学校突发事件应急处理预案(共14篇)
1.学校突发事件应急处理预案 篇一
学校突发公共卫生事件应急处理预案
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教委、卫生局的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、学校工作职责
1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制,检查、督促各部门的落实情况,明确各部门职责,加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。
2、结合学科教学,充分利用板报、校园网、广播等宣传手段,广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊。
4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心菜。
6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。
四、突发事件预防
1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
(1)食品管理人员严格按照有关规定,持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。
(2)购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收,严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒,并采取严格的保洁措施。
(3)食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人保管责任制,强化安全防范措施。
(4)加强厕所卫生管理,做好厕所的无害化处理,防止污染环境和水源。
(5)大力开展爱国卫生运动,重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(6)切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫生部门完成计划免疫任务。
4、加强健康教育,提高师生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
(2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
(3)进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。
(4)认真组织师生开展体育锻炼,养成良好的卫生习惯,提供合理营养,不断增强体质。
五、突发事件的监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故,以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件检测
建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者,并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察,根据情况变化采取必要的防范措施。
(二)突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式(或电话)向管理中心报告,并同时向镇防疫站报告,根据授权向疾病预防控制中心报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报高制度和零报告制度,并确保信息畅通。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《丰都县突发公共卫生事件应急办法》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在学校发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报。
(2)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(3)严格执行进出入校门的管理制度。
2、重大突发事件
所在学校发现属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
(5)及时通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流动,暂停一切大型的集体活动,不安排教师外出学习、参观等。
(4)对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒,通风换气。
(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况。(6)按照上级要求进行相应处理。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,开展以下工作:
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请县教委批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课。
(2)班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校领导和教师要坚守岗位。
(3)重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定。
(二)食物中毒
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作:
1、立即停止食物供应活动,并在第一时间报告管理中心并向县教委、卫生局、县防疫站、镇政府报告。
2、立即将发病师生送往医院,协助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关资料和样品。
5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝此类事件的再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1、迅速报告卫生局、教委及其他有关部门,请求派遣专业人员进校开展流行病学调查,查明事件原因。
2、及时将患病师生送医院接受治疗。
3、积极采取有效措施,消除危害,制止事态的进一步发展。
4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。
七、保障措施
(一)组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组,后勤处具体牵头负责日常防控工作,学校配备专职或兼职人员。
(二)人力资源保障
学校按照要求配备校医,分管校长、总务处,相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。
(三)实行责任追究制
校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责,对于玩忽职守,造成学校卫生安全事故的责任人,应视情节轻重给与相应处分
2.学校突发事件应急处理预案 篇二
一、问题描述
为叙述方便,记M={1,2,…,m},N={1,2,…,n},H={1,2,…,h},G={1,2,…g},F={1,2,…,f},S={1,2,…,s}。本文是基于案例决策理论的思想来研究应急预案的选择方法,所提及的案例分为两类,一类是历史案例,即为存储在案例库中可被用来辅助决策的案例;另一类是目标案例,即为基于当前的应急问题和其可采取的备选应急方案而设定的虚拟案例。为便于表示,采用二元组来刻画案例,即历史案例=(应急问题,应急行动方案),目标案例=(应急问题,备选应急方案)。设Z={(P1,A1),(P2,A2),…,(Pn,An)}表示由n个历史案例构成的历史案例集,其中(Pj,Aj)表示第j个历史案例,Pj和Aj分别表示历史案例(Pj,Aj)的应急问题和应急行动方案,j∈N。设rj表示面对应急问题Pj,采取应急行动方案Aj后的应急实施效果,j∈N。设表示基于m个备选应急方案而构成的目标案例集,其中(Pnow,),表示第i个目标案例,Pnow表示当前的应急问题,表示解决问题Pnow的第i个备选应急方案,i∈M。另记vi表示采取备选应急方案来解决问题Pnow的应急成本。若要准确地描述一个应急问题,通常需要刻画该问题关于多个方面的特征,本文将这种用来描述应急问题的问题特征称为描述特征。例如,对于人群聚集区域的应急疏散问题,所涉及的描述特征包括聚集场所类型、人群密度、人群恐慌程度、疏散通道数量等。类似地,同样采用描述特征来刻画应急行动方案或备选应急方案。设表示应急问题的描述特征集,其中表示应急问题的第l个描述特征,l∈H;表示应急问题的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示Pj针对应急问题的描述特征值向量,其中表示应急问题Pj在描述特征下的描述特征值,j∈N,l∈H;表示针对当前的应急问题Pnow的描述特征值向量,其中表示应急问题Pnow在描述特征下的描述特征值,l∈H。
设表示应急行动方案和备选应急方案的描述特征集,其中表示第k个描述特征,k∈G;表示应急行动方案或备选应急方案的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示针对应急行动方案Aj的属性值向量,其中表示应急行动方案Aj在描述特征下的描述特征值,j∈N,k∈G;表示针对备选应急方案的描述特征值向量,其中表示备选应急方案在描述特征下的描述特征值,i∈M,k∈G。
基于上面的论述,本文要解决的问题是:针对当前的应急问题Pnow,依据历史案例与目标案例所涉及的应急问题、应急行动方案和备选应急方案的描述特征值和描述特征权重,以及应急行动方案的实施效果和应急成本等,通过某种决策分析方法为当前的应急问题选择一个最优的应急预案。
二、突发事件应急预案选择方法
为了解决上述问题,下面给出一种基于案例决策理论的应急预案选择方法。在该方法中,首先计算目标案例与历史案例的相似度,然后计算出可作为应急预案的备选应急方案的综合评价值,从而将最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。
(一)目标案例与历史案例的相似度计算
首先针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于问题的相似度。这里将针对应急问题的描述特征,Pnow与Pj的相似度记为,l∈H。当的描述特征值为数值型时,的计算
当的描述特征值为符号型时,的计算公式为
将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到应急问题Pnow与Pj的相似度simP(Pnow,Pj),其计算公式为
然后,针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于方案的相似度,即备选应急方案与应急行动方案的相似度。这里将针对方案的描述特征,与Aj的相似度记为,k∈G。当的描述特征值为数值型时,的计算公式为
当的描述特征值为符号型时,的计算公式为
将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到备选应急方案与应急行动方案Aj的相似度,其计算公式为
进一步地,将应急问题的相似度simP(Pnow,Pj)和方案的相似度进行集结,得到目标案例与历史案例(Pj,Aj)的相似度,其计算公式为
(二)应急预案综合评价值的计算
首先,对历史案例的应急实施效果评价值进行标准化处理。若应急实施效果为rj语言短语形式,设其属于τ粒度语言短语集S<τ>,即rj∈S<τ>。记S<τ>的下标序号集合为T={1,2,…,τ},rj的下标序号seq(rj)为,seq(rj)∈T,则rj的标准化计算公式为
若应急实施效果rj为评分值形式,则rj的标准化计算公式为
然后,对备选应急方案的应急成本vi进行标准化处理。vi属于成本型指标,在应急效果一定的前提下,人们总是希望vi越小越好,故其标准化计算公式为
进一步地,综合考虑历史案例(Pj,Aj)的应急实施效果和备选应急方案的应急成本,计算出备选应急方案的综合评价值,其计算公式为
其中,α表示决策者对备选方案应急成本的关注程度,满足0≤α≤1。α越大,则表明决策者对备选方案应急成本的关注程度越高。显然,越大,表示备选应急方案的综合效果越好。因此,依据的大小,可选择最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。
三、算例
下面考虑一个应对台风登陆的应急预案制定问题。某县政府应急办为制定一个适合该县情况的台风应急预案,收集了数十个应对台风登陆的历史案例,通过初步挑选与筛查,留下了10个历史案例作为决策参考。在对这些案例进行分析的基础上,确定了案例所属的应急问题包括6个描述特征:台风类型、持续时间(,单位:天)、中心气压(,单位:百帕)、最大风速(,单位:米/秒)、中心风力(,单位:级)、登陆地人口密度(,单位:人/平方千米);应急行动方案和备选应急方案包括6个描述特征:需要实施转移的人员数()、参与应急救援人数()、预拨抢险救援物资费用(,单位:万元)、是否需要停工停课()、水库的预排预泄量(,单位:万立方米)和实施多部门联动级别()。该县政府通过聘请领域专家进行评判,确定出应急问题的描述特征的权重向量为(0.10,0.20,0.20,0.15,0.15,0.20),方案的描述特征的权重向量为wA=(0.15,0.20,0.20,0.15,0.20,0.10),并初步拟定了3个可作为应急预案的备选应急方案和,各备选应急方案的总的应急成本(单位:万元)向量为(v1,v2,v3)=(38,44,49)。
表1给出了应急问题的描述特征值,表2给出了方案的描述特征值,表3给出了历史案例中应急行动方案的实施效果评分值。为选择最优的备选应急方案作为应急预案,下面给出依据本文提出方法的部分计算过程与结果。
依据式(1)-(6),可计算出应急问题Pnow与Pj(j=1,2,…,10)的相似度simP(Pnow,Pj),以及备选应急方案(i=1,2,3)与应急行动方案Aj(j=1,2,…,10)的相似度;进一步地,依据式(7),可计算出目标案例(i=1,2,3)与历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的相似度,其计算结果如表4所示。
进一步地,依据式(9),将历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的应急实施效果rj进行标准化处理,得到标准化应急实施效果,其计算结果如表5所示。
依据式(10),可计算出标准化应急成本为,。
最后,依据式(11),均衡考虑应急成本和应急效果,取α=0.5,计算出备选应急方案的综合评价值为。由于,因此应将备选应急方案确定为应急预案。
参考文献
[1]中华人民共和国国务院法制办.中华人民共和国突发事件应对法[M].北京:中国法制出版社,2007.
