全国人才工作会议学习体会(精选8篇)
1.全国人才工作会议学习体会 篇一
中共临沭县委县直机关工作委员会
关于认真学习全国人才工作会议精神的通知
各直属机关党委、党总支、党支部:
刚刚闭幕的全国人才工作会议,是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进、人才发展面临重要战略机遇期的新形势下,党中央、国务院召开的一次重要会议。胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志发表了重要讲话,对落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)作出了重要部署。近日,省委组织部专门下发了《关于认真学习胡锦涛、温家宝、习近平同志在全国人才工作会议上的讲话精神的通知》(鲁组明电
[2010]32号),要求各地通过报纸、网络等方式,抓紧组织各级干部认真学习中央领导的重要讲话精神。市委组织部及时转发了省委组织部通知,并对全市学习贯彻全国人才工作会议精神作出了具体部署。县委组织部对全县学习贯彻中央和省、市精神作出了明确要求。县直机关各基层党组织一定要高度重视,把学习贯彻全国人才工作会议精神和贯彻实施《人才规划纲要》作为当前和今后一个时期的重大政治任
务,切实加强领导,科学规划,统筹安排,抓好落实。
一要深刻领会中央领导重要讲话精神,把思想认识和行动及时统一到中央的决策和部署上来。各基层党组织要认真学习、准确把握和深刻领会胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话精神和李源潮部长在贯彻落实《人才规划纲要》座谈会上的讲话精神,充分认识加快建设人才强国的重大意义。要深刻理解人才资源是第一资源的重要思想,深刻理解建设人才强国的战略目标,深刻理解“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针,深刻理解人才优先发展的战略布局,深刻理解人才发展的重点任务、改革要求和重要举措,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和使命感。
二要采取多种方式,层层传达学习全国人才工作会议精神。各基层党组织要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》,在全县迅速掀起学习贯彻热潮。各级领导班子要进行专题集中学习,并通过培训班、学习会、座谈会、研讨会、专家解读等多种学习方式,让广大干部群众全面了解,让各类人才普遍知晓。科级领导干部和组织人事干部要先学一步、学深学透,应知应会,融会贯通。要开展广泛深入的宣传活动,在全社会形成有利于贯彻落实全国人才工作会议精神的良好舆论氛围。
三要紧密联系实际,在贯彻落实上狠下功夫。各基层党组织要结合实际,抓紧制定落实各级人才工作会议的具体举
措,把各项目标任务落到实处。围绕用好用活人才和提高人才效能,县委、县政府将出台重要人才文件,并适时召开全县人才工作会议,对我县人才工作进行全面部署。近期,县里将组织专门力量,深入基层调研,紧密结合全县人才现状和经济社会发展需要,抓紧编制我县中长期人才发展规划纲要。同时,协调相关职能部门制定人才工作的具体政策,统筹推进人才引进、培养、使用、激励、服务等机制建设。
各基层党组织要于6月18日前将组织学习情况报送县直机关工委。
县直机关工委
2010年6月12日
2.全国人才工作会议学习体会 篇二
此次会议是全国质检系统首次召开的人才工作和教育培训工作专题会议。王勇局长出席会议并做了重要讲话。他在讲话中总结了近年来全国质检系统人才和教育培训工作取得的长足进步。在充分肯定已有成绩的同时, 王勇要求全系统要清醒地认识到目前人才和教育培训工作中存在的不足, 切实增强新形势下做好质检人才和教育培训工作的责任感和使命感。
王勇强调, 今后一个时期, 质检系统要着力抓好3个方面的工作:一是科学规划, 全面谋划质检人才队伍长远发展。“十二五”期间, 质检系统要建设好一支高素质的党政人才队伍、一支高水平的专业技术人才队伍、一支复合型的行政执法人才队伍、一支实用型的高技能人才队伍和一支职业化的企业经营管理人才队伍。人才资源是第一资源, 要谋划好发展战略布局, 采取有效政策措施, 建立健全人才工作机制。二是突出重点, 大力实施领导干部能力提升工程、基层行政执法能力提升工程、高层次科技人才开发工程、质检青年英才培养工程、全员岗位技能培训工程和中西部地区人才支持工程“六项人才工程”。三是夯实基础, 进一步强化教育培训工作。完善和推广“四个一”机制, 切实抓好培训基础保障, 严格培训考核评估。
3.全国人才工作会议学习体会 篇三
张小建强调,公共就业人才服务信息化要实现三大核心功能:一是劳动者就业失业信息集中管理;二是单位岗位招聘信息联网共享;三是实现供求信息的对接和匹配。
张小建说,要在统一建设的大原则下,完成三大建设任务。一是要充分利用好金保工程建设成果,数据中心、信息网络、决策支持系统和安全保障体系等四个方面的建设工作,都要按金保工程的要求进行统一建设;二是要切实做好业务管理软件开发建设;三是要重视做好就业人才服务网站建设。同时,要着力推进三大平台建设工作。一是突破政策落实难点,建立全国就业监测信息平台,实现享受政策人员的统一管理;二是突破招聘信息地区分割,建立全国招聘信息公共服务平台,实现单位招聘信息的免费查询;三是突破高校毕业生就业管理瓶颈,建立全国应届高校毕业生就业服务平台,实现就业服务与就业管理的全程信息化。
孙宝树在讲话中指出,在“十二五”建设过程中,要特别注意构建全国一体化的公共就业人才服务信息体系,实现供求数据在全国范围内的共享和交流,促进全国一体化的、成熟的人力资源市场的尽快形成。
4.全国人才工作会议发言摘编 篇四
——全国人才工作会议发言摘编
《人民日报》(2010年05月27日16 版)
实施“千人计划”,引进海外高层次人才
中共北京市委
中央“千人计划”实施以来,北京紧密结合全市经济社会发展实际,组织实施“海外人才聚集工程”,抓住“知寻引用”(“知”就是掌握人才需求,“寻”就是发现识别人才,“引”就是引进人才,“用”就是用好人才)四个关键环节,大力引进海外高层次人才,取得了明显实效。目前,北京地区共有197人入选“千人计划”,其中有34人属于引进和认定的海外高层次人才。
一、掌握经济社会发展对人才的需求,增强人才引进工作的针对性。我们从全市发展所急需的科技、智力和创新要素出发,有针对性地引进海外高层次人才。一是主动把握大局,确立引才重点。关注全市战略性新兴产业的发展情况,在汽车、新能源与环保、生物医药、装备制造等6大产业调整振兴规划中提出了人才引进和培养的措施,依托投产的一批重点产业项目引进海外高层次人才。二是深入一线调研,摸清引才需求。三是制定专项计划,加强引才指导。及时汇总全市引进海外高层次人才的岗位需求,制定印发“海外人才聚集工程”的专项工作计划。根据2010的专项计划,全市共提出529个海外人才需求岗位。
二、提高寻才识才水平,增强人才引进工作的科学性。我们既注重广开举贤荐能之路,不断发现海外优秀高层次人才。一是开展以才荐才。广泛联系在京院士、科学家与工程师等高层次人才等人员,推荐一批具有师承关系、朋友关系、学术合作关系的海外人才,开阔识才选才视野。二是拓展海外联系。与31个华侨华人社团组织建立了海外联系,并通过联络驻外使领馆和各类同学会、校友会等组织,宣传引才政策,物色合适人选,掌握一批海外人才资源。三是合理认定人才。建立“海外人才聚集工程”高层次人才评价机制,组织开展了三批全市海外高层次人才申报和认定工作。
三、健全引才工作体系,增强人才引进工作的规范性与灵活性。我们坚持党管人才原则,发挥好组织部门牵头抓总作用,调动各方面积极性。一是健全政策体系。2009年6月,市委、市政府正式印发了《关于实施北京海外人才聚集工程的意见》等政策文件,为海外高层次人才引进工作提供政策保障。二是完善运行机制。近期,我们着力研究解决了海外高层次人才引进工作中的20项政策性、机制性、服务性问题。三是丰富引才手段。
四、最大限度地发挥人才作用,增强人才引进工作的实效性。我们注重在创业扶持、成果转化、事业平台建设等方面采取有效措施,激励引进的人才干事创业、实现价值。一是加大创业政策扶持。对承担国家和市级重大科技专项的海外高层次人才,北京市给予重大项目支持经费、发明专利补贴、减免研发用房房租等优惠政策,支持人才攻关尖端技术。二是助推科技成果产业化。在中关村国家自主创新示范区建设了29个留学人员创业园,累计孵化海外人才创办企业3800多家。推动中关村与北大、清华等17所高校、科研院所建立了产学研用合作关系,使企业成为自主创新的主体,加快科研成果转化。三是搭建创新创业发展平台。中关村科技园区建立了创业投资、境内外上市等9条投融资渠道,支持创业企业融资上市,帮助创业企业做大做强;实施了“十百千工程”,加快培育一批收入规模在十亿、百亿、千亿元的创新型企业;组织实施“高端领军人才聚集工程”,对海外高层次人才给予重点扶持。
