社区管理信息化(精选11篇)
1.社区管理信息化 篇一
信息化管理在社区矫正工作中的运用
顾军生
近年来,信息化管理作为一种全新的管理手段和方式,以其先进、规范、便捷和高效的显著优势,越来越多地获得了政府部门、学校、医疗机构、科研院所、企事业单位和社会团体的广泛关注、重视和应用。社区矫正工作因对刑罚对象实施非监禁、社区服刑的执行性质和特点,对信息化管理研究、开发和应用的需求,表现得尤为紧迫、突出、和必要。笔者在此试图就信息化管理在社区矫正工作中的运用谈几点肤浅的认识,不当或错误在所难免,还请同行或专业人员予以指正。
一、信息化管理的概述
信息化是以计算机等设备为工具,借助现代通信、网络、数据库技术为手段,对信息进行采集、分析、整理、归类、汇总、传输至数据库,供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等行为的一种技术处理过程。而为提高行为效率,借助技术支持,将计算机信息技术运用到具体领域的生产、生活和工作的管理过程,即信息化管理。
二、信息化管理在社区矫正工作中的主要运用
我们上海市和闵行区两级社区矫正主管机构,高度重视社区矫正工作的信息化建设,经过多年持续不断的投入、研发和试用,反复总结经验,逐步完善,取得了明显的进步和发展,形成了一套架构清晰覆盖面广的社区矫正工作信息化管理系统,为方便基层社区矫正工作,提高社区矫正工作效率和质量提供了坚实有力的支撑。截止目前,先 后正式上线正常运行使用的社区矫正工作信息化管理系统有如下三项:
(一)上海市社区矫正综合管理系统。该系统需求契合度高,模块覆盖面方,操作简易性强,且部分功能已可迁移至手机APP上操作。矫正人员可以通过刷二代身份证、扫脸或按指纹等信息识别设备,在其纳管的司法所组织的集中教育、社区服务和周报到地等现场进行签到(退),并将相关信息实时自动上传至社区矫正综合管理系统数据库。
(二)社区矫正人员电子监管系统。该系统设备先进,定位可靠,运行平稳,部分预警、报警和处警功能可在手机APP上完成。需要了解某个佩戴电子腕带重点矫正对象的详细行踪,可以通过电脑端“社区矫正电子监管综合平台”或者手机端“社区矫正电子监管系统”APP软件实时查看。这些工作不用与社区服刑人员面对面接触,在办公室里甚至是在家里就可以轻松完成。
(三)集中教育现场实时监管系统。该系统可实现集中教育现场实况全程音像采集、保存、回放、截图和调取功能。这些功能的有效应用,对规范集中教育流程,加强矫正人员行为管理,严肃课堂教学纪律,维护课堂教育秩序,保障集中教育有序开展,增强集中教育效果,以及减轻现场管理人员工作强度,缓解矫正监管力量不足等方面都具有特别重要的意义和作用。
三、信息化管理在社区矫正工作中尚待优化和拓展的运用 一般而言,信息化应用过程中往往面对一个两难的选择,那就是 自上而下的、标准化的软件或平台功能不符合或跟不上实际业务需求,而根据基层实际业务需求定制开发的项目又成本太高、周期太长。我们的三大业务平台都或多或少的存在一些不足,有的是设计缺陷问题,有的是更新滞后问题。例如社区矫正综合管理系统的执法文书生成功能,由于系统开发采用的OFFICE办公系统环境基于的微软操作系统不断更新,该功能的软件环境兼容差更新慢,在日常工作中经常出现生成文件生成失败;又如在实际矫正工作中与矫正对象的电话联系内容在平台中无法录音取证;再如在开展入(解)矫正宣告和违反矫正制度规定的矫正人员训诫教育等场所,缺少必要的现场实时录音录像设施。当然,研发相关矫正工作信息化应用软件,是一个财政投入多,技术含量高,更新周期长的持续不断的过程。
四、信息化管理在社区矫正工作中亟待优化和拓展运用的思考 一是启用基于云数据的面部、指纹识别报到系统。根据工作需要,在区矫正中心配备人脸和指纹采集识别设备,由负责首次报到的工作人员对每名首次报到的入矫人员,进行脸部和指纹信息采集并上传《上海市社区矫正管理系统》后台;司法所在后续监管期间组织矫正人员周报到、集中教育和社区服务时,统一通过现场扫面或指纹识别即可完成身份验证和现场签到。具体工作流程是在社区服刑人员入矫报到时进行面部、指纹信息采集,矫正中心工作人员将信息数据自动上传数据库后,到司法所即可让社区服刑人员通过扫脸或捺指纹进行智能识别验证,完成各项矫正活动的现场报(签)到。每次报(签)的到时间和次数等数据将由管理后台自动采集上传入库,方便区矫正 中心随时或定期查询、统计和检查。此举不仅方便了基层司法所矫正工作人员的工作,提高了矫正业务工作的效率,而且有利于杜绝纸质签到和刷二代身份证报到的弊端,预防具体监管中的徇私舞弊行为,保证矫正执法的廉洁公正。
二是研发基于WPS软件的社区服刑人员入矫教育效果和风险评估电脑测试系统。由区矫正中心工作人员对每名首次报到的入矫人员,进行风险评估电脑测试,测试完成由工作人员提交后自动生成评估结果,并录入《上海市社区矫正管理系统》,供司法所在入矫初期就可第一时间掌握情况,并结合现实表现和行为特征决定是否列为重点对象落实监管措施。在现行入矫教育效果测试题基础上设计电脑测试题,测试完毕电脑自动计算得分并生成成绩单,作为每名矫正人员计分考核和处遇管理的依据之一。
三是启用固定电话录音系统,方便日常监管巡查活动取证。此系统连接固定电话和电脑终端,通过自带软件自动或手动记录打入及拨出电话,如在社区矫正定位监控或巡查中发现社区服刑人员有违规迹象,可立即拨打其电话核实情况或发出指令,同时固定音频证据备用。避免现行监管中因证据无法留存固定,个别违规对象事后处理时耍赖不认帐的被动现象,增强矫正执法工作的严肃性和有效性。
四是加强基层社区矫正机构重点矫正活动场所音视频监控设施建设,提高信息管理和规范执法水平。在现有的区矫正中心集中教育场所安装监控设备的基础上,逐步对全区的矫正分中心和街镇司法所的所有集中教育教室、训诫谈话室、入(解)矫宣室,统一安装告信 音视频监控偷设备设施,实现可现场实况全程音像采集、保存、回放、截图和调取功能,保证各项社区矫正活动的正常有序进行。
五是搭建专网通讯交互服务器,解决与本市公、检、法专网实时通讯和资料交互难题。长期以来由于保密性的要求和其它诸多理由或原因,公、检、法始终不愿与社区矫正机构实行专网联通和信息共享。但是,随着社区矫正工作的规范和要求越来越高,社区矫正机构与公、检、法之间工作上的信息互通和法律文书流转的需求越发频繁,搭建通讯交互服务器专网,推进与全市公、检、法之间的网络互联互通,实行信息共享、资料交互,显得非常必要和十分急迫。加之,我们社区矫正机构内部的日常办公大多区分专网和外网,旨在通过硬件隔离来实现社区矫正工作的保密要求,所以基层所有的专网电脑和外网电脑不在同一个办公室,有时需要从外网传输文件,再用U盘拷贝到内网使用,就会出现两个办公室多次往返才能完成的情况,工作效率低下不说还有专网、外网电脑病毒交叉感染的风险。有鉴于此,建议搭建了专网通讯交互服务器,实现专网实时通讯和文件资料交互,有利于提高工作效率,避免电脑病毒交叉感染,从而真正达到社区矫正信息保密的初衷和效果。
需要注意的是,信息化应用过程中对使用者的计算机操作技能有一定的要求,即使是由上层研发的标准化集成工作平台也要有一定的操作基础,不然就达不到预期的应用效果,在此建议市矫正局在条件允许的情况下,多组织一些信息化应用基础知识培训,以提高信息化设备操作的能力和水平。另外,硬件保障是信息化在社区矫正工作运用的基础和条件。市区两级社区矫正主管机构领导,要进一步重视和支持社区矫正工作信息化应用的探索,积极争取财政加大投入的力度,把高速扫描仪、高拍仪、高配服务器、彩色打印机等必备的硬件设备配齐配到位,为信息化运用的发展提供有力的硬件保障。
二〇一七年八月二十九日
2.社区管理信息化 篇二
信息时代是人类社会发展历史上又一个关键时期,经济的发展出现全球化和市场化,经济发展,科技进步和信息革命给社区超市的发展带来了全方位的挑战,使企业面临不同的命运,世界经济也在发生巨大而深刻的变化,使我们更清醒地认识到21世纪带给我们的将是更为严峻的挑战,市场竞争使商品化进程加快,价格下降加快,产品的生命周期越来越短,利润变的越来越薄。如果不寻求先进的管理模式和不断创新,企业就要在竞争中消亡。
信息化正在改变一切,在改变生产方式、管理方式和生活方式,要在高度竞争的环境中求生存和发展,首先应加快社区超市的信息化进程。
随着大型连锁超市的冲击和外资超市的进驻,加之自身管理的原因,小型超市面对激烈的市场竞争和复杂多变的社会经济环境,处境越来越困难。
本文研究的小型超市是位于江苏吴江当地的一个民营连锁社区超市, 在当地有一定的知名度.曾在90年代开始至今的几十年中在当地城市的经济生活中扮演着十分重要的角色。特别是在日常零售消费品中。该连锁超市创办于90年代初期,从最初的一家门店发展到现在的4~5家门店的规模。他主要集中于当地居民小区密集的地方,所以被称为“社区超市”。他每家门店占地都不大,从50几平方米到200平方米左右。员工数量一般也在10人左右。2至3人负责收银,4至8人负责铺货、配货物流管理等等。
