放射卫生自主管理工作情况报告

放射卫生自主管理工作情况报告（共12篇）

1.放射卫生自主管理工作情况报告 篇一

篇一：卫生工作情况汇报 **区卫生工作情况汇报

大力发展卫生事业，不断深化医药卫生体制改革对解决群众 “看病难、看病贵”问题，实现 “病有良医”目标具有重要意义。一直以来，区委、区政府高度重视卫生工作，始终把卫生事业的发展和改革作为“民生工程”不断地加以推进。经过多年的努力，我区卫生工作得到了持续、健康、快速的发展，取得了明显成效。现将工作情况汇报如下：

一、“十二五”规划期间医疗资源基本情况

（一）医疗卫生机构建设情况

至2012年末，**区共有各级各类医疗卫生机构121所。其中，二级以上综合医院2家、一级综合医院6家（含4家乡镇卫生院）、社区卫生服务中心2家、社区卫生服务站2家、村卫生室55家、医务所室10家、门诊部2家、计生指导中心（站）2家、个体诊所40家。病床1095张（含金阳医院800张），每千人床位3.5张。

（二）医疗卫生人力资源情况

至2012年末，**区共拥有医疗卫生人员1496人（含金阳医院906人）；其中，拥有执业医师525人；拥有执业护士650人；拥有检验人员40人；拥有药剂人员50人。每千人拥有医疗卫生人员2.7名，每千人医生1.7名，每千人护士2.1名。

二、2013年工作情况

（一）医药卫生体制改革工作全力推进

1、巩固和发展新农合制度

2013年我区参合人数为96591人，参合率达98.89%，参合筹资标准达330元，本轮新农合筹集资金3152.21万元。截止目前，我区新型农村合作医疗共计就诊169646人次，共报销医疗费用2555.34万元，占全年总基金的 80.17%。同时，我局着力加强定点医疗机构督导检查力度，开展新农合定点医疗机构检查60家次，发现各类违规18起，扣减新农报销款9.42万元，确保基金科学、规范、安全运行。另外，召开了新农合筹资启动会，迅速启动新一轮新农合筹资工作，目前我区2014年筹资进度已达40%，预计年底全部完成。

2、继续实施基本药物零差率销售

在全区4个乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心、55个村卫生室继续实施基本药品零差率销售制度，对基本药物严格实行网上统一招标采购，辖区各社区卫生服务机构在贵州省医药集中采购平台采购药品共计293万余元。同时，不断加强医疗服务行为监管，建立监测考核评价机制，促进基本药物采购、配备和使用。我们同步落实乡村医生各项补助和支持政策，按政府定额补助按政策落实相应基本公共卫生服务经费，不断提高村卫生室医生的工资报酬，制定保障性的补偿机制，有效提高了村医的收入，区级投入经费用于村医人均工资每月达1017元，40%的公共卫生经费全部兑现到各村卫生室，一般治疗费用严格按照新农合政策进行落实，解除了乡村医生后顾之忧，有效稳定了乡村医生队伍。

3、健全基层医疗卫生服务体系

区编办重新核定我区乡镇卫生院机构编制，金华镇中心卫生院核定事业编制52名，朱昌镇卫生院核定事业编制31名，百花湖乡卫生院核定编制28名，野鸭卫生院核定事业编制80名，现有62名乡镇卫生院人员全部纳入绩效考核，下发绩效工资。制定了《**区2013年-2015年医疗机构设臵规划》，进一步整合和优化了辖区医疗卫生资源，优质医疗卫生服务覆盖面进一步扩大。另外，我区世纪城社区卫生服务中心和碧海社区卫生服务中心基本医疗和公共卫生能力不断增强，取得了明显的社会效益，获得国家示范性社区卫生服务中心称号。

4、巩固公共卫生服务均等化服务

按照《**区基本公共卫生服务项目实施方案》和《**区基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》的要求，全区共建城乡居民健康档案102121份，并全部完成了电子档案录入。开展慢性病及重性精神疾病管理工作，目前已纳入管理高血压3743人，糖尿病850人，对管理的高血压和糖尿病病人进行1次免费体检，并按季度进行随访。排查诊断登记重性精神病419人并全部纳入系统管理，完成高危风险管理33人，家庭护理教育33人，免费服药服药17人，免费住院补助6人。进一步规范妇幼项目管理，开展医疗机构均等化管理人员和乡、村两级妇幼项目服务人员业务培训共计64人次，切实提高妇幼保健工作服务管理水平。另外，充分利用麻风病、结核病、预防接种宣传日、世界卫生宣传日等主题日开展宣传咨询义诊活动，共组织宣传活动14次，有针对性、季节性地刊出健康教育宣传栏内容8期，印制发放各类宣传资料35余种24.52万份，举办各行业健康教育培训及讲座29次。

（二）疾病预防控制水平和卫生应急能力得到增强

进一步加强疾病防控能力建设，建立反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制，切实提高突发公共卫生事件的防控能力和处臵能力。继续实施免疫规划工作，在全区范围内开展0－6岁儿童查漏补种月活动，共摸底数11718人，接种数达98.5%。截止目前，累计建卡建证5607张，各疫苗接种率均达到98%以上。认真开展乙肝项目工作，我区上半年乙肝接种率为97%，及时接种率为83%。深入开展不明原因肺炎（sars、人感染高致病性禽流感）、流感（甲型h1n1）、狂犬病、霍乱、伤寒副伤寒病、流脑、乙脑、麻疹、脊灰、手足口病等重点传染病的疫情主动监测，截止目前我区无甲乙类重点传染病疫情发生。另外，有效处臵年初发生的1起禽流感病例，因防控措施得力，未造成病例的传播。继续强化艾滋病防治工作，共登记管理随访艾滋病感染者和病人64 人，开展农民工艾滋病干预宣传活动2次，暗娼人群干预活动1次。落实结核病防治各项措施，共治疗管理结核病病人87例。做好麻风病防治工作，完成麻风治愈病人关爱措施调查，完成重点人群调查52例。

（三）食品药品安全监管水平显著提高

加强食品安全应急体系建设，制定了《**区重大食品安全事故应急预案》，确保及时高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害。做好对药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营企业日常监管，对药品生产企业、基本药物生产、医疗器械生产监督检查覆盖率达100%。开展“四非”专项整治和“两打两建”专项整治工作，共检查企业180家，出动执法人员240人次，重拳打击违法经营行为，对潜在的安全隐患进行了排查。严厉查处经营假冒伪劣药品行为和药品、医疗器械、保健食品违法经营行为，对11家存在无证经营、超范围经营、销售假药等违法违规行为的经营企业进行行政处罚。

（四）卫生监督工作有力开展

一是大力实施卫生监督协管工作，制定了《2013年卫生监督协管服务工作实施方案》，将卫生监督协管工作下沉到社区卫生服务中心，全区20名卫生监督协管人员能独立开展相关监督工作；二是加强餐饮服务环节食品安全监管，完成辖区餐饮服务单位、机关（企事业）单位食堂、学校食堂的日常监督管理工作，截止目前共监督检查15000余户次，监督覆盖率达100%。开展春节期间灯会庙市食品安全监督、学校食堂食品安全检查、“文明餐桌”行动、“一创四办”卫生保障、饮品店监督检查等一系列专项行动，查处各类违法经营行为12起，并全部督促整改到位，有力打击了餐饮行业违法违规行为；三是做好农村集体就餐备案工作，严格落实农村酒宴申报备案制度和餐前审查工作，有效预防因群体聚餐引发的食物中毒、食源性疾病的发生；四是开展餐饮服务诚信示范店创建工作，创建的餐饮服务诚信经营示范街——红街，已顺利通过市食品药品监督管理局的验收；五是做好公共场所和饮用水管理，共监督检查公共场所2000余户次，监督覆盖率达100%。完成了辖区内所有集中式供水单位、二次供水单位、学校自备水、公共场所等单位供管水情况的日常卫生监督工作，监督频率户均达4次以上，监督覆盖率达100%；六是强化医疗机构卫生监督，开展打击非法行医专项行动，取缔阳关、养马、百花湖乡谷蜡村共7家非法行医“黑诊所”，收缴医疗器械和药品10箱，价值人民币1.2万元，立案查处3起，案件移送1起，罚款1.06万元；七是加强卫生行政处罚力度，遏制违法经营行为的发生，截止目前，我局共立案处罚13起，其中餐饮3起，罚款0.9万元；公共场所4起，罚款0.7万元；医疗机构6起，罚款1.64万元。

（五）医疗服务工作得到加强

按照全国文明城市“窗口行业规范化服务”标准，以 “三好一满意”活动为载体，积极开展医院管理年活动，制订下发《关于进一步加强医院管理提高服务质量的通知》，督促各医疗机构加强“三基、三严”培训，落实岗位责任，防范医疗风险，优化就医环境，依法行医保障医疗安全。组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展行风建设、执业道德教育、业务培训和经验交流等各类会议共8次，有效增强了基层医疗卫生单位的服务能力和业务水平。按照年初和各医疗机构签订的目标责任书要求，开展了上半年卫生工作督导检查，对检查结果进行评分排位并在全系统进行通报，将检查情况与年终绩效考核、公共卫生经费兑现挂钩，有效调动了全区基层医疗卫生机构和医务人员的工作积极性，规范了基层医务人员医疗行为，切实提高了医疗和公共卫生服务质量。另外，积极处理各类医疗纠纷，今年委托市医学会医疗事故技术鉴定3起，省医学会医疗事故技术鉴定2起，接待群众来访92人次。圆满完成了灯会庙市、贵阳国际山地自行车邀请赛等大型活动的医疗救护工作，今年共组织医疗救护60次，出动保障人员121人次，救护车57车次。

