五个全覆盖领导干部下基层的工作总结

五个全覆盖领导干部下基层的工作总结（精选10篇）

1.五个全覆盖领导干部下基层的工作总结 篇一

新“五个全覆盖”惠及百姓

晋城

2011年，按照省委、省政府和市委、市政府实施农村新的“五个全覆盖”工程的安排部署，我市各级政府、各职能部门齐心协力，真抓实干，取得了较好成绩，提前一年实现了“农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险”三个全覆盖，其余两个全覆盖均超额完成了目标任务。新“五个全覆盖”工程的实施改善了农村的村容村貌，方便了农民的生活生产，提高了农民的生活质量和幸福指数，取得了明显成效。在全省农村新的“五个全覆盖”工程完成情况综合排名中，我市名列第三。

2011年，我市将实施农村新的“五个全覆盖”工程作为改善民生、推进转型跨越发展的重大举措，精心研究部署，明确提出要求，强化责任，保障资金，狠抓落实，力争在两年内使全市农村面貌再有一个新变化，再上一个新台阶。目前，各项工作都取得了阶段性成果。

（一）农村街巷硬化全覆盖工程情况

2011年，全市实际开工村1434个（其中非重点村1250个，重点村184个），完工村1409个（非重点村1250个，重点村159个），完成街巷硬化里程5597.6公里，其中，街道3211.7公里，巷道1795.6公里，户道590.4公里，完成投资10.4亿元。街巷硬化村数和里程分别占省下达全市当年任务的121.4%和134.8%，覆盖率达63.8%。六县（市、区）完成了既定目标，高平市两年任务一年完，率先实现了街巷硬化全覆盖。

（二）农村便民连锁商店全覆盖工程情况

2011年，全市应建设农村便民连锁商店349个，年底前已全部建成，并通过检查验收，达到省定标准，圆满完成了省下达我市的目标任务。

（三）农村文化体育场所全覆盖工程情况 1.农家书屋全覆盖工程

该工程自2007年启动以来，全市已建成农家书屋1522个（含2011年上半年完成的420个），覆盖率达66.5%，其中城区在2009年已实现全覆盖。在此基础上，2011年下半年完成768个农家书屋的建设任务。年底最后一批农家书屋的图书配送工作已完成，实现了农家书屋全覆盖。

2.村级文化活动场所全覆盖工程

全市已建成农村文化场所1226个，覆盖率达55.6%，2011年新（改、扩）建农村文化活动场所981个。现已全部完成文化设备的配送任务，提前一年完成全覆盖工作。

3.农村体育健身设施全覆盖工程

截止2010年底，全市2334个行政村（含社区）中，有1219个行政村（含社区）已建有体育场所并配有健身器材，还剩1115个行政村（含社区）无体育场所。截止2011年底，六县（市、区）共计1115个任务村，已全部完成场地硬化和器材安装，并对器材质量、场地面积进行了抽查验收。实现了农村体育场所全覆盖。

（四）中等职业教育免费全覆盖工程

根据省政府规定，中职免学费分两年实施。2011年秋季先对职业高中实行免学费；2012年秋季扩大到普通中专和技工学校。为了支持职业教育的发展，推动地方经济建设，解决中职学生的实际困难，我市提前一年率先完成全市中职教育全免费，对所有中等职业教育学校在校生实施学费全免,免除范围涵盖了省政府2012年秋季才要扩大到的“普通中专学校和技工学校”。2011年全市财政共支付中职免学费补助2158万元，受益学生达26309人。

（五）新型农村社会养老保险全覆盖工程

全市目前已实现新农保全覆盖，比国家和省政府制定的到2012年全覆盖提前一年实现。高平市、沁水县和陵川县为新农保国家试点县，泽州县和阳城县为新农保省级试点县，城区为新农保市级试点县，覆盖率100%。2011年，我市农村新“五个全覆盖”工作，领导重视，措施得力，各级政府、各职能部门齐心协力，真抓实干，取得了较好成绩，实现了农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险三个全覆盖，其余两个全覆盖均超额完成目标任务。2011我市在全省农村新的“五个全覆盖”工程完成情况综合排名中名列第三。

2012年，我市将继续把民生工程作为重要抓手，更加关注民生、重视民生，加大对民生工程的投入，全面完成新“五个全覆盖”的目标任务，不断探索研究农村发展的新途径、新方法，筹划更多的民生工程，巩固、拓展、延伸新“五个全覆盖”的成效，充实丰富农村民生工程的内涵，确保我市的民生工程、农村基础设施建设和社会公共事业发展工作走在全省前列，推进新农村建设，使广大农民群众共享改革开放成果，努力实现广大农民对美好生活的新期待。切实保障农民，惠及农民，发展农民，实现强农、惠农、富农的目标。

（一）加强领导，严格组织，确保把新的“五个全覆盖”建设成为民心工程、德政工程和精品工程

继续强化工作措施，拓宽投入渠道，在2011年实现农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险三个全覆盖的基础上，其余两个全覆盖工程今年内要高标准、高质量圆满完成，切实有效解决老百姓交通、教育、文化、社保等方面的实际困难，真正通过“五个全覆盖”温暖一片人心，造福一个地方，促进一方发展，让老百姓充分享受改革发展的成果，享受更好的公共资源、公共管理和公共服务。

（二）超前谋划，创新载体，坚持不懈抓好农村基础设施建设和社会公共事业

把新“五个全覆盖”工程纳入全市经济社会发展的大盘子，摆上重要议事日程。同时，要超前谋划，创新载体，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字方针”，深入农村调研，访民情，听民意，纳民智，解民忧。真正了解农民最想什么，最盼什么，最希望解决什么问题。掌握农村工作的热点、焦点、重点和难点问题。探讨新农村建设抓什么、怎么抓的问题。按照科学发展观的要求，结合农村实际，顺应广大农民过上美好生活的新期待，找准统筹城乡发展的突破口，抓住农村基础设施建设和社会公共事业发展的关键点，提出新农村建设下一步急需开展的工作。

（三）提高认识，加强宣传，让发展为了人民和让人民共享改革开放成果成为共识

要把改善农民生活、确保农村稳定作为各项工作的出发点和落脚点，站在保持社会稳定和构建和谐社会的全局和战略高度，充分认识实施新“五个全覆盖”工程的重要性、必要性和紧迫性，运用各种形式，多种渠道，大力宣传农村新的“五个全覆盖”工程为广大人民群众带来的切身利益，歌颂党和政府的惠民政策，富民措施，使广大人民群众更多地感受到改革开放带来的实惠。宣传新“五个全覆盖”工程在密切基层组织的干群关系，架起干部与群众的连心桥，提高基层组织在群众中的威信，提升基层组织战斗力，增强党的凝聚力，提高党的执政能力等方面的作用。要善于挖掘、宣传和推广在推进农村新“五个全覆盖”工作中的典型经验，先进集体，模范人物，感人事迹，为全市农村新的“五个全覆盖”工程等民生工程的推进工作营造更加良好的氛围。（

2.五个全覆盖领导干部下基层的工作总结 篇二

实施方案的通知

矿属各部门：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，结合本矿工作实际，经研究，特制定xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案。请各部门认真组织学习，遵照执行。具体内容见附件：

1、xx煤矿成立安委会的决定；

2、关于成立xx煤矿安全生产管理机构的通知；

3、关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知；

4、xx煤矿安全生产公示制度；

5、xx煤矿安全生产报告制度；

6、关于加强xx煤矿应急救援工作的通知；

7、xx煤矿安全投入保障制度；

8、安全隐患排查与整改制度；

9、安全教育与培训制度；

二〇一五年四月五日

主题词：安全生产责任体系 五个全覆盖 实施方案 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】54号

关于xx煤矿成立安全生产委员会的通知

矿属各部门：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，为满足工作的需要，经矿委会研究决定，成立矿安全生产管理委员会，简称安委会。

一、矿安委会组成人员。主 任:（矿长）副主任: 成 员: 安委会下设办公室在安全科，xx任办公室主任，负责对全市“五个覆盖”活动日常事务，xx负责资料管理。

二、安委员工作职责

1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。

2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。

3、保证安全投入，及时解决安全生产管理中“人、财、物”问题，严格落实煤矿安全生产主体责任。

4、全面管理煤矿安全生产工作，分析和预测安全生产形势，制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施。检查安全生产责任制的执行情况，落实安全生产目标管理安全责任制考核工作。

5、定期召开矿安全生产办公会，研究解决安全生产问题，督促落实会议决定要求；协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。

6、发布全矿安全生产信息，配合、协助重大事故调查处理，自觉接受地方政府和监管部门的指导与监督，及时完成提出的相关事项和处理意见。

7、负责落实煤矿全矿从业人员安全教育与培训工作。

8、组织各部门贯彻执行安全生产法律和安全生产条件的安全监督管理工作。

9、组织、指导和开展安全生产方面的技改、经验交流工作。

10、表彰、奖励全矿安全工作先进单位和先进人员。

三、安委会相关人员工作职责 一）主任（矿长）工作职责

1、全面主持安委会工作，对煤矿的安全工作全面负责。

2、督促传达贯彻中央和地方煤矿安全生产法律法规及政府部门的工作部署。

3、保证本单位安全生产投入的有效实施。

4、健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。

5、建立、健全本矿安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章

制度和操作规程。

6、督促、检查本矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7、组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案;

