国家发改委历任主任

国家发改委历任主任（精选14篇）

1.国家发改委历任主任 篇一

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告

2008年 第37号

为进一步贯彻投资体制改革精神，做好企业投资项目的核准工作，提高委托咨询评估的质量和水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）精神，以及《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令）、《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）和《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法》（发改投资〔2004〕1973号）的有关规定，我委编制了《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》。现予以公告。

附件：

一、关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求

二、企业投资项目咨询评估报告编写大纲

二〇〇八年六月二日

附件一：

关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求

一、企业投资项目咨询评估报告，是指符合资质要求的工程咨询评估机构，根据项目核准机关的委托要求，对企业报送的项目申请报告进行评估论证后编写的作为项目核准时重要参考依据的咨询评估报告。

二、根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目时，应按照有关要求编写项目申请报告，并报送项目核准机关申请核准。项目核准机关根据项目具体情 1 况，决定是否需要委托工程咨询机构进行评估，并可根据需要，在委托评估时提出评估重点。

三、工程咨询机构承担项目申请报告的核准评估工作后，要按照委托方的要求，重点从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断和不正当竞争等角度进行评估论证，编写企业投资项目咨询评估报告，报送委托机关，作为核准项目时的重要参考依据。

四、在企业投资项目咨询评估报告的开头部分，应编写内容提要，扼要介绍报告正文的核心内容，主要包括评估的基本背景、主要评估内容及重要评估结论和建议。

五、在企业投资项目咨询评估报告的正文部分，应根据项目自身情况、行业特点和委托方的具体要求，有选择地确定咨询评估报告的内容和论述重点。咨询评估报告正文通常包括以下内容：

（一）申报单位及项目概况；

（二）发展规划、产业政策和行业准入评估；

（三）资源开发及综合利用评估；

（四）节能方案评估；

（五）建设用地、征地拆迁及移民安置评估；

（六）环境和生态影响评估；

（七）经济影响评估；

（八）社会影响评估；

（九）主要风险及应对措施评估；

（十）主要结论和建议。

六、企业投资项目咨询评估报告原则上应对项目是否具备各项核准条件进行全面、系统分析。若项目核准机关认为相关专项审查内容不需要进行详细评估，应在委托要求中予以注明。

七、为了全面、清晰地表达咨询评估报告的相关内容，应重视有关附件、附图及附表的编写，作为咨询评估报告的重要组成部分。

八、企业投资项目咨询评估报告的具体章节安排，应结合项目自身情况及行业特点进行设置。如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细评估。对于行业需要特别关注的核准内容，可不受本编写大纲的章节限制，根据需要设专门章节进行评估论证，以反映行业特殊性要求。附件二：

企业投资项目咨询评估报告编写大纲

一、申报单位及项目概况

（一）项目申报单位概况。通过对项目申报单位的主要经营范围、基本财务指标、股东构成、股权结构比例、以往投资相关项目情况、已有生产能力等的核查分析，提出申报单位的申报资格以及是否具备承担拟建项目投资建设的基本条件等评估意见。

（二）项目概况。通过对项目建设背景、建设地点、建设年限、建设内容、建设规模、产品及工程技术方案、主要设备选型、上下游配套工程情况、投资规模、资金筹措方案等方面的阐述，为拟建项目的核准咨询评估相关章节编写提供项目背景基础。

二、发展规划、产业政策和行业准入评估

（一）发展规划评估。通过分析与拟建项目有关的国民经济和社会发展总体规划、区域规划和专项规划，以及城乡规划等各类规划的 3 相关内容，评估拟建项目是否符合各类规划要求，提出拟建项目与有关规划内容的衔接性及目标的一致性等评估结论。

（二）产业政策评估。分析有关产业结构调整、产业空间布局、产品发展方向、产业技术创新等政策对项目方案的要求，评估拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规等的要求。

（三）行业准入评估。分析有关行业准入的法律、法规、规章和国家有关规定对拟建项目的要求，评估拟建项目和项目建设单位是否符合有关行业准入标准的规定。

（四）自主创新和采用先进技术评估。对于采用先进技术和科技创新的企业投资项目，分析拟建项目产品技术方案的技术创新水平、先进技术的采用情况、技术路线的先进性、技术装备国产化或本土化程度，评估是否符合增强自主创新能力、建设创新型国家的发展战略要求，是否符合国家科技发展规划要求。

（五）项目建设必要性评估。在发展规划、产业政策、行业准入等分析评估的基础上，评估拟建项目目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、重大布局优化、自主创新和采用先进技术等要求，对项目建设的必要性提出评估结论。

三、资源开发及综合利用评估

（一）资源开发方案评估。对于资源开发类项目，通过拟开发利用资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等的分析评估，对开发方案是否符合资源开发利用的可持续发展战略要求、是否符合保护资源环境的政策规定、是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求等提出评估

意见。

（二）资源利用方案评估。对于需要占用重要资源的拟建项目，从发展循环经济，建设资源节约型社会等角度，对主要资源占用品种、数量、来源情况、综合利用方案的合理性进行分析评估；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标与国内外水平的对比分析，对资源利用效率的先进程度提出评估论证意见；评估拟建项目是否会对地下水等其它资源造成不利影响。

（三）资源节约措施评估。对项目申请报告中提出的作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约措施方案的合理性提出评估意见；对拟建项目采取资源节约措施后的资源消耗指标进行对比分析，评估项目方案是否符合国家有关资源节约及有效利用的相关政策要求；对于在提高资源利用效率、降低水资源消耗及主要金属矿、非金属矿等资源消耗方面所采取的措施是否可行提出咨询评估意见。

四、节能方案评估

（一）用能标准和节能规范评估。评估项目建设方案所遵循的国家和地方有关合理用能标准、节能设计规范的选择是否恰当，是否充分考虑到行业及项目所在地的特殊要求，内容是否全面、标准选择是否适宜。

（二）能耗状况和能耗指标分析。根据项目所在地的能源供应状况，通过能耗指标与国际国内先进水平的对比分析，评估项目建设方案所提出的能源消耗种类和数量是否可靠，分析项目方案所采用的能耗指标选择是否恰当。

（三）节能措施和节能效果分析。对优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及节能减排政策要求等方面所采用的主要节能降耗 5 措施是否可行提出评估论证意见。对项目方案的节能效果提出评估意见。

五、建设用地、征地拆迁及移民安置评估

（一）项目选址及用地方案评估。通过对项目建设地点、场址土地权属类别及占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等方面的分析，对项目选址和用地方案是否符合有关法律法规要求提出评估意见；对项目选址是否压覆矿床和文物、是否影响防洪、通航及军事设施安全等其他不利影响及其处理方案的合理性提出评估意见。

（二）土地利用合理性评估。对项目用地是否符合有关土地管理的政策法规的要求，是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地要求，耕地占用补充方案是否可行、是否符合因地制宜、节约用地、少占耕地、减少拆迁移民等原则要求，提出评估论证意见。

（三）征地拆迁和移民安置规划方案评估。对于涉及征地拆迁的项目，应结合项目选址和土地利用方案的评估情况，分析论证征地拆迁范围的确定是否合理；通过对生产生活安置方案、征地补偿原则、范围和方式的分析论证，评估安置补偿方案是否符合国家有关政策法规规定及当地的实际情况；从受影响人群原有收入水平，征地拆迁后对受影响人群收入的影响程度，采取的收入恢复措施是否切实可行，实施后的效果等方面进行分析，评估移民生产安置、生活安置、收入恢复和就业重建等措施方案的可行性；评估方案制定过程中的公众参与、申诉机制、实施组织机构及监督机制等规划方案是否完善，以及地方政府对移民安置规划、补偿标准的接受程度；对移民安置补偿费用估算结果、资金来源的可靠性及资金平衡状况提出评估意见。

六、环境和生态影响评估

（一）环境和生态影响程度评估。通过对项目场址的自然环境条件、现有污染情况、生态环境条件、特殊环境条件和环境容量状况以及拟建项目的排放污染物类型及排放情况分析，水土流失预测分析，评估项目对其所在地生态环境的影响程度，以及对整个流域及区域生态系统的综合影响后果。

（二）生态环境保护措施评估。通过对生态环境保护及污染治理措施的可行性分析，评估拟建项目能否满足达标排放、保护环境和生态、水土保持等政策法规的要求，对生态环境保护措施是否合理和可行提出评估意见。

（三）地质灾害影响评估。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的建设项目，要结合有关部门提出的地质灾害、地震安全等方面的专题论证结论，评估项目是否可能诱发地质灾害、存在地震安全隐患，对所提出的防御措施和对策是否可行提出评估意见。

