大庆钻探冬季事故案例(精选2篇)
1.大庆钻探冬季事故案例 篇一
大庆钻探工程公司“三重一大”题库
一、填空题
1、“三重一大”是指(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用)。
2、“三重一大”事项决策必须坚持(集体决策)的原则,做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、“三重一大”中的重大事项,主要指涉及本单位(改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益),具有全局性、方向性和战略性的重大问题。
4、“三重一大”中的重大项目,主要指涉及本单位(生产经营和资产规模、资本结构),以及生产装备、技术状况产生重要影响的项目的设立和安排。
5、“三重一大”中的大额度资金的使用,主要指涉及本单位领导人员(被授权限限额以上资金)的调动和使用。
6、单位重要人事任免必须事先征求同级(纪检监察部门)的意见,并保证其有必要的时间履行程序。
7、对重大科研项目、重要改革事项等决策事项,视情况需要进行试点的,必须(先行试点)。(先行试点)
8、凡需经理(院长、厂长)办公会议、党委(扩大)会议或党政班子联席会议决策的“三重一大”事项,不得以(会前酝酿、传阅会签)等其他形式代替会议决定。
9、集体决策事项,必须坚持(少数服从多数)的原则。出席会议的正式成员有表决权。在讨论重要人事任免时,应参会人员因故不能参加会议的,可以书面形式委托其他班子成员代其发表意见。
10、会议决定多个事项的,应逐项表决,并以应到会人员(半数以上)同意形成决议。对于意见分歧较大的决策事项,原则上应暂缓做出决定。
11、经理(院长、厂长)办公会议或由经理(院长、厂长)主持的党政领导班子联席会议,遇有较大意见分歧且又有时限要求的决策事项,在充分听取参会人员意见的基础上,(经理(院长、厂长))有权依法做出最后决定,并应将决策结果报送上级主管部门。
12、遇(重大突发公共事件)和(不可抗力)等紧急情况来不及集体决策的,有关领导可按应急预案程序临机处置,事后应及时向领导班子报告,并留有相应的实施证据。
13、经理(院长、厂长)办公室(党委办公室)为执行决策的(督促检查)责任部门,负责分解任务,明确责任部门或单位及完成时限,并对决策的实施过程进行督办。涉及重要人事任免的,由(人事(组织)部门)负责落实。
14、因(客观)原因导致决策目标不能实现的,应及时向上级请示,但在未获批准前,继续执行原决策。决策需要停止执行或者变更的,依照决策程序重新进行决策。(客观)
15、除(涉密)事项外,“三重一大”决策及其执行情况应及时公示或向职工代表通报,接受职工群众监督。(涉密)
16、各单位主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,各单位(党委、纪委)要加强对本单位“三重一大”决策制度执行情况的监督。
17、各单位领导班子每年对集体决策制度执行情况进行一次自查,把贯彻落实集体决策制度情况作为领导班子(民主生活会)、领导班子成员(述职述廉)和(厂务公开)的内容,接受监督和民主评议。
18、公司通过(效能监察、干部考核、专项审计)等方式对各单位“三重一大”决策制度执行情况进行监督检查,检查结果作为领导班子评定和经营考核的重要内容。
19、因决策失误,给国家和企业造成重大经济损失或严重不良影响的,领导班子主要负责人承担(直接)责任,参与决策的领导班子其他成员承担(相应)责任。
20、对给国家和企业造成(重大损失)和(严重影响)的责任人,根据事实、性质、情节等,明确集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任,依据有关规定,由纪检监察部门或人事(组织)部门,提出处理意见,报请上级主管部门,实施责任追究。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
二、单项选择题
1、“三重一大”决策会议与会成员超过应参与决策人数的(B)(包括应参与决策人员已主动授权其他人员就指定议题代为表决的)方为有效。
A.三分之一 B.三分之二 C.全体 D.四分之三
2、“三重一大”决策会议须在应参与决策人员过(B)同意的情况下,形成最终决策意见。
A.全部 B.半数 C.三分之二 D.二分之一