培养高技能人才,为制造业强省提供有力支撑
中共山东省委
近年来,山东省坚持以科学发展观和科学人才观为指导,把高技能人才队伍建设作为战略重点来抓。2003年到2009年,全省高技能人才总量由28.8万人增加到103.7万人,高技能人才占企业技能劳动者的 1
比重从不足6%提高到24.6%,高技能人才对产业发展的保障水平和支撑能力大大提高,为实现由制造业大省向制造业强省跨越提供了有力支撑。
一、围绕转变发展方式调整产业结构,确立高技能人才优先开发的战略地位。我们坚持把培养造就高技能人才作为建设制造业强省的关键环节,着力打造山东半岛优质劳动力富集地带。一是加强组织领导,把高技能人才队伍建设作为打造制造业强省的战略抓手,推动各类职业技术院校快速发展,国家级重点职业中专和技工学校数量目前均居全国首位。二是让高技能人才有待遇、有荣誉、有地位,树立良好的职业导向。目前全省已有4100名高技能人才享受省政府津贴。同时,注重在高技能人才队伍中发展党员、评选劳模、推荐“两代表一委员”等,极大地调动了高技能人才干事创业的积极性。三是大力弘扬“振超精神”,形成人人成才、人人作贡献的社会氛围。
二、适应现代制造业集聚发展要求,大力培养造就高技能人才。围绕山东半岛现代制造业基地建设和高端产业集聚区发展战略,以培养高素质产业工人为目标,以构建现代职业技术教育体系为基础,以深化校企合作为重点,全面提升高技能人才培养水平。一是创新职业技术教育,建立与产业布局相适应的现代职业技术教育体系。产业结构优化升级需要人才结构优化升级作支撑。我们把为产业升级培养产业工人作为职业技术教育的重点,进一步推动职业技术教育由外延扩张向内涵提升转变。二是深化完善校企合作,实现学习、实践、就业一体化。省政府专门下发《关于加强企业实训基地建设的意见》,重点建设1000个省级企业实训基地,实现年接纳24万名学生实习实训的能力。三是实施技能提升工程,培养知识技能型人才。
三、着眼于激发创新创造活力,建立有利于高技能人才成长发展的长效机制。遵循高技能人才成长规律,以建立首席技师选拔管理制度为突破口,积极拓展高技能人才职业发展空间,建立激发高技能人才活力的长效机制,充分调动高技能人才创新创造的积极性。一是创新选拔管理机制,将高技能人才与高层次人才摆在同等位置。目前,全省共选拔各级首席技师2199名。二是探索岗位使用机制,使高技能人才人尽其才、才尽其用。省委、省政府规定,破除职工身份界限,技师、高级技师与工程师、高级工程师同等对待,鼓励高技能人才参与企业管理。大力选拔优秀高技能人才到合适的科研岗位、工程技术岗位、经营管理岗位发挥作用,全方位贯通高技能人才职业发展通道。三是健全评价激励机制,引导高技能人才创新创造。坚持把品德、知识、能力、业绩作为技能人才评价标准,在全国率先推行职业技能鉴定督导制度,积极探索多元化技能人才评价体系,建立以企业为主体的技师、高级技师社会化考评体系,以职业院校为基础的职业资格认证体系和新职业国家统考制度。
全面实施人才兴农,加快推进新农村建设
中共湖北省委
近年来,湖北省委、省政府切实把农村实用人才队伍建设摆在全省新农村建设的总体战略中,加强领导,统筹推进,有力地促进了城乡一体化和社会主义新农村建设。
一、构建体系,突出重点,大规模培养农村实用人才。紧扣新农村建设对实用人才需求大的实际,我们着力构建以涉农院校为龙头、示范基地为主阵地、重大人才专项为重要支撑的农村实用人才培养体系,加大投入,每年新增2500万元专项资金用于农村实用人才开发,着力提升实用人才能力素质。
引导涉农院校面向产业办学,增强人才培养的针对性。以农业产业结构调整和发展特色农业需求为导向,积极支持全省涉农学校加快改革发展,调整专业设置,扩大招生规模,建设精品课程,采取“订单式”方式培养“适销对路”的农村人才。目前,全省共有2所农业本科院校、7所农业高职院校和20多所开办了涉农专业的其它本科院校,每年培养农业毕业生近10万人。在此基础上,全面实施“一村一名大学生计划”,3年投资1.4亿元,选拔2万多名具有高中或中专学历的农村基层干部和优秀青年到农业院校接受大专学历教育,培养了一大批“留得住、用得上”的农民大学生。
整合资源创建示范基地,增强人才培养的实效性。针对农村人才培训机构分散、实践培养不够、培养效果不理想的现状,由省委组织部牵头对各类涉农培训机构、师资、项目、资金等进行有效整合。
依托重大专项培养带头人,增强人才培养的示范性。农村实用人才带头人是农村的拔尖人才。我们注
重发挥他们在带动产业发展和整个队伍建设中的重要作用,通过深入实施农村人才带头人培养专项来提升农村人才的自我发展和辐射带动能力。实施农村党员干部素质提升工程、“千村书记培训工程”,把村干部培养成农业产业化带头人,提高他们带头致富和带领群众共同致富的能力。
二、统筹城乡,加大支持,有效利用城市科教人才资源引领和带动农村实用人才队伍建设。农村实用人才培养面临着投入不足、基础薄弱、周期过长等现实问题,要实现可持续发展,必须按照统筹城乡的理念来推进,充分发挥我省科教人才资源十分丰富的优势,引领和带动农村实用人才队伍建设。一是鼓励大学生到农村发展创业,不断壮大农村人才队伍。二是引导科技人才资源向农村聚集,带动农村科技骨干人才成长。三是实施人才援助计划,支持重点区域人才开发。紧扣鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村试验区、7个脱贫奔小康试点县等区域的特色农业产业发展,采取定向培训、委托培养、对口支援和互派挂职等援助形式,为区域产业发展培养各类紧缺人才。
三、强化服务,营造环境,充分发挥农村实用人才在新农村建设中的重要作用。加强农村实用人才队伍建设,培养是基础,用好是根本。我们从健全服务体系入手,激发农村实用人才活力,促进农村实用人才潜在优势向现实生产力转化。一是建立农村实用人才创业兴业服务体系。制定土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等20多项优惠政策,支持农村实用人才创业兴业。二是完善农村实用人才评价激励体系。坚持开展全省优秀农村实用人才评选活动,累计评选表彰优秀农村实用人才10万多人,其中省级400多人。三是培育农村实用人才市场体系。全省共建立市级人才市场17个,县级人才市场99个,逐步形成了以市、县级人力资源市场为依托、以乡镇人才资源服务站为网点的辐射农村、贯通城乡的农村实用人才市场体系。
加快建设人才强省,推动经济转型升级
中共江苏省委
江苏省正处于经济转型升级的关键阶段。近几年来,江苏省加快推进人才强省建设,着力培养造就高素质人才队伍,为推动科学发展、建设美好江苏提供人才支撑和智力支持。
一、坚持人才优先发展、优先投入。省委、省政府坚定不移地把科教兴省、人才强省作为经济社会发展的主战略,把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要。一是大幅度增加教育投入,为建设人才强省夯实基础。二是大力引进高层次人才,解决急需紧缺人才的“瓶颈”制约。三是大规模培养培训人才,全面提高人才队伍素质。适应经济社会发展的需要,深入实施培养科技领军人才的“333工程”、为新兴产业发展服务的“六大人才高峰行动计划”,组织实施“科技企业家培育工程”、“产学研人才工程”等,突出培养创业创新型高层次人才。去年全省各级重点人才培养专项资金达到60多亿元。
二、面向创新创业实践招才聚才用才。省委、省政府把建设创新创业人才队伍摆在突出位置,以企业为主体广泛集聚人才,在发展创新型经济中多出人才、快出人才,以人才高地建设带动产业高地、创新高地建设。一是发展新兴产业,招才引智先行。围绕我省重点发展的新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业,改变过去以招商引资为主的传统做法,坚持招才引智先行,实行高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三高联动”,以人才先发优势构筑产业先发优势。二是推进自主创新,高端人才引领。三是以产学研结合为载体,用好用活人才。“十一五”以来,全省组织产学研合作项目20800多项,有55000多名科技人才到企业创新创业,充分激发了人才的创造活力,加快了科技成果产业化步伐。
