基建科工作规范

2024-09-22

基建科工作规范(精选10篇)

1.基建科工作规范 篇一

国网工程各项目部相关人员基建安全职责规范

一、业主项目经理安全职责

(一)负责项目建设全过程的安全管理工作,是项目现场安全管理的第一责任人。

(二)组织安全管理策划文件的编制和实施。

(三)审批项目监理、设计、施工企业编制的安全策划文件,组织审查专项施工方案和专项安全技术措施。

(四)组织开展项目安全标准化管理工作,审批项目安全文明施工费使用计划及支付。

(五)审批工程项目分包计划及分包申请,检查施工分包工作,审定施工、监理承包商及分包队伍安全考核评价结果。

(六)开展项目安全管理体系运行情况检查,主持召开工程月度安全例会或专题协调会,协调解决安全管理工作中存在的问题。

(七)定期组织开展项目安全检查,督促问题整改。

(八)组织开展项目施工安全风险管理。

(九)负责项目应急管理,组织编制现场应急处置方案、开展应急演练。

(十)参加或受委托组织开展项目的安全管理评价。

(十一)参加工程项目安全事件调查和处理工作。

二、业主项目部安全专责安全职责

(一)协助开展项目建设全过程的安全管理工作;参加安委会,落实安委会会议决定。

(二)编制业主项目部安全管理总体策划,并组织实施;审核项目监理、设计、施工单位编制的安全策划文件,并监督执行。

(三)审查分包队伍资质和业绩,监督施工分包安全管理,考核评价施工、监理承包商及分包队伍安全管理工作。

(四)协助开展项目施工安全风险管理,检查项目风险控制措施的落实。

(五)定期组织安全例行检查,督促问题整改。

(六)协助开展现场应急管理。

(七)参加项目安全管理评价,督促问题整改。

(八)负责项目安全信息日常管理工作。

(九)参加对项目监理、设计、施工企业的安全资信评价。

(十)配合项目安全事件的调查和处理工作。

三、监理项目部总监理工程师安全职责

(一)全面负责监理项目部安全管理工作,是监理项目部安全第一责任人。

(二)组织编制监理项目部安全策划文件,签发监理指令文件或文函。

(三)组织审查施工报审的安全策划文件,并签署审查意见;

(四)组织审查分包单位资质,并签署审查意见,监督施工分包安全管理工作。

(五)组织审查施工项目部人员资质,并签署审查意见。

(六)组织审查专项施工方案和专项安全技术措施,组织做好旁站监理。

(七)组织施工机械、工器具、安全防护用品进场审查。

(八)组织或参加安全例会,协调解决工程中存在的安全问题,提出工作改进建议和措施。

(九)参加或配合安全事件调查,按整改措施督促责任单位落实。

四、监理项目部安全监理师安全职责

(一)在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。

(二)协助总监理工程师做好安全监理策划工作,编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。

(三)审查施工单位、分包单位的安全资质,审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况,监督施工分包安全管理工作,检查施工分包作业现场安全措施落实,制止不安全行为。

(四)参加项目管理实施规划(施工组织设计)和专项安全技术方案的审查。

(五)审查施工项目部三级以上风险清册,督促做好施工安全风险预控。

(六)参与专项施工方案的安全技术交底,监督检查作业项目安全技术措施的落实。

(七)组织或参与安全例会和安全检查,督促并跟踪存在问题整改闭环,发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。

(八)审查安全文明施工费使用。

(九)协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。

(十)负责安全监理工作资料的收集和整理。

(十一)配合安全事件调查处理工作。

五、施工项目经理安全职责

(一)全面负责施工项目部安全管理工作,是本项目部安全第一责任人。

(二)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

(三)组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责,组织召开相关安全工作会议。

(四)组织确定本项目部的安全管理目标,制定保证目标实现的具体措施,在确保安全的前提下组织施工。

(五)组织编制项目安全管理各类策划文件,并组织实施;

(六)负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全管理。

(七)落实安全文明施工费申请、使用。

(八)定期组织开展安全检查,对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理。

(九)负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。

(十)参与或配合安全事件调查处理工作。

六、施工项目部总工程师安全职责

(一)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

(二)负责项目施工技术管理工作,组织编写专项施工方案、专项安全技术措施,组织安全技术交底。

(三)组织项目部安全教育培训工作。

(四)协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

(五)参与或配合安全事件调查处理工作。

七、施工项目部专(兼)职安全员安全职责

(一)协助项目经理做好安全文明施工管理,落实安全文明施工管理要求,并监督指导施工现场实施。

(二)贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

(三)负责施工人员的安全教育和上岗培训。

(四)协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施,参加安全交底,检查施工过程中安全技术措施落实情况。

(五)负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划,建立项目安全管理台帐。

(六)检查作业场所的安全文明施工状况,督促问题整改,做好安全工作总结。

(七)审查施工分包队伍及人员进出场工作,检查分包作业现场安全措施落实,制止不安全行为。

(八)配合安全事故的调查处理。

八、施工队(班组)长的安全职责

(一)负责施工队(班组)日常安全管理工作,对施工队(班组)人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

(二)组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施,纠正并查处违章违纪行为。

(三)负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育,审查施工分包队伍及人员进出场工作,检查分包作业现场安全措施落实。

(四)组织周安全活动,总结布置施工队(班组)安全工作,并作好安全活动记录。

(五)组织施工队(班组)人员开展风险识别,落实风险预控措施,负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。

(六)召开“站班会”,检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。

(七)组织施工队(班组)人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底,并签字,不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。