[2]刘洋,樊治平,袁媛.突发事件应急响应的多属性风险决策方法研究[J].运筹与管理,2013(1).
[3]中华人民共和国国务院法制办.国家突发公共事件总体应急预案[M].北京:中国法制出版社,2006.
3.学校突发事件应急处理预案 篇三
从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震,伊利的两次快速反应行动让人震惊,同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”,居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内,就通过媒体发布捐款100万元的新闻,并迅速调集物资运往灾区。随后,伊利执行董事、副总裁刘春海表示,将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日,伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后,又紧急调拨60吨牛奶运往灾区,这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。
地震发生后两个小时,伊利就开始履行自己的“企业社会责任”,采取实际行动,而且随后根据自己所掌握的地震危害程度,加大捐助力度。同样是两个小时,也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜,即便想到了捐款赈灾,其捐款文件或许尚未起草,或许正在层层审批的过程中。
伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里,“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下,不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》,但遗憾的是,这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内,一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。
在真正需要以实际行动履行责任的时候,却未能及时出手,那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业,也许其真实动机并不应该被怀疑,但起码可以说明一点,在面对社会突发事件时,它们缺少一个作出快速反应的机制。
事实上,我们也不能否认,确实有一些企业,错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头,是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法,其实是对企业社会责任投资(以下简称CSR)最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业,是有专门的CSR部门的,企业社会责任投资机会的发现、执行与评估,以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果,均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制,是在履行“企业社会责任”的前提下,对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护,向社会传播企业的正面形象。
建立突发事件管理机制,才会让传播更主动
伊利之所以反应如此迅速,就是因为它建立了这种机制,有专人跟踪管理。只要危机一发生,伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者,还有内部的经销商、管理层与员工,让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库,建立与利益者顺畅沟通的平台,建立年度CSR预算与传播计划,建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系,是企业社会责任管理最为核心的工作内容。
很显然,这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单,也绝不仅仅是出一两次风头,而是间接提升品牌生意的一种手段,需要常年持续进行。一直以来,企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门,而一些与生意非直接相关的部门,如公关部就被理解成了救火队长,而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情,与个人意识有关,与生意无关。但随着企业的壮大,越多越多的企业意识到,对品牌声誉进行有效管理,并不是可做可不做的事情,而是必须要做,而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。
只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度,并与一线业务部门同等对待,公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来,才会让工作做得更主动、更有效。
让传播更主动,首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理,这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感,有强大的信息捕捉能力,并能够将这种能力细化为组织能力,使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样,既能履行自己的社会责任,又可以提升自己的品牌形象。
练好管理内功,比谈几单生意更重要
迄今为止,我们所能看到的成功危机公关案例,能在危机发生的第一时间控制局势,然后通过一系列措施,让局势朝自己设定的方向转化,都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。
“外行看热闹,内行看门道”,就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样,蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾,给人的感觉都是在事件发生的第一时间内,全国性的主题宣传就已经四处开花了,热闹得很。但有多少人知道,蒙牛赞助神五,早在一年前就开始筹划了;赞助超女,也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”,这项“未雨绸缪”的组织准备工作,将为企业带来核心竞争力。
前几年,当风险投资商风头正劲的时候,不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑,不顾自己的组织管理能力是否能够承受,大肆扩张。但是尘埃落定之后,一些企业纷纷落马。这足以证明,企业要想做大,必先做强,根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。
例如顺驰,扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索,其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱,上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息,老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月,管理层居然认为事态良好。
明确企业当前的目标,根据目标划定各部门的工作权限,梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程,完善奖惩机制,严明纪律,花费一些时间理清思路,上上下下达成共识,可能比整天无休止地谈生意更重要,磨刀不误砍柴工。
个人英雄主义不利于企业应对突发事件
然而,同样需要警惕的是,流于形式的流程与制度建设,纸上写一套,实际执行的是另一套,所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去,管理者首先要反躬自省,自己作出的规定却不身体力行,是不可能让下属承担责任的。
目标与流程清晰,组织内权责明确,可以增强企业对未来突发事件的应变能力,但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉,过多地集中于某一个人身上,而不是集中于一个规范管理的组织团队身上,企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。
在一个成熟的企业里,有人专门搜集某一类特定的信息,然后将信息过滤后输送给相关人员,作出应对与否的决定,一旦决定采取措施,那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用,并按照预先设定好的流程,将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断,每个岗位都有相应的培训指导和作业规范,所有的岗位相互衔接,构成一个标准化的流程。
4.突发事件应急处理预案 篇四
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理 领导 小组,统一领导 全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成,校长任组长
副组长: 各科室主任、年级组长
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门 报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
五、重大安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关 材料 和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(十)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(十一)住校生停电应急预案
1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作(按作息时间表执行),并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、如果突遇停电事故,管理员首先要做好学生的稳定工作,不可慌张,然后用学校准备的应急灯进行照明,让学生疏散。
3、如果在停电时学生的作业已完成,要组织学生就寝,等学生全部睡下后才能离开休息;如果学生的作业没有完成,应向学生提供蜡烛等照明工具,监督学生完成作业,一直到就寝后方可离开。
4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下,绝对不能私自点蜡烛,点蚊香。
5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具,照明工具用完或损坏,应及时通知总务处,总务处要在当天就补充到位。