三、努力形成充满活力的人才工作机制。我们认真贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,努力提高党管人才工作水平,积极探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培养、引进、使用、激励机制,吸引更多的创新创业人才到江苏发展、更多的创新成果到江苏转化,使各类人才在江苏创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
形成上下联动的人才工作格局。引导各级党委、政府更加重视识才、揽才、用才,把人才投入、研发投入作为经济社会发展的重要考核指标。全省13个省辖市和大部分县(市)都出台了引才育才计划,形成了广揽人才、广开才路的局面。
加强创新创业服务平台建设。依托开发园区和重点企业,普遍建立科技研发机构和科技企业孵化器,着力打造技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务“四大平台”。目前,全省共建立企业院士工作站142个、博士后工作站621个、工程技术研究中心592个,省级以上科技孵化器面积达到941万平方米,各级设立创投机构160家,资金管理规模达到300多亿元,省级科技成果转化专项资金每年达到10亿元。
完善人才激励政策。省委、省政府制定出台了鼓励和促进创新创业50条政策,从成果评价、技术入股、资金扶持、税收减免等方面支持科技人才创新创业,开展“江苏创新创业人才奖”、“十大青年科技之星”等评选表彰活动,让人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江苏成为各类人才创新创业的热土。
强化考评揽英才,为做强做大央企提供人才保证
国务院国资委党委
2003年国务院国资委成立以来,按照中央提出的把中央企业调整到80—100家、培育50家左右具有国际竞争力大公司、大企业集团的战略目标,全力推动中央企业实施人才强企战略,取得了明显成效。2002—2009年,中央企业资产总额从7万亿元增长到了21万亿元,进入世界500强的企业从6家增加到了24家。中央企业的活力、控制力、影响力明显增强。
一、加快完善企业经营管理人才综合考核评价体系,引导中央企业做转变经济发展方式的表率。国资委坚持遵循企业发展规律,按照党的十六大、十七大要求,加快建立和完善体现企业特点、有利于激发人才创造活力的考核评价体系,引导中央企业做强做大主业,提高发展质量和效益,在转变经济发展方式中发挥表率作用。一是突出科学发展导向,不断完善经营业绩考核制度。二是突出“四好”班子导向,建立健全综合考核评价制度。企业领导人员考核评价体系的建立和完善,使目标层层分解、压力层层传递、责任层层落实,国有资产实现保值增值。同时,通过将业绩考核与薪酬分配挂钩、综合考评与培养使用挂钩,形成了一套激励企业领导人员崇尚科学发展、专注干事创业的制度,促进了人才队伍建设上台阶、企业发展质量上水平。2009年,中央企业净资产收益率达到7.3%,比2003年提高了2.3个百分点;万元产值综合能耗比2005年下降了15.1%。中央企业的发展方式正加快转变到依靠科技进步、人才素质提升和管理创新的轨道上来。
二、着力营造人才脱颖而出的环境,不断提升人才资源配置科学化水平。中央企业是我国国民经济的骨干和中坚力量,要在未来更高层次、更高水平、更为激烈的国际竞争中发展壮大,必须着力提高全球配置人才资源的能力,关键是要坚持党管干部、党管人才原则,着力营造优秀人才脱颖而出的环境,积极探索竞争性选人用人新机制,使人才进退有序、正常更替、合理流动。一是强化市场机制选人,促使优秀人才不断脱颖而出。二是着力改革用人机制,使人才队伍永葆生机活力。通过健全退出机制,使企业领导人员进一步增强了“无为则无位”的危机意识,更好地保持了开拓进取的精神状态,收到了激励先进、鞭策后进的良好效果。
三、大力引进海外高层次科技人才,跨越式提升中央企业自主创新能力。打造世界一流企业,必须拥有世界一流人才。中央企业是建设创新型国家的主力军,是实施“走出去”战略的国家队,要真正担起重任,必须加快吸引集聚一大批科技领军人才和创新团队,使自主创新成为企业发展的重要动力,形成在科技人才上的强大优势。近年来,国资委与中央企业一道,以贯彻落实中央“千人计划”为抓手,乘政策东风,集优势资源,以更加开放的姿态大力引才聚才,加快自主创新步伐,抢占世界科技和全球产业制高点。
坚持高端引领,大力引进海外高层次人才。国资委作为落实中央“千人计划”的四大引才平台之一,按照中央的统一部署,围绕国有经济布局结构调整和国家中长期科技发展规划,着眼于尽快掌握一批核心技术、突破一批重大关键技术,提出用5年时间,在中央企业建设50个以上国家级人才创新创业基地,引进500名以上列入中央“千人计划”的海外高层次人才。目前,中央企业已引进300多名海外人才,其中81人列入中央“千人计划”。今年还将有5家人才创新创业基地负责人岗位面向全球公开招聘。
坚持科学发展,建设一流人才创新创业基地。目前中央已批准23家中央企业建设海外高层次人才创
新创业基地,其中14家企业在京集中建设未来科技城。在推进人才基地建设工作中,我们围绕用好用活海外高层次人才,积极提供区别于现有科研院所的特殊政策,建立与国际接轨的科研管理体制机制,为他们提供重要岗位和创新团队支撑,让他们有责有职有权,领衔重大科技攻关,充分发挥他们的关键作用。
创新人才管理机制,建设一流科技人才队伍
中国科学院党组
中国科学院是国家自然科学的最高学术机构、科学技术领域的最高咨询机构、自然科学与高技术综合研究发展的中心。作为科技国家队,我院坚持把人才资源作为第一资源、作为事业发展最宝贵的财富,大力实施知识创新工程,不断深化改革,创新人才管理机制,优化人才发展环境,在选才、用才和激励机制等方面进行了有益的探索和实践,取得了较好的成效,凝聚了一批具有国际视野和战略思维的科技领军人才,培养了大批高素质、富有创新活力的青年人才,形成了一支结构合理、创新能力强的科技人才队伍。
一、以“百人计划”为载体,建立高层次人才选拔和培养机制。为带动一批重点学科的发展、提升中科院在世界范围的学术地位和竞争实力,我院组织实施了“百人计划”,面向海内外吸引优秀青年学术带头人。经过不懈努力,初步构建了一支面向21世纪的高层次科技人才队伍,培养了一批跨世纪的学术骨干和学术带头人。一是坚持严格管理,保证人才引进质量。采取“所自主引进、院择优支持”方式引进人才。研究所根据科技发展目标,自主设岗引进优秀人才,经过创新实践考察,院择优支持,保证了引进人才的质量。至2009年底,通过“百人计划”支持和培养优秀人才共计1846人,其中从海外引进1292人。二是加大支持力度,提供事业发展舞台。三是切实保障服务,促进人才健康成长。“百人计划”入选者不仅取得了丰硕的科研成果,也在创新实践中快速成长,涌现出一批科技领军人物。目前已有41人当选为两院院士,73人担任“973”计划首席科学家,371人成为“863”项目负责人。
二、以用人制度改革为突破口,创新科技人才使用机制。近年来,我院从下放专业技术职称评审权、建立优秀青年人才破格聘任制度、全面实行岗位聘用制等方面加大用人制度改革力度,为优秀人才脱颖而出、发挥作用创造了良好的制度环境。一是实行公平竞争,促使优秀人才脱颖而出。二是突出合理使用,让人才各展所能。三是保持有序流动,不断优化人才配置。通过改革用人制度,我院创新人才队伍结构不断优化。2009年与1998年相比,我院创新人才队伍中40岁以下人员所占比例提高了9%,正高级科研人员的平均年龄由54岁降低到46岁,队伍中具有博士学位人员所占比例提高了21%,专业技术人员所占比例提高了11%。
三、以“三元”结构工资制为重点,完善人才激励机制。我院针对不同学科特点、工作性质和岗位类型,探索形成以“三元”结构(基本工资+岗位津贴+绩效奖励)工资制为主体、多种分配形式并存的新型分配体系,有效激发了科技人才的创新创造活力。一是加强分类指导,增强人才激励的针对性。二是注重激发活力,提高人才激励的有效性。我院承担国家重大科技任务的能力明显增强,科技创新不断取得新的重大突破,形成了“出成果、出人才”相互促进的可喜态势。自1998年以来,我院有6人荣获“国家最高科技奖”,有122项成果获得国家自然科学奖。“中国青年五四奖章”获得者胡伟武博士带领龙芯团队,奋力拼搏、勇于创新,自主研制成功龙芯系列通用CPU芯片,结束了我国信息产业“有机无芯”的历史。
5.全国人才工作会议学习体会 篇五