然而随着市场竞争的加剧,经营成本的增加,经营模式单一,营销观念滞后,新兴业态的冲击,该社区连锁超市的处境正日益恶化。面对这一窘境,超市创办人进行了一系列革新,包括调整产品结构,实现错位经营,提高自身竞争力。加强培训工作,提高服务质量。控制经营成本,提高经济效益。制定营销方案,提升销售总额。联合供应伙伴,优化促销活动,充分运用网络信息等。特别超市引进了管理信息系统,使超市经营搞活。
二、超市管理信息系统
整个超市管理系统的功能结构如图3-1所示:
超市管理信息系统主要业务分析:
(1) 进货业务。进货管理是企业生产经营活动中及其重要的一环,它关系到产品质量能否得到保证,生产是否能够顺利进行,采购成本能否得到有效控制等问题。企业现代管理理念中对企业的进货管理提出新的要求;企业进货时对供货商的选择更见慎重,双方不再是讨价还价的买卖关系,而是一种相互依存的合作伙伴关系,并且还需要认识到企业产品质量要从采购抓起,这就关系到供方的供货、服务质量。下面是进货业务程序的主要内容:
供货商的情况调查:在实施采购之前,超市首先就要对市场上各大商品供货商进行详细的调查,了解公司的具体情况,评定企业的信誉级别和公司的市场口碑,做到准确无误,采购顺利。
采购计划的编制:超市根据自身的资金条件和销售状况,综合分析市场规律,拟定采购计划表。
实施进货计划:根据供货商档案及评审结果,选定供货商;生成订货单给选定的供货商;双方就价格、数量、质量等方面洽谈磋商,直至签订合同;跟踪合同执行,安排供货进度和货物运输,做好验收入库工作。
(2) 库存业务:库存管理是指在上产经营中为销售和耗用而存储的各种资产。企业存货不当都会增加不必要的费用:存货过多将导致物资的积压、存储费用增加、流动资金周转不利,并且过量的库存会掩盖管理不善的问题。存货不足则影响企业的正常销售活动。库存管理的目标是需求最佳存货数量,使库存的成本总额最小化。其主要业务如下:
产品入库、出库、盘库等日常处理。
科学合理地确定某库存物资的库存控制参数。如:最佳订货批量、最大库存量、最佳缺货量、最佳订购周期等,进行严格的库存控制工作。
汇总统计各类库存数据,反应和监督储备资金占用及采购资金使用情况。
(3) 销售业务。销售对一个企业的生存和发展是至关重要的,它不再是传统意义上的“卖东西”,它对外关系到企业产品、服务和企业形象等多方面因素,对内涉及到销售、库存、财务等信息。此外信息化的高速发展为企业的销售工作提出了新的挑战,封闭意味着落后,超市要抓住时机,引入现代化的销售管理模式,实施企业的信息化、智能化销售管理,才能使超市在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三、结束语
在复杂多变的竞争环境下,中小型连锁超市面临更大的压力,处境更加困难,只有坚持“求真务实,开拓创新”的经营理念,通过建立专业团队,实施标准化,规范化管理,诚信管理,采用科学的信息化管理,找准市场动向,选定目标顾客群,并采取有效的营销手段,在经营战略,战术上能不断创新,控制经营成本,社区超市的经济效益得到不断提高,由于采用科学的信息化管理系统使企业的面貌发生了深刻的变化。
摘要:本文主要介绍江苏某社区超市信息化管理系统以及详细阐述了其实施信息化后的效果及获益。
关键词:社区超市,竞争对策,信息化
参考文献
[1]渠道群:浅议中小型连锁超市的困境和出路《现代商业》2008年
[2]吴清:中小型连锁超市的现状与竞争对策《上海管理科学》2004年
[3]王明明主编:信息管理概论, 首都经济贸易大学出版社, 2007.2
[4]罗鸿编:企业资源计划 (ERP) 教程, 电子工业出版社, 2006.1
3.社区管理信息化 篇三
[关键词] 信息化系统;社区医疗服务;管理技术;安全管理
[中图分类号] R195.4???[文献标识码] C???[文章编号] 2095-0616(2012)10-187-02
管理信息系统起源于20世纪70年代的美国,真正开始发展是由于20世纪80年代计算机的出现[1],网络技术的飞速发展,并且迅速传播到包括我国在内的亚洲各国。现阶段我国的医疗机构在社区医疗管理信息系统的开发及利用上正处于发展阶段。国家领导人不断强调,医疗卫生事业关系广大人民群众的切身利益。本研究根据基本医疗与社区医疗相结合的可行性分析,从医疗卫生资源合理配置的角度,尤其是从体制角度去对社区医疗进行探究,分析社区医疗在我国发展的必要性以及其合理性,以此展望我国社区医疗的前进道路,提出关于我国社区医疗管理信息化系统的若干思考。
1?社区医疗管理信息化系统的概念
社区医疗管理信息系统主要由硬件系统和软件系统两部分组成。社区医疗管理信息系统主要是使用于社区卫生组织。它是通过通讯技术、网络技术、计算机技术对社区卫生信息进行分散收集、存储、处理和传输,统一管理使用,全民共享的网络系统。
2?探究社区医疗体制建设现状及存在的问题
社区医疗卫生服务模式的建立是为了满足大众群体日益增长的卫生服务需求,为广大社区居民提供基本医疗服务[2]的同时也为改善人民身体健康状况提供重要保障。社区卫生服务开展的水平直接影响着广大居民群众的切身利益,尤其是当前医疗工作面临内、外环境发生根本变化这一不争的事实,客观上要求社区医疗体制建设的不断深化。党的十六大明确提出了“优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息化技术”的主要战略方针,我国加快实现工业化和现代化必须依靠信息化管理系统,这是必然的选择。加快信息化建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求。医疗体制的建设与发展迫切需要加快信息化建设,信息化在促进各项改革措施的落实依然有很大的作用,同时也能推动卫生改革的深化,医疗管理体制信息化建设已日益成为管理水平、卫生服务质量和效率科学化的强有力手段。
笔者先从技术层面的角度来进行问题的探源。它包括数据库的安全设置,服务器的安全设置以及网络安全设置。其中网络安全设置又包括目录安全控制,入网访问和网络的权限控制,网络访问和检测的控制,防火墙控制,属性安全控制,网络服务器的安全控制,网络端口和节点的安全控制等。
与此同时,笔者也可运用session 机制来记录用户登录状态,也就是利用用户身份认证来防止未经授权的用户访问数据库,鉴别用户的合法性,保证数据库不能被未授权的用户所用。在加强网络安全管理出了采用上述方法外,也可制定相关规章制度来确保网络安全、可靠地运行,也是行之有效的方法。
国外为了支持社区医疗医生的工作在开发信息系统的工作方面投入了大量精力。这些管理信息系统的最大功能是能够快捷精确的收集患者资料通过电子传输给医师进行会诊。还可以通过这些资料进行疾病的预防与研究,并且支持电子图书馆等远程系统的传输。
3?社区医疗管理信息化系统的构建
智能化医疗服务系统的运行流程主要包括:患者先到挂号室挂号然后到诊断室进行就诊,医生根据患者的病理反应开检查单或开药单,患者拿到检查单或药单后分别到监察室和药房进行针对性的检查或取药。检查和取药之前必须到收银室划价交款。然后是取药做检查或者治疗等项目。为了达到了社区医疗信息管理的要求;必须完全按照“以医疗信息为主导,患者为核心”的设计思路进行实施[3]。根据国外的调查表明,一些国家已有1万多家社区医疗服务站,将近5 000个家政服务点。主要针对社区老年人、儿童、手术后恢复期的患者、慢性患者、残疾人等。这些国家实行全民社会医疗保险国家让企业和个人强制缴纳一定比例的保险费,建立保险基金。人们都买社会保险,有了社会保险的有力保障看病就不用自己掏钱。其中最主要的一项就是就诊卡的应用,社会保险公司根据刷卡信息直接与医院结算患者就诊时产生的费用。
4?创建多元化的社区卫生服务的信息平台
4.1?社区医疗服务管理在软件方面定格在一个业务管理系统方向
它是面向特定群體(社区人群)的基础信息服务平台,以健康教育和健康促进的目的信息管理系统在每一个功能中都能得到充分展示,为医疗、康复、预防、保健、计划生育技术服务以及健康教育社区卫生服务的开展提供信息化管理[4]。
4.2?综合信息管理系统要以健康档案为中心
强调健康档案的核心体系,信息系统针对的是特定的重点人群以及重点疾病,提供包括社区服务管理、免疫预防管理、慢性疾病管理、妇女保健、儿童保健管理、统计查询、计划生育管理等子系统,所有这些子系统既密不可分又相互独立,且随着社区卫生服务的逐步深化扩大而不断持续发展。
4.3?关注管理系统辅助功能的有效施展
笔者在系统正常关注业务的运行处理的同时,还应该注重管理系统对各类资料的整合、查询和统计提供。最为重要的是能及时准确地输出各类信息的反馈,把信息系统变成辅助相关人员业务决策和管理的利器。
4.4?建立一个可靠稳定的管理系统
新型社区卫生服务强调的“全人群、全生命周期、全方位”三全健康维护理念,由于涉及到各个不同级别的医疗卫生服务机构、疾控制中心等各级工作人员,而且各不同级别工作人员手中持有的权力也不尽相同。这就要求作为一套多部门、多用户使用的信息管理系统。资料管理的系统必须具有十分强大的安全性能,资料信息的安全才能得以保证。为此,针对管理系统的设计必须要全方位考虑,排除所有不安定因素,意外情况发生处理,建立一个较为安全稳定的管理系统。