（四）特殊环境影响评估。对于涉及历史文化遗产、自然遗产、风景名胜、自然景观和自然保护区等特殊环境保护的建设项目，评估拟建项目的环保措施是否符合相关政策法规规定，对所提出保护措施是否可行提出评估意见。

七、经济影响评估

（一）经济费用效益或费用效果分析的评估。对于产出物不具备实物形态，且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应从社会资源优化配置的角度，进行经济费用效益、费用效果分析或定性经济分析； 7 要评估经济费用、效益的识别计算是否恰当，所采用的分析方法是否恰当；对拟建项目的经济合理性提出评估意见。

（二）行业影响评估。对于在行业内具有重要地位、对行业未来发展方向具有重要影响的建设项目，应对拟建项目对行业发展可能产生的影响进行分析评估，论证拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能形成行业垄断进行分析，对如何发挥拟建项目对行业发展的正面影响效果提出评估意见。

（三）区域经济影响评估。对区域经济可能产生重大影响的项目，应从拟建项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面影响的角度，评估拟建项目对区域经济所产生的影响，对如何协调项目与区域经济发展之间的关系，如何发挥项目对区域经济发展的正面影响效果，以及是否可能导致当地市场垄断等提出评估意见。

（四）宏观经济影响评估。对于投资规模巨大的特大型项目，以及可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，分析拟建项目对国家产业结构调整升级、重大产业优化布局、重要产业国际竞争力培育以及区域之间协调发展等方面的影响。对于涉及国家经济安全的重大项目，应结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，评估项目建设和运营对国家产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等方面的影响，提出评估意见和建议。

八、社会影响评估

（一）社会影响效果评估。通过对有关社会经济调查及统计资料的分析，评估拟建项目对就业、减轻贫困、社区发展等方面的影响，包括正面和负面影响效果。

（二）社会适应性评估。通过调查分析拟建项目利益相关者的需求，目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，分析预测拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，当地居民支持拟建项目的程度，对拟建项目与当地社会环境的相互适应性提出评估意见。

（三）社会风险及对策措施评估。在确认项目可能存在负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险因素，对解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案提出评估意见。

九、主要风险及应对措施评估

（一）主要风险综述。在前述评估论证的基础上，总结论述项目在维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保护公共利益、防止出现垄断等方面可能存在的主要风险。

（二）风险影响程度评估。对拟建项目可能存在的重要风险因素，对其性质特征、未来变化趋势及可能造成的影响后果进行分析评估。对于需要进行经济费用效益分析的项目，还应通过敏感性分析或风险概率分析，对拟建项目的风险因素进行定量分析评估。

（三）风险应对措施评估。对于可能严重影响项目投资建设及运营效果的风险因素，提出风险应对措施，并对相关措施方案的合理性及可行性提出咨询评估意见。

十、主要结论和建议

（一）主要评估结论。在前述评估论证的基础上，提出核准咨询评估的主要结论，并对拟建项目是否符合核准条件提出明确的咨询评估意见。

（二）主要措施建议。对评估中发现的拟建项目可能存在的各种问题，提出解决的对策措施建议。

十一、利用外资项目核准评估的特殊要求

（一）对于外商投资项目，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除论述以上内容外，还应在市场准入、资本项目管理等方面提出咨询评估意见，为核准机关对项目审核提供参考依据。

（二）对于外商并购境内企业的投资建设项目，原则上应遵循企业投资项目核准评估的一般要求进行评估论证。对于不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其核准评估内容可以适当简化，应重点对境内企业情况及是否符合外商准入政策规定，并购企业职工及债权债务安排情况，并购后企业的经营方式、范围和股权结构、融资方案，中方通过并购所得收入的使用方式及其合理性进行评估论证。在经济影响分析中，应强调分析论证外商并购对国家经济安全、行业及区域市场垄断等方面的影响，对所采取的对策措施及其可行性提出咨询评估意见。

（三）借用国际金融组织和外国政府贷款项目的核准咨询评估，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除应遵循企业投资项目核准评估的一般要求外，还应阐述国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，对使用外债的必要性、可能面临的风险及规避措施提出咨询评估意见，为项目核准机关对外债管理等事项进行审核提供依据。

2.国家发改委历任主任 篇二

据悉, 国际上通常衡量比较正常的市场竞争, 产能的利用率超过80%比较合理。在分析目前我国产能过剩状况时, 张平介绍, 中国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等行业的产能利用率在70%～75%, 光伏产业利用率只有不到60%, 风机的利用率不到70%。所以这些行业出现了产能过剩。

张平表示, 产能过剩造成的对资源、对劳动创造的浪费姑且不说, 相关企业和产业本身也面临很大的困难。所以钢铁、水泥行业, 尤其是电解铝、焦炭、平板玻璃这些行业现在都比较困难, 去年亏损的面较大, 同时也引发一些恶性竞争, 明知亏损还要生产, 还要维持它的运转。这样的一种状态也导致了一些地方的保护主义, 分割了市场。

张平认为, 我国现在出现结构性产能过剩, 主要是由于企业自身的素质还比较低, 产业的质量还不高, 结构还不合理, 自我创新能力还不强。要通过继续深化改革, 从根本上解决产能过剩和体制机制方面的一些因素。

张平介绍说, 对于当前存在的产能过剩, 中央提出了解决问题的明确方向, 就是要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治, 按照这样的要求来化解产能过剩的问题。具体政策措施包括4方面:第一, 要提高企业的素质;第二, 要通过兼并重组消化一批产能过剩;第三, 要通过优胜劣汰淘汰一批落后产能;第四, 鼓励企业到海外去发展, 转移一批产能。

业内代表委员对于产能过剩引发的一系列矛盾和问题深有感触。全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为, 对于化工行业而言, 在产业结构调整上要加大转型升级步伐, 优化产业布局, 坚持循环经济, 减少污染物的排放。全国人大代表、中石化南化公司副总经理殷云飞在接受笔者采访时也表示, 化工行业要实现结构调整, 必须加大淘汰落后产能的力度, 特别是地方政府在投资新项目时要破除GDP为纲的误区, 实现产业优化升级。

3.国家发改委历任主任 篇三

军民融合作为一项国家战略，既是兴国之举，又是强军之策。

十八大以来，党中央把军民融合发展提升为国家战略，以此推进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。通过军民深度融合，一方面，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快装备升级换代；另一方面，解决原有军工资产的效率问题，构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进我国产业升级。

不少业内人士认为，目前，我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，推动军民融合发展还存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等突出问题，阻碍民营企业进入国防领域的“玻璃门”现象依然严重。军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥。

“推动军民深度融合发展，是一项复杂的系统工程，既要加强顶层设计，又要有具体抓手，既要全面推进，又要突出重点，必须不断丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次。”近日，国家发改委副主任连维良在接受《财经国家周刊》记者专访时表示。

富国强军的必由之路

《财经国家周刊》：习近平总书记指出，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。如何理解这一说法？

连维良：党和政府历来高度重视经济建设和国防建设融合发展，不断探索开拓具有中国特色的经济建设和国防建设协调发展之路，取得了巨大成就，国家综合实力和国防实力显著增强。

进入新的历史阶段，军民融合发展向深度融合迈进，面临许多新的发展课题。以习近平同志为核心的党中央着眼新形势、新任务、新要求，站在国家安全和发展战略全局高度，作出深入实施军民融合发展的战略部署，推动经济建设和国防建设在更广范围、更高层次、更深程度上实现融合发展。

习近平总书记在参观第二届军民融合发展高技术成果展时再次强调，军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。

《财经国家周刊》：近年来，习近平总书记多次在公开场合强调推进军民深度融合。当下，一系列推进军民深度融合的改革举措渐次展开。为什么军民融合如此重要？

连维良：把军民融合发展上升为国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是实现安全和发展兼顾、富国与强军相统一的必由之路。实施军民融合发展战略，是增强国家安全保障能力的迫切需要。

作为一个发展中大国，我国依然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。为应对我国面临的安全威胁和挑战，必须加快军民融合发展，推动经济建设和国防建设在更广范围、更高层次、更深程度上实现协调发展、平衡发展、兼容发展，不断增强国家安全保障能力，为“下好先手棋，打好主动仗”提供强有力支撑。

实施军民融合发展战略，是增强经济发展新动能的迫切需要。推动军民融合发展，已成为世界主要发达国家的共同选择，并为其长期占据全球国防科技和高新技术产业制高点、巩固和提升国防实力、促进经济发展提供了强有力支撑。

