煤矿安全生产工作承诺书

煤矿安全生产工作承诺书（共19篇）（共19篇）

1.煤矿安全生产工作承诺书 篇一

煤矿安全生产承诺书-

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻吸取事故教训，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，提升企业安全条件，落实主体责任，开展好此次停产整顿隐患治理工作，特制定本承诺书。

1、认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2、深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3、严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4、建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5、大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井。

6、加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7、按规定配备煤矿专业技术人员。

8、强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

9、加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

10、保证矿井无越界开采行为。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人：

二0一三年十月二十八日

2.煤矿安全生产工作承诺书 篇二

1 矿井地质工作与煤矿安全生产的关系

煤矿企业的生产与建设, 应严格遵守国家的法律、法规, 及相关政策和行业规范, 这既是煤矿企业必须履行的法定义务, 也是煤矿企业自身安全生产的内在要求。矿井地质工作对煤田 (岩) 层产状、结构、性质、瓦斯情况、水文特征、火区及岩浆岩侵入等地质情况的勘探与资料收集, 是制定上述国家政策和行业规范的重要依据和前提条件。对于煤矿企业来说, 也只有准确了解和掌握这些数据与资料, 并通过资料分析找寻其内在规律, 才能够在此基础上进行科学而又合理的设计, 从而保证煤矿生产的安全与有序发展。一家煤矿企业的安全生产状况与该企业地质资料的完善程度与准确程度有相当大的关系。

受区域经济发展不平衡等因素影响, 我国各煤炭主产区的煤矿企业的技术水平和管理水平存在着很大差异。特别是落后地区的小型民营煤矿企业, 很多企业经营者对矿井地质工作对于煤矿安全生产的作用和意义认识不足, 从而使得这些企业因地质因素而导致的事故频发。因此, 无论是大型国有煤炭企业, 还是小型民营煤炭企业, 都要明晰矿井地质工作与煤矿安全生产的密切关系。

2 矿井地质工作对于煤矿安全生产的重要作用

2.1 加强矿井地质工作, 防止瓦斯事故的发生

在煤矿各类事故中, 瓦斯事故一向被视为重大恶性事故。之所以称其恶劣, 是因为瓦斯爆炸、瓦斯突发等事故一旦发生, 就会造成巨大的人员和财务损失。该类事故具有突发性强、危害范围广、危害程度深等特点。无论是国家各级安全监管部门, 还是煤炭企业自身, 都将瓦斯安全视为安全管理工作中的重中之重来重视。但在煤矿实际生产中, 由于受传统管理方式和观念的影响, 人们对瓦斯地质工作不够重视, 甚至忽略, 往往仅将瓦斯安全管理放在“一通三防”的范围内进行预防。而这种瓦斯管理模式, 不能从根本上有效控制和预防事故的发生。因为地质构造、沼气聚集和煤体破坏等地质因素都会形成构造应力, 使地质构造集中区常常发生瓦斯突出等现象。做好瓦斯地质工作, 可以对采矿区域中断层构造带、褶曲、火成岩侵入等情况, 以及瓦斯含量和存在状态、涌出量等有充分的了解与掌握, 并能够在此基础上形成行之有效的预防措施和规划。所以结合矿井地质工作进行的瓦斯预防, 可以从根本上掌握瓦斯涌出的规律, 做到预防及时、有效, 有据可依。

2.2 加强矿井地质工作, 防止矿井水灾事故的发生

煤矿水灾事故, 也被称为透水事故。煤矿在建设和生产过程中, 地面水和地下水通过各种通道涌入矿井, 当矿井涌水超过正常排水能力时, 就造成矿井水灾。作为矿井五大灾害之一, 透水事故一旦发生可以在短时间内给矿井造成毁灭性的灾害, 甚至造成人员伤亡。要预防透水事故的发生, 除了增加各种放排水设备外, 还要加强矿井地质工作, 特别是做好各项水文资料的整理工作, 对矿区的主要含水岩和水文情况, 按照月份、季度、年份等进行详细记录, 掌握其规律。从而据此来开展设计和生产工作。对于煤矿生产中出现的“可疑”区域或情况不明的老塘、旧巷等可按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的施工原则, 运用超前打钻探放水的方法进行开采生产。通过对水文数据进行科学化地梳理和总结, 找寻其中蕴含的规律, 并将规律运用到煤矿实际生产中, 从而掌控处置水患的主动权, 降低透水事故的发生率, 减轻其危害程度。所以做好矿井防水工作, 是保证矿井安全生产的重要内容之一。

2.3 加强矿井地质工作, 可有效防止顶板事故的发生

作为煤矿事故中较为常见的顶板事故, 其发生的诱因比较多, 如技术工艺落后, 无法适应生产需要, 人员素质不高, 技术水平不到位, 以及受特殊的地质构造因素等影响。其中因地质因素所造成的顶板事故占据着相当的比例。而由地质因素影响而导致的顶板事故一般有以下几种:1由矿井地质资料不全面、不准确, 且没有相应的技术措施而导致的顶板事故;2由地质复杂区域的支护不当或维护不及时而导致的顶板事故;3在煤层松散的断层区放炮, 产生冒顶而导致的顶板事故;4在进行挖掘作业时, 因陷落柱柱体松散, 且由下陷活动而导致煤岩产状发生变化, 岩体碎裂, 而引发的冒顶事故;5在褶皱发育地段挖掘, 由节理面形成“草帽”和“倒草帽”现象, 易导致煤墙破碎, 巷顶冒落, 并造成的冒顶事故。

近年来, 随着我国经济的高速发展, 我国矿业也逐步向现代化迈进, 国内很多煤矿企业, 特别是一些大型煤矿企业已陆续引入国外先进的生产技术和管理方式, 有效地降低了因地质构造而发生的顶板事故。但是, 一些小型煤矿, 特别是地处经济不发达地区的民营小煤矿, 由于缺乏充足的资金和技术支持, 顶板事故则时有发生, 并且严重制约着企业的发展。因此, 如何有效解决因地质因素而导致的顶板事故就成为很多小型煤矿企业必须要迈过去的一道槛。而要解决这一问题, 除了要提高地质工作人员的专业素养外, 还要进一步强化矿井地质工作, 将地质勘探、调研工作做好、做实, 提高各项地质资料的准确度, 为煤矿工程实施和生产的顺利进行提供指导。在管理和技术两方面, 做好对顶板事故的有效预防。

2.4 加强矿井地质工作, 防止由于设计不合理而造成的安全隐患

煤矿生产过程十分复杂, 须遵从既定程序和规范, 严格按照设计要求运行和开展。而矿井地质工作所获取的有关煤 (岩) 层产状、结构、性质、厚度及其横向变化、瓦斯情况、水文特征、火区及岩浆岩侵入等矿井地质资料, 是设计人员进行设计的重要参考和依据。煤矿设计的成败, 以及投产后煤矿生产的安全系数, 在相当大程度上都源于矿井地质工作获取的这些资料的准确性。以拟施工区域的地质结构勘探为例, 若该区域局部存有含水层, 而地质人员因经验不足等原因没能准确地勘测出来, 从而使得设计人员没能从地质人员提交的地质资料中及时获知这一问题, 就冒然加以设计, 那么在未来的施工与生产过程中, 发生透水、淹井等事故的概率就会加大。另外, 因煤矿生产的特殊性, 常常需要设计和安装一些大型构造, 而这些大型构造会对周围地质结构造成不同程度的破坏, 较为常见的情况是:煤层结构的完整性遭到破坏, 从而易造成其附近煤层松软, 易出现滴水、淋水的现象, 易导致片帮、抽冒顶的问题等, 同时也会增加施工的难度。因此, 要构筑煤矿安全生产牢固的防线, 加强矿井地质工作, 提高地质资料准确性是关键。

3 结语

对于煤矿企业来说, 要做好矿井地质工作, 仅把注意力放在提高矿井地质工作的专业性与技术性上是远远不够的, 只有将矿井地质工作与煤矿企业的生产实际进行有效结合, 根据煤矿企业的切实需要加以决策与管理, 才能切实提高企业生产的安全系数, 减少和决绝各类煤矿安全事故的发生。同时, 建设和培养一支技术过硬、具有强烈居安思危意识的队伍, 也是煤矿企业做好矿井地质工作的关键。

摘要：对于煤矿安全生产来说, 矿井地质工作是起着重要作用的基础性工作, 矿井地质工作的水平与质量直接影响着煤矿生产安全。本文将在详细解析矿井地质工作与煤矿安全生产的关系的基础上, 结合实例, 着重阐述加强矿井地质工作对实现煤矿安全生产的重要意义。

关键词：矿井地质,煤矿,安全生产

参考文献

[1]赵尚海, 魏铭涛.煤炭深度转化的发展:煤炭液化技术[J].河北煤炭, 2003 (2) .

[2]姚志明, 周世虎.突水淹井治理技术[J].煤炭工程, 2004 (8) .

3.煤矿安全生产工作承诺书 篇三

【关键词】煤矿；地质工作；生产；作用

一.防止矿井水灾事故的发生

地质工作是煤矿生产以及建设开发过程中不可或缺的重要组成部分，有关的调查数据显示在现实中的煤矿生产中有超过百分之六十的安全事故为冒顶、瓦斯爆炸以及突水事故，这些事故都在不同程度上与地质工作之间存在着密切的关联。在这样的环境下切实强化煤矿地质工作显得至关重要。一般来说，煤矿地质工作的现实意义和影响主要体现在防止矿井水灾事故、降低瓦斯事故的发生概率、防止设计不合理所造成的安全隐患以及避免冒顶事故的发生等多方面。从防止矿井水灾事故方面来讲，要想在煤矿生产过程中能够避免此类事故的发生，除了要在相关的设备器具等硬件设施上下功夫外，更要在地质工作方面下足功夫。借助于科学的地质工作我们将会对煤矿的水文地质情况具有充足的了解，对矿区的主要含水层、水文特征、含水层的含水性随季节以及年度降雨量的變化情况等各类信息进行大致的把握和掌控，进而为煤矿的安全生产提供一定的知道准则。另外，在生产实际中对可能发生事故的区域进行探明，采用超前打钻探放水，实行有疑必探，先探后掘的施工原则，就能够在很大程度上掌握水患控制的主导权，最大限度上降低水灾事故的发生概率。为此，在是工程产过程中应当采取相关的必要措施。首先对于采掘工作面受水患影响的矿井，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。在水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，应当坚持“有掘必探”，加强探放水工作。而在矿井受水害威胁的区域，则应当进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法，查清水文地质条件。