(八)配合安全事故调查,参加事故原因分析,落实处理意见,及时改进安全工作。

九、施工队(班组)专(兼)职安全员安全职责

(一)协助施工队(班组)长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

(二)协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安全活动。

(三)协助施工队(班组)长开展隐患排查和反违章活动,督促问题整改。

(四)审查施工人员进出场健康状态,检查作业现场安全措施落实,监督施工队(班组)开展作业前的安全技术措施交底。

(五)检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员执行安全施工措施。

(六)协助施工队(班组)长做好安全活动记录,保管有关安全资料。

十、施工人员安全职责

(一)自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定,不违章作业。

(二)正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行外观完好性检查。

(三)参加作业前的安全技术交底,并在安全施工作业票上签字。

(四)作业前检查工作场所,落实安全防护措施,下班前及时清扫整理作业场所。

(五)施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告;在发生危及人身安全的紧急情况时,立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

(六)参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。

(七)发生人身事件时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;接受事故调查时应如实反映情况。

2.基建科工作规范 篇二

一、当前基建会计管理中存在的主要问题

(一)主管基建财务人员业务素质有待提高

国家财税制度的改革,推出《国有建设单位会计制度》等一系列规定和文件。各地基层部门俱都组织相关会计人员进行了培训和学习。但是,大多数非基建为主业的单位工作重心并不在基建工程,所以没有引起领导的高度重视;尤其是作为临时性基建工程的不确定性,使基建主管会计人员存在极大的不稳定性,财务人员一般都是从其他单位紧急抽调出来的,不具备基建会计的专业基础知识,他们的工作也仅仅停留在记帐,算帐,报帐,甚至也就是个出纳。这些财务人员对于基建会计核算等工作存在一定的盲目性和被动性,对于一些重要的会计科目显得束手无策。低素质的会计人员根本谈不上对基建业务的财务管理。

(二)内部工程与财务脱节

按照基建会计制度规定,对各项支出的归类核算是以项目核算内容为依据,但由于财务人员对基建工程的基础知识和工程的相关文件一知半解,所作的会计核算只是套用其它行业的固定程式,不能体现基建工程单项费用支出和数额,不能满足项目投资分析的要求。直接影响了基建会计核算的质量。

(三)基本建设单位财务管理制度不健全

会计制度是建设单位实行财务管理的依据,有关财务管理的法规是执行财务纪律的准则。但对于非专业建筑公司的基建会计管理往往缺乏完善的基建会计管理制度,部分借鉴专业建筑公司的财务管理制度,造成的弊病,一是制度不完善,二是执行不力。由于财会人员业务水平参差不齐,致使基建财务管理不到位、会计核算不规范、使用会计科目不准确、项目建设成本核算不完整。甚至账目混乱,很难分清项目的资金来源与运用状况。

(四)固定资产竣工后结转手续不及时

对于已经竣工的建设项目或不经安装就可以使用的设备,验收工作不及时,基本建设竣工财务决算制度执行不到位,尽心不办理已完工程固定资产的结转移交手续,导致资产已经使用很长时间,还未上固定资产账的现象屡屡发生。造成固定资产账不能准确反映单位资产的现实情况。一旦资产发生遗失或损坏,账上不能正常显示。

二、进一步规范管理的建议对策

(一)打造高素质的财务队伍

基本建设单位要重视和加强财会人员的政治思想和职业道德教育,使从事基建会计工作的人员牢固树立会计数据质量是财会工作的生命线的思想。在工作实践中,“不惟上,不惟财,只惟实”。打造一支依法依规、客观公正、精通业务、保守秘密、爱岗敬业、热情服务的高素质财务队伍,充分发挥财务部门综合管理和监督的职能作用。

(二)选拔优秀的基建核算会计带头人

在项目建设中选拔既懂财务审计业务、又懂基建工程的财务管理人员担任基建核算会计带头人。带领财务人员从头到尾参与到工程设计、工程造价、工程招标、原材辅料采购、工程施工,监理、隐蔽工程、分部验收至到整体竣工验收的全过程。对建设项目实施全方位的管理监督,使基建项目发挥其应有的使用效益及经济效益。

(三)组织基建会计学习基建知识

在项目建设中,要有目的组织财会人员学习工程项目的基本建设程序、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工组织设计等文件;要求财会人员掌握工程造价的构成,编制依据,以适应工程施工阶段的临时设计变更。 做到会计人员与基建工程人员的有效沟通。

(四)建立完善的内部财务管理体系

建章建制。建设施工单位在制定基建施工计划时就要重视建设资金的筹措与管理,是有效的资金发挥最佳效益。这就要从完善基建财务管理入手,按照财政部印发的《基本建设财务管理规定》要求,学习借鉴专业建筑公司基建财务管理制度,建立健全基建业务内部财务管理制度,包括《筹资、融资管理制度及办法》、《概预算控制制度》、《竣工财务决算控制制度》和《工程价款支付制度》,并组织财会人员把各项制度落到实处。对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。

按照基本建设会计制度规定,对基本建设项目单独设置基建账进行核算,健全基础工作,规范核算程序,掌握核算办法,正确使用会计科目,正确归集建设成本,及时准确地提供财务报告。

健全内部控制制度,加强资金监管。健全基建会计内部控制制度,财务部门要与工程部门相互沟通、相互协作、相互制约,相互监督。使工程与财务达到流畅衔接,提高基建会计核算的真实客观性。

(五)做好基建财务会计的档案管理

基建财务档案是记载和反映基本建设整体过程中形成的重要史料和证据,包括基建会计凭证,会计账薄,会计报表以及合同等会计核算的专业资料。要及时完整归档,并装订成册。在归档中,既要符合科学性,又要体现实用性,使基建会计档案发挥应有的作用。

