北京市通州区电力公司

北京市通州区电力公司（精选5篇）

1.北京市通州区电力公司 篇一

2014年6月10日, 在北京市科委和发改委、财政局联合组织召开示范应用新能源小客车政策发布会上, 国网北京市电力公司与首发集团、京投公司、公联安达公司和金地停车管理公司等4家公司针对公共领域充电设施建设签订战略合作协议。战略合作协议中明确指出, 将加速高速公路服务区、P+R停车场、桥下空间停车场、社会公共停车场等公共充电设施建设, 解决消费者“里程焦虑”。

会上, 国网北京市电力公司表示, 目前北京200个供电营业厅均可受理电动小客车充电设施报装业务。各区县供电营业厅为客户办理用电报装手续, 并在车企组织完成施工后, 进行装表接电。国网北京市电力公司专门开辟绿色通道, 加快报装流程, 为电动汽车客户提供快捷方便的供电服务。同时, 公司开发的智能充换电网络管理服务平台可以为客户提供充电停车位信息实时发布、地图导航、充电预约、充电信息查询以及远程控制等智能充电服务, 鼓励和支持北京市电动汽车发展。

北京市科委介绍了北京市示范应用新能源小客车的总体思路。市发展改革委发布了《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》, 规范自用充电设施建设, 明确自用充电设施将按“一车一桩”、“桩随车走”的原则。市财政局发布了《北京市示范应用新能源小客车财政补助资金管理细则》, 明确财政补助标准、申请流程等。结合2014年1月28日发布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》和2014年2月11日发布的《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》, 北京市新能源汽车推广应用“1+3” (一个办法、三个细则) 政策体系正式形成。

2.北京市通州区电力公司 篇二

简述：

2004年北京电力工程公司的领导为了加强对公司工程施工进度的管理，开始对公司信息化的建设给与了很高的关注，在8月份启动了公司内部的信息交互平台，整个项目的建设一方面以实现企业各种信息的汇集为目标；另一方面为未来整合公司全部信息资源做充分的准备，使信息平台从真正意义上实现辅助管理，实现为企业决策层服务的目标。

工程公司信息平台内容以工程信息、经营信息、人力资源、固定资产为数据主线；以政工园地和企业动态、企业简介为宣传主线；再以辅助企业文化、视频点播等内容为公共类共享信息；加上电子邮件、短信平台等辅助功能。

各种数据管理页面的查询处理均要求用图表或FLASH的方式进行展示处理；宣传资料实现报道页面统一、简洁；检索和数据提交操作方便、实用。

系统经过2个月的系统测试于2004年12月份正式对外发布使用。

具体内容：

本系统采用目前最流行、安全、可靠的B/S结构来构架整个信息系统，采用可移植性和跨平台性能最强的J2EE（JSP+JavaBean+Servlet）来开发程序，采用安全可靠性最好的Oracle数据库存放数据，本系统采用兼容800x600和1024x768等多种分辨率显示方式。在系统的权限控制上采用最先进的角色分配方案，在复杂工程管理上采用方便实用的人员分派机制，使得系统的可维护性和可操作性和简易方便性得到的很大的提高，系统菜单的可维护性（可随意添加、删除、修改）又大大提高了系统的灵活性。

主要功能如下：

1、宣传部分（企业简介、政工园地、企业文化、政策法规、友情链接）

2、日常工作（新闻、通知、留言、就餐、短信、会议室使用、电话簿、企业邮局、软件下载、计算机维修、视频点播）

3、各处室功能（新闻审核、通知审核、资金下达、投标工程、中标查询、合同管理、下达工程、会议纪要、工作计划、在建工程、项目管理、工程阶段维护、问题留言、图片查看、形象进度等）

4、系统维护（部门维护、人员维护、角色维护、权限维护、菜单维护、字典维护、查看日志）

基建工程决算审计的七种方法

一、看图法。

即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。

二、询问法。

它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

三、调查法。

它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。

四、开挖法。

它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。

五、分析法。

它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：

（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；

（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计，通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍（即该建筑展开面积需要大开挖28

米），对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并将隐蔽工程签证与施工日记相查对，核减土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。

六、测量法。

即审计人员深人建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。如2002年我们对某单位体艺馆基建工程决算进行审计，运用测量法发现该体艺馆屋架吊顶部钢结构设计规定用槽钢320#变成280#，槽钢250#变成了200#，上人检查桥七桥变成了五桥，上人检查桥圆钢设计规定用直径14#，实际使用的是12#圆钢，设计间距60mm，实际间距达70mm、80mm、90mm不等，由于上述原因致使实际比设计少用钢材11.84吨，虚增造价12.2万元。