4.5?创建全面的社区医疗信息服务管理模式
信息系统主要是针对以户为单位的区域进行管理。系统中的用户可以运用本系统进行下达任务、自检工作进度、考核等。比如社区卫生医疗服务点、社区医院、区县疾病控制中心就可以运用这个系统进行工作。此服务模式的创建大大提高了社区医疗卫生服务事业的工作效率,使得医疗管理更加科学化。
4.6?社区管理信息系统要求简单,方便,快捷等实用性
信息系统需要充分考虑操作界面的直观性和便利性。因为信息系统的涉及范围非常广泛,而且使用者水平参差不齐。这样为保证录人快速、便捷、准确,系统的设计要做到易懂简便,同时构思精妙清楚合理,且方便维护。
4.7?采用先进成熟的技术是实现社区管理信息系统智能化的必然要求
为保证性能和适应未来业务的拓展以及系统的稳定运行,信息系统的设计思路必须采用先进且成熟的信息技术。在ORACLE大型关系型数据库的基础上,此信息系统采用三层架构的先进成熟技术,既使社区管理信息系统整体上达到了相对领先、实用的效果,又保障了分散式和集中式数据存储方案适合疾病预防控制领域对数据的分布要求以及大数据量的运算效率和性能优化。
总之,加快社区医疗管理信息化系统建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求。医疗管理体制信息化建设已日益成为管理水平、卫生服务质量和效率科学化的强有力手段。
[参考文献]
[1] 王俊伟,史创明.SQL Server 2000 数据库管理与应用[M].北京:清华大学出版社,2010:50-100.
[2] 林琼.新型医疗保障制度下的城市社区卫生服务体系[M].北京:中国财政经济出版社,2009:65-85.
[3] 蓝怀仁,赵光恒,胡煜.浅议社区卫生信息化面临的问题[J].现代医院,2007,7(6):142.
[4] 王小合,郭清.构建社区卫生信息系统实现社区卫生事业管理现代化[J].中国初级卫生保健,2002,16(10):6-7.
4.社区管理信息化 篇四
全面深入贯彻和落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》文件精神,积极推进社区信息化建设。整合社区现有信息网络资源,鼓励建立覆盖区(县、市)或更大范围的社区综合信息管理和服务平台,实现数据一次收集、资源多方共享。整合区、街道、社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程,建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络,逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件,提高社区居民信息技术运用能力,全面支撑社区管理和服务工作。积极推进社区居民委员会内部管理电子化,减轻工作负担,提高工作效率。
2体系结构
社区综合信息管理和服务平台体系结构由三部分组成:底层为“社区基础数据中心”存储十大类业务数据,涵盖了社区管理和社区服务的方方面面;上层为“社区管理应用平台”和“社区服务应用平台”。其中“社区管理应用平台”集成社区各专项业务系统,为社区工作提供便利、高效的科学化管理手段。“社区服务应用平台”面向广大社区居民,为居民提供满意、周到的社区服务,建立起政府监管、企业(服务商)服务、居民获益的交换平台。
社区基础数据中心
社区基础数据中心是社区信息化建设的基础和核心。它不仅负责存储“社区管理应用平台”和“社区服务应用平台”中的业务数据、图文数据和配置数据信息,还会自动对这些数据进行分析汇总,以形成更加科学和有价值的数据业务模型。社区基础数据中心还提供了数据层面上的数据共享和数据交换功能,为“社区管理应用平台”和“社区服务应用平台”中的系统及与第三方系统(社保、银行等)之间的数据共享和交换提供了接口。
社区管理应用平台
1)社区信息管理系统
社区信息管理系统是对“社区基础数据中心”的数据信息进行采集、维护、查询、分析、展现的综合利用工具。该系统可以让社区工作人员从繁重的数据统计上报工作中解脱出来,各委办局可以直接通过系统查询到自己需要的数据和统计报表。系统还提供了强大的业务自定义功能。用户可以依据自身工作的需要对系统中业务模块的字段、查询方式、列表样式、统计项目等进行个性化的设置,甚至可以自行增加新的业务信息模块。
2)一站式服务管理系统一站式服务就是通过网络和计算机技术实现政府业务逻辑集中,实现跨部门的协作服务,网上网下相结合、多种渠道受理反馈、资源共享、协同审批,实现“一站到底”的服务。让企业和居民到政府部门办事时,不需要在多个窗口或部门间周折,提高其办事效率和满意度。
主要涉及服务受理、服务收费、服务监督、服务回访、服务指南、办事查询、服务项目管理、办理材料管理、服务统计分析、满意度统计分析、业务报表等模块。
3)城乡一体化社会救助信息管理系统
城乡一体化社会救助信息管理系统主要的服务对象为城乡生活困难群体。救助种类包括:城市居民最低生活保障、城市低收入家庭、农村居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、城乡临时救助等。业务功能包括:救助(低保)申请、救助(低保)情况变更、救助(低保)停发、动态跟踪、低保调标、低保户迁移等近50项功能。
系统针对救助业务办理中的资格审批流程、资金使用情况、关键业务数据合理合规、申请人员身份核实等业务处理步骤都行了规范、严谨、科学的控制管理。为杜绝漏保、错保、资金挪用等问题的发生,提供了技术上的保障,使各项救助工作能在“阳光”下进行。
4)为老养老服务信息管理系统
为老养老服务信息管理系统是依据国家关于“深化居家养老服务制度”的有关规定,利用计算机信息技术,对补助申请与审批,服务卷的放发等各环节进行统一管理,具有相应的审批级别设定,可以把审批的结止点定到街道、区、市中的任何一级。另外可对为老年人提供的生活照料、医疗护理、精神慰籍、文化娱乐、社会交往、安全巡视等服务项目进行计算机管理,同时可以将数据自动汇总,生成图表,方便各级负责人及时了解实际情况,使业务处理规范化、自动化,更好的为老年人服务,为老年人居家养老创造便利条件。
5)流动党员管理系统
为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》,切实加强对流动党员的服务和管理,结合基层党组织的实际工作情况,开发了本系统。主要是对流动党员从网络报到开始直至其组织关系转出为止,这段时间内对其进行的管理和教育。通过实时统计,系统内的各级党组织能够及时掌握所属流动党员的动态数据,对流动党员的数量、分布及参加组织活动等情况,始终做到心中有数。通过跟踪管理,实现对流动党员管理的全覆盖,流动党员从所属党支部领取“活动证”外出的同时,系统内就产生一条短信息发送到流入地党组织,以此实现组织间的沟通和合作,从而及时掌握流动党员的持证报到、参加组织生活以及遇到的困难等最新信息,保证党员流动而不流失。
6)报表采集管理系统
在社区日常工作中,经常会用到一些不定格式的表格,这些表格一般为上级单位下发的一些数据采集表,如《辖区工会情况统计表》、《外来人口计划生育统计表》等。这些表格具有一定的时效性,并且经常会增加新的业务表格,既便是同一种表格的格式也经常会发生变化。如果针对每一个表格都去开发一套业务处理,势必增加了整个系统的开发和后期维护成本。
根据上述情况,我们设计了一套专门的报表采集工具,由用户利用Excel单元格保护的特点,按照相应的规则制作出表格模板,表格模板中定义需要采集的数据项、合计平均等计算项(可利用Excel本身的公示定义)。用户将表格模板下发给指定的人(如街道计划生育科的工作人员将《外来人口计划生育统计表》表格模板下发给下属社区的工作人员),接收人填写表格(Excel单元格保护已经限制了表格中哪些可以修改,哪些不能修改),填写完成后将表格上传,后台服务将自动计算和汇总。同时可以看到表格下发给了哪些用户,哪些用户已经完成工作,还有哪些用户没有上报。
社区服务应用平台
1)社区服务网站群
社区服务网站群是指统一部署,统一标准,建立在统一技术构架基础之上,信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”。可以有效整合各级政务部门的信息资源,加快政府职能转变,充分挖掘企业和社会力量投身于社区服务中,为社区居民提供更便利、周到的服务。
社区服务网站群以“网站集群系统”、“自助建站系统”、“协助与交换系统”、“内容管理系统”、“信息采集系统”为依托,在此之上建立各社区独自的“社区服务网站”,“社区服务门户网站”建立在各社区网站之上,可以直接从各“社区服务网站”提取服务信息,也可以自行发布维护信息。
2)社区服务呼叫中心系统