三、存在的困难和问题

一是随着行政区的建制和基层体制改革的推进，我区辖区范围在不断扩大，而医疗卫生基础设施建设相对滞后，社区卫生服务体系尚不完善。我区9个社区服务中心（含会展城社区服务中心）的基本医疗和公共卫生服务仅有两家社区卫生服务中心和野鸭卫生院承担，卫生服务不完善的情况时有发生。二是卫生专业人才缺乏，我区基层卫生人才资源仍局限在专科水平上，缺乏合格的全科实用型人才和高学历高职称人才；三是由于建区时间短，卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健等公共卫生服务机构亟待完善；四是机构设臵不健全，我区未设臵爱卫办和红十字会，由我局代为履行职责；五是乡镇卫生院职工人数严重不足，目前乡镇卫生院空编情况严重，与承担的群众日益增长的医疗卫生服篇二：医疗卫生工作情况汇报7月 医疗卫生工作情况汇报

近年来，我们按照“保基本、强基层、建机制”的要求，扎实推进医药卫生体制改革，着力改善医疗卫生服务条件，不断增强医疗卫生服务功能，稳步提高人民健康水平，有力推动了全区医疗卫生事业快速健康协调发展。

一、基本情况

全区现有区、乡、村三级医疗卫生机构所，其中区级综合医院 所，中医院、妇保站、疾控中心、区卫校各1所，中心卫生院6所，乡镇卫生院13所，卫生院分院3所，社区卫生服务中心2所，村卫生室316所，社区卫生服务站8所。全区共设床位1389张，每千人拥有床位3.3张；区乡两级现有卫生人员1383名，其中卫技人员人，每千人拥有卫技人员2.95人；现有乡村医生 名，社区卫生服务站人员 58人；区、乡、村三级医疗保健网络健全。卫生党工委下设党总支部1个，支部24个，基层医疗卫生机构党组织覆盖率100%；现有党员348人，党员占卫生人员的25.16%。

二、主要工作进展情况

（一）深入推进医药卫生体制改革。一是狠抓新型农村合作医疗运行管理。连续3年，新农合参合率稳定控制在95%以上；政府财政补助标准提高到280元/人，个人缴费提高到60元/人；2012年开始，实施新农合市级统筹，实行门诊和住院相结合的补偿模式，推进了以“总额预付、特殊病种补偿、单病种付费”为主的支付方式改革，对儿童白血病等23种农村重大疾病和4大类32种门诊特殊病种，实行优惠报销政策；大力推行新农合“一卡通”，实现由“证模式”到“卡模式”的报销转变，继续实行次均住院费用、门诊费用限制和双向转诊制度，加强对赴外就医的管理，有效保证了新农合资金安全。截止6月底，为19.12万人次的门诊和住院患者补偿医药费用4155.35万元，占当年筹集总资金的47.56%，以户为单位受益率为22.61%。二是全面落实基本药物制度。区、乡、村三级医疗机构除中药饮片外，所有药品全部通过甘肃省药品、医用耗材集中招标采购平台进行采购，乡、村两级100%配备使用基本药物，所有药品均实行零差率销售；区直医院基本药物配备使用和销售额分别达78.5%和65.67%。三是扎实推进基本公共卫生均等化服务。以实行“健康管理团队医生责任制”为抓手，不断完善基本公共卫生均等化服务项目实施方案，实行均等化服务项目绩效考核，年初签订专项责任书，强化专业性公共卫生机构和基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务责任，将考核结果与基本公共卫生项目补助资金进行挂钩，调动了积极性，推动了12项公卫项目的开展。截止6月底，建立居民健康档案118973户，惠及444132人，实现了健康档案全覆盖；规范管理高血压病人19441人，糖尿病病人4214人；开展健康教育专题讲座200余次，参加人员19176人，印制发放健康教育处方24种16万余份，发放健康教育宣传材料 45种12万份；以乡为单位国家扩大免疫规划疫苗接种率达97%，常规免疫接种率为99.33%，新生儿建证、建卡率均达到99.95%；孕产妇系统管理率为98.18%；3岁以下儿童系统管理率97.28%；传染病网络直报率100%，法定传染病报告发病率为11.86/十万；卫生协管和中医治未病等工作全面开展。四是不断加强基层医疗服务体系建设。2009年以来，国家下达我区基层医疗服务体系建设项目85个，总投资7347万元，新建业务用房面积39500平方米；投资1260万元，为区、乡、村医疗卫生机构配备诊疗设备1112台（件）；采取“上升下延，内联外展”和“请进来，送出去”、开展“三基三严”训练、岗位练兵、技术比武、继续教育等多种形式，不拘一格培养卫生人才，不断提高医疗卫生服务能力。近4年来，引进临床医学等急需本科以上人才38人，招录专科以上医疗卫生人才343人，执业医师11人，引进人才占卫技人员的31.54%，选送业务骨干到上级医院进修学习459人次，占卫技人员数的36.93%。五是稳步推进人事分配等综合改革。实行了乡镇卫生院院长公开聘用和任期目标责任制，实施基层医疗机构收支两条线管理和绩效考核制度，全面落实人员全员聘用制，充分调动基层医疗机构及医务人员积极性；按照“六统一、六有、两独立”的乡村一体化管理模式（即“统一机构设置及人员资格认定、统一行政管理、统一业务安排、统一药品采购、统一收支财务、统一处方票据”和“就诊有登记、取药有处方、收费有票据、购药有发票、传染病有报告、预防接种有记录”，财务和法律责任独立）的要求，实行乡村卫生组织一体化管理；坚持乡村医生每周一天或每月一周到卫生院工作和学习的制度，强化乡村医生培训，增强业务技能，提高综合服务能力；年初由乡镇卫生院与村医生签订综合目标管理责任书，定期对村卫生室监督检查，不断规范村卫生室诊疗服务及基本公共卫生服务行为，半年和年终对各项工作进行考核，依据考核结果兑现药品零差率销售和公共卫生补助资金。

（二）着力加强医疗行业管理。一是开展基层医疗机构专项集中整顿活动。对区、乡、村各级医疗机构围绕依法执业、医疗质量、医疗安全、传染病防控、消毒隔离、医疗废物处置等重点工作，全面进行了清理整顿。二是落实优质护理服务。按照《优质护理服务工作实施方案》，在区直三家医院所有病房，开展了优质护理服务，实现了二级医院优质护理服务全覆盖。三是全面强化医疗质量管理。制定了医疗质量管理实施方案，健全了医疗质量管理组织，全面落实22项核心医疗制度，定期开展医疗质量考核检查，确保医疗安全。四是不断加强临床用药管理。认真开展处方及医嘱点评，规范了临床合理用药行为，在全区范围内开展抗菌药物专项整治活动，两家综合医院安装了“防统方”和“抗菌药物分级管理”软件，各医疗机构实施了抗菌药物分级分线管理和使用。所有医疗机构均开展了医务人员“五个排队”和医疗机构“八个排队”及医务人员执业不良记录积分制度，通过对医疗机构实行“月督导、季通报”制度，全面加强了医务人员执业管理。六是强化医院内涵建设。各医院简化了服务流程，改善了就医环境，强化了重点科室、重点岗位、重点环节的监管，全面实施了医学检验、影像检查结果共享制度，建立了全省统一规范的门诊病历。建立了院长值周制度，开展了局长行政查房。继续实施“服务好、质量好、医德好和群众满意”的“三好一满意”、“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动，建立了医疗纠纷第三方调解机制，化解医患矛盾，优化医院服务环境，规范医疗服务行为，确保医疗服务安全有效。

（三）持续加强中医药服务工作。我们以创建“全国农村中医药工作”先进单位和实施“基层中医药服务能力提升工程”为抓手，围绕打造“中国药都”战略和唱响“千年药乡.养生定西”品牌的要求，认真落实省、市各项中医药政策，在新农合报销中对符合条件的中药材和中医适宜技术及院内中药制剂全额报销，加强对中医药食疗保健、适宜技术的培训，积极推广药膳和中医药保健进家庭活动，加大中医药科普知识宣传，开展中医启蒙篇三：爱国卫生工作开展情况汇报

爱国卫生工作开展情况汇报

在区爱卫办、街道办事处的领导下，将爱国卫生工作放到重要位置，与创建文明城市工作相结合，通过治理社区环境卫生死角、开展卫生健康宣传教育活动，全面推进文明卫生素质和健康水平，创造了社区整洁、优美的生活好环境。

一、建立健全工作机制，促进工作长效发展

（一）领导到位，责任明确。以主任为组长，健全爱国卫生工作领导小组，吸收各方力量，将物业负责人、干部和社区志愿者代表纳入工作组成员，明确领导小组工作职责，并将责任分解，划分宣传岗、组织岗、后障保障岗等若干个岗位职责，责任落实到人，保证工作领导有力、实施有效。

（二）制定方案，全面推进。立足实际，制定爱国卫生工作计划，以月份为单位，制定主题活动月实施方案，建立以干部、社区志愿者为主体的日常卫生巡查清理队伍，完善卫生巡查整治工作台帐，推进工作长效，保证工作有序进行。

二、强化宣传教育，增强共建意识

年内，利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，加大对公共卫生、健康科普知识、疾病预防知识的宣传教育力度，通过经常性开展健康宣传教育活动，不断提高居民维护卫生环境意识，提升群众自我保健的能力。经统计，全年共组织开展宣传教育活动12次，发放宣传品3000多份。宣传材料内容包括：传染病防治法、灭四害注意事项、居民文明公约、健康长寿知识、健康饮食科普知识、垃圾分类处理等内容；举办专题卫生健康教育活动四次，如：2012年1月18日，举办的“春节期间中老年人合理健康饮食”专题讲座活动；2012年3月3日，举办的老年人心脑血管疾病预防知识讲座活动；012年11月12日，联合社区卫生服务中心开展的居民健康义诊活动，受益人数达到176人，受到了居民的热烈欢迎和广泛好评。

三、重点区域整治，清洁社区家园

（一）狠抓灭害防病工作。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠、灭蟑活动，先后发动居民开展了春季灭鼠、夏季灭蚊、冬季灭四害等专项活动，使广大居民群众充分认识到灭鼠（蟑）的重要性；社区居民会充分发挥治理主体作用，全年免费为居民发放灭鼠、灭蟑药物，保障灭害活动有效开展。

（二）认真做好日常卫生清洁工作。以物业为主体，加强卫生保洁人员管理，完善社区卫生清洁硬件设施，督促物业做好日常社区内暴露垃圾、乱堆乱放垃圾的清理工作，做到日产日清，杜绝社区内垃圾死角；组织门店、企业签订《门前三包责任书》，规定其在卫生清洁整治中的责任，强化共驻共建。