七、核对法。

3.北京市通州区人民政府办公室文件 篇三

通政办发„2010‟7号

北京市通州区人民政府办公室

关于清明节期间加强殡葬管理工作的通知

各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：

为进一步推动全区殡葬改革和移风易俗工作的深入开展，促

进社会主义精神文明建设，加快构建和谐社会，现就清明节期间加强殡葬管理工作的有关事项通知如下：

一、指导思想和主要任务

指导思想：以科学发展观为指导，继续围绕“文明祭扫、平

安清明”主题，以建设现代化国际新城、营造良好宜居环境、构建和谐通州为目标，以治安、交通安全、护林防火、接待服务、宣传引导等工作为重点，高标准做好清明节期间群众扫墓服务接

－ 1 －

待工作。发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。

主要任务：进一步贯彻落实《北京市殡葬管理条例》和有关部门工作部署，制定方案，明确职责，双重负责，属地管理；广泛开展破除丧葬陋俗的社会宣传教育活动，做到殡葬改革政策、法规深入人心，形成人人关心支持殡葬改革的大环境和文明祭扫的良好社会氛围；采取有力措施，加大对丧葬用品经营网点的清查力度；引导和鼓励群众采取骨灰撒散、深埋植树，以及花葬、草坪葬、生态葬等其它不占或少占土地的骨灰处理方式，杜绝火化后骨灰的乱埋乱葬现象发生；提倡文明、健康、科学的祭奠方式，反对各种封建迷信活动；加大综合治理力度，强化社会移风易俗的行政管理；认真落实各项安全防范和交通疏导措施，做好应对突发事件的“应急预案”，确保清明节群众祭奠活动安全有序进行，以维护社会稳定。

二、提高认识，加强领导，团结协作

各乡镇政府、各街道办事处、各有关部门要将深化殡葬改革，加强殡葬管理作为精神文明建设的一项重要内容，纳入本地区精神文明建设和社会发展的总体规划。按照市政府的统一部署，为加强清明节期间群众扫墓服务接待工作的领导，由区政府办公室负责，区文明办、区民政局、通州公安分局、区城管监察大队、通州交通支队、通州工商分局、区林业局、通州公安消防支队等共同组成工作指挥部。总指挥由副区长赵玉影担任，副指挥由通 － 2 －

州公安分局、区民政局主要领导担任。各乡镇政府、各街道办事处要加强清明节期间群众扫墓服务接待工作，并抽调人员，确定任务，明确工作目标。各有关部门要密切配合，齐抓共管，依法行政，严格执法，树立大局观念，确保清明节群众扫墓服务接待工作安全、平稳、有序。

三、具体要求

（一）各乡镇政府、各街道办事处、各有关单位要认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》和《北京市殡葬管理条例》，继续做好清理乱葬坟墓和公益性骨灰安置设施的管理工作。近年来，我们虽然不断加大平坟工作力度，但是，由于一些群众“入土为安、入木为贵”的观念根深蒂固，平坟的数量不少，但还有反复，仍需努力巩固平坟成果。所以今年清明节期间，在集中时间、人员开展平坟活动，治理乱埋乱葬现象的同时，要大力加强公益性骨灰堂、墓地的管理，提倡骨灰撒散、植树等其它不占或少占土地的方式。要切实加强安全防范意识，在清明节前夕，做好辖区内公墓（陵园）、骨灰堂、集体埋葬点等殡葬服务场所的安全检查工作。对殡葬服务场所加强督导，严格检查各项服务规范和办事程序，防止发生骨灰错放、丢失等责任事故。要针对春季火灾特点，会同有关部门对殡葬服务场所及周边地区防火安全进行重点部署，加强重点巡查，着力抓好扫墓防火工作。

（二）宣传部门和新闻媒体，要利用清明节这一民间传统祭日，围绕“文明祭扫、平安清明”的主题，多渠道、多层次、有

－ 3 －

针对性地开展宣传教育活动，同时宣传殡葬改革的重要意义和文明祭奠的益处，营造厚养薄葬、移风易俗和文明节俭办丧事的良好氛围，引导群众丧事新办，破除丧葬陋俗，逐步把现代文明的丧葬习俗变为每个人自觉遵守的行为规范。