三、结束语

3.基建科水电组工作职责 篇三

1、贯彻执行国家有关建筑安装的法律法规,贯彻执行政府有关建筑安装的行政法规。

2、负责给相关专业的施工单位做技术交底,巡视检查相关专业工程的施工质量。

3、负责相关专业的进度管理,督促各施工单位按施工组织设计和进度计划完成任务。及时向领导反映各单位工程进度情况和影响工期的主要因素。

4、协助现场主管协调各施工单位的关系,及时解决各单位之间的矛盾,排除施工干扰,确保工期。

5、负责临时水电的管理,协调沟通水站供水以及供电局供电等问题。负责临时用电安全管理。

6、负责审查主管专业的监理实施细则和各施工单位的预结算、施工组织设计、施工方案、材料计划。督促主管专业的施工单位及时填写收集整理工程资料,保证资料与施工同步,避免遗漏后补。

7、负责审查主管专业工程材料、设备选型,重要材料设备提出选型和选择供应商的意见供领导决策。审查主管专业材料设备进厂检验工作,严禁不合格的材料设备使用到工程上。

8、负责督促检查主管专业的监理工作,协调监理和施工单位发生的争议。

4.基建科2018年度工作总结 篇四

2018年半年以来,在院领导和科室的关心和支持下,积极转变工作思想,改进工作作风,持续提高服务质量,完善管理制度,规范服务流程,提高科学管理水平,强化科学建设,认真履行职责,服从工作安排,较好的完成了目标任务。我科上半年总结如下:

一、我科牢固树立“以优质、快捷、方便”“为临床一线服务”的思想,努力学习,领会并掌握上级部门方针政策,充分调动和发挥了职工的积极性,给我科完成好各项工作营造了一个良好的环境,从而为服务临床的各项工作打下坚实的基础。

二、主要完成工作任务:

1.维修方面。我科上半年收到科室报修记录在册的有184条,已按时完成158条,近期一个月内的10条维修记录,有需要订购瓷砖、玻璃与各种零部件的尚未完成外,有16条是院内反复出现的遗留问题,正在调研处理:(1)由于管道结构与建筑结构不合理产生的臭气问题,如口腔科xx室、皮肤科门x诊、抽血科x与美容科x等;(2)屋顶大面积锈蚀穿孔与结构伸缩缝漏水问题,如产科一区、产科二区、感染科屋面、预备役屋面与放射科屋面等。经统计,院内主要基建维修方面问题出现在以下2点:1,瓷砖掉落问题;2,房屋与屋面漏水问题。部分零星维修工程没有记录在册的,在安全检查以及日常工作巡查中现场也已安排维修完毕。上半年每个月都进行至少一次安全生产检查,每个星期都对照电话科室报修登记表,进行维修后的工作巡查,防止漏修,未完成维修等情况。2.新建、改造方面。

①完成xxx管沟工程的建设 ②完成xxxx改造工程的建设

③完成xxxx工程约80%的工程量,预计8月上旬全部完工

④完成xxxxxxxxxxxx设工程的建设 ⑤完成xxxxxxxxxx程的建设(1)⑥完成xxxxxxxxxx工程已完成土建部分,现正在安装设备带

⑦完成xxxxxxx工程约70%的工程量,预计8月中旬完工

⑧完成院内xxxxxxxxxxxx招投标等前期手续工作,并已开始施工

⑨办理完善xxxxxxx土地手续证件。

⑩继续推进xxxxxxxxxxxx的建设以及办理完善各种手续。

三、存在的问题和打算:

回顾上半年来的工作,我科人员偏少,管理不够大胆,缺乏创造性地开展工作,业务知识还不够丰富,工作还不够细致、扎实,管理水平有待进一步提高,今后更要加强理论学习,特别是医院建筑工程开工后所需专业知识,不断提高专业素养,为我院的建设建言献策,把好质量关。在实践中学习,以学习指导实践,扩展思路,树立超前意识,不断完善制度建设,建立基建项目的信息采集、进一步做好档案管理工作,下半年的基建任务很重、困难很多、压力很大、标准很高、我科全体人员将勤奋学习、解放思想、勇于创新、格尽职守、埋头苦干,圆满完成院部交给的各项任务,在本职岗位上创造新的业绩。

5.财政局基建科工作总结 篇五

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是推进苏区振兴发展的重要一年。基建科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧密围绕全市财政工作重心,从加强基建财务管理着手,严把预决算审查质量关,不断提高财政资金使用效益。经过一年来科室全体同志的共同努力,圆满完成了年初制定的工作目标和领导交办的其他工作任务,取得了较好的工作成效,现将一年来的主要工作汇报如下:

一、主要做法和成效

(一)建立健全规章制度,规范完善项目约束机制

以建立健全规章制度为抓手,规范完善工程变更、增量签证及预算评审行为。一是代市政府起草制订了《关于印发XX市政府投资项目工程变更管理办法的通知》(瑞府办发2013]23号),对进一步加强政府性投资项目工程变更、签证管理、规范我市基建程序、维护建筑市场秩序、合理控制工程造价、节约财政资金具有积极意义;二是起草制订了《XX市政府投资建设项目预算评审实施办法》,以市政府名义下发,该实施办法加强了我市政府投资建设项目预算管理,提高了预算执行效率和财政资金使用效益,推进了财政预算管理的科学化、精细化,进一步规范了财政投资评审工作;三是协助制订了《关于印发XX市政府性投资项目招标投标管理办法的通知》(瑞府发2013]4号),规范了政府性投资项目招标投标活动,保护了国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高了政府投资效益;四是对《XX市国有土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市集体土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市土地房屋征收不可预见费用使用办法》、《XX市房屋与土地征收暂行办法》等市政府出台的文件进行调查研究,提出切合实际的修改意见,使文件更具操作性。