二.避免瓦斯事故的出现

很长一段时间以来，瓦斯爆炸等安全事故一直占据着煤矿安全事故的主要部分，此类安全事故的影响力较大，且范围较为广泛，为煤矿一线工人的生命以及煤矿的财产安全带来了巨大的威胁。在过去的很长一段时间内，我们在处理和解决瓦斯事故的问题中经常采用的方法就是“一通三防”，很大程度上忽视了对瓦斯地质工作方面的研究和投入，这使得经过多年的发展过后我国在应对瓦斯问题上仍然以防御为主，缺少一定的超前意识和布控手段，进而不能够从根本上消除瓦斯事故的发生。这也在一定程度上显示出了缺少地质工作而使煤矿生产造成的巨大安全隐患。而地质工作则能够在一定程度上揭穿突出煤层地点，应避开地质构造带。对于突出矿井务必要及时编订瓦斯地质图，在突出煤层顶、底板掘进岩巷时，必须定期验证地质资料。通过合理的地质工作不仅能将煤层的埋藏深度以及构造和各类要素之间的关系进行充分认识和梳理，还能够根据此类问题制定出完善的应对措施，进而做到有的放矢，做好预防瓦斯灾害的充分预防和控制。

三.防止由于设计不合理所造成的安全隐患

与此同时，煤矿企业对于规范性的要求较高，所有的生产活动都必须遵循应有的规范和程序，根据事先制定好的设计进行施工。而煤矿地质工作所获得的资料和成果正是制定这些设计的最主要依据和条件，如果地质工作没有认真进行的话，那么设计也将存在较大的欠缺。只有对特定区域的煤层产状、结构、性质以及厚度和横向变化、瓦斯情况等多类煤矿地质资料进行充分认识和了解，相关的设计部门才能进行合理的设计工作。因此，在煤矿设计工作中，必须遵循“矿区总体设计、矿井初步设计应根据批准的井田详查、精查地质报告”进行设计。鉴于煤矿生产的特殊性，使得其生产过程中的安全系数至关重要。但是限于种种客观因素的限制，煤矿之间的安全系数存在很大的差异，造成这种情况的很大一部分原因来自于设计本身所依据的原始资料是否完整和准确的体现出了施工过程中将遇到的实际情况。这也直接的说明了如果地质工作落实到位的话，将会为煤矿的设计工作提供巨大助益。针对于此类情况，应当在煤矿建设和生产中，当矿区现有水文地质资料不能满足生产建设需要，应当针对存在问题进行专项地质补充勘探工作。

四.避免顶板事故的发生

此外，顶板事故也是煤矿生产中比较常见的一类安全事故。虽然经过近年来科学技术的不断进步和发展，煤矿生产中对于各类先进技术和科学手段也加大了应用力度，使得煤矿中顶板事故的发生频率得到了一定控制，但是在煤矿中顶板事故依然是主要的安全事故之一，成为了限制煤矿安全生产的重要掣肘。造成这类问题的原因有很多种，既包括生产工艺的落后性，生产流程和步骤没有严格遵照实际情况来进行；也包括工人素质较差，对于相关技术的掌握不熟练，执行力度不足等。但是更多的却是来自于地质工作方面的限制，开采的地质条件限制以及受到地质构造的影响都是造成顶板事故的重要原因。如果具备较为详尽的地质资料，则可以在施工之前就对施工层位的围岩性质进行了解和确定不同区域实行的不同措施，尤其是掘进爆破工艺和支护方式。再辅之以人员和设备的必要保证和支撑，就能够在很大程度上从管理和技术双层面上对顶板事故进行预防，最终将顶板事故控制在一定范围之内。

五、结束语

煤矿地质工作是进行煤矿生产的一项重要基础性工作，对于煤炭行业未来的发展来说，强化地质工作水平和质量已经成为了一种时代发展的趋势。然而就我国目前的状况来说，煤矿地质工作的发展仍然处于欠发达阶段，所以对其进行深入探析和研究具有重要的现实意义。我们一定要在日后的煤矿生产中充分发挥出地质工作的作用和影响，最大限度上保证煤矿安全生产，提高煤矿生产效率及经济效益。并且针对于地质工作在煤矿安全生产方面的重要作用来说，一定要重视起煤矿地质工作，通过地质工作的相关成果来为煤矿的安全生产提供重要保障。

参考文献

[1]田质甫.浅谈矿井地质工作在煤矿生产中的重要作用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009，08：246.

4.煤矿职工安全生产承诺书 篇四

为了进一步明确安全生产责任，完善安全管理机制，根据上级有关要求，实行逐级落实安全责任，层层签定责任承诺书，其安全责任考核项目如下：

1、履行岗位安全责任，为矿井安全负责、为区队安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、公司和矿井的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加矿井举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

如不能实现上述目标和任务，但愿承担相应的责任追究。

5.煤矿安全生产承诺书3 篇五

时光荏苒，日月如梭，一年的时光很快就过去了，过去一年里，我矿在上级领导及矿党委的正确领导下圆满完成了各项工作，安全生产、经济效益取得了双丰收，在今年如此严峻的形势下，我矿取得如此成绩实属不易。安全是一个恒久而沉重的话题，安全和幸福永远相伴，惟有安全才能幸福。煤矿工人特殊的工作环境决定了我们更应该把安全放在首位。积极参加矿开展的安全生产培训和学习活动，在循序渐进中不断提高自己的安全意识，真正达到“上标准岗，干标准活”的目的。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化安全意识。

在新的一年里，为保证安全、保证可以更好的适应自己的工作岗位，在以后的日常工作中，我决心努力做到以下几点：

1、在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业；做到三不伤害.平时严格要求自己，多留心、勤观察、善思考，摆正安全位置，认真履行安全责任，做到不安全不生产。

2、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

3、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

4、正确佩戴和使用劳动防护用品。

5、严于律己，真正从自我做起，真正做到“零违章、零隐患、零事故”，确保安全生产。

6.煤矿安全承诺书 篇六

在日新月异的现代社会中，很多地方都会使用到承诺书，承诺书仅是一方的声明及义务性的认可,其法律效力与合同是不同的。来参考自己需要的承诺书吧！下面是小编整理的煤矿安全承诺书范文模板，希望对大家有所帮助。

煤矿安全承诺书1

安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。安全是一个恒久而沉重的话题，安全和幸福永远相伴，惟有安全才能幸福。煤矿工人特殊的工作环境决定了我们更应该把安全放在首位。积极参加矿开展的安全生产培训和学习活动，在循序渐进中不断提高自己的安全意识，真正达到“上标准岗，干标准活”的目的认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化安全意识。

为保证安全、保证可以更好的适应自己的工作岗位，在以后的日常工作中做到以下几点：

1、在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业；做到三不伤害.平时严格要求自己，多留心、勤观察、善思考，摆正安全位置，认真履行安全责任，做到不安全不生产。

2、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

4、正确佩戴和使用劳动防护用品。

感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行，没有安全我们将会失去一切，安全就是生命！

承诺人：xxx

日期：20xx年x月x日

煤矿安全承诺书2

本人作为煤矿的管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，现向社会公开郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、严格按照七条规定要求，结合“十条禁令”和“四个100%”，做好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责；严格执行矿领导入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大考核，着重解决现场安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的.责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

五、保障员工安全教育培训、应知应会教育培训；定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人： xx

20xx年 月 日

煤矿安全承诺书3

为牢固树立“瓦斯超限就是事故”，“煤矿完全可以做到不死人”的安全理念。在此作出以下保证：

一、认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

二、忠于职守，严格覆行本岗位的安全生产责任制，落实“一岗位一责任制”。

三、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥、违章作业行为。

四、严格执行持证山岗，穿戴好劳动防护用品。

五、在工作中严格按煤矿“三大规程”作业，保证自己在工作过程中不出现空班、睡岗等现象，工作认真负责。

六、主动接受安全教育和考核。

七、如果在工作中出现“三违或不能达到以上承诺”愿接受矿上任何处罚，若没遵守第五条规定，出现空班、睡岗等现象，自愿解除劳动合同。

承诺人：

7.煤矿安全生产工作承诺书 篇七

基于这种情况, 王庄煤矿多次在矿调度会上对安全检查中所发现的员工工作现场三违行为提出了严厉批评, 并要求必须采取措施, 严加管理。同时, 为了进一步强化企业的过程管理, 完善安全管理运行机制, 进一步解决职工心理问题, 规范职工安全行为, 将各类伤害事故降到最低乃至从根本上杜绝人身伤害事故的发生, 该矿积极对员工的安全心理问题进行了管理。

安全心理问题

在生产活动中, 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为, 即“三违”行为。如:明知规程的规定, 但为了赶进尺、抢进度、图方便、少出力, 有意投机取巧作业;由于素质差, 缺乏安全知识, 自控能力不强, 以及不懂操作程序, 导致的违章行为;由于安全意识淡薄, 存在偷懒侥幸心理, 作业中凑合、马虎, 多次违章侥幸没出事故, 屡次再违章等。

目前, 煤矿机械化和现代化程度较高, 装备比较健全, 安全法规制度也较完善, 但一些企业的安全生产却不尽如人意。在井下生产活动中, 安全隐患常检查却常存在, 天天反“三违”, 而“三违”屡禁不绝, 未遂事故或零星事故还时有发生, 重大恶性事故屡次发生。回顾王庄煤矿在生产活动中的各类事故, 如乘坐采区运转皮带伤人事故、跨越运转皮带伤人事故、放炮伤人事故、冒顶伤人事故、煤墙片帮伤人事故、跑车伤人事故、带电作业伤人事故等, 对此进行剖析反思, 都是违章行为所致。所以, “三违”行为是导致事故的祸根。而诱发“三违”行为的原因是什么呢?实践表明, 其因素很多, 而其中最重要的是职工的心理活动。职工的任何一种遵章守纪行为或“三违”行为, 都是在一定的心理活动指导下产生的。比如:紧张心理、侥幸心理等, 都是形成不安全行为而导致伤害事故的根源。为此, 企业只有正视了员工的心理问题, 才能解决规程得不到严格执行的老大难问题。

“三违”行为的心理分析

在生产活动中, 如果作业人员的心理健康, 作业时行为规范, 以及能对环境及设备的异常变化作出合理反应, 遇到需要处理的危险问题时能采取正确应对措施, 就能保证正常的生产活动。而如果作业人员在作业中存在紧张、焦虑等心理问题, 不遵章守纪, 在遇到事故隐患时就可能处理不当, 从而导致隐患不能及时排除, 甚至会引发事故。 为此, 王庄煤矿总结了员工在实践中“三违”行为的形成, 都与员工不良的心理问题有关。例如:有的员工存在侥幸心理, 违章乘坐采区运转皮带而肢体受伤;有的员工存在麻痹心理, 面对现场作业中的隐患, 不感觉危险, 放松警惕, 以致冒顶被砸伤;有的员工存在模仿心理, 见他人不按程序作业, 也跟着模仿, 最终伤害了自己;有的员工存在偷懒心理, 图省事, 少出力, 怕麻烦, 走捷径, 跨越运转皮带, 被皮带绞伤;有的员工存在冒险心理, 明知作业现场危险, 还要违章蛮干, 导致伤害事故的发生;有的员工存在逞能心理, 明知作业现场危险性大, 他人不敢干, 逞能者却偏偏要干, 以致发生了伤害事故;有的员工存在凑合心理, 如架棚七扭八歪, 帮顶松动, 当压力来临时, 冒顶压住了作业者。此外, 还有因员工自卑心理、逆反心理、紧张心理而导致的伤害事故。