当前，我国经济发展已进入新常态，一些长期积累的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题不断显现，加快军民融合发展，有利于整合利用好军地优势资源，促进经济发展从根本上实现由要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变，为供给侧结构性改革提供有力支撑；有利于推动国防科技工业发挥综合优势和溢出效应，加快国防科技成果转化，加速海洋、太空、网络空间等军民融合新兴领域和新技术、新产业、新业态发展，不断培育经济发展新增长点，打造经济发展新引擎。

实施军民融合发展战略，是增强军民协同创新能力的迫切需要。当前，新一轮科技革命方兴未艾，海洋、太空和网络空间等已成为全球竞争新的战略制高点。但目前我国军民科技资源尚未建立有效的共享融合机制，各类科技创新主体之间缺乏协同，具有国际核心竞争力的创新成果不多。加快军民融合发展，有利于整合利用各类军民科技创新资源，凝聚创新合力，不断增强研发和创新能力，加速前沿性、革命性和颠覆性技术创新突破，抢占科技、经济和国防竞争制高点；有利于推动军地科研基础设施开放共享，建立一批军民结合、产学研一体化的科技协同创新平台；有利于加强军民两用人才培养，打造勇于创新、善于凝聚力量和统筹协调的科技领军人才队伍。

着力提高军民协同创新能力

《财经国家周刊》：推动经济和国防建设融合发展，核心是创新、关键在科技。如何深化各领域军民融合发展的改革创新？

连维良：要以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，深化拓展各领域军民融合，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。强化创新驱动，着力提高军民协同创新能力。创新发展是供给侧结构性改革的重要内容。加快军民融合式创新，整合运用军民科研力量和资源，加强基础技术、前沿技术、关键技术研究，加快动力、元器件等基础领域以及生物医药科技创新步伐，推进军民技术双向转移和转化应用。加强军民融合创新人才培养使用体系建设，推动军事人才发展体制改革和政策创新，拓展依托国民教育培养军事人才范围，健全依托社会开展军事人才专业评价制度，评价结果纳入国家职业资格管理体系。依托普通高等学校、武器装备研制单位储备新兴专业人才。

坚持共建共享，加快形成基础设施保障和协同应急能力。协调发展是经济社会持续健康发展的内在要求。要统筹基础领域建设，提高军地协同应急能力。统筹交通、空间、信息、气象基础设施建设，综合考虑军地需求，按照突出重点、经济有效的原则，建立军地交通设施、信息、资源、服务保障共享与协作机制。加大国家空间基础设施建设统筹力度，建立跨部门跨领域地理信息资料成果定期汇交和位置服务站网共享机制。统筹标准计量体系建设，建立标准化军民融合长效机制。加强军地应急力量建设，健全军地应急行动协调机制，调整优化国家级应急专业力量结构，健全突发事件卫生应急军地协调联动机制，增强国家卫生应急保障能力。

深化体制改革，建设中国特色先进国防科技工业体系。打破行业封闭，立足国民经济基础，突出核心能力，放开一般能力，推进社会化大协作。引入社会资本，积极稳妥推进混合所有制改革试点。加快引导优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，健全信息发布机制和渠道，构建公平竞争的政策环境。推动军工技术向国民经济领域的转移转化，实现产业化发展。推进军工民用技术资源的共享共用、高效利用，推动国防科技工业的转型升级。

统筹国际国内，大力推进实施海洋强国战略。既要维护好国家海上权益，又要充分发挥我国维护世界和平与地区稳定的中坚力量的作用。促进海洋经济发展、海洋综合管理与维护海洋权益的有机结合。加强行动能力和保障设施建设，进一步形成党政军警民合力固边戍疆新局面。切实维护国家海外经济利益和其他重大利益，保护海外中国公民和组织的合法权益。积极参与联合国维和行动，深化国际军事交流合作。

完善服务供给，提高军队社会化保障水平。建立健全军地统筹衔接的公共服务体系，逐步建立具有中国特色的军人保险保障体系，完善军地医疗卫生资源共享机制，深化军队住房制度改革。统筹军地文化建设，加强资源共建共享。推进军队饮食保障、商业服务和油料保障社会化，将营区供（排）水、供电、供气、供热纳入城市基础设施建设和改造，调整出台相关配套政策。加强军事区域污染治理基础设施建设和生态环境建设，实现军地生态环境建设整体推进、同步达标。

绝不搞“跑马圈地”

《财经国家周刊》：当前，我国经济发展正处在由大到强的关键时期，军民融合发展也进入破除主要障碍和破解深层矛盾的攻坚期。此时，如何准确把握军民深度融合发展的平台抓手？

连维良：推动军民深度融合发展，是一项复杂的系统工程，既要加强顶层设计，又要有具体抓手，既要全面推进，又要突出重点，必须不断丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次。

以规划编制和实施为引领，推动形成军民深度融合发展新格局。围绕《“十三五”经济建设和国防建设军民融合发展规划》，重点构建军民一体化的基础设施、工业基础、科技基础、人才基础 4 大基础，推动海洋、太空、网络空间、核安全和生物安全 5 大安全领域建设，强化服务保障、应战应急协同、统筹经济和军事“走出去”3 大任务，加快形成以区域融合为基本面、以产业融合为重要支撑、以新兴领域融合为突破口、以“走出去”融合为延伸的军民融合发展蓝图。围绕《“十三五”国防军工生产能力建设规划》，加强武器装备重大系统和关键分系统集成、核心配套能力建设和重大关键元器件、原材料国产化，提高自主保障能力。围绕《“十三五”国民经济动员建设规划》，着力推动国民经济动员由数量规模型向质量效能型、技术密集型转变，加快构建国民经济动员政策制度体系、网络体系和专业保障力量体系。

以军民融合创新示范区建设为载体，探索融合体制、机制和模式创新。根据《国家军民融合创新示范区建设总体方案》要求，突出重大需求融合对接、要素资源融合共享，明确军民融合示范区建设的“硬杠杠”、“硬标准”，做到准入有条件、建设有目标、考核有标准。在战略地位突出、军事需求明确、具有引导带动作用的地区，加快启动 10 个左右示范区建设，充分发挥国家级新区、经济开发区、高新区、各类试验区的作用，重在整合资源，创新军民融合体制机制，打造军民融合产业链、创新链，完善各类军民融合公共服务平台，优化营商环境，绝不搞“跑马圈地”，力求形成一批可复制、可推广的经验和做法。

以重大工程项目建设为重点，推动重点领域军民融合落地见效。统筹国家安全和发展需要，运用国家专项建设基金等渠道，重点在海洋、太空、网络空间等战略新兴领域，组织实施一批军民融合重大工程项目建设。积极推进军转民、民参军、军民两用技术产业化，推动建立一批军民结合、产学研一体的科技协同创新平台，加强军民融合公共服务平台以及国民经济动员中心建设。

坚定不移推动“三个转型”：推动生产能力建设主体转型，实现小核心、大协作，军工生产能力建设主体多元化；推动投资方式转型，通过资本金代管、投资补贴、事后补助等多种方式，实现投资法人多元化、投入方式多样化；推动项目管理方式转型，加强投资监管和绩效评价，提高投资效益。

《财经国家周刊》：“民参军”、混合所有制改革是新时期军民深度融合的亮点。军民深度融合如何与经济建设深度契合？

连维良：以混合所有制改革为契机，推动军工企业开放发展。按照党中央的总体部署，坚持盘活存量、做好增量、主动减量的原则，遴选部分有意愿、有条件的军工集团及其二级企业，系统推进军工行业混合所有制改革试点，加快完善军工企业法人治理结构，进一步激发“民参军”活力。结合投融资体制改革，研究探索军工企业资本金投入方式改革，充分发挥国有资产运营管理公司优势，加强和完善中央预算内投资的事中、事后监管，提高投资效益。

以提升实战化动员能力为目标，推动国民经济动员创新发展。进一步完善国民经济动员预案体系，推动经济动员与应急管理有效衔接，探索建立应战应急资源共享机制。进一步优化国民经济动员布局，创新动员模式，完善国民经济动员中心建设机制，引导和推动优势企业组建动员联盟。进一步加强区域动员协同，完善专业保障动员力量建设，充分发挥国防动员力量的应急作用，建立健全应急动员响应机制，强化综合防护措施建设，落实重要目标、单位及设施防护要求。

4.国家发改委对于铁路建设批复 篇四

你委报来《关于上报北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)工程项目申请报告的请示》(津发改城市[]737号)和《关于补充上报新建北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)项目申请报告的请示》(津发改城市[]448号)收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、为贯彻落实京津冀协同发展战略,推进京津冀区域交通一体化发展,促进沿线经济社会发展,同意建设北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段。