8、及时、如实报告生产安全事故。

9、组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划。

10、定期召开安全工作会议，听取汇报，及时解决处理安全生产重大问题。

二）各副主任工作职责

（一）副主任工作职责：（安全矿长）

1、在矿长领导下负责安全管理、安全监察工作。

2、认真贯彻落实“安全第一”、“以人为本”的安全工作方针，组织制定、审批安全制度、防范措施、应急预案。主持召开安全工作会议，矿长不家时，主持召开安全办公会议。

3、负责各项安全管理制度、措施的督促落实、严格考核。

4、负责定期、不定期的组织开展安全检查活动，经常、全面排查矿井安全隐患，落实隐患整改；负责公司、矿、政府、行业主管部门查处隐患的督促整改与验收。

5、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。

6、负责上级安全检查的接待，以及政府及行业主管部门的衔接与材料上报。

7、对本矿安全生产管理人员、特种作业人员进行安全业绩考核，并提出安全人事任免、奖惩建议。

8、负责安全培训工作，制定安全培训和费用开支计划。

9、按“四不放过”的原则，负责组织召开各类事故分析会，并形成分析报告交矿班子审定。

（二）、副主任（总工程师）工作责任

1、在矿长的领导下，负责矿井技术管理工作，对矿井的“一通三防”管理、技术管理工作负责。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规程、行业规范，执行上级关于安全生产的文件和规定、决议、决定。

3、负责组织编制、审批工程设计、月度季度年度作业计划、作业规程、安全技术措施，并认真组织实施。

4、经常深入生产现场，检查、督促、指导作业规程、安全技术措施在现场的落实。对生产过程中出现的问题与隐患，从技术上提出整治与防范措施，并督促执行。

5、负责“一通三防”技术管理，对“一通三防”工作负全面责任。负责煤矿安全生产新技术、新方法、新工艺在煤矿的推广应用。

6、负责组织地面、井下防治水计划和技术措施的编制、实施，保证矿井安全生产。

7、协助矿长组织对事故的抢救处理，并参加调查、分析，提出处理意见。

8、负责技术资料的管理。建立完善技术档案，作到图纸、资料齐全。

9、按政府及行业主管部门的要求，负责矿井相关图纸、资料的上报。负责与政府及行业主管部门的衔接。

（三）、副主任（生产矿长）工作责任

1、在矿长的领导下，主持全矿生产工作，主管采煤、掘进、修理、生产科，协管全矿安监科、通风科、机运科、通风队、机电队、运输队。矿长不在家时，代理矿长主持全矿工作。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程和上级安全生产文件及公司安全生产规章制度，按照“安全、优质、高效”的原则，完成原煤产量、进尺各项生产任务。

3、对顶板管理工作负责，协助总工程师抓好“一通三防”、协助机电副矿长抓好机电运输工作。

4、负责采、掘、修现场管理，将作业规程、安全技术措施落实到现场。经常深入现场，了解和掌握情况，制止和查处“三违”，发现问题，及时采取消除隐患的措施。

5、负责矿井安全质量标准化建设，组织制定矿井安全质量标准化建设的规划、计划，并认真组织实施，不断改善矿井安全生产环境，努力建设本质安全型矿井。

6、负责采、掘、修工程质量的管理，定期、不定期的开展采、掘、修工程质量的检查与评比，努力建设优良工程。

7、负责煤质、井下物质材料管理，制定管理措施，加强现场监督检查，提高煤质，降低消耗。

8、对煤矿采煤、掘进、修理队干及生产骨干进行考核，并向矿长提出其人事任免、奖惩及制定薪酬分配方案。

（四）、副主任（机电矿长）工作责任

1、在矿长的领导下负责全矿的机电、运输工作。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、行业规范和上级安全生产规定，确保煤矿供电系统、提升运输系统、供风供水系统、通迅系统、安全监控系统、瓦斯抽放系统、排水系统等机电运输系统状态良好，安全可靠。

3、经常深入现场，了解和掌握安全生产情况，强化机运安全生产现场管理，制止和查处“三违”，及时消除隐患。

4、加强机电、运输的现场管理，解决生产关键性技术问题，制定机运设备、设施安装改造方案，并组织实施与验收。搞好设备、供电管理工作，做到设备安全可靠运转。

5、抓好机电、运输员工的安全思想教育和安全技术培训，不断提高员工的安全意识和技术素质。

6、按照“四不放过”的原则，组织召开各种机运事故分析会，提出处理意见，落实防范措施。

7、定期开展、日常组织全矿机电系统的安全检查，及时消除运行故障，防范事故隐患。

8、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。

9、对本矿生产工作负责人、特种工作人员进行安全业绩考核，并提出人事任免、奖惩建议。

（五）副主任（通防副总）工作职责

1、协助总工程师搞好矿井通风、防尘、防火、防突及抽放技术工作。

2、负责组织编制、审批防瓦斯、防尘、防火、防突等安全技术措施。

3、负责制订和督促落实矿井通风各项工作制度、技术管理和现场管理制度；根据矿生产计划安排，及时编报年度、半年度、季、月全矿各阶段通风工作计划、总结并督促落实。

4、负责全矿通风安全质量标准化管理，各种“一通三防”竞赛活动； 定期对活动开展情况进行检查和考评。

5、负责全矿通风技术管理，制订方案和督促实施重大的矿井通风、防尘、监测、瓦斯抽放工程的技术改造和工程项目的竣工验收；审查矿井“一通三防”安全技术措施及工程设计，采、掘工作面作业规程中“一通三防”专门设计。

6、负责组织大型通风系统的改造和调整，制订实施巷道贯通措施和局部通风系统调整方案，编报督促落实串联通风措施。

7、负责全矿瓦斯管理，督促各项防瓦斯制度、措施的落实和实施，编制瓦斯排放措施，建立瓦斯排放和盲巷管理台帐。

8、组织“一通三防”隐患排查工作，及时检查和分析处理 “一通三防”隐患。

9、负责全矿的防尘工作，落实防尘措施，检查防尘系统、设施及测尘情况；制订全矿防尘达标计划。

10、负责防治煤与瓦斯突出的工作，负责各种防突措施的编报、贯彻学习和现场技术指导；建立防突管理台帐、预测预报台帐；及时整理上报防突图纸、资料、揭煤竣工报告；督促执行“四位一体”防突措施，检查防突措施的落实情况。

11、负责井下防灭火工作：制订矿井防灭火措施和管理制度、确定防灭火的技术和装备、落实防灭火技措工程、检查防灭火的各项措施的落实情况；

12、负责全矿瓦斯监测的管理，制定监测装备的管理制度和使用管理办法；检查监测装备的使用维护管理情况；组织监测装备的检验、调试、维修、检校工作；负责自救器的管理工作；负责通风常规仪表的管理。

13、负责全矿的通风调度工作；按时审查全面、及时、准确上报有关图纸、报表和资料。

14、负责编制《矿井灾害预防和处理计划》中“一通三防”部分，并督促《计划》中“一通三防”部分的落实情况。

15、矿井发生瓦斯、煤尘、火灾事故时参加事故抢救和处理工 作；对本业务范围内的事故和违章事件进行追查和处理。

16、负责井下风量的测定和上报；负责通风“五图、五板、五记录、四台帐”的建立和管理；建立“一通三防”各种措施的贯彻学习登记台帐和仪器仪表管理台帐。

（六）成员工作职责

1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

4、组织或者参与本单位应急救援演练。

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

6、履行各自的岗位安全生产责任制，认真落实主任、副主任和安全办公会布置的各项安全工作任务。

7、定期向分管领导汇报，及时完成分管领导交办的相关工作。

二〇一五年四月五日

主题词： 成立 安全生产 委员会 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】55号

关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知

矿属各部门：

为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实煤矿基础管理工作，落实煤矿安全生产责任主体，满足安全生产需要，特印发加强xx煤矿安全管理工作的通知，现通知如下：

一、为满足煤矿安全生产作的需要，特成立安全管理工作领导小组。

组 长:（矿长）副组长: 成 员: 成立安全基础管理工作小组： 组 长: 副组长: 成 员: 工作小组办公室设在安全科，xx主管矿井安全管理工作，xx任办公室主任，负责安全管理日常事务，xx负责资料管理。

二、工作职责

1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。

2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。

3、建立健全安全生产责任制度、安全办公制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全生产教育与培训制度等基本制度。

4、制定各级管理人员安全生产责任制、各工种岗位责任制、各业务部门业务保安责任制、各工种操作规程。

5、建立健全安全投入保障制度及安全费用的提取和管理制度，做到专款专用，保证安全投入到位。

6、定期召开矿安全生产办公会，研究解决安全生产问题，督促落实会议决定要求；协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。