(二)强化项目预算评审,提升预算评审质量和效率

工程预算评审质量高低直接影响财政资金使用效益,预算评审控制价虚高,造成财政资金浪费,预算评审控制价过低,或是漏缺项过多,导致实施过程中增量项目多,影响工程进度,或是单价过低,直接影响工程质量,显失公平合理。为提升预算评审质量,我们一是利用节假日和晚上休息时间,加班加点,缩短评审时间,提高评审效率,及时完成预算评审任务,有力保障了重点工程如期开工建设。2013年,共受理预算评审项目461个,已出具评审报告280个,另外,上年送审今年出具报告项目65个,合计出具评审报告项目345个,送审造价144035万元,评审中心初审造价111072万元,基建科审定造价113171万元,审定造价与初审造价相比,核增项目157个计2361万元,核减项目64个计262万元,其余124个项目与初审结果基本相符。二是完善工程评审内控制度。预算评审实行先初审、后复核、再对数确认,对初审、复核过程不仅要有结论,而且对审增、审减的原因进行说明,并作记录;初审或复核人员不得单独与业主单位、施工单位对数,对审核结果有异议需调整的,业主单位应提出书面理由,提交评审人员、科室负责人及分管领导集体计论。通过以上一系列措施,完善了预算评审内控制度,用“一把尺子”审核预算,使预算审核更为公正合理。三是实行责任追究。把预算评审任务统筹安排到每个人,要求在规定时间内完成分配的工作任务,对不按规定时间完成评审任务达3次的予以通报批评、达5次的调离工作岗位,对随意评审、工作马虎,评审结论影响施工或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的追究党纪政纪责任或刑事责任。四是注重与业主单位的沟通。对预算评审过程中发现的设计漏缺项、不合理,清单漏项等现象,及时与业主单位沟通,提出调整意见,督促业主单位对设计和预算清单位进行优化完善,避免了工程实施过程中大量的工程变更增量,使工程建设顺利推进。

(三)强化项目资金管理,确保基建资金安全高效运行

今年以来,我们严格加强对项目资金的管理,规范资金核拨程序,努力提高财政管理科学化、精细化水平,确保了基建资金安全高效运行。一是对工程实际完成工作量进行逐笔审核,市本级投资项目按瑞府办2012]38号文件规定、上级投资项目按合同约定条款付款,有效保障了项目推进,维护了财政纪律和施工单位合法权利。经统计,2013年拨付工程项目资金94264.1万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款37460.73万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17979.61万元、拆迁款5369.89万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3128.79万元、贷款利息及建设管理费用等21625.16万元,资金来源包括:

1、上级专项资金支付项目资金8757.84万元,全部为工程款;

2、市本级财政安排拨付市属重点建设项目资金74710.49万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款20663.5万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17409.81万元、拆迁款3283.96万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3102.81万元、贷款利息及建设管理费用等21550.49万元;

3、银行贷款资金支付市属重点建设项目资金4313.13万元,其中:支付工程款3642.68万元、征地款569.8万元、中介服务费25.98万元、贷款利息及其他费用等74.67万元;

4、惠丛生账户支付市旅游集散中心项目资金4762.64万元,其中:支付工程款2676.71万元、拆迁补偿款2085.93万元;

5、市财政预借市旅游开发公司景区建设工程款1720万元。

二是对市财政预借市经济技术开发区、市建管公司、市红都市政公司、市旅游开发公司、市房产置业公司、市城建局等6个单位工程备用金使用情况进行跟踪检查,对检查发现的问题及时梳理,并代市政府起草了督办函,对纠正存在问题提出了整改措施。之后,又对督办函提出的整改情况进行督查,对督查发现仍不整改的单位,以市政府名义发出督查通报,给予批评,并提出进一步明确工程备用金的使用范围和管理办法,有效规范了工程备用金使用行为; 三是开展了对全市2013年重点工程投资规模、资金来源等情况摸底预测、分析评估,为领导调度项目资金提供决策依据;

四是对工程项目推进及征地拆迁安置工作中存在问题及原因进行分析,针对存在的问题提出了完善体制机制、破解瓶颈难题的意见建议,供领导参考;

五是对城投集团公司及其子公司的贷款项目资金来源、资金使用、工程款拨付等情况进行核查,完善项目台账;

六是针对市旅游开发投资公司提出垫付项目资金的问题,开展对市旅游开发投资公司2011-2012年财务收支核查工作,就四大景区项目资金来源、资金使用情况逐笔核实、梳理、汇总,并形成核查报告,上报市政府;

七是对下拨至林业局的2010年油茶产业发展项目资金、下拨至农粮局的2007年以来的农村沼气池项目资金的收支、结余情况进行核查,责成林业局对结余的油茶项目资金缴回财政基建专户管理。

八是对旅游接待中心一级开发合作项目资金来源及使用情况进行清理,并按照市政府批复精神,对市财政垫付的应计入开发成本的勘察设计费、征地拆迁补偿资金、基础设施建设资金、工程代建费及其他资金,督促开发合作企业予以缴回。

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是推进苏区振兴发展的重要一年。基建科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧密围绕全市财政工作重心,从加强基建财务管理着手,严把预决算审查质量关,不断提高财政资金使用效益。经过一年来科室全体同志的共同努力,圆满完成了年初制定的工作目标和领导交办的其他工作任务,取得了较好的工作成效,现将一年来的主要工作汇报如下:

一、主要做法和成效

(一)建立健全规章制度,规范完善项目约束机制

以建立健全规章制度为抓手,规范完善工程变更、增量签证及预算评审行为。一是代市政府起草制订了《关于印发XX市政府投资项目工程变更管理办法的通知》(瑞府办发2013]23号),对进一步加强政府性投资项目工程变更、签证管理、规范我市基建程序、维护建筑市场秩序、合理控制工程造价、节约财政资金具有积极意义;二是起草制订了《XX市政府投资建设项目预算评审实施办法》,以市政府名义下发,该实施办法加强了我市政府投资建设项目预算管理,提高了预算执行效率和财政资金使用效益,推进了财政预算管理的科学化、精细化,进一步规范了财政投资评审工作;三是协助制订了《关于印发XX市政府性投资项目招标投标管理办法的通知》(瑞府发2013]4号),规范了政府性投资项目招标投标活动,保护了国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高了政府投资效益;四是对《XX市国有土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市集体土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市土地房屋征收不可预见费用使用办法》、《XX市房屋与土地征收暂行办法》等市政府出台的文件进行调查研究,提出切合实际的修改意见,使文件更具操作性。

(二)强化项目预算评审,提升预算评审质量和效率

工程预算评审质量高低直接影响财政资金使用效益,预算评审控制价虚高,造成财政资金浪费,预算评审控制价过低,或是漏缺项过多,导致实施过程中增量项目多,影响工程进度,或是单价过低,直接影响工程质量,显失公平合理。为提升预算评审质量,我们一是利用节假日和晚上休息时间,加班加点,缩短评审时间,提高评审效率,及时完成预算评审任务,有力保障了重点工程如期开工建设。2013年,共受理预算评审项目461个,已出具评审报告280个,另外,上年送审今年出具报告项目65个,合计出具评审报告项目345个,送审造价144035万元,评审中心初审造价111072万元,基建科审定造价113171万元,审定造价与初审造价相比,核增项目157个计2361万元,核减项目64个计262万元,其余124个项目与初审结果基本相符。二是完善工程评审内控制度。预算评审实行先初审、后复核、再对数确认,对初审、复核过程不仅要有结论,而且对审增、审减的原因进行说明,并作记录;初审或复核人员不得单独与业主单位、施工单位对数,对审核结果有异议需调整的,业主单位应提出书面理由,提交评审人员、科室负责人及分管领导集体计论。通过以上一系列措施,完善了预算评审内控制度,用“一把尺子”审核预算,使预算审核更为公正合理。三是实行责任追究。把预算评审任务统筹安排到每个人,要求在规定时间内完成分配的工作任务,对不按规定时间完成评审任务达3次的予以通报批评、达5次的调离工作岗位,对随意评审、工作马虎,评审结论影响施工或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的追究党纪政纪责任或刑事责任。四是注重与业主单位的沟通。对预算评审过程中发现的设计漏缺项、不合理,清单漏项等现象,及时与业主单位沟通,提出调整意见,督促业主单位对设计和预算清单位进行优化完善,避免了工程实施过程中大量的工程变更增量,使工程建设顺利推进。

(三)强化项目资金管理,确保基建资金安全高效运行

今年以来,我们严格加强对项目资金的管理,规范资金核拨程序,努力提高财政管理科学化、精细化水平,确保了基建资金安全高效运行。一是对工程实际完成工作量进行逐笔审核,市本级投资项目按瑞府办2012]38号文件规定、上级投资项目按合同约定条款付款,有效保障了项目推进,维护了财政纪律和施工单位合法权利。经统计,2013年拨付工程项目资金94264.1万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款37460.73万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17979.61万元、拆迁款5369.89万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3128.79万元、贷款利息及建设管理费用等21625.16万元,资金来源包括:

1、上级专项资金支付项目资金8757.84万元,全部为工程款;

2、市本级财政安排拨付市属重点建设项目资金74710.49万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款20663.5万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17409.81万元、拆迁款3283.96万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3102.81万元、贷款利息及建设管理费用等21550.49万元;

3、银行贷款资金支付市属重点建设项目资金4313.13万元,其中:支付工程款3642.68万元、征地款569.8万元、中介服务费25.98万元、贷款利息及其他费用等74.67万元;

4、惠丛生账户支付市旅游集散中心项目资金4762.64万元,其中:支付工程款2676.71万元、拆迁补偿款2085.93万元;

5、市财政预借市旅游开发公司景区建设工程款1720万元。

二是对市财政预借市经济技术开发区、市建管公司、市红都市政公司、市旅游开发公司、市房产置业公司、市城建局等6个单位工程备用金使用情况进行跟踪检查,对检查发现的问题及时梳理,并代市政府起草了督办函,对纠正存在问题提出了整改措施。之后,又对督办函提出的整改情况进行督查,对督查发现仍不整改的单位,以市政府名义发出督查通报,给予批评,并提出进一步明确工程备用金的使用范围和管理办法,有效规范了工程备用金使用行为;

三是开展了对全市2013年重点工程投资规模、资金来源等情况摸底预测、分析评估,为领导调度项目资金提供决策依据;

四是对工程项目推进及征地拆迁安置工作中存在问题及原因进行分析,针对存在的问题提出了完善体制机制、破解瓶颈难题的意见建议,供领导参考;

五是对城投集团公司及其子公司的贷款项目资金来源、资金使用、工程款拨付等情况进行核查,完善项目台账;