（三）强化专项整治活动。以治理“脏乱差”为重点，通过悬挂条幅，发放“开展城乡整洁行动”倡议书，组织社区干部、社区志愿者、热心居民全年开展整治活动四次，清除背街里巷垃圾、铲杂草、城市牛皮癣等，清理小广告220处，清理杂物及建筑垃圾6车；组织物业做好社区内绿化美化工作，美化社区花坛广场花草，做好社区绿地清洁整治工作，推进社区卫生环境持续优化。

2.放射卫生自主管理工作情况报告 篇二

这次问卷调查是为了了解两年来课题实施的效果, 掌握学生自主学习的情况, 为我们语文老师下一步研究提供数据。本次调查共收到学生的答卷164份。这份问卷分两大部分, 第一部分是选择题, 共10题;第二部分是主观题, 有两题。调查包括学生课前预习、课堂教学、复习情况等方面, 学生根据自己的实际情况无记名回答。课题组老师进行了数据整理和结论分析。

二、数据整理及分析

1. 学习主动性

调查中, 学生能主动完成学习任务的占47%;需老师同学督促的占4%;完成任务比较拖沓的占21%。这说明经过课题实验, 有半数学生能自觉主动的完成学习任务, 学习主动性增强了, 自主意识也比之前有了大幅提高, 这对基础薄弱的农村学生来说, 是个可喜的进步。

2. 学生课前预习情况

调查中, 预习时努力在规定时间完成任务的占17%;部分做到的占80%;很少预习的占3%。这表明绝大部分学生已有预习意识, 学生已经建立了自主学习观念, 预习的作用得到大多数学生的认可。调查反映, 教师在教学中还要适当指导学生进行科学的预习, 检查预习效果, 对部分后进生应提出预习要求和目标, 并对难以处理的问题作必要的提示以降低预习中的困难。

3. 课堂教学情况

教师授课时间分配调查:认为老师上课讲得太多的占46%, 老师上课应该多讲一些的占23%, 时间合适的占32%。参与课堂讨论调查:积极投入参与讨论的占28%, 偶尔参加的占57%, 没兴趣参加的占15%。这反映自主性学习课题研究, 改进了课堂教学模式, 课堂上的主流是学生自主探索, 合作交流的学习方式。说明这样的教学模式在激发学生兴趣方面有较大的成效。教师在课堂上应放手让学生自主学习, 创设自主学习氛围, 让他们多尝试学习的快乐, 增强学习的兴趣和信心。

4. 课后复习方式:

把重点内容看熟练的占26%, 抓重点和难点的占37%, 以单元为单位复习的占33%。以上数据说明, 经过课题实施, “学而时习之”的学习方式已深入人心, 已有大部分学生倾向于自觉、自主复习。并且能在复习中找到适合自己的方法, 说明学生自主性学习习惯已逐渐养成。但教师还要在复习方法指导上多下工夫, 让学生的复习实现高效率。这将是我们下一阶段的研究重点。

三、调查结论简析

1. 通过调查可知, 教师应尽可能多提供学生发表见解的机会, 通过恰当的评价鼓励不善发言的学生。数据反映目前虽然进行了深层改革, 进行了自主性学习课题研究, 但学生对自己潜力发挥仍感不足。说明课堂上还需要加大学生研究问题, 讨论问题, 解决问题的力度。要充分相信学生, 让学生尽情地发挥想象和创新能力。

2. 自主性学习中, 学生只有课前认真预习, 课堂上才能较好地适应快节奏的教学形式。调查表明, 大多数学生已养成预习习惯, 并且较好地体现预习效能, 预习的方法有了改进。但学法指导方面, 还需加强, 少数学生预习具有盲目性。预习时, 把做题当作主要目的, 而忽视了知识的产生和发展过程。因此, 预习时教师课前进行必要的预习指导, 以及预习检查都是不可忽视的。

3. 自主性学习课堂教学模式, 培养了学生自主探索精神。调查反映, 大部分学生都适应了自主探索, 手脑并用, 合作交流的学习方式。并且有了较强的自主意识。大多数学生认识到语文学习不再是被动地接受知识, 知识的结果需要自己去探索, 只有自己勤奋, 才能较好地获得知识, 减少了对教师的依赖性。学生逐渐掌握了自主学习的方法, 形成了“先学后导, 自主钻研, 互相讨论”的学习习惯, 逐渐“能学”、“会学”。

四、展望和思考

新课程改革的重点, 就是要让学生的学习方式发生实质性的变化, 特别强调和提倡自主学习。我们认为, 我校自主性学习课题研究贴近实际, 开展研究意义极大。后阶段自主性学习课题研究需在教学生“能学”“会学”“巧学”这几个方面加大力度, 教师要在实践中, 总结出最佳的导学策略。

调查中我们看到, 语文课还需给学生更多的自主权。教师要不断听取学生意见, 尊重多数学生的选择。要相信学生的内在学习潜能, 允许学生在课堂上“异想天开”。学生是一个有生命的个体, 对知识的消化, 吸收需要一个过程, 而自主, 合作, 探究需要一个和谐开放的空间。因此, 教师应把时间还给学生, 把思维过程还给学生, 要在课堂上最大限度地安排学生的参与时间, 教师应成为学生学习的组织者和引导者。

3.放射卫生自主管理工作情况报告 篇三

关键词：动物卫生监督执法 职务犯罪 预防对策

动物卫生监督是农业行政执法的重要组成部分，负责动物疫病防控和动物（含动物产品）检疫检验工作，对维护公共卫生安全，保障人民群众健康发挥着重要的作用。由于受多种因素的影响，近年来，动物卫生监督执法领域渎职犯罪频发，侵害了动物卫生监督管理秩序，危害食品安全和人民群众身体健康，已经成为全社会关注的热点。聊城市检察机关认真贯彻落实上级关于查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪的指示精神，紧紧抓住人民群众反映强烈的问题，在动物卫生监督领域部署开展了专项活动。2013年以来，聊城市检察机关共立查该领域渎职犯罪案件28件34人，全部被法院作出有罪判决，其中3人被判处实刑。本文针对全市查处的该领域渎职犯罪案件特点和成因进行调查分析，同时对预防和减少此类犯罪发生提出对策建议，以期对惩治预防动物卫生监督领域犯罪、营造安全健康的食品环境有所帮助。

一、动物卫生监督执法领域犯罪的特点及规律

一是犯罪主体较为集中，多数为基层动检机构检疫人员，且窝案串案多发。据统计，所查处的案件集中发生在县级畜牧局动检所和乡镇动检站。乡镇动检站和畜牧站承担动物防疫免疫、动物卫生监督等大部分畜牧业务，管理松散，容易出现犯罪，且窝案串案多发，往往整个动检站人员全部涉案。其中乡镇动检站动检人员涉嫌犯罪的比例较大，占全部涉案人数的94%。

二是犯罪形式多样，徇私舞弊伪造检疫结果的渎职犯罪比率较高。全市检察机关查处的此类案件中，犯罪形式多样，有的动检人员和畜禽养殖户、运输户、屠宰加工户勾结，搞钱权交易，对明知不合格的动物或动物产品出具合格的动物检疫合格证明；有的为了多收检疫费，获取检疫费返还款，不经检疫伪造检疫结果，甚至违反规定跨区域检疫；有的滥用职权收取国家明令禁止收取的费用，或徇私舞弊不收少收检疫费；有的截留贪污检疫费，还有的利用检疫检验工作便利收受索取贿赂。

三是渎职犯罪往往和贪污贿赂犯罪相交织。随着农业的发展，国家对畜牧领域的各项资金投入也不断增大。有些负责动物卫生监督工作的领导和乡镇动检站人员接触畜牧惠农资金的机会较多，在经办能繁母猪补贴、后备奶牛补贴、无害化处理、标准化小区建设以及检疫检验、兽药管理等业务中，经不住诱惑，耐不住腐蚀，发生贪污、挪用及受贿犯罪。在查处的案件中，乡镇动检站、派驻企业检疫人员贪污检疫费或收受贿赂，放弃检疫职责的情况时有发生。所立案件涉嫌贪贿渎职双罪名案6件6人，占立案总数18%。如东昌府区沙镇畜牧站原站长孙某某除徇私舞弊伪造检疫结果的渎职犯罪行为外，还存有贪污、受贿犯罪行为，数罪并罚被判处有期徒刑8年。

四是危害后果严重，社会影响恶劣。动物卫生监督领域的渎职犯罪往往会引发动物疫情的扩散及食品安全事故的发生，造成恶劣的社会影响，损害政府的形象，影响当地畜禽养殖业和食品行业发展危害后果较为严重。

三、动物卫生监督执法领域渎职犯罪的成因

动物卫生监督执法领域渎职犯罪的成因是多方面的，既有执法人员素质方面的原因，又有畜牧兽医管理体制方面的原因，还存在单位内部管理等方面的问题。分析如下：

首先，动物卫生监督执法人员文化水平不高，法律意识淡薄。检察机关办案发现，涉案的动物卫生监督执法人员文化水平不高，有的初中尚未毕业，有的检疫员甚至不知道必须先检查强制免疫资料经现场检疫才能出具检疫合格证明。多数检疫人员法律意识淡薄，将未经现场检疫伪造出具虚假检疫结果的行为视为一般违法行为，存有法不责众的思想，以致在犯罪道路上越走越远。

其次，利益驱动，徇私执法。有的为了多得检疫费返还款，收受贿赂违法开具检疫合格证明。有的把“开检疫证”承包给无检疫资格的人员搞权力出租，由其伪造动检人员签名开具检疫合格证明，再和承包人按所收取的检疫费分成。有的“承包人”为多收费擅自提高收费标准，跨区域开证，甚至违法上路查车，造成很坏的社会影响。

再次，畜牧兽医管理体制方面的原因。我国的动物卫生监督检疫机构隶属于畜牧部门，基层站所归乡镇政府和畜牧局双重领导。多数动检站人员较少，有的还要承担所在乡镇政府安排的“中心工作”，经费保障不足。