7、建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案，实行安全隐患治理分级管理，重大隐患由主要负责人组织制定并实施治理方案，限期整改，挂牌督办，一般隐患由专人负责，立即整改；隐患整改实行“五落实”和闭环管理。

8、建立完善安全生产技术管理制度，做到开工前有设计、有规程、有措施。

9、建立健全矿井通风、瓦斯抽采、安全监控、防灭火、供电、排水、通讯等系统，确保系统可靠、合理。

10、积极推广新工艺、新材料、新技术、新装备。淘汰落后装备、设备，严禁使用非阻燃、非防爆型电气设备。

11、强化现场管理，狠抓重点头面及关键作业环节的安全管理。如巷道开口、工作面收尾、煤巷掘进工作面防突等。加强瓦斯治理、防突管理、一通三防管理和机电管理，消灭瓦斯事故。

12、加强职工安全教育与培训，提高其安全意识、质量素质、操 作技能、应急处置能力；加强班组建设，促进安全质量标准化建设。

13、搞好各种管理资料、建立各种台帐，存档和备查。

二〇一五年四月五日

主题词： 关于 加强 安全管理 基础工作 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

xx煤矿安全生产公示制度

为了进一步加大煤矿职工和社会群众对煤矿诚信建设的监督力度，防止煤矿出现超层越界、隐瞒采掘作业地点、超能力、超强度、超定员组织生产以及提供虚假情况非法违法行为发生，确保煤矿生产合法合规，避免因违法违规生产发生安全事故，制定了煤矿安全生产公示制度。

一、公示内容

1、具体批准开采煤层及工作面名称。

2、各工作面的瓦斯、顶板、水害情况等情况。

3、核定采区个数，实际采区个数及采区名称。

4、核定采掘工作面个数，各采区实际采掘工作面个数及名称。

5、煤矿核定人数，井下实际出勤人数。

6、当月计划产量及上月实际完成情况。

7、有无采掘工程对外承包。

8、有无超层越界情况。

9、有无隐瞒作业地点情况。

10、其他违法违规情况。

二、公示地点

1、在井口附近醒目位置以牌板形式设置“安全生产公示栏”进行公示；

2、在盘县羊场乡安监站“安全安全生产正常情况公开公示”进行公示。

3、凡出现与公示内容不相符的违法、违规行为的，任何职工群众都有权和义务进行举报，矿举报电话：0858-xxxxxxx，内部电话：xxxx xxxx。

三、具体要求：

1、按照要求建立公示制度，公示牌板要设在井口检身处醒目位置。

2、要明确专人进行管理，公示内容要及时变更。

3、建立举报奖励制度，欢迎广大干部职工增强法律意识和自我保护意识，对违法违规行为大胆举报，积极维护自己的知情权、健康权、生存权，接到举报后，将对举报内容开展调查，对举报人保密，凡举报属实的给予适当奖励。

4、矿调度室接到电话后，立即组织人员进行侦查、核实，不得对举报人打击报复，否则，一经查出将追究相关责任单位和责任人的责任。

5、对查实的违法违规生产行为人和事件将依法严厉惩处，该处罚的一律按上限处罚，该移交司法的将及时移交，绝不姑息。

xx煤矿安全生产报告制度

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》和中央、省、市领导同志重要批示指示精神，切实搞好我矿安全生产报告工作，确保煤矿安全生产，制定本制度。

一、报告的意义：实行煤矿安全生产动态报告制度，一是让集团公司、监管部门及时了解、掌握本矿安全生产状况，有利于对煤矿安全工作的正确指导和管理；二是有利于安全生产信息在集团公司内部交流和共享；三是有利于加强员工安全教育和提高员工的安全意识、质量意识；四是有利于安全管理。

二、报告内容

报告的内容：煤矿本日安全状况、生产完成情况、井下瓦斯情况、防治水、防灭火工作、重大事故隐患情况、生产安全事故、三违处罚、安全亮点、安全、技术改造经验等。

三、报告形式

1、生产日报制。（表格形式）

2、安全生产周报制。（文字、表格形式）

3、安全月报制。（文字、表格形式）

4、信息网互动。

5、xx集团安全生产简报（内部）。

6、短信、QQ、微信等。

7、黑板报。报告单位：

集团公司、市县安监局、煤炭局、乡安监站等

五、报告要求

1、安全生产报告必须由专人负责，做到定时、定内容、定标准、定呈报单位。

2、报告必须能客观、公正、真实、准确地反映矿井安全生产情况，不得瞒报、假报、迟报。

3、编写文字报告要层次分明、语言简洁、重点突出，做到有分析、有比较、有措施建议；报表采用定型图表，使报表直观、简单易懂，做到标准化、规范化。

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】56号

关于加强xx煤矿应急救援工作的通知

矿属各部门：

为认真落实安全生产责任体系，建立健全安全生产责任体系“五个全覆盖”，进一步加强煤矿企业生产安全应急救援工作，切实提高煤矿生产安全应急救援能力及应急管理水平，做到应急处置到位，特通知如下：

一、工作目的

围绕提升应急处置水平，强化能力建设。重点抓好xx救护中队装备管理、队伍建设、应急救援演练三项工作，把xx救护中队建设成为一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍。

二、工作要求

1、加强救护装备建设和管理。严格按照《矿山救护规程》对矿山救护中队的要求配齐、配足器材和装备；严格按照技术装备维修保养的要求，加强对器材和装备的日常检查和维护，保证在值班、待机时装备100%的完好。

2、加强队伍建设。严格按照救护中队队员学习与训练的标准与要求，做到年有计划、季有安排、月有图表进行；坚持理论学习、业务训练和身体素质锻练相结合；加强对矿山救护规程、质量标准化的学习；掌握人工呼吸、心肺苏复、止血、包扎、搬运等操作；熟悉正压氧气呼吸器、自救器、苏生器等工作原理和装备的使用；实行军事化的学习和训练，掌握矿山救护应知应会过硬的知识和操作技能。

3、开展应急救援演练。一是救护队根据《矿山安全生产事故应急救援预案编制》的要求，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故类型，修订完善相应的应急救援预案。二是煤矿企业每年至少组织一次综合应急救援演练，每半年至少组织一次专项应急演练或现场处置方案演练。三是演练时严格按照预案，像对待处理事故一样，做到纪律严明，严肃态度，高度认真，高标准、严要求逐项、逐条进行，不得偷工减料、走过场流于形式。四是加强组织领导。煤矿要认识到抓好应急救援演练工作的重要性，把应急救援演练工作作为安全生产工作的一项重点工作内容抓紧抓好。科学制订应急救援演练计划，积极组织开展应急救援演练，评估演练效果，撰写评估报告，分析存在的问题，并对应急救援预案提出修订意见。

二〇一五年四月五日

主题词： 关于 加强 应急救援工作 通知 抄送：班子成员 发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿 2015年4月5日

盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】57号

关于审批xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”

实施方案的请示

Xx公司：

为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，结合本矿工作实际，经矿委会研究，特制定xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案并报请公司审批。

妥否，请指示。

二〇一五年四月五日

3.“十个全覆盖”工作总结 篇三

为贯彻落实中纪委十七届五次全会、国务院廉政工作会议和省市纪委六次全会精神，根据县纪委《关于2010年推进“十个全覆盖”工作安排及责任分工意见》的要求，我镇坚持以“十个全覆盖”为目标，从源头上预防和治理腐败，推进体制机制改革创新，推进源头治理各项工作，取得了阶段性成效。

一、“十个全覆盖”工作进展情况

（一）主要做法和特点

兴国镇党委政府高度重视，精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综

1、健全机构，落实领导责任。

一是成立了以镇党委书记柯志成同志为组长，党委委员、纪委书记秦性合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进“十个全覆盖”各项工作。

林同志为副组长的兴国镇“十个全覆盖”工作领导小组，各项任务逐项明确牵头领导和责任部门，牵头领导负责指导督办，有关单位部门共同抓好落实，同时设立了领导小组办公室，抽调专人，组建专班，落实专责，具体负责此项工作的协调、组织和实施。二是下发了实施方案等文件，提高全体干部对“十个全覆盖”工作认识，主要领导带头在各村（社区）调研指导，分管领导签署目标责任书，落实工作责任，加强分类指导。

三是召开“十个全覆盖”工作动员会。10月22日上午，镇党委、政府在兴国镇六楼召开了动员大会，参加会议的有镇政府全体党员干部，各村（社区）支书、主任，镇直各机关、企事业单位负责人，会上，镇党委书记柯志成同志作了动员讲话，党委副书记、副镇长江桂珍同志对工作进行了安排和部署。

2、开展教育，营建良好氛围。

我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，撰写心得体会2-3篇。政准则》等活动，增强了广大干部腐败风险防控意识，营建良好氛围。

二是召开各级党支部专题组织生活会10余场次，结合查找风险点，组织三是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片,用反面材料警示人，机关、村（社区）的广大党员干部，深入开展交流讨论活动。