六是针对市旅游开发投资公司提出垫付项目资金的问题,开展对市旅游开发投资公司2011-2012年财务收支核查工作,就四大景区项目资金来源、资金使用情况逐笔核实、梳理、汇总,并形成核查报告,上报市政府;

七是对下拨至林业局的2010年油茶产业发展项目资金、下拨至农粮局的2007年以来的农村沼气池项目资金的收支、结余情况进行核查,责成林业局对结余的油茶项目资金缴回财政基建专户管理。

八是对旅游接待中心一级开发合作项目资金来源及使用情况进行清理,并按照市政府批复精神,对市财政垫付的应计入开发成本的勘察设计费、征地拆迁补偿资金、基础设施建设资金、工程代建费及其他资金,督促开发合作企业予以缴回。

(四)注重项目全过程监管,提升项目管理水平

为有效控制工程造价,提升项目管理水平,我们监管重心前移,注重事前事中监管,有效推动了项目进展,提高了资金使用效率。从工程前期征地、拆迁,项目可研、设计、勘探,到预算评审、合同签订、变更签证、工程验收、增量审核等全过程,基建科积极主动参与,配合业主单位解决实际问题,全力推进项目建设进程。一是对征地、房屋及地上附着物补偿提前介入,参与现场测量、清点,对拆迁补偿数量进行认定,对补偿标准严格把关,参与对补偿争议、纠纷的协商及补偿原则确定;二是对项目可行性研究及施工图设计合理性、合规定性进行审查,对超标准设计或设计不清晰的,提出修正意见;三是严格审查工程相关费用。对勘察、设计、监理、招标代理等工程相关费用,由于收费标准远高于市场价,为防止中介服务费用虚高,按市政府新瑞府办字2013]23号文件要求,对工程相关费用最高限价提出审核意见;四是参与工程招标活动,对工程公开招标活动程序的合法性、合规性进行监督;五是参与工程施工合同签订,对施工合同条款严格对照招标文件约定及有关政策规定,进行严格审查;六是参与对无定额标准、取费标准和材料信息价格的设备材料进行市场询价;七是参与工程推进中的协调调度,对影响工程推进遇到的问题及时提出解决措施和建议;八是对设计变更、工程增量、隐蔽工程的现场签证;九是参与对已完工程、残方工程、隐蔽工程进行现场验收。

据不完全统计,今年共参加各种工程过程管理会议831次。其中:征地、房屋及地上附着物现场认定73次、可研报告及施工图审查45次、工程相关费用审核最高控制价122次、参与工程招标活动83次、工程施工合同签订136次、设备材料市场询价32次、协调调度57次、现场签证140次、工程现场验收143次。

(五)加强作风建设,提高团队战斗力

为提高团队的战斗力,不断适应新形势财政工作的要求,基建科在日常工作中,非常注重科室干部后续教育培训,始终把提高干部队伍的素质作为提升基建财务工作效能的关键环节常抓不懈。一是所有分派任务必须在规定时间内完成,上班时间因下工地或开会未完成,晚上回来必须利用加班时间完成,另外,为不影响市重点工程建设进度,基建科实行周末及节假日轮流值班,保证项目单位“随叫随到”;二是加强职工的学习培训,对新出台的财经法规、基建财务管理政策文件、财务及工程预决算等业务知识,统一组织全科人员集中学习,并要求科室人员对所有关于基建政策规定,应做到全面掌握了解、对答如流;另一方面注重科室干部的廉政建设,结合基建财务工作特点,制定了严格的廉政纪律规定,坚持用完善的制度规范审核行为;定期组织学习各项廉政规章制度,强化评审人员廉政意识,用反面典型案例加强警示教育,增强评审人员的拒腐防变能力,为基建财务工作构筑一道“防腐墙”。

二、存在困难和问题

过去的一年也存在不少的困难和问题,主要表现在:

(一)工程增量、变更签证未按规定执行。部分业主单位因对市委、市政府关于工程增量、变更签证方面的政策规定不甚了解,或为赶工期,工程增量、变更未按规定及时办理签证或向市政府报告,特别是2012年前的一些工程项目,影响了工程增量及决算造价评审,一些工程项目久拖不结,施工单位反映强烈。

(二)工程前期工作准备不充分。部分项目由于时间紧,存在设计粗糙、漏项严重、预算编制不规范等问题,或者边施工,边设计,边调整,导致预算控制价失真、工程变更签证量大,为日后工程增量留下了隐患,严重影响了工程预算评审及项目推进。

(三)拆迁补偿标准有待进一步完善。目前我市拆迁补偿标准不科学、补偿项目不全、操作性不强,给实际拆迁补偿带来困难。

(四)基建评审管理力量薄弱。一是专业结构不合理,缺乏综合性人材,懂土建不懂水电、懂造价不懂建造,不能适应包罗万象评审工作的要求,审核人员还只停留在理论基础上,不能与实践有机相结合;二是基建评审管理人员严重不足,很难承担日益增加的基建评审、管理任务。

三、2014年工作思路和目标

2014年工作总体思路是:深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步理顺基建管理机制,提升基建管理水平,加强基建管理队伍建设,推进苏区振兴发展,更好的服务我市项目建设。

(一)提高财政管理科学化、精细化水平。进一步理顺建筑设备材料询价机制,杜绝合同签订中的施工单位委托行为,规范工程变更签证,建立完善征地拆迁补偿标准,坚决制止随意拆分项目、规避招投标行为,防止施工图审查走过场,建立健全一套规范的基建管理机制。