最后，内部管理不严，不重视预防工作。县畜牧局和乡镇政府不承担畜牧站人员工资，县畜牧局只规定开具一份检疫合格证明所收最低金额，多收部分由各站自留，畜牧兽医工作站收费不开收据的情况普遍，所收费用随意支配，管理混乱，造成检疫费落入个人腰包，极易引发犯罪。

四、动物卫生监督执法领域渎职犯罪的预防对策

动物疫病的防控和动物检疫工作是关系人民群众身体健康和社会公共安全的大事。预防动物卫生监督领域渎职犯罪，维护食品安全保障人民群众身体健康是检察机关重要的责任。为促进动物卫生监督依法行政，提出预防对策如下：

第一，加强动物卫生监督队伍建设，增强食品安全责任意识。为促进动物卫生监督行政执法工作良性发展，加强队伍建设增强食品安全责任意识是首要任务。畜牧部门应结合工作实际尽快落实《国务院关于推进兽医管理体制的若干意见》，加强对官方兽医的管理，选派政治素质高、业务能力强、作风正派的同志充实动物卫生监督行政执法队伍。加强行政执法人员的思想政治教育和法制教育，把日常教育和定期培训结合起来，经常组织学习业务知识和法律知识，不断加强执法能力建设，提高遵纪守法的自觉性，坚决杜绝执法乱作为，有效防止不作为，切实做到严格执法。

第二，加强执法规范建设，切实担负动物卫生监督重任。动物卫生监督事关民生，责任重大。各级畜牧部门应切实加强动物卫生监督执法规范建设，促使动物检疫工作严格按照国家和省市相关规定办理，坚决杜绝只收费不检疫、不检疫就出证、重复检疫收费、倒卖动物卫生证章标志、不按规定实施饲料兽药质量监测、发现违法行为不查处等行为。要加强对乡镇畜牧兽医工作站和派驻企业、市场检疫人员、公路动物卫生监督检查站检疫人员的管理。建立健全监督机制，切实落实执法责任制，使执法检查经常化，发现违法违纪问题，坚决依法依纪严肃处理。

第三，加强制度建设，充分做好职务犯罪预防工作。加强制度建设，建立长效监督机制，使监督常态化是预防职务犯罪的有效途径。动物卫生监督机构要切实加强和规范畜禽强制免疫、日常防疫和产地检疫，加强财务管理，充分发挥内部行政监察和社会监督的作用，切实重视职务犯罪的预防工作，筑牢“不想腐，不能腐，不敢腐”的坚实防线，塑造一支作风正派、廉洁高效的行政执法队伍。

4.放射卫生自主管理工作情况报告 篇四

**市爱卫会：

我市在1994被**省爱卫会命名为“省级卫生城市”之后，2008年12月通过省级届满复审再次被命名为“省级卫生城市”。近年来，在省、**市爱卫会的指导下，**市委、市政府把创建卫生城市摆在更加突出的位置，认真贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《**省人民政府关于深入开展创建卫生城市工作的通知》精神，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的方针和“条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，广泛深入、全面具体地开展创建卫生城市活动，取得了明显成效。特别是近四年来，我市全力加快新型城镇化进程，全面实施新区开发、旧城改造等一系列重大工程，加大城市道路、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设力度，进一步完善了城市功能，改善了城市环境；实行环卫体制改革，强化执法监督，进一步规范了市容卫生、行业卫生和单位居民区的日常卫生管理，提高了城市综合管理水平；广泛动员宣传、深入全面发动，进一步提高了全民的城市意识、卫生意识和创卫意识，形成了全民参与创卫工作的良好局面。

近期，**市爱卫会组织有关技术人员对我市的创建卫生城市工作进行了认真细致的综合检查，认为我市的创卫工作各项指标已经达到了省级卫生城市标准，特申请**市爱卫会对我市的省级卫生城市工作进行届满复审。

**市省级卫生城市届满复审工作自查情况报告

我市自上世纪九十年代开展创建卫生城市工作以来，在省和**市爱卫会的关心指导帮助下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力，创卫工作取得了长足进步，城市基础设施建设上了新台阶，城市卫生管理上了新水平，并于1994年创建成了省级卫生城市、1995年创建成了全国卫生城市，推进了我市经济社会的又快又好发展。我市先后获得“全国中小城市综合实力百强”、“全国绿色能源示范市”、“全国最具区域带动力中小城市百强”、“中国优秀旅游城市”、“全国文化建设先进市”、“全省十大文化强县”、“省级园林城市”等数荣誉。近年来，我市更加重视创建卫生城市工作，把其作为推进新型城镇化的重要抓手，大力度投入，全方位建设，高标准管理，取得了明显成效。对照《**省卫生城市标准》，经过自查，我市各项主要指标已达到省级卫生城市标准要求。具体自查情况为：

1、我市垃圾处理场建成运行以来，坚持以提高垃圾处理率、充分发挥城市垃圾处理设施治污作用为重点，以实现节能减排为目标，以改善群众生活环境质量为目的，扎实推进城市生活垃圾无害化处理工作。截止目前，共处理生活垃圾19万余吨，卫生填埋处理率达到95％。城市粪便经化粪池无害化处理，无害化处理率达76％以上。

2、我市第一城市污水处理厂，设计规模日处理能力2万吨。目前我市日产污水2.4万吨，日集中处理污水1.92万吨，污水集中处理率达80％。2012年又在第一污水处理厂北侧投资建设第三污水处理厂。

3、近年来，我市不断加大城市绿化建设投入力度，积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设，全市道路绿地、公园绿地、单位绿地、居住区绿地建设和发展整体推进，截止2012年11月，城市绿化覆盖率达到39.1%，绿地率达到33.65%，人均公共绿地10.93平方米，较2008年分别提高了0.61%、0.73%和0.5平方米。

4、2009年以来，我市的环境保护工作年度环保目标排名连续三年位居**各县市第一名。城市环境质量持续提升，空气质量良好以上天数达311天，城市饮用水源地取水水质达标率达100%，四个功能区噪声监测点达标率达100%，道路交通噪声平均值≤70分贝，出境断面水质达标率达80%以上，建成区生活污水集中处理率达80%以上，有效保障了全市环境安全。

5、我市坚持以环境治理为主的方针，坚持在每年的冬春季开展灭鼠活动，在春夏秋季开展灭蝇、灭蚊、灭蟑活动，采取以治理病媒生物孳生地为主，化学、生物防治消杀相结合的方法，巩固了我市灭鼠、灭蟑、灭蚊三项先进城区的成果，并使蝇密度控制在国家规定标准以内。

6、我市重视爱国卫生工作，先后修订颁布了《**市城市市容和环境卫生管理办法》等地方性法规，并高度重视爱卫办的组织机构建设。目前我市爱卫办编制7人，正科级建制，在办公条件、办公经费上都给予了较大的改善和投入。

7、积极开展控烟活动，取缔了市区所有烟草广告，并巩固了治理成果。

8、认真贯彻《食品卫生法》，积极推行餐饮业量化分级管理，加强食品卫生监督检查，严格市场准则和检验索证制度、卫生许可证制度，开展各种重大节日食品卫生安全大检查及专项食品相关产品整治活动，确保食品安全、卫生。四年来，未发生重大食品安全事故。

9、认真贯彻《传染病防治法》，始终将重大疾病预防控制工作放在卫生工作首位，采取切实有效措施，严密监测，加大控制力度，积极预防各种季节性传染病。认真开展预防接种，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均在98％。有重点地对计划免疫、医院消毒管理、艾滋病防治、结核病防治、肠道门诊建设及传染病管理工作进行执法检查，医疗机构监督检查覆盖率达100％。四年来，未发生甲、乙类传染病暴发疫情。

10、我市在城市建设和城市管理中，始终坚持以人为本的原则，广泛开展优化人居环境，提高生活质量工作，城市卫生管理基本实现机构健全、法规完善，市容环境整洁、街道路面平整，清扫保洁有序、建筑工地文明施工，集贸市场划行规市、文明经营，夜景照明普及，市民生活方便。经过随机抽样调查，本市居民对卫生状况的满意率已达到95％。

5.放射卫生自主管理工作情况报告 篇五

作者：佚名

文章来源：城市环境卫生管理局

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更新时间：2009-2-18

市爱卫会办公室：

2008年，我局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，按照《泸州市爱国卫生运动委员会办公室办公室下达2008年爱国卫生工作目标的通知》(泸市爱卫办〔2008〕8号)，以科学的组织管理为龙头，以建设精品国家卫生城市为方向，以建设社会主义新农村为重点，以改善生产、生活环境，提高人民群众文明素质和健康水平为目标，“科学、精细、扎实、高效”实施“富民惠民、改善民生”举措，切实改变城乡环境卫生状况，全面提升城乡爱卫工作水平，推进了我市经济和社会事业又好又快发展。我局获得了2007年全省爱国卫生工作目标考核一等奖、市政府爱卫目标考核一等奖。本着时间过半、任务过半的精神，我局认真开展了半年自查，有效跟踪了解各科室、各直属单位目标任务执行情况，以促进下半年目标任务的圆满完成。现将爱卫目标半年自查情况报告如下：

一、职能目标完成情况

1、组织开展对三区四县市容环境卫生管理季度考核，并公布考核结果。认真修订了三区四县环境卫生管理工作检查考核实施细则，坚持按照考核办法对三区四县责任范围内的市容环境卫生管理工作进行检查考核，做到每月1次检查，每季度1次通报，督促责任单位对检查中存在的问题及时进行整改，三区四县环境卫生管理水平进一步提高。

2、加强对城市道路、人行道、下水道、市政设施的维护管理，达到国卫标准要求，建设节能型精品夜景工程，推进小街小巷整治和改造。一是加强城区道路、市政设施的检查、日常维护和管理，共人工清理水窗板缝12,533个(次)、水窗板淤泥7,486个(次)、检查井淤泥7,456个(次)，翻安、更换人行道板24,353m2，更换各类水窗板、垫板、沟盖板104块(套)、各类井座井盖98个(套)，修补沥青砼路面158m2，增强了城区道路的服务功能。城区道路完好率达98.2%，下水道畅通率达98.6%，市政设施完好率达97.45%。二是全面做好路灯设施的维护工作，维修路灯6,230盏次，维修线路4,550米、触发器365个、镇流器285个，城区道路照明设施完好率达90%以上、亮灯率达99%以上。同时投资4.7万元，安装了市委大院路灯6盏，敷设、架设线路428米。三是继续推进百条街巷改造，已完成18条“百条街巷”改造项目和26条街道路灯安装项目的设计、预算编制工作。