对症下药

1. 通过调研、筛查和心理干预, 有效提高员工的心理素质

从目前操作规程以及法律法规的情况来看, 对人员提出的工作要求主要是从技术的角度出发, 并在此基础上进行安全管理。而实际上, 人在工作中的行为并不是只受规程和法规的约束, 人在工作中的行为与其心理状态、性格特点、智力水平有很大的关系。为解决由于心理问题引发的违章行为, 2015 年1—6 月, 王庄煤矿组织有关专家和本企业管理人员对员工的安全心理问题进行了调研、筛查和心理干预。

调研阶段此阶段的主要目的是通过现场观察了解煤矿井下作业关键程序, 以及通过对相关人员的访谈, 搜集事故分析原因, 并根据事先确定的观察要点, 对员工在作业中的心理变化和行为进行观察, 以分析员工的不良心理与行为特征。比如: 在不同工种的人员中, 收集针对员工的安全心理和行为评估信息, 从多个视角对员工进行综合心理问题的评估。通过对王庄煤矿一线员工和管理人员的访谈, 总结出了26 项易出事故者的心理原因, 并确定了影响员工安全心理的因素包括个性、气质、工作满意度、班组气氛和安全意识等。

筛查阶段从性格特点、工作满意度、气质类型、班组气氛和安全意识5 个方面, 王庄煤矿对员工进行了安全心理分析, 筛查出具有不安全心理的个体, 筛选出需要进行心理疏导的对象, 并在统计处理的基础上, 分析了易引发事故和不易引发事故两个群体的特征。同时, 王庄煤矿还对事故的相关因素作出分析, 进行归类比较, 以发现引发事故心理的发生规律, 及易引发事故和不易引发事故个体所具有的不同群体特征。

心理干预阶段此阶段是在安全心理筛查的基础上进行心理干预, 以提高心理干预对象的安全意识, 验证心理干预方法的有效性, 形成能够有效检验心理干预方法的评价系统。可运用个体咨询方法, 采用一对一模式, 帮助员工了解自己的个性特征和安全行为, 让员工倾诉心理上的压力, 并分析导致事故的原因, 形成正确的归因及达到调整认知的目的。同时, 通过安全心理行为训练, 让参与者在情境训练中去体验心理上的变化。可在训练过程中和结束后, 对员工进行认知上的调试, 使员工养成良好的行为应对模式和认知模式, 最终形成工作所需的安全心理素质。如果以团体咨询为对象, 可运用适当的辅导策略与方法, 包括影响安全的个性因素主题讲座、情绪和压力讲座、安全心理知识讲座等, 以及依靠团体成员间的互动, 促使个体通过观察、学习、体验来认识自我、探讨自我、接纳自我, 调整和改善与他人的关系, 学习新的态度与行为方式, 激发个体潜能, 增强适应能力。

2. 安全心理在煤矿安全管理中的应用

按照王庄煤矿安全心理工作的总体要求, 经过调研、筛查、分析后, 明确了企业员工易引发事故和不易引发事故两个群体及其特征模型。针对易引发事故群体提出了心理学干预方法及效果评价体系, 并对井下生产安全事故原因进行了初步诊断, 为解决职工心理问题提供了依据。

安全心理干预王庄煤矿通过对60 名员工进行安全心理测验, 筛查出有7 名员工存在心理问题, 该矿据此进行了进一步的心理干预, 通过个别心理辅导, 减少了员工心理问题。不过参加此次测试研究的人员仅是员工中的一部分, 一线作业员工中究竟还有多少易引发事故的个体, 值得继续关注。因此, 王庄煤矿还需要筛查全部的一线作业人员, 并对有问题的员工进行心理干预。

员工上岗前筛查, 减少事故人为心理隐患将安全心理和心理健康状况作为新员工上岗前评价标准之一, 这样既可起到筛查和预防作用, 又为岗位配置提供了依据。一线作业人员多为农民轮换工, 通过上岗前的心理测验, 把住入口关, 杜绝事故隐患高发性格类型人群被招聘到煤矿。同时, 对于测验合格的作业人员, 要考虑其性格、气质, 以及上下级搭配等因素, 并进行优化配置, 有效减少事故人为的心理隐患, 提高企业整体的工作效率。

针对事故原因分析, 制定防范措施通过对王庄煤矿12 起安全事故原因的研究分析, 人的不安全心理是最主要事故因素。员工安全心理问题主要包括个性、气质、工作满意度、基层队组气氛和安全意识5 个维度, 对于易引发事故群体的干预, 也是从这5 方面进行展开, 具体如表1 所示。

管理人员安全心理干预即使解决了员工个人心理问题, 如果作业环境不安全, 企业的安全管理措施存在缺陷, 也不能完全避免事故的发生。对煤矿井下管理人员而言, 他们的心理及行为状况能在很大程度上决定生产的安全性。如果队干、班组长过分强调生产进度而忽视安全, 一方面这种对安全的错误认识会影响员工的行为, 另一方面也让员工暴露在更加危险的生产环境中, 最终产生隐患甚至事故的概率会更大。因此, 企业也需要对管理人员进行安全心理干预。

提升员工队伍整体心理素质以关注员工心理健康为切入点, 系统地对员工开展心理教育、心理疏导和心理训练, 引导员工自我调节心理压力, 培养员工全新的生活观、人际观念;帮助员工保持稳定、健康、乐观向上的情绪, 增强员工的意志力、自信心、抗挫折能力和自控能力;增强员工的创新意识、奉献意识、集体意识和团队精神。这些不仅有助于提升员工队伍的整体心理素质, 也可解决由于心理问题导致的各类隐患。

效果与评价

首先, 要提高企业安全心理问题管理的有效性, 就必须提高研究手段的科学性、规范性。还要对员工进行安全心理测试, 掌握每个劳动者的个性心理特点, 才能有针对性地进行心理干预, 做好员工的安全心理管理工作。比如:通过安全心理问卷及仪器筛查员工的心理问题, 以确定影响员工的不安全行为心理因素。采用心理干预的方法解决员工心理问题, 对于企业多年来难以有效解决的人为心理隐患问题, 提供了心理管理对策措施。

其次, 由于煤矿员工心理问题的复杂性, 必须要从多个视角对员工进行综合心理问题评估, 才能确定影响员工的安全心理因素。在安全心理筛查的基础上, 针对易引发事故及不易引发事故个体所具有的不同群体特征进行心理干预, 有助于提高心理干预方法的有效性。同时, 要根据岗位的安全要求及劳动者个性特点, 有针对性地进行心理教育与训练, 特别要注意事故情境下的行为方式教育与训练, 这些都可有效提高员工在各种复杂情况下的心理素质和行为安全性。

8.煤矿安全生产工作承诺书 篇八

关键词：煤矿企业；安全生产；应急管理

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨园矿概况

梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内，南依岘山，北邻汝河，北距焦枝铁路庙下站19km，东距汝州市32km，东南距平顶山市97km，西距洛阳市87km，北边13km处有南洛高速公路，17km处有洛（阳）界（首）高速公路，鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连，交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位，始建于1947年11月，前身是平顶山市梨园矿务局，是平顶山市属国有煤炭企业，曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后，更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年，全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田，总面积15.9km2，煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种，是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求，主要用于电力、石油化工和建材等行业；炼焦用煤为优质冶炼煤，主要用于钢铁制造业。

2 煤矿企业安全管理工作的具体办法

全面做好煤矿企业应急管理工作，煤矿企业应结合本单位的实际情况，从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案，形成体系，要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备，充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划，通过紧急避险“六大系统”的建设，完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任，建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升煤矿企业综合应急能力。

2.1 加强对安全生产应急管理工作领导

应急管理工作是煤矿企业一项系统工程，完善煤矿企业安全生产应急预案体系，是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案，全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度，充分发挥各级领导干部带头作用，各级领导干部要加强协调配合，不断增加应急管理水平，深入一线，定期研究解决有关问题，做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实；同时，加强基层应急管理能力，《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主，上级负责为辅”的原则，煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点，明确基层组织是应急管理工作的第一道防线，认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神，充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。

2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作

煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节，是消除事故隐患，减少事故发生，提高事故处置能力，降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急【2007】34号）的要求，要全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。

煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中，要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心，合理规划，加强组织协调，抓好培训工作落实，确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展，煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作，要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段，通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式，提高员工学习的自主性、参与性，提高培训质量和效果。

2.3 加强安全生产应急救援队伍建设

煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍，目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展，处理重大、特大事故的能力严重不足，究其原因，主要有这三个方面：（1）应急救援队伍缺少精良的专业装备，这就从根本上限制了救援队伍的能力。（2）煤矿企业缺少大型排水等配套设备，而且装备的配套性较差，无法在短时间内为救援队伍扫清障碍，这就导致最佳的救援时机被错过。（3）救援队伍的后勤工作不到位，在很多时候，救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应，这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题，采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备，加大应急装备投入，开展针对性专项、单项应急救援队伍演练，保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件；加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作，打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。

2.4 加强安全生产事故防范工作

煤矿企业要建立健全预警机制，做好事故隐患的排查整改闭合管理工作，消除各类不安隐患，做到“小隐患不隔班，大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”，不断优化完善通风系统，确保瓦斯监测监控有效，强化防突措施现场落实，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作，按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善，认真开展检查、维修、维护工作，确保大系统、大设备安全可靠，运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理，防止顶板事故发生。加强放炮管理，强化打眼、装药、封泥正规操作，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，正确处理“瞎炮”，杜绝放炮事故发生。

2.5 加强应急管理，完善应急管理保障体系

事故应急管理对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面，安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上，着重做好事故预防（即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作）、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估，将风险控制在最低范围内；煤矿企业要加快完善应急保障体系，国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求，“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制，逐步建立健全安全生产应急救援体系，从而增强安全生产应急救援能力。

3 结语

煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心，国家对此也是日益重视，各煤矿企业领导要认真负责，切实把职工安全放在首位，加大资金投入，采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。

参考文献

[1] 吴宗之，刘茂.重大事故应急救援系统与预案导论[M].北京：冶金工业出版社，2003：1-70.

[2] 黄典剑，李传贵.突发事件应急能力评价[M].北京：冶金工业出版社，2006：1-200.

[3] 腾五晓.日本灾害对策体制[M].北京：中国建筑工业出版社，2003：1-180.

[4] 苗金明，冯志斌.企业安全管理体系标准模式的边角研究[J].中国安全科学学报，2008，18（10）：62-67.

[5] 李文庆.现代事故应急管理[M].北京：冶金工业出版社，2009：1-200.

[6] 万鹏飞.美国、加拿大和英国突发事件应急管理法规汇编[M].北京：北京大学出版社，2006，6：1-200.