6、如遇学生生病或其它重大事件,要及时向德育处、总务处等有关领导报告。
华夏学校双语学校德育处
5.突发事件应急处理预案制度 篇五
1、健全组织,明确分工,严履职责。突发事件应急处理指挥工作由学校安全工作领导小组负责。
2、校园硬件设施安全由总务主任负责,随时观测,发现险情,及时排除。
3、校园内人为不安全现象和重大违纪行为的管理由政教主任负责。
4、学校安全工作小组成员与值日教师,值日学生组成值日小组,维持每天校园的正常秩序。维持每天校园的正常秩序。发现不安全因素及时处理。并对各项安全情况进行检查,5.学校安全工作小组每月进行一次全校性的安全保卫工作检查,各类隐患如实记录及时整改。
6、各班配三名安全情报信息人员,负责了解校园硬件设施安全隐患,人为不安全现象和校园内重大违纪行为。发现问题及时向当日的值日教师、值日领导汇报,重大事件及时直接向政教处老师汇报。
7、情报信息由专门老师负责收集、整理和处置。当日突发事件由值日领导负责处理,视突发事件的大小分别与班主任、年级组长、家长取得联系,共商教育良策。重大突发事件要根据危害性大小及时汇报校长和有关部门或电话报警,同时即刻着手调查,深追到底,查清事件原因,进行现场保护,事故现场处置等。
8、节、假日和非常时期,由保卫组临时确定保卫值班人员,发现情况及时报告,做好记录,及时处置,失职要追究责任。
9、对重大违纪同学实行督控,防止在事件处理过程中走失。
10、重大突发事件发生后,校级领导要即刻赶到现场,指挥应急处置工作,并在第一时间(2小时内)报县教育局办公室。
11、若发生人员伤亡事故,值日领导需按以下程序即刻反应:
(1)立即将伤员送往医院。
(2)告知校应急小组或110、120电话报警。
(3)通知家长或有关人员。
6.学校突发事件应急预案 篇六
一、指导思想
根据国家《突发公共卫生事件应急条例》及区教育厅有关文件指示精神,结合我校实际,制定我校突发事件应急预案,确保在发生安全事故及重大突发事件时,能够迅速调动各方面力量,及时采取有效措施组织抢险救助,控制灾害发生,将损失减少到最小程度,并迅速稳定和尽快恢复正常的教学工作秩序。
二、工作原则
(一)统一领导的原则
重大突发事件的处置由学校安全小组统一领导,个人要无条件的服从安全小组对其资源(人力、物力、财力)的调用和指挥。
(二)确保重点的原则
1、确保现场学生及周边人员的人身安全;
2、确保重点部位、重要部门、重要设施的安全;
3、确保易燃、易爆、剧毒和饮食部位的安全;
4、确保其它重要物品的安全;
5、确保救助人员的安全;
(三)紧急处置原则
重大突发事件的处置不同于正常工作,要以最大限度的较少损失为前提,坚持急事急办和急事特办的原则,任何人都要果断、迅速、及时、准确、有效地采取应急措施。
三、工作要求
1、加强对师生员工的思想教育,使之在思想上、组织上和行动上,有效防止和正确应对重大突发事件。
2、领导分工明确,职责清晰,人员任务具体,措施落实到位。确保一旦发生重大突发事件后,能够做到出及时、果断、妥善、有效的处置。
3、增强道德、责任观念,认真如实填写值班记录。对处置工作中擅离职守、推诿扯皮,造成不良影响和损失的,要追究其责任,影响恶劣、后果严重、触犯法律的要追究其法律责任。
4、树立全局观念,加强协作,共同完成对重大突发事件的处置任务。
四、重大突发事件的认定
1、严重破坏性自然灾害(洪水、地震等); 2、火灾、食物中毒、大型集会突发事件;
3、“非典”、高致病性禽流感和其他传染病的突发事件;
4、其它事件(涉及师生人身和财产损失的刑事案件(如打群架等)及重大交通事故等)
5、突发事件应急预案启动要经校长同意,一经启动,应急指挥部开始运作。
五、组织领导与相应职责
1、重大突发事件应急指挥部;
指挥长:xxxxxx
副指挥长:xxxx xxxx
成 员:全校教师
2、组织分工及人员
(1)指挥长负责全面组织协调工作,并负责向上级报告。副指挥长负
责组织实施工作。
(2)成员:负责具体协调组织人员投入事件处置工作。(3)事件救助组成员:班主任负责伤员协助工作。
(4)后勤保障组成员:负责工具,物资、食物饮用水供应,水电的控制。
六、重大突发事件的处置程序及职责
(一)火灾或洪灾突发事件处理方案
1、正常上班时间处理方案;
(1)发现险情者在第一时间要迅速向在家的校领导报告。
(2)校领导接到报告后,要立即组织人员赶赴现场查明情况,并迅速采取措施控制事态的发展,险情较大时要迅速报火警119或报110。
(3)事件救助组应立即赶赴现场,在安全领导小组统一指挥下,各个部门立即组织人员进行抢险救灾,疏散人员,抢救财产,转移危险物品。
(4)综合协调组立即通知有关人员并配合组织疏散和救护工作,制定临时对策,并与有关部门进行联系,封锁保护现场。
(5)后勤保障组立即组织车辆运送人员和物资。
(6)后勤保障组立即派医务人员赶赴现场,提供应急药品,组织抢救伤员。
(7)后勤保障组派电工立即赶赴现场,切断应断电源,并保证疏散和救护的照明用电。
(8)后勤保障组水电工立即赶赴现场,保证救火用水。(9)后勤保障组的饮食服务中心保证师生用餐。
(10)做好善后工作。对现场进行必要的保护和清理,对受伤人员进
行救治和慰问,对损失进行认真统计,配合有关部门对事件进行全过程调查,查明事件发生原因,办公室写出报告。
(11)尽快恢复正常的教学、生活和工作秩序。对事件责任人进行教育和处理,并提出整改措施。
2、非上班时间处理方案;
(1)现场人员在第一时间迅速报告学校值周组长或其它值班人员,并迅速向校领导报告。
(2)值周组长、校领导接到报告后,立即赶赴事件现场,组织值班人员进行抢险救灾和人员疏散,险情较大时要迅速报告火警119或报110,在其它领导没有到达现场前,值周组长全权指挥救助。
(3)其它条款与正常上班时间处置方案相同
(二)食物中毒突发事件的处理方案
(1)采取有力的预防措施,防止食物中毒事件的发生。
(2)如果发现有恶心、呕吐、腹泻等症状的病人,病人身边人员要将病人立即送往医院进行诊治;如果多人同时发生上述症状时,要立即报告学校安全领导小组成员,并在学校教师的陪同下,立即将病人送往就近医院进行诊治或抢救。
(3)事故抢救组和后勤保障组的相关人员要立即赶赴医院,配合医院进行事件的处理。
(4)根据食物中毒的程度,综合协调组迅速报告食品卫生监督管理部门和上级主管部门。
(5)后勤保障组对中毒人员饮食过的食品要进行封存和清查,以免再次中毒。对吃过有毒食品的其他人员要进行医学观察。
(6)做好善后工作。救治和慰问中毒人员,对事件进行全过程调查,查明事件发生的原因。对事件责任人进行教育和处理,并提出改进意见。
(三)大型集会突发事件处理方案
1、在组织大型集会前要报告学校主管领导,经批准后方可集会。
2、大型集会活动前要对会议场所进行安全检查,会议过程中保卫部门要派人进行安全巡视,同时会场所有应急安全通道都要打开,以备随时疏散。
3、集会结束时,会议主持人要有组织的组织参会人员,按秩序撤离会场,防止拥挤现象发生。
4、在举行集会时如果发生突发事件(地震、火灾、骚乱等)会议主持人作为现场总指挥要迅速组织撤离,保卫部门和在场的其他人员要维护撤离秩序,并立即通知相关部门人员协助撤离现场。
5、学生在重大节日或遇有敏感性问题进行集会时,学生管理部门和负责学生管理的人员,要深入学生中,切实掌握学生思想动态,做好思想政治工作,防止过激行为的发生。
7.铁矿突发环境事件的应急预案设计 篇七
1 应急预案设计的目的、依据、原则
1.1 预案设计的目的
对铁矿突发环境事件应急处置工作进行规范和强化, 完善预警、处置以及善后等工作机制, 通过对快速、高效、有序的突发事件应急处置体系的建立和完善, 有效提高企业应对突发性环境事件的预防和处理能力, 将事件造成的损失降低到最低限度, 实现保障公众的安全, 促进社会全面、健康、稳定、可持续发展的最终目的。
1.2 预案设计的依据
预案的设计主要依据我国环境保护法、安全生产法以及应急预案等相关法律规定行政法规, 其中包括《中华人民共和国环境保护法》, 另外还有《国家突发环境事件应急预案》等[1]。
1.3 预案设计的原则
预案设计要坚持以人为本, 预防为主, 统一领导, 分类管理, 专兼结合等设计原则。这主要可以从三方面来进行阐述。
1.3.1 要想降低突发环境事件的发生率和损失, 就必须要建立快速、高效、有序、完善的环境事故风险防范体系, 积极的对环境事故危险源进行监控、监督和监测, 将隐患消除在萌芽状态, 并及时的进行控制和预防, 使突发环境污染事件的发生率降低到最小程度, 为保护人民群众的生命安全提供保障。
1.3.2 铁矿是具有产业链的一个工业项目, 一旦发生突发环境事故将会对社会造成不可估量的损失, 企业应该在政府环保部门的指导下, 加强企业各个部门之间以及企业与企业之间的协同与合作, 在面临突发环境事件的时候能够快速、高效的做出反应, 针对不同的污染源造成的环境事件进行不同形式的分类管理, 将部门专业的优势充分发挥出来[2]。
1.3.3 在日常工作中, 要时刻做好应对突发环境事件的思想、人力、物力等方面的准备工作, 通过日常培训演练加强人员的实战经验, 必要的时候可为本企业的其他部门或者社会其他企业提供快速、有效的服务。
2 铁矿突发环境事件的应急预案设计
2.1 铁矿突发环境事件的类型
突发环境事件主要是指违反环境保护相关法律法规而对人、社会以及环境等造成的不良社会影响的突发事件, 在铁矿中则主要表现在采矿、选矿和尾矿库的管理过程中产生的废气、废水、废物以及噪声等四大类型的环境污染。
2.2 铁矿突发环境事件的环境风险源以及应急监测
指可能发生突发环境事件并对周边环境造成危害的环境因素, 环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性 (物质危险性和物质的量) 、危险物质存在的安全状态、所处的周边环境状况三个要素决定。
2.3 应急处理现场净化和环境恢复
2.3.1 现场处理
事故一旦发生, 应立即启动应急预案, 由治安保卫组织将事故现场保护起来, 避免其他人员对现场进行私自破坏和伪造, 保留现场调查依据, 为呈至上级部门进行分析、调查和取证;突发环境事件之后根据事故类型和破坏程度对环境进行恢复治理, 对现场的水污染以及其他有毒害的污染进行化学方式的净化, 需要的物资由专门的仓库由指挥部协调环保部门来提供, 并对现场进行洗消工作, 低脂灾害主要采用覆土填实的方式, 大气污染则主要以稀释大气为主, 固体废弃物的污染则采取集中堆放处理。
2.3.2 报告和发布信息
铁矿一旦发生突发环境事件应该及时发布真实、可靠的信息。这主要依靠铁矿各个职能部门以及相关部门的监控和巡查等方面的能力, 报告要及时准确, 同时还应执行好信息保密的相关要求, 对全矿范围内的突发环境事件容易发生的场所加强巡查, 对潜在的隐患以及发现的问题及时上报。
2.3.3 信息发布的内容
突发环境事件的应急启动时的信息发布主要包括事故发生的事件、地点、事故级别以及预警级别等方面的内容。
2.3.4 应急人员的培训和应急演练
应急救援人员必须要得到国家认可的专业培训机构进行培训, 考核合格之后才能上岗, 在日常工作和学习中也应加强对人员的培训、考核以及管理工作, 提高应急专业人才的检验、监测以及应急处置等方面的专业素质。
3 结语
铁矿突发环境事件一旦发生, 将会对社会造成巨大的人力和经济损失。现阶段, 在我国国内关于铁矿突发环境事件应急预案方面的研究还不多, 国家和相关的政府部门要加强这方面的管理进而投资, 有效降低事故的发生率, 在突发环境事件发生的时候, 快速、高效的采取控制措施, 将损失控制在最低程度。
参考文献
[1]董文福, 傅德黔.近年来我国环境污染事故综述[J].环境科学与技术.2009 (07) :97-98.