社区服务呼叫中心系统是将先进的计算机处理技术、网络技术和电信技术融为一体,目前已成为政府、企事业单位提升服务水平的一个重要手段;呼叫中心系统根据客户的相关按键、指令、语音请求,自动将客户电话转至语音咨询查询、电话留言、或人工座席桌面,为来电用户提供诸于政策解答、信息查询、业务办理指南等服务。该系统涉及呼叫智能分配(ACD)、应用服务系统、坐席系统、远程坐席系统、IVR与自动服务系统、知识管理系统、外拨服务系统、管理系统、录音系统、电子地图系统(扩展支持)、监管管理系统(扩展支持)等多种先进的技术和业务功能。
社区服务呼叫中心,最重要的目标就是只要电话打进来,就能协助解决问题,这也是呼叫中心取信于民,让居民满意的关键所在。因此,社区服务呼叫中心的建设,不单单是依靠先进的技术,更重要的是管理制度的完善和管理手段的加强。我们将从资源整合、管理制度、宣传推广、日常运营等多方面协助用户进行社区服务呼叫中心的建设。
3)社区信息多媒体查询系统(大屏幕、触摸屏)
社区信息多媒体查询系统是为了方便社区居民获取社区信息和服务而开发的软件。该系统对社区的整体情况进行介绍,并以图文并茂的形式,向社区居民公布社区的通知、公告、服务等信息。系统汇集了社区内社区服务行业与相关职能部门的信息,通常包括:社区概况、办事指南、社区服务、党务公开等信息。
该系统采用触摸屏技术,社区居民只需用手指触摸系统提示语言或相应的文字说明,就会出现所需内容,然后触摸所选取内容的翻页按钮就可以实现内容的翻阅,即简单又快捷。触摸屏对于不太熟悉电脑操作的居民来说尤其方便。同时,系统还可与INTERNET连接,从而改变一般社区服务中心的信息量小,更新慢的缺陷,更具有鲜明的服务内容广泛、居民上网方便的特点。
4)社区少儿互动图书馆信息管理系统
5.社区管理信息化 篇五
在上级党委政府的正确领导下,XX街道党工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以党建工作为抓手,扎实开展创先争优活动,不断提升党组织凝聚力和创造力。
一、创新党建工作载体,不断打造基层工作新亮点
(一)推进数字社区建设,创建党建工作新载体。按照社区“三有一化”建设要求,我们以党员干部现代远程教育网络为依托,整合社区党建管理体系、党员信息管理系统、手机短信平台和QQ群等资源,着力打造集教育、管理、服务为一体的“数字化社区”管理系统,创建了党建工作新载体,架设了党和人民群众联系的新桥梁。
(二)突出党的领导,着力搭建民族连心桥梁。我街道的XX市少数民族流动人员服务中心是国内首家市级少数民族流动人员服务中心,通过“五心”服务,搭建民族连心桥梁。着眼于少数民族流动人员的就业、生活、矛盾纠纷等问题全心做好劳动就业服务,贴心开展卫生健康服务,热心组织文化体育服务,倾心开展法律援助服务,真心提供临时困难援助服务。至今,共为来邕少数民族流动人员提供优生优育服务5500多人次,提供就业帮助23550多人次,先后发放了慰问金28000多元,大米、棉被等物资一批。共慰问困难家庭264户,直接受益困难人员1508人,实实在在把党的关怀和温暖送到少数民族流动人员心中。
(三)前移工作阵地,创新人大工作方式。为解决基
层人大代表没有固定场所履行职责的问题,在城区人大常委会的指导下,街道党工委于2010年9月在XX社区设立了人大代表联络站。自联络站成立以来,城区人大代表负责轮值接待辖区居民群众提出的各种问题、意见和建议共80多件,答复率为100%,办结率94%,群众满意率达到95%。
二、存在困难和建议
由于基层的信息技术薄弱,资金紧张,仅靠城区和街道
推进社区数字化建设,难度比较大,恳请市委、市政府在信息技术和资金方面给予支持并建议市委、市政府在我城区社区数字化建设试点成功后,牵头搭建“市级—城区级—街道级—社区级”的数字化信息平台,为实现XX市社区信息资
源共享、创新社会管理模式、提高社会管理水平打下基础。
三、下一步工作计划
我们将充分发挥基层党组织的战斗堡垒和领头羊作用,进一步加快建设涵盖社区管理、社区服务、社区文化、社区共建联建等信息化综合管理服务体系。一是抓好社区信息采录工作。对社区概况、社区党建、社区事务、社区居民、辖区单位等基本信息进行集中整理,分类建立社区工作信息数据库。采录社区党组织、党员、入党积极分子等基本情况,建立健全社区党组织和党员信息库,在网页上予以公布。二是进一步完善社区信息化硬件设施。整合现有资源,加快完善电脑、电视、电话、电子显示屏、电子触摸屏等硬件设备,待城区政府OA系统启动后尽快联网,集成办公自动化、信息浏览、动态管理、互动交流、实时参与等功能,建成连
接各社区,覆盖社区党员、居民和驻区单位的数字化管理系统。三是抓好党员教育动态服务工作。开设“党员先锋岗”“党员学习园地”“政策导航”“党建论坛”“党建博客”等栏目,适时公布社区党建有关内容,定期开展网上学习教育、网上专题讨论和网上党课活动。四是抓好社区管理动态服务工作。抓好街道、社区、楼院小区三级服务网络建设和“爱心超市”“社区物业”“困难人员帮扶救助站”等服务阵地规范化建设,将公共事业收费、家政服务等逐步纳入服务范围,进一步丰富服务内容。
6.社区卫生服务信息化建设构思 篇六
社区卫生是我国公共卫生建设的重点之一,社区卫生的建设标志着公共卫生的建设程度,而社区卫生服务网的建设又是社区卫生建设的信息化的重要标志。利用ASP和Dreamweaver 8.0先进的网站制作工具来制作社区卫生服务网,把社区卫生服务工作与计算机和现代网络通讯技术结合起来。通过社区卫生服务网来简化工作和解决工作中的一些实际问题。社区居民可在家中加方便实惠地享受到各项社区卫生服务,同时社区卫生服务中心可通过本网站发布公告、宣传政策法规、普及健康保健知识、指导计划生育、介绍著名医生、与居民进行交流等。
关键词:社区卫生、服务网、网站建设、ASP、Dreamweaver 8.0
目 录
一.引 言..............................................................1 二.研究内容与方法......................................................1
(一)社区卫生服务简介.............................................1
(二)设计方案和设计思想............................................2
(三)开发工具......................................................6 三.网站总体分析与设计..................................................6
(一)网页界面构成要素..............................................6
(二)栏目与板块编排................................................7
(三)目录结构与链接结构............................................7
(四)网站系统分析..................................................8
(五)首页设计......................................................9 四.各内容模块的设计...................................................12
(一)各内容模块及其所属子页的框架设计............................12
(二)单层模块的设计...............................................13
(三)多层模块的设计...............................................14
(四)基本服务模块的设计..........................................15 结 论..................................................................19 参考文献...............................................................20
社区卫生服务网
一.引言
社区卫生服务站和社区卫生服务中心是社区卫生服务的单位和机构,社区卫生服务是“融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的”基层卫生服务。社区卫生服务站和社区卫生服务中心没有像医院那样多的人员,不同规模的社区其卫生服务站(中心)的人员数量也不一样。社区卫生人员的任务更注重的是服务,包括健康教育、预防、保健、医疗、康复、计划生育技术指导等各项社区卫生服务,同时还担负着与卫生部门配合服务群众卫生、国家公共卫生事业的信息收集和政策宣传等重要任务。由此可见,社区卫生服务是一个复杂而繁琐的工作,仅依靠服务中心(站)的人员来做,工作量比较大,任务比较重,而量大而繁琐的社区卫生服务的工作其实有很多内容是可以通过社区卫生服务网来实现的,这样减轻工作人员的工作量。社区卫生服务网课题的研究就是在我国社区卫生事业的快速发展和网络的普及的大背景下产生的。