9.煤矿安全承诺书 篇九

为切实做好安全生产工作，确保冯西煤业有限公司全年安全生产目标的顺利实现，结合自我的本职工作，本人郑重承诺如下：

1、认真贯彻落实党的安全生产方针，严格执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，严守各项规章制度，把安全生产管理的各项任务落到实处。

2.牢固树立安全第一思想，严格履行岗位职责，对本岗位的安全生产负责，遵章守纪，不违章作业和冒险蛮干。

3.认真学习，努力上进。进取参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛和考试活动，钻研业务，善于总结，确保规范操作，不断提高自我的操作技能和自主保安本事。

4.生产工作中时刻坚持头脑清醒，善于观察，勤于查看，主动排查隐患，全面辨识危险源，及时对生产中存在的各类问题（隐患）按照措施要求进行整改。对整改不了的问题和隐患及时汇报班组长协调解决，确保工作环境、设备和人身安全。

5.工作中尽职尽责，自身不发生“三违”。做好自保、互保和联保工作，发现他人违章作业和冒险蛮干能够及时制止和矫正。

6.服从班组长指挥，服从区队管理，主动针对安全生产提出合理化提议，团结同事，关爱工友，互助协作，共同提高。

以上承诺我保证做到，请队（科）领导监督检查，如有违反自愿理解任何处罚。

单位：

承诺人：

10.非煤矿山企业安全生产承诺书 篇十

市、县安监局：

根据《安全生产法》和《河北省安全生产条例》，我作为企业的法定代表人和安全生产第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任。本人保证：认真贯彻执行国家、省、市关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，加强基础建设，提升企业安全生产本质水平，努力做好企业的安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，创造良好的安全环境。我企业郑重承诺：

一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。

二、依据国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。

三、确保资金投入，按规定提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金，具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。

五、建设项目严格履行安全“三同时”手续。在基建期间严格按照《开采设计与安全专篇》组织基建，在所签订安全帮扶协议专家指导下进行基建，规范修建上山道路和完善首采平台，在基建期间绝不组织生产，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能达到验收标准，我企业主动不再办理安全生产许可证，以后决不再进行矿山开采，否则自愿从重接受处罚。

六、深入生产现场，定期检查安全生产，防范生产安全事故，坚决杜绝较大以上事故，不发生死亡事故；严格控制重伤、轻伤事故，保障从业人员在生产活动中不受事故伤害。按上级要求认真落实隐患排查制度，每月带领安全隐患排查领导小组进行事故隐患排查，及时发现、上报和排除安全隐患，主动上报和录入安全生产信息。

七、尊重从业人员依法享有的权益，告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。

八、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，按标准储存安全风险抵押金。

九、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察，绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。

十、基建完成并取得安全生产许可证后，依然严格按照《金属非金属露天矿山安全规程》、《小型露天采石场安全生产暂行规定》等法律法规和《开采设计与安全专篇》组织生产，做到分台阶（分层）开采，消除一面坡和伞檐开采，杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违法违规行为。不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。与外包单位（爆破、运输等）签订承包协议，签订安全生产责任书，明确安全责任,落实各项安全措施。

十一、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

十二、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（主要负责人）签名：

年月日

11.煤矿企业职工安全培训工作的思考 篇十一

关键词：煤矿企业；安全培训；思考

一、前言

煤矿企业，安全第一，由于其特殊的工作环境和劳动强度。职工安全培训是煤矿企业人力资源管理的重要环节，对于煤矿企业职工本人以及企业来说都具有重要意义。职工安全培训的重要性体现在：一是通过对新入职员工进行企业基本知识培训，可以让他们尽快了解企业情况，迅速适应新的环境，尽早投入到工作中来。对老员工进行专业技能培训，可以巩固职工的技能水平，通过新知识、新技能培训，可以提高职工运用新技术的能力，提高劳动效率，营造良好的安全生产环境。二是通过将职工分类，对职工进行不同工种培训，可以让职工掌握多种技能，提高企业人才储备数量，有利于企业合理调配人力资源，增强企业的竞争力。三是企业人力资源部门通过对职工进行有计划的培训，可以满足员工成长发展的需求，缓解优秀人力资源流失的压力，为企业留住人才。四是通过对职工进行各类知识和技能培训，可以提高职工的综合素质，以促进企业整体绩效的提升。

二、煤矿企业职工安全培训现状分析

（一）对职工安全培训工作的重视不够。煤矿企业的目标是盈利，职工中农民工占相当的比例。企业一切工作的重心就是增加收入，获取更大利润。因此，在很多企业里，职工培训只是一种工作程序，新入职员工进来后需要象征性地进行培训，之后很少再进行。一些企业管理者认为，职工培训费事、费时、费钱，没有什么效益，不支持职工培训工作。这些行为都是目光短浅的表现。事实上，安全对于煤矿企业来说就是最大的效益。如今的企业竞争已经非常激烈，产品雷同，技术水平相当，竞争已经进入白热化。如今的企业竞争实际上是人才的竞争。很多企业没有充分认识到职工安全培训、人员素质提升和企业绩效提升之间的关系，忽略的企业发展最为重要的动力源。

（二）职工培训缺乏计划性。当前，一些企业管理人员也意识到职工培训的意义，也组织一些职工安全培训活动。但随机性比较强，存在一定的盲目性，有头痛医头脚痛医脚的情况。比如有的企业是在发生了事故后才想起来对职工进行专业技能或安全意识方面的培训，缺乏规划性。有的企业组织的职工培训没有连贯性，指导思想不明确，为了培训而培训，缺乏目的性。有些企业的培训因为前期缺少必要的调研，导致培训效果不佳。

（三）培训方式方法简单落后，培训效果不理想。比如，培训方式落后，很多企业培训依然采用单纯的课堂授课式的理论讲解方式进行。这种方法只重视理论知识传授，教学方式方法单一，忽略实际能力的提升，缺少对员工进行针对性的培训。在培训的内容上，更新的知识、技术和管理理念等方面涉及的也较少，忽略员工的价值观、人际能力和心理适应能力方面的培训。

（四）缺少专业的培训师资队伍。大多数中小型煤矿企业培训力量都比较薄弱，有的企业没有具有实际经验的专业师资队伍，有的是由现场的技术人员和生产骨干担任培训工作，虽然他们有比较丰富的实践经验，但本身有自己的工作，很难花太多精力进行备课，教学与工作的双重压力，很难让老师投入太多热情，导致教学效果不佳。同时，培训的老师少，本身也没经过专门培训，所以在内容安排等方面都不够新颖，难以吸引参加培训的人员，这些都对培训效果影响较大。

（五）对职工培训效果的评估还不到位。煤矿企业职工安全培训的目的是提高职工安全技能和思想水平，促进生产经营。但因各种因素影响，煤矿职工安全培训的现状是效果无法把握。在很多企业里，目前还缺乏一套完善的安全培训效果考核体系。一些企业采取的评估方式往往是在培训后进行考试，这样只能考核员工的应试能力，而不能对职工的实际情况进行全面把握。

三、创新企业职工培训的思路

（一）要创新职工培训理念。很多煤矿企业之所以将员工安全培训作为一项日常例行工作来看，主要是因为对企业职工安全培训的长远意义思考不够，没有看到职工安全培训对企业发展的潜在利益。现代企业经营管理靠的就是人才，企业抓住了人才，就有了竞争的优势，就获得了产品创新的资本。而一个安全的工作环境至关重要，如果一场安全事故后，人都没有了，其他的也就无从谈起。优秀的企业一直把职工当做企业的顾客，当成企业最宝贵的资源和财富。因此，无论煤矿企业规模大小，作为企业管理人员，要从企业长远发展角度思考，正确看待职工安全培训对职工和企业的双赢作用，积极探索企业职工安全培训的新理念，积极支持企业人力资源部门开展职工安全培训工作，为他们提供必要的人力、物力和财力支持。

（二）要创新职工培训手段和方式。目前很多煤矿企业安全培训得不到职工支持，员工对安全培训没有兴趣，主要原因是培训方式过于老化，不能适应时代发展和职工学习的需求。因此，在培训过程中，要注重企业职工安全培训方式的不断创新。比如，可以将职工进行分类，根据被培训者的不同层次，采取不同的培训方式。对于一线职工，结合具体的安全事故案例，把相关的人员请进课堂，进行现身说法等，要注重培训的互动性、实用性，让职工在培训期间能够亲自动手实践，参与到培训中来。对于管理人员要侧重其管理技能、沟通技巧和团队协作精神方面的培训，增强其管理水平。在培训导师的选聘上，除了聘用单位内部有实践经验的优秀导师外，也可以适当聘请外部专家开展培训授课，以拓展职工视野，提高职工的技能水平和管理能力。

（三）要创新职工安全培训考核方式。对职工培训进行考核，一方面可以检验职工培训学习的效果，另一方面也可以提升企业职工管理水平，促进职工培训工作机制的完善。当然，职工培训考核受多种因素的影响，如同学生考试一样，有时不能客观反映职工的真实水平。因此，在考核方式上应多样化，比如，可以将职工考核与职工现场培训学习情况结合起来，将职工动手实践能力与书面考试成绩结合起来，尽可能全面反映职工的学习效果。此外，职工培训考核也可以和职工绩效考核结合起来，以促进职工考核更加全面。

（四）科学制定职工安全培训规划。要真正做好煤矿企业职工安全培训工作，首先应开展职工安全培训需求调研。要抓住职工的薄弱环节和培训需求，增强培训的针对性，通过对具体案例的分析，事故当事人事前、事后生活条件的对比，这样才能提高职工参与培训的兴趣和积极性，让煤矿企业安全培训入脑入心。其次，要根据职工不同情况进行分类，科学制定年度、季度培训规划，对薄弱人员进行有针对性的安全培训，避免培训的盲目性。最后，要细化培训内容，落实好煤矿企业职工安全培训专项经费的落实，抓好每一次培训，还要不断总结经验与不足，本着用啥补啥，缺啥学啥的原则，不断改进培训工作，以适应不断变化的市场。

【参考文献】

[1]高国山.浅谈职工培训的重要意义[J].中国石油大学胜利学院学报，2008（01）

[2]王运宏.现代企业高技能人才培训模式创新探索[J].成人教育，2010（12）

12.煤矿安全生产工作承诺书 篇十二

煤矿企业安全教育是以安全生产为目的, 按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。安全教育不仅要保证数量, 更重要的是保证质量。要不断增强安全教育, 着力构建安全教育的长效机制, 实现安全教育的正常化、制度化、规范化。必须根据企业实际情况, 根据不同的工种、岗位、人群, 开展不同形式、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。

职工安全教育的主要内容包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。

二、充分认识安全教育存在的问题及原因

从每一起事故的根源深究来看, 除了人力无法抗御的自然灾害外, 无不与忽视安全教育、安全意识淡薄、效益大于安全有着密切的关系, 没有真正把安全放在首要位置。井下职工特别是采掘单位职工成份复杂、素质偏低, 大多数是农民工, 因而, 常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象。

在煤矿, 每年发生的各种安全事故层出不穷。为什么教训惨痛, 悲剧还在年年反复上演, 我认为主要是“思想麻痹”。

三、要把安全教育作为一项长期性的重要任务

把安全教育作为一项长期性的重要任务, 贯穿安全生产的全过程。要把安全教育工作作为一项长期性的工作来办, 仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须做到常抓不懈, 持之以恒。不要等出了事故紧一阵, 开展活动忙一阵的做法, 更不能心血来潮, 忽冷忽热。要树立长期抓的思想, 切实把安全教育作为一项长期性的重要工用任务, 制定长远规划, 持续不断地对职工进行安全教育, 使职工自觉地抵制“三违”, 远离“三违”。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上, 贯穿于安全生产的每一个环节, 逐步实现职工由“要我安全”向“我要安全”, 再到“我会安全”的转变。