8.学校突发事件应急预案 篇八
本预案所指的突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成在校园活动的居民与在校师生生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织领导
1、学校与社区联合成立体育场所、设施向社会开放突发事件应急处理领导小组,统一领导社会人员在校活动期间突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校所在社区领导、学校领导等组成。
组长:中学校长书记)
副组长:法制副校长保卫科长
成员;:
保卫科干事,医务室医生护士,
主要职责:
(1)指挥有关人员立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
(2)安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工作。
(3)及时对参加活动人员进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
(4)根据需要对事件现场采取控制措施。
(5)对本校的突发事件的应急处理程序进行督查指导。
2、突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
3、社区、学校等各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的相关工作,切实履行各自职责。
4、社区、学校内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。
二、监测与报告
1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头,及时向领导汇报。
2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向领导小组汇报,学校在第一时间向学校主管部门汇报,并随时保持密切联系。
3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的`政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
4、突发事件向外发布情况,需要经突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
1、突发事件发生后,应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
2、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校、社区应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
3、突发事件发生后,社区管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强居民管理,并做好居民思想政治工作,确保居民心态和情绪稳定。
4、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的居民家庭、家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家属进行救治。
四、应急预防措施
1、火灾
在学校活动的居民发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在活动场所的火灾,活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。
(1)发生火灾,应立即拨打“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,切断电源。
(2)一般火灾(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校领导小组。
2、恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理领导小组。
(1)加强校园保卫和巡逻,阻止无健身卡人员进入校内。
(2)发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
(3)发生绑架等突发事件,及时报警,积极向公安部门提供相关线索。
(4)发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场。
(5)对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
3、地震、洪涝等自然灾害
发生自然灾害或学校周边环境收到污染,必须以生命第一,学校可以停止开放活动场所。对影响居民安全体育活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,平时社区可组织对参加学校体育活动的居民进行预防自然灾害、环保教育和环境污染自护自救教育等。
9.保安处理突发事件的应急预案 篇九
一、突发事件应急处理小组:
组长:严祥荣。
副组长:梁卫东
成员:魏党辉、钟卓坚、张 陈
发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班员负责处理。
二、处理各种突发事件应对措施:
1、对突发火灾案件应急措施:
(1)保安或单位内任何人发现火灾突发事件,应立即向值班领导报告,并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。
(2)根据火势大小,经向小组领导请示后,可拨打“119”请求支援,并向人关专业人员说明起火的详细位置及起因。
(3)值班领导和保安班长应在最短时间内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救;另外应对各层人员进行疏散工作,确保每个人员的生命安全。
(4)义务消防队员各司其职,立即组织人员灭火,绝不可随意处理和拖延时间。
2、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急措施:
(1)发现可疑人物携带物品时,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导。
(2)保安人员检查发现或接到各类可疑物品时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品。
(3)初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织各层人员进行疏散,并设置临时警戒线,任何人员不得擅自入内,经值班领导同意拨打“110”报警。
(4)对危险品和违法物品携带者一经发现,立即扣留,并带到有关部门进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查。
(5)公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查。
(6)如果爆炸已经发生,保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救,协助运送伤员,稳定人员情绪,保护好现场,有秩序的开展疏散工作。防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
(7)各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
3、抢劫案件应急措施:
(1)当发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将其擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡,待适当时机时按指示向“110”报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集劫案情况,提供给公安机关,同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开;
(6)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
4、斗殴案件应急措施:
(1)当单位内发生斗殴**时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏单位物品。
(3)如单位物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认肇事者。
(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
5、食物中毒**应急措施:
在单位如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采以下措施:
A、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
B、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
C、安排好所需事情以便警车和救护车到达能及时离开。
D、防止闲杂人员围观。
E、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
6、台风应急措施:
(1)各工作岗位人员应坚守岗位,未经允许或接替决不可离岗。
(2)保安员要留意和指导车辆停放,避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒,防止坏人趁机作案。
7、突发盗窃**应急措施:
(1)值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案,应立即通知各个出入口,值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人,争取当场抓获,连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理,在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。
(2)发现盗窃现场,盗窃分子已逃离现场的,要保护好现场,通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口,监控值班人员重点监控各主要出入口,并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。
(3)保安接到报警铃声立即封锁大门,并对出入人员严格检查,对可疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室,并立即报告值班领导,请求报警,请警方进行盘查。
(4)保护作案现场,不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品,经请示值班领导应立即报告公安机关,听从公安人员处理。
8、执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急措施:
保安在执勤过程中,如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等,可采取如下处置方法:
(1)处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。
(2)对不听劝阻者,尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来及时向领导汇报。
(3)一般情况可由保安人员进行核对,核对无误后告之其我单位的相关制度,请其今后配合工作。
(4)发生纠纷时,保安员一定要冷静,避免争吵,不能和对方发生任何冲突和过激行为。
(5)若遇到个别人员蛮横无理,打骂保安人员,可立即通知上级主管领导,由上级领导同此人共同协商妥善处理,若情节严重,应立即报告公安机关依法处理。
(6)保安人员遇到上述情况严禁动手打架,本着以理服人的原则妥善处理。
9、突发醉酒滋事或精神病人的应急措施:
醉洒者或精神病人失去了正常的理智,有些处于不能自控的状态,很容易造成伤害,执勤人员应按如下方法处理。
(1)进行劝阻或阻拦,让其离开管辖区域。
(2)如果熟悉或认识醉酒者或精神病人,应设法立即通知其工作单位,请他们派人领回,并采取控制和监护措施。
(3)若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为,可将其强制送交公安部门,处理过程中注意保护自己。
10、对突发性停电、停水**的应急措施:
(1)保安和单位内任何人员接到突然停电、停水的消息后第一时间通知值班领导和维修电工。
(2)维修电工查明停电、停水原因后,根据情况的不同,向值班领导汇报停电、停水原因。
(3)维修电工查明原因后,应在最短时间内赶到现场对电路、水管等相关设备进行抢修。
(4)电路、水管检修完成后,要及时送电或送水,如有特殊原因需要延长时间,应再次通知用电或用水单位,并抓紧解决。
(5)恢复使用后,要检查所有设备是否完好,同时通知各个楼层,发布已恢复使用通知。
三、突发事件应对要求:
10.学校突发事件应急处理预案 篇十
一、方法的理论基础
选择合理的语言评估标度是基于语言变量的决策理论的基础,本文借鉴了现有的成果[5],采取如下的标度:
式(1)中sα表示决策者给出的应急预案的偏好信息,φ通常由决策团队依据实际情况来确定, 本文的应用实例中,决策团队选择了φ=4的语言评估标度。
结合本文研究内容,给出如下定义:
定义1[6]. 设表示的下限,表示的上限,则把称为区间型的语言变量。
定义2[6]. 设为一组区间型语言变量的集合,且是与该组语言变量关联的权重向量,则可以将
称为区间型语言的加权算术平均 (Interval Linguistic Weighted Arithmetic Averging, ILWAA)算子。
定义3[6]. 设有两个任意的区间型语义变量则将区间型语言的可能度公式定义为:
通过区间型语言变量的可能度公式, 可以构建区间型语言变量的可能度矩阵P=(pk1k2)ll(k1,k2=1,2, …,l), 进而还须依据相应的排序方法来计算可能度矩阵的排序向量, 这样才能对各个区间型语言变量的大小进行比较。 本文采用直接利用矩阵元素进行计算的行和归一化方法[7],各区间型语言变量的排序系数为:
二、应急预案的选择方法
针对潜伏期的相应特征, 本文提出了基于区间型语言变量和信息熵的应急预案的选择方法, 该方法的详细步骤如下:
步骤1:在突发事件发生前,须邀请各方利益相关者组成应急预案C={c1,c2,…,cl}的决策团队D={d1, d2,… ,dm},考虑到决策者认知能力和理解水平的差异, 使用两两比较法得到各位决策者的相对重要度向量ρ=(ρ1,ρ2,…,ρm)。 决策团队依据所要分析的突发事件,确定了关键指标集T={t1,t2,…,tn}。
步骤2: 依据全面的调研信息和自己的经验知识, 决策者选择合适的语言变量给出各应急预案在各项关键指标上的表现评估值, 进而使用ILWAA算子将各位决策者的相对重要度向量与决策者给出的表现评估值集结, 得到应急预案的群体表现评估值
步骤3: 为了消除不同关键指标的量纲影响,还须对应急预案的群体表现评估值进行规范化处理,得到应急预案的群体表现规范化评估值
效益型指标的规范化转换式为
成本型指标的规范化转换式为
步骤4:本文借鉴了现有研究中区间型语言信息熵的计算方法[8]
式中θ是决策团队确定的区间型语言变量的平衡系数,在本文的应用实例中,决策团队给出的θ为0.8.