（三）区民政局要深化殡葬改革，加强殡葬管理，不断提高管理水平。对殡葬改革工作中出现的新情况、新问题要深入调查，认真研究，拟定切实可行的管理措施，为政府科学决策提供依据。同时配合有关部门齐抓共管，实行综合治理。

（四）通州工商分局、区城管监察大队要坚决取缔无照生产、销售丧葬用品的单位和个人的经营活动，加强对销售殡葬封建迷信用品、生产经营棺木的检查工作，集中打击墓地的强买强卖、无照经营等行为，收缴销毁冥币、棺材、墓碑等丧葬用品，确保殡葬服务市场的正常秩序。

（五）通州公安分局要拟定方案、抽调警力，加强对集中墓区的监控。对利用封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益的行为，依法进行惩处。

（六）通州交通支队要针对清明节高峰日人多、车多、流量大的特点，对群众祭祀活动的范围、时间、路线进行科学合理安排，做好交通疏导和管制工作，确保祭扫场所周边道路畅通有序。

（七）各乡镇政府、各街道办事处要认真做好清明节期间的殡葬管理工作，完善应对各类突发事件的处置预案。3月26日前，将有关骨灰安置设施检查情况上报区民政局。4月15日前，－ 4 －

将清明节期间殡葬管理工作情况以书面形式上报区民政局综合执法科（联系电话：69551978）。

区指挥部将对各单位殡葬管理工作进行抽查和检查，对检查中发现的问题进行通报。

二○一○年三月三十日

主题词：民政殡葬管理通知

抄送：区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属

单位。

北京市通州区人民政府办公室2010年3月30日印发

4.北京市通州区电力公司 篇四

2011年12月5日至12月8日，中共北京市通州区第五次代表大会胜利召开。会上审议并批准王云峰同志代表四届区委所作题为《凝心聚力、开拓创新，为全面推进现代化国际新城建设而努力奋斗》的工作报告。报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七大以来一系列中央全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真总结了过去五年的工作，围绕现代化国际新城建设大局,对今后五年通州的新城建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是全区各级党组织和广大党员团结带领全区人民共同奋斗的纲领性文件。

报告回顾了通州过去五年的辉煌成就，区委始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和市委做出的一系列决策部署，顺应首都发展大势，创造性地落实市委市政府对通州新城发展的新要求，赢得了“集中力量、聚焦通州，加快建设现代化国际新城”的重大决策支持，为通州发展创造了千载难逢的历史机遇。过去的五年里通州区经济发展成效显著，新城建设开局良好，城乡一体化建设日新月异，文化建设步伐加快，社会事业发展协调并进，民主法治建设全面推进，党的建设全面加强。

报告指出，未来五年，是全面推进现代化国际新城建设，实现“五年展雏形、十年出形象”宏伟目标的关键阶段。今后五年全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七大以来的各项决策部署和党的十八大精神，加快转变经济发展方式，全面推进现代化国际新城建设，努力实现“五个走在前列”，突出“首都新区、历史名镇、北方水城”特色，建设“魅力、实力、活力、和谐、幸福”新城，打造首都科学发展示范区。

未来五年，通州区将着力推进如下工作任务：

一、加快推进城市建设管理，全力打造魅力新城

加快新城建设是通州实现新跨越的关键。要以“一核五区”建设为示范推进新城建设，全面提升新城现代化、国际化水平，塑造一流的城市品牌形象，全力打造魅力新城。高起点深化城乡规划编制，着力整合新城发展空间，高速度推进“一核五区”建设，大力推进文化创意产业集聚区、文化旅游区、国际医疗中心、环渤海高端总部基地、国际组织聚集区建设，促进功能区产业与新城融合发展，最大限度地提高资源利用效率和整体竞争优势，抢占新一轮发展先机和有利地位，建成白天因商务而繁荣、夜晚因休闲娱乐而繁华的不夜水城。着力打造新城发展平台，高水平推进基础设施和生态建设，着力提升新城承载能力，积极推进M6、S6、R1线轨道交通建设，加快朝阳北路东延、两广路延长线等一批主干道路建设，完善进入市中心路网结构，加快构建便捷畅通的智能化立体交通体系。高质量推进城市网格化管理，着力提高新城管理水平。