3、党政领导班子联席会议根据会议内容和工作需要,由(D)主持,党政领导班子成员参加,其他相关人员可根据需要列席会议。
A.党委书记
B.经理(院长、厂长)
C.党委副书记
D.党委书记或经理(院长、厂长)4.“三重一大”事项,由本单位领导直接提出或由本单位机关职能部门、本单位所属单位提出,经本单位分管领导审核,报(D)同意后,列为议题。
A.党委书记 B.经理(院长、厂长)
C.党委副书记
D.经理(院长、厂长)和党委书记 5.提交会议审议的事项应提交决策材料,包括议题材料和论证材料。除重要人事任免材料外,有关决策材料在不泄密的前提下,一般应在会议召开前(A)送达参会人员阅研。
A.2-3天 B.4-5天 C.一周 D.两周 6.经理(院长、厂长)办公会议或由经理(院长、厂长)主持的党政领导班子联席会议,遇有较大意见分歧且又有时限要求的决策事项,在充分听取参会人员意见的基础上,(A)有权依法做出最后决定,并应将决策结果报送上级主管部门。
A.经理(院长、厂长)B.党委书记 C.部门领导 D.副经理
7.(A)为执行决策的督促检查责任部门,负责分解任务,明确责任部门或单位及完成时限,并对决策的实施过程进行督办。涉及重要人事任免的,由人事(组织)部门负责落实。
A.经理(院长、厂长)办公室(党委办公室)B.纪检监察部门 C.人事部门 D.经营部门
三、多项选择题
1、“三重一大”事项是指(ABCD)。A.重大决策事项 B.重要人事任免
C.重大项目安排 D.大额度资金运作事项
2、“三重一大”决策要坚持(ABCD)。A.集体决策
B.科学决策
C.民主决策
D.依法依规决策
3、企业党委、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构在决定“三重一大”事项时,坚持以下原则(ABCD)。
A.集体决定:充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性。B.务实高效:从实际出发,技师决定,保证决策的科学性。C.依法进行:遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。
D.保守秘密:对会议未通过的事项,限定范围内的事项,属于企业秘密的事项,不得泄露。
4、“三重一大”事项决策方式,采取(ABC)等方式。A.口头表决
B.举手表决
C.投票表决
D.鼓掌表决
5、重大事项主要包括以下事项(ABCDF)。
A.中长期发展战略与规划、业务发展计划等重大事项。B.投资计划、生产经营计划、业绩指标和工作报告,财务预算、决算等重大事项。
C.内部机构设置、职能调整、业绩考核、薪酬分配方案,以及其他涉及职工切身利益的重大事项。
D.重要规章制度的制定、修订及废除。
E.涉及公共事件、非生产重大突发事件、维护稳定及反恐工作等重大事项。
F.党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署,思想政治工作、精神文明建设、企业文化、基层建设、群团工作方面的重要举措、重大事项。
6、重要人事任免主要包括以下事项(ABCD)。
A.对管理权限内的领导人员选拔标准、任职资格、选拔程序的制定。
B.管理权限内领导人员的任免、调整,后备干部人选的确定推荐等。
C.向上级推荐的各类先进(集体、个人)的资格和业绩评审。D.涉及党员干部、管理人员违纪违规问题的处理意见或处分决定。
7、重大项目安排,主要包括以下事项(ABCDE)。A.重要科研项目的立项论证审核及申报等事项。B.重要生产项目实施方案的审核。C.基础设施维修项目计划审核等事项。
D.计划外追加投资规模及项目的论证审核及申报等事项。E.重要设备引进、重要物资采购及重要技术改造或引进事项的立项论证审核及申报等。
8、大额度资金的使用,主要包括以下事项(ABC)。A.大额度资金使用预算。B.大额度预算外资金使用。
C.大额度的非生产性资金使用,以及对外捐赠、赞助。D.大额度资金申请。
9、凡属下列情形之一的,追究相关人员责任(ABCDEF)。A.违背集体决策原则,个人或少数人擅自决定重大问题,独断专行的。
B.不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。C.因特殊原因,未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。