(二)建立基建管理长效机制。进一步建立健全规章制度,针对目前基建管理中存在的薄弱环节、内部控制中存在的漏洞,完善体制机制,努力解决因制度不健全导致工作拖拉、办事效率低、程序繁杂等问题,建立基建管理高效运行的长效机制。(三)加强队伍建设。一是选调一批作风实、业务精、素质高的人员,充实基建管理和评审力量,以更好的服务我市的项目建设;二是基建管理和评审人员要加强学习贯彻基建法律法规和规章制度,结合实际,加强基建管理调查和理论研究,全面提升基建队伍的思想素质、业务技能和职业道德。注重加强作风建设,努力形成客观公正、文明规范、清正廉洁的工作作风。

6.基建前期工作管理 篇六

二、基建前期工作管理

第七条 中长期规划及立项:中长期规划应根据市场要求,结合用户的需求程度及建设规划的具体要求,以市场发展总体规划为主要依据进行编制。中长期规划是建设项目立项的主要依据。

中长期规划和立项工作由工程部负责编报,其审定工作由工程部组织,相关公司领导、维护、业务、分公司、财务、物资、设计所等部门相关专业技术人员审定报批后执行。

计划工程项目,工程规模应包含新建、扩建及续建工程、工程建设总投资及资金来源等情况,续建项目应划分总投资及本年投资,计划由财务部会同工程部负责编报。

第八条 可行性研究:项目的可行性研究必须在技术经济方面对建设项目进行全面的分析,初步论证建设项目的必要性和可能性,形成生产能力,满足用户需要的水平和产生的经济效益,采取何种手段或建设方式最经济最合理,以及选点方案的技术经济比较,经多方案比较,提供最佳方案。

工程项目的设置,较大设备项目的引进,均应作可行性研究。非生产性建设项目、单项购置、小型项目及管线建设项目一般不做可行性研究。

可行性研究由工程部负责编报,亦可委托有关设计所及其他设计部门编制,其审定工作由工程部相关部门及专业人员参加。

第九条 设计任务书:设计任务书是在技术经济论证或可行性研究的基础上,进一步分析、落实各项建设条件和协作配合条件,审查各项技术、经济指标的可靠性,为项目的最后决策与初步设计提供依据,工程建设项目均应编制设计任务书。

7.2011基建工作总结 篇七

一年来,在院领导和科室的关心和支持下,在同事们的协助和配合下,认真履行职责,服从工作安排,较好地完成了目标任务。喜悦伴着汗水,成功伴着艰辛,遗憾激励奋斗,虽然工作上经历了很多困难,但对我来说每一次都是很好的锻炼,不断地充实自己,结合基建科的中心任务,对2011年工作回顾总结如下:

一、能认真贯彻党的路线方针政策,积极参加政治理论学习;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心;严于律己,作风正派,为人正直,团结同志;遵守党纪国法和校纪校规。作为党员,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,通过时事政策学习,提高了自己的政策水平和道德修养,通过反腐倡廉案例的学习,增强了廉洁自律的意识。作为基建科室工作人员,一直不忘增强自己的服务意识。

二、在成绩方面:我认真履行岗位职责,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,为提高工作效率做出了努力。今年的具体工作主要可以分以下几个方面:

(一)完成门诊住院综合楼报建工作,其中包括协助完成主体施工的招投标工作,办理施工许可证,质监安监工作的备案,协助科室领导做好各项基建投资计划的编制和上报工作;协助施工单位和监理单位做好主体图纸会审工作以及专项施工专家论证会审;协助监理单位完成各种施工资料的存档工作;认真完成工程形象进度报表,定期给上级部门汇报工程进度报表,为领导对工程进度和质量控制提供基础数据依据。认真起草、传阅、修订招标文件,按期、按规定组织发标、答疑、开标活动。

(二)协助科室领导筹备全科医生培养基地的报建工作。

(三)参与共和路旧房改造的招标代理工作。在招标过程中能够严格要求自己,自觉遵守工作纪律,招投标活动结束后,将招投标资料分类、编排、整理、归档。

(四)完成菠萝岭门诊住宅综合楼的结算工作。

三、存在的问题和打算

8.基建办工作规则 篇八

一、基建办全体人员应具有对宜兴农商银行负责,对银行职工负责的高度责任感。以精心施工、质量第一、正派廉洁为工作标准,完成新大楼的各项基建任务。

二、基建办各项工作由监视长统筹安排,各类人员分工负责,密切配合。凡是经过办公会作出的决定,必须坚决执行;凡是个人不能处理的问题,不得擅自作主,应及时向监视长请示报告,以免造成损失。

三、全体工作人员要尊重科学,实事求是,以严格缜密的态度作好各项工作。

四、全体工作人员应廉洁自律,在工程项目管理中不受礼不吃请,不浪费公司资财,不利用工作方便为个人及亲友办不该办的事。

五、坚持每周一次的办公会制度,检查本周的工作问题,安排布置下周工作。坚持每周召开一次有甲、乙双方共同参加的施工进程协调会,发现问题及时解决,保证工程质量及进度。

六、办公室应保持良好的工作秩序和整洁的工作环境。全体工作人员应努力学习业务知识,提高业务素质。在日常工作中,文明处事,礼貌待人,树立集体和个人的良好形象。

七、全体工作人员应树立集体主义观念,在工作和生活中互相关心,互相爱护,团结一致,共同进步。

宜兴农商银行基建办

9.基建处工作总结 篇九

一、加强领导,筑成“创先争优”工作的坚强战斗堡垒

为切实加强和改善党对精神文明建设的领导,我处始终把精神文明工作当作一件大事来抓,进一步健全精神文明建设的组织机构,落实各个分管组长的责任和义务,认真制定工作计划,并逐一落实、实施。定期进行处务会,认真总结近期精神文明建设情况和工作情况,找到差距和不足,在改正中求进步,把“创先争优”工作贯彻到每一个基建处处工作人员身上。形成了由处长统一领导亲自抓、各科科长具体抓、党员积极配合协调、各方面分工负责、齐抓共管的领导体制和工作机制,并对在精神文明活动中做出显著成绩的个人予以表彰。