(2011年5月12日)
同志们:
这次会议是在深入实施人才强国战略、工商行政管理改革发展面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全国人才工作会议精神,总结交流近年来全系统人才工作取得的成绩和经验,分析研究当前人才建设面临的新形势和新要求,明确提出“十二五”时期人才队伍建设的总体目标和主要任务,部署安排进一步加强全系统人才队伍建设工作,为充分履行工商行政管理职能、推动工商行政管理创新发展、服务“十二五”规划顺利实施,提供坚强的人才保障和智力支持。
这次会议在长沙召开,得到了湖南省委、省政府的高度重视和大力支持。周强书记、徐守盛省长对工商行政管理工作和我们这次会议十分重视,多次作出重要批示。湖南省政府有关领导今天在百忙之中又亲临会议作指导。中央和地方有关新闻单位也派员出席了今天的会议。湖南省工商局的同志们为这次会议做了大量筹备工作。我代表国家工商总局和全体与会代表,对湖南省委、省政府长期以来对工商行政管理工作的重视和关心,对新闻界的朋友们对工商行政管理工作的大力支持,对湖南省工商局的同志们为开好这次会议付出的辛勤劳动,表示衷心的感谢!
湖南历史悠久,人杰地灵,是著名的“鱼米之乡”和驰名中外的“有色金属之乡”。这些年来,湖南省委、省政府团结带领全省人民,深入落实科学发展观,加快推进“四化两型”建设,全力打造创新型湖南、数字湖南、绿色湖南和法治湖南,取得了经济社会又好又快发展的显著成就。湖南省工商局在省委、省政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,努力做到“四个统一”,全面落实“五个更加”,在维护公平竞争市场秩序、服务湖南科学发展、强化消费维权工作、加强干部队伍建设等方面,措施得力,成果显著,特别是在推进“大服务、大监管、大维权、大发展”方面,思路新、措施实、效果好、经验多。我们这次会议在湖南召开,为大家提供了一个相互学习、交流借鉴的良好平台。
这次会上,玉亭同志将代表总局党组作报告,系统总结近年来全系统人才建设取得的成绩和经验,对进一步加强人才队伍建设作出具体安排部署,希望同志们认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、这些年来工商行政管理人才队伍建设取得显著成绩,为新形势下进一步开创人才工作新局面奠定了良好基础
近年来,全国工商系统认真贯彻中央人才工作方针,按照努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”等总体要求,高度重视、狠抓落实,人才队伍建设取得显著成效。一是人才是第一资源的意识进一步树立。各级工商机关高度重视人才工作,把建设高素质人才队伍作为事关工商行政管理事业长远发展的重要支撑和推动力量,不断解放思想,更新观念,组织领导和政策保障不断加强,人才发展的环境不断优化。二是有利于人才发展的体制机制不断完善。各地从工作实践中锻炼人才,在创新机制中用活人才,在考核考试中选拔人才,强化人才培训,实施人才跨区域、跨层级交流轮岗和任职挂职锻炼,积极引进急缺专业人才,完善人才评价发现标准,建立优先从基层挑选干部的选人用人机制,落实人才保障制度,研究探索行政执法类公务员管理试点等,具有工商机关特色的人才培养机制、评价发现机制、选人用人机制、激励保障机制逐步健全。三是人才队伍建设基础工作取得重大进展。各地大力加强对人才工作的组织领导,普遍推行岗位职责体系,明确岗位任职资格,制定岗位能力素质标准,人才效能得以充分发挥。积极推进人才库建设,加强了人才分类管理。认真开展人才需求预测分析,人才储备、人才招录工作稳步推进。四是工商行政管理人才队伍基本形成。各地以“三个过硬”为目标,以提高能力素质为重点,实施人才培训工程,创新人才工作机制,统筹推进各类人才建设,培养了一大 批服务科学发展、加强市场监管的实用人才和业务骨干,紧缺人才得到补充,专门技术人才更加充实,全系统大专以上学历的干部达到88.25%,基本建立了一支门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的工商行政管理人才队伍。五是人才在工商行政管理机关充分履行职责,高效加强市场监管、高质量服务经济社会又好又快发展中的作用日益明显。各类人才在不同的岗位上尽职尽责、勇挑重担,引领和推动各项工作不断创新,为工商行政管理改革发展作出了积极贡献。回顾这些成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各地党委、政府重视关心的结果,是全系统广大干部共同努力的结果。在此,我代表总局党组,向关心支持工商行政管理人才队伍建设的各级党委、政府及有关部门,表示衷心的感谢!向全系统为人才建设付出辛勤劳动的广大干部特别是直接从事人事教育工作的同志们,致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,人才队伍建设是一项长期的系统工程,当前工商系统人才队伍的现状与进一步开创工商行政管理工作新局面的要求相比,还存在一些差距和不足。一是一些地方对人才工作的重视程度还不够,重使用、轻培养的现象依然存在。二是人才激励体制机制还需要进一步创新和完善。三是高端专业人才比较匮乏,人才队伍结构性短缺问题突出。四是人才队伍相对老化。这些问题需要引起我们的高度重视,认真分析原因,积极采取措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、充分认识加强工商行政管理人才队伍建设的重要性,进一步增强实施人才战略的责任感和紧迫感
“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是工商行政管理实现自身改革发展新飞跃的重要历史时期,加强人才队伍建设至关重要。胡锦涛总书记指出,人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。温家宝总理强调,人才是强国之本。人的智慧和创造力,是人类文明进步的不竭动力。一个国家、一个民族要兴旺发达,真正强大起来,关键在人才。面对新的形势、新的任务和新的挑战,我们必须用战略眼光看待人才工作,牢固树立人才是第一资源的意识,充分认识做好人才工作的极端重要性,切实增强加强人才队伍建设的责任感和紧迫感。
(一)加强人才队伍建设是工商行政管理机关充分发挥职能作用的重要保障。
从工商行政管理机关恢复建制30多年的发展历程看,人才始终是工商行政管理富于创造、充满活力的根本所在,是工商行政管理充分发挥职能作用的坚强保障。人才队伍的水平,反映工商行政管理机关依法行政的水平;高端人才队伍的水平,体现工商行政管理机关履职尽责的质量。在全面建设小康社会的关键时期,在深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,人才对于工商行政管理机关提高监管执法水平、开创服务科学发展新局面,起着至关重要的作用。“国以才立,政以才治,业以才兴”。唯有加强人才队伍建设,高度重视人才、充分尊重人才、大力发展人才,工商行政管理职能作用才能充分发挥,才能真正做到更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政。我们要切实增强人才战略意识,更加重视人才工作,抓紧培养造就一支高素质人才队伍,为工商行政管理机关在新时期充分发挥职能作用,实现新发展、作出新贡献奠定坚实的人才基础。
(二)加强人才队伍建设是工商行政管理机关实现“四高目标”的重大任务。
实现总局党组提出的建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的“四高目标”,建立一支高素质的人才队伍是关键。高素质的队伍决定着高科 技手段的运用和高效能监管、高质量服务的实现。数字化、信息化、网络化等高科技手段,代表着人类社会对生产工具发明创造的最新成果,需要具备高新技术知识的高素质队伍才能充分有效运用。实现高效能的监管、达到高质量的服务,需要具备丰富市场经济知识、法律知识、管理经验、服务意识和服务能力的高素质队伍才能确保圆满完成。所以,建设高素质的人才队伍,是运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务的前提和基础,是推进和保障“四高目标”全面实现的重大任务。全国工商系统要用战略思维、发展眼光看待人才,解放思想,改革创新,不拘一格,广纳群贤,努力形成人才辈出的良好局面,为工商行政管理事业不断发展增添勃勃生机、提供强大动力。