四、要充分认识职工是安全教育的主体, 要以人为本

煤炭职工具有朴实勤劳的本质, 粗犷豪放的性格和敢打硬仗的作风, 这些优点无疑就成为我们安全教育的切入点, 利用其之长补其之短, 不能不说是剂“良药”, 与此同时, 这种互为作用的现状也给我们提出了更高的要求, 企业必须建立一套适应现实的安全教育方法, 规避和改变生硬的、照本宣科的教育方式。而要因势利导, 对症下药。

在安全生产中人的表现是最为活跃的, 而单个人的思想感情又有不确定因素, 所以安全工作既要针对大家, 更要针对个人, 做好每一个人的思想工作。

人情感世界的排他性, 多样性和多变性, 对安全生产具有很重要的影响。当人工作顺心时, 情感世界一片光明;当工人现实生活出现难解决的问题时, 情感世界复杂多变, 当这种情绪带入工作中, 就会对安全生产带来负面影响, 这就是安全思想教育必须解决的问题。

关注人的情感世界必须做好三方面的工作:营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围;制定关心人、理解人、尊重人的制度;党组织和党员要带头关心职工的情感世界。

五、安全教育要有针对性、实效性、主动性、创造性

1. 安全教育要有针对性

安全教育要有针对性就是要做到有的放矢, 要善于抓住热点、攻克难点、捕捉亮点, 对症下药, 有计划、有目标地开展安全教育工作。

2. 安全教育的实效性

安全教育的实效性就是要做到实事求是, 注重实效, 从实践中获取真知, 在真知中取得实效。树立“从群众中来, 到群众中去”的观点, 坚决反对表面热闹, 实际毫无作用的形式主义, 抵制走形式, 走过场的行为。

3. 安全教育要有主动性

安全教育工作要以感情投入才能获得回报, 发挥主观能动性, 要切实了解职工的利益和要求, 掌握职工的基本情况, 关心职工疾苦, 倾听职工呼声, 把安全教育工作深入到职工当中去, 以取得职工的理解、支持和参与。

4. 安全教育要有创造性

安全教育要有创造性就是要做到勇于探索、开拓进取、不断探索安全教育的新思路、新方法。

六、安全教育要与安全监督相结合

由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素, 导致煤矿事故频发, 安全监督检查因而显得尤其重要。

安全监督检查要情理结合, 要求煤矿安监员、工会群监员在抓安全时方法不能太简单, 不能只是粗鲁的批评或以罚带教, 要有耐心, 要讲清道理, 以理服人。

总之, 安全教育是确保企业安全生产, 强化企业安全管理的金钥匙, 是启发引导和规范职工遵章守纪的关键, 为此, 我们抓安全教育要以人为本, 要将安全技术教育和监督检查结合起来, 有针对性的教育工人, 做好一人一事的思想工作, 筑牢安全思想防线, 努力探索, 立足现实, 面向未来, 努力开创安全生产新局面。

参考文献

[1]徐前进.主编.从小官入手, 夯实企业基础管理

[2]谢庆森, 王秉权.主编.安全人机工程天津大学出版社, 1999

[3]张菊香.主编.安全教育培训重在培养能力

13.2016煤矿安全承诺书 篇十三

二○一六年一月二十五日 安全生产承诺书

本人作为部长，为确保全年实现安全、健康生产，不发生生产安全事故，本人郑重向公司承诺：

一、安全生产控制目标

1、不发生轻伤及以上事故；

2、不断持续改进职工作业环境，确保无职业病发生。

二、安全生产管理目标

（一）安全生产工作整体部署。作为安全生产第一责任人，应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，向公司郑重承诺：建立健全安全生产责任制，按规定配备专（兼）职安全管理人员，保证安全管理人员落实，建立健全红袖标安全监督管理体系，明确职责，落实专（兼）职安全管理人员的专业培训，有效提高安全管理能力和技术水平。严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产管理条例》、《安全生产事故责任追究制度》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《质量监督部安全操作规程》、《质量监督部岗位安全职责》等相关安全法律法规和标准；严格落实公司、实业部各项安全管理制度；全年工作中应有明确的安全生产工作思路、目标、重点和措施，并落实到责任人，严格按计划实施，确保2016年安全生产平稳运行，力争实现安全事故为零的目标。

（二）认真贯彻执行国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知。杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为，保证事业部不存在非法建设、非法用工行为。

（三）建立安全生产承诺机制。逐级签订安全生产承诺书，每个员工向班组长承诺，班组长向工段长承诺，工段长及各专业口向部长承诺。把以安全工作为中心的思想意识落实到全体员工。

（四）加强事故的预防和控制管理。根据工作性质和特点及出现的各类安全隐患，为避免安全事故的发生，采取如下安全措施。1）严格执行公司安全管理制度，完善的安全管理制度、岗位安全职责和安全操作规程，充分利用周一安全活动日组织好岗位安全操作规程的学习和培训，规范各班组岗位人员的安全操作行为并在岗位操作时岗位人员进行相互监督检查，避免安全事故的发生；2）利用班会时间学习和分析所发生的事故案例，深刻吸取教训，时刻做到警钟常鸣，来提高各岗位人员的安全操作意识和防范能力；3）监督检查岗位人员的不安全行为和习惯性违章操作现

象。特别是对进入现场人员进行安全防范意思的教育，防止各类事故的发生，实现安全操作无事故的目的；4）监督检查化学药品的使用和管理工作，防止危险化学品的泄露、外流和火灾等安全事故的发生；

（五）加强安全生产投入，努力实现安全本质化。1）加强对检化验岗位工作环境和设施的改造。更新检化验设备，对制样室的除尘设施、化验室的排风装置进行改造，为岗位职工提供良好的工作环境。2）在劳动保护用品方面，根据质量监督部各岗位的工作性质和特点及岗位职工的实际需求，及时增加或调整劳动保护用品，以保护职工的身心健康。3）在防暑降温方面投入资金为职工提供防暑降温用品，确保暑期不发生人员中暑现象。

（六）夯实安全基础管理，开展好安全培训教育工作。结合安全生产的需求，严格落实安全培训工作，做到有层次、有针对性、有侧重点、有效果的开展。一季度以班组为单位对本岗位的重点设备和仪器使用进行安全操作培训，保证设备无事故和操作人员的安全，对岗位职工进行一次设备安全操作培训和考试

（七）组织好“安全生产月”的活动。在安全生产月活动期间，1）组织职工查本单位、本岗位习惯性违章操作活动，以警示职工违章操作所造成的危害；2）组织职工开展学背用安全操作规程活动；3）为了提高岗位人员对应急事故的响应和处理能力，组织有关岗位人员进行一次危险化学品应急处置培训和演练，以验证应急措施的有效性。构建有质量监督部特色的安全文化。

（八）严格违章违制安全扣分制度。为进一步控制人的不安全行为，继续做好习惯性违章违制安全扣分制度，执行班组、工段每周安全扣分检查逐级上报程序，月末由安全主管汇总统计通报扣分和考核情况，年内积累到15分者，强制其进行下岗培训，到培训中心进行学习，考试合格后方可重新上岗。

（九）加强安全生产监督和检查，严格落实安全隐患与整改。根据质量监督部工作特点，不定期组织安全检查，理化室每月组织不少于一次的安全检查。检查内容：1）检查管理人员有无违章指挥、强令员工冒险作业行为； 2）检查岗位员工安全操作规程和安全管理制度的遵守和执行情况；3）检查设备、设施及重要危险岗位安全运行、生产状况；4）检查危

险源的监控管理情况；5）检查安全红袖标管理职责的落实情况。对检查出的违章和隐患，及时落实整改并跟踪验证合格，确保年度内不发任何安全事故。

（十）严格生产安全事故的报告与调查处理。按照国家有关法律法规的规定，及时、如实报告生产安全事故，组织生产安全事故的调查、分析、处理，坚持“四不放过”原则，并对事故上报的及时性、准确性负责。

（十一）自愿接受公司对本人因管理失误而造成的财产损失和安全事故提出的考核。

1、发生轻伤以上事故，按公司《安全生产条例》相关考核条款处理。

2、本单位发生未遂事故、险肇事故一人次扣责任单位500—1000元，并扣罚相关工段长、班长等相关人员500-1000元，直接责任者1000-2000元，同时挂扣单位主管领导50%。

4、对兼职安全员不履行自身安全职责，对岗位人员的违章、违制和安全隐患视而不见，视而不管的，发现一次考核兼职安全员100—300元，并执行安全扣分。

5、对于日常、定期现场监督检查中查出的各类安全隐患，根据危险源的危害程度每项问题考核责任单位100-500元，同时挂考核当班班长50%，工段主管领导40%，副段长30%。

6、安全管理人员查出的安全隐患，工段未整改、整改不及时或未按期返回整改单的，每项扣责任工段100—500，同时挂扣工段主管领导40%，副段长30%。

7、工段未按要求对新工（劳务工）、内部转岗职工进行安全培训教育的一人次扣单位500—1000元，同时挂扣工段主管领导50%，副段长40%。

8、新工及内部转岗人员未接受安全三级、二级教育和签订师徒合同提前上岗作业的，一人次扣单位500—1000元，同时挂扣班组长50%，工段主管领导40%，副段长30%。

9、上岗前安全考试不及格禁止上岗操作，发现一人次考核工段300—500元，同时挂考核班组长50%，工段主管领导40%，副段长30%。

10、单位的段长或副段长要参加周一班组安全活动，督促和指导班组开展好安全活动及每周一题，每题一考日常安全培训教育工作并履行签字手续，班长或班组安全员应做好活动的组织工作，检查一次不符合要求扣责任单位100—300元，同时挂扣班组长50%，工段主管领导40%，副段长30%。

11、严格跨工种作业安全管理，因工作需要部分岗位人员进行跨工种作业的，工段领导必须做好作业前的安全教育和安全交底工作，并指派专人监督、监护确保安全作业。一次做不到考核单位300-500元，同时挂扣工段主管领导50%，副段长40%。