项目法人单位为京滨城际铁路有限公司。

二、功能定位:本项目是京津冀地区城际轨道交通网络的重要组成部分,主要承担沿线城际客流,兼顾部分跨线客流。

三、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。线路自规划的北京至唐山铁路宝坻南站引出,经天津市宝坻区、武清区、北辰区、东丽区、滨海新区,终至既有天津至秦皇岛高速铁路滨海站,正线长约97.8公里。全线设宝坻南、京津新城、北部新区、滨海机场和滨海等5座车站。

(二)主要技术标准。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计行车速度:250公里/小时,宝坻南至北部新区段基础设施预留进一步提速条件。最小曲线半径:宝坻南至北部新区段7000米(困难地段5500米),北部新区至滨海段3500米(困难地段3000米)。最大坡度:20‰,困难条件下经技术经济比较不应大于30‰。牵引种类:电力。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB 10621-2014)。

(三)规划运输能力:4000万人/年。

四、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资238.1亿元,其中工程投资223.7亿元,机车车辆购置费14.4亿元。资金来源为:项目资本金占总投资的50%,计119亿元,由京津冀城际铁路投资有限公司出资。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

建设工期4年。

五、下阶段工作

(一)项目设计和施工应充分考虑沿线区域沉降等不良地质条件影响,做好相关工程防护措施,确保安全可靠;

(二)强化滨海机场综合交通枢纽功能,做好各种交通方式的无缝衔接,进一步研究本项目与在建天津机场线相关建设方案和资产处置问题;

(三)有序推进铁路场站及周边用地综合开发,提高项目综合效益;

(四)加强生态环境保护,建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求;

(五)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。

六、核准项目的相关文件分别是国土资源部《关于新建北京至至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)建设用地预审意见的复函》(国土资预审字[2016]42号)、天津市环保局《关于对新建北京至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)环境影响报告书的批复》(津环保许可函[2016]013号)、天津市规划局《建设项目选址意见书》(2016津线选证0002号)、国家发展改革委办公厅《关于新建北京至至天津滨海新区城际铁路(宝坻-滨海新区)节能评估报告的审查意见》(发改办环资[2016]1121号)。

七、如需对本核准文件所规定的有关内容进行调整,应及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

八、请根据本核准文件,办理土地使用、资源利用等相关手续。请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通信迁改等方面给予支持配合。

九、本核准文件有效期限为2年,自批复之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期,或提出延期申请但未获批准,本核准文件自动失效。

国家发展改革委

6月30日

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5.写给国家发改委的感谢信 篇五

国家发展和改革委员会：

XX县是XX等老一辈无产阶级革命家领导和发动XX起义的策源地，是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区“五位一体”的国家扶贫开发工作重点县，是XX领导同志深入学习实践科学发展观活动的联系点，也是上级党委开展深入学习实践科学发展观活动试点县。长期以来，特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，在各级各部门的支持帮助下，XX县迎得了千载难逢的发展机遇。特别是国家发改委，心系XX县各项事业发展，情牵老区百姓生活，自1997年以来，多位领导亲临XX指导调研，并派出驻县工作组全面帮扶XX，亲谋XX发展大计，给予了XX县无微不至的关怀和支持，给XX广大人民群众带来巨大的实惠。尤其是XX领导XX年视察XX县作出__________的重要指示以来，国家发改委除了帮扶各项基础设施建设外，更加关注XX县教育事业的发展，多次发动直属单位和干部职工先后给我县捐资捐物，资助贫困学生，解决了部分学校教学设备陈旧的问题，极大改善了学校的办学条件，促进了XX教育事业的发展。

在XX科学发展的进程中，是您的支持和帮助，带来了党中央和上级领导的关怀和温暖，带给老区人民致富奔康的希望；是您的关心与厚爱，极大地激发了全县上下科学发展、和谐发展、跨越发展的热情。XX老区各族人民将铭记于心，感激不尽！

机遇和挑战并存，希望和困难同在。我们恳切期盼国家发改委与XX建起永恒之桥，向XX继续伸出热情的援助之手，一如既往地给予支持和帮助，携手共克难关，为XX最终实现中国西部强县、科学发展先进县的目标而共同努力，为“让老区的孩子个个都有出息”共同奋斗、共创辉煌！

6.2012年发改委主任供职报告 篇六

（四）供 职 报 告

——2012年6月5日在区九届人大常委会第二次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

我叫***，汉族，中共党员，安徽**人，出生于1963年4月，大专学历。1984年7月参加工作，先后担任区人大办公室副主任、人大农工委主任、区委办副主任、**镇党委副书记、区计统委主任、统计局局长、发改委主任等职。

根据区长提请，本次区人大常委会会议，将对我拟任区发改委主任的议案进行审议。如果能够通过我的任职，我将倍加珍惜，努力工作，恪尽职守，不辱使命。工作中做到以下几点：

一、加强学习，提高自身素质

以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，不断加强政治理论学习，提高自身政治素养，牢固树立正确的世界观、价值观和人生观。进一步加强法律法规、业务知识及市场经济相关知识的学习，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，争当一名政治上合格、业务上过硬的部门负责人。

二、求真务实，积极履行职责

一是立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。坚持做-1-

到以发展为第一要务，强化服务意识、大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实区委、区政府“主攻三产、狠抓两区”的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。二是解放思想，开拓进取，增强部门工作的主动性和创造性。研究和把握全区产业发展，认真做好运行分析，努力转变经济管理职能，全面做好全区经济发展的宏观指导和协调服务。

三、主动接受人大监督，做到依法行政

牢固树立公仆意识，廉洁自律，始终把人民群众的需求放在第一位，依法履行工作职责，规范职务行为，做到“认真做事、清白做人”。自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行区人民代表大会的决议，虚心采纳和认真办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见，不断改进工作，高质量、高效率抓好工作落实，争创一流业绩，不辜负组织的重托和人民的期望。

以上报告，请予审议。

7.国家发改委历任主任 篇七

问:请您介绍一下循环经济的由来?

杨春平:循环经济就像是一部红楼梦,每个人读完以后都会有一些仁者见仁智者见智的看法。 循环经济在我国虽然经过了10 多年的发展历程,但还不是很成熟。 我们很容易从某一个角度或者某一个侧面来认识和理解循环经济,对循环经济的整体认识还不够。

我梳理了循环经济从诞生到发展的脉络,有两个来源:第一个来源是上世纪50、60 年代轰轰烈烈的环保运动,西方的工业化变革就是这个时候完成的,从此进入后工业社会。 但是他们之前走了一条先污染后治理的工业化发展道路, 到了这个时候,各种环境事故集中爆发。 他们在处理的过程当中发现一个问题,就是单纯地从末端治理不能够从根本上解决问题,必须从源头和全过程进行防控,因此发现了最好的办法, 就是从源头上减少废物的排放。 第二个来源是20 世纪70 年代以后,西方各国先后爆发了能源和资源危机。 在应对能源和资源危机的过程中,人们发现资源是短缺的。 那么资源不够用怎么办? 只有两个途径,第一是高效利用,第二是循环利用。

问:发展循环经济能够解决哪些根本问题? 循环经济在国际上的发展形势如何?

杨春平:发展循环经济要解决的根本问题是破解经济的发展与资源环境之间的矛盾,也就是资源的约束和环境质量改善的要求,这是全人类都在探索的一条发展道路。 要做到经济的发展与资源环境相协调,因此诞生了循环经济、绿色经济、低碳经济。 在这个过程当中,有3 个典型案例,为循环经济内涵的形成奠定了基础。

第一, 美国杜邦公司的3R制造,3R即我们所说的减量化、再利用、资源化。 有人说3R是一个原则, 但是把这个原则应用到各个生产领域里面,就会产生方法, 这就是途径。 所以杜邦公司根据3R原则形成了3R制造法,就是企业里面的循环经济技术因素。 其次是丹麦的卡伦堡工业园区。 卡伦堡工业园区是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表,他们把不同的工厂联结起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使得一家工厂的废气、废热、废水、废渣等成为另一家工厂的原料和能源。 第三是德国基于生产者责任延伸制度而产生的双元回收体系, 这个回收体系是把生产者、销售者、消费者、利用者、运输者等等结合起来,形成一个既具有公益性又具有经济性的网络。 这里面有两个制度作为基础, 一个是生产者责任延伸制度,另一个是绿色制度,企业的产品要执行这个制度才允许进入超市系统。 现在这个制度已经被推广到欧盟所有国家。

