着力实施“三个温岭”战略 推动县城经济又好又快发展

着力实施“三个温岭”战略 推动县城经济又好又快发展（精选4篇）

1.着力实施“三个温岭”战略 推动县城经济又好又快发展 篇一

关于大力实施商标战略促进全市经济又好又快发展的调研报告

品牌是企业的“金子招牌”，是走向国内外市场的通行证。抓品牌的培育和发展就是落实科学发展观。近期，根据市委学习实践科学发展观领导小组关于开展学习实践科学发展观调研活动的通知要求，我局结合工作实际，就大力实施商标战略、促进全市经济又好又快发展做了深入细致的调研，并形成了调研报告，供参考借鉴。

一、全市商标注册及使用现状

截至2009年4月底，我市共拥有有效注册商标225件，为商品类商标居多，其中正在使用的注册商标203件，闲置商标22件。主要呈现以下特点：一是注册商标大多具有地方特色。以应城的特色资源（石膏、茶、农产品）及加工行业居多。农产品、茶、膏三大产业的商标143件，占正在使用的203件商标总数的70.3%。二是个私经济注册商标势头良好。目前全市私营企业及个体工商户拥有商标185件，占全部正在使用的203件商标的91%。三是自然人注册商标成为新亮点。应城城中陈红梅针对自己经营的特点，于2003年8月申报注册了陈红梅商标品牌，成为我市第一个以自然人身份注册的商标。全市以自然人身份注册商标51件，占总数的25%。四是部分老商标的生命力比较活跃。截至目前，在203件使用的商标中，已经续展的（商标使用期超过10年）有55件，占总数的29%。如“玉兰”商标已使用有50多年的历史。

二、存在的问题及成因

调查表明，我市商标注册及使用还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：一是注册商标总量偏少，发展水平低。截至4月底，全市共有各

类市场主体11306家,其中内资企业1351家，外资企业19家，私营企业169家，个体工商户9767家。市场主体商标拥有率为1.9%，也就是每一百家市场主体，拥有的商标数只有1.9件.二是原有注册商标闲置比较严重。由于经济结构的调整，自然的优胜劣汰，企业体制改革等诸多因素，国有、集体企业注册商标资源浪费严重，闲置数量比重较大，如原黄滩粉笔的“宝塔”、“桂花”、“虎跃”等商标，闲置总量达20多件。三是注册商标类别单一。全市注册商标偏重商品类，既无一件服务商标，也没有证明商标、地理标志商标和集体商标，更没有一件商标在国外申请注册。四是高知名度注册商标少。全市正在使用的203件商标当中仅有省著名商标4件（玉兰、广达、白玉、富民），市知名商标9件（寒玉、玉兰、豪丰等），至今无一件驰名商标。

产生以上问题的原因主要有以下几个方面：

一是市场主体商标注册意识淡漠。大多数市场主体没有充分认识到商标在经济发展和社会进步中的地位和作用，争创品牌意识不强。2008年，全市有近百家企业参加孝感市知名商标的申报，而我市仅有白玉兰、白玉、广达等5家企业主动参与。在已拥有著名商标的企业中，商标品牌宣传投入也不足。如省龙头企业瑞丰公司的“白玉”牌商标，虽被评为“湖北省著名商标”，但其广告宣传不到20万元，仅占其产值的7.69‰。

二是企业商标自我保护意识不强。原应城摩托车厂的“金鹰”牌系列产品，市场占有率较高，品牌具有一定的知名度，有两项产品荣获湖北省名牌产品，但在山兰摩托车加入该厂后，原应城摩托车厂将“金鹰”这一商标无偿转让给山兰摩托车厂，造成了商标产权的流失。

三是产品质量和技术创新不够。我市一般产品多，名优产品少，传统产品多，高新技术和高附加值产品少。即使像石膏这样的优势产品，其企业的生产

规模还较小，产品生产销售额不大，市场占有率较低，产品或品牌的影响力不大。

四是政府的推动力度不够。2005年10月，经国家工商总局商标局受理，我市以金水梨协会的名义成功注册“松林岗”水果，但我们却未能利用这次成功受理注册大造声势，而与我市相邻的京山县坚持为主打“五三农厂”水果品牌，每年投入50万元用于广告宣传，产生了强大的影响力和辐射力。