二、加快转变经济发展方式，全力打造实力新城

产业是新城崛起的根基。要把加快转变经济发展方式，推进产业

结构优化升级作为未来五年的首要任务，大力发展与现代化国际新城相适应的高端产业，使新城有城更有业，壮大新城的综合经济实力，全力打造实力新城。着力构筑高端产业发展体系，大力发展文化创意产业，建设具有中国与首都特色的文化创意产业基地。着力推进新城功能区产业项目建设，要深化“一核五区”产业功能定位研究，制定产业发展目录和支持政策，合理引导投资方向，努力营造最优的准入环境。着力打造创新型产业园区，着力优化产业发展环境。

三、加快推进文化大发展大繁荣，全力打造活力新城

文化是新城发展的灵魂。要认真贯彻十七届六中全会精神，以“北京精神”为强大动力，从崭新的视角审视文化在新城发展中的重要作用，加快文化产业发展，加强文化事业建设，提升新城的文化软实力，全力打造活力新城。着力加快文化产业发展，集中力量抓好“一核五区”特别是文化创意产业集聚区、文化旅游区的建设，使其成为首都文化创意产业的主要承载地；推进一批国家级的重大文化产业项目落地建设，培育壮大一批具有知名度、带动力和竞争力的文化企业。着力塑造新城人文形象，着力打造新城文化品牌，进一步提升“通州运河艺术节”、“宋庄文化艺术节”等文化活动的品质，办好中国艺术品博览会。

四、加快推进城乡一体化，全力打造和谐新城

推进城乡一体化是新城发展的内在要求。要按照率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化和农民生活水平，缩小城乡差距，努力营造城乡经济社会和谐

发展、人与人和谐相处的新局面，全力打造和谐新城。加快推进农村城市化、社区化，坚持多施惠民之策，多行惠民之举，更好满足民生需求。拓宽兴业富民渠道，完善鼓励创业与促进就业政策，全面提高劳动者就业能力、创业能力和职业转换能力，努力增加居民收入。加快推进农业融合发展、高效发展，大力加强和创新社会管理。

【名词解释】

1.“一核五区”：通州区“十二五”规划纲要提出新城建设要构建“一核三区”的区域空间格局。“一核”即新城核心区；“三区”即主题休闲旅游度假区、宋庄文化创意产业集聚区、环渤海高端总部基地。2011年4月，根据市委全面提升新城承载力要求，新增加国际医疗中心、国际组织聚集区两个区，变成“一核五区”，一核即新城核心区，五区即宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区（即原“主题休闲旅游度假区”）、国际医疗中心、环渤海高端总部基地、国际组织集聚区。

2.首都新区、历史名镇、北方水城：是刘淇书记2011年9月13日到通州调研时，对新城建设提出的新要求，提出通州现代化国际新城建设要突出“首都新区、历史名镇、北方水城”的特色，建设成为首都科学发展的示范区。

3.通州精神、通州速度、通州形象：是2010年区委四届十次全会对全区干部群众提出的要求。“通州精神”是指在推进现代化国际新城大发展中展现出的奋发有为、勇创一流，迎难而上、勇于担当，拼搏奉献、勇于创新的精神。“通州速度”是指以与首都发展需求相适应、与走在前列要求相一致高速可持续的发展速度，推进现代化国际新城建设，实现“一年一跨越、五年展雏形、十年出形象”。“通州形象”是指通州广大干部群众在现代化国际新城建设中发挥表率和示范作用，展现出的求真务实、风清气正、廉洁高效的形象。

4.五个走在前列：是本次党代会提出的主要目标，即综合经济实力走在前列、城市建设管理走在前列、文化发展走在前列、城乡一体化走在前列、人民幸福指数走在前列。“走在前列”是指力争走在全市16个区县前列，确保走在11个新城前列。其中“11个新城”是指2005年初国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》中

提出的11座新城，分别是通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟。

5.东关大道：是2010年北京市政府批复的《运河核心区控制性详细规划》中规划的城市主干路之一。北至通燕高速，南至新华大街，道路全长1.99公里，含下穿水乡区及通惠河城市隧道一座。

6.北环环隧：是2010年北京市政府批复的《运河核心区控制性详细规划》中规划的主要地下通道之一。西至新华东路，东至北关中路，北至北关北街，南至永顺南街，主隧道位于地下二层，道路全长