建立包装物和废弃物回收体系,是欧洲国家早期的实践。 到目前为止,有3 个国家进行了立法,使循环经济逐渐得到丰富和完善。 1996 年,德国出台了《循环经济(物质循环)与废弃物管理法》,从废弃物管理的角度提出了循环经济的理念。 近几年,欧洲国家开始大力推动循环经济,但他们认为中国的循环经济理念很好,因为西方的循环经济最开始是从废物的回收利用开始的,而我们国家在他们的基础上提升了一步。

日本于2000 年颁布了 《循环型社会基本形成法》, 立法的两个大的逻辑支柱一是废弃物怎样处理,二是资源怎样有效利用。 在这个基础上,日本把包装物、家电、食品、建筑、汽车、绿色采购等等都制订了循环利用计划,作为国家的循环原理。 他们要把日本建成一个循环型社会,但是重点仍然在于再生资源的回收利用,所以他们发明了一个词叫“境外产业”。 而且日本提出了3 个指标:资源生产率、循环利用率、最终处理量。

真正从本质上认识循环经济的是中国。我们总结西方国家环保运动的经验和教训,提出要抑制废物的产生,其次是对废弃物进行再使用,对于用不了的废物进行再升级,再升级还利用不了,就进行热回收,类似于垃圾发电。如果以上所有过程都处理不了,再进行无害化处置,这是废弃物处置的思路,也是循环经济的基础。我们国家2009年颁布了《循环经济促进法》,明确了在生产流通和消费等过程中进行减量化、再利用、资源化活动的总称就是循环经济。我们把循环经济的3R原则,从对废物进行管理、对再生资源的回收利用延伸到全过程。

问:请您详细解释一下循环经济的3R原则?

杨春平:2004 年,国家发改委在召开第一届第一次全国循环经济工作会议上,对循环经济就是这样定位的,它是符合可持续发展理念的经济增长模式。 我们一开始就把循环经济理解成了一种新的增长模式,而不是当成垃圾经济。 循环经济从宏观上讲,是一种经济的发展模式,微观上讲是一种经济技术范式,其实也就是一种生产方式。

我们的《循环经济促进法》就是新3R,与西方国家提出的 “减量化是尽量抑制和减少废物的产生”有区别,我们的减量化是减少资源能源的消耗和废物再生,从资源的角度和废物的产生角度来实现减量化,而且根据我们国家正处于工业化中期阶段的实际,确立了减量化优先原则,减少生产过程的物质消耗,降低峰值。那么怎样实现减量化?技术装备是首要的,工艺流程是首要的,管理也是首要的。

第二个是再利用。 什么叫再利用? 当你的产品成为废物以后, 里面有部分零部件还是能用的,或者一个整件可以用到其他地方,这就是再利用。 在这个基础之上,这两年增加了再制造,也属于再利用的范畴。 比如德国的汽车报废过程,修理厂先要对报废汽车进行诊断,根据诊断结果,将可以直接拆到别的汽车上用的部件进行编码,然后向全社会进行公告。 如果有人正好需用这个部件,直接找到它的型号就可以用。 而且他们建立了一套信用体系,可以杜绝假冒伪劣。

第三个是资源化,也是3R里面最重要的一项原则。 我们说的资源化,是废物经过加工以后变成再生资源,比如矿产资源开发过程当中的共伴生矿产、尾矿、废渣、废水、废气,还有秸秆、粪便、林业资源等等。 为什么说循环经济是未来人类的一个选择? 因为地下的矿产资源都快被用完了,变成了桌椅板凳,变成了电脑,变成了手机。 所以下一步矿在哪里? 在城市里,城市矿山、城市森林、城市油田,是我们应该重点关注的对象。 现在有一种观点在讲,如果13 亿中国人都达到美国人的生活水平, 得需要三个地球来养活。 那么怎么办? 只能对物质进行循环利用。 所以这个循环利用,是资源变成产品,产品变成废弃物,对废弃物进行再生利用。

问:我国的循环经济道路究竟该如何走?

杨春平:我认为首要的是推行循环型生产方式。“十三五”规划纲要里面讲了推行循环型生产方式,循环型生产方式是以循环经济为代表的经济发展模式。 我们喊了这么多年循环经济,而响应者或者认识到的人并不多。 这就需要在循环经济发展模式之间,搭建起循环型生产方式的桥梁,把减量化、再利用、资源化的原则和灵魂应用到各个行业的生产实践,应用到具体的环节和领域,探索在一定经济条件下形成具有各个行业特点的生产范式,并且随着经济和科技水平的提高而不断优化和提升。

第二是更多地使用再生资源或者使用再生的零部件。 欧洲国家规定,打印机、复印机里面必须使用30%以上的旧部件。 旧的机器零部件拆解下来,有些东西质量没有问题完全可以再利用。

第三是对生产过程中产生的三废进行再利用,而延伸出来的循环产业链, 既可以在企业内部,也可以企业间或者企业与社会间结合起来,形成一个范式。 我们总结了60 多个循环经济发展模式,就是循环型的生产方式。 再把循环型的生产方式在第一第二第三产业里面广泛推行,就构建了循环经济产业体系。 如果我们的生产通过推行循环型生产方式进行组织和升级,那么绿色产业体系也就形成了。

第四是大力发展资源循环利用产业,以城市矿产为核心,进行再生资源回收利用;对仓储建筑垃圾进行回收利用,加强非常规水的利用、再生资源的利用、农业废弃物的利用等等。

问:我们国家在建设循环经济过程中,都出台了哪些政策和措施? 国家层面如何推动循环经济发展?

杨春平:在工业化过程中,西方国家是资源问题和环境问题分开出现的,我们国家则集中出现了这两个问题。 而且,中国是拥有13 亿人口的大国,正在努力实现现代化,人类历史上前所未有。 在实现现代化的进程中,要保护环境,节约资源,实现绿色发展,因此受到的国际关注也是前所未有。 我们的发展环境和西方国家的发展环境不一样,基础也不一样,但是我们找到了正确的应对方法。 十七大、十八大对循环经济有了新的认识。 十八大在加快转变经济发展方式的内容当中, 提出了5 个更多依靠,第一是依靠内需拉动,第二是依靠现代服务业和战略性新兴产业带动, 第三是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,第四是依靠节约资源和循环经济推动,第五是依靠城乡区域发展协调互动。 这些更多的依靠,是十八大对循环经济最新的定位。 在推进生态文明建设里面更加明确了,要推动绿色循环低碳发展,形成节约资源保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式,这才是核心。

循环经济是规律性的认识, 这种规律性的认识,在全球一体化和信息化的时代,我们具备比较优势。 我们在充分吸取别人的经验和教训之后,可以高标准、高起点、高水平地去推动,可以实现跨越式的绿色发展。 我们是全世界最大的制造业大国,在31 个制造业分类中, 我国有十几个居全世界第一, 在二级分类中有200 多种行业是全世界第一,我们已经撑起全球制造业半壁江山。 为此,国务院颁布了《循环经济发展战略及及近期行动计划》,明确提出了今后一个时期循环经济发展的主要任务,在工业领域全面推行循环型生产方式,实施清洁生产,促进源头减量;推进企业间、行业间、产业间共生耦合,形成循环链接的产业体系;鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。

十八届五中全会把绿色发展纳入到新的核心理念当中,提出几个关键点来:一是要加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局; 二是推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系;三是树立节约集约循环利用的资源观, 建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

8.国家发改委开出反垄断最高罚单 篇八

14家豫企入围中国民企500强

8月18日，由全国工商联评选的“2014中国民营企业500强”榜单在北京揭晓，苏宁集团以2798亿元人民币的营收总额蝉联榜首。此次的榜单中，我省共有14家企业入围，其中金龙铜管以325.8亿元人民币的营收总额，继续蝉联榜单中的河南“冠军”。与去年相比，河南上榜企业数量减少1家，但非工、矿业企业数量则达到了4家。多家上榜企业表达了对于人才和融资的迫切需求。

19家河南企业挂牌新三板

自今年新三板扩容以来，河南中小企业挂牌的积极性被广泛调动。截至8月20日，河南新三板挂牌企业已达19家，挂牌后备企业400余家。其中，高新技术企业占了大多数。郑州高新区已经有13家企业挂牌，其余分布在洛阳、新乡、开封、许昌。从目前已挂牌的19家企业来看，除了希芳阁、熔金股份不是高新技术企业，其余的均为高新技术企业。

郑州再出新地王 每亩合1704万元

8月20日上午，郑政东出【2014】7号地块，经过92轮激烈竞价，最终以115420万元成交价被河南省豫农置业有限公司竞得，每亩合1704万元，溢价率128.92%，楼面价达17041.001元/平方米，刷新了8月6日郑州国投置业有限公司创造的“双料”地王纪录，成为新地王。