(三)加强人才队伍建设是工商行政管理机关实现人员数量优势向素质优势转变的有效途径。
目前,工商行政管理系统拥有从总局到基层工商所五级贯通、运转协调的体制优势,拥有干部总数达42万余人的队伍优势。如何把这种人力资源优势转化为人才资源优势,实现人员由数量优势向素质优势的转变,关键在于加强人才队伍建设。人才的本质特征在于创造性,显著特点是高技能、高效率,成才的根本途径在于勤奋学习、积极实践。人才这种质的规定性决定了它在队伍建设中的重要作用。可以说,重视人才队伍建设,就抓住了队伍建设的根本;加强人才队伍建设,就为实现由数量优势向素质优势转变创造了条件。我们要坚定不移地把加强人才队伍建设,作为推动工商行政管理事业不断发展的重大战略任务,坚持人才资源优先开发,人才结构优先调整,人才投资优先保证,人才制度优先创新,让各类人才在工商行政管理改革发展中充分释放活力。
(四)加强人才队伍建设是工商行政管理事业长远发展的必然要求。
“十二五”时期,工商行政管理改革发展处于重要战略机遇期。落实“十二五”规划,坚持以科学发展为主题、以加快经济发展方式转变为主线,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,对工商行政管理工作赋予了新的任务。对外开放程度不断提高,行政管理体制改革逐步深化,民主法治建设扎实推进,对工商行政管理机关依法行政提出了新的要求。市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化,对工商行政管理工作提出了新的挑战。更加注重坚持以人为本,更加注重改善民生,更加注重维护社会公平正义,对工商行政管理机关加强和创新社会管理提出了新的课题。我们面临的有利条件与不利因素并存,良好机遇与严峻挑战同在。面对新的形势和新的挑战,我们必须坚持把人才队伍建设作为战略性任务,持之以恒加强人才队伍建设,全面提升队伍整体素质,为充分发挥工商行政管理在落实“十二五”规划中的积极作用、为推动工商行政管理事业的长远发展,提供坚强的人才保障和智力支撑。
三、明确“十二五”时期工商行政管理人才队伍建设的目标任务,坚定推进人才战略的实施
改革开放30多年来工商行政管理系统人才队伍建设的丰富实践,为我们在新形势下进一步做好人才工作奠定了坚实基础,开辟了良好发展前景。各级工商行政管理机关要巩固成绩,开拓奋进,在新的起点上努力实现人才队伍建设的新发展和新提升。结合当前工商行政管理面临的新形势和新任务,贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和去年5月召开的全国人才工作会议精神,工商行政管理系统“十二五”时期人才队伍建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施人才战略,坚持党管人才原则,按照努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极 推进“四个转变”、全面实现“四高目标”等工商行政管理理论创新成果的要求,以专家型、复合型人才队伍建设为重点,统筹推进各类人才队伍建设;以各级人才库建设为着力点,加快人才发展体制机制改革创新;以既有人才资源为基础,不断优化人才发展环境,努力培养造就“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质、专业化工商行政管理人才队伍,为全面推进工商行政管理改革发展、实现“十二五”规划宏伟蓝图,提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。
按照这个总体要求,推进“十二五”时期工商行政管理人才队伍建设,要着重把握好以下四个方面。
(一)努力实现人才队伍建设的总体目标。
“十二五”时期工商行政管理人才队伍建设的总体目标是:坚定实施人才战略,大力推进工商行政管理改革发展。到2015年,一支门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的工商行政管理人才队伍基本形成,领导人才、监管执法人才、基层实用人才、专门技术人才和综合管理人才更加充实,各级各类人才库初具规模,工商行政管理系统人才工作科学化水平不断提高。门类齐全,就是适应工商行政管理高科技、高效能、高质量对建设高素质人才队伍的全面要求,各级各类人才种类齐全,数量规模与履行工商行政管理职责任务相匹配。结构合理,就是人才资源的区域、层级、专业布局趋于合理,总局和省区市工商局专家型、复合型人才数量明显增加,县工商局、工商所实用人才进一步充实,适应形势任务需要的工商行政管理人才队伍层级结构基本形成。素质优良,就是人才队伍素质大幅度提高,新增人员具备本科以上学历的超过90%,高层次基层实用人才占基层人员总量的20%以上。效能显著,就是监管服务效能明显提升,监管人员有效服务监管的市场主体数量与实际需求相匹配,人才对工商行政管理事业发展的促进作用明显增强,对拓展工作领域、完善体制机制、创新方式方法、推动履职到位的作用更加显著。
(二)认真坚持人才队伍建设的基本原则。
工商行政管理人才队伍建设必须坚持优先发展、重点突破、创新机制、统筹推进等基本原则。优先发展,就是要确立在工商行政管理事业发展中人才优先发展战略,优先研究制定人才发展规划,优先保证人才投入,优先开发人才资源,优先调整人才结构,优先保障人才基础性、战略性作用的充分发挥,以人才优先发展引领和推动工商行政管理事业长远发展。重点突破,就是在统筹抓好各类人才建设中,要扎实推进领导人才能力提升工程、专家型人才开发工程、复合型人才培养工程、基层监管执法干部能力提升工程、紧缺人才引进开发工程、青年英才培养工程、中西部地区人才支持工程等7项重点人才工程。创新机制,就是要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,根据工商行政管理事业发展面临的新形势新任务,按照与社会主义市场经济体制相适应的要求,健全完善人才工作体制机制,着力解决制约工商系统人才工作发展、制约人才作用充分发挥的突出矛盾和问题。统筹推进,就是要统筹推进高素质领导人才队伍、专业化监管执法人才队伍、高水平专门技术人才队伍、复合型基层实用人才队伍、高效能综合管理人才队伍等各类人才队伍建设。
(三)切实抓好五类重点人才建设工作。
一是切实抓好高素质领导人才队伍建设。以县级以上工商行政管理机关主要领导和领导班子成员为重点,努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动工商行政管理事业科学发展的高素质领导人才队伍。二是切实抓好专业化监管执法人 才队伍建设。以高层次专家型、复合型人才和急需紧缺人才为重点,努力培养造就一大批把握政策法规准确、服务优质高效的服务发展人才;善于识别和有效防控市场秩序风险的市场监管人才;善于突破和查办大案要案的执法办案人才;善于调解和有效化解矛盾的消保维权人才;善于推进法治工商建设、精通法律法规的工商法制人才等各类专业化行政执法人才。三是切实抓好高水平技术支持人才队伍建设。以培养食品(商品)质量监控、电子商务、网络技术和信息化建设、数据收集统计分析人才为重点,努力建设专业特色鲜明、技术保障有力、服务效能显著、适应职能需要的高水平技术支持人才队伍。四是切实抓好复合型基层实用人才队伍建设。以工商所长队伍建设为重点,努力建设善于服务、监管、办案、维权,能解难题、勇于创新、执行力强的复合型基层实用人才队伍。五是切实抓好高效能综合管理人才队伍建设。以高层次复合型人才为重点,努力建设具有较高政治素养、较强大局意识,长于组织协调,善于处理复杂问题的政策研究、办公行政、人事管理、财务管理、教育培训、纪检监察、党务管理、新闻宣传等方面的高效能综合管理人才队伍。
(四)全面开展人才库建设。
人才库是集聚、整合、优化、共享和储备人才资源的有效载体,必须作为人才队伍建设的重要基础工作抓紧抓好。一是要建立分级分类人才库。总局和省、市、县工商行政管理机关分级建立高层次人才库。总局和省区市工商行政管理机关建立五类重点人才库。县工商行政管理机关建立基层实用人才库。基层实用人才库设基层带头人、市场准入、市场巡查、执法办案、消费维权子库。二是要制定入库人才标准。总局要抓紧制定人才库管理办法,提出具体人才的中长期培养规划。各省区市要依照总局相关文件和规定,根据各自实际情况,制定本省区市规划、人才队伍建设制度和人才库实施意见。入库人才公共标准由人事部门统一制定,具体专业标准由相应部门研究制定,报本级人事部门备案。三是要完善人才库管理。建立入库人才公开择优、动态管理、充分使用、优先培养的政策措施体系及相关制度,充分盘活优化人才资源。实现入库人才统一调度和集中使用,充分发挥人才在参与决策、政策法规研究起草、重点工作部署、重大疑难问题解决等工作中的专业骨干作用和队伍建设的带动作用。