关键指标tj的信息偏差度εj为
因此,关键指标tj规范化的权重系数ωj
步骤5:再次使用ILWAA算子将各项关键指标规范化的权重系数ωj与应急预案的表现评估值进行集结,得到各应急预案的综合属性评价值进而基于式(3)对各应急预案的综合属性评价值进行两两比较, 据此建立各应急预案的综合属性评价值的可能度矩阵
步骤6:使用式(4),基于可能度矩阵的行和归一化方法得到各应急预案的排序系数cvk(k=1,2, …, l),以确定最佳方案。
三、应用实例
为了验证所提方法的有效性和可操作性, 本研究以一个自然灾害频发的县级市的洪涝灾害的应急预案选择为例。 为做好洪涝的预防,确保居民人身和财产安全,各级组织初步拟定了c1,c2,c3等3个方案可供选择。
首先,在突发事件发生前,邀请各方利益相关者(d1,d2,d3,d4,d5)组成应急预案的决策团队,使用两两比较法得 到各位决 策者的相 对重要度 向量 ρ = (0.219,0.207,0.185,0.228,0.161)。 通过对收集到的所有信息进行分析,决策团队选定的关键指标为:预案的完整性(t1)、预案的可操作性 (t2)、资源配置的合理性(t3)、事件设想的针对性 (t4)和演练和培训的有效性(t5)。
然后,决策者给出的具体的决策信息如表1所示。
使用ILWAA算子得到应急预案的群体偏好信息,如表2所示。
从这些指标上可以看出, 各项关键指标的偏好值都是效益型属性,使用式(5)和(6)对应急预案的群体偏好信息进行规范化处理, 得到应急预案的群体规范化信息。
通过式(9)、(10)和(11)对应急预案的群体偏好信息进行处理,得到各项关键指标的熵Ej, 偏差度 εj和规范化的权重系数ωj,如表4所示。
进一步地, 再次使用ILWAA算子将各项关键指标的权重系数与应急预案的群体偏好信息进行集结,得到各应急预案的综合属性评价值cev軇j,则有:
利用式(3),计算各应急预案综合属性评价值之间的可能度pk1k2(k1,k2=1,2,3), 据此建立可能度矩阵,则有:
最后,依据式(4)可得到各应急预案的排序系数为cv1=0.325,cv2=0.343,cv3=0.332,据此对各应急预案进行排序:
因此,最佳的应急预案为cv2。
四、结论
在突发事件的潜伏期, 人类所能掌握的信息是极为有限的, 为充分利用决策信息和发挥决策者的主观经验, 提出了使用区间型语言变量来表征决策者的偏好信息。
在应急预案关键指标权重的分析过程中, 引入了信息熵理论, 该理论认为关键指标的权重随着应急预案的表现值的差异的变化而变化。
摘要:基于突发事件潜伏期的特征分析,针对该阶段信息难以获取的问题,提出了基于区间型语言变量和信息熵的应急预案选择方法。首先,决策者使用区间型语言变量表征应急预案的偏好信息,引入改进的信息熵理论,得到各项关键指标的权重系数;其次,两次使用区间型语言的加权算术平均算子,将偏好信息依次与决策成员的相对重要度和关键指标的权重系数集结;最后,对各应急预案的排序系数进行排序,以确定最优方案。以某地洪涝灾害的应急预案选择为例,验证了该方法的可行性和有效性。
11.学校处置突发事件应急预案 篇十一
一、处置不法侵害的应急预案:
在学校一旦发生犯罪分子持械(刀、棒等)伤害学生的不法侵害时——防侵害保安队员应做到:
1、立即挺身而出,手持执勤时随身携带的橡胶保安棍、钢叉等。奋力制止罪犯;
2、在与犯罪分子周旋和制服过程中,应大声呼喊,喝令放下凶器,停止继续实施犯罪活动;
3、4、告诫周边的学生紧急疏散;
犯罪分子在实施侵害行为过程中逃窜时,应确认其逃跑的方向、路线,及时向公安民警提供;
5、积极协助民警做好制止犯罪、保护现场、抢救受伤人员、提供案发的情节和破案线索;
6、积极协助校方做好善后处理工作。
座班子保安队员应做到:1、2、3、4、立即拨打“110”进行报警,同时向校领导报告; 立即组织周边群众、教师对防侵害保安进行增援; 注意周边治安状况、保护和疏散现场学生;
听令拨打“120”,对受伤学生进行抢救和护理,协助校方做好善后处理工作;
5、6、保护犯罪现场,向公安民警提供案发情节和破案线索; 把事件的经过情况进行详细纪录,并向分队长和公司报告。
二、发生火警时应急预案:
在校内一旦发生火警时—— 防侵害保安应做到:
1、立即前往察看火势情况。火势小的即用灭火器、水龙带将火扑灭,视情切断电源,并向校领导报告;
2、3、火势失去控制,立即会同校方疏散学生、抢救伤员;
待消防人员把火扑灭后,负责保护现场,并向有关人员提供原始现场情况;
座班子保安队员应做到:
1、2、立即向学校领导报告,视情切断电源;
靠自身力量不能扑灭火灾时,立即把“119”报警,并引导消防车到现场。打“110”报警,听令打“120”,协助疏散学生、拯救伤员;
3、在消防人中灭火过程中,负责疏散围观群众,不得让无关人员进入现场;
4、把事件的经过进行详细纪录,并向分队长和公司报告。
三、发生武疯子、醉酒人寻衅滋事进——
防侵害保安队员应做到:
对其进行法制宣传,劝其离开。对劝说后仍不愿意离开的,应严守校门,协助公安民警处置。座班子保安队员应做到:
1、协助劝其离开。发现有可能影响学校教育秩序的,打“110”报警,同时向校领导报告;
2、严密观察校门周边情况,积极协助公安民警现场处置,并把情况作详细记录后向分队长和公司报告。
12.放射事件应急处理预案 篇十二
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》的要求,为使本中心一旦发生放射诊疗事件时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护受检者、工作人员、公众以及环境的安全,特制定本应急预案。
二、放射事件应急处理机构和职责
(一)本中心成立放射事件应急处理领导小组,组织、开展放射事件的应急处理救援工作,领导小组组成如下:
组长:
副组长:成员:
应急处理电话:
后勤保障组成员:
资金保障组成员:
(二)应急处理领导小组职责:
后勤保障组负责应急中需要的物资、通讯、技术的供需,并对各种应急物资、设备等进行定期检验,确定应急物资和设备维持在可用状态。资金保障组负责供应应急中各类需求的资金输出。
1、定期组织对放射诊疗场所、设备和人员进行放射防护情况自查和监测,发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施;
2、发生人员超剂量照射事故,应立即启动本预案;
3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理;
4、负责向卫生行政部门、环保部门及时报告事故情况;
5、负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作;
6、放射事故中人员受照时,要通过个人剂量计或其它工具、方法迅速估算受照人员的受照剂量;
7、负责迅速安置受照人员就医,组织控制区内人员的撤离工作,并及时控制事故影响,防止事故的扩大蔓延。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则:
(一)迅速报告原则;
(二)主动抢救原则;
(三)生命第一的原则:
(四)科学施救,控制危险源,防止事故扩大的原则;
(五)保护现场,收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理措施:
(一)当结束曝光时,如果还能听到驱动电机的声音,或者曝光指示灯还亮时,应采取如下措施:
1、立即按下应急按钮,断开主电路器(即关掉整机动力电源)。
2、如果有病人在诊断位置上,应将病人迅速从诊断位置移开,并记录下病人已接受的照射剂量。
3、操作人员不得试图再次开机,应联系维修人员进行维修,在确保机器能够正常工作和操作开关电路正常时才能重新开机。
(二)工作人员在机房内做准备工作时,控制台处操作人员误开机曝光;在放射诊断设备维修调试过程中,因检修人员误操作导致曝光。在上述两种情况下,应立即切断电源,迫使设备停止曝光。
**街道社区卫生服务中心
13.学校突发事件应急处理预案 篇十三
苏丹石油工程项目通过事前风险分析, 建立系统、可行的应对社会安全突发事件专项应急预案, 并对预案进行演练, 最大限度保障了项目员工人身安全和企业财产安全, 确保了海外石油工程项目生产经营安全平稳运行。
1 苏丹石油工程项目面临的社会安全风险分析
1.1 社会安全风险性质
苏丹石油项目面临的社会安全事件有五大表现:一是政局动荡引发社会安全局势混乱;二是内战、部落冲突对我项目和人员造成的威胁;三是以政治目的的武装绑架和恐怖袭击事件;四是以抢劫、偷盗、勒索钱财为主要目的的刑事犯罪和油田治安事件;五是以勒索钱财为主要目的的绑架挟持事件。[4]
1.2 苏丹石油工程项目面临的社会安全风险
目前中石油在苏丹主要投资区域为1/2/4区块、3/7区块、6区块和喀土穆炼厂。1/2/4区块业主为大尼罗河石油作业公司 (简称GNPOC) , 主油区位于南科尔多凡州南部和联合州, 处于南北边境地区;3/7区块业主为Petrodar公司 (简称PDOC) , 主油区处于上尼罗河州, 属南苏丹政府管辖;6区块业主为Petro Energy公司 (简称PE) , 处于西科尔多凡州, 西邻达尔富尔地区, 由北方政府控制;喀土穆炼厂位于喀土穆市以北约70km。
由于社会矛盾尖锐、部落人员混杂, 反政府组织渗透等因素, 即使在政府重兵防护下, 各油区依然频发武装抢劫、社区滋扰、恶意破坏、偷盗以及武装袭击等社会安全事件, 政府缺乏有效管理机制, 安保力量疲于应对。2011年, 中石油在北南苏丹三大油区累计发生3032起各类社会安全事件。2012年1-2月, 安保事件数又超上年同期。
近期北南苏丹石油利益分歧严重, 双方围绕油田归属和“石油运输费”问题争论不休, 南苏丹在2012年1月20日宣布停止石油生产, 截至目前, 3/7区块和1/2/4区块南苏丹控制的油区已全面停产。随后苏丹政府军多次空袭南部油田地面设施, 南苏丹作为报复自3月下旬以来多次武装袭击北苏丹1/2/4油区, 油区社会安全形势急剧恶化, 截至3月底, 1/2/4区项目中方人员已全部撤离。
苏丹石油工程项目实行项目总部与区域项目部两级管理模式, 业务遍及北南苏丹的1/2/4区块、3/7区块、6区块和喀土穆炼厂。施工作业和服务人员主要来自10余家中方队伍和近20家国际化、本土化队伍。工程施工高峰期, 中方员工总数达2000余人, 国际化和本土化分包商1300余人, 人员分布地点多达13个, 作业区横跨苏丹、南苏丹两个国家, 南北最大跨度达1750km, 东西超700km。苏丹石油工程项目执行呈现典型的点多、面广、作业战线长、队伍结构复杂的管理格局, 给社会安全管理带来了严峻挑战和巨大压力。
2 社会安全应急预案体系构建的重要性
石油工程项目社会安全应急预案体系构建是指在项目执行过程中对可能发生的社会安全风险和各种危机, 通过建立预案的方式完善组织、建立相关机制, 并落实防范措施的一种系统管理手段。
海外社会安全应急预案体系构建旨在坚持以人为本的科学发展观, 加快海外应急管理体系建设步伐, 保障海外项目员工生命安全;通过预案体系构建夯实社会安全管理基础, 落实相关应对措施, 规避海外项目投资风险;通过自身优势整合内外部相关资源, 增强社会安全突发事件应对能力, 提升多方社会安全应急管理水平, 以实现集团公司海外项目可持续发展。