怎么样才能让社区卫生服务做得更好?我们只有借助与现在先进的网络技术,利用ASP网络技术实现我们社区更好地服务社区群众的目的。现在的电脑和网络已经进到千家万户了,人们的生活也越来越依靠网络了,这为我们的社区卫生服务网的发展创造了很好的条件。社区卫生服务网建成后,社区卫生的各项服务将更加方便快捷,“看病难,看病贵”的问题得到缓解,同时减轻服务人员的工作量。社区卫生服务网必将是社区卫生服务的有力工具和有效手段。这将是社区卫生服务的一大亮点、社区卫生服务信息化的里程碑。
二.研究内容与方法
(一)社区卫生服务简介
社区卫生服务是在政府领导、社区参与及上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医生为骨干,合理使用卫生资源和适宜技术,以人的健康为中心,以家庭为单位,以社区为范围,以需求为导向,以老年人、妇女、儿童、慢性病病人、残疾人、低收入人群为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本医疗卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的,有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务[1]。
社区卫生服务是基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导六位一体的社区医疗模式,是社区卫生服务和大医院之间合理分工、相互协作的新型城市卫生双层服 务体系。社区卫生服务承担着基本医疗服务以及预防和促进健康的基本任务,服务的目标是以社区居民的需求为向导,所提供的内容不仅仅是疾病的医疗,而是六位一体的全方位服务[2]。社区卫生服务是社区医学的服务实践,理想的社区卫生服务是:以健康为中心,家庭为单位,社区为范围,需求为向导,以老人、妇女、儿童和残疾人为重点服务对象,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的具有综合性和连续性的健康服务。服务的供给主体是全科医生,客体是相对固定的社区人群,重点是认真落实一级预防[3]。社区卫生服务是世界各国公认的最佳基层医疗模式,它提供的是一种面向社区,以家庭为单位,以个人为中心的整体化服务。社区卫生服务机构坚持六位一体的功能,实现全人群、全生命周期、全方位的健康服务[4]。
社区卫生服务的内容:社区预防;社区保健;社区医疗;社区康复;健康教育与健康促进;计划生育技术指导[5]。
(二)设计方案和设计思想
综合城东小区的卫生服务中心的实际情况制定了设计方案和设计思想。设计方案:首页包括banner、导航栏、部分展示板块(显示部分栏目的信息)、友情连接、版权信息、登陆界面;各子页根据栏目内容设定。设计思想:简洁明了、风格轻盈、生动活泼,同时到达宣传自己和服务社区卫生的目的。
(三)开发工具
代码编写:ASP(VBScript,JavaScript),是在IIS下开发WEB应用程序的一种简单、方便的编程工具。
图形图像处理:Photoshop cs2.0 简体中文版,功能强大的图形图像处理软件;FLASH,制作FLASH的有力工具。
页面设计:Macromedia Dreamweaver 8.0,可视化的网页制作软件,可方便快捷地做出网页。
数据库:Microsoft Access 2003,比较流行的数据库软件。
三.网站总体分析与设计
(一)网页界面构成要素
与传统媒体不同,网页除了文字和图像以外,还包含声音、视频和动画等新兴多媒体元素,更借助由代码语言编程所实现的各种交互式效果,增加了网页界面的生动性和复杂性,也使得网页设计者需要考虑更多页面元素的排布、优化。一般来说,网页的界面主要 由下面几个因素构成[6]:
1.文字:文字元素是信息传达的主体部分。网页中的文字主要包括标题、信息、文字链接、几种主要形式。标题和传统媒体中信息传达的基本作用相同,是内容的简概说明一般比较醒目、优先编排。文字作为占据页面重要比率的元素,同时又是信息重要载体,它的字体、大小、颜色和排布对页面整体设计影响极大。
2.图形:图形在网页界面中具有重要作用。合理的运用图形。可以生动直观、形象地表现设计主题。网页中常用的图形格式包括jpg和gif,这两种格式压缩比高,得到了规范浏览器的支持,下载速度快,具有跨平台的特性,不需要浏览器安装插件即可直接阅览。图形元素包括标题、背景、主图、链接图标四种。
3.页面版式:版式是网页界面设计的重要组成部分,它将文字、图形等视觉元素进行组合配置,使页面整体视觉效果美观和谐,便于阅读,实现信息传达的最佳效果。
4.色彩:彩色网页比单色网页更具吸引力;色彩本身具有象征作用。
5.多媒体:网页构成中的多媒体元素主要包括音频、视频和动画。这些是界面构成中最吸引人的元素。本网站主要采用FLASH。
6.技术:网页的技术要素并非任何情况下在网页中都能直观体现,但是却代 表了设计的整体水平,也是衡量设计成功的重要标准。网页界面设计最基本的技术要求包括:浏览器、传输速度、屏幕分辨率、颜色显示。
(二)栏目与板块编排
尽可能删除那些与主题无关的栏目;尽可能将网站内最有价值的内容列在栏目上;尽可能从访问者角度来编排栏目以方便访问者的浏览;辅助内容,如站点简介、版权信息、个人信息等大可不必放在主栏目里,以免冲淡主题;各板块要有相对独立性;各板块要有相互关联;各板块的内容要围绕站点主题。
(三)目录结构与链接结构
目录结构与链接结构应注意以下事项:
1.不要将所有文件都存放在根目录下。将所有文件都放在根目录下,很容易造成:文件管理混乱,搞不清哪些文件需要编辑和更新,哪些是相关联的文件,影响工作效率;上传速度变慢,服务器一般都会为根目录建立一个文件索引,如果将所有文件都放在根目录下,那么即使只上传更新一个文件,服务器也需要将所有文件再检索一遍,建立新的索引文件,很明显,文件量越大,等待的时间也将越长。
2.按栏目内容建立子目录。子目录的建立,首先按主栏目建立。内容较多,需要经常
[7]更新的可以建立独立的子目录。而一些相关性强,不需要经常更新的栏目,例如:网站简介、联系方式等可以合并放在一个统一目录下。所有程序一般都存放在特定目录,所有提供下载的内容也最好放在一个目录下,便于维护管理。
3.在每个主目录下都建立独立的Images目录。一般来说,一个站点根目录下都有一个默认地Images目录。每个主栏目建立一个独立的Images目录。
其它需要注意的还有:目录的层次不要太深,不要超过3层;不要使用中文目录,使用中文目录可能对网址的正确显示造成困难;不要使用过长的目录,太长的目录名不便于记忆; 尽量使用意义明确的目录,以便于记忆和管理。网站的链接结构是指页面之间相互链接的拓扑结构。它建立在目录结构基础之上,但可以跨越目录。形象的说:每个页面都是一个固定点,链接则是在两个固定点之间的连线。一个点可以和一个点连接,也可以和多个点连接。更重要的是,这些点并不是分布在一个平面上,而是存在于一个立体的空间中。一般的,建立网站的链接结构有两种基本方式:
4.树状链接结构(一对一),这类似DOS的目录结构,首页链接指向一级页面,一级页面链接指向二级页面。这样的链接结构浏览时,一级级进入,一级级退出,条理比较清晰,但是浏览效率低。
5.星状链接结构(一对多),类似网络服务器的链接,每个页面相互之间都建立有链接。这样浏览比较方便,随时可以到大自己喜欢的页面。但是由于链接太多,容易使浏览者迷路,搞不清自己在什么位置,看了多少内容。
因此,在实际的网站设计中,总是将这两种结构混合起来使用。网站希望浏览者既可以方便快速地达到自己需要的页面,又可以清晰地知道自己的位置。所以,最好的办法是:首页和一级页面之间用星状链接结构,一级和二级页面之间用树状链接结构。关于链接结构的设计,在实际的网页制作中是非常重要一环,链接结构直接影响到版面的布局。
(四)网站系统分析
根据前面的设计思想进行分析,按照系统开发的基本观点对网站进行分解,从内容上可对网站划分为如下8大板块(图 3.4-1):
图3.4-1 网站板块划分
1.首页 从整体上展示社区卫生服务网。2.中心概况 介绍服务中心的基本信息。
3.社区公告 告知社区群众要做的事如疫苗注射和要预防的疾病等。4.基本服务 介绍社区卫生服务站(中心)的基本的服务内容。
5.名医介绍 向社区群众提供服务中心的知名医生和坐诊专家。6.政策法规 宣传国家、地方、社区等发布的卫生政策等。
7.健康顾问 介绍平时生活中的健康小常识等。
8.联系我们 介绍中心的联系方式,并可通过邮件直接联系社区卫生服务中心。
各个板块包含不同的小板块,层次分明。
(五)首页设计