教育广大干部正确对待手中权力，自觉增强党性观念，筑牢思想道德防线。11月19日下午，镇党委组织镇机关全体干部、村（社区）负责人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他们书写《观后感》，将观看影片后的真实感受和受到的启发写出来，同时还要结合自身存在的问题，作出廉政风险防范承诺。四是在镇政府办公楼楼梯间悬挂廉政警示牌，时刻提醒干部保持勤政廉政的工作态度和思想觉悟。

（二）具体实施内容

1、实施完成腐败预警防控工作全覆盖。

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进我镇惩防体系建设，建立健全了相关制度。切实起到了预防腐败、保护干部的目的。

（1）全镇开展专题教育活动3次，总人次过200人，开展廉政风险教育、（2）全面落实《兴国镇腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风查找率达到100%。

险教育、排查、预警、化解工作，推进惩治和预防腐败体系建设。通过采取全员查找、重点防范的思路，在全镇班子成员、村（社区）干部和镇直单位集体与个人中认真开展了腐败风险点的查找。在全员查找的基础上，我们还对具有腐败高风险的重点部门、岗位进行了重点查找。要求所有党政班子成员、村（社区）和镇直机关事业单位及负责人填写《单位廉政风险点查找表》、《单位廉政风险防范承诺书》、《负责人岗位廉政风险点查找表》、《领导班子成员个人廉政风险防范承诺书》、《负责人廉政风险防范承诺书》。（3）抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立完善移民工作、社会救灾救济、城镇（农村）低保工作、办理惠农资金补贴、社保补贴等重要岗位腐败风险防控制度，同时，对以上岗位相关责任人员进行必要的警示教育，让他们在了解自己所处岗位重要性的同时，也要认识到该岗位的风险性。11

月下旬，我镇纪委专门组织以上岗位工作人员观看了电教片《激浊扬清惩腐恶》，之后还现场对他们进行反腐倡廉教育，提醒他们一定要管好自己的口和手，不要接受办事对象的宴请和钱物，更不能违反原则为他们办理相关申领手续。

2、镇村便民行政服务网络体系起到实效。

全面建成全镇行政服务网络平台。镇纪委在政府办公楼一楼设立了“便民服务厅”，有计生、财政、民政、农业、林业、信访等六部门入驻，实现一站式办公。有六个行政村建立了便民服务室，有值班人员、有制度、有办公桌椅和资料柜、有办公电话、有便民事项登记簿、有办事流程。

3、政务村务和党务公开得到进一步深化。我镇全面推进公开的制度化、规范化、科学化。

镇党委政府设立了党务政务公开栏，公开内容有经济发展、组织建设、村务公开的内容有：

1、财务收支情况；

2、农民负担情况；

3、计划生育思想政治工作各个方面，而且每年都定期对公开的内容进行更新。管理情况；

4、优抚和救灾救济款物发放情况；

5、使用土地和宅基地审批情况；

6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况；

7、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况；

8、上级党委、政府的有关政策、规定情况；

9、村委工作目标；

10、重大决策事项。镇纪委定期对村务公开的内容进行检查，对没按照规定的公开项目进行公开或公开内容不真实的一律要求增补到位或填写真实数据。今年7月份，我镇纪委就对全镇的村务公开情况进行了明查暗访，发现有3个村的村务公开不规范，其中还有2个村的公开数据不真实，我们便当场通知村支书和村主任，要求他们在三天内对内容进行完善，对相关数据进行重新填写，确保其真实性。

4、成功完成农村集体“三资”清理及监管代理工作。

今年8月份，我镇成立了“三资”清理及监管代理工作领导小组，由党委副书记、常务副镇长江桂珍同志亲自任组长，制定了工作实施方案，领导小组深入各村指导督办，对资产、资源的发包、租赁情况进行了全面清理，依法依规、实事求是修订完善合同，整理台帐，同时对各村清理结果进行了公示，截止10月份，各村财务账目及“三资”清理表册台账已全部向镇财

经所移交。

5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”。

大力宣传廉政文化、宣传“六进”工作，引导全镇党员干部、人民群众积极参与廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动，推进全镇廉政文化建设。（1）开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。全镇共发放《廉政准则》120本，发放对象包括全体镇干部，机关企事业单位负责人，村（社区）支书、主任，共集中学习3次，每人撰写学习笔记6000字以上，撰写心得体会3-5篇。（2）通过开展送文化下乡活动和实施农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活。对各村、各社区，我们都发放了廉政宣传画，要求他们在各自办公场所的走廊上进行张贴，这在一定程度上进到了一定的警示作用，另外，对涉农资金较多、经济效益较好的村，我们还向他们发放廉政警示片，要求全村党员干部集中观看，村“两委 ”班子成员还要撰写观后感。对经济条件好，办公电脑并实现联网的村，我们还对他们进行远程反腐教育并将相关廉政文化信息资源与他们进行共享。

6、“十有”、“五落实”进展顺利。按照县纪委有关文件要求，落实了“十有”：

一是有牌子：镇纪委在镇政府大门口悬挂“中共阳新县兴国镇纪律检查委员会”牌子，规格与样式与镇党委牌子一致。

二是有队伍：由镇党委下文，在纪委原一正一副两个职数的基础上，再任命一名纪委副书记和两名纪委委员，充实了纪委队伍，提高了工作效率。

三是有制度：镇纪委在纪委办公室统一悬挂县纪委制定的五项管理制度，即《镇区纪委工作职责》、《镇区纪检干部学习制度》、《信访接待制度》、《案件检查工作程序》、《落实党风廉政建设责任制工作制度》，镇纪委各项工作的开展均按照以上制度的规定进行。

四是有办公用房：我镇纪委原来只有一间办公室，即是“纪委办公室”同时又是“信访接待室”，当有群众上访时，纪委其它工作便无法开展，为改变这一现状，我镇纪委在争取镇党委的同意后在一楼增加了一间“信访接待室”，将“纪委办公室”单独设立，为纪委工作的开展提供了便利。

五是有办公办案经费：为加大镇纪委的工作力度，镇党委在镇纪委原有经费的基础上，将镇纪委收缴的违纪资金全部作为镇纪委的经费，解除了镇纪委想办案又怕办案的顾虑，大大加强了镇纪委的办案热情和办案力度，提高了办案效率。

六是有办公办案装备：为加强基层纪检组织建设，县纪委为各乡镇配备了电脑、打印机、录音笔、档案柜等办公设备，针对原来专机不能专用的现状（尤其是电脑），镇纪委排除阻力，对以上设备一律实行专机专用，为纪委的日常工作提供了很好的便利，从而提高了工作效率。

七是有举报电话：镇政府原来每个办公室都开通了电话，后来因为大部分电话没起到什么作用，就又全部关停了，包括镇纪委办公室的电话，在“十有五落实”活动期间，镇纪委领导争取到党委书记的同意，将电话再次开通，设立举报电话，并向社会进行公开，同时安排专人值守，对电话举报进行登记和处理。举报电话的设立，大大方便了偏远农村的群众的上访问题，同时也减少了越级上访现象的出现，因为我镇属城关镇，上访群众若到了城关，就直接去县纪委了，根本不到兴国镇，但设立了举报电话后，群众可以直接通过电话将问题反映给镇纪委，加上镇纪委接到举报电话后行动迅速，得到群众的信任，从而使他们放弃了上访的想法。

八是有便民服务中心：镇纪委同时在镇政府一楼“信访接待室”旁边设立了“便民服务中心”，服务中心设有“计生、财政、民政、农业、林业、信访”六个服务台，为农民群众提供一站式服务。此举给办事群众提供了很大的便利，受到群众的一致好评。

九是有廉政文化宣传栏：镇纪委制作了“兴国镇廉政文化宣传栏”，张贴在镇政府大院内靠近大门的围墙上，干部群众进门就能看到，都会情不自

禁地走上前去仔细观赏一番，宣传栏的内容既有较为丰富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默诙谐的小品和漫画，让同志们在欢笑和娱乐中接受廉政教育。

十是有党务政务公开栏：党务、政务公开栏一年一换，内容涉及党委和政府两个方面，公开项目灵活多样，同时又真实客观，使群众一目了然，通过此公开栏，群众可获知党委、政府的工作规划和落实情况，从而实现对党委、政府进行监督的目的。村创建了纪检小组，达到“五落实”要求：

一是工作队伍落实：年初，在镇纪委的要求下，各村组织党员代表按照有关规定程序推荐产生了3至5名纪检小组成员，经镇纪委考察合格后由镇纪委统一下发了文件进行任命，同时报县纪委备案。纪检小组成员由村无职党员担任，对村党支部和村委会履行监督职能。

二是工作阵地落实：各村均设立了“纪检小组办公室”，办公室内配有必需的办公装备，例如办公桌椅、文件柜等，同时镇纪委为各村纪检小组统一制作了《群众来信来访登记本》、《纪检组织活动记录本》、《便民服务登记本》、《管理制度汇编》、《处理问题和办理事项报告单》等。使村级纪检组织真正做到办公有场所，办事有依据，活动有记载。