二、思想政治建设工作稳步向前发展

1.政治理论学习工作有了长足发展。基建处处按照上级部门的要求,坚持政治理论学习,以努力促进思想政治觉悟提高和服务意识的增强。一是处级干部认真参加党委中心组学习,不断完善党员干部理论学习培训体系,认真落实党员组织生活制度和基建处人员的政治理论学习,重点做好入党积极分子的培养工作,在工作中、生活中、学习中等进一步提高了他们的思想政治素质。二是坚持把精神文明创建工作纳入基建处优秀工作者考核范畴之内,基建处学习小组每周一组织处务会,通报近期工作情况及所遇到的问题,并提出解决方案。三是将理论联系到实际中去,始终坚持把政治理论学习工作与“北湖校区建设”、“创建精神文明校园”等推进学校改革发展稳定的重大问题结合起来,认真研究我处面临的形势与任务,确立工作目标,努力促进学校教育事业实现新发展、开创新局面。

通过学习,全处进一步统一了思想,提高了认识,廓清了思路,明辨了是非,强化了责任,改进了作风,激发了动力,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了分析判断问题和驾驭局面、解决矛盾的能力,为北湖校区如期完工打下了坚实的基础。

2.紧贴本职“务实创新”,将精神文明创建工作应用到基建处的日常工作中去,以实效见真章。

本学年基建处面对着“四线作战”(研究生教育与国际交流中心综合楼的手续办理及开工、工大家园的维修与维护、工大家园的产权办理、北湖校区建设)繁重的工作任务,特别是面对北湖校区建设“工作时间紧、任务重、责任大”的多重困难,同志们齐心协力、不分昼夜,以工地为家,几天几夜坚守在工地是家常便饭,从北湖校区建设开始从未休假,即使有再多的伤病和家事的困扰也无一人请假休息,一年的时间完成了两年的建设任务,不但如期完成了北湖校区一期的建设任务(105000平方米,其中包括:教学科研楼、科研楼、学生宿舍1、3、4栋和学生食堂),让新生顺利入住,同时北湖校区的教学科研楼还荣获“沈、哈、长优质观摩工程”的银奖(此奖项为东北地区建筑工程最高奖项),堪称是工大基建事业的一座丰碑。工大的基建人用实际行动向学校党委交一份满意答卷,向学校60年校庆献礼。

三、思想道德建设工作有了新发展 在进一步加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大理论等的学习、研究和宣传的同时,认真学习基建处处各项规章制度以及工作职责,作为学校基本建设的管理部门,应切实做到“有法可依、有章可循”,做好学校的基本建设工作。

四、校园文化及环境建设工作健康向前发展

全处工作人员非常重视校园文化和校园环境工作,每天打扫办公室卫生,整齐摆放办公用品,注意防火防盗,这样做不仅仅从个人健康上考虑,更考虑到办公环境的美化和整洁,体现出全处的工作态度和热情。并将部门规章制度和工作职责张贴在办公室和工地暂设醒目位置,提示每一个工作人员能够严格按照规章制度和工作职责去要求自己,规范自己,提升自己。

五、行风建设工作扎实向前推进

认真组织学习、传达行风评议、促进行风建设有关文件精神,建立了一系列加强行风建设工作的有关规章制度,并结合我处实际制定行风评议实施方案。重视思想政治教育,以“三个代表”理论为指导,不断提高处内职工的思想修养和理论水平。进一步加强队伍建设,不断提高基建工作者的思想素质、业务素质和职业道德水平。

10.基建档案工作汇报 篇十

尊敬的领导、各位老师大家好

首先感谢领导对我的信任,我将努力工作,不辜负领导对我的期望。接手基建档案工作后,为了将档案管理工作做的更好,处领导请档案室陈曦老师对我进行了指导。通过学习,我掌握了高校基建档案建设的特点和作用,了解了高校基建档案的管理办法,归档要求及档案整理规范;认识到基建档案的重要性和建立基建档案管理体系的必要性:

我开始接手基建档案管理工作后与益鸿伟老师、对原有基建档案261项、新校区一期建设工程的8个招标项目、新校区一期图纸559张、新建第六学生公寓档案材料170项,进行了交接;同王爽老师对新校区四个项目的招标档案,进行了交接;在原有档案管理材料的基础上,按照高校基本建设档案管理规章制度的要求重新进行了分类、编码、整理、共整理了141盒。

基建档案是高校基本建设工作的真实记录和历史凭证,也是今后维护、管理、改扩建和资产评估的重要依据,为了有利于对其实施动态管理,在下一步工作中,主要从以下几方面加强档案管理工作:

(一)规范档案入库管理。将实施档案入库管理,这样可以增强档案的保存价值和使用价值,按规定的档案柜位置存放,确保档案目录、档案名称、档案存放位置、与计算机管理总目录保持一致,以便于查找、使用档案。

(二)严格履行借阅手续,确保档案材料完整,不丢失。

(三)不断地提高个人业务水平和工作质量,使档案管理信息化,系统化。更加认真地做好基建档案资料的整理、保管、统计和利用工作,维护基建档案的完整和准确,为领导决策提供依据。

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