网站首页采用静、动相结合的方式,即静态的主画面和动态的图片相结合,体现网站的朝气蓬勃。首页的图片通过photoshop加工处理,采用了和谐的配色方案,来达到求美求同的效果;首页的flash插件,能够在静态中不断的变化,显得生动活泼。首页表现出网站整洁,干净的特征,并注重使用绿色和蓝色,体现出生命的活力[8]。通过这些来感染 人们,让他们感受到生命的力量,增加生活的动力,心情愉悦。
四.各内容模块的设计
(一)各内容模块及其所属子页的框架设计
各模块及其所属子页采用统一的框架,这样方便设计,减少工作量。框架保留首页的banner、导航栏、友情连接、和版权信息。
(二)单层模块的设计 属于单层模块的有中心概况、名医介绍和联系我们。它们只有一个层次。点击导航栏 就进入到内容页面。
其中“联系我们”直接进入邮件发送界面,浏览者可直接发送邮件到社区卫生服务中心。
(三)多层模块的设计
属于二层模块的有社区公告、政策法规和健康顾问。基本服务属于二层和三层两种模块。它们只有二或三个层次。点击导航栏就进入到内容展示页面,再通过链接链接到详细内容页面(第二层),通过第二层的链接链接到第三层。二层模块结构流程图:
图 4.3-1 二层模块结构流程图
三层模块结构流程图:
图4.3-2三层模块结构流程图
(四)基本服务模块的设计
基本服务包括预防、医疗、保健、康复、健康教育、计生指导六部分(见图4.4-1)。本页显示各部分名称和部分内容标题,都做有连接。名称连接到其单独的模块(第二层),在其单独的模块中通过内容标题可连接到内容的详细页面(第三层);内容标题直接连接到内容的详细页面(第二层)。
图 4.4-1 基本服务
结 论
社区卫生服务网达到基本的服务社区卫生的要求,能够实现社区卫生服务的基本功能,代替人员完成一些工作,减轻社区卫生人员的工作量。
社区居民可在家中加方便实惠地享受到各项社区卫生服务。社区用户坐在家中就可通过浏览本网站了解社区的卫生动态和社区公告,学习健康知识,掌握政府的卫生政策法规,了解最新的流行病和传染病并学习自我保护等知识,可学习健康保健知识,同时也可对社区的知名医生进行了解。社区用户可以把自己的问题及需要社区卫生服务站(中心)的事情通过“联系我们”以邮箱的形式发到社区卫生服务站(中心),从而得到社区卫生服务站(中心)的解答和帮助,这样可以更方便地帮助社区里有问题的人群,尤其是那些不好意思当面说的问题。
社区卫生服务中心可通过本网站发布公告、宣传政策法规、普及健康保健知识、指导计划生育、介绍著名医生、与居民进行交流等。社区卫生服务中心利用本网站完成一些基 本的服务和工作,达到方便服务社区居民和减少人员工作量的目的。
参考文献
7.社区管理信息化 篇七
1 主要建设内容
依托市电政信息办多年形成的电子政务共享平台、空间地理信息平台, 建设新型农村社区建设“一站、一库、一平台”。“一站”指的是新农村社区网站;“一库”指的是新型农村社区建设数据资源库;“一平台”指的是青岛市新型农村社区建设平台。
1.1 新型农村社区网站
网站主要实现对外发布我市新型农村社区建设相关政策、规划、工作动态、民众访谈等相关信息, 结合空间地理信息平台, 实现农村社区地点、改造规划等内容展示等功能。主要包括内容如下:
一是政策解读。以《青岛市委办公厅市政府办公厅关于加快农村新型社区建设的意见》等文件以及各区 (市) 出台的新型农村社区建设相关政策等非涉秘文件为根本, 编制青岛市新型农村社区建设政策问答, 对群众关心的问题逐一进行解答, 让广大群众进一步熟悉和了解新型农村社区建设的相关政策, 推动各级严格按政策落实, 保护广大农民群众的合法权益。
二是区市规划。将各区市新型农村社区布局规划、镇 (街道) 驻地产业发展规划、新型农村社区建设规划等通过专题信息网向全社会展示, 让广大农村居民进一步了解新型农村社区建设规划内容, 增强对未来美好家园的憧憬和向往, 积极参与和支持新型农村社区建设。
三是工作动态。建立全市新型农村社区建设台账和新型农村社区建设项目推进表, 每月提报进度, 通过网络及时公示, 接受群众监督, 对不能按进度完成任务区市的亮红灯警示, 推动区市之间工作平衡发展。
四是民众访谈。为进一步增强群众联系的广泛性, 充分发挥广大群众的主体作用, 及时组织开展居民访谈活动, 让广大农村居民谈论新型农村社区建设的感受, 通过身边人谈身边事, 引导广大群众积极参与新型农村社区建设。
还包括外地经验、区市风采、群众调查、联系方式等内容。
1.2 新型农村社区建设数据资源库
新型农村社区建设数据资源库中的基础信息库里的数据主要包括集聚型新型社区和社区服务中心等数据。地理资源数据库中是通过青岛市地理信息系统中的新农村社区相关数据整合而成的。集聚型新型社区数据库存储全市所有集聚型新型社区的规划、审批、覆盖村庄、配套设施、产业发展、组织建设以及社区建设的进展情况以及建设过程中遇到的问题等数据;社区服务中心数据库存储全市所有社区服务中心的规划、审批、建设进展情况以及建设过程中遇到的问题。
1.3 青岛市新型农村社区建设管理工作平台
新型农村社区建设平台运行在青岛市政务专网, 实现新型农村社区建设的跟踪管理, 同时给领导提供辅助决策支持等。新型农村社区建设平台的使用者是各级工作人员、青岛市领导。其主要的功能有:
一是集聚型新型农村社区建设管理。用以集聚型新型农村社区建设进展情况的管理和跟踪, 管理者可以通用项目管理平台进行集聚型新型农村社区建设阶段的定制。集聚型新型农村社区建设分为10个阶段:编制规划阶段、评审修订阶段、组织批报阶段、通过审批阶段、拆除原有村庄阶段、建设地基阶段、建设农民住宅阶段、配建基础设施阶段、组织群众搬迁价段和社区正常运转阶段。集聚型新型农村社区信息主要包括社区的基本情况、社区覆盖村庄等相关信息。对集聚型新型农村社区进行管理的工作流程为:区市或者镇街通过政务专网的工作平台进行集聚型新型农村社区基本情况及相关信息的上报, 区市或者镇街定期上报社区建设的进展情况, 各级领导能够通过平台进行新农社区建设情况的统计分析。
二是社区服务中心的建设管理。用以社区服务中心建设进展情况的管理和跟踪, 管理者可以通用项目管理平台进行社区服务中心建设阶段的定制。社区服务中心建设跟踪管理分为9个阶段:编制规划阶段、评审修订阶段、组织批报阶段、通过审批阶段、建设地基阶段、建设服务中心主体阶段、配备设施设备阶段、组建人员队伍阶段和服务中心正常运转阶段。社区服务中心信息主要包括社区服务中心的基本情况、社区覆盖村庄等相关信息。对社区服务中心进行管理的工作流程为:区市或者镇街通过金宏网的工作平台进行社区服务中心基本情况及相关信息的上报, 区市或者镇街定期上报社区服务中心建设的进展情况, 各级领导能够通过平台进行社区服务中心建设情况的统计分析。
三是问题调度和督察督办管理。能够实现对项目问题、工作事项、调度事项从登记到拟办、督办、反馈全过程的电子化处理, 对于超期件能自动提醒和催办。具体分为问题督办、工作事项督办和调度事项督办。督办处理业务流程图见图2。
招商负责单位接收到由领导批意见后, 对问题或者事项进行登记, 添加 (领导批示) 、选择主办单位、协办单位、限结时限和其它信息;将督查事项 (转办要求、领导批示等信息) 转市部门或者区市办理。市部门或者区市签收该督办事项后, 进行办理 (可以转入自己内部督查系统进行下级督查办理) , 将办理结果反馈给市政府招商办。市领导可以查看该督办事项的进展情况, 包括事项信息, 下发时间、单位接收时间、单位反馈时间以及转办到下级的办理时间等信息。市部门或者区市可以将接收到市局的督办件可以转入自己内部的督查督办管理系统进行内部的下发办理。市部门或区市的领导可以查看自己督查督办系统内部的督查事项的办理结果。
通过该督查管理系统, 形成问题督办事项电子化管理, 督查业务整体“闭环”运行流程。
2 获得成效
新型农村社区建设是一项系统工程, “青岛市新型农村社区建设信息平台”2012年12月投入运行以来, 平台共采集2012-2020规划建设的新型农村社区和社区服务中心共计2000余个, 其中集聚类农村社区1050个, 社区服务中心928个;上报进展情况共计1200余次, 其中集聚类农村社区528次, 社区服务中心661次;反映的问题共60余个;系统采集部门推荐参与新型农村社区建设的企业合计84个。该平台能够实时准确的反映青岛市新型农村社区建设的整体情况, 为新型农村社区建设的工作推进提供了良好的技术保障, 为积极稳妥推进青岛市新型农村社区建设做出了贡献。
摘要:“社会主义新农村”是指在社会主义制度下, 反映一定时期农村社会以经济发展为基础, 以社会全面进步为标志的社会状态。青岛市利用信息化手段, 建设青岛市新型农村社区建设管理平台, 对集聚性新型农村社区建设和社区服务中心的建设进行流程监控, 对建设内容进行监督管理, 公开公示建设进度, 可以很好的促进新型农村社区建设。
8.社区信息化亟需标准规范 篇八
4月2日,社区信息化标准研究起草小组正式成立,主要任务是开展社区信息化标准的研究和起草工作。起草小组的组长由信息产业部信息化推进司司长陈伟和民政部基层政权和社区建设司司长詹成付联合出任,各地方民政部门、地方信息化办公室、信息产业部下属研究机构、科技院校和企业等40家单位成为成员单位。