三是工作职责落实：镇纪委对各村纪检小组的工作职责进行了明确，村级纪检小组的工作职责和任务是：协助村党支部委员抓好党风廉政建设，抓好党务、村务、财务公开，组织开展好村干部述职述廉和民主评议活动，对村组“三资”的管理和使用、救济补贴发放、土地审批、计划生育指标发放、教育收费、执行村干部廉洁自律“十不准”等进行监督，协助党组织对存在的违纪问题进行查纠处理，接待群众来信来访等。有了明确的工作职责，村级纪检小组就可以有针对性地开展工作，避免了乱作为和不作为。

四是工作制度落实：镇纪委为各村纪检小组统一制作了《组织网络建设图》、《村级纪检小组工作职责》、《村级纪检小组议事制度》、《村级纪检组工作流程图》、《村干部述职评议制度》等五项管理制度牌匾，要求各村纪检小

组在纪检小组办公室悬挂，作为工作办事的依据自我约束机制。

五是工作保障落实：由于村级纪检小组由无职党员组成，在村委会没有任何工资，为提高他们的工作积极性，经镇党委集体研究，决定对他们按误工计工的形式予以补贴，经济基础较好村的纪检小组成员报酬由本村予以支付，基础较弱、确实困难村由镇政府予以适当补贴。使各纪检小组成员在工资报酬方面有了保障，从而也大大提高了他们的工作热情和积极性。

二、取得的成效

1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。

2、行政效能明显提高。一方面各基层单位和广大干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，不断解决所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。

3、权力运行进一步规范。推进了我镇的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党委和村(居)两委决策的公信力、透明度，又提高了党委和村(居)两委决策的科学性，较好地避免了决策失误、权力失控。

4、实现了以廉促政。进一步规范我镇权力运行工作，将大大提升群众对镇村（居）班子成员的满意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群众参与监督，紧密配合政府的相关工作，促进政府各项工作的开展。

三、存在的问题

今年，自我镇“十个全覆盖”工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，1、有些单位开展“十个全覆盖”工作“以虚务实”，流于形式，不能从但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。

根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩放体系建设、治本抓源头的战略高度将“十个全覆盖”切实抓好抓牢。

2、兴国镇村（社区）、镇直各单位较分散，且各村是“十个全覆盖”工作的重点对象，但电子化办公程度不高，电脑配置不足，信息交流不方便，工作进展不统一。

四、下一步工作安排

在今后工作过程中，我镇纪委要紧紧围绕镇党委、县纪委的纪检工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政阳新、文明阳新、和谐阳新”添砖加瓦。

（一）认真总结已完成党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推我镇党风廉政建设和反腐败各项任务中，努力推动实现“十个全覆盖”，动实现“十个全覆盖”目标的信心和决心。

既是我们的重要目标，也是我们的必然要求。虽然我们在很多方面起步早，工作开展相比其他乡镇较为深入，但我们也意识到兴国镇作为城区镇，也面临人口多、管理难度大等问题，所以我们既要坚定信心、振奋精神，又要下定决心、激励斗志，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地推动“十个全覆盖”目标的全面实现。

（二）正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强

1、防范腐败、服务发展。“十个全覆盖”紧紧围绕制权、管钱、用人等工作的责任感和使命感。

重点环节，从十个方面明确提出源头治腐的工作标准和具体要求，其核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。

2、延伸拓展、循序渐进。要着力解决“长效”问题，进一步巩固和健全“十个全覆盖”的领导体制和工作机制，建成完善的源头防腐体系，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。

3、立足实际、注重实效，坚持从实际出发，出实招、重实绩、求实效。

4、统筹兼顾、系统推进，我们要系统地认识和把握源头治腐各项工作，从整体上推进“十个全覆盖”，系统抓、抓系统，切实把统筹兼顾、系统推进的方法贯穿始终。

（三）采取切实有效措施，确保年内在全镇范围基本实现“十个全覆盖”。

1、加强领导、落实责任，做到扎实推进。“十个全覆盖”工作任务重、要求高、难度大，要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。各牵头部门要发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之间要多商量、多协调、多沟通、多反馈。三是保障措施要到位。推进“十个全覆盖”工作需要人力、物力、财力作支撑。我镇应因地制宜，以实用为原则，节俭办事，不搞花架子，并积极想办法在经费、设施上给予必要保障。

2、明确标准、严格考核，做到强力推进。要坚持科学客观、突出重点、注重实效、便于操作的原则，尽快制定考核标准，严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。

3、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进。做到点上突破、线上延伸、面上拓展。在工作中，要注意发现典型、树立典型、宣传典型、推广典型，加强经验总结和宣传报道，抓先进、带后进，形成典型引路、以点带面、全面覆盖的工作态势。加快推进我镇“十个全覆盖”工作有序有效开展。

阳新县兴国镇纪委

4.十个全覆盖工作计划 篇四

中共伙牌镇镇委

关于印发“十个全覆盖”工作的通知

各村党组织、镇直各单位党组织：

“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际，从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署，是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”，是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”。根据区委区政府襄区办发[2010]20号文件精神，结合我镇实际，从工作目标、内容、职责、步骤、措施五方面分别制定了十个全覆盖工作方案，现予印发，请各级各部门认真组织学习，统一思想认识，强化落实措施，突出抓好“十个全覆盖”工作，确保目标任务的全面实现。

一、加强领导、落实责任，做到扎实推进

各级党组织要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领导、政府全面主抓、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。各牵头部门要发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之间要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋”；各工作专班要加强与镇、区专班的衔接和对接，做到步调一致、上下联动。

二、明确标准、严格考核，做到强力推进

“十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。要按照《全省推进“十个全覆盖”工作考核评估标准》（鄂源治领［2010］1号），严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标的落实。今年底前，“十个全覆盖”要达到以下目标：财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖，关键是健全“点、线、面”相结合的监管体系，对财政项目资金管理使用监督检查面达到100％，对2008年以来政府投资项目监督检查面达到100％，对监督检查中发现问题的整改到位率达到100％。腐败预警防控机制全覆盖，关键是全面开展腐败风险排查防控和预警处置工作，参加风险排查面达到100%。乡镇电子政务和电子监察系统全覆盖，关键是加强网络平台建设、完善工作运行机制，镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100％，并向单位延伸；行政审批事项网上办理规范及时、电子监察覆盖率达到100％。国库集中收付制度全覆盖，关键是深化财政管理体制改革，将所有预算单位预算内拨款、政府性基金、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付，建立国库集中收付动态监控系统。镇、村二级行政服务网络体系全覆盖，关键是建立网络平台、改革管理体制，镇便民服务中心、村便民服务室建成率达到100％；所有行政审批和公共服务事项全部进入各级行政服务中心和办事大厅，实行“一门受理、一站服务”，“两集中、两到位”落实率达到100％，即办件现场办结率达到100％，承诺件按期办结率达到100％，窗口服务群众满意率达到95％以上，窗口投诉处理及回复率达到100％。政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开全覆盖，关键是做到真公开、全公开、常公开，政务、村务、厂务、公用事务公开覆盖面达到100％，基层党务公开全面推行；各项公开在内容、形式、程序、时限上符合规定要求，依申请公开率达到100％；群众实名投诉、咨询问题的回复率达到100％、满意率达到95％以上；群众对公开的评价满意率达到95％以上。“五统一”招投标综合监管机制全覆盖，关键是建立综合监管机构和综合交易平台，交易平台按规划布局建成率达到100％；依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率分别达到100％。农村“三资”清理及监管代理全覆盖，关键是账目清楚、管理规范，对村(组)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到100％。农村集体“三资”由乡镇财经所委托代理制覆盖面达到98％，“三资”电子化管理覆盖面达到90％。廉洁教育全覆盖，关键是深入推进廉政文化“六进”活动，做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料，廉政文化“六进”覆盖面达到90％。镇、村(社区)纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖，关键是落实中纪发[2009]9号、10号和鄂办发[2009]51号文件精神，镇纪委“七有”工程和村(社区)纪检组织“五落实”覆盖面达到100％。

三、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进

各级各部门和牵头专班要建立工作示范点，以示范点建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。要深入到每项工作中，研究具体问题、分析具体原因、提出具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖”工作进展情况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，以“十个全覆盖”的实际成果取信于民。

中共伙牌镇委

2010年6月15日

主题词：十个全覆盖 通知 中共伙牌镇委办公室 2010年6月15日印发

5.县统计局“十个全覆盖”工作总结 篇五

自2010年5月以来，长阳统计局认真按照省、市、县纪委全会精神和县委、县政府《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的意见》，结合工作实际，扎实抓好本单位腐败风险防控工作，努力从源头上预防腐败滋生，确保统计权力运行安全，统计数据质量安全，统计干部成长安全，促进了统计事业又好又快发展。