3、加强市容管理，划片、分区、限时规范管理占道经营；主次干道做到座商归店。坚持市容长效管理，将大北街片区占道经营等重点、难点问题的解决纳入目标管理狠抓落实，通过划片、划线、限时管理等措施，城区特别是大北街片区、迎宾大道、龙马大道等区域汽配店占道管理基本做到限时、划线经营，城区主次干道做到了座商归店。

4、强化市容环境卫生的行政监督执法，做到严格执法和文明执法。牢牢树立执法为民理念，将严格执法、文明执法与富民惠民有机结合，科学、理性地实施城市执法管理。认真开展重点地段、重点区域清理整治，纠正违章行为989次，教育违章行为人1700余人，查处无证布幅和广告164幅、装饰装修27处、违章案件28起；精心组织，5月上旬完成石马沟农贸市场的清理整治，并纳入长效管理。

5、清理规范户外广告，户外广告设置合理，图案规范、完整，坚持清理整治责任区域范围的城市牛皮癣。严格户外广告管理，规范设置审核，共审批户外广告(招牌)178件、临时广告36件，做到了设置合理、图案规范、完整。狠抓户外广告安全监管，上半年与各大广告公司签订了《户外广告安全责任书》29份，开展大型户外广告集中排查整治3次，排查大型户外广告安全隐患3处、小隐患7处，已督促相关责任单位进行整治。清理“牛皮癣”1300余处，市民通过“12345”热线给予了表扬。

6、加强环境卫生管理，城区街道的清扫保洁做到“五无一净”，保洁率达98%以上；道清扫机制化率达40%以上；垃圾日产日清，清运率达100%；定期清掏化粪池，垃圾、粪便处理场专人管理，正常运行，运行资料完整；公厕、垃圾库标志醒目、卫生达标，洗车场点管理规范，卫生状况良好。坚持按照《泸州市城市市政环卫检查考核办法》，狠抓市政环卫质量考核，切实提升我市市政环卫管理水平。半年来，对我局市政环卫作业单位抽查、检查72次，通报6次，考核成绩每月均在98分以上，使城区清扫保洁“五无一净”率达98%以上，清扫保洁率100%；城区160座垃圾收集点、每日520余吨垃圾做到了日产日清，共清运垃圾9.36万吨，清运率100%；75座公厕、160座垃圾库和垃圾处理场坚持规范管理、专人服务、标志醒目、卫生达标，运行资料完整，完好使用率98%以上。加大城区社会化粪池监管力度。扎实开展社会化粪池清理建档工作，完成了江阳区、龙马潭区4150个化粪池的实地查勘，实施建档管理3320个，建档率80%；有偿清掏化粪池465座次，义务清掏25座次，确保了城区社会化粪池的安全使用。环卫设施完好使用率90%以上。加大城区洗车站(点)规范化建设力度，制度了《泸州市城区洗车站检查考核办法》(试行)，每月不定期检查考核城区所有洗车站，发现问题及时向业主提出整改意见，并通报检查情况，有效促进了洗车站点的规范管理。

7、城区街道果皮箱布局合理，数量足够；保持完好，无垃圾暴满；人行护栏全年至少油漆1次；城市人行道完好；下水道通畅，做好路灯维护，燃灯率达98%以上。坚持因地制宜原则，城区街道920余个果皮箱布局合理，数量足够，坚持垃圾袋装，每天清掏、擦洗，保持外观整洁，无垃圾暴满。狠抓市政维护管理。今年已确定新安装果皮箱200个，待财政资金到位后即可实施。加强城区道路、市政设施的检查、日常维护和管理，翻安、更换人行道板24,353m2，人工清理水窗板缝12,533个(次)、水窗板淤泥7,486个(次)、检查井淤泥7,456个(次)，城区道路完好率达98.2%，下水道畅通率达98.6%，市政设施完好率达97.45%。全面做好路灯设施的维护工作，维修路灯6,230盏次，维修线路4,550米，城区道路照明设施完好率达90%以上、亮灯率达99%以上。

8、搞好建筑渣土管理，做到不沿途撒漏，不乱倾倒。加强建设弃土管理，办理建筑垃圾处置证60个，调配弃土40余万m3，绿化建筑处置场2000m2；加大城区建筑弃土及散装货运的运输管理，使车辆加盖运输达80%以上，尽量减少沿途撒漏，不乱倾倒，减少了城区道路污染现象。

9、开展春秋两季统一灭鼠，投放灭鼠毒饵10吨，并适时开展蚊、蝇、蟑螂消杀工作，抓好城市下水道、垃圾场、垃圾库、公厕的除四害。坚持“预防为主”的方针，扎实开展除害队病工作，从源头上减少“四害”孳生繁殖环节。各基层单位健全了除四害领导机构，落实人员、经费，认真完成春秋两季除四害工作任务。特别是今年汛期，我局切实搞好公共环境的消杀整治，重点消杀整治了下水道、泰安垃圾处理场、160个垃圾收集点、75座公厕、920个果皮箱、白塔广场音乐喷泉，共用灭鼠除害药物6吨，有效维护了公共安全。

10、认真为民办实事，切实解决市民反映的市政环卫热点、难点问题。我局以“服务争第一，满意在城管”为目标，将行政效能建设和软环境整治转化为多渠道、多角度主动为民服务。认真办理人大代表建议、政协委员提案、“12345”市长热线以及群众来电、来访，举一反三，深入、扎实地解决群众关注的问题。接办代表建议、委员提案23件，正在办理，接办“12345”市长热线180件、信访42件，办结率100%。同时，坚持深入街道、社区倾听群众呼声、解决群众实际困难，面对面收集群众需要解决的问题67项，已解决42项，与相关部门沟通15项，正在解决10项。通过主动服务，实现了领导、社会(单位、企业)、群众三满意，优化了城市管理和经济发展软环境。

11、作为城管建设环保口的牵头单位，开展对本口本组成单位爱卫工作的协调、督促检查以及开展评比活动各不少于4次。加强部门间的协调、合作，推动爱卫工作全面发展。特别就市容管理与市规建局、就城区环保保护方面的工作与市环保局建立了密切协作关系，推动了城管建设环保口爱卫工作的协调发展。

12、开展形式多样的健康教育活动，机关及直属单位达到卫生先进单位标准要求。坚持实施“六大健康教育规范”，认真开展健康教育，通过市民学校、专题讲座及参加全国戒烟大赛、订阅《健康人报》、《家庭生活报》等健教报刊、杂志和设置健康教育专栏等形式，进一步提高了系统职工卫生素质和自我防病保健能力。半年来，系统办健康教育、爱国卫生板报、专栏等20余期，印发宣传资料1000余份；局系统建立了职工体检档案，职工健康知晓率、健康形成率均达98%以上。

13、积极参加全国第二十个爱国卫生月活动。积极参加市爱卫办、街道组织的第二十个爱卫月活动，以“清洁环境、促进健康、共迎奥运”为主题，大力宣传爱国卫生工作，切实开展城市环境综合整治，特别是6月份的市容环境卫生专项整治，进一步巩固了爱卫月活动的成果。

14、创新工作：创新城市执法管理，实施“城管三进”(进企业、进学校、进社区)12家。认真开展“城管三进”活动，已进驻皂角巷等5个社区、摩尔等6家企业、梓小等3个学校，实施商家建档管理30家，促进了城市管理与市民、企业、学校的互动，推进了城市规范管理的进程。

二、共同工作目标完成情况

一、工作“三落实” 局领导高度重视爱卫工作，在局领导班子配齐后及时调整了爱卫组织机构，由局办公室负责局系统爱卫工作的组织协调和日常工作，由办公室主任具体抓。爱卫工作做到了机构、人员、经费三落实。

二、目标管理 为确保爱卫工作落到实处，收到实效，我局将爱卫工作纳入了党政综合目标和重点督办事项，对《泸州市目标管理领导小组办公室关于下达市重点督办事项的通知》（泸市目〔2008〕2号）、《泸州市爱国卫生运动委员会办公室办公室下达2008年爱国卫生工作目标的通知》（泸市爱卫办〔2008〕8号）所下达的目标任务结合我系统实际进行了分解细化，做到了责任明确，任务落实。为保证目标管理的效果，我局坚持将爱卫工作与城管工作有机结合，融入城市管理质量考核，加强日常监管抽查、半年检查和年终考核，奖惩兑现。

三、业务培训 加强业务培训，不断提高爱卫工作业务能力。半年来，结合市爱卫办主任会议，开展爱卫工作业务培训1次并狠抓贯彻落实，局系统爱卫工作取得新进展。

四、会议与公文 作为爱卫工作委员会部门，我局坚持率先垂范，局系统召开专题爱卫工作会1次、领导组成员会1次；并按时参加市爱卫会、爱卫办召开的会议，无迟到、早退、缺席。坚持按要求制定并上报工作计划、总结、简报、资料，上报公文资料规范、有效。

五、交办事项 认真办理上级督查督办和临时交办事项，接办代表建议、委员提案23件，正在办理；“12345”市长热线180件、信访42件，群众来电数百件，办结率100%。

6.放射卫生自主管理工作情况报告 篇六

关于2018年卫生计生统计专项督查

自查情况的工作报告

县卫计局：

我院严格按照绵阳市卫生和计划生育委员会关于开展2018年卫生计生统计专项督查工作的通知要求，根据卫生统计专项督查评分表及时开展自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导