陈伟表示,制订社区信息化标准是一项非常紧迫的工作。“只有统一了标准,才能破除信息孤岛、打破信息烟囱、发挥信息化最关键的作用,真正实现资源共享、提高效率。”
社区信息化悄然兴起
大连市西岗区北京街道的700余户居民,如今只需在家中按动按钮,设在社区服务中心终端服务器上的电子地图就会直观地显示出该用户的位置。15分钟之内,居民就可以享受到便捷的家政、卫生和警务服务。这是社区信息化以后带给社区居民的便利。
目前全国有近8万个社区,已经有相当一部分像大连西岗区北京街道这样进行了信息化建设。据民政部基层政权和社区建设司司长詹成付介绍,我国社区建设工作是从上个世纪90年代中期开始的,东部发达城区率先在这方面进行了试验,把信息手段、信息平台和信息载体引入社区建设,目前已经取得了不错的成绩,产生了良好的示范效应。
北京市社区公共服务平台于2003年底完成建设,目前建有覆盖市、区、街175个社区服务中心和2400个社区居委会的网站群,并将实现光纤宽带进入社区,建有全市统一的96156社区服务呼叫热线和街道级小呼叫等系统设施。
各地建立的信息化社区,在服务内容与技术应用方面可谓各有特色。北京市东城区采用了网格化管理,使遍布社区的城市公共设施部件都有一个“身份证”,标明部件所在单元网格,部件识别码、部件标准名称、主管部门、责任单位、详细的位置描述、部件状态、部件在网格地形图的顺序编号、部件定位坐标等。
西城区西长安街街道义达里社区则建起了北京市首个社区警务信息平台,在社区的几个胡同入口处都安装了一个旋转探头,进行24小时监控。该社区民警通过义达里警务站信息平台,可详细了解常住、暂住、人户分离、工作对象、精神病人等方面的情况,这些信息的整合,可加强对外来暂住人口的管理,有效地保障了社区治安。
而“拨一拨就灵”是宁波市民求助热线“81890”的谐音,是宁波老百姓记得最牢、用得最多的号码。据宁波市信息产业局相关人士介绍,“宁波模式”的信息平台,不仅使政府各职能部门实现了数据共享和信息交换,还能让居民查询信息,获得帮助。天津、扬州、太原等几个城市都按照宁波模式建立了自己的社区信息平台。
“信息孤岛”若隐若现
社区信息化的悄然兴起是与建设“和谐社会”的大环境相谐调的。
从国家政策的角度上讲,社区信息化是“十一五”建设的一项重要内容。民政部副部长窦玉沛表示,在民政部的“十一五”民政信息化发展规划中,构建社会安全运行预警系统和民政公共服务平台两大重点工程的信息来源、工作基础和落脚点都在社区。“和谐社区”的定义是管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体,而实现这一目标的手段之一就是社区信息化工作。
陈伟司长也表示,在今年推进信息化的工作中,推进社区信息化是重中之重。“今年我们会完善城市、社区信息化试点示范管理办法,选择基础条件适宜的地区进行试点,并在工作扎实、效果明显的地区设立示范点。”
在政策春风的吹拂下,社区信息化蓬勃发展是好事。然而,“社区信息化如果没有统一的标准,就会出现新的信息孤岛,未来给我们带来的麻烦就会比便利还要多。”业内人士一针见血地指出。
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,目前我国的社区信息化存在着五大特点:
第一是基础设施的接入方式五花八门,有电信系统的,也有广电系统的。而有些社区的接入方式在居民入住前就已经确定了,用户没有选择权。
第二是终端设备多种多样。有电视、电话、电脑,还有IPTV“电视机+机顶盒”的新形式,这些设备要共享社区信息化数据,给社区信息化提出了很大挑战。
第三是技术应用尤其是利用社区开展各种电子政务和电子商务活动还处于探索阶段。
第四是信息资源缺乏有效的整合与开发,难以实现数据交换和共享。
第五是人才培训不到位,高层次的技术人才严重不足。
由于这五个特点,社区信息化目前存在着各干各、互不相通的问题,这与建设“和谐社会”的大目标是不一致的。如果没有统一的技术标准出来,“信息孤岛”难以避免,社区信息化的最终效果将大打折扣。
标准如何制订
“上面千条线,下面一根针”形象地描述了社区工作的难度,制订标准正是为了能让千条线不乱成一团麻,协调有序、相互配合,更好地发挥作用,使这根针能提供来自各方面的信息和基础性的服务。
陈伟表示,社区信息化的重点和难点是怎样更好地为社区的管理和公众服务,相关标准必须围绕应用,与基层建设相关才能成功。
詹成付则认为,社区工作运用信息化作为载体,旨在服务方便百姓,因此需要一个指导性方案,尽可能是开放式的标准,令每个社区的不同特点都有体现的空间。
“城市的信息化能力,首先在于规范和标准,然后才有应用环境。”北京信息产业协会秘书长徐祖哲表示,在制订标准前首先要目标明确,才能在资源充分掌握的情况下进行整合。他认为,社区信息化标准应该有两方面的作用,即自下而上的信息采集和自上而下的服务项目。
据介绍,目前我国进行的社区信息化标准制订工作包括5个方面内容,成立了5个专题组分别展开研究。
由信息产业部电子工业标准化研究所牵头负责的社区信息化基础标准制定专题组,主要制订社区信息化基础标准,人口数据库建设规范;由深圳市信息化领导小组办公室负责的社区信息化管理标准制订专题组,负责制订所有有关社区管理的业务集成标准、信息资源标准和应用标准;由宁波市信息产业局牵头的社区信息化服务标准制订专题组,制订包括所有有关社区服务的业务集成标准、信息资源标准和应用标准;由杭州市信息化工作办公室负责的社区管理标准制订专题组,制订标准的实施管理、评价指标体系、运营管理规范和运营服务规范;社区安全标准制订专题组由北京大学信息科学技术学院和北京鼎天公司任组长,负责制订安全标准、数据中心建设指南和信息资源分类代码,信息交换标准。
其中,深圳、宁波和杭州都是社区信息化建设的先行城市。陈伟认为,先行城市更应该积极参与到标准制订工作中来,把成功经验和好的做法加入其中。他说,区域经验既是基础,也不能局限于某一个地区。标准的制订必须建立在已有的实践基础和成功经验之上,先行城市如果在标准制订中滞后的话,极有可能变成“信息孤岛”。
据了解,目前,信息产业部信息化推进司已与民政部基层政权和社区建设司达成共识,2007年务必在这5个方面推进相关标准制订,并在各地试点社区推广和应用。与此同时,两部委还将商讨试点选择的衡量办法和标准。
点评:切忌成为“忽悠”工程
9.诚信社区信息报道 篇九
诚实守信是中华民族的优良传统,也是公民的基本道德要求之一。树道德之新风,立诚信之根基。为进一步提高对社区居民的文明素质,强化信用意识,御景蓝湾社区开展以“强化诚信意识、遵守信用规则”为主题的宣传活 动。
利用LED显示屏、张贴宣传标语,发放诚信倡议书1000份、宣传橱窗刊登有关诚信内容的文章宣传诚信道德和普及有关法律知识。此外以市民文明学校为依托,组建起诚信宣讲队,开展诚信宣传教育和培训讲座6次。同时与工商等部门联系,组织居民参观诚信经营图片展。在社区设立商户诚信责任区、党员诚信服务队,加强对辖区单位和居民的诚信监管。积极引导人们在社会交往、人际交往中讲诚信,重操守,努力使诚信建设的要求融入到人们的日常生活中。
通过广泛开展诚信教育宣传活动,积极推进辖区居民的诚信体系建设,进一步优化发展环境,扎实推进公民思想道德建设,不断提高人民群众践行公民基本道德规范的自觉性,为争创文明城市营造公平公正的社会环境。
10.社区两节慰问信息 篇十
每到一处,王伟银给老支部书记们送上慰问品,并与他们促膝交谈,询问解他们的身体、生活情况,并代表社区党委为他们送上节日的祝福,感谢他们曾经为党组织和社区做出的贡献。
一句句问候、一声声叮咛,把党的温暖送到了老党员的心坎上。
据悉,每逢传统佳节,大碶街道高田王社区都会走访慰问辖区老支部书记、老党员,听民声、察民情,帮助他们解决生活上的困难,并听取他们对社区发展的意见和建议。
新春佳节来临之际,为了让社区高龄老人过上一个温暖祥和的春节,进一步弘扬中华民族尊老、爱老、助老的传统美德,2月1日,大碶街道学苑社区包片社工在高龄老人结对志愿者的陪同下,对社区80岁以上高龄老人进行了走访慰问,为他们送上节日的祝福。
社区成员每走访一户都会与老人亲切交谈,详细询问老人的生活情况和身体状况,并嘱咐他们多注意身体。
如需帮助随时可与社区联系,社区一定会给予更多的关心和帮助。
老人们都非常感动,对社区的关心深表感谢。
尊老爱老是中华民族的传统美德,也是全社会的共同责任。
社区要积极为老年人办实事、办好事,使老人们切实感受到党和政府的关怀,感受到社会主义大家庭的`温暖。
为进一步弘扬中华民族尊老、爱老、助老的传统美德,近日,在新春佳节即将来临之际,大碶街道太白社区积极倡导“爱老、敬老、助老”的良好风气为社区内的高龄老人送上慰问品,以实际行动体现社区对老人的亲切关怀,温暖了社区老人心。
老年协会常务副会长戴兴菊带领结对助老志愿者在社区分管工作人员的陪同下先后来到来到了杜家弄罗桂荣、工程队宿舍干隆新、三江口小区邬月庆等高龄老人家中,使大家感受到了党和政府的关爱。
当罗婆婆她接过慰问品的时候,激动得热泪盈眶,拉着结对志愿者的手说:“现在的政府真好,社区真好,我们这些年纪大的人也有组织了,平日里结对志愿者比我儿子都好,谢谢你们!”