2.1公里。

7.“5+3”工程：是指北京市新农村建设中“五项基础设施”和“三起来”工程。“五项基础设施”工程包括村庄街坊路硬化和两侧绿化、供水老化管网改造和一户一表、污水处理、垃圾处理和厕所新建与改造五项内容。“三起来”工程是指让“农村亮起来、农民暖起来、农村资源循环起来”三项工程。2010年，“五项基础设施”工程已经完成，“三起来”工程进展顺利。

8.“12”项全覆盖：是指我区从2006年开始制定实施的12项全覆盖工程。该工程将新农村基础设施建设进一步具体化，分为12项基本任务，分别是农村安全饮水工程、垃圾密闭工程、农村户厕改造工程、村级主干路建设、农村文化活动中心、社区卫生服务站建设、农村“亮起来”工程、农村便民连锁超市、农村信息服务站建设、体育健身场所、农村村域林木绿化率达标、有线电视光缆村村通工程。2010年，12项全覆盖工程实现100%覆盖。

9.中关村“1+6”先行先试政策：是2010年国务院批复的《中关村十年规划》中给予中关村的特殊优惠政策。“1”是指成立中关村科技创新和产业化促进中心，简称首都创新资源平台。“6”是指在中关村先行先试的6条政策，即推进科技成果处臵和收益权改革；开展完善股权激励个人所得税政策试点；研究制订股权激励试点方案审批细则；开展科研项目和经费管理改革试点；加快推进全国场外交易市场建设；先行开展完善高新技术企业认定试点。

10.双述双评：即村干部通过年初述职、年终述职，向组织和群众汇报一年工作目标和完成情况；通过组织考评、群众测评，对村级干部的全年绩效进行打分，综合评定结果作为村级干部报酬发放的主要依据和评先评优的重要参考。

11.三区一门：是由玉桥街道工委探索推行的一种社区党建工作模式，具体是按照社区党组织的网络体系，实行党总支包社区、党支部包居民小区、党小组包责任区、党员包楼门或院的责任制度。

12.小支部大党建：是张家湾镇党委探索推行的区域化党建工作模式，具体指以村级党组织为核心，加强党组织与村域内企业、学校、群团组织及其它各类社会组织的良性互动，使村级党的组织及党的工作在村域内实现全覆盖，充分发挥基层党组织和党员作用的区域党建新探索。

5.北京市通州区电力公司 篇五

一、通州区出口企业发展现状

(一) 出口数量

目前, 北京市通州区出口企业主要集中在几类主要的对外贸易行业。大致分为:第一, 服装行业。出口额占出口总额达5 0%, 以外商投资企业为主, 如郎府奔驰集团、甘棠鲁克时装有限公司等。这些企业出口额稳定, 规模较大, 出口渠道畅通, 其中鲁克时装有限公司连续几年出口创汇都在1000万美元以上, 成为当时北京市有代表性的一家服装出口企业。第二, 机电行业。出口额占出口总额近4 0%。虽然此类行业中企业数量少, 但规模、出口额较大, 如宋庄铸造厂出口创汇额年均达500万美元。第三, 手工艺品行业。出口额占出口总额约10%。该行业起步早, 范围广, 规模小。以乡 (镇) 、村办为主, 出口渠道多数由专业出口公司收购或代理出口。如梨园的料器厂, 马驹桥景泰蓝厂、首饰厂, 牛堡屯漆器厂等。

改革开放特别是进入21世纪以来, 在国家出口导向型对外贸易发展战略影响下, 通州区对外贸易取得了飞速发展, 表现为对外贸易规模迅速扩大。见下表。

从表1中可以看出, 1998-2000年通州区合计进出口总额仅4.86亿美元, 年均进出口额1.62亿美元。而到2007年, 进出口总额已突破10亿美元, 达11.62亿美元, 与20世纪末的年均进出总额相比, 翻了6翻多。2007年全年进出口额已突破15亿美元。从增长率上看, 进出总额、出口额以及进口额总体上都保持了高速增长。

2007年, 通州区出口企业401家, 多数企业出口业务保持平稳增长, 个别企业的大幅增长对于区内出口贸易发展起到了不可忽视的推动作用。如北京通美晶体有限公司年出口4833万余美元, 而去年同期出口为2 3 5 5余万美元, 同比增长105%。通过对企业的走访, 通美晶体有限公司在美国的总部自去年开始已逐渐将生产和研发迁入通州开发区, 该项工作已基本完成, 未来北京通美晶体有限公司将承担全部生产和研发任务。