D.未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的。E.执行决策后发现可能造成损失或影响,能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠错改正的。
F.在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄露的。
10、“三重一大”事项决策必须坚持集体决策的原则,做到(ABC)。
A.依法决策 B.科学决策 C.民主决策 D.领导决策
11、“三重一大”事项主要采取(ABC),经集体研究做出决策。
A.经理(院长、厂长)办公会议
B.党委会议 C.党政领导班子联席会议
D.职工代表大会 12.凡需(AB)决策的“三重一大”事项,不得以会前酝酿、传阅会签等其他形式代替会议决定。
A.经理(院长、厂长)办公会议 B.党委(扩大)会议或党政班子联席会议 C.专业会议 D.职工代表大会
四、判断题
1、“三重一大”事项提交会议决策前,相关部门和单位应经过必要的研究论证程序,充分听取各方面意见,认真准备相关材料。(√)
2、重大投资和工程建设项目,应进行技术咨询、专家论证、决策评估。(√)
3、重要人事任免不必要应事先征求纪检监察部门的意见。(×)
正确答案:重要人事任免应事先征求纪检监察部门的意见。
4、研究改制、薪酬分配、福利待遇、经营管理等重大问题,涉及员工切身利益的重大事项,制定重要的规章制度,需听取工会的意见,但不用通过职工(员工)代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。(×)
正确答案:研究改制、薪酬分配、福利待遇、经营管理等重大问题,涉及员工切身利益的重大事项,制定重要的规章制度,应听取工会的意见,并通过职工(员工)代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
5、“三重一大”事项要求集体决策,不得以个别征求意见方式作出决策。(√)
6、如遇重大突发事件和紧急情况,由个人或少数人临时决定的“三重一大”事项,应在事后及时向相应决策主体报告。(√)
7、决策多个重大事项时,可以一起表决,不必要逐项表决。(×)正确答案:决策多个重大事项时,要逐项表决。
8、“三重一大”会议决策的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应完整详细记录并存档备查。(√)
9、与会人员参加“三重一大” 决策会议,在讨论涉及本人及亲属有关议题时,本人应主动回避。(√)
10、如遇特殊情况,需对决策内容作重大调整,应重新履行原决策程序。(√)
五、简答题
1、“三重一大”事项决策会前应做好哪几项协商工作? 答:
(1)决策事项涉及相关部门或单位的,应当事先征求意见,充分协商。主要领导之间、主要领导与副职领导之间应当进行沟通和磋商。主要领导之间未沟通或虽经沟通但未达成原则意见的重大事项,不得上会研究。
(2)涉及全局、与职工群众利益密切相关的重大决策事项,必须通过职工代表大会或其他形式听取职工的意见和建议,必要时可以采取公示等形式,进一步征求各方面的意见和建议。
(3)重要人事任免必须事先征求同级纪检监察部门的意见,并保证其有必要的时间履行程序。
2.大庆钻探冬季事故案例 篇二
2004年10月27日,我公司炼油厂硫磺回收车间发生重大火灾爆炸事故,造成7人死亡,直接经济损失192万元。这起事故是大庆石化历史上少有的一起重大亡人责任事故,也是集团公司、股份公司2004年发生的最严重的事故之一。事故给遇难员工及家庭带来了灾难,也给企业造成了严重的负面影响,教训十分深刻,代价十分惨痛。事过好多年,我们回顾和反思这起事故,依然刻骨铭心,终生难忘。
一、事故的经过
2004年10月20日,我公司炼油厂硫磺回收车间新建投用仅87天的酸性水汽提装置原料水罐V403罐顶与罐壁之间焊口开裂,造成装置停产。为尽快恢复生产,炼油厂把修复工作委托给大庆石化总厂工程公司第一安装工程公司。修复过程要将连接原料水罐V402与V403的平台及管线拆除。
10月27日8时,施工人员在车间的指导配合下,用吊车将连接V402和V406的管线吊起,管工将盲板放入法兰内,并在盲板与上法兰之间放入一根焊条以备吹扫,随后车间用氮气对该管线进行了吹扫。8时30分,车间开具了用火票。8时45分,吹扫完毕后,管工将法兰螺栓紧固。9时20分左右,施工员到车间领取火票,并送给V402罐顶的气焊工。同时,车间设备主任、设备员、监火员和操作工也到了V402罐顶。9时40分左右,开始切割,9时44分,V402罐发生爆炸着火。