四、积极创新人才工作机制,充分激发各类人才创造活力
实现工商行政管理人才队伍建设的目标任务,必须在抓落实上下功夫,在抓创新上求实效,特别是要建立健全人才工作机制,激发和保障工商行政管理系统人才辈出、永葆活力。
(一)建立健全人才培养开发机制。
要打造人才培养开发平台,拓宽人才培养开发渠道,逐步建立以现有人力资源为主体、以能力建设为核心、以实践培养为重点的人才培养开发工作新机制。一是完善人才培训体系。要创新培训方式方法,大力发展远程教学和网络培训,积极推进教育培训信息化、实训化、规范化建设。要深化分级分类培训体制改革,整合挖掘培训资源,完善分级负责的培训体系。要突出实践特色基地建设,引导培训机构以实效求发展。要加强干部教育培训基础教材建设,切实增强培训的针对性、时效性。二是在实践锻炼中培养人才。实践锻炼是人才培养的重要环节,要为各类人才提供锻炼成才的机会。进一步建立完善在重点领域、重大工作和重要岗位锻炼人才的工作机制,切实提高各类人才处理复杂问题和应对复杂局面的能力。进一步健全重点人才跨区域、跨层级交流、轮岗、任职、挂职制度,积极鼓励各类人才到基层、边远地区和急难险重岗位经受锻炼、增长才干。要突出团队建设,形成高端引领、团队凝聚、整体素质提升的高层次人才培养工作机制。三是拓宽人才培养和引进渠道。要不拘一格选人才,敢于打破条条框框,破除论资排辈,真正把人才选出来、引进来、使用好。要坚持按需引进、逢进必考、充实基层、合理配置的方针,积极引进急需紧缺专业人才、重点领域专业人才、各领域高端人才,大力为基层和专门技术岗位补充人才。要建立优秀青年人才培养机制,促使年轻干部脱颖而出。要强化人才工作研究,开展工商行政管理人才需求预测,引导和协调高等院校加强工商行政管理相关专业和学科建设,推动学历教育与工商行政管理业务相衔接,提高新增人才培养的针对性。
(二)建立健全人才评价发现机制。
人才评价发现,既是一种导向,也是一种激励。要以岗位职责为基础,以品德、能力和业绩为导向,建立完善科学的人才评价发现机制。一是进一步研究制定人才能力素质标准。要完善人才分类评价机制,探索建立人才标准,主要包括完善领导人才评价发现标准,研究制定工商行政管理部门监管执法人才、专门技术人才、综合管理人才、基层实用人才等各类人才的评价发现标准。二是进一步完善人才评价发现机制。要改进人才评价方式,积极探索工作绩效考核方式方法。要建立完善干部考核评价机制,建立完善在重点任务实施和急难险重工作中发现识别人才机制,建立完善在实践和群众中发现识别人才的举才荐才机制等。三是进一步拓宽人才评价渠道。要把人才评价与发现人才结合起来,注重靠实践和贡献评价人才,坚持在实践和群众中识别人才、发现人才,推进人才评价发现工作制度化、规范化。
(三)建立健全人才选拔任用机制。
要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用有关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则,改进人才选拔使用方式,树立正确的选人、用人导向,真正“让苦干的人不白干、使奉献的人不吃亏”,努力形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才干的选人用人机制。一是深化选拔任用制度改革。要完善领导干部公开选拔、竞争上岗制度,逐步形成主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用制度。建立优先从基层一线和人才库中挑选任用干部的选人用人制度,建立健全人才选拔任用全程监督制度,提高选人用人的公信度,促进人岗相适、用当其实、人尽其才。二是科学合理配置人才。要探索建立与辖区经济活跃程度相匹配的人才调配机制,与市场秩序突出问题相匹配的专业人才配置机制,与层级职责复杂程度、专业程度相匹配的层级人才配置机制,与岗位职责、团队建设相匹配的人才团队配置制度,将人才优先安排到核心岗位和监管执法重点领域。通过创新人才选拔任用机制,促进人才公平竞争、合理流动、优化配置。
(四)建立健全人才激励保障机制。
要逐步完善与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。一是落实人才保障制度。要坚持严格管理和关心爱护相结合,关心人才身心健康,落实人才休假、身体健康检查等制度;探索建立监管执法风险防范机制,研究制定基层工商干部执法伤害保险办法;监督检查各项人才保障制度贯彻落实。二是丰富激励表彰内容。要坚持精神奖励、物质奖励和事业奖励相结合,为人才搭建发展平台,提供培训、交流和关键岗位锻炼机会。要健全荣誉制度,规范奖励种类,大力表彰在工商行政管理事业改革发展中作出突出贡献的人才。三是积极探索行政执法类公务员管理试点改革。要努力建立较为完善的工商行政管理公务员分类管理体制,逐步扩大行政执法类公务员管理试点范围,认真开展职位职责规范研究,积极推进行政执法人员资格制度管理工作。要积极会同有关部门研究建立健全公务员职务与职级并行制度,建立健全行政执法类公务员的职务序列和管理办法,拓展基层工商干部职业发展空间,增强基层工商干部队伍活力。
五、切实加强组织领导,确保人才队伍建设工作取得实效
做好人才队伍建设工作,扎实推进人才战略,加强和改进组织领导是根本保证。各级工商行政管理机关要坚持党管人才原则,切实加强组织领导和统筹协调,推动人才工作不断取得新成效。
(一)坚持把人才队伍建设作为一把手工程。
人才队伍建设关系工商行政管理事业的长远发展,各级领导干部特别是一把手,要真正把人才队伍建设摆在更加重要的位置,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,不断开创人才队伍建设新局面。一是要把人才队伍建设作为一把手工程抓紧抓实。各级工商行政管理机关一把手要增强责任感和紧迫感,切实加强对人才队伍建设的组织领导,调查研究亲自参与,规划制定亲自主持,督查考核亲自执行。要树立科学人才观,以身作则,率先垂范,坚持以宽广胸怀、民主作风、科学方法推动人才队伍建设,努力形成一把手抓第一资源、一把手推动人才发展的良好氛围。二是要科学制定“十二五”时期人才队伍建设规划。总局制定的工商行政管理系统人才队伍建设规划(2011-2015)经这次会议征求意见修改后将尽快印发,各省、区、市工商局也要结合本地实际,对人才队伍建设深入开展调查研究,认真梳理本地区人才现状,仔细研究人才管理工作存在的突出问题和薄弱环节,科学制定本地区人才队伍建设规划和实施意见,并认真抓好组织实施和工作落实。三是要进一步完善领导机构和体制机制。总局人才建设工作领导小组要充分发挥组织领导、规划协调、督促检查的作用,切实加强对全系统人才队伍建设的领导,整体推进全系统人才队伍建设工作。省以下工商行政管理机关要进一步建立健全人才队伍建设组织领导机构,完善从总局到省、市、县局四级贯通的人才工作体系,形成推进人才队伍建设的整体合力。要切实加强工作制度和机制建设,建立健全人才工作决策机制、协调机制、督促落实机制等,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。四是要重视加大人才建设经费投入。“十年树木,百年树人。”人才投入是事关工商行政管理事业前途的战略性投入,是效益最大的投入。各级工商行政管理机关特别是一把手,要高度重视加大人才建设的经费投入,较大幅度增加人力资本投资比重。人才建设经费投入要向基层队伍倾斜、向重点人才工程倾斜、向中西部地区倾斜。要统筹协调人才建设经费的使用和管理,加强对经费投入的监管,切实提高投入效益。
(二)正确处理好人才建设与队伍建设的关系。