为保证卫生统计自查工作顺利实施，我院成立以院长XXX烈辉为组长，副院长XXX为副组长，统计人员为成员的领导小组，负责自查工作的开展。

二、存在的问题及原因分析

1、未配备具有统计从业资格证的专职人员

我院隶属于乡镇卫生院，人员少，工作量大，加之工作细化，近几年我院只有一名兼职医师从事统计专项工作；

2、报表上报不及时

由于无专职的统计人员，均为兼职，还要兼顾其他工作，故有部分统计报表收集和上报不及时的现象发生；

3、资料归档收集归欠规范

部分资料收集归档未按年度、类别、分类成册装订，部分上报数据未及时进行电子备份，纸质报表未及时打印出来，存在领导未互审、签字就上报的现象；

4、问题报表处理不够及时

机构月报、季报、年报出现问题报表时处理不够及时，存在上级提醒时才进行更改；

三、下一步工作及打算

1、加强统计人员工作培养

制定统计人员培训计划，安排相关统计人员采取以会代训、组织上级学习、参观学习等多种方式进行多方面业务培训，以提高统计业务技能；

2、加大统计人员业务素质教育

积极开展人员思想素质沟通，找出统计工作中存在的难点问题，着力组织解决工作存在的数据收集问题，为统计工作提供强大的支撑依据，保证数据的真实性；

3、加强报表审核、互审工作

严格执行统计工作报表审核、审查、互审工作开展，所有报表均要有分管领导或主管领导的签字备案后再进行上报，对出现问题报表时要立即进行修改，确保数据的安全性、逻辑性；

4、加大统计工作奖惩绩效考核 要加大对统计工作的考核奖惩机制，实行月月考核、年终考核，并将考核结果与奖励性绩效挂钩，以保证统计人员的积极性，保障统计工作又快又好的开展。

7.放射卫生自主管理工作情况报告 篇七

情况报告

自2010年初我镇开展“脏、乱、差”环境综合整治活动以来，我镇认真贯彻执行市委、市政府、市爱卫办的文件精神，并得到市直有关部门的大力支持和配合下，带领全镇3万多人民群众，以深入学习实践科学发展观为契机，以开展爱国卫生运动为动力，以整治“脏、乱、差”和除“四害”为目标，以改善人居环境和推进海南国际旅游岛建设为最终目的，有计划、有步骤、创造性地开展环境卫生大整治工作，并取得一定成绩，维护了东方市南大门新形象，为板桥经济和社会的全面发展作出应有的贡献。现将近三年来开展工作的情况报告如下：

一、成立机构、加强领导。为了加强对我镇环境卫生的综合整治工作的领导，镇成立了环境综合整治行动领导小组；板桥镇开展除“四害”活动领导小组；组长由镇委书记符高波同志担任，副组长由镇长担任，成员由党委、人大、政府、纪委领导组成。领导小组下设三个指导组（即卫生整治指导组、治安整治指导组、环境整治和宣传报道指导组），一个办公室（即环境综合整治办公室），具体负责实施协调综合整治工作。同时，各村、各单位相应成立了环境整治工作小组，由村党支部书记、单位一把手任组长，坚持“抓书记、书记抓”，做到有人管事、有人干事、有人督事，为我镇环境卫生整治行动提供了坚强的组织保证。

二、建章立制，明确责任。为了加强对我镇环境卫生整治工作的政策性指导，提高领导小组成员掌握和驾驭政策的能力及人民群众的

车外，我镇还自制38个木质垃圾箱，全部分配到各村。做到按时足额发放镇环卫人员工资，确保了队伍的相对稳定和提高工作热忱。特别是桥南村、板桥村各自筹集资金6万多元，购买环卫机动车2辆、滚动垃圾箱50个，投放在村大道，方便群众提供便利。也为创建卫生村打基础。

2、加强基础设施建设。我镇先后投入20万元建成并投入使用2个垃圾处理场，总面积约18亩。建垃圾池34个，做到小村一个，大村2个以上。基本做到了村收集、镇转运和填埋处理，奠定整治环境卫生新格局。

四、开展爱国卫生运动，确保整治效果。

为全面推动环境卫生大整治行动，我镇确定每周四为开展爱国卫生运动日，做到每周形成整治环境卫生行动高潮一次。近三年来，我镇以开展爱国卫生运动为契机，以全面歼灭“脏、乱、差”和除“四害”为目标，动员全镇各单位、各村干部、职工和人民群众及中小学生、联防队员近3万人投入到整个环境卫生大行动中，重点整治以镇中心大道和板中公路及周边21个村庄，板桥大桥河道为主，长近30公里，保洁面积达20平方公里。形成整治高潮60次，租用挖土机、中小型铲车150辆次，装运垃圾车800辆次，清除卫生“死角”30处，投放鼠药2万多包，悬挂横幅130条，制作宣传图幅6个，取缔乱停，乱放车辆51辆，教育乱摆、乱贴、乱占道经营者168人，目前镇中心大道1000米地段实行全天候保洁，架设太阳能路灯38支，交通秩序井然有序、街面整洁，国道、省道两旁乱倒放生活垃圾的现象荡然无存，各村大中村道实行日常保洁，环境卫生整治初见成效，达到预期效果。

五、存在问题

7、鼓励和带动群众实行家禽家畜圈养管理，并列入村规民约，形成长效机制；

8.放射卫生自主管理工作情况报告 篇八

长坡中学

为了迎接国家食品药品监督管理局和教育部、海南省食品药品监督管理局和教育厅、市教育局和食品药品监督管理局开展学校食品卫生安全管理工作的检查，进一步加强我校食品卫生安全管理工作，确保广大师生饮食安全，贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》文件的精神，为了维护学校和社会稳定，保护广大师生的身心健康，我校根据市教育局对学校食品卫生安全工作的指示，在全校范围内，尤其是学校食堂、小卖部进行食品卫生安全隐患自查工作，发现问题，立即进行整改，消除隐患，以确保广大师生的健康。根据我校的实际情况进行自查，现将我校食品卫生安全工作执行情况报告如下。

一、提高认识，明确责任，增强做好学校食品卫生安全工作的责任感

学校食品卫生安全关系到学校正常教学秩序及广大师生身心健康安全。学校食品卫生安全是教育教学工作的重要组成部分，我校围绕《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》的文件精神、《食品卫生法》及《学校卫生工作条例》开展一系列活动，对全体师生进行食品卫生安全知识宣传和卫生习惯的教育，树立“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，建立健全学校食品卫生安全校长负责制，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。

二、坚持做好日常工作不松懈

1、我校结合上级指示精神，由校长负责，组成了学校食品卫生安全管理工作领导小组，组长陈善飞校长,副组长符强副校长,组员吴运庆、董春和、周健柏、李连海、伍世良、李春阳、黄小花。把学校食品卫生安全管理工作纳入学校工作计划之中。由于领导重视、管理严格，初步取得了一些成绩，我校开办食堂和小卖部几年来都没有出现学生食物中毒和校内传染病流行的事故。

2、学校利用星期一周会课及星期五的早操课时间向全体师生宣传食品卫生安全知识，增强全体师生的食品卫生安全意识，增强爱清洁、讲卫生的意

识，加强自我保健，促进学生的身体健康。

三、食品卫生安全工作做到制度化、精细化和科学化

1、建立健全有关食品卫生安全管理工作的制度及措施，从食品加工到学生用餐等方面都做到了有章可循。将食品卫生安全管理工作当作学校工作的重中之重，健康有序地开展学校食品卫生安全管理工作。

2、成立了学校食品卫生安全工作领导小组，制定领导小组的工作职责，明确分工与要求，实行校长负责制和责任追究制。

3、制定了食物中毒的应急处理措施及建立了突发事件及时报告制度。

4、签定食品卫生安全责任书。为了明确责任，落实责任，学校分别和食堂负责人、小卖部承包人签定食品卫生安全责任书。防止一切可能发生的责任事故的发生。

5、定期认真组织学生、食堂管理人员，从业人员和小卖部承包人，从业人员学习《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》及各类关于食品卫生的法律，法规。用各种不同的方式使他们认识到食品卫生工作的重要性，提高从业人员的法律意识和法律观念，并使之落实到各项具体工作中去。

6、学校每周组织食品卫生安全工作领导小组成员对食堂和小卖部进行检查，情况如下：

①食堂和小卖部都有营业执照和卫生许可证，从业人员穿制服上班，都有健康证且每年都参加健康体格检查。

②食堂和小卖部内外的环境卫生符合要求。

③食堂的设备、用水用电防火措施符合相关规定。

④食堂物品有专人采购，责任到人。严把进入关，能定点采购的食品全部定点采购，不能定点采购的食品在购买时都进行严格细致的检查，食品采购按规定索证，食堂和小卖部都有进货登记册。

⑤食堂和小卖部都未发现“三无”产品和不合格食品。

⑥食堂做到分类存放、分类加工，熟食和生食分开，防尘防苍蝇。

⑦灭四害工作随时发现随时进行。

⑧食堂每天的食物都有存样，以备检查。

⑨食堂饮水来自学校水井和自来水厂，有检验合格证。

⑩食堂每天都对种餐具进行消毒，每周末都进行清洁卫生大扫除。

四、存在的主要问题与整改措施

我校卫生工作虽然取得了长足的进步，但还存在着许多不足和问题。

1、轻视学校食品卫生安全工作的现象依然存在。

2、是学校资金不足，食堂设施和设备尚需改进。

3、是农村学校学生健康意识较低，有不良的卫生行为习惯存在。

4、学校食堂建设的面积不足，难以保证2000多师生的用餐空间，较为拥挤。

5、食堂没有大型专门的电子冷藏柜、电子消毒柜，不符合卫生标准。

6、食堂的食品贮藏仓库由于面积较小，不能按要求分成标准的食品仓库，容易出问题。

在今后的工作中，我校将以《食品卫生法》及《学校卫生工作条例》为依据，努力工作，大胆探索，开拓进取，使学校食品卫生安全工作逐步走上健康发展的轨道。不断加强学校卫生管理机构和队伍建设；不断改善学校卫生基础设施、器材配备；不断加强学校卫生工作师资培训，帮助他们提高业务水平，创造必要的工作条件。在卫生部门的指导下，相信我校今后在食品安全卫生工作方面会做得更好。

9.放射卫生自主管理工作情况报告 篇九

县专项检查领导小组：

依据中央县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知，德办发389号文件精神，我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查，结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项，“县医院住

院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。

一、该建设项目根据省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目，卫生局申请立项，经发展和改革委员会批准，组织相关人员进行可研，书写可研报告，聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。