一是确立“全覆盖”目标内容，制定工作方案和措施。在认真学习领会省、市、县文件精神和深入开展调研的基础上，局党组研究确定从六个方面实现本局反腐倡廉建设“全覆盖”。根据六个方面“全覆盖”的目标任务，分别制定了“全覆盖”工作方案、工作职责、工作措施和年度工作目标量化考核办法，确保反腐倡廉建设“全覆盖”工作落到实处。

二是认真开展清权查险，规范权力运行流程。根据本局“全覆盖”工作方案和部门现行法律法规，对本部门权力进行了全面清理，并编制了“权力清单”，同时对每项权力易发腐败的风险点也进行了一一排查。为规范权力运行流程，消除腐败风险，根据清理编制的17项权力清单，按照内容科学、程序严密、精简效能的原则，分别绘制了运行流程图，确保每项权力按流程规范运行。

三是着力抓好制度建设，构建防控机制体系。根据清权确

权和排查出的权力易发腐败风险点，着力构建以“岗位为点、流程为线、制度为面”的覆盖局各股、室、队所有岗位的廉政防控体系，并着力抓好制度机制建设。目前针对排查出的每项权力易发腐败风险点，已建立了10多个相应制度，还将根据具体情况进一步充实完善相关制度，切实抓好廉政防控机制体系建设，真正做到用制度机制管人、管权、管事。

四是狠抓落实执行力，提高反腐倡廉建设“全覆盖”工作效用。反腐倡廉工作的成效，取决于制度机制的制定，更取决于制度机制的落实与执行，好制度、好机制不执行，等于没有制度机制。在反腐倡廉建设“全覆盖”工作进程中，下决心，下功夫，狠抓制度执行情况检查，搞好监控防范；狠抓腐败风险预警处置，做好预警控制；狠抓权力运行流程监管，堵塞腐败滋生漏洞，扎实推进反腐倡廉建设，全面提高“全覆盖”工作效用和预防腐败的科学化、系统化水平。

6.五个全覆盖领导干部下基层的工作总结 篇六

庆阳市卫生局文件

庆市卫防发〔2011〕173号

关于印发《庆阳市落实农村卫生服务“十个全覆盖”

工作实施方案》的通知

各县区卫生局：

为贯彻落实省卫生厅提出的农村卫生“十个全覆盖”工作要求，全面推动全市农村卫生工作快速发展，现将制定的《庆阳市落实农村卫生服务“十个全覆盖”工作实施方案》印发你们，请认真遵照执行。二0一一年六月三十日 主题词：“十个全覆盖” 实施方案 通知

庆阳市卫生局办公室 2011年6月30日印发

庆阳市落实农村卫生服务“十个全覆盖”工作实施方案 为贯彻落实省卫生厅提出的农村卫生“十个全覆盖”，即：“改厕”、“120”、“一卡通”、“远程会诊”、“中医药”、“公共卫生均等化”、“健康教育进家庭”、“健康档案”、“疾病谱排序”“疾控机构进医院”的目标，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

（一）2013年，全市农村改厕率以乡为单位达到85%；2015年，全市农村改厕率以乡为单位达到100%；

（二）2011年，农村“120”覆盖率达到100%；

（三）2011年，新农合“一卡通”覆盖率达到100%；

（四）2011年，农村“中医药”覆盖率达到100%；

（五）2011年，省、市、县、乡四级远程医疗会诊覆盖率达到100%；

（六）2013年，农村公共卫生均等化服务覆盖率达到100%；

（七）2011年，农村“健康教育进家庭”活动覆盖率达到100%；

（八）2013年，居民“健康档案”建档率达到85%，并实现电子化管理；2015年，全市居民“健康档案”建档率达到100%并实现电子化动态管理。

（九）2011年，乡以上医院（卫生院）疾病谱排序覆盖率达到100%；

（十）2011年，疾控机构进医院（卫生院）覆盖率达到100%。

二、具体任务

(一)大力开展爱国卫生运动，努力实现农村改厕全覆盖

大力开展爱国卫生运动，加强以改水改厕为重点的环境综合整治工作，要多渠道争取配套资金，积极开展技术培训和现场指导，引导农民群众采用先进的生产方式，科学施肥用药，加强对人畜粪便管理，有效预防和减少传染病的发生和流行，到2015年全市农村改厕率达到100%，群众的生活环境和生活质量得到进一步改善。

（二）完善农村应急救治体系建设，努力实现“120”全覆盖 完善突发公共卫生事件应急预案，提高突发公共卫生事件预测、预警和应急反应能力，突发公共卫生事件报告率和处置率达100%。加强疾病预防控制体系建设，加强对重大传染病和职业病、中毒等的防治，重点控制鼠疫、霍乱等烈性传染病的暴发流行，提高传染病院（区）医疗救治能力。

完善医疗救治体系建设，建成以市紧急医疗救援中心为中枢的市、县、乡、村四级紧急医疗救援网络。继续为乡镇卫生院配备“120”救护车，使每个乡镇有一辆急救车辆，让危急患者及时得到救治和转运。并将“120”急救服务纳入新农合和医保报销。

（三）不断提高新农合工作水平，实现新农合“一卡通”全覆盖 完成新农合看病、报销“一卡通”在全市推行任务，实行新农合“一卡通”与农村居民健康档案信息互通，病人就诊信息共享，动态管理。加强资金监管，完善住院费用的异地查询机制，开展基金自查互查，控制医疗费用过快增长。坚持三级公示制度，对参合农民享受住院、门诊补偿后，每月在县、乡、村定点医疗机构和乡镇政府、村委会公示，接受群众监督。提高统筹层次，完成市级统筹。开展提高农村儿童白血病、先心病等重大疾病医疗保障制度建设工作，扩大覆盖面。努力实现新农合报销标准提高５个百分点以上的目标。力争实现用地产中药材、中医适宜技术治疗常见病在新农合中100%报销。

（四）提高中医药服务能力，实现“中医药”全覆盖

落实市政府《关于进一步加强中医药工作的意见》，不断提高中医药防病治病能力，培育现代中药产业，完善中医药服务网络。环县、庆城、西峰、镇原、合水要建成一所中医特色社区卫生服务中心，其他县也要积极开展创建；西峰、合水、正宁所有乡镇卫生院建成中医特色乡镇卫生院，其他县累计建成10个以上。各级综合医院设立中医科和中医管理科，西医科和重症监护室要配备中医医生，开展中医业务，疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院要成立中医（监督）科。

继续开展“西医学中医、中医学经典活动”，市局将委托市卫生学校举办第四期脱产3个月以上的“西学中”学习班，各县区也要举办脱产“西学中”培训班。县以上医院骨科医生在3年内学会中医整骨技术。深入开展市、县、乡、村四级中医师带徒活动。全市确定130名中医师傅，3年带340个徒弟，各县区卫生局要督促完成辖区师承教学任务。

提高中医治疗价格、中医院和综合医院中医科床位补助标准。城乡居民利用地产中药材和中医适宜技术治疗常见病，新农合和城镇医保给予全额报销。抓好中医文化建设，在幼儿园、小学、中学全面推进中医药歌诀诵读和中医传统文化教育试点工作。

加强中医科研工作，进一步探索中医药防病治病的疗效机理和临床新方法、新技术和新药物。加强岐伯中医药文化与学术的继承开发，系统整理和研究古代中医药文献。开展中医岗位练兵、技术比武，促进中医药人员业务技术水平的提高。在乡以上医院实行“中医药”工作一票否决制，在乡镇卫生院实行中医药“三三制”（就诊人次、使用中医药量和业务收入各占1/3），全面推广使用中药院内制剂。考核西医科室中药消费量和送病人到中医科短期治疗人次及康复治疗量。

（五）加快卫生信息化建设步伐，实现远程医疗会诊全覆盖 大力推进远程医疗会诊平台系统建设，建立省、市、县、乡（社区）四级远程医疗会诊平台网络全覆盖，有条件的延伸到村。加强对远程医疗会诊平台的规范管理，研究制定远程医疗会诊平台的标准化管理及考核评价办法，规范医疗服务机构的运行机制，组织开展对远程医疗会诊平台执行情况的检查考评，推动各级远程医疗会诊平台网络充分发挥作用。努力实现各级医疗机构之间的病历共享和同级医疗机构之间检查、化验结果共享，切实减轻患者负担。

公立医院改革要坚持纵向发展，每个三级医院托管一个二级医院和若干社区卫生服务中心、乡镇卫生院，实现技术“通享”、病人“通管”、人员“通用”。

（六）加强基层公共卫生服务体系建设，实现公共卫生均等化服务全覆盖

加快县、乡、村三级农村卫生服务体系和社区卫生服务机构建设。加大对农村卫生、公立医院、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和精神卫生等机构的建设投入力度，在试点乡镇卫生院为职工建设生活周转房。多渠道协调资金提高乡镇卫生院和村卫生室的医疗装备水平。到2012年，全市所有村卫生室达到标准化，并配齐村医，市县财政继续提高村医补助4000元，落实村医补助。实行管理、业务、药械、财务和绩效考核“五统一”的乡村一体化管理。村卫生室实行标准化管理，建立门诊登记制度、处方使用制度、传染病报告制度、一次性医疗用品销毁和登记制度、疫性处理制度、药品管理制度、财务管理制度，做到诊疗有登记、开药有处方、收费用依据、转诊有记录、疫情有报告。