三、实施商标战略的建议

（一）健全完善机制，发挥政府主导作用

1、完善组织协调机制，统筹协调全市商标战略的实施。成立全市实施商标战略领导小组，加强对商标战略实施工作的整体规划和组织领导，协调解决工作中遇到的重大问题。根据全市产业发展布局和重点，科学制定商标发展规划，并将其纳入全市经济和社会发展总体规划之中。将争创驰名、著名、知名商标和培育、发展注册商标情况纳入市目标考核内容。加强部门协作配合，形成推进商标战略实施的合力，指导和督促企业制定商标战略的具体规划和实施措施。

2、完善商标工作机制，规范商标品牌的培育、储备、推荐、认定、保护及管理。制定全市知名商标认定、保护和管理办法，组织开展知名商标认定，奠定创立著名、驰名商标的基础。按“择优扶强”原则建立争创中国驰名商标、湖北省著名商标联系点，积极开展帮扶，推进商标升级，形成本地知名，省内著名，全国驰名的商标品牌梯次结构。

3、建立政策激励机制，鼓励企业争创名牌商标。对被认定为驰名商标和

著名、知名商标的企业，列为市重点发展品牌和企业，在技改、信贷、土地、税收等方面给予优惠政策，扶持其做大做强。同时，对认定为中国驰名商标的企业，在省、孝感市人民政府给予奖励的基础上，由市人民政府给予30万元奖励；对认定为湖北省著名商标的企业（不含认定期满后重新认定的企业），给予5万元奖励；对认定为市知名商标的企业（不含认定期满后重新认定的企业），给予1万元奖励，进一步调动其创立名牌商标的积极性。

（二）创新服务举措，发挥部门助动作用

1、工商行政管理部门要发挥职能作用，推进商标注册，夯实商标战略实施的基础。要推行注册商标建议书，加大商标注册的指导力度，不断拓展商标注册的领域和空间，增加注册商标的总量；要加强对定牌加工企业商标注册的指导，帮助企业创立自主品牌；要大力推进出口商品境外注册商标，不断适应国际市场竞争的要求。

2、宣传、广播电视等部门要制定宣传计划，营造推动实施商标战略的良好氛围。通过市电视台、广播电台等媒体定期刊播一定数量的公益广告或设立专题栏目，大力宣传商标法律知识和实施商标战略的意义，报道实施商标战略成功企业的经验和做法，提高企业和社会各界的商标意识。

3、农业、林业等部门和各镇、办事处、场要认真做好全市优势农产品项目和资源的调查、筛选，建立农产品和地理标志商标培育注册资料库，并制定扶持政策，积极挖掘、开发和利用特色、优质农产品地理资源，培育一批具有原产地地理标志特征的“名、特、优、新、稀”农产品商标。

4、部门协作搭建服务平台。加快运用信息技术手段搭建商标管理与服务信息平台，为社会提供商标查询和闲置商标许可使用、转让等方面的服务，不

断盘活闲置商标，提高商标使用率。

五是政企联手打击商标侵权。以驰名、著名、知名商标为重点，积极开展联手打假保品牌活动。充分发挥“武汉城市圈”商标保护协作网的作用，共同打造区域性商标保护工作机制。加强对定牌加工企业和商标印制企业的监管，规范商标使用及商标印制行为，从源头上遏制商标侵权假冒行为的发生。充分发挥舆论和社会监督作用，加大对商标侵权假冒行为的曝光力度，营造商标专用权保护的良好社会环境。

经济管理、质量技术监督、财政、金融、税务等部门要各司其职，发挥职能作用，为商标品牌的发展提供服务；要指导企业根据自身实际制定发展战略，努力创立高知名度的商标品牌，并自觉抵制违法侵权行为；要发动社会各界采取有效措施，推进实施商标品牌战略工作，使商标成为服务企业发展的重要推动力，成为我市经济发展的助推器。

（三）强化分类指导，发挥企业主体作用

企业是市场竞争的主体，是商标品牌的培育者和所有者，实施商标战略，关键要发挥企业的主体作用。

1、强化企业商标忧患意识和自主创新意识，创立自主品牌。要引导企业认识到商标品牌是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的重要标志，是企业参与市场竞争的重要手段，是企业自主创新能力的重要体现。没有商标品牌的企业可能一时做大，但难以做长做强。企业要树立强烈的自主创新意识，把创品牌作为企业的自觉行动，结合实际制定商标发展策略，争创更多的品牌参与市场竞争。