公司立即启动了事故应急预案,展开扑救工作,10时45分火被扑灭。爆炸导致2人当场死亡,5人失踪。10月29日13时,5名失踪人员遗体在V402罐内找到。
二、事故原因
黑龙江省、股份公司事故调查组分别对事故原因进行了调查。V402罐爆炸的原因是:罐内的爆炸性混合气体,从正在切割的DN200管线根部焊缝或罐壁与罐顶板连接焊缝开裂引起泄漏,遇到在V402罐上气割管线作业的明火或飞溅的熔渣引起爆炸。
“10.27”事故是一起典型的在装置检修过程中发生的由于违章指挥、违章作业造成的重大安全生产责任事故。主要原因有:V403罐顶开裂,没有查清原因就急于组织修复。
《V403罐抢修方案》和施工作业风险评价存在欠缺,特别是对相连的V402罐存在风险考虑不够,方案不够细致,操作性不强,工作计划不周密。
违反用火安全管理制度,将一级用火自行降低为二级用火作业,且在作业现场盲板尚未加装完毕,也未对看火地点及动火管线进行爆炸气体采样分析的情况下开具用火作业票。
安全生产素质不高,意识不强,违章指挥、违章操作,监督管理不到位,一系列“三违”行为没有得到有效监督:
1.10月24日,在V403罐内物料尚未倒空情况下,车间组织施工单位在现场进行检修作业准备工作。
2.10月27日,在对V403罐取样检测前,车间就开出“V403罐内有限空间作业票”,允许施工作业人员进入V403罐内作业。
3.10月27日开具的用火作业票,时间为上午8:30,实际动火是9:40,动火时超过规定时限。
4.所有作业准备都是针对V403罐所做的,而现场作业是在V402。5.吊车违章吊拉V402与V406罐连接管线加装盲板。
6.对施工单位气焊工持上岗证情况,各级安全监督都没有进行有效查验。事故的间接原因还有:
l.工程施工质量不合格而没有验收出来,包括用材和焊接质量,罐体焊缝44%不合格。
2.脱硫剂选取不合适,与工艺配合不当。
3.大幅度更换一线管理人员,新上任的基层干部对本单位情况不明、对本人工作职责不清。
三、事故责任人的处理情况
公司和炼油厂党政主要领导,分管生产、设备领导,相关部门和车间相关责任人共17人受到处分。其中,警告2人、记过2人、记大过7人、撤职5人、追究刑事责任1人。
四、事故的深刻教训
1.没有牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,安全意识不强、安全思想不严肃。
集团公司一直非常重视安全生产工作,特别是2003年的“12.23”事故以来,加大了安全工作力度。但我们对炼油化工高危行业认识不足,汲取事故教训不够,执行集团公司、股份公司安全稳定生产要求不到位,致使连续发生了“10.27”重大责任事故和“3.03”违章作业事故,近期又发生了承包商事故和塑料厂包装线配重砸人致死事故。这些事故的发生不是偶然的,是我们长期以来没有牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,安全意识不强、安全思想不严肃的结果。发生“10.27”事故的硫磺回收车间酸性水汽提新装置开车以后,运行一直不平稳,10月20日,V403罐顶发生开裂后,公司各级领导虽然先后到现场,提出过意见和要求,但对受V403罐开裂影响而发生局部损坏的V402罐可能造成的危害和影响认识不够,也没有查明V403罐顶开裂的原因,没有认真落实执行“四不放过”的原则,在未查明事故原因的情况下,就急于组织修复,充分说明了安全意识之薄弱、安全思想之麻痹。
安全意识薄弱、思想麻痹表现在具体工作上,事故发生在操作层,但实质在领导、在管理层面,主要是领导干部“安全第一”的思想不牢固、认识不到位;责任心不强、责任制不落实;心浮气躁、作风不扎实;管理方式粗放、缺乏科学性和计划性。
2.员工教育不够深入,员工的纪律素质和业务素质不高、安全能力不强。在员工操作层面,安全也是一个综合体现。要真正达到本质安全,员工必须“想安全、会安全、能安全”。我们在员工教育上存在不少空洞的说教,或以点带面的一些简单形式,员工纪律素质没有从思想和制度方面共同提高,没有帮助员工树立起遵守操作纪律、工作纪律是保障自身安全的思想观念。对于公司内部的一些局部成效,仅以简单的宣传方式介绍经验,代替了扎实有效的具体落实。对于员工具备的纪律要求、业务技能要求、安全能力不明确、不系统、不严格、不核实。“10.27”事故中遇难的车间设备主任、设备员、监火员和操作工,就是安全技能不高、风险辨识能力差、不能有效地规避风险、不懂正确的作业规程、没有起码的自我保护能力。事发时,竟然有7人站在5000立方米、高18米、液位为77%、并充满易燃易爆气体的罐顶。近期发生的包装线码垛机砸人事故,操作工史平也是对设备的性能不掌握,不执行操作规程要求,钻入运行的设备内拿取落地料,同班人员也没有制止,说明工艺知识和操作技能之差,说明安全教育和员工培训中的欠缺。