总经理 部长 签字： 签字：

二〇一年月 日 二〇一 年 月日篇二：2016煤矿安全承诺保证书 2016煤矿安全承诺保证书 煤矿安全承诺保证书

我是某某煤矿矿长（业主、法人代表），为切实保护煤矿工人生命安全，从根源上避免煤矿安全生产事故的发生，特此做出如下承诺，并随时接受监督检查：

一、保证证照齐全，无证照、手续不全或者证照、手续失效非法生产、建设行为。

二、保证在批准区域正规开采，无超层越界或者巷道式等非正规方法采煤和空顶作业行为。

三、保证确保通风系统可靠，不无风、微风、循环风冒险作业。

四、保证做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，不违规作业。

五、保证落实井下探放水规定，不开采防隔水煤柱。

六、保证井下机电和所有提升设备完好，无非阻燃、非防爆设备违规入井。

七、保证坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，不违章指挥。

八、保证井下采掘工作面无承包、转包和“以包代管”现象，不超能力、超强度、超定员组织生产。

九、保证做到矿井图纸与井下实际相符，严格按照核定的采掘头面地点组织作业。

十、保证做到安全生产诚信，不隐瞒安全生产真实情况，不逃避监管，严格执行上级安全监管指令。

承诺人（签字）： 承诺时间：

煤矿安全保证书1000字

光阴似箭，岁月如梭。时下已进入2016年末，进入到了决战今冬明春安全生产的特殊时期。面对安全生产的艰巨任务和严峻形势，“安全警钟当常鸣，安全责任记心中”，理应成为每一名职工心灵格守的诺言和行为实践的准则。

说起安全，永远是一个恒久而沉重的问题。说安全恒久，是因为安全和幸福相拌，惟有安全才能幸福。说安全沉重，是因为我们所听到的和看到的，在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的事故悲剧，给伤亡职工及家属和国家财产造成了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行，没有安全我们将会失去一切，安全就是生命。

作为一名普通的煤矿工人，我们肩负着义不容辞的安全责任和神圣光荣的安全使命，所以我们更应该牢记安全的重要性和必要性，把安全摆在一切工作的重要日程上。我们都知道，人为因素是导致事故的“罪魁祸首”，在我们的工作中，“三违”就是安全的大敌，由此衍生的马虎、凑乎、不在乎就是事故的帮凶。“三违”不禁，隐患不除，安全不保。安全工作要求必须时刻绷紧安全弦，防患于未然，决不允许心存丝毫侥幸和有半点麻痹情绪。因此，我们要积极参加公司开展的安全生产培训和学习活动，在循序渐进中不断提高自己的安全意识，真正达到“上标准岗，干标准活”的目的。逐步消除“三违”、重大机电、运输、“一通三防”等重大安全事故的发生，让自己每天都以“高高兴兴上班，平平安安下班”。凡事都按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作，从大处着眼，小处着手，防微杜渐。在工作中严格要求自己，多留心、勤观察、善思考、严把关，摆正安全位置，认真履行安全责任，做到不安全不生产。工作期间不私自脱岗、不做与工作无关的事情，时刻紧绷安全弦，防患与未然，逐步把各类安全隐患消灭在萌芽状态，筑牢安全防线。

为了曲堤煤矿美好的明天，为了我们自己的生命安全和家庭的幸福，让我们携手共筑安全，牢固树立“安全生产、我的责任”的安全管理新理念，团结奋进，建功立业，为共同打造安全性煤矿和实现公司安全生产的长治久安而共同奋斗。

保证人： 时间：20xx年xx月xx日

煤矿安全生产保证书

为了保证煤矿安全生产和职工的人身安全，防止事故发生，作为煤矿主要负责人，我应以安全为第一前提，时刻紧绷安全弦，严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求，坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度，从大处着眼，小处着手，防微杜渐，严抓隐患，防患事故于未然。使我矿2016年安全生产无事故，我保证：

1、认真贯彻落实上级要求，以安全第一为前提，并落到实际工作行动中。

2、建立健全矿井安全管理制度，规范矿井管理体系，强化以总工程师为首技术管理责任，严格按照技术政策和煤矿三大规程的要求，抓好我矿安全管理的基础性工作。

3、规范各科室、区队管理工作，严格规程、措施的审批程序，保证规程措施的针对性和可操作性，严格执行“一工程一措施”，技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前，为生产提供安全保障。

4、严格执行带班下井制度，深入井下一线，排查隐患，督导规程措施在现场落实到位，发现问题及时处理，做好事故超前防范，保证基层区队安全生产。

5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪，认真做好本职范围内的工作，并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。

6、对待工作一丝不苟，加强业务学习，提高自身素质，在工作中做到“日事日毕、日学日高”。做好2016年的安全生产工作，实现安全生产目标。

保证人(签字)：

单位（盖章）：山西柳林和信后山垣煤业有限公司

年月日

有关煤矿安全保证书的范本

对煤矿企业来说，安全是其经营管理环节中的重要一环，任何的生产活动都要在安全的前提下进行。近期发生的一些重大安全事故警示我们：煤矿安全一刻都不能放松!人类社会的一切经营活动都是以人为基础进行的，充分发挥人的主观能动性能够有效遏制安全事故的发生。基于此，我保证：

在以后的工作中，以安全为第一前提，保证不“三违”，凡是按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作，从大处着眼，小处着手，防微杜渐。在材料管理岗位上，坚决保证杜绝未达到安全标准的材料下井，保证安全生产材料供给。

在工作期间，不私自脱岗，不做与工作无关的时，时刻紧绷安全弦，防患于未然，保证自己及身边无事故发生。

为了我们的生命安全和家庭的幸福，为了大刘煤矿的明天更加美好，让我们携手共筑安全、共筑未来、共筑希望，相信在全体大刘人的共同努力下，安全的大坝会永远矗立在大刘煤矿和我们心中。

煤矿安全保证书

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务；作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复

杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我在以后的工作中保证做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

承诺人：

日期：篇三：2016最新煤矿安全保证书 2016最新煤矿安全保证书

煤矿安全保证书

煤矿安全是生产活动中的头等大事，为了杜绝安全隐患，我保证：

在以后的工作中，以安全为第一前提，保证不三违，凡是按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作，从大处着眼，小处着手，防微杜渐。在材料管理岗位上，坚决保证杜绝未达到安全标准的材料下井，保证安全生产材料供给。

在工作期间，不私自脱岗，不做与工作无关的时，时刻紧绷安全弦，防患于未然，保证自己及身边无事故发生。

为了我们的生命安全和家庭的幸福，为了大刘煤矿的明天更加美好，让我们携手共筑安全、共筑未来、共筑希望，相信在全体大刘人的共同努力下，安全的大坝会永远矗立在大刘煤矿和我们心中。

煤矿安全保证书

光阴似箭，岁月如梭。时下已进入20xx年末，进入到了决战今冬明春安全生产的特殊时期。面对安全生产的艰巨任务和严峻形势，安全警钟当常鸣，安全责任记心中，理应成为每一名职工心灵格守的诺言和行为实践的准则。

说起安全，永远是一个恒久而沉重的问题。2016最新煤矿安全保证书2016最新煤矿安全保证书。说安全恒久，是因为安全和幸福相拌，惟有安全才能幸福。说安全沉重，是因为我们所听到的和看到的，在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的事故悲剧，给伤亡职工及家属和国家财产造成了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行，没有安全我们将会失去一切，安全就是生命。

作为一名普通的煤矿工人，我们肩负着义不容辞的安全责任和神圣光荣的安全使命，所以我们更应该牢记安全的重要性和必要性，把安全摆在一切工作的重要日程上。我们都知道，人为因素是导致事故的罪魁祸首，在我们的工作中，三违就是安全的大敌，由此衍生的马虎、凑乎、不在乎就是事故的帮凶。三违不禁，隐患不除，安全不保。安全工作要求必须时刻绷紧安全弦，防患于未然，决不允许心存丝毫侥幸和有半点麻痹情绪。2016最新煤矿安全保证书

一、认真贯彻落实国家、省、市关于煤矿安全生产工作的法律、法规、政策和工作要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，健全完善安全生产责任制度和安全监管责任制度，保证辖区煤矿企业合法生产，安全生产，有效杜绝事故发生，确保完成晋城市人民政府下达的煤矿安全生产指标。

二、严格落实领导包片、科室包矿、驻矿监管制度和五人小组包保责任制，加大全面排查、突击检查、夜间检查、跟踪回查、交叉检查力度，深化煤矿安全专项整治，严厉打

击煤矿非法违法生产建设行为。2016最新煤矿安全保证书保证书。

1、严格执行煤矿复产复工验收规定，严禁煤矿未经批准擅自组织生产或开工复工建设;

2、严格开展隐患排查治理，严禁复产矿井三超组织生产和存在重大隐患组织生产;

3、严格执行煤矿基本建设审批程序，规范煤矿建设项目管理，严禁擅自开工建设，严禁私自扩大矿井建设规模，严禁以掘代采，严禁建设矿井以基建名义组织生产，边施工边生产;

4、严格按照晋城市人民政府办公厅《关于加快推进全市煤矿关闭工作的通知》(晋市政办〔20xx〕79号)要求，按关井六条标准和进度时限，对整合关闭矿井实施关闭，并及时移交国土部门管理。对已经实施关闭的，要派专人不定期的巡回检查，防止死灰复燃。

5、对非法违法生产建设的煤矿，一律责令停产停工，情节严重的，实施断电，按相关程序取消煤矿整合资格，并依法实施关闭。

三、严厉惩处事故煤矿，严肃追究发生事故的煤矿、主体企业、政府监管部门相关人员责任。

1、发生事故的煤矿，停产整顿时间至少三个月;

3、事故死亡人数3人以上的，按相关程序吊销煤矿矿长的《矿长资格证》和《矿长安全资格证》，吊销分管安全副矿长的《安全资格证》，对主体企业主要领导和分管安全领导一律免职，构成违法违纪的，依法追究党纪政纪和法律责任;

14.麻黄梁煤矿综采队安全生产承诺书 篇十四

为全面贯彻落实安全生产责任制，切实提高安全责任意识，杜绝大事故、防范小事故。作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿作为一个特殊的行业，劳动条件差、工作环境恶劣，本身潜伏着诸多不安全因素。工作中稍有疏忽，潜在的诸多危险会转化为人身事故。为家庭幸福蒙上阴影，给企业发展造成极坏的影响。因此，我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为他人安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守公司及综采队的各种安全管理规章、制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、班前会认真听讲，不迟到，不早退，增强安全意识，提高安全操作技能，时时想安全、处处想安全，干标准活、干放活、不违章作业。杜绝图省事、怕麻烦的恶习。

4、牢固树立“安全第一，生产第二”的安全责任意识。在任何情况下都不得以安全的代价，换产量、换工作进度。

5、高高兴兴上班、安安全全回家，保证工作期间自己安全、他人安全，不出现安全事故。

15.煤矿安全生产工作承诺书 篇十五

一、煤矿党建思想政治教育工作的现状

现阶段, 我国煤矿思想政治教育工作开展的效果并不理想。首先, 没有健全的煤矿思想政治教育的领导体系, 并且相关的教育机构也不健全, 同时没有真正的贯彻落实煤矿的思想政治教育工作[1]。其次, 从事煤矿生产的施工人员自身的文化素养并不高, 也没有接受过比较系统的思想政治教育, 所以, 对于煤矿安全生产没有系统性的意识, 同时也从未注重过煤矿安全生产的重要作用。最后, 我国的煤矿政治工程队伍在自身的结构上存在一定的不合理之处[2]。煤矿工程队伍的知识层次不高, 并且教育的内容与教育方法都比较落后, 所以, 对煤矿生产企业的管理与工作人员进行思想政治教育的过程中, 无法传授正确的思想教育。