全球首个“航空迪斯尼”有望落户中部

8月20日，中国航空工业集团公司正式启动建设全球首个“大型综合航空主题乐园项目——航空大世界”，计划投资1200亿元在全国布局5～6个项目，每个“航空大世界”项目大约占地5000亩，每个项目总投资200亿～300亿元。其中包括中部地区，首个项目预计2017年建成开放。

今年1～7月河南外贸进出口超1800亿

据海关统计，今年1～7月，我省进出口总值1868亿元人民币，与去年同期相比增长3.9%。其中出口1136亿元，增长2.1%；进口732亿元，增长6.8%；贸易顺差404亿元，缩小5.5%。1～7月，我省进出口规模稳居中部第一位、全国第13位，富士康占全省进出口外贸的52.4%。

郑州海关出台14项措施支持河南外贸业发展

截至7月底8月初，郑州海关已出台14项措施，支持我省外贸增长。措施把郑州航空口岸和郑州国际陆港建设进行单列。提出要深入落实支持航空港经济综合实验区建设十项措施，支持机场拓展服务功能；继续促进国际转运货物、航空快件、保税业务发展；支持机场拓展国际航线，完善进出口转关货物监管，简化转关手续。同时，积极支持郑州国际陆港建设和中欧班列发展，探索与中欧班列相配套的国际物流服务监管模式，促进中欧班列持续稳定运行。

9.发改委主任述职述廉报告 篇九

一、主要工作实绩

(一)重大项目建设扎实推进。

一是积极推进市重点项目建设。围绕市委、市政府提出的“强力推进大项目”要求，加快推

进重大项目建设，努力增加有效投入，全市固定资产投资保持了持续健康发展的良好势头，重点项目按计划有序推进。2008年，全市共安排重点建设项目75个，涉及工交能源、农业水利、城市基础设施、社会事业等多个领域，项目总投资381亿元，2008年计划投资132亿元。1—9月份，累计完成投资109.14亿元，完成投资计划的82.68%，75个项目中，57个项目达到或超过序时进度，占总数的76%，18个项目未达到序时进度。此外，****淮铁路、燃料乙醇等一批开展前期工作项目进展较好。

二是认真做好重大项目包装储备。根据市委、市政府和省发展改革委工作要求，我委坚决贯彻落实全市保增长促发展动员大会精神，迅速围绕中央、省出台的政策措施和项目安排，从我市的实际出以，有针对性的编排、包装一批重大项目。目前，市区2009年重大项目排出6大类84项，总投资947.65亿元，其中实施项目79项，总投资801.45亿元，2009年计划投资180.34亿元；前期工作项目5项，总投资146.2亿元。为了争取我市2009年能有更多重大项目进入省重大建设项目计划，我委多次到省发改委汇报、争取，目前初步有****淮铁路、**新高速、可成镁铝合金、翔盛粘胶、恒力纺织、软件外包、义乌商贸城等7个重大项目列入省2009年重点建设项目计划，17个服务业重大项目列入省2009年服务业重点项目投资计划。

三是不断加强重大项目协调服务工作。我委在继续加快推进今年全市75项重大项目建设，确保完成132亿元投资任务的同时，还积极配合有关部门推进全省160项重点建设项目中，涉及我市**新高速公路、**淮铁路、农村公路建设、农业综合开发工程、保障性住房建设、农村饮水安全工程、卫生与计生服务中心项目以及能源类项目建设，确保完成全年37.5亿元投资目标。

（二）南北挂钩合作工作跃上新台阶。

一是认真做好市本级和督促县（区）与苏州对口签订2008挂钩合作协议工作。

今年以来，我市与苏州市继续保持了市县区高层领导经常性的互访，强化联系，共商创新挂钩合作新领域。3月28日，两市政府签订了《2008年苏州**迁挂钩合作协议》。协议包括共建工业园区、产业转移、农业和新农村建设、社会事业、劳务合作、干部交流、县（市）区挂钩合作、双方互动等八个方面。在此基础上，我们细化了争取苏州扶持事项，收集整理了我市市级60个部门本争取苏州对口部门帮扶合作事宜，及时与苏州市挂钩合作办公室进行对接。各县区也能积极与苏州挂钩市区进行对接，共同谋划2008年推进和深化双方的合作。

二是积极推动南北产业转移，进一步推进产业合作和项目投资的步伐。突出做好三方面工作：一是组织实施两地市、县（区）党政领导定期会商制度。今年两地市县领导会商合作事宜都在2次以上。二是进一步发挥南北转移示范项目带动作用。组织观摩苏州已转移到我市重点企业，如恒力集团、波司登服饰集团、梦兰纺织集团。加大宣传力度，通过一批示范带动项目来吸引和带动苏州企业家到我市投资兴业。三是推动双方开发区互动。三月份是我市招商重点月，各县区能充分利用苏州开发区招商引资渠道和丰富的外商资源，采取委托招商和代理招商形式，积极开展招商活动。

三是开展南北挂钩投资洽谈月活动，扩大**迁影响和推进产业转移。自4月26日起苏州、**迁两市政府联合开展了历时1个月的南北挂钩投资洽谈活动。此次活动中，各县、区和苏州客商共签约项目83个，协议总投资额为132.7亿元。其中，沭阳县签约项目6个，项目总投资额5.26亿元；泗阳县签约项目40个，项目总投资额32.9亿元；泗洪县签约项目3个，项目总投资额12.7亿元；**豫区签约项目17个，项目总投资额19.35亿元；**城区签约项目9个，项目总投资额21.1亿元；市经济开发区签约项目2个，项目总投资额8.12亿元；市湖滨新城开发区签约项目1个，项目总投资额1.1亿元；苏州**迁工业园区签约项目5个，项目总投资额8.186亿元。

四是进一步做好推进共建工业园区工作。认真贯彻落实省苏北发展协调小组第五次会议精神，与苏州市共同推进共建工业园区工作。目前，我市与苏州市共建的苏州（**迁）工业园区、张家港（**豫）工业园、沭阳（昆山）工业园、吴江（泗阳）工业园、常熟（泗洪）工业园、吴中（**城）工业园6个共建园区已全部被

批准为省南北挂钩共建园区（目前全省共有14个省南北挂钩共建园区），并享受专项扶持政策。工业园都已按省政府南北共建工业园区的要求，做到了工作机构、工作人员、工作职能、注册资金四到位。苏州的恒力、波司登服饰、梦兰纺织、林通化工科技、震纶纺织等一批投资额在10亿元以上的项目正在南北共建园区内开工建设。苏州**迁工业园及三县两区与苏州对口

市区共建工业园区的规划建设工作积极推进，成效初显。11月12日召开的苏州－**迁南北挂钩合作工作座谈会上，台湾可成科技集团股份有限公司和苏州**迁工业园区当场签订了总投资达6亿美元的项目投资协议。标志着我市南北挂钩合作在大项目招商上取得标志性进展，也表明我市的共建园区经过高起点规划、高标准基础建设，已经具备了承接大型it产业的条件。

（三）目标管理工作推出新举措。

为贯彻落实市委、市政府提出的发展目标和重点工作，在征求有关方面意见的基础上，对目标体系进行调整和完善。县（区）目标体系中，增加了居民住房、环境建设、节能减排和资源节约等方面的指标，以突出可持续发展的导向；突出重大项目建设，对引进大项目和外资大项目的予以加分；对县（区）考核分值作调整，总分值设置为200分，以拉开得分差距。市直目标体系方面，围绕建设高效型、服务型、廉洁型机关的总目标，设置了业务目标、重点工作、效能建设、社会和谐、评议监督等五方面目标。

（四）招商引资工作开创新局面。

我委始终把招商引资工作当作 “一号工程”来抓，一着不让，强力推进。我们采取请进来、走出去的方法，多次赴浙江义乌、宁夏、上海、苏州等地招商。今年以来共外出招商20余次，接待来**考察客商80多人次。当前，我们正抢抓一些企业兼并重组、产业转移机遇，掀起新一轮招商引资高潮，确保单位全年招商引资任务翻番，完成招商引资1.4亿元以上。与此同时，我们积极跟踪服务好巨石集团玻纤项目、三角地农副产品加工项目和苏源热电项目等。

二、理论学习和廉政建设

2008年以来，我严格执行党风廉政建设责任制各项规定，切实把党风廉政建设责任制有关规定落到实处，成立了由我任组长的党风廉政建设责任制领导小组,对党风廉政建设任务进行分解，明确细化任务，明确各处室主要负责人为党风廉政建设第一责任人。按规定要求对全委的党员干部严格要求、严格管理、严格监督、严格考核、严格追究，始终坚持从自身做起，率先垂范，做好表率，健全制度，贯彻落实党风廉政建设责任制。