3 社会安全应急预案模式与预案编制要点
3.1 预案模式构架
参照中石油集团公司国际业务社会安全管理体系, 依托集团公司地区协调小组和各区域业主, 坚持北南苏丹国社会安全管理一体化原则, 建立项目总部、区域项目部、单体项目部三级应急预案, 即:“一体三级”的预案模式。
根据北南苏丹社会安全形势, 结合石油工程项目管理体制和单体项目情况, 制定《总部专项应急预案》对工程项目总部整体应对社会安全突发事件专项应急策划、应急准备、应急程序和具体要求等做出明确规定。
总部下辖1/2/4区域项目部、6区域项目部、3/7区域项目部和喀土穆炼厂直属项目部, 由于各区域项目部所处国家不同、区域不同、业主不同、风险类型不同, 社会安全预案编制侧重点也会不同。针对各区域项目部特点制定《区域项目部专项应急处置方案》。
各区域项目部下属多个单体项目部, 如3/7区域项目部下属PALOUGE项目部、电站项目部、GUMRY项目部、ADAR项目部和JABALAYN项目部, 各单体项目部分布在不同国度和地区, 项目执行情况不同、风险类型也不同, 因此针对各单体项目部特点制定《单体项目部专项应急处置方案》。
下面以应对2011年7月9日南苏丹独立事件为例, 阐述苏丹石油工程项目的三级应急预案模式构架:
3.1.1《总部专项应急预案》
石油工程项目应对南苏丹独立期间社会安全突发事件的纲领性预案, 用于指导整体应急处置工作。明确石油工程项目应急工作目的、原则;健全应急组织机构, 应急指挥中心, 应急值班制度及信息预测预警机制;建立外部依托和相关方联络通道;规定各应急小组职责和具体要求;对各种社会安全突发事件分级分类;规范应急响应程序;按照不同的突发事件类型和等级采取相应的应急措施;细化各单体项目的分布情况, 并对撤离路线、撤离方式和应急保障等做出明确部署。
编制发布总部专项应急预案中文版1个, 英文版1个, 因涉及国际和本土化分包商, 英文版为受控版本, 由总部应急领导小组审核并发布。
3.1.2《区域项目部专项应急处置方案》
各区域项目部为应对南苏丹独立期间各种社会安全突发事件, 根据总部社会安全专项应急预案制定专项处置方案, 用于协调和指导区域项目部内各单体项目的应急处置工作。明确区域项目部应急工作原则和目标;健全应急组织机构和预警机制;细化二、三级撤离方案;规范主营地“三防”措施建设和营地坚守的各项应急保障工作;强调依托区域业主;与总部专项应急预案紧密衔接。区域项目部专项处置方案是区域项目部应对突发事件的整体计划和规范程序, 属于总部专项应急预案的子预案。
编制发布3个区域 (1/2/4区、3/7区和6区) 专项应急处置方案, 由总部负责审核与发布。
3.1.3《单体项目部专项应急处置方案》
各单体项目部根据区域项目部专项处置方案, 制定单体项目部专项应急处置方案。在详细分析某一单体项目的特殊社会安全风险的基础上, 对各项社会安全应急行动做出具体、周密的部署和安排, 因而单体项目部的专项处置方案具有更强的针对性、可靠性, 对单体项目应急管理工作更具指导性。
单体项目部专项应急处置方案是基础性预案, 是各单体项目部为应对社会安全事件制定的保障方案和操作规则。石油工程项目各单体项目部专项应急处置方案明确了24小时应急值班室和预警联系网络;规范了应急措施、应急程序、一级撤离路线和方案、安置措施和应急物资配备;强调依托现场业主、当地政府和其他应急资源;细化与区域项目部应急处置方案衔接等。
3.2 应急预案编制要点
3.2.1 明确预案多层性, 突出针对性
通过建立石油工程项目总部、区域项目部、单体项目部三级预案管理模式, 明确各层次应急预案和处置方案的应急原则、涵盖范围、应急流程和预案内容。《总部专项应急预案》是指导石油工程项目社会安全应急工作的指导性文件, 《区域项目部专项应急处置方案》是推进区域项目部社会安全应急的规范性程序, 《单体项目部专项应急处置方案》是指示项目执行现场社会安全应急管理的操作性方案。
针对总部、区域项目部、单体项目部的多层次、多类型、多级别危险因素, 分别组织多层次社会安全风险评估, 根据各级社会安全风险评估结果, 制定相应的处置方案和应对措施, 突出专项预案的针对性。
3.2.2 坚持依托业主、多方合作, 加强对口衔接
总部应急预案明确统一指挥、联防联动的应急指挥机制, 总部层面充分依托地区协调组、大使馆、业主和政府强力机构, 并加强与国际机构和兄弟单位的良好关系;区域项目部依托区域业主、当地军警, 注重与当地部族的沟通与合作;单体项目部重视与项目业主、监理、本土化雇员和各分包商的协调与沟通。
充分依托业主、加强多方合作, 强化从总部—区域项目部—单体项目部层面各级应急预案的充分衔接, 有效整合内外多方资源, 实现应急管理的统一指挥、统一协调, 分级负责、运转高效。
3.2.3 加强应急信息预警, 保障应急响应有效性
总部应急预案通过建立社会安全信息队伍和信息管理约束和激励机制, 依托地区协调组、大使馆、业主、政府强力机构, 加强与国际组织、兄弟单位、部族和本土化雇员的协调与沟通, 构筑内外部多元化社会安全信息收集渠道。采用多举并用、系统运作的方式对社会安全信息进行系统、科学分析。根据分析结果按照突发事件的性质、可能性、严重程度和后果大小, 把预警从低到高依次分为Ⅳ级 (警戒级) 、Ⅲ级 (危险级) 、Ⅱ级 (危机级) 和Ⅰ级 (严峻级) , 对应集团公司的预警级别为蓝色、黄色、橙色或红色。
应急领导小组负责确认业主发布的或各区域项目部/单体项目部上报的各级预警信息, 并根据事态变化发布应急状态启动/解除指令, Ⅱ级及以下预警由分公司发布, Ⅰ级预警由大使馆或集团公司协调组发布。规范应急预警信息响应程序, 完善应急信息预警系统, 保障应急响应的有效性、可靠性。
3.2.4 高度重视三级撤离方案
总部应急预案撤离原则为, 当周边安全形势失控发布撤离预警时必须执行撤离处置。“两种撤离方式” (空中和陆路) 首选空中撤离, 只有在空中撤离无法实现的情况下, 改为陆路撤离, 但必须保证有充足的安保力量和无障碍路线。各区域项目根据具体情况, 制定详细的空中撤离预案, 明确空中撤离人员先后顺序和所携带物品种类等。对于陆路撤离绘制了相应的撤离路线图, 并规划了撤离车辆行车先后顺序、司机、备用司机安排、撤离人员的详细车辆安排、登车顺序、监督人指定、个人应急包准备、医疗救护人员等;并对备用油料、随车工具等做出详细规定。
3.2.5 加强固定资产保全和清算工作
在保障员工人身安全的前提下, 区域项目部和单体项目部应急处置方案将固定资产保全列为一项重要的应急工作。日常注重加强对各区域项目部和单体项目部关键设备、车辆、重要设施、施工材料等固定资产的保护和保全工作, 尽最大努力做到固定资产保全工作的常态化, 防止突发事件发生时遭遇抢劫、偷盗和破坏。
预案中提及为防止不可抗力出现造成意外损失, 各单体项目部在项目执行中加大对执行项目合同履行、银行保函、应收账款等工作的整理力度, 加大执行项目的清算力度, 及时足额回收资金, 最大限度的保护经营成果。
3.2.6 强调落实各项应急资源
应急预案中强调要严格落实各类应急资源, 确保社会安全专项应急资金投入;加强区域项目部和各单体项目部营地的“三防” (人防、物防、技防) 措施建设;强化应急交通、紧急救援和医疗救护保障落实;完善应急物资储备;重视员工个人应急包配备, 全面提升应对社会安全突发事件的保障能力。
4 应急预案演练
各区域项目部和单体项目部根据社会安全局势情况, 通过模拟各类社会安全突发事件作为演练背景, 多次组织演练策划进行桌面推演和实战演练, 通过组织各类应急演练完善预案。
1/2/4区域项目部和3/7区域项目部根据执行项目情况多次模拟复杂背景下发生社会安全突发事件, 组织社会安全多科目应急演练。其中PALOUGE项目2011年南苏丹独立前夕组织的多科目社会安全综合应急演练, 联合了当地业主和各兄弟单位, 演练内容包括紧急避险、抢险救护、营地一次集结、转移、事故处理与人员救治、业主营地二次集结等6个演练科目, 涉及3个演练地点, 全程历时近1个小时, 最终车队和人员顺利抵达业主营地。
多科目综合应急演练对于处置复杂多变的风险具有单一演练科目所不能比拟的优势, 通过演练实践锻炼了各级单位的应急组织能力, 提高了内外部应急协调水平, 增强了员工的安全意识和应对风险信心, 检验了专项处置方案的完整性和有效性, 在演练中发现的不足及时制定专项整改措施, 进一步完善应急处置方案。
5 效果与思考
作为海外石油工程项目社会安全突发事件应急管理的纲领性文件, 社会安全专项应急预案编制是否科学直接关系到应急管理的有效性。苏丹石油工程项目在应对2011年7月9日南苏丹独立事件中构建了“一体三级”的应急预案体系, 编制了各级社会安全突发事件应急预案, 通过各类演练检验预案的可靠性, 保障了员工人身安全和企业财产安全, 为海外石油工程项目安全稳定可持续发展提供了保障。
但预案体系建设中如何充分依托业主, 有效整合内外资源, 做好各方衔接;如何紧密结合分公司各区域社会安全风险变化, 增强预案的针对性和可操作性;如何做到动态预案完善与更新和动态预案宣贯工作等, 仍需我们进一步思考与总结。
摘要:分析了苏丹石油工程项目面临的社会安全风险, 重点探讨了苏丹石油工程项目社会安全突发事件应急预案模式构建、编制要点与演练实践, 为海外高风险国家石油工程项目社会安全突发事件应急预案体系建设提供了一些可借鉴的思路。
关键词:石油工程项目,社会安全,应急预案体系,构建
参考文献
[1]韩树举, 王洪涛, 张军等.中国石油天然气集团公司海外项目防恐安全管理探索与实践[J].中国安全生产科学技术, 2009, 增刊:3-7
[2]潘红磊, 贺红旭, 谢萍等.石油行业海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题[J].中国安全生产科学技术, 2009, 增刊:107-108
[3]焦桐祥.试论石油化工企业的应急演练[J].中国安全生产科学技术, 2009, 5 (1) :181-185
14.幼儿园突发事件应急处理预案 篇十四
总则
1.1
编制目的为保障XX幼儿园教育教学工作的正常开展,及时有效地防范和处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护广大师生的生命安全和社会稳定,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规和《海安县学校安全事故应急预案》,制定本预案。
1.2
工作原则
严密控制,果断处置。事故发生后,在稳妥可靠的前提下,采取果断措施,对事态发展进行严密控制,严防事故的进一步扩大和蔓延。
多方配合,落实责任。幼儿园负责做好学校重大安全事故的监测、调查、报告、控制、救援等应急工作,在各自职责范围内共同做好应急处置工作。以人为本,救人第一。有人员伤亡的,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作;当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织师生参与救火、抢险等活动。