二、煤矿生产工程中思想政治教育工作现状的主要原因

造成我国煤矿生产工程中党建思想政治教育缺失的原因有很多。从煤矿生产企业的领导层次看, 大部分的煤矿领导更加偏重于煤矿生产的经济利益, 所以, 一定程度上忽略了对煤矿生产过程中的安全问题, 导致相关的管理与施工工作人员在安全意识上严重缺失。从煤矿监督部门看, 由于煤矿监督部门的监察人员自身道德观念差, 并且缺少一定的责任感, 所以对煤矿生产过程中的安全生产监督工作不力[3]。从煤矿生产工作人员看, 因为大部分的工作人员自身素质比较低, 缺少专业的技能, 安全生产的意识也极为薄弱, 所以, 并未充分意识到思想政治教育工作的重要作用。

三、党建思想政治教育工作在煤矿安全生产中的影响

思想政治教育工作属于一项社会实践的活动, 将教育与实践和科学有效的融合在一起, 进而更好的服务于社会的经济基础。在煤矿安全生产过程中, 科学合理的应用思想政治教育来对相关的管理人员与工作人员进行教育, 一定程度上体现了教育功能的重要作用, 同时也彰显了国家利益与人民的要求。将以上教育内容中的安全意识与相应的安全规范进行总结, 并传授于煤矿生产管理人员与相关的工作人员, 使其不断加强并强化煤矿生产过程中的安全意识。通过党建的思想政治教育, 能够有效的降低由于人为因素导致的安全事故的发生, 进而保证煤矿生产的安全性。因此, 党建思想政治教育工作在煤矿安全生产中发挥着重要的作用和积极的影响。

(一) 党建思想政治教育能够强化人们的安全生产意识

思想政治教育工作具有教育人并提高人素质的功能, 同时能够有效的塑造人的整体素质并积极的促进其全面的发展。对于煤矿生产企业的相关工作人员进行一定的思想政治教育, 能够一定程度上减少煤矿生产过程中的安全隐患, 并且能够降低安全事故发生的几率。党建思想政治教育在煤矿生产中的重要影响在于, 能够对煤矿生产企业中的管理人员以及工作人员进行安全意识的培养与改造。

(二) 党建思想政治教育能够营造煤矿企业的安全企业文化

众所周知, 企业文化是企业重要的思想源泉与前进动力。任何企业的发展与进步都无法离开自己特有的企业文化。企业文化不仅是企业精神的重要载体, 同时也是对企业自身发展的重要衡量标准。在煤矿生产企业中, 企业文化也同样占有重要的地位。因此, 培育安全和谐的企业文化对于煤矿生产企业的进一步发展具有重要的现实意义。安全和谐的煤矿生产企业文化需要建立在正确的思想政治教育基础上, 对煤矿生产企业中的管理人员以及相关的工作人员进行党建的思想政治教育, 积极培养其树立珍惜生命, 珍惜健康的安全生产价值观。与此同时, 也要正确的树立以人为本的安全意识, 进而有效的提高群体的安全意识。

(三) 党建思想政治教育能够积极的构建良好的工作环境

煤矿生产过程中良好的工作环境对煤矿管理人员以及相应的工作人员来说具有积极的作用与重要的现实意义。煤矿生产的工作环境是一种无形的思想政治教育资源, 能够为相关工作人员实现自身价值与展现自身才能以及获取重要的生存资源提供重要的场所, 同时, 工作环境自身也是客观存在的。煤矿生产企业的工作环境对管理人员以及工作人员来说, 其优秀思想政治品德的形成是工作环境的客观影响。与此同时, 良好的工作环境也能够使煤矿生产企业的员工始终保持积极的工作心态与情绪, 进而更好的促进员工思想的健康发展与进步。所以, 在煤矿生产企业中应科学合理的应用党建思想政治教育, 充分发挥思想政治教育的积极作用, 进而为煤矿安全生产营造更符合时代发展的人性化与民主化的工作环境。

四、结束语

煤矿生产企业在实现安全生产的过程中, 应尊重其客观的规律, 并积极的全面研究与考虑煤矿地质的复杂程度, 尽量发挥人自身的最大主动能动性, 同时正确的依赖政府相关政策的引导。除此之外, 积极的发挥党建思想政治教育工作的积极影响与作用, 加强对煤矿生产企业管理人员以及工作人员的思想政治教育力度, 进而有效的提高其自身的安全生产意识。做好党建思想政治教育工作, 强化煤矿生产企业管理人员与工作人员的安全生产意识, 积极营造安全和谐的煤矿生产企业文化。以上方式都会有效的避免煤矿安全生产事故的频繁发生, 尽可能的消除煤矿生产中的安全隐患。综上所述, 党建思想政治教育工作在煤矿安全生产工程中具有重要的影响作用, 应予以一定的重视, 进而提高煤矿生产的安全性, 促进煤矿生产行业的健康发展。

参考文献

[1]王舂彩.党建思想政治工作在煤矿安全生产工作中的作用[J].中国科技博览, 2012.

[2]刘辉.浅谈党建思想政治工作在煤矿安全生产中的意义[J].东方企业文化, 2014.

16.煤矿采煤工作面安全管理研究 篇十六

关键词：采煤工作面；安全管理；煤矿开采；煤炭需求量；安全事故；不安全因素 文献标识码：A

中图分类号：TD79 文章编号：1009-2374（2016）20-0149-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.074

良好的采煤工作面及工作环境，不仅可以保障矿工的生命财产安全，还能提升矿井的生产效益。当前大多数老矿井和小型煤矿，由于采掘年限较长，资源临近枯竭，使得煤矿开采范围不断扩大，开采深度也不断加大，采煤工作面的地质岩层结构也逐渐趋向复杂化。狭小的采煤现场受温度高、视线差、设备较多等因素的影响，对安全管理工作提出了更大的挑战。煤矿安全事故是国家安全监管工作的重点，随着政府部门对煤矿安全的监管力度的加大，煤矿安全事故基本得到控制，形势有所好转，但是采煤工作者还是时刻面临着顶板、瓦斯、粉尘污染、机电设备、水灾、火灾等危及生命安全及矿山发展的不安全事故，因此煤矿管理人员应结合自身工作经验，就采煤工作面安全管理及安全事故的预防与控制采取有效的技术措施，以促进采煤工作面安全生产。

1 影响采煤工作面安全管理的主要因素

1.1 人为因素

煤矿工作面的安全管理最终是需要人来落实的，因此人的不安全行为就直接影响综采工作面的安全管理效果。其不安全行为的主要影响因素主要有以下三个方面：

1.1.1 员工的文化素质不够高。由于煤矿工作环境的特殊性，往往采煤工作面上的一线员工都是来自农村或者一些文化水平较低的人，甚至一些小型煤矿采用临时工，这些工人往往没有经过专业完整的岗前培训就直接上岗，由于缺乏煤矿安全知识和技能且内部管理混乱，这就给煤矿采煤工作面安全管理埋下了隐患。

1.1.2 安全意识淡薄。安全事故的发生不仅是因为缺乏安全知识，而是因为工作人员安全意识淡薄，很多矿工在工作时候存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上，从而工作粗心大意；还有部分矿工在操作的时候为了省事而忽略了一些安全细节，这也为安全事故的发生埋下了隐患。

1.1.3 工作人员疲劳工作。煤矿井下开采工作，环境恶劣、作业难度大、时间长，这样对人的身体素质要求也较高，在井下长期工作的矿工很容易产生疲劳，这样导致工作集中力不够高，对事故预防意识减弱进而发生煤矿安全事故。

1.2 机械设备的不安全因素

1.2.1 机械设备质量不合格。机械设备作为煤矿生产的主要设备，其设备的安全性直接影响煤矿安全。随着我国机械设备市场的开放，设备种类较多，在煤矿投入初期需要资金较大，所以一些煤矿管理人员为了节约成本在采购机械设备时，重价格，轻质量。由于所采购的设备质量不合格，再加上一些煤矿对一些大型昂贵设备超负荷、超年限工作，很容易发生煤矿事故造成人员伤亡。

1.2.2 设备配套不合格。由于大型的采煤机械设备结构比较复杂，所需要的设备制造及设备装配技术也较高，作为发展中国家我国的机械设备生产技术相对发达国家还比较落后，往往很多大型综采设备需要进口。而当设备出现故障需要维修更换配件时，一些煤矿为了节约成本，会选择一些生产力比较薄弱的厂家进行配件安装及维护。由于小厂家技术不够先进所生产的配件往往在材料、规格、大小上跟原件不太一致，所以磨合起来容易发生机械事故。

1.2.3 机械设备检修没落实到位。采煤设备长时间使用必定会出现各种故障问题，所以定期做好设备的检修维护工作可以预防安全事故的发生。但是，一些煤矿在生产过程中，只注重生产而把机电设备的检修作为一个辅助工作，走走形式，没有把检修维护工作落实到位，所以一些细节地方没有发现为故障的发生埋下了安全隐患。还有就是缺乏先进的检测设备不能够及时发现小故障，最终导致安全事故发生。

1.3 井下环境因素

我国煤矿开采大部分都是在井下工作的，由于井下环境因素比较恶劣，如高温、高湿、噪声、照明不符合要求、粉尘污染及有害气体等。长期从事井下工作的矿工在生理和心理都会受到一定的影响，这样就会使得他们在操作的过程中容易出现行动与行为不一致，产生人为失误，造成事故发生。如图1、图2可以看出照明和温度因素对安全事故的影响。

2 采煤工作面安全管理对策

2.1 加强对人的安全管理工作

2.1.1 定期对员工进行安全知识及技能培训。建立并完善安全知识培训体系，合理安排培训内容，杜绝培训课堂形式主义，要理论与实践相结合。在课堂学习完理论知识后，还要进行现场的实际操作培训，进一步考察职工对安全知识与技能的掌握程度，同时设立奖励制度对操作表现优秀的员工给予一定程度的奖励。

2.1.2 设立生产安全宣传标语。可以采用图片、漫画及故事案例等丰富形式在展览室的板报和专栏进行安全宣传，这种形式能调动员工的阅读兴趣，使得安全理念深入人心。另外也可以通过举行各类文化活动进行宣传，比如：定期开展有关安全演讲比赛、知识问答、文艺汇演等活动，让员工在放松心情的情况下掌握安全

知识。

2.1.3 设立安全制度进一步规范员工。对违规操作的人员要给予严格的处罚，吊销资格证，并进行下岗培训直到合格后才能重新上岗。班前会工人互联保台账制度，采煤工作人员需要在互联保台账签字后方可下井，安监人员要进行定期检查和不定期抽查。

2.2 对机械设备进行安全管理

2.2.1 严格岗位工种制度。由于采煤工作者往往都是一些文化素质和技能水平不高的员工，而采煤机械设备需要专业的技术人员及管理人员进行操作管理，所以我们应该落实定岗定位，各工种不能够随意调换岗位。对一些专业设备的操作人员必须经过专业岗位培训，考试合格后方能持证上岗。

2.2.2 加强对安全设备、器材和用品的安全检测。煤矿企业在采购大型设备后，在投入使用之前必须先经过专业技术人员对设备进行验收，验收后再交由矿实验站进一步检验，待检验合格后才能投入使用。再者，当设备出现故障需要维修更换主要配件时，采购人员必须到主机生产厂家采购，避免采购劣质配件而引发机电事故。另外配件进库时需要进行全面检测，合格后才能投入使用。

2.2.3 加强对机械设备检修管理。随着煤矿机械化水平的提高，采煤工作面的安全与否很大程度上取决于机械设备的完好程度。因此，煤矿企业要重视采煤机械设备的定期维修、维护工作，要制定相关的检修与维护制度，对采煤工作面坚持每天必要的检修与保养，建立设备日常故障日志，对经常出现的故障问题要分析其产生原因，进一步做好故障预防工作，进而保障工作面安全生产。

3 结语

随着煤矿开采范围及开采深度的增加，采煤工作面环境逐渐趋于复杂化。因此，要想保证煤矿企业安全高效的经济发展，需要煤矿企业矿井管理人员结合自身工作实践，分析人、机、环境三要素对采煤工作面安全管理的影响，结合工作面实际情况，探索更多适合本煤矿工作面安全生产及有效预防安全事故的措施方法，进一步保障采煤工作面的安全管理，促进煤矿事业的健康可持续发展。

参考文献

[1] 胡发中.当前兼并重组煤矿经营管理中安全工作存在的问题与对策[J].现代经济信息，2010，（18）.