二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意，无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩，已办理土地使用证。

三、该建设用地符合城乡规划要求，积极到相关部门办理(来源：好范文 http:///）选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书，建设用地规划许可证。未出现违规变更规划，调整容积率和改变土地用途等问题。

四、经省卫生厅、州建设局专家对县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审，一次性通过，进行施工图设计、经州建设局专家评审，评审通过，委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示，为防治出现评标不公，县卫生局组建县人民医院住院综合楼招标领导小组，并积极参加州招标办组织的资格预审，评标、开标等活动，并聘请州公证处和纪委等部门参加，进行现场监督。

五、为严把工程质量关，委托州建设局，招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后，决定中标单位，“昆明艺江监理有限公司”，公司资质乙级，目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理，严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡，施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡，落实各项基本建设规章制度。

六、在工程建设期间所用材料进行一一验收，需送检的及时送相关部门检验，得到检验结果才许施用，基本作到监管到位。对项目资金严格管理，实行专款、专户、专用、确保资金安全运行。

七、县医院住院综合楼建设过程基本作到信息公开透明，目前已完成基础工程，要求每月出一期工程信息简讯。目前已出二期，由9月25日开工到今没有一起投诉、举报及工程建设过程中的违法违纪行为。

八、为搞好工程质量和确保资金安全运行，我局特请相关部门对该建设项目的质量进度及资金运行等情况给予监督、检查，使该工程建设顺利实施。

10.放射卫生自主管理工作情况报告 篇十

一、基本评价

近两年来，市人民政府及其卫生部门认真贯彻执行国家、省有关法律法规和政策，不断加大公共卫生体系建设力度，建立健全突发公共卫生应急机制，加强对重大传染病的预防和控制，有力地保障了全市人民群众的身心健康和公共卫生安全。主要表现为，一是卫生部门依法履职能力不断加强；二是公共卫生服务体系不断完善；三是公共卫生服务功能不断强化；四是疾病预防控制水平不断提高。

二、存在的主要问题

（一）思想认识不够到位。一些地方和领导对公共卫生低成本、高收益的疾病预防、健康保健的作用认识不够，“重医疗服务，轻公共卫生”、“重治疗、轻预防”的现象比较突出，习惯将更多的资源投入到医疗服务上，没有将公共卫生服务和管理摆上应有的位置。尤其在未发生重大突发公共卫生事件时，公共卫生服务往往被忽视或闲置；新闻媒体在重大传染病流行等公共卫生事件突发时才密集报道和宣传，平时宣传报道不多；部分群众缺乏防病意识和健康保健知识，疫情发生前的主动预防意识不强，甚至将上门进行健康建档的医卫人员拒之门外。

（二）经费投入相对不足。公共卫生服务应由政府公共财政提供全额保障，近几年，市财政逐步加大了对公共卫生服务体系建设的投入，从2007年至2009年市财政对全市公共卫生经费支出分别达21078万元、27155万元、45574万元。但由于历史欠帐太多，目前我市财政预算经费还不能满足公共卫生工作的需要。如市卫生监督所是事业单位，但承担的却是行政执法单位的工作，2010年市财政预算经费是160.42万元，连保人员工资、地区性津补贴、医保和住房公积金等基本开支都不够，经费缺口达90万元，一直靠“罚款”来弥补。市疾控中心2009年预算差额拨款694.07万元，而实际支出达1354.64万元，国家规定的疾控人员津补贴和传染病特殊津贴约445万元没有列入财政预算。市妇幼保健院每年支出工作经费约812.7万元，2007年至2009年财政只预算了502万元（每年约167万元），只能靠业务收入来弥补妇幼保健经费的不足。我市公立精神卫生和传染病医疗机构均为差额拨款事业单位，差额拨款额度为25%左右，不够职工发三个月工资。市中心血站每年用于无偿献血宣传经费300余万元，财政没有安排专项经费。

（三）公共卫生服务人才缺乏。一是专业人才不足。目前我市城区公共卫生专业医护人员只1500人，一些专业公共卫生机构多年未招录大学毕业生，个别科室甚至没有相关专业

人员，直接影响到突发公共卫生事件处置和相关科研工作的开展。二是高学历职称人员不多。各县市区大学、专科、中专学历医护人员所占比例分别低于国家要求的10％、30％、60％以上的标准。特别是高、尖、专的专业技术学科带头人才不多，全市高级职称医护人员仅占3.7%。三是年龄结构不优。我市公共卫生专业人员平均年龄是46岁，尤其是偏远乡镇卫生院和村卫生室的医务人员年龄老化，出现人才断层，后继乏人。

（四）基础设施相对滞后。一是市级公共卫生机构基础设施落后。市第三人民医院现有业务用房陈旧、建筑规模较小，且周边环境脏、乱、差。市第一精神病院24年未新建病房，现有的门诊大楼为临时建筑，住院楼严重破烂，其中2栋病房是1973年建成的盖瓦平房，现部分墙体开裂，基石下沉，墙壁剥落，门窗腐烂，收治病人缺乏安全保障。二是乡镇卫生院设备设施陈旧。许多乡镇卫生院抢救、外科、接生、化验等设备均不足，有的卫生院甚至连最基本的检测设备都没有，一些常规检查还是停留在手工操作阶段，很难对病人及时做出正确的诊断和治疗。三是村卫生室网底较薄。我市4177个村卫生室，大部分规模小、设备简陋、药品种类少。部分村医务人员是原来的赤脚医生，他们的年龄偏大，文化水平较低，业务不精。

（五）公共卫生服务体制不顺。一是卫生监督体制不顺。根据国家新颁布的《食品安全法》规定，餐饮消费环节行政许可和日常监管工作移交食品药品监督部门，但受人员、设备、技术所限，药监部门仍靠卫生监督部门行使食品安全监管职能。由于主体执法资格的缺失，卫监部门执法不顺、积极性不高、力度不大。二是职业病防治体制不顺。从2004年开始，国务院将职业卫生监督检查职能和查处职业危害事故及有关违法行为的职能划归安监部门，卫生部门在开展职业病卫生防治工作时有心无力。此外，个别地方为了发展当地经济，人为设置门槛，阻碍卫生部门的监督检查，造成职业病防治工作在我市不能全面、顺利开展。三是妇幼保健工作配合不顺。妇幼机构在收治孕产妇分娩上、妇女病普查普治等方面经常与计生部门产生矛盾；在婚检工作上，妇幼机构与民政部门没有形成合力，我市2009年的婚检率只有0.9%。四是市和城区管理体制不顺。在利益驱动下，市和城区卫生监督所时常发生“有利的事抢着做，无利的事往外推”。

三、几点建议

（一）提高对公共卫生服务体系建设的认识。

（二）加强公共卫生队伍建设。

（三）加大对公共卫生事业的支持力度。

11.放射卫生自主管理工作情况报告 篇十一

情况报告

根据《卫生局转发关于加强医疗机构统方管理规定的通知》（曲卫字〔2015〕10号）的要求，为进一步规范医疗服务行为，加强医院作风建设，维护医院正常工作秩序，强化医务人员法律责任意识，医院按照国家相关法律法规的要求，结合工作实际，开展了一系列的工作措施，切实加强对“统方”管理的广泛宣传和责任落实，现将相关工作贯彻落实情况报告如下：

一、领导重视，层层落实

医院党政领导高度重视该项工作，严格按照《关于加强卫生机构统方管理的规定》及各级卫生行政部门的有关要求，在全院范围内做好法制宣传教育，不断加强医德医风建设，对可能涉及到“为不正当商业目的统方”的关键环节和重点岗位进行工作部署和，要求分管相关工作的副院长、科室负责人、部门负责人、一般岗位工作人员层层落实相应的工作职责，层层强化法律责任意识，建立健全风险岗位廉洁监督制度，建立重点岗位工作人员定期轮岗制度，对出现相关违法违纪行为的，由医院纪检部门依法依纪严肃处理。

二、各司其职，守法敬业

各相关科室按照医院的整体部署和要求，积极开展相关 1 法律、法规及管理制度的宣传教育工作，积极加强科室医德医风建设，不断强化本科室人员的法制意识、责任意识、服务意识，结合工作实际，积极抓好相关工作落实，并及时报告落实情况。

（一）药剂科按照要求组织全科人员学习相关法律法规及管理制度，科室将对违反规定为不正当商业目的统方的行为严格监督，要求各部门负责人对本部门各岗位工作人员严格把关，并制定出《药剂科禁止科室人员为不正当商业目的统方的管理制度》，要求全科人员按照该制度的要求严格执行，不得以任何形式向药品营销人员、非行政主管部门或未经行政主管部门授权的组织或个人提供医院、科室、医师的药品用量信息。

（二）设备科按照要求组织科室工作人员学习《关于加强卫生机构统方管理的规定》的有关内容，并再次学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的内容，要求科室人员结合工作岗位撰写心得体会。

（三）信息科不断完善医院信息系统的管理，对信息系统中有关药品、医用耗材用量等统计功能实行专人负责、加密管理，对相应的统计功能权限实行严格的授权。因医院考核管理需要对使用相关数据开展的统计工作由该科室负责人或其指派的专人负责，提取相关数据的权限和内容由医院 统一授予和监管，外来的信息技术人员和机构完成工作后要履行交接手续，确保密码、设备、技术资料及相关敏感信息等按照规范程序移交。

（四）其他相关科室认真做好教育宣传工作，规范诊疗行为，不得出现从事或参与以下为不正当商业目的统方的行为：即利用工作之便，为药品营销人员进行统方，提供药品使用量、使用金额等相关信息；利用工作之便或个人关系，为药品营销人员与本院相关人员或部门牵线搭桥，提供药品统方便利；担任企业的医药代表或充当医药营销人员在本院的代理人等违纪行为，私下进行药品的统方活动；从事或参与未经医院批准或授权的其他违规统方等行为。