2.居安思危,预防为主。我园要高度重视安全工作,常抓不懈,增强忧患意识,做到防患于未然。要贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3.应急组织指挥体系及职责
成立瓦甸幼儿园安全事故应急指挥部,总指挥:程静,副总指挥:管明存。其主要职责是:根据上级指令,瓦甸幼儿园安全事故应急预案;召开处置突发事故工作会议,确定救援工作组单位和人员;统一组织、指挥全校突发安全事故的应急处置工作;向应急指挥部提出结束应急响应的建议等。
应急响应
4.1
校舍及构筑物突发事故
包括学校的校舍、围墙、栏杆、楼道及其它构筑物垮塌,雷电、冰雪、地震、洪水暴发等气象、地质灾害引发的校舍设施毁损和人员伤亡事件。
应急处置程序和措施:
(1)紧急处置:事故发生后,幼儿园应立即组织全校教职员工对人员进行紧急疏散,将所有人员迅速撤离至安全区域;拨打“120”急救电话,立即组织受伤人员的救援工作;根据校舍危害情况以及涉及范围建立警戒区,设立警示标志,安排专人警戒,禁止无关人员进入警戒区。
(2)事故报告:事故发生后,幼儿园要立即向区管委会和区教育管理办公室报告;学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司。
4.2
教育教学和集体活动突发事故
包括幼儿园在开展教育教学以及艺术节、专业比赛等大型集体活动时,发生的踩踏、交通、人身伤害等各种突发事故。
应急处置程序和措施:事故发生后,幼儿园应立即拨打“110”,同时采取相关措施,控制事态发展;有人员伤亡的立即拨打“120”急救电话,将受伤人员就近送医疗机构救治;及时向区管委会、区教育管理办公室及相关部门报告;学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司;组织人员疏散和现场保护。
4.3
食品和卫生突发事故
包括幼儿园发生食物中毒,学校师生员工中发生重大疫情和重大流行性疾病等公共卫生事件。
应急处置程序和措施:事故发生后,幼儿园应迅速停止供应相关食品,并封存食品及其原料、制作工具、设备和现场,以备卫生防疫部门抽样检测;拨打120急救电话,将出现不适症状的师生迅速送入就近医院,第一时间进行救护;同时立即向区管委会、区教育管理办公室、区卫生所、区公安分局报告。学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司。
4.4
外来暴力侵害突发事件
包括发生在幼儿园及周边的影响学校、社会稳定和师生人身安全的闹事、骚乱、斗殴、伤害、精神病人肇事等重大安全事件。
应急处置程序和措施:外来人员未经允许欲强行闯入校园,门卫不得放行;若劝止或控制无效,应立即报告学校值导、巡防教师及学校领导。发现不法分子持凶器等危险物品在学校大门附近或在校内袭击、行凶、行窃、斗殴,门卫人员应立即启用紧急报警按钮报警,学校落实好保护学生措施,组织教职工在确保自身安全的情况下设法制止不法行为,同时立即拨打“110”,并向区管委会、区教育管理办公室报告。有人员伤亡的,立即拨打“120”急救电话,将受伤人员送往就近医院救治。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。
4.5
教育网络安全突发事件
包括县教育局域网、校园网发生病毒入侵、黑客非法攻击、网络系统瘫痪、数据篡改、出现反动、黄色、淫秽信息等内容,或者校园网硬件设施大面积毁损。
应急处置程序和措施:事发幼儿园立即报告区教育管理办公室、区公安分局、电信公司。
4.6
危化品安全突发事件
幼儿园在危险化学品使用、储存、运输等过程中,发生爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。
应急处置程序和措施:出现火灾的,幼儿园立即拨打“119”报警电话;有人员伤亡的,立即拨打“120”急救电话,同时开展人员疏散和救援工作。并向区管委会、区教育管理办公室、卫生等部门报告。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。
(6)区相关部门协助县安监局、县监察局、县教育局、县公安局等部门进行事故原因调查、责任追究和善后处理等工作。
4.7
突发火灾事故
幼儿园宿舍、食堂、锅炉房、燃气设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议室等人员集中场所发生的火灾事故。
应急处置程序和措施:幼儿园第一时间拨打“119”报警电话,并组织人员和财产疏散、撤离,在确保安全的情况下实施火灾扑救。有人员伤亡的,第一时间拨打“120”急救电话,将受伤人员送往就近医院治疗。同时,向区管委会、区教育管理办公室、县教育局、县公安局、县住建局报告。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。
后期处置
5.1
积极稳妥、深入细致地做好瓦甸幼儿园突发安全事故善后处理工作。对幼儿园重大安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。
5.2
参与对幼儿园重大安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,对幼儿园安全工作提出改进意见。
5.3
按有关规定和要求,做好恢复重建等相关计划制定、组织实施等工作。
5.4
重大安全事故发生后,应立即通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
责任追究
6.1
幼儿园要切实承担起教育、管理和保护学生的职责。园长是学校安全突发事故的第一责任人,对突发事故应急工作负主体责任。
6.2
实行幼儿园重大安全事故责任追究制。对在幼儿园重大安全事故的预防、控制、处置、报告、调查等过程中,玩忽职守、失职渎职的,依法追究相关责任人的责任。
幼儿园突发事件应急处理预案
为确保幼儿园的安全与稳定,有效处理幼儿园突发事件,减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。应制定幼儿园突发事件预案,可参考如下:
1、安全第一,预防为主。
2、统一领导、分级负责。
3、快速反应、协同应对。
火灾事故应急预案
1、幼儿园一旦发生火灾,立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119,及时发出火警信事号,使消防人员和车辆及时赶到火灾现场,通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来,并及时报道火灾情况,记录火灾的全过程。
2、保卫组要将现场保护起来,防止意外情况的发生,配合消防和公安人员,调查火灾的起因,保护好学校财产和师生员工的人身安全,做好警卫工作。
3、抢救组要在火情发生后及时切断电源,立即起用现有的消防器材,组织人员立即抢救学校的贵重物品(如:多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员,但要保证人身安全。将损失降到最低限度,抢救组人员要作好自身的防护准备工作。
4、运输组要在火情发生后,要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带,并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护,配合疏散将师生护送到安全地带。
5、疏散组要在火情发生后,马上组织人员打通疏散通道,并组织师生及时疏散到安全地带,保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件,要熟知撤离的范围,路线和场所。
6、学校的指挥系统要发挥职能作用,做到人员到位,组织到位,设施到位,防范措施到位,善后处理到位,消防配合到位,确保学校的财产和师生员工的生命安全。
幼儿园突发事件应急处理预案
一、幼儿园成立安全工作小组
1、组织、指挥及职责分工
组
长:XX(园长)全面负责协调指挥工作。
副组长:XX、XX(副园长)负责活动及各环节安全工作。
成员:全体教师及工作人员,负责本班、本岗位的安全管理工作。
2、活动前召开安全预案会议
召开活动安全预案会议,明确活动安全预案的流程及具体岗位分工。提高认识,加强领导,牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识,高度重视安全保障工作,做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理。
二、具体要求
1、幼儿园召开全体教师会,要求教师提高安全防范意识。
2、活动前与家长提前沟通活动期间的安全问题,共同严格加强对幼儿的保护。
3、活动期间,幼儿老师要各守各班,加强幼儿安全教育工作。
4、活动前,主持人播报安全应急事项。参加演出或看演出的幼儿及家长,注意现场安全,防止突发事件的发生。
5、有开车来的家长,请把车停在小区不妨碍交通且安全的地方并排列整,自行妥善保管好自己的交通工具,以免丢失。
6、做好被邀请人员接待工作,语言文明礼貌,举止得体。
三、安全事故应急处理机制
1、各班老师要加强责任心,确保幼儿活动中的安全,如上下楼梯、入厕、喝水、洗手、上场、退场等。必须十分明确知晓会场的安全重要性,教育幼儿不乱跑,不得随意跟陌生人走。
2、门卫要严格按制度管理,防止幼儿丢失和可疑人员入场,预防坏分子闯入捣乱及幼儿私自外出。
3、发生事故,特别是有人闹事,全体教师与家长要团结一致,应同时立即组织幼儿及家长疏散,并拨打110报警电话,如有人员受伤,应立即拨打120。
4、做好幼儿出现跌、摔、擦伤以及生病等处理。各班老师要随时观察班内幼儿精神状况(夏季预防中暑等),发现异常立即上报处理。
5、保健人员要保管好医药箱,随时备用。
6、后勤人员要在场内维持秩序,要先安排人员检查设施安全,并注意防火、防盗。
7、伙房人员要做好膳食工作,还要配合做好安全工作,听侯安排。
8、全园人员要服从分配,齐心协力,以保障庆祝活动成功。
三、注意事项
1、遇事要冷静,措施要果断。
2、处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护幼儿,控制事态。
幼儿园突发事件应急处理预案
为了及时妥善处理我们**乡学校(幼儿园)重大突发事件发生的问题,提高紧急情况的快速反应和协调水平,有效保障学校(幼儿园)师生生命财产安全,维护学校(幼儿园)正常的教学秩序,按照省、市、区有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定我们**乡联校学校(幼儿园)安全工作突发事件应急预案。
一、领导机构与职责:
组
长:
xxx
副组长:
xxx
成员:
xxx
领导小组主要职责:
1、突发事件一旦发生,迅速赶到出事地点,详细了解情况,统一指挥,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。