[2] 刘宏永.煤矿综采工作面安全管理分析[J].科技信息，2012，（32）.

[3] 刘有哲.综采工作面安全可靠性影响因素分析[J].煤矿安全，2012，（8）.

17.煤矿人员安全的承诺书 篇十七

1、积极做好煤矿控制指标的分解下达汇报工作，定期公布控制指标的进展情况。

2、做好调度统计工作，每月12号前及时、准确完成煤矿安全月报的编报工作，在规定时限内做好事故的接收和报送工作。围绕安全生产年的建设目标，服务大局，为煤矿安全监察提供更多的信息支撑，努力在推动工作和自身建设上做到五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

3、严格执行《统计法》，无虚报、瞒报、漏报行为。切实把智慧和力量凝聚到加快科学发展、安全发展上来，为全区煤矿安全生产形势的稳定好转做出新贡献。

4、及时更新网站内容，不断提高网站的点击率。

5、做好通讯、计算机网络、视频会议等的技术保障和管理工作。为推进“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”机关做出更多的贡献。

6、团结协作，落实责任，狠反三违，爱护设施设备环境，保障安全生产。

为了我们自己的生命安全和家庭幸福，牢固树立“零工亡，零容忍”的安全生产新理念，为了打造本质安全型矿井和公司的长治久安而努力奋斗。

承诺人：__

18.煤矿安全承诺书 篇十八

一、牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针,自觉履行本岗位安全职责,坚决做到不安全不生产。

二、认真履行岗位安全责任,对企业安全负责、对部门安全负责、对自己安全负责。

三、自觉遵守各种安全管理规章制度,服从管理,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

四、自觉接受各级安全监管人员的监督检查,坚决拒绝和检举违章指挥,做到安全生产。

五、主动制止不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场管理人员汇报。

六、积极参加安全培训学习,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“零隐患、零伤害、零事故”。

若违反以上承诺,我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人：

19.煤矿安全监管工作中的思考 篇十九

众所周知煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。一种固体可燃有机岩, 主要由植物遗体经生物化学作用, 埋藏后再经地质作用转变而成。俗称煤炭。煤炭被人们誉为黑色的金子, 工业的食粮, 它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一。我国资源赋存的特点, 决定了解决中国的能源问题必须以煤为主。我国缺油、少气、富煤。在全国已探明石化能源储量中, 石油和天然气仅占6%, 其余94%均为煤炭。建国五十多年来, 煤炭在一次能源消费构成中一直占70%以上。2002年国内煤炭消费13亿吨, 占国内一次能源消费量的66%。

2 煤矿安全生产的意义

国家安全生产监督管理局 (国家煤矿安全监察局) 局长王显政曾经在全国煤矿安全工作座谈会上作题为《坚持和落实科学发展观, 开创煤矿安全工作新局面》的报告。该报告明确指明了新形势下进一步加强煤矿安全生产工作的重要意义, 突出体现在以下四个方面:第一, 是践行“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的需要。第二, 是保障我国一次能源供应, 推动煤炭工业持续健康发展的需要。第三, 是进一步调整优化煤炭工业的结构, 提高煤炭行业整体素质的需要。第四, 是推动全国安全生产状况稳定好转的需要。

3 当前煤矿生产安全形势

当前煤矿安全生产形势依然严峻。一是非法违法行为导致的事故突出。据初步统计, 2001年发生的18起重大煤矿事故中, 因非法违法生产造成的有8起、死亡120人, 分别占44.4%和42.1%, 同时还发生了多起瞒报事故和没有严格执行矿领导下井带班制度的事故。二是瓦斯、水害事故突出。18起重大煤矿事故中, 瓦斯和水害事故有17起、死亡257人, 分别占94.4%和90.2%。三是个别地区重大事故多发。18起重大煤矿事故中, 贵州、湖南两省就发生7起、死亡124人, 分别占38.9%和43.5%。

4 当前主要问题

4.1 煤矿企业缺少科学发展意识, 在煤矿安全发展的问题上忽略了持续发展的理念。

这个问题反映比较明显的是乡镇煤矿, 目前乡镇矿井井型小、产量低、资源已近枯竭、地质条件十分复杂。乡镇煤矿的办矿体制主要有两种形式:一是出资人聘任他人担任矿长, 矿长只是一个普通的生产组织者, 出资人重产出、重效益, 严重忽视安全生产;二是个人或合伙投资办矿, 出资人或承包人担任矿长, 投资人为追求利润最大化, 往往心存侥幸, 盲目布置矿井超能力生产, 安全投入存在不足。这两种办矿体制, 为安全生产埋下了巨大的隐患, 对煤矿的安全持续发展存在障碍。许多煤矿经营者认为, 加强安全生产, 就得加大资金投入, 势必会增加煤炭的生产成本, 造成煤炭生产成本的提升, 企业的利润下降。但是, 面对可能发生的诸多安全事故, 他们都心存一线侥幸, 以为灾难不会降临在自己身上, 这样的投入能不投就不投。煤矿生产具有连续性和环境变化快的特点, 是需要用不间断的安全资金投入来促进安全隐患的消除和保证安全生产的必要条件, 煤矿安全生产如果不算投入账, 必然会导致事故频发。

4.2 煤矿企业负责人、安全生产管理人员、从业人员素质很难保证“以人为本”的安全管理思想, 在煤矿企业得到落实的问题。

意识决定行为, 素质决定能力, 以人为本, 关键在人。因此, 选用什么样素质的管理者, 对落实“以人为本”的科学发展观核心理念至关重要。目前煤炭企业 (尤其是乡镇煤矿) 的主要负责人绝大部分是高中以下文化, 普遍缺少煤矿专业知识, 这部分人管理企业用人尤其是在选用班组长上, 普遍存在着片面看重基层管理者吃苦能干、生产组织管理能力强, 能创造高产高效, 而对其安全思想素质和安全技能不够重视。

4.3 县、市 (区) 煤炭监管部门执法队伍的执法素质、业务素质亟待

提高。由于县、市 (区) 煤炭监管部门所在的地域不同, 人员组成结构也不同, 个别煤矿监管机构缺少煤炭专业技术人员。即便是人员不缺少的县、市 (区) 煤炭监管部门, 现有的人员多年来一直从事煤炭行业管理工作, 对行政执法是刚刚进入角色, 其中部分煤炭监管部门的行政执法人员来自煤矿企业, 仅具备煤矿专业技术能力, 进入县、市 (区) 煤炭监管部门后即开始进行行政执法工作, 县、市 (区) 煤炭监管部门的人员在履行监管执法的职责前都没有经过系统的行政执法知识和必要的法律法规培训学习, 法律知识不足, 办理行政执法案件经验不够, 在煤矿安全监管执法过程中往往是执法文书使用的不当或在下达行政执法文书中存在语言不当、执法文书制作不规范等等问题, 监管队伍的整体行政执法素质、技术业务素质亟待提高。

5 改进措施

5.1 针对煤矿安全监管部门和行业管理部门职业的高危型和风险

性, 国家有关部门能否考虑给予适当的艰苦专业补贴, 提高煤矿监管人员和行业管理人员的工资标准及福利待遇, 以使煤矿专业技术人才进入煤矿监管和行管部门, 尽快补齐配足, 更好的开展各项工作, 为煤炭工业安全、协调、可持续发展做出积极的贡献。

5.2 尽快理顺煤矿监管和行管部门机构混乱现象, 扭转监管在行管

中或行管在监管中与国家或省里不一致的不利工作局面, 真正做到上下一致, 便于沟通协调, 从而更好地为煤炭工业发展服务。

5.3 随着科学技术的飞速发展, 现代化的矿井不断崛起, “以人为本、安全发展”的理念深入人心, 对煤矿的安全提出了更高要求。

现阶段我国煤矿安全状况虽然有了一定好转, 但是与人民群众的期望相差很大, 煤矿事故仍然频发, 形势依然十分严峻。一是煤矿的技术规范和行业标准作不能满足当前煤矿发展的需要;二是我国现在的煤矿安全基础薄弱, 特别是地方小煤矿的安全基础很差及安全管理比较落后, 这两项问题解决, 都需要更强有力的煤矿行业管理部门进行业务和管理上指导, 才能从根本上解决煤矿安全管理的现状。

5.4 加强煤矿安全监察监管执法队伍思想、业务、素质建设, 构建一支过硬的煤矿安全监察监管队伍。

一是要加强监察监管部门的互相学习, 通过培训和学习进一步提高监察监管执法人员法律素质、业务素质, 提高执法人员的履职能力, 在煤矿安全执法过程中掌握执法技能, 做到准确执法。二是要加强行政执法实践, 通过在煤矿安全监管的执法过程中提高行政执法水平, 提高对政策、法规的理解水平, 解决行政执法过程中法律法规的适用难题, 恰当有效的使用法律法规。三是加强安全监管人员的廉政教育, 建立必要的反腐倡廉制度, 倡导集体研究决定的做法, 克服人情关、金钱关, 在关系面前能够挺得住, 提高拒腐防变能力, 努力打造严格执法、公正执法、廉洁的煤矿安全执法队伍。四是督促监察监管人员学习各种安全监测监控系统和机电设备的技术要求和检查要点, 学习必要的采矿、“一通三防”、防治水安全监察监管知识, 重点强化对安全监测监控设施设备和机电设备的监管监察。五是真正要把学习当成一项工作来抓, 根据月份业务学习计划的安排, 请技术人员到现场实地讲解安全监测监控设备、矿井提升设备、安全人车、钢丝绳、连接装置、井下配电及保护的监察要点, 讲解采矿、“一通三防”、防治水的监察监管方法, 提升业务水平, 解决监察监管中业务单一的缺陷, 为监察监管工作打好基础。