人才建设和队伍建设具有不同的内涵外延、具体指向和内在规律。在观念上和实践中正确处理好人才建设和队伍建设的关系,对于科学谋划人才管理工作、加快推进人才队伍建设具有重要意义。一是要牢固树立人人都可以成才的理念。队伍是人才的基础,是奠定工商行政管理地位的基石;人才是队伍的精华,是推进工商行政管理事业改革发展的第一资源。各级工商行政管理机关要牢固树立人人都可以成才的理念,加强组织领导,完善体制机制,创新方式方法,充分调动每一名工商行政管理干部奋发上进、努力成才的积极性和主动性,为干部队伍成长成才创造良好的环境和条件,在工商行政管理系统形成人人有条件成才、优秀人才脱颖而出的生动局面。二是要以队伍建设为基础推进人才建设。队伍建设指向整个工商行政管理干部队伍,是人才建设的基础保障。各级工商行政管理机关要以人才建设为契机、为抓手推动队伍建设。要扎实开展创先争优活动和学习型机关建设,强化教育培训,加强党风廉政建设,切实提升干部队伍整体素质,努力培养造就“三个过硬”的高素质干部队伍,让队伍建设成为人才建设的“聚集地”和“活水源”。三是要以人才建设为方向推动队伍建设。人才建设着眼于造就推动工商行政管理事业改革发展的人才,是队伍建设的努力方向。各级工商行政管理机关要在加强队伍建设的基础上,扎实推进人才战略,坚持人才优先发展,不断完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等一整套体制机制,让人才建设成为队伍建设的“推进器”和“指南针”。四是要统筹推进人才建设和队伍建设。人才建设和队伍建设相辅相成,密不可分。既要坚持统筹兼顾,整体推进;又要突出重点,分类指导,根据人才建设和队伍建设的不同特点和规律,采取有针对性的措施扎实推进。各级工商行政管理机关要把人才建设与队伍建设有机结合起来,用扎实的队伍建设为人才建设奠定坚实基础,用高端的人才建设为队伍建设指明前进方向,努力实现人才建设和队伍建设“两提高”和“双丰收”。五是要正确处理建设专业化高端人才队伍与提高广大基层执法人员素质的关系。人才主体在基层,人才建设的重点也在基层。要高端引领,加快高层次人才队伍建设,率先培养造就一批专家型、复合型人才,在各层级各条线重点领域率先培养补充一批紧缺人才,充分发挥高层次人才和紧缺人才在工商行政管理事业发展中的引领支撑作用和对干部成才的激励带动作用。要基层突破,着力培养造就一支规模较大、技能全面的基层实用人才队伍,夯实工商行政管理事业发展的根基。要大力营造全员成才氛围,鼓励和促进人人成才,实现工商行政管理干部队伍整体素质的全面提升。
(三)切实营造人才发展的良好环境。
良好的环境对吸纳延揽人才、团结使用人才至关重要。环境好,则人才聚、事业兴;环境差,则人才散、事业衰。各级工商行政管理机关要用战略眼光看待人才队伍建设,采取有效措施扎实推动人才队伍建设,努力为育才、引才、聚才、用才营造良好环境。一是积极营造尊重人才、见贤思齐的观念环境。要在全系统树立人才战略观念,让人才资源是工商行政管理第一资源的观念成为全系统的共识深入人心,在全系统营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。要坚持物质激励和精神鼓励相结合,建立健全人才奖励制度,通过大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹,充分发挥典型的示范、辐射、带动作用,在全系统形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。二是积极营造鼓励创新、催人奋进的工作环境。要坚持用事业聚才育才,用发展引才用才,针对各类人才成长特点,提供干事创业、发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要鼓励创新、爱护创新,尊重创新想法,支持创新举措,发挥创新才能,肯定创新成果。要容许尝试、宽容失败,使各类人才能够在没有压抑的氛围中敢创敢试、敢作敢为。要不拘一格、广纳群贤,破除论资排辈、求全责备观念,在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。三是积极营造公开平等、竞争择优的制度环境。要进一步解放思想,深化改革,破除各种束缚和限制人才的体制机制障碍,不断建立健全科学的人才队伍管理体制机制,推进人才队伍管理工作制度化、规范化、程序化、法治化,坚持用制度规范、促进和保障人才队伍建设,努力营造有利于优秀人才脱颖而出的制度环境。要充分发挥制度的刚性,坚决惩治和有效预防选人用人上的不正之风,严肃查处压制人才、打击人才的行为。四是积极营造待遇适当、舒适和谐的生活环境。各级工商行政管理机关要努力做好服务人才工作,格外关心人才的学习和生活,努力改善他们在学习培训、居住、子女就学等方面的条件,千方百计为他们排忧解难。要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体在团结人才、凝聚人才、服务人才、发展人才等方面的重要作用,调动全系统力量齐心协力推动人才队伍建设。
6.全国人才工作会议学习体会 篇六
通过这次网络教学学习了《全国教育工作会议》,我有了一点粗浅的认识。
1、对教育战略地位的新认识。对教育战略地位的认识,强国必先强教;教育是国计,更是民生;教育是今天,更是明天;加快从教育大国向教育强国的跨越。
2、优先发展教育是落实科学发展观的重要内容。在党和国家工作全局中始终把教育放在优先发展地位,是科学发展观的基本要求。教育投入是基础性、战略性投资,大幅度增加教育投入,到2012年实现4%并保持稳定增长。要把增加教育投入作为检验各级领导班子是否落实科学发展观的主要内容。
3、坚持教育以人为本的“三个要义:一是面向全体学生,二是促进学生全面发展,三是引导学生主动发展。
现代教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务,就是全面贯彻党的教育方针,创新人才培养模式,提高人才培养水平,做到因材施教,鼓励个性发展,促进人人成才,形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。教育是心灵与心灵的沟通,灵魂与灵魂的交融,人格与人格的对话。教师应该成为传道、授业、解惑者,成为具有教育智慧的学者,成为人格修养的楷模。如果说教师是太阳下最光辉的职业,其光辉之处就在于教师可以照亮一代又一代新人,从而提高全民族的素质和推动社会的发展进步。教师不仅要注重教书,更要注重育人;不仅要注重言传,更要注重身教。必须更加重视教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。
7.全国人才工作会议学习体会 篇七
百年大计, 教育为本;千秋大计, 人才为本;教育救国、教育兴国、教育强国, 是一个多世纪以来中国人的愿望和梦想。
1. 胡锦涛总书记讲话精神的概括
(1) 教育是国家和民族发展最根本的事业;
(2) 教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;
(3) 教育事业发展的生机活力在改革开放;
(4) 教育是改善民生, 促进社会和谐的重要途径;
(5) 教育事业发展的关键在教师 (古人讲:“国以人立, 教以人兴。”) 。
2. 胡锦涛总书记提出5点要求 (1) 必须优先发展教育;
(2) 必须坚持以人为本; (3) 必须坚持改革创新; (4) 必须促进教育公平; (5) 必须重视教育质量。
3. 温家宝总理讲话精神的概括
(1) 大力促进教育公平;
(2) 推动教育全面协调发展;
(3) 全面推进素质教育;
(4) 深化教育体制改革;
(5) 加强教师队伍建设要重视教师职业理想和职业道德教育。
增强广大教师教书育人的责任感和使命感。办好师范教育, 提高教师业务水平, 优化教师队伍结构, 特别要加强农村教师队伍建设。制定、完善和落实好教师医疗、养老、住房、绩效工资等政策, 积极改善教师的工作和生活条件。在全社会弘扬尊师重教的良好风尚, 让教师成为全社会最受人尊敬, 最值得羡慕的职业。
二、认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》
1.《纲要》主要内容:总体战略、发展任务、体制改革、保障措施
(1) 总体战略包括: (1) 指导思想; (2) 工作方针; (3) 战略目标; (4) 战略主题。
制改革; (5) 管理体制改革; (6) 扩大教育开放。
(4) 保障措施包括: (1) 加强教师队伍建设; (2) 保障经费投入; (3) 加快教育信息化进程; (4) 推进依法治教; (5) 重大项目和改革试点; (6) 加强组织领导。
2.《纲要》精髓
“一个战略主题”“两基本一进入”的战略目标;“六大改革”“十大发展项目”“十大改革试点”“一个工作方针”。
一个战略主题:坚持以人为本, 全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。两基本:基本实现教育现代化、基本形成学习型社会。一进入:进入人力资源强国行列。
(1) “六大改革”
(1) 人才培养体制改革;
(2) 考试招生制度改革;
(3) 建设现代学校制度;
(4) 办学体制改革;