全市统一规范基本公共卫生工作任务的各种表、卡、册，每月逐级上报工作进展情况，实现信息化管理。采取医疗卫生机构和工作人员“逐级包干”的方式，落实公共卫生工作任务。各级卫生主管部门和医疗卫生机构负责对辖区内公共卫生工作任务进行指导，县级医疗卫生机构和工作人员包乡镇卫生院，乡卫生办和乡镇卫生院及工作人员包村卫生室，形成公共卫生工作任务“双承包，双挂钩，双落实”。各县区要制定完善《基本公共卫生服务均等化实施办法和考核方案》，全面开展基层医疗卫生机构公共卫生绩效考核，逐步提高人均基本公共卫生服务经费补助标准，落实配套资金，加快资金筹资和支出进度，按时完成国家和省上下达的公共卫生项目。

制定本地区艾滋病、结核病、乙型肝炎等重大传染病、地方病防治规划，对当地高发的慢性非传染性疾病制定有效防控措施。国家免疫规划疫苗接种率≥95％，传染病报告及时率≥95％，实行现代结核病控制策略，新发涂阳肺结核病人发现率在70%以上，结核病报告率100％，转诊率85％以上，病人系统管理率95％以上。

加强县、乡卫生机构产科建设，继续实施孕产妇住院分娩补贴制度，提高住院分娩率。依法规范产前检查、新生儿和听力筛查、妇女“两癌”筛查等工作，采取重点干预措施，加强妇女、儿童保健系统管理，有效降低孕产妇死亡率和出生缺陷发生率，提高人口素质。孕产妇住院分娩率达90%；孕产妇系统管理率≥85％；儿童系统管理率≥80％；消毒接生率≥98％；0-7岁儿童体检率达70％；新生儿疾病筛查率≥50%；新生儿听力筛查率≥60%。

加强农村卫生卫生执法体系建设，加大对农村食品卫生、学校卫生、职业病卫生、传染病防治、医疗服务市场等卫生执法监督力度，依法打击和取缔非法行医、无证经营等违法活动。加强食品安全风险监测评估体系建设。

（七）大力开展健康教育，实现“健康教育进家庭”全覆盖 以健康教育“十个一”工程为重点，积极开展“健康教育进家庭”活动。按照《甘肃省实施“健康教育进家庭”工作方案》，通过各种切合实际的健康教育方式，让广大群众农村群众普遍掌握健康生活方式和健康行为，群众健康教育知识知晓率达到90%。在医务人员中普及健康咨询知识，开展全员健康咨询工作。继续开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动。

按照卫生部等四部委关于卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟的决定，全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位务必要在2011年6月底前全面落实控烟措施，实现无烟医疗卫生机构的目标。

（八）加快健康档案电子化进程，实现居民“健康档案”全覆盖

大力推进健康档案信息系统建设，逐步加快健康档案电子化进程，建立市、县、乡（社区）、村四级健康档案信息全覆盖。实现健康档案信息与新农合信息共享，对城乡居民健康状况进行动态管理。探索健康档案信息与城镇医疗保障制度相衔接，实现全民健康动态管理。实现电子健康档案与医院之间病人的就医、化验、检查病例共享，为群众看病节省费用。

按照健康档案的信息，规范开展对6岁前的儿童、妇女、65岁以上老年人、慢性病患者和精神病等重点人群的公共卫生工作任务。

（九）做好疾病监测工作，实现疾病谱排序全覆盖

落实各级医疗卫生机构疾病谱排序工作，完善疾病谱报告分析软件，加强培训，提高突发公共卫生事件的报告意识，做好疾病监测工作，建立疾病谱排序和流行病学分析机制，开展死因、肿瘤流行病学调查与分析工作。

（十）强化医疗机构公共卫生服务职能，实现疾控机构进医院全覆盖

要按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体思路，强化医疗机构公共卫生服务职能。医院设公共卫生科，认真落实疾病谱排序及流行病学调查分析，传染病疫情信息报告和管理，传染病的预检分诊，儿童免疫规划，重大传染病的专病管理，医院感染预防控制工作，突发公共卫生事件的监测与报告工作和死因监测工作等任务。

每个医院都要建立健康咨询室或门诊，为社会民众和患者提供更加优质、便捷的医疗健康咨询服务。临床医务人员还应该学习掌握中医学、流行病学、卫生统计学以及健康咨询等4种基础知识，在全面提升自己业务素质的同时，更好地为老百姓服务。

各专业公共卫生机构要加强对各级医院落实公共卫生任务的指导检查，加大培训力度，要对各级、各单位实施的疾控机构进医院工作绩效进行评价和考核，加强对疾控机构进医院工作的指导和监管。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县区、各医疗卫生单位要充分认识推进“十个全覆盖”工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实；要强化责任意识，明确责任主体，实施责任分解。各牵头责任单位要认真履行职责，结合实际制定切实可行的工作方案，将牵头负责的工作抓出实效；配合单位要积极主动配合抓好分管范围内的工作，发挥整体合力，确保按期完成工作任务。

（二）注重总结提高。市、县要加强督促检查工作，认真分析，研究解决存在的问题，对已经达到全覆盖标准的工作，要在进一步完善上下功夫，总结推广先进单位的典型经验，促进“十个全覆盖”工作整体上水平、上台阶。

7.“十个全覆盖”汇报 篇七

“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖

一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。

二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见(试行)》(鄂办发〔2008〕30号)文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。

三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。

二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖

街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。

一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。

二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年5月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的8个禁止52个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。

四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇3000字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计28人，所辖社区党员干部参与测试合计29人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。

五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。

六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。

七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。

八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。

三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖

一是认真贯彻落实鄂办发51号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。

二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对2008年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道9个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。

三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议14条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。

四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件11件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。

四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖

认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。

一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取 “自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计9个社区、10个重点部门46人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点38个，其中思想道德风险12个、岗位职责风险8个，业务流程风险6个，制度机制风险7个，外部环境风险5个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开;村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手9个方面22个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。

另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。

五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖

一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。

二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。

三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。

四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。

全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。

六、下一步工作打算

1、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。

2、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。

3、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。

4、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、排查、预警、化解的全覆盖工作。

8.十个全覆盖汇报材料 篇八

欢迎各位领导来 村检查指导工作，我是 村党支部书记，我叫，下面我把 村的基本情况和十个全履盖工程的建设情况向各位领导作简要的汇报，村，户籍人口是 人，户数是 户，常住户 户，256人，其中贫困户是 户，人，总耕地面积是900亩，村民的主要收入来源以种植业为主，自治区党委出台了十个全覆盖政策，这对于我们来说是一件大好事，并且我们严格按照十个全覆盖工程的建设要求，结合我村的基本情况和产业发展等因素，并在实施过程中市镇两级政府分别为我们派出了包扶单位，经过宣传动员调查摸底，掌握了基本情况后，详细的制定出了十个全覆盖实施方案，我们是2015年3月份开工，截止8月底已全部建设完成，今年我们十个全覆盖工程主要有以下几项内容：

危房改造48户，其中危房改造新建12户，维修加固36户；

道路硬化：需硬化主干道5条，1.9公里，小街巷7条，1.2公里。

安全饮水：解决了256人的安全饮水。新增“户户通”42户

除此之外我们又开展了村容村貌整治工作和基础产业配套建设，村容村貌整治这块共拆除闲置房屋99间，整治院墙3200延长米，棚圈68间，凉房60间。

村庄建设完成后我们重点加强了村庄管理，我们组织召开村民大会，详细制定出了管理办法，我们实行了门前三包、挂牌表彰、马路清扫，我们主要街道都有专人进行清扫，使我们的街面干净整洁，总的来说十个全覆盖工程是惠及老百姓的好工程，通过实施彻底改变了老百姓的生产和生活的现状。

9.十个全覆盖典型材料 篇九

一、取得成效

我县“十个全覆盖”工程共涉及126个行政村、8个林场，涉及农户7.31万户。20**年总体目标任务是：完成87个村（场）的建设任务，计划改造危房170户，硬化街巷132.8公里，实施安全饮水工程56处，改造农村电网187.7公里，安装“户户通”4500户，恢复（新建）村小22所，建设标准化村卫生室46所，建设便民连锁超县22个，为91个行政村配送文化活动器材，农村养老保险每人每月提高5元，80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖”工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效，打造品质更优、环境更美的幸福乡村，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作，并按照覆盖要素全、建设标准高的要求重点打造“十个全覆盖”示范村8个、重点村8个。

（一）示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领，全县所有村屯以示范村建设标准为榜样，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设，我县充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上，选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设，选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼，明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。