俗话说“家有一老,如有一宝”,每年临近年关,社区慰问组都会针对部分孤寡和困难的高龄老人进行走访慰问,弘扬中华民族敬老爱老的传统美德,为构建和谐社区营造良好氛围。
学苑社区:节前走访慰问义务兵家属
2月2日上午,大碶街道学苑社区组织开展节前走访慰问义务兵家属活动,为义务兵家属送去慰问品、“光荣之家”的牌匾等,向他们传达党和政府的关怀问候。
在走访慰问中,学苑社区党委副书记王忠良与义务兵邓鑫的家属亲切交谈,了解了他们的生活和工作状况,询问其孩子在部队的生活情况及表现,并对邓鑫为祖国军队和国防建设作出的贡献表示感谢。
邓鑫的父亲说:“非常感谢社区的关心,孩子在外面当兵一切都挺好的,我们心里也很放心。”
此次走访慰问,社区向义务兵家属送上了节日的问候,并详细了解义务兵在部队的工作、学习、生活情况以及适应情况,同时对义务兵家庭教育子女献身国防事业表示感谢,希望义务兵家属要一如既往地教育子女在部队安心服役,形成“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围,努力为国防建设作贡献。
九峰山社区:新春慰问暖人心
在春节即将来临之际,为了让辖区内的文体骨干感受到社区大家庭的温暖,让他们过上一个欢乐、祥和的春节,并及时转达党和政府对他们的深切关怀,祝他们能过个幸福安康的春节。
2月2日,大碶街道九峰山社区工作人员对史揆民、罗晓英、叶桂芳等9名文体骨干进行了走访慰问,并带去了大米、油等慰问品。
叶桂芳是一名退休教师,同时也是社区太极拳团队的一名老骨干,她常年带领社区其他的武术爱好者一起培训、锻炼,风雨无阻,平时里还不忘参加社区的各项活动。
在走访慰问中,社区工作人员与文体骨干们倾心交谈,并送去了新春慰问品,文体骨干们纷纷表示在新的一年里,一如既往的支持社区工作,发挥余热,为社区文化建设工作献上自己的一份力量。
11.社区管理信息化 篇十一
【关键词】区信息化;机制;体系;保障
社区建设工作的目标,是将城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。开展社区信息化建设,就是通过信息化手段推进社会管理体制创新,着力扩大公共服务的渠道和领域,建立健全社区服务网络体系,打造为民服务管理综合平台。
一、社区信息化建设面临问题
(1)缺少法规支撑。当前法规的制定落后于社区信息化的进程,由于缺少国家统一的社区信息化法规,导致社区信息化缺乏统一规划,缺少数据采集、设备接入等方面强制性统一标准。(2)系统规划、整合不够。目前,各级各部门在实施社区信息化建设中,无牵头单位和部门。由于缺乏统一领导、协调,社区信息化建设中存在系统孤立、分散,信息共享困难,缺乏整体规划,重复建设和盲目建设现象严重等问题,严重制约了社区信息化建设的健康发展。(3)技术和管理人才缺乏。社区信息化建设方面存在着技术储备不足和技术人员不足的难题:数字社区工程的规划、设计和施工队伍的技术能力不强;街道和社区居委会信息化专业人才缺乏,IT服务的专业人员更是极少。(4)运作方式单一。社区信息化虽然按照“政府主导、行业引导、企业参与”来运作,但由于缺少社会参与机制,除政府和基础运营商参与之外,没有引入其他设施服务商(如平台软件提供商、网络运营商等),市场动作单一化导致参与面过窄,运转效率偏低,成本偏高。
二、加强社区信息化建设的对策
(1)推行“三个机制”。第一,协调机制。坚持统一领导,合理协调,建立社区信息化建设领导小组及其办公室,对社区信息化建设进行统一规划,实现统一标准,规范推进、统一规则,有序推进、统一机制,有效推进、统一平台,综合推进、统一考评,行政推进。第二,运作机制。注重政府引导机制创新和服务模式创新,按照“政府主导、行业引导、企业参与”的思路,在统一规划的基础上,吸引电信、广电以及其他运营商积极参与社区宽带网的建设。积极鼓励和引导多方参与,对与百姓生活相关的社会服务,采取多渠道融资、多形式运营的方法,广泛吸收民间资本,建成社区信息化共建共享的利益分配机制。第三,共享机制。科学统筹,以区县为单位集中建设社区信息平台,统一标准,规范社区信息的采集、开发和应用。加强衔接、集约经营、拓展与整合社区信息化服务渠道,为居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。(2)完善“三个体系”。第一,服务内容体系。围绕社区民主管理,建立社区交流平台,以“论社区事、谈社区情”为主要内容,建立居民利益表达和利益协调机制;围绕社区公共服务,重点推进社区就业、社会保障、社区卫生、社区民政、社区人口和计划生育、社区治安综合治理工作,以及社区文化、教育、体育等服务的信息化;围绕便民利民,发展社区商业服务,整合服务资源,拓展服务内容。第二,信息标准體系。应出台相应的指导意见、研究制定社区信息化的发展规划和标准体系,就建设范围、内容、方式、运行管理、数据资源共享等进行规范。第三,质量评估体系。通过质量监督,推行社区信息化质量认证,细化考评项目,加强绩效评估,引导社区信息化工作健康发展。通过社会公示、客户评议、群众回访等方式,开展社会监督,切实提高服务质量。(3)强化“三个保障”。第一,人才保障。建立干部选拔制度,引进计算机或网络信息专业的毕业生,加强社区信息化专业人才队伍建设。第二,资金保障。政府要加大对社区信息化建设的投入力度,对社区信息化建设工作要进行资金列项,将其经费纳入财政预算。第三,设施保障。加强社区基础设施管理工作,切实提高社区公共设施的利用率,实现使用效益的最大化。通过建立社区服务求助热线,开发专用服务软件,借助电话、短信、网络三个平台,合理有效连接服务主体和服务对象,构筑覆盖各城市社区的便民服务网。(4)落实“三个全覆盖”。第一,区域全覆盖。城乡统筹社区综合信息服务平台包括区、街镇、居村三级网络,实现信息化服务与管理的对接。通过综合各个区域的服务和管理内容,以一个平台、一个窗口面对企业和社会,有效地提高全区域的社区信息化水平。第二,内容全覆盖。根据不同社区之间和不同工作之间的个性特点,灵活定制、开发各类管理系统,形成申请、受理、办理、回复的高效社区服务平台,形成统一、规范、配套的社区综合信息管理体系。第三,服务对象全覆盖。兼顾不同年龄、不同职业、不同群体,特别是关注和满足社会特困群体需求,满足社会各个层次的服务需要,使城乡居民通过平台便可以了解和办理从生到老的需求和服务,满足群众生产生活等各方面需要。
参 考 文 献
[1]詹成付.全国和谐社区建设理论与实践[M].中国出版社,2009(4)
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