2、安排有关人员和教师采取相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请乡委、乡政府和上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有群体性中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速就近送达医院,或拨打“120”电话或送市区医院进行救治。
2、及时通知学生家长并做好家长和家属工作,迅速向联校报告。
3、观察排查食用致毒食物的师生,并注意检查他们的健康状况。
4、保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁,追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
5、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
(二)、火灾应急预案
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“119”电话报警,同时上报安全工作领导小组。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B、利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件睥可用湿毛巾,堵住嘴、鼻、用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C、高层着火疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯字全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台,平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等特救护人员到来。
D、火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可以就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是籽最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的着火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内果断指挥,采用消防灭火栓水源等和临近所有灭火器灭火,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6、划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务人员应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
(三)传染病应急预案
1、师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能加校上学、上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并安排休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(四)、交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(五)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日教师和学校领导报告,立即送医院救治。并迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关教师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,值班教师不得放行。追赶不及,应立即通知书领导,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场教师或第一位发现突发事件的教师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止,制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应与派出所联系或拨打“110”报警求助。
4、学校校舍、围墙、厕所等建筑物,如发生倒塌事件后,学校应隔离现场,专人守护,严禁学生靠近,如有受伤者,应立即通知有关单位、学生家长,就近送往医院或拨打“120”电话求救,并迅速上报联校和上级有关部门。
5、如遇地震、山洪爆发等不可抗力发生的伤害,不涉及生命安全时,学校应立即组织学生有秩序地带到空旷地带,并迅速拨打“110”电话报警求助,同时上报联校和上级有关部门。
幼儿园突发事件应急处理预案
一、总则
(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理全镇教育系统各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命预财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。
(二)编制依据
依据《国务院办公厅关于印发突发性事件应急预案管理办法的通知》,《寿县人民政府应急管理办公室关于制定和完善学校突发事件应急预案的通知》等文件,结合XX关学区实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于XX关学区各中小校、幼儿园对各类突发事件的应急处理工作。本预案所指的突发事件,主要包括以下方面:
1、学校自然灾害;2、学校大型活动;3、学校交通事故;4、学校突发公共卫生(食物中毒、传染病防控);5、学校紧急疏散;6、学校消防;7、学校停电;8、学校重大治安事件;9、学校实验突发事故;10、学校其它突发事件。
(四)、工作原则
1、统一指挥,快速反应。XX关学区管理中心成立突发事件应急处置工作领导小组,全面负责学区各中小学、幼儿园应对突发事件的处理工作,形成处理突发事件的快速反应机制。各中小学、幼儿园也要成立相应的组织,校长(园长)负总责,一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把突发事件带来的损失降低到最小。
2、预防为本,及时控制。立足于防范,认真开展校园安全工作。校园及周边(网吧、食品店、危害学生人身安全的重点人物等)安全隐患一周一查,建立台帐,明确责任人,及时消除隐患;每学期要必须组织学生开展应急演练活动1次以上,认真制定演练预案,使学生掌握跳生技能、明确跳生路线;扎实开展校园安全教育宣传活动,班主任要确保每天3至5分钟的安全课堂安全教育,通过班刊、校刊、宣传栏、校园广播、宣传标语、悬挂横幅、国旗下讲话、主题班会、学生征文等多种形式进行各种安全(防溺水、交通、食品卫生、饮用水、传染病防控等)宣传;利用发放家长一封信、开家长会等向家长宣传安全知识,家校共筑校园安全;加大接送学生上下学车辆摸排治理,建立台帐,坚决杜绝不合格车辆接送学生,私立幼儿园接送幼儿车辆要到公安部门备案,手续要完备,强化管理,确保不出事故;学校开展集体活动要制定切实可行的工作方案,及时报告、备案,经过批准后方可实行;做好课间营养餐工作,搞好资料建设,加大食品收发管理力度,手续完备,贮藏室整洁,发放及时,确保食品安全;加强食堂、学生宿舍的安全管理工作,特别是食堂的饮食卫生安全、宿舍的消防、用电安全,两所初中要明确一名副校长专职负责;各校要制定领导值班、带班制度,加强课间管理,加强门卫管理,做到封闭式教学。争取早预防、早控制、早解决,避免造成社会恶劣影响。
3、系统联动,群防群控。发生突发事件后,管委会成员要立即深入到校,掌握情况,开展工作,控制局面。
4、区分性质,依法处置。在处置突发事件的过程中,要坚持保护师生生命和财产安全的角度出发,及时化解矛盾,防止事态扩大。做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。
5、加强保障,重在建设。各校要制定一系列安全规章制度,成立由校长任组长的安全工作组织,在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件的安全建设,增强工作实力,提高工作效率。
(五)突发事件的级别划定
突发事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)XX关学区学校(幼儿园)突发事件应急处置工作领导小组
组长:XX
副组长:XX(学区管理中心副主任)
成员:学区管理中心成员、各中小学校长、幼儿园园长。
领导小组的主要职责:负责安全工作的宣传教育,及时召开安全工作会议,布置学校安全工作,对学校安全工作进行检查,重大安全问题及时向县教育局、XX关镇党委、政府请示报告,根据上级指示负责统一决策、组织、指挥各类突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。领导小组办公室设在学区管理中心,由学区管理员黄杰具体负责。
(二)领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结处理突发事件的经验和做法;掌握突发事件的相关信息,第一时间内上报寿县教育局和XX关镇党委、政府突发事件应急处置工作领导小组办公室。
(三)应急人员分工
1、指挥组:负责整个事故的全面工作,协调政府、公安、卫生等部门人员支持救援。
XX
成员:各校校长
2、后勤组:负责物资调配、资金提供。
XX
成员:各校分管财务领导及财务人员
3、现场组:负责实施一线抢救,收集资料。
XX
成员:各校班子成员、班主任、有关教师等
4、信息组:负责记录资料,报告事故进展,提供事故所需文件。
XX
成员:各校安全员
5、外援组:负责物资传递、配置,组织学生疏散。
组长:金凤鸣(学区管理员)
成员;各校班子成员及有关教师。
三、事故处理责任要求
1、当重大事故发生时,原则上按分工各就其位,不得推诿。
2、各小组之间既要分工明确,又要视情况协调。
3、对玩忽职守者,按责任追究不同层次责任。
四、事故处理保障
1、一切为事故处理让路,在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。
2、尽最大努力提供人力支持。第一时间向政府、教体局、公安、医院等部门请求支援。
3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。
5、对在事故处理过程中有重大立功表现者对其给予奖励。
五、资金及物资储备
1、设立应急资金:各校要在经费使用上保证一定的安全应急资金,以应事件发生时使用。
2、加大学校常用安全保卫器材等购置。
3、当险情出现或事故发生时一切为之让路。
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