2、确立商标资产在市场竞争中的战略地位，树立品牌经营理念。引导企业坚持以商标为坐标开展科技创新、管理创新和服务创新，提升产品的档次和商标的美誉度，努力实现从产品经营到品牌经营的跨越。

3、加强商标的管理，使商标无形资产不断升值。注册商标专用权是企业的知识产权，是一种重要的无形资产，驰名商标和著名商标具有巨大的经济价值。要将其纳入企业产权管理的范畴，对商标的设计、申请、注册、印制、保管、发放、使用、变更、转让、许可等一系列工作加以规范，并设专人管理。在企业改制、转产、破产、合资和质押等经济活动中，注册商标均要列为重要资产进行评估，并依法办理变更和转让手续，防止因企业商标使用、管理不当造成的商标专用权无形资产的流失。

4、加强商标专用权保护，切实维护自身合法权益。企业要增强商标法律意识，发现注册商标专用权受到侵犯的，及时向工商行政管理部门投诉举报，或向人民法院提起诉讼，依法保护其注册商标专用权。

二○○九年五月五日

2.推动工业流通经济又好又快发展 篇二

一、工业流通经济迈向新的台阶

5年来，山东省经贸系统以科学发展观总揽全局，解放思想，真抓实干，取得了改革开放以来发展最好最快的时期之一。

一是工业经济总量上了一个人台阶。全省认真落实《山东省走新型工业化道路建设制造业强省发展纲要》，大力发展高新技术产业、改造提升六大传统产业，延伸七大产业链条。预计到2007年底，全省规模以上工业企业将达到3.5万户，是2002年的2.6倍；规模以上工业资产3.1万亿元，是2002年的2.7倍；规模以上工业增加值1.3万亿元，是2002年的3.8倍；实现利税5350亿元、利润3290亿元，分别是2002年的5倍和5.3倍；制造业增加值占全省规模以上工业的比重将达到86％，比2002年提高8个百分点。

二是企业技术创新能力有了一个人提高。深入实施“双百工程”，大力推进企业技术中心建设和产学研结合。全省国家级企业技术中心已达61家，省级技术小心达到365家，科技活动经费支出占销售收入的比重达到3.7％以上，重点培育的“百户”技术中心企业达到5％以上，全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到28.2％，比2002年提高12个百分点。5年累计完成技改投资12800亿元，是上个5年技改投入的3.1倍。中国名牌产品和驰名商标分別由2003年的28个和32件到目前的271个和128件。

三是流通现代化建设有了一个人发展。坚持以市场体系建设为基础，以新型流通业态为突破门，积极推进连锁经营、现代物流等新型流通业发展，组织开展名牌产品万里行、万村千乡市场工程、双百市场工程、“百城万店无假货”等活动，不断开拓国际国内市场，努力构筑大流通格局。

四是节能减排出现了一个新突破。2006年全省首次实现节能减排双下降，2007年上半年，全省万元GDP能耗1.2吨标准煤，同比下降4.7％，比2006年降低2.38％；规模以上工业万元增加值能耗为1.90吨标准煤，比2006年降低5.94％。

五是民营经济和中小企业发展有了一个新增长。全省个体私营企业228万户，注册资金7100亿元，分别是2002年的1.4和5倍。

六是经济运行质量上了一个新水平。建立了工业销售、效益、两金占用、亏损四个“百户”重点企业和煤炭、石油、棉花等重要原材料及大宗产品供需情况月调度分析制度。

七是企业竞争力有了一个新增强。预计2007年营业收入过100亿元的企业将达到55户，比2002年增加43户；营业收入过10亿元的工业企业将达到500户，比2002年增加361户。年销售收入过5亿元的产业集群达到270个。

二、突出重点，推进工业流通经济又好又快发展

2008年，全省经贸工作总的要深入落实科学发展观，以结构调整、节能减排为总抓手，大力实施科技创新和技术改造，积极推进节能减排，推进信息化与工业化融合，推进发展方式的“五个转变”，坚定不移地走中国特色新型工业化道路，努力促进山东工业由大变强。