（二）生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后，农民生活更加便利。两年来，总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户；实施饮水安全工程132处，解决了5.7万人的饮水安全问题；硬化212.5公里；农村电网改造353.7公里，消除了无电户，2.03万户农村用电质量大幅提高；安装“户户通”1.5万户，并实现了信息网络全覆盖，恢复（新建）村小38所，建设标准化村卫生室67所，建设便民连锁超县52个，配送中心1个，各村均配有文化活动器材，农村养老保险每人每月提高了10元，80岁以上老人每月可领取100元高龄津贴。

（三）农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程，总投入1.89亿元，大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村屯环境卫生综合整治工作，使农村面貌焕然一新。其中，围墙、大门及房屋立面改造5200余户，修建路边沟25000延长米，铺装步道板 31662延长米、绘制文化墙3100延长米；新建设广场10处，34066平方米，新建、维修村部6所，3108平方米；新安置路灯578盏，村庄绿化投入1050万元，栽植各类树木5.6万棵；修建垃圾填埋场15个，安放垃圾箱311个。环境改变人，环境塑造人，通过村屯环境卫生综合整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高，在“最美庭院”评比活动，各家自觉清理了“三堆”，修整了庭院，使庭院环境得到了美化。

（四）群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程，不仅能提升农牧民的基本公共服务水平，改善农牧民的生产生活条件，促进城乡一体化发展，它还是践行党的群众路线，深刻体现党对农民群众的关怀，解决百姓困难的实际行动，是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中，我县始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发，通过向群众讲透政策，讲清机遇，把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，充分发挥了群众主体作用，赢得了群众的理解和支持，使群干关系日益和谐。

二、经验做法

一是注重考察调研。为全面做好我县“十个全覆盖”工作，先后多次组织了以县主要领导为组长的党政考察团，带领乡镇、科局有关干部，赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰、通辽、兴安盟等地考察学习“十个全覆盖”工作，个别乡镇又先后组织当地村干部外出考察学习，通过一系列的考察调研、实地观摩，认真学习考察地区的先进做法和经验，转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气，为我县“十个全覆盖”工作顺利完成奠定了良好基础。

二是注重规划设计。坚持“城乡统筹、因地制宜、节约用地、保护文化、尊重民意、循序渐进”的原则，通过群众参与、专家论证等方式，结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方案。同时，我县组织规划、住建、林业等部门，对全县126个行政村、8个林场的基本情况进行了全面摸底调查，结合土地整合利用、产业布局和村庄布局，逐村逐户编制规划，做到“一村一规划”，确保各村工程建设有章可循、特点突出。

三是注重组织推动。成立了十个专项推进工作组，由各分管副县长担任组长，具体负责各项工程推进工作。同时，制定了县四大班子领导带队包扶、科局包村的工作机制，县委、人大、政协的领导每人负责一个包扶村，指导示范村打造和村屯环境整治工作，定期听取工程进展情况，研究解决存在的困难问题，合力推进工程建设。

四是注重群众意见。组织干部深入农户家中，广泛开展宣传引导，为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力，工程的实施得到了农民的理解和支持，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，取得了较好成效，在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。

五是注重资金筹措。建立财政投入、项目整合、投工投劳等多元筹资机制。一方面发动本地企业和在外创业发展的成功人士进行垫资、捐助等方式筹集资金，另一方面将生态移民、金融扶贫、财政一事一议、美丽乡村等项目资金进行整合，集中投向“十个全覆盖”工程，最大限度地发挥资金使用效益。同时，积极发动群众投工投劳，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，充分发挥群众建设主体的作用。

六是注重舆论宣传。组织各新闻媒体把“十个全覆盖”工程作为宣传工作的重点，既宣传上级政策精神，也宣传示范村屯和其他旗县区的好经验好做法，打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。同时，要求各乡镇、办事处注重文化打造，重点加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。

10.市安监局十个全覆盖总结 篇十

去年以来，我局按照市委、市纪委的关于“十个全覆盖”统一部署和要求，立足安监部门实际，采取有效措施，推动了安监部门反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的深入开展，现将主要工作总结如下：

一、加强领导，科学部署，推动全覆盖工作有序开展 我局及时召开了专题工作会议，对全系统反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作进行安排部署。局党组成立了以主要负责人为组长的“十个全覆盖”工作领导小组和由纪检组具体负责的工作专班，形成了由一把手负总责、相关负责人分头抓、工作专班具体落实的工作网络，建立了反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作推进方案。在系统党风廉政建设会议上，主要领导与班子成员，班子成员与中层干部均签订了党风廉政建设责任书，全面细化了“十个全覆盖”工作责任。5月，还结合党风廉政建设宣传教育月活动，对全系统干部职工加强“十个全覆盖”工作专题教育培训，广大安监干部职工凝聚了推进腐败风险预警防控、全面落实“十个全覆盖”工作人人有责的思想共识。

二、结合部门特点，推动工程建设领域突出问题的专项治理 结合安监部门实际，我们狠抓工程建设领域突出问题的专项治理。一是着重解决企业安全管理混乱，安全生产责任制不落实，隐患排查治理和联合检查机制不健全、安全监管机构人员配备不 1

齐等突出问题。加强工程建设质量的过程监督，加大安全隐患排查治理力度，督促企业完善隐患排查治理制度，对重大安全隐患以政府名义挂牌督办，采取限期整改或停工停产整顿等有力措施督促隐患整改落实到位。同时，完善安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严格安全生产许可准入制度，细化安全措施，确保企业安全管理机构、人员配备符合相关法律法规。二是在严格查处工程建设领域的生产安全事故中，着重解决工程建设领域违章指挥、作业、非法生产建设、资质挂靠、转包分包以及安全管理不到位等突出问题。以严格监督许可证的发放和使用，配合建设行政主管部门加强日常监管，严查工程施工中存在的安全问题，确保工程项目依法依规建设管理。严格坚持依法依规、实事求是和 “四不放过”的原则，查处安全生产事故，严肃追究涉案人员、单位的责任，确保事故处理和防范措施的落实到位。

三、加强源头治腐，推动腐败风险防控

腐败风险预警防控工作是“十个全覆盖”工作的重中之重，为了将此项工作落到实处，我局制定了《工作方案》，成立了领导机构和工作专班，确定了工作目标，明确了工作措施。市局还两次召开县市区安监局纪检监察工作会议，专题研究讨论预警防控的方法和措施，推动全市腐败预警防控工作平衡发展。一是清理部门职权，列出权力清单，对干部任免、人员调配、财务管理等权力的运行编制了流程图；二是突出领导岗位、中层岗位、重要岗位等三个层次，组织干部职工采取自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查找出腐败风险点65个；三是通过分权制权、减权量权、晒权示权、监督检查等办法进行监督防范；四是构建了预警机制；五是完善了追责制度。通过这一系列的工作，形成了“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的防控模式，构建了一套权力规范运行的工作机制，使权力行使做到了行为规范、程序严密，制约有效、监督有力，运行公开、结果公开，让党员干部“知风险、不冒险，防风险、不走险，化风险、求保险”，从而从机制制度上遏制权力失控、决策失误、行为失范的问题。

四、加强监督，推动党务政务公开

我们在办公楼显要位置和局网页上设置了党务、政务公开栏，把领导分工、内设机构、领导班子任期目标、年度工作目标、重点工作、重大决策以及思想建设、组织建设、党风廉政建设、行政执法、财务收支、办事流程、办事职责、办事依据、办事纪律、办事时限、办事结果和监督方式情况全部予以公开，进一步提高了党务、政务公开的透明度，把所有工作都置于群众的监督之下，也促使了我们工作效能得以提高。同时，采取集中学习、以会代训、发放宣传表册等方式，组织党员干部认真学习党务、政务公开工作的方法和内容，引导党员干部全面了解开展党务、政务公开的重大意义。定期与不定期的召开局长办公会和民主生活会，对“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项班子集体研究表决，使工作始

终运行在阳光下，做到了公开、公正、透明，受到社会各界的广泛好评。

五、注重思想预防，推动廉政文化建设

建设廉政文化，筑牢思想防腐基石。我们围绕一个“廉”字，突出理想信念教育、道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，充分发挥文化功能的作用，三措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。一是教育倡廉，提高了廉政文化的吸引力。我们结合学习科学发展观活动和机关政治学习，通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、写学习心得、观看廉政文化电教片等活动，使广大党员干部认识到了做好反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性和主动性。二是典型导廉，提高了廉政文化的感召力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。我们充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成了弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。三是家庭助廉，提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，我们通过家庭参与，推进本系统从源头上预防和治理腐败，进一步提高党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的家庭防线。我们向党员干部家属发出了倡议，号召全体家属加强政治思想学习，争做一名合格的“廉内助”，常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，时常提醒领导干部堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑，做好“廉政之家”的守门员。

虽然我们在推进“十个全覆盖”工作虽然取得了一些成效，但工作中也还存在一些问题，主要表现在：一是反腐倡廉的学习教育不够扎实和深入，部分同志还没有联系实际、触及灵魂；二是权力的监督制约还不够有力，行业监管还失之于宽、失之于软；三是在重点部位和关键环节中，滋生腐败及不正之风的土壤和条件依然存在。