3.规章制度不落实,管理工作不到位,执行力不强。
大庆石化公司成立40多年来,也形成了一套行之有效的规章制度,如果管理到位、执行到位,事故是完全可以避免的。公司动火制度中规定:装置停工大检修,工艺处理合格,经二级单位组织检查、认定可以动火后方可作业。炼油厂虽然组织机动处等四个部门分别进行了检查,但在未形成会签的情况下,车间就自行降低级别,开具了二级火票。当天开具的用火作业票,用火地点是“V403平台上”,用火目的是“V403平台上管线拆除”,而现场施工组织人员为了减少工作量,临时将用火地点变更为V402罐顶。用火地点变更后没有对施工方案进行风险识别、评价和审批,没有对变更后的用火地点测爆分析,也没有重新开具用火作业票,在场人员也没有制止这种临时变更。
这些都暴露出我们的安全规章制度不落实、执行不力,干部员工没有把严格执行规章制度变成自觉行动,存在着制度执行不严不细、习惯性违章等问题。一些安全生产流程被人为简化,有章不循,有法不依。许多习惯性违章慢慢地变成了“规范”操作,安全管理逐级弱化,安全制度没有真正落实到基层、落实到人,管理工作不到位。
4.项目管理职责不清,工作中存在严重的漏洞。
在制定《V403罐抢修方案》和施工作业风险评价时,没有充分考虑V402罐存在的风险。在组织实施中,炼油厂有关领导和部门参与的力度不够,对车间制定的检修方案没有进行及时的跟踪、指导。在安全检修工作环境和条件尚不具备,施工方案不完善被退回及风险评估报告未经炼油厂审批的情况下,车间就允许施工方进入现场作业,炼油厂机动设备部门也未加制止。此外,施工安全管理及监督部门和车间对施工单位气焊工持证上岗作业的情况失察,对进厂施工的特种作业人员资格的审查监督工作不到位。在吊车违章吊拉连接V402和V406罐的连接管线加装盲板时,现场管理及监督人员没有履行监督的责任,及时发现和纠正作业中存在的违章行为。说明我们在施工安全许可制度执行上不严格、管理职责不清晰,安全监督及防范措施不到位。5.工程建设项目存在缺陷,检查验收把关不严。
新建64万吨/年酸性水汽提装置开工仅80天,V403罐就因采用的脱硫工艺不成熟、选取的脱硫剂不合适,发生了焊口撕裂事故。“10.27”事故后调查又发现:V402罐顶与排气管线连接处补强板设计选用6毫米厚的钢板,实际使用4.5毫米厚的花纹板;补强板的内环和外环设计焊缝高度为6毫米,而实际焊缝高2.4毫米;焊接质量有缺陷, 罐体焊缝有44%不合格。这些都反映出在装置的设计、采购、制造、施工等过程中均存在一定的质量问题,而这些问题我们在工程的设计、建设和验收过程中,没有发现并及时进行补救,给安全生产埋下了“祸根”。说明我们少数管理人员工作的责任心不强,对待工作缺乏严肃的态度和严格的管理,缺少“三老四严”的工作作风,在工程建设及质量检查验收环节上存在严重的漏洞。
6.基层管理队伍不够稳定,基层管理工作薄弱。
在事故发前不到一年的时间里,炼油厂两次大幅度调整基层干部,仅10月8日一次就调整了76人,而硫磺回收车间就有4人调整。大幅度调整基层干部,给干部队伍带来了不稳定的因素,出现了新任基层干部工作职责不清,管理经验不足等问题。近年来,部分业务素质较好的干部员工逐步走上了上级管理岗位,造成车间管理、技术人员青黄不接,许多理论及技术业务素质达不到要求的员工,或者刚刚参加工作不久、岗位锻炼不够的学生就走上了管理、技术和安全管理岗位。这些都不同程度地削弱了基层管理工作的力量,制约了基层的安全管理工作,反映出我们在抓基层工作上研究不够深入,工作不够扎实。
五、采取的安全措施