(一)认真贯彻党的十七大精神，增强走中国特色新型工业化道路的自觉性和坚定性

一是把自主创新提升为国家发展战略的核心，放在了促进国民经济又好又快发展的八项经济工作之首。要求加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

二是第一次将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际并列，在信息化带动工业化，工业化促进信息化的基础上，提出了大力推进信息化与工业化融合的新要求。这是中央对信息化与工业化关系认识的进一步深化，是对新型工厂业化发展思路的新提升。

三是从需求结构、产业结构、要素结构入手，提出了实现经济增长“三个转变”的新要求。即中主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。从我省情况看，还要推动由主要依靠传统产业带动向传统产业提升与高新技术产业发展共同带动转变，由主要依靠少数大企业带动向大中小企业合力带动、产业集群带动转变。

(二)坚持一手抓支撑，一手抓引领，加快工业结构优化升级

要按照党的十七大的要求，坚持创新驱动，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，努力增强科技在工业结构优化升级时的支撑和引领作用。

“支撑”，重点是抓好技术改造，用创新推动传统产业优化升级。在国家严格控制新开工项目，控制投资规模的情况下，通过普遍地技改，调整投资的结构，企业要把功夫用在引进或研发先进技术，更新装备，引进或培养人才，促进产品升级换代、增强市场竞争力。发挥山东工業传统产业比重大的优势，进一步提高技改投入占全社会固定资产投入的比重，增强市场竞争力，实现又好又快发展。

一是明确技术改造的范围，对现有企业，只要有市场、有效益，能扩大消费需求和促进就业，又不属于“两高”限制的，都要指导和督促企业运用高新技术和先进适用技术特别是信息技术进行改造。全省金融、财政等系统要大力调整投资结构，确保在“十一五”期间技术改造的投资提高到35％以上。

二是明确技术改造的方向和重点。以市场为导向，以提高产品质量和效益为目标，重点改造提升企业的信息化水平和技术装备水平，增强企业的核心竞争力，要注意避免一般化的规模扩张。

三是抓住国家外汇充裕和人民币升值的时机，大力引进先进技术装备。落实省政府关于引进先进技术装备和加快提升工业装备水平的意见，确保“十一五”末主要工业企业装备居国内先进水平的达到68％，其中国际先进水平的达到30％。坚持门主创新和引进消化吸收再创新相结合，促进电子通信、发电及输变电、现代农业机械、工程建筑机械、轻纺机械、专用成套设备、节能环保、新能源等领域重大装备的创新和发展，加快发展数控机床工业和汽车工业，发展壮大船舶工业和民用航空航天配套产业及核电技术设备，形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的特色产品。

四是加快发展信息产业。突出抓好软件产业、动漫产业和创意经济的

发展，集中力量提高集成电路设计能力，争取半导体芯片等大项目在山东落地，为信息化与工业化融合提供技术支撑。同时，坚持“以用兴业”的方针，充分发挥宽带网和信息技术联盟的作用，大力推动电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、远程技术服务等信息技术的运用。力争到“十一五”末，信息产业生产和经营业务增加值占CDP的比重中目前的6.4％提高到11.7％。

“引领”，重点是抓好高新技术产业，用技术创新培植新的增长极。

一是提高自主创新的投入。要按照《关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见》要求，引导企业和社会加大对科技创新投入。

二是进一步提高高新技术产业比重。要以15个高新技术产业群和20个高新技术产业基地为重点，培育高新技术产业联盟和产业集群，建设特色产业基地，提高规模效益和产业关联度、集成度，以创新链的提升带动产业链的发展，为经济又好又快发展积蓄后劲。力争明年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重再提高3个百分点。

三是加强创新平台建设。要以建立企业技术中心等创新平台为重点，大力推进产学研结合，继续办好产学研国际洽谈会，促进创新要素向企业集聚。确保到“十一五”末，培育出100家拥有自主知识产权、核心竞争力较强、创新能力达到国内一流水平的企业技术中心的目标。