2004年成立的北京百纳威尔科技有限公司, 主要生产手机及其相关产品的高科技企业, 2007年在出口方面的业绩增长尤为明显, 出口额达7636万余美元, 而2006年仅有5090万余美元, 列全区出口创汇第一。

北京恒聚油田化学剂有限公司, 作为一家生产和销售用于油田、污水处理、饮用水、采矿、制糖和造纸等领域的专门水处理化学剂的大型化学工业公司, 不仅拥有自主知识产权和品牌, 还先后在不同国家获得了产品认证, 并且在加拿大、英国等国家设立了分公司, 成为通州区进出口企业中走出国门步伐较大一家企业, 成为区内企业成功开拓国际市场的典范企业, 2007年其出口2580万余美元。下表总结了2007年通州区出口前10位企业。

(二) 出口商品结构

出口商品结构是指一国或地区出口总量中各种商品的比例关系。按照通用的国际贸易商品标准分类 (SITC) , 国际贸易商品是根据产业门类并结合加工程度来分类的。从国际贸易商品的分类看, 制成品 (SITC5至8类商品) 的技术含量高于初级产品的 (SITC0类至4类商品) ;在制成品中, 深加工产品 (主要指SITC7类至8类商品) 技术含量又普遍高于原料型制成品 (SITC5类商品) 。分析通州区出口商品结构, 有助于我们了解通州区对外贸易中出口商品技术含量。

近几年总体上看, 通州区对出口商品结构变化不大, 主要以纺织服装、机电产品和化工产品为主。基于统计数据的限制, 采用通州区截至到2005年9月出口统计数据和2005年北京市地方出口数据分别进行具体分析如下表。

(三) 出口方式与市场结构

从2001—2006年, 通州区加工贸易额经历了一个先降后升的过程, 加工贸易进出口总额从2001年的156030.08万美元下降到2003年的12770.84万美元, 此后转而增长, 2006年更是增长了31.47%达到21224.29万美元。其中, 加工贸易出口和进口也分别呈现为一个先降后迅速增长的过程, 如下表5。

与加工贸易额变化过程相反, 加工贸易占整个对外贸易的比重呈现逐步下降的趋势。2001年通州区以加工贸易方式进行对外贸易占比达到66.10%, 发展到2006年加工贸易方式占比下降到18.24%。加工贸易出口和进口分别从2001年的60.28%和75.79%下降到24.14%和12.85%, 如下表6。

从出口市场来看, 美国仍是通州区大部分企业的主要出口市场, 其次是日本、韩国。从出口到这些国家的产品结构看, 化工、机电类产品主要集中在美国市场;服装纺织集中在日本市场;而出口韩国的产品主要是汽车零配件等相关产品。

二、通州区产品出口企业发展问题

(一) 产品结构问题

从表3、表4中分析看出, 初级产品出口仅占通州区总出口商品比重的3%, 而出口商品结构中制成品比重则高达9 1%。如果考虑到很大一部分初级产品特别是农产品生产企业没有自营进出口权, 贸易代理出口的很大部分产品都是初级产品, 则调整后的初级产品出口比例应高于3%。在制成品内部, 按原料分类的制成品占最大比重, 达4 2%, 而按原料分类的制成品是制成品中技术含量较低的一类制成品。进一步分析可以知道, 在这类技术含量较低的制成品中, 纺织服装出口比重约达79.3%。在制成品中技术含量较高的机械及运输设备占比3 6%, 仅次于按原料分类的制成品, 如果再考察一下此类出口产品主要采取加工贸易方式, 则形势更不容乐观。

进一步分析工业制成品的对外贸易结构, 可以发现在北京市地方出口中, 机械及运输设备 (SITC7) 是最重要的出口产品, 该类产品的出口比重达64.3%, 而SITC7类产品属于中高技术类产品。而通州区大宗出口产品中SITC6类和SITC5类产品合计占据5 4%的出口份额, 这些产品中除个别产品属于资金、技术密集型产品外, 绝大部分属于劳动密集或资源密集型产品, 并且部分化工产品存在较为严重的污染。