“10.27”事故的惨痛教训,在大庆石化干部员工中引起了极大震动。事故发生后,我们在全公司广泛开展了安全生产大整顿活动。主要内容是:整顿思想,加强安全教育培训,进一步强化全员安全意识,提高安全技能;整顿作风,强化各级干部和员工的安全责任,认真落实安全生产责任制;整顿管理,切实加强基础工作,深入开展安全隐患排查活动,召开各层面的座谈会,认真分析安全形势,摸清各单位、各装置的安全状况,制定应对措施;整顿制度,对照标准和规范,对工艺、设备、安全、消防、气防等进行专项检查,对“三违”行为进行整治。研究安全问题,去年三季度以来,我们多次集中机关和二级单位主要领导专题研究安全管理问题,分析现状,探索措施,分步提出实施方案。一年多来,我们虽然在安全生产工作投入了许多精力,做了一些有针对性的工作,取得了一定效果,但“三违”现象依然没有得到有效遏制,习惯性违章违纪现象时有发生,致使“10.27”事故之后,又相继发生了“3.03”污油罐卸车爆炸亡人事故、“1.16”承包商亡人事故和“5.09”机械伤害亡人事故。再次说明我们在安全生产工作上还有盲区和死角,工作中还存着很多薄弱环节,各专业各层面基础工作不牢固;科学管理、制度建设不到位;已有制度执行不好、执行力不强;安全生产没达到持续可控状态。我们要花大力气、下苦功夫,采取有力措施,努力建立安全生产长效机制,实现本质安全。
1.加强安全教育培训,提高员工技术业务技能,解决“安全第一”思想不牢固、在实际工作中“蛮干”和“不会干”等问题。加大员工安全教育和技能培训工作力度,培养懂安全、会安全、能安全的员工,使员工熟练掌握工艺知识和操作技能,为安全工作提供保证。深化岗位操作人员培训,以“一岗精”为目标,重在提高岗位操作人员的制度执行能力和岗位实际操作技能。加强操作演练和岗位练兵,提高岗位操作人员分析判断能力、应急处理能力和日常操作技能,强化员工安全生产过程中的规定动作,进一步提高员工安全意识、安全技能和自我保护能力。
2.全面推行“四有”工作法,加强工作过程控制,解决“工作计划性不强、方案不严密、监控不到位”问题。认真学习和推广西太的“四有”工作法,全面落实生产操作“有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化”的要求,提高员工按程序操作、按规定办事、全面落实岗位责任制的能力。加大“三违”查处和考核力度,实行员工违章积分制,对有违章行为的员工,加大惩处力度,教育员工改掉投机取巧、爱走捷径的陋习和毛病,按科学规律办事,加强生产操作的监控和有效确认,解决有章不循、有令不行、“三违”现象屡禁不止问题。提高安全生产受控水平。
3.加强安全检查和隐患治理,及时发现和消除事故隐患,解决“安全生产状况掌握不够、预防措施不完善、生产受控管理缺乏深度”等问题。增强工作的预见性,将安全环保工作的重心前移,开展经常性的岗位责任制大检查、季节性安全检查和专业性检查,加大事前防控工作力度。同时实行全过程、全方位的“日查、周检、月考核”制度,及时发现各类不安全因素,摸清家底、弄清情况、做好基础工作,使运行的装置、生产、设备始终处于严密的监控状态。科学合理地安排和使用资金,治理好排查出的安全隐患,集中解决历史遗留问题和新标准实施后产生的问题,整改事故发生后暴露出来的隐患,确保关键部位和关键环节始终处于受控状态。对暂时解决不了的隐患,制定预防措施和事故预案,做到人员、责任、措施和时间“四落实”。
4.加强基础工作,用《安全要则》规范员工行为,解决“各层次员工安全职责不清晰、标准不明确、执行不到位”等问题。按照总部要求,我公司结合自身实际,为解决安全基础工作薄弱等问题,我们制定了《大庆石化公司安全要则》。下一步,我们将通过宣贯《要则》,把《要则》中的要求转化为明确的具体规定、规程和方案,践行“人是关键,人最重要;没有一件事比安全更重要;公司每一项工作都与安全相关;所有安全事故都是可以避免的”安全理念。把公司的工作力量集中在有益于保证生产受控和本质安全与生产装置、岗位操作人员直接相关的工作上,减少不必要的扰动。从行为、状态、技能、操作、纪律等5个方面规范一线岗位操作层的工作,从责任意识、员工培训、把握装置、人力配置、公正办事、关心员工、装置条件和资料保证等方面规范基层车间管理层行为,从遵章指挥、科学管理、调查研究、服务基层等方面对两级机关管理层进行要求,进一步提高员工按程序操作、按规定办事、全面落实岗位责任制的能力,使各项工作处于可知、可控的状态。
5.加强基层建设,提高车间干部、工程技术人员和班组长的素质,解决“车间班组安全生产管理、技术力量薄弱”等问题。车间、班组是组织安全生产的主体,在车间配备强有力的车间干部、技术力量和班组长,配备横班运行工程师,强化安全责任意识,提高车间班组安全管理能力、技术能力和处理突发事件能力。同时,进一步加强安全专业队伍的建设,提高安全管理人员的技术素质和管理能力。在选用安全管理人员时,先考核,后使用,保证各级安全管理人员符合安全工作的要求。