四是抓好人才培养和引进。创新的关键是人才，继续实施泰山学者工程，更多地从省外国外引进高水平人才，加强校企合作，用学科链、专业链来支撑创新链和产业链。

(三)坚持一手抓扶优，一手抓汰劣，打好节能减排攻坚战

2008年是节能减排的关键年，要以落实省委、省政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》和省节能减排综合性工作实施方案为总抓手，着力解决把节能减排与又好又快对立起来的错误认识，解决畏难发愁情绪和简单化思想，进一步坚定信心，强化责任，狠抓落实，确保完成万元CDP能耗下降4.5％，SO₂和COD排放量均下降4％的目标，实现节能减排与结构优化的双赢；从源头上严格控制“两高”行业的项目和投资，坚决遏制“两高”行业过快增长。要实行项目审批问责制，对违规建设的项目，要依法依规严肃查处；大力发展环保产业和循环经济。形成一批新的经济增长点；运用市场手段和法律手段，加快淘汰落后生产能力。要加大差别电价和超耗能加价政策实施力度。确保完成国家下达的淘汰水泥、钢铁、小火电、5万吨以下草浆等落后产能任务。要建立淘汰落后产能公示制度，接受社会监督。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，实行建设项目“区域限批”；突出抓好重点企业和重点领域节能减排。加强对省千户重点耗能企业能源审计，组织实施十大节能工程和“三个节能100项”，认真抓好90个节能项目，确保千户重点耗能企业比2005年节能1036万吨标准煤。抓好家庭节能设施推广，把节能减排任务落实到每个家庭；落实节约能源法，进一步完善节能保障机制。加快制订节能减排地方标准，为节能减排提供法律法规依据。要加大政府对节能减排工作的投入，健全节能减排考核评价指标体系，完善一票否决制度，建立配合联动、齐抓共管的协调机制，形成以政府为主导，企业为主体，全社会共同推进的工作格局。

(四)坚持一手抓企业建设，一手抓产业集群发展，不断提高企业竞争力和区域经济竞争力

企业竞争力是区域经济竞争力的基础，要鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，以转变发展方式，实现由大变强为目标，逐户帮助研究如何把握好发展定位，加强内控制度建设，推动发展方式转变，努力做到“四个带头”。即带头用信息化引领企业发展，带头向高附加值的产业链延伸，带头发展装备制造业，带头建立创新平台和技术联盟。推进制度创新、技术创新和管理创新，提高企业科学决策水平、技术研发水平和现代管理水平，增强市场竞争力，做又好又快发展的表率。

促进个体、私营经济和中小企业发展。要以提高企业经营管理水平，增强发展活力为目标，组织实施好中小企业科技创新计划、中小企业培育计划和中小企业成长计划，著力培育发展规模以上企业，增强全省工业经济发展后劲。要引导企业加强现代企业制度建设，积极推行股份制改造，着力改变家族式管理体制，建立法人治理结构，形成适应国内外市场需求的企业组织形式。

大力发展产业集群。搞好发展规划，引导产业聚集。立足本地资源特色和产业基础，结合城镇化发展和各类园区建设，发展优势产业集群，引导分散的相关产业向园区集中，实现集约发展和布局优化。依托特色产业和特色产品，发展特色乡镇。省里将重点培育和扶持140个特色产业镇(街区)。抓好龙头企业，按产业链发展项目，带动产业聚集。加快培育一批辐射能力强、带动作用大、有竞争优势的龙头企业。引导中小企业围绕龙头企业开展协作配套，拉长产业链，使关联企业在空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享。抓好园区建设，推进产业聚集。各类园区要根据本地特点和优势，按照“因地制宜、错位发展、各具特色”的原则，确定产业发展定位，调整招商引资方向和重点，面向国内和国际市场，实施特色产业招商和产业链招商，提高招商的针对性和目的性，加快特色产业的形成和集聚。重视市场建设，拉动产业聚集。要在产业集群区域内建立产品交易、储存、流通市场，形成重要集散中心。同时充分利用信息网络、电子商务、展洽会等现代交易形式，宣传推介产品，拓宽销售渠道。创造区域品牌，引导产业聚集。要在产业集群中大力实施名牌战略，争创中国名牌和山东名牌，争创中国驰名商标和山东著名商标。对形成一定生产规模、特色鲜明、具有较强集聚功能及辐射效应，经济带动能力强的产业集群，要积极争创全国和省“名优产品生产基地”，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。