(5) 管理体制改革;
(6) 扩大教育开放。
(2) “十大发展项目”
(1) 义务教育学校标准化建设; (2) 义务教育教师队伍建设; (3) 推进农村学前教育; (4) 职业教育基础能力建设; (5) 提升高等教育质量; (6) 发展民族教育;
(7) 发展特殊教育; (8) 家庭经济困难学生资助; (9) 教育信息化建设; (10) 教育国际交流合作。
(3) “十大改革试点”
(1) 推进素质教育改革试点; (2) 义务教育均衡发展改革试点; (3) 职业教育办学模式改革试点; (4) 终身教育体制机制建设试点; (5) 拔尖创新人才培养改革试点; (6) 考试招生制度改革试点;
(7) 现代大学制度改革试点; (8) 深化办学体制改革试点;
(9) 地方教育投入保障机制改革试点; (10) 省级政府教育统筹综合改革试点。
(4) 一个工作方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量
(1) 把教育摆在优先发展的战略地位;
(2) 把育人为本作为教育工作的根本要求;
(3) 把改革创新作为教育发展的强大动力;
(4) 把促进公平作为国家基本教育政策;
(5) 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
3. 笔者个人学习《纲要》的体会
(1) 明确了指导思想和工作方针;
(2) 确定了素质教育的战略地位;
(3) 体现了以人为本的教育理念;
(4) 突出了教育的改革创新观念;
(5) 强调了义务教育的均衡发展; (6) 确立了教师地位、权利、义务和要求; (7) 建立了教育的经费保障机制;
(8) 加强了教育督导制度和监督问责机制。
三、教育改革发展的新观念新论点
1. 全国教育工作会议“指引未来十年教育科学发展的十大新论点”
(1) 关于教育“基石”的论点; (民族振兴, 社会进步)
(2) 关于“现代教育体系”的论点;
(3) 关于“教育事业科学发展”的论点; (4) 关于“教育优先发展”的论点;
(5) 关于“基本公共教育服务均等化”的论点; (6) 关于“教育改革发展战略主题”的论点; (7) 关于“教育公平”的论点;
(8) 关于“教育改革发展战略主题”的论点; (9) 关于教育队伍“专业化”的论点;
(10) 关于教育“去行政化”的论点。
2. 关于教育体制改革
深化教育体制改革, 关键是更新教育观念, 核心是改革人才培养体制, 目的是提高人才培养水平。
(1) 树立全面发展观念, 努力造就德智体美全面发展的高素质人才;
(2) 树立人人成才观念, 面向全体学生, 促进学生成长成才;
(3) 树立多样化人才观念, 尊重个人选择, 鼓励个性发展, 不拘一格培养人才;
(4) 树立终身学习观念, 为持续发展奠定基础;
(5) 树立系统培养观念, 推进小学、中学、大学有机衔接, 教学、科研、实践紧密结合, 学校、家庭、社会密切配合;加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式, 形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
3. 加强教师队伍建设
建设高素质教师队伍。教育大计, 教师为本。有好的教师, 才有好的教育。提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质, 努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。建立统一的中小学教师职务 (职称) 系列, 在中小学设置正高级教师职务 (职称) 。
4. 加强教育装备
《纲要》指出, 加快教育信息化进程:把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略, 超前部署教育信息网络。充分利用优质资源和先进技术, 创新运行机制和管理模式, 整合现有资源, 构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及, 推进数字化校园建设, 实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设, 缩小城乡数字化差距。加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源, 开发网络学习课程、建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台, 促进优质教育资源普及共享。
总之, 学习、宣传、贯彻和实施好《纲要》是当前和今后我们教育系统的一项重要任务。陈小娅副部长讲:“纲要颁布、思路清楚、要求明确、关键在落实”。
实施国家中长期教育改革和发展规划纲要, 优先发展教育, 加快提高教育现代化水平, 对满足人民群众接受良好教育需求, 对全面实现小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。《纲要》是指导全国教育改革和发展的纲领性文件。学习、贯彻、落实《纲要》是全党全社会的共同任务。
四、如何强化管理职责, 充分发挥职能作用
1. 管理要到位, 不能缺位, 也不要越位, 更不能错位。要强化管理, 不负使命
(1) 行政管理靠会议和文件, 用试点、典型推动 (陈小娅同志说, 要总体设计、具体推动、突出重点、加强试点) ;
(2) 改革体制, 搞活机制, 完善制度;制度不全靠素质来补;
(3) 制定标准、规范、规程等;
(4) 搞好规划, 加强培训。历史地总结过去, 科学地规划未来, 扎实地搞好当前工作;
(5) 加强理论研究、实践研究、政策研究和课题
(6) 把分类指导, 分步实施, 作为基本策略;
(7) 遵循教育规律、教学规律、装备规律, 推动
(8) 既需要有高屋建瓴的理论把握, 又必须依靠扎实的实践作支撑;既需要有深入的理论研究, 又要有科学大胆的试验为依托。既不能超越历史, 去干那些办不到的事情, 也不能推卸历史责任, 该我们这代人干的事情也不去积极地干, 那就是失职。
2. 改变观念, 改造传统, 改革创新, 至少要抓好10个方面的工作
(1) 要提高思想认识; (2) 要明确地位作用; (3) 要健全组织机构; (4) 要理顺体制机制; (5) 要争得领导重视; (6) 要出台政策措施; (7) 要狠抓队伍建设; (8) 要颁布标准规范; (9) 要加强理论研究; (10) 要坚持改革创新。
五、如何加强自身建设, 适应教育装
1. 如何加强自身建设, 全面提高能力水平
(1) 读书学习, 提高能力和水平;建设“学习型单位”, 搞好“创先争优”活动;
(2) 学习管理、学习业务、学习技术, 运用现代管理手段和技术进行管理。
2. 我国教育发展进入新的历史时期, 发展进入新阶段, 改革面临新形势;
《纲要》中提出了新思想、新目标、新举措
(1) 新形势需要新思维; (2) 新情况需要新模式; (3) 新课程需要新装备; (4) 新任务需要新方法; (5) 新发展需要新技术; (6) 新特点需要新措
3. 学习贯彻落实《纲要》, 教育装备要以抓质
8.全国体育产业工作会议落幕 篇八
李颖川表示,会议期间,与会同志紧紧围绕“把握机遇,全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(以下简称《指导意见》),乘势而上,努力开创体育产业工作全新局面”的会议主题,集思广益、深入探讨,达到了统一思想、明确方向、积极推进的目的,会议取得了积极的成果。
李颖川指出,上一阶段46号文件的贯彻落实工作,为下一步推动健身休闲产业加快发展打下了坚实的基础。随着《指导意见》的出台,各地体育部门要迅速根据《指导意见》要求,结合实际情况,主动与有关部门沟通协调,抓紧制定具体实施意见和配套政策;各有关中心要根据《指导意见》要求,马上着手研究各自负责的运动项目产业发展措施,不断充实产业工作力量,积极与有关部门、地方对接,推动健身休闲产业发展。
李颖川强调,体育产业及健身休闲产业的发展形势令人振奋,但各项任务还会很重、时间依然紧迫。为此,他提出几点意见。一是认真做好会议精神学习贯彻。会后要抓紧认真学习领会本次会议精神,深刻认识体育产业及健身休闲的重要意义,广泛开展宣传和深入贯彻落实工作,确保各项目标要求不折不扣落到实处;二是持之以恒落实各项产业工作;三是争取发展体育产业新的成绩。
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