整体上看, 通州区的出口商品结构仍集中于较低层次的劳动密集型产品的出口, 仅与北京市地方出口相比就存有较大差距。

(二) 出口方式问题

从表5、表6分析中看出, 通州区加工贸易所占比例较大, 而加工贸易最突出的特点是“两头在外”和“大进大出”, 但在整个产业链中, 通州区仅是以廉价的劳动力和使用成本偏低的土地参与加工贸易, 而原材料、技术含量高的零部件、技术、品牌、管理模式、资金以及营销网络等附加值高的生产要素基本是跨国公司从国外市场上配置的。许多外商投资的加工贸易仅仅是利用优惠政策建立加工基地, 一些行业和项目存在低水平重复建设的现象。因此, 加工贸易对区内其他产业缺乏前向或后向的带动作用, 尤其是对中上游产业, 如原材料等基础产业的带动作用小, 因而很难实现产业结构的改变与升级。

同时在调查中还发现, 通州区加工贸易企业小而分散, 单体出口规模较小, 不少企业由于管理理念落后, 生产模式和方法上不能适应国际市场经营要求, 缺乏整体应对贸易风险的能力和机制。此外, 许多中少加工贸易企业之间没有协作与联合, 难以提高加工贸易企业技术、生产率等集体效应。

三、促进通州区产品出口企业发展的对策

(一) 促进出口商品结构优化

1、提高机电产品的质量、档次。

世界贸易形态向技术含量不断提高的方向发展, 通州区要看到这一国际市场趋势, 从而采取措施来促进机电产品特别是成套设备和高技术产品的出口, 提高出口机电产品的质量和档次。应加大对机电产品企业的技改投入, 调整技术改造资金的投向, 提高技术改造资金的使用效率, 加大对成套设备出口的金融支持, 增加中长期卖方信贷和买方信贷。同时鼓励企业加大技术开发费用的投入, 通过减免所得税的手段, 刺激企业增加研究费用, 还要严把出口产品的质量关, 督促企业通过国际质量认证工作。

2、培育和发展名牌产品。

外贸企业要有名牌意识, 加大对名牌产品的投资, 树立企业良好形象。企业在创造名牌过程中, 要保证产品的高质量, 选择好目标市场, 做好产品市场定位, 完善售后服务, 强化品牌宣传。同时, 企业要有名牌的保护意识, 谨防商标被抢注, 失去商标就失去了市场, 也就失去了发展的可能性。我国许多企业在出口自己的名牌产品时遇到商标被抢注的情况, 如“同仁堂”、“杜康”等在日本被抢注, “阿诗玛”在菲律宾被抢注等。名牌战略只是我们的手段, 通过实施这一战略, 提高通州区出口商品的档次, 创建良性的外贸出口格局。

3、运用现代技术和装备改造通州区出口的行业, 提高商品档次和质量, 遏制“以廉取胜”的粗放式扩张的蔓延。

农副轻纺等出口商品在今后相当长一段时间内仍将是通州区出口创汇的主要产品, 基于此, 应根据国际市场的发展趋势, 淘汰那些无保留价值的亏损商品, 同时以新技术、新材料、新能源等高新技术向传统产业渗透, 提高传统出口产品的加工深度、技术含量、质量和档次。运用“柔性生产方式”, 即由生产千篇一律的大批量、少品种产品, 转向生产小批量、多品种、多规格的产品。开发和生产高新技术产品是传统出口商品的发展方向。如食品出口企业开发研究“白色食品”、“黑色食品”、“绿色食品”等高附加值产品。

(二) 促进加工贸易转型升级

1、向产业链上游发展, 提高技术开发和产品设计能力。

根据传统的国际贸易理论, 各国应该将自己具有相对优势和密集使用丰裕要素的生产环节安排在国内, 以充分发挥比较优势。丰富而低廉的劳动力资源是通州区在国际分工与贸易中的比较优势, 然而, 在国际分工中一国具有的比较优势将会随着其经济发展水平的提高而动态发展。随着通州区经济的发展, 劳动力资源优势 (主要是指成本优势) 逐渐弱化, 而资金、技术等优势将不断加强。因此, 通州区应向具有研发、设计功能以及营销等高附加值环节、高端产品迈进, 加强本地的知识产权保护, 鼓励加工贸易企业在区内设立研发、设计中心, 加强与本地大学和科技中心合作, 提高自主开发能力和创新能力;鼓励加工贸易企业加快对国外先进生产的技术消化吸收和二次自主创新, 提升企业从事O E M (委托制造) 配套能力, 努力向O D M (委托设计制造) 和OBM (自主品牌加工制造) 发展, 逐步形成自主知识产权的核心技术和具有广泛知名度的自有品牌。

2、向产业链下游延伸, 积极发展国际物流和配送业务。