(五)坚持一手抓市场体系建设，一手抓市场开拓，努力推进流通现代化

市场体系建设重点抓好四项工作：一是加快建立农村商品流通体系。扩大“万村千乡市场工程”覆盖面，完善农家店功能，新建改造1万个标准化的“农家店”。切实组织好“家电下乡”试点工作。二是完善城市商业服务功能。全面启动县级城市商业网点规划编制工作。抓好国家级、省级城市示范商业社区创建活动，重点抓好早餐快餐店、便利超市、便民家庭服务和再生资源回收等四类行业的发展。强化连锁经营功能建设。重点建设好连锁企业物流配送中心，着力扩大社会物流配送比重，打造连锁经营快速扩张的支撑平台，促进连锁经营企业加快向县城及中心集镇延伸，向城市社区拓展。三是大力发展现代物流业。培育

一批具有区域和服务功能优势的物流基地，提高物流产业的集聚效应。扶持一批核心竞争力强、规模较大、具有发展潜力的物流企业集团，提高物流企业专业化水平。组织开展生产制造企业工商分离试点，推动物流业创新发展。四是进一步整顿和规范市场经济秩序。重点组织好食品、药品、农资等重要商品市场的整治，依法打击各种商业欺诈行为，促进诚信山东建设。

市场开拓要围绕调整我省产品市场结构，重点抓好三件事：一是指导企业加强营销体系建设，搞好市场细分和营销策划，有的放矢地开展市场开拓活动，提高营销工作的针对性和实效性。二是继续采取政府与企业、工业与商业联手开拓市场的有效做法，大力开拓省外市场。三是坚持引进来走出去相结合，积极参与全球竞争，大力开拓国际市场。调整出口市场结构和产品结构，积极开辟南亚、中东及非洲等新兴市场，努力扩大机电产品出门。鼓励有条件的企业“走出去”，到国外建立能源和原材料基地，建设市场营销网络，实现销地产，增强国际化运营的能力。力争明年机电产品出口300亿美元，增长20％以上。

(六)积极做好“三个保障”，努力实现稳中求进的目标要求

一是保障煤电油运等重要生产要素供应和重要生活必需品供应。要对煤电油运需求情况，加强调度和分析，及早预测和发现问题，研究提出应对办法。电力企业和钢铁、化工用煤大户要与省内外煤炭企业抓紧衔接订货，与铁路交通部门落实运力，保证煤炭供应。特别是电力企业要保证电煤库存在16天用量以上，确保电力供应全年不拉闸、不限电。针对当前成品油供应依然偏紧的问题，要积极协调中石化、中石油公司增加成品油供应计划，保证全省成品油特别是柴油的供应。要進一步抓好食品、猪肉、食用油、盐等生活必需品的市场监测，组织好生产运输，确保不断档，不脱销，促进物价稳定。一旦脱销能做到早发现、早预防、早储备，防患于未然。要加强经济运行信息化建设，完善重点流通企业、城市生活必需品和重要生产资料市场三个监测系统。

二是保障产品质量和食品安全。要全面落实省政府《关于实施质量兴省战略的意见》，深入实施名牌战略和标准化战略，抓好质量基础工作和标准制修订，抓好电子监管网络建设。组织开展产品质量和食品安全示范县(市、区)活动，继续巩固产品质量和食品安全专项整治的成果，加快建立健全长效机制，形成规范，养成习惯。努力提高全省产品质量水平，切实让人民群众吃得安全、用得放心。

三是保障安全生产。要按照党的十七大“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的要求，进一步落实各级政府和部门监管责任和企业主体责任。

3.着力实施“三个温岭”战略 推动县城经济又好又快发展 篇三

[权威论述]

道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

——习近平

文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。

——李克强

要认真履行宣传思想文化工作基本职责，广泛凝聚改革发展稳定正能量。要全力服务经济社会发展，广泛宣传发展战略、发展举措、发展成就、发展典型。要切实加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，抓住诚信建设这个关键，认真开展爱国主义教育。

——黑龙江省委书记 王宪魁

[黑龙江“最美”现象产生的深层次原因] 一是良好的背景为“最美”人物打开涌动之门。

党的十八大强调，“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。”以社会主义核心价值体系宣传教育为主线，我们党在全国全社会大力弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，深入开展全国“双百”人物、全国道德模范评选活动，举办公民道德论坛，集中推出郭明义、杨善洲、沈浩等一大批先进典型，