三、常态监管，持续完善

12.食品卫生监督局检查情况工作报告 篇十二

根据国家认监委和xx省质监局的要求，xx市质量技术监督局从对全市xx家获得管理体系认证的食品生产企业进行了全面的检查。现将检查情况报告如下：

一、检查组织实施情况

1、高度重视。省局《关于开展食品生产企业认证有效性检查的通知》下发后，我局高度重视，根据xx市的实际情况制定下发了《关于开展食品生产企业认证有效性专项检查的通知》，在8月24日迅速了召开全局系统食品生产企业认证有效性检查工作会，布置了检查工作，讲解了检查表，分管局长在专题会对开展有效性检查提出了具体要求，保证了检查工作的顺利完成。

2、全面检查。按照xx省局的要求，xx市只需抽查20家认证的食品生产企业。为了保证检查工作取得实效，同时也全面摸清成都市取得认证的食品生产企业的详细情况，决定对所有取得认证的食品生产企业进行拉网式检查。xx市局认证评审处对其中20家重点企业进行跟踪检查，同时指导分局现场检查工作，保证检查了工作质量。

3、详细策划。xx市局对下发的企业名单进行了整理，落实了每个区、市(县)局质监局检查的企业名单。在工作布置会上详细讲解了检查方法、检查程序、检查要点和技巧，以及如何填写检查表和问题汇总清单。为指导分局有效开展检查，统一检查标准，明确现场重点检查企业认证证书和标志合法使用情况、管理体系运行情况、认证食品质量把关情况和认证机构及服务机构规范服务情况。制定了现场检查需企业配合提供的资料清单，共涉及10方面的资料和证据，要求检查组必须现场逐项查看。

4、帮促并进。鉴于区(市)县局独立开展认证有效性检查经验不足，xx市局认证评审处率先在金牛区与区局一起检查了两家企业，对检查企业较多的.区(市)县局优先安排跟踪检查，通过示范检查，指导区(市)县质监局逐步掌握检查方法和技巧，确保了检查质量。同时，随时了解检查工作的进展情况，对进展较慢的质监局进行督促，保证了检查工作按时完成。

二、检查总体情况

本次检查共安排了154家食品生产企业，4家企业由于搬迁原因，已找不到地址，实际现场检查的企业共150家，其中市局跟踪检查20家，各区(市)县局共检查130家。150家企业中，其中取得iso9001和haccp双认证企业35家，取得qs证的企业150家，取得食品卫生许可证的企业150家。现场共抽查各类检验报告490份，累计发现问题193项，其中属企业的问题180项，认证机构的问题9项，咨询机构的问题4项。对属于企业的问题在检查现场已要求企业在三个月内整改，对到期未整改的企业将启动执法程序，从严检查。从检查的结果看，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神已深入各食品企业，检查企业均在明显位置张贴了国务院发布的特别规定，部份企业在内部组织了宣传学习;食品认证企业质量管理体系基本建立，在企业内部明确了食品安全质量责任，制定了工艺规程、操作规程和检验规程，能按计划开展内审和管理评审，标准体系和计量体系初步形成，需取食品卫生许可证、qs证的企业和产品均取证，原材料和成品质量把关意识初步建立，质量认证对确保食品安全质量起到了一定的预防和保障作用。但根据目前的形势和要求，食品认证企业质量管理体系有效性需进一步改进，主要存在质量安全意识不强，质量管理体系改进机制不完善，食品质量控制把关不严，溯源体系和标准体系不健全，认证标识不规范等问题。同时，检查反映出认证机构工作质量不高，现场审核深度不够，存在认证咨询一条龙服务等情况，企业对认证、咨询机构的评价普遍不高。

xx市局重点检查的20户企业名单和涉及的认证机构及检查中发现的问题汇总附后。建议暂停以下5家企业的质量管理体系认证证书：xx*食品分司等。

三、检查中反映出的突出问题

1、认证标识不规范。体系认证企业普遍存在将通行管理体系认证的标识标注在产品本体包装或提供给消费者的产品小包装上，容易让消费者误认为产品通过认证，存在混淆使用产品认证和体系认证标志的行为。重点抽查的20户企业有19家在产品上小包装上标识有“本企业通过质量管理体系认证”或类似标识。

未制定认证证书和标志使用管理制度。有使用过期认证证书的现象，有1家企业管理体系证书过期继续使用，有2家企业无公害农产品认证证书过期继续使用。对包装上印刷认证认可标识把关不细，有企业在包装上印刷认证机构认可信息，有的认证证书号印刷错误。对使用证书和标志范围、数量等情况不登记，如使用绿色食品认证标识未登记，造成实际产量与认证核定产品是否一致无法核实。

2、质量控制措施有效性差，成品出厂和原材料入厂质量把关不严、不细。没有结合法定要求、标准规定、产品特点和检验能力系统策划检验工作，原材料检验和成品检验规程不细，检验过程控制不规范，验证要求不明确，检验报告差错多。对执行标准不同的产品没有按产品类别细化检验规程。法规要求出厂把关的检验项目(qs审查细则、产品标准)存在漏检，对每年至少需做两次的型式试验项目未制定检验计划，不能按取证单元提供至少两份型式试验报告。没有按标准或检验规程规定的抽样量和代表批量抽样检验，检验样品留样不规范，多数企业甚至不留样，检验项目漏检甚至关键参数不检，检验依据出错、原始记录不全，未检的项目或不能检的项目在报告上有虚假数据，检验报告信息量少、检验结论不规范，检验报告、原始记录和验证资料存档无规定，检验报告审核把关责任不清、机制不健全。抽查的20户企业没有一家企业对出厂检验报告统一编号、登记。没有一家企业严格按标准规定的批量抽样检验并逐批出具出厂检验报告。

3、标准体系不健全。通过查看标准清单和外来文件清单、抽查主要标准文本收集情况、标准备案情况反映部份企业标准和相关的法律法规收集不全，未对收集和执行的标准进行标识，对标准的时效性未实施动态管理，存在使用作废标准情况，部份企业的企业标准与国家产品标准、卫生标准及qs实施细则要求不协调，存在漏项、参数不同、抽样规定不一致等现象。

4、食品添加剂管理不规范，存在安全隐患。食品添加剂管理制度规定不细，对使用食品添加剂品种未评审、出入库登记不细、领用不审批，不是按每批产品配料需要的品种和数量分批领用，而是按整数(公斤)领用，

有的企业为逃避检查对食品添加剂使用代号，有的企业使用的添加剂备案不全或未及时备案，添加剂管理室计量设备未检定。

5、食品检验能力和手段落后，检验资源配备不足。食品企业出厂检验工作量大，但多数企业检验设备少、人手少、环境差，如一家年产值3亿多元的食品企业化验人员仅2人;对食品安全影响重大的重金属、农残、药残、微生物和添加剂等指标普遍不能检;对产品质量影响重大的主要原料质量特性指标不能检，如原料油中的转基因、过氧化值指标等。检验人员素质不高，检验原始记录粗，检验室管理乱，需检定的设备有的已过有效期，需自检设备普遍未开展自校。

6、食品质量溯源体系不健全。原料无产地证明，如大米企业中东北米、汉中米等原料产地无法溯源;原材料验证把关不严，未严格履行索要每批原材料检验报告(出厂、委托或监督等)或相关证照的责任;内部未建立从原料到生产、检验、产品、商品之间溯源体系，从采购合同、原料入出库、生产批量、检验记录及报告和留样、成品入出库、销售台帐之间的标识未完整建立，关键环节缺少记录证据、缺少台帐、缺少标识、记录之间缺少关联，原始记录溯源性差、重现性差。

7、生产现场卫生环境措施执行不到位，污染源、危险源识别不彻底。生产现场卫生环境状况维护不好，有的企业生产车间内地面和墙面腐蚀严重，排水不畅，污水满地;卫生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生产车间门口，防蝇防鼠措施不力，车间清洁区内有苍蝇，灭蝇设施坏了未及时维修，纱窗关闭不严。生食、熟食未隔离，易发生交叉污染。设备清洗不及时，使用后不冲洗。清洗设备的强碱等危险源随意堆放生产现场，无标识、无隔离。有的企业管理人员不能提供健康体检证，对直接用手接触食品的操作人员卫生措施规定不细，执行不严。

8、不合格品处置较随意。不合格品处置的记录不全，需销毁处理的记录无法提供。有一家月饼生产企业的处置方法是将不合格的月饼返回前面加工工序，存在废品再加工成食品的嫌疑。

9、质量管理体系改进机制不健全。有的企业已经评审过多次，但管理体系文件几年未作任何修改，体系文件管理较乱，标识不清，版本不明，生产现场未使用现行有效版本。质量手册、程序文件、作业指导书过分简略，与企业管理水平和人员素质不相适应。管理评审资料不全，管理评审报告不规范，管理评审流于形式，未提出改进措施。企业内审和认证机构外审有效性不高，审核专业人员素质不够，对食品质量影响重大的关键环节和特殊过程发现问题少，对食品质量控制有效性审核不细、深度不够。

10、认证机构、咨询机构服务质量不高。认证机构审核把关不严，没有严格按照标准的要求进行评审。企业明显存在的问题多次审核不能发现，没有要求企业整改。需向企业公开的资料提供少，现场审核资料存档不全，不符合项报告未验证关闭，不符合项报告验证签字人员为企业内部人员，体系文件的编写人员为评审人员。认证咨询机构服务质量不高，对企业的培训和辅导不到位，仍存在认证咨询一条龙服务现象。

四、认证市场监管工作的建议

1、提高基层监管人员业务水平。加强认证监管人员对体系认证、产品认证相关知识的培训工作。特别是加强对评审知识和技巧的培训。

2、加强信息沟通，建立全国自愿性认证数据库。对新通过认证、复评审、注销、暂停、撤消的企业信息及时公开，动态管理，方便地方质量技术监督部门对认证的日常监管。

3、建立评审监督员制度，健全认证监管机制。派遣现场评审监督员，跟踪评审过程。认证机构评审进场时，通知当地质量技术监督局派监督员跟踪评审过程，监督员不参与评审，只评价认证机构的工作质量。

4、加大对认证产品的质量抽查和质量管理体系有效性检查。对自愿性认证的有效性存在问题的企业和认证机构加大执法力度，对认证产品质量抽查不合格的企业从严查处，加大撤消、暂停证书的力度，促进企业改进管理体系。