认真学习贯彻十六大、十七大精神，全面落实科学发展观，始终保持党员先进性，时刻用党员标准严格要求自己，牢固树立正确的权力观，树立执政为民思想，正确行使人民赋予的权力，对来我委办事人员能够热情服务；自觉坚持经济社会可持续发展、积极推进社会主义和谐社会建设，为实现我市“翻番计划”、全市经济跃上“千百万平台”，实现**迁更大突破发挥表率作用。

三、自已最不满意的一项工作

向上争取项目资金力度还不够。2008年虽然我委积极主动多次跑省进京争取项目资金，但由于我市项目相对省内兄弟市少、小，一定程度上影响项目资金争取。

10.国家发改委历任主任 篇十

http://.cn/ 2010-11-11 财经网

11月10日，国家发改委出台《农村电网改造升级项目管理办法》，从制度上对农村电网改造升级项目的管理过程中将会遇到的一些问题进行了规范

【财经网专稿】记者 寇翔 11月10日，国家发改委办公厅发布关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》（下称管理办法）的通知，从制度上对农村电网改造升级项目的管理过程中将会遇到的一些问题进行了规范。随着《管理办法》的出台，传闻已久的新一轮农村电网改造升级建设工作将逐步进入实质性实行阶段。

在管理体制问题上《管理办法》明确规定“农网改造升级项目管理按照‘统一管理、分级负责、强化监管、提高效益’的原则，实行各级政府主管部门指导、监督，省级电网经营企业作为项目法人全面负责的管理体制。

在资金问题上筹集上，《管理办法》指出，“农网改造升级项目建设资金按照‘企业为主、政府支持’的原则多渠道筹集。中西部地区项目资本金原则上由国家安排，东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款由省级项目法人统贷统还，贷款偿还按现行政策执行。”

此外，针对农村电网改造升级过程中涉及到的资金管理核算以及收费问题，《管理办法》明确指出：“农网改造升级资金要专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行，严禁挤占、挪用、截留和滞留资金。资金使用和管理应符合国家有关规定”，“表箱和电能表改造投资纳入投资计划，表后线及设施由农户提供合格产品或出资改造。项目法人以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费，严禁强制农户出资。”

11.国家发改委历任主任 篇十一

经国务院批准，国家发展改革委员会决定自3月26日起，适当提高成品油价格水平，同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。

随着我国经济的持续快速发展，国内石油消费对外依存度不断提高。2003年以来，国际市场原油价格持续大幅度上涨。目前国内成品油价格大幅度低于国际市场价格，与原油价格严重倒挂，不利于调动炼油企业生产积极性、保障成品油市场供应和促进石油资源的节约，影响经济的平稳运行。鉴于上述情况，国家发展改革委通知，将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。

对弱势群体和公益性行业补贴的对象包括：种粮农民，从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，国有林业企业和林场苗圃，城市公交企业。

发改委称水价将进一步提高

在由清华大学和中国水网联合主办的2006城市水业战略论坛上，国家发改委价格司副司长许昆林表示，为了充分体现我国水资源紧缺状况，促进水务公司真正实现企业化，水价将进一步提高，而水价提高的重点则应该放在提高污水处理费上。

许昆林表示，城市水价已经逐步实现福利向商品的转型，现有水价使水务公司基本能够实现保本赢利，但目前水价尚不能反映水的全部成本，而下一步水价提高的重点就应该放在提高污水处理费上。

国家发改委等部委

采取七措施稳定农资价格

国家发展和改革委员会等部委正采取七项措施，保持化肥等农业生产资料价格的基本稳定。

——国家正督促化肥生产企业开足马力，保证供应。

——今年中央财政贴息的化肥淡季储备规模，在去年605万吨的基础上，增加到800万吨。省级化肥淡季储备规模达300多万吨。

——继续控制化肥出口。

——强化对化肥的价格管理。实行政府指导价管理，化肥出厂到零售的综合经营差率原则上不得超过70%。

——在种子、农膜、农药市场价格出现异常波动时，将采取措施进行干预。

——对化肥生产企业和流通企业不执行政府定价和指导价的，要依法严厉查处。

——各地价格、农业主管部门将进一步完善化肥、种子、柴油、农膜、农药等农资价格监测制度，及时掌握市场动态。

国土资源部长：

不能借新农村建设名义大拆大建

国土资源部部长孙文盛日前表示，在新农村建设中，要严格保护耕地特别是基本农田，防止以新农村建设的名义大拆大建占用耕地；要加强村镇建设用地管理，大力推进节约集约用地；要严格征地管理，维护被征土农民的合法权益。

孙文盛表示，在新农村建设中，有条件的地方可以引导农民住房向中心村镇集中，工业向工业用地区集中，农业向适度规模经营集中，提高村镇建设用地利用率。但这是一个长期的过程，一定要尊重农民的意愿，严防盲目大拆大建，侵占耕地，损害农民利益。

我国出台就业见习制促使大学生就业

见习期不超过一年

从国家人事部获悉，我国今年起将逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度，建立毕业生就业见习基地，以帮助回到原藉、尚未就业的高校毕业生尽快实现就业。见习时间一般为6个月，期间可享受保险和基本生活补助。

黄金投资分析师职业标准出台

资格考试每年两次

从黄金投资分析师资格评审专家委员会（以下简称专家委员会）获悉，由黄金投资分析师资格评审专家委员会组织编写的《黄金投资分析师国家职业标准（试行）》，已于近期由国家劳动和社会保障部审定并正式发布。据了解，黄金投资分析师资格考试每年两次。目前考试只在北京举行。

最高检出新规严禁扣押冻结

与案件无关的合法财产

最高人民检察院日前出台了《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》（以下简称《规定》）。《规定》明确要求，人民检察院扣押、冻结以及保管、处理涉案款物，必须严格依法进行。严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。严禁在立案之前扣押、冻结款物。个人或者单位在立案之前向人民检察院自首时携带涉案款物的，人民检察院可以先行接受，并向自首人开具收据，根据立案情况决定是否扣押、冻结。

扣押、冻结的款物，是指人民检察院在依法行使检察职权过程中扣押、冻结的违法所得、其他可能与犯罪有关的款物、作案工具、非法持有的违禁品等。犯罪嫌疑人、被告人实施违法犯罪行为所取得的财物及其孳息属于违法所得。

教育部等将核定大学生培养成本

协助治理乱收费

教育部副部长袁贵仁表示，今年，教育部将会同国务院有关部门制定高等学校生均培养成本核定办法、规范教辅材料出版和使用办法、配合农村义务教育经费保障机制改革顺利实施的收费管理办法，以有效治理目前存在的教育乱收费问题，要继续保持高校收费政策的总体稳定。

70城市廉租房仍然空白

建设部提出住房三点要求

从建设部获悉，建设部通报全国城镇廉租住房制度建设和实施情况，其中70个地级以上城市尚未实施廉租住房制度。

就此，建设部提出廉租住房制度三点要求：一、尚未建立廉租住房制度的市（区）、县，应在年内建立，并纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理。二，各地要积极落实以财政预算安排为主、多渠道筹措资金的规定，确保必要的财政预算资金及时到位，建立稳定规范的资金来源。三，各地要抓紧对调查结果的分析和建档工作，完善政策，逐步扩大廉租住房制度覆盖面，满足城镇最低收入家庭基本居住需求。

卫生部要求医院向病人提供

每日治疗费用清单

医院应向病人或家属告知每天的治疗情况，并提供治疗费用清单。最近，卫生部向各省、自治区、直辖市卫生厅、局医政处、新疆生产建设兵团卫生局医政处发布《关于继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知（征求意见稿）》。

12.国家发改委历任主任 篇十二

为贯彻落实国务院关于治理和规范涉企收费的要求, 进一步减轻企业负担, 近日, 国家发展改革委发出通知, 对企业纳税环节相关收费进行治理规范。

通知要求, 从2011年4月1日起, 取消增值税防伪税控系统培训费, 禁止增值税防伪税控系统专用设备生产或服务单位向初始用户收取培训费、证书费、换证费等相关收费;取消增值税防伪税控系统网点建设费;严格清理技术服务类收费, 各省、自治区、直辖市价格主管部门要会同有关部门对本地区提供电子纳税服务过程中涉及的各类服务费、认证费和维护费进行清理和规范, 不符合规定的一律取消。

通知还要求, 有关技术服务单位在提供服务时, 要与用户签署服务合同, 严格履行合同中约定的职责和服务内容, 否则不得收取费用。

13.国家发改委历任主任 篇十三

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局;深圳市市场监督管理局：

近年来，按照党中央、国务院关于治理教育乱收费工作要求，各地不断完善教育收费政策，连续多年开展教育收费专项检查，取得积极成效，各级各类学校的收费行为进一步规范，依法收费的意识增强。但是，教育乱收费问题仍然存在，部分城市义务教育择校乱收费问题仍很突出，一些学校服务性收费、代收费不规范，义务教育阶段改制学校清理整顿工作不彻底等，群众反映仍很强烈。为认真贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会和全国教育工作会议精神，进一步规范教育收费行为，按照全国治理教育乱收费部际联席会议2010年工作安排，决定在新学期开学之际组织开展教育收费检查。现将有关事项通知如下：

一、工作部署

(一)专项检查的范围是各级各类学校、地方政府及行政主管部门涉及教育的收费行为。重点检查2010年秋季开学以来发生的收费行为(具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一)。

(二)专项检查从9月1日开始，至12月15日结束。检查工作分为自查自纠、重点检查、处理整改三个阶段。各阶段的实施时间由省级价格主管部门结合地方实际作出具体安排。

(三)专项检查由国家发展改革委部署并组织实施。各地专项检查工作由省、自治区、直辖市价格主管部门安排部署，具体检查工作由省级价格主管部门负责组织实施。各地可采取下查一级、交叉检查等有效方式，要避免重复检查。

二、工作重点

专项检查要重点对以下政策落实情况和收费行为开展检查：

(一)各级各类学校(民办学校除外)学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准政策落实情况;

(二)未达到“四独立”标准并取得民办学校资格的改制学校，以民办学校名义乱收费的行为;不符合民办学校认定标准要求，执行民办学校收费政策的乱收费行为;经清理整顿转回公办学校仍按民办学校标准高收费的行为;

(三)农村义务教育公办学校免除住宿费政策落实情况;城市义务教育阶段公办学校收取与入学挂钩的捐资助学款、变相收取借读费的行为;免除符合当地政府规定接收条件、在公办学校就读的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费政策落实情况;

(四)公办高中招收择校生“三限”政策落实情况，在“三限”外以借读生、民办生等名义招收高收费学生的行为;

(五)公办幼儿园(所)收费政策执行情况;严禁以加强校园安全管理为名收取安全管理费、电子识别卡费、门卡费、保安费等费用的政策落实情况;

(六)高等学校扩大范围收取研究生学费，以热门专业等名义提高标准收费，继续收取各类证卡工本费(初次办理)、押金、保证金的行为;

(七)高等学校未经法定程序审批，以中外合作办学、示范性软件学院、研究生收费体制改革等名义乱收费的行为;

(八)学校违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为;

(九)地方政府及有关部门向学校违规收取费用的行为;

(十)地方政府及有关部门越权设立教育收费项目、越权制定教育收费标准、违规下放教育收费审批权限等行为;

(十一)各地在价格举报和近年来检查中发现的其它突出问题。

三、工作要求

(一)提高认识。当前，群众对教育收费领域的改制学校收费、义务教育阶段择校乱收费、幼儿园(所)收费等问题反映依然比较强烈。各级价格主管部门要总结近年来治理工作成效与不足，正确估价当前治理教育乱收费工作面临的形势，继续高度重视，认真开展教育收费专项检查。

(二)突出重点。各级政府价格主管部门要对近年来问题比较突出的学校加强回访检查，督促整改落实到位。充分发挥“12358”价格举报电话的作用，畅通群众投诉渠道，对举报较多的学校要纳入重点检查范围。

(三)严格执法。各级政府价格主管部门要准确运用国家有关教育收费政策，耐心听取被检查单位的意见，做到依法行政，公正执法，文明执法。要加大对教育乱收费违法案件的查处力度，对违法性质恶劣、弄虚作假、刁难对抗检查、屡查屡犯的典型案件，除在经济上给予从重处罚外，还要通过新闻媒体公开曝光，并追究有关领导、责任人员的行政责任。

(四)做好总结。检查结束后，各地要对检查中发现的问题认真归纳分析，提出对明年治理教育乱收费工作的建议，并于12月底前将书面总结报告、报表报送国家发展改革委(价格监督检查司)。

附件：全国教育收费专项检查统计报表(http:///zcfb/zcfbtz/2010tz/W***301951.doc)

国家发展改革委

二0一0年九月一日

14.发改委副主任述职述廉报告 篇十四

我叫，生于1969年8月，大专文化程度，中共党员，2000年5月至2007年11月任街道办事处副主任，2008年12月调入区发改委工作。在斜口主要分管土地、文化产业园区建设、招商引资和重点项目建设等工作，到发改委后，分管社会事业、经济体制改革和节能降耗工作，一年来在街道党工委、办事处的正确领导下，在分管科室的大力配合下，做到了不负组织信任，不负百姓重托，现将有关情况简要汇报如下：

一、加强学习，努力提高个人驾驭工作的能力

一是加强对政治理论以及党和国家大政方针的学习。政治上坚定是工作超前的基础。一年来，自己在紧张的工作之余，积极、按时参加街道中心学习组和机关办公室组织的政治理论学习例会。同时出于工作需要，自己还坚持认真系统地学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想，以及党的十七大，十七大三中全会精神，特别是科学发展观和全面建设小康社会的论述，力求融会贯通，掌握精神实质，通过学习提高了自身综合素养，坚定了政治信念，提升了思想境界，进一步增强了做好工作的自觉性。二是加强对分管业务的政策理论和法律法规知识的学习。自己根据工作需要，加班加点认真学习领会国家的土地政策、项目管理知识、节能降耗的有关法律法规和上级文件，产业发展导向和招商引资的工作流程以及区上的招商引资优惠政策等，通过学习增强了自己熟悉工作业务和依法行政的能力。三是注重向周围同志学、向工作实践学。三人行必有我师，工作中自己不但注意对自我工作阶段性的总结，同时经常和同志们交流，学习大家好的做法和思路，丰富了自己的思想，锻炼了个人能力。

二、深入一线，全力做好各项工作

斜口街道地处临潼西大门，是我区确定的文化产业园区、唐文化区和城市发展新区所在地，是全区经济社会发杂和主战场之

一。近年来，承担区级重点工程项目的任务十分繁重，作为街办分管重点工程项目建设的领导，自己身知肩上的担子很重，因此一年来自己坚持常年深入一线，工地办公，先后主持了省市重点工程物流园征地拆迁工作。在工作中作风过硬，能较好执行上级意图，按时按质完成了挣迁工作及环境保障，为省、市、区级重点项目建设顺利进行做出了贡献。在招商引资工作中，创新思维、重招商更重服务，一年来在自己和分管科室的多方努力下，全街办签约招商引资项目四个，合同总额2.8亿元，实际到位2.38亿元，分别完成区上下达任务的156%和268%。12月份调入发改委后，加班加点进行分管工作相关知识的学习，很快熟悉了新的工作，迅速进入工作状态，组织了对民生八大工程项目的检查，指导分管科室完成了是上对我区节能降耗考核相关资料的准备和迎考工作。

三、自律为本，努力做到廉洁从政的警钟长鸣

自己认为，一个人的世界观、人生观、价值观是一个人一生的坐标，决定了这个人一生的轨迹。作为领导干部，自己要以“三个代表”重要思想和科学发展观为轴心，以党风廉政建设为正轴，树立自己的人生观，真正做到立党为公，执政为民。一年来，自己始终把廉政建设和作风建设作为自己的必修课，一是严格遵守中央、省、市、区纪检委有关党风廉政建设有关规定。在公务接待中不搞大吃大喝，不到高消费娱乐场所。工作之余不搞赌博、迷信等活动。注重自己八小时之外生活圈，朋友圈。严格教育、约束自己的亲朋好友和身边人，不为他们谋私利。二是学习先进模范人物，自己远学任长霞、牛玉儒，近学乔明友、王书田、郭孝义等新时期共产党员楷模的先进事迹，学习他们无私奉献、执政为民的精神，并结合自身实际，认真撰写心得笔记，利用党内民主生活会等机会，认真开展批评和自我批评，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是警钟常鸣，相继观看数部反腐电教片，以胡长清、陈良宇等贪官下马的原因为警示，时常告诫自己加强自律。因此在本人所分管的工作中，特别是几个大的征地和工程建设项目，相对而言，资金投入量都很大，自己深知这是组织对自己的信任，时刻保持着清醒的头脑，严格依法办事，规范工作程序和财务审批制度，做到阳光行政，不搞暗箱操作，确保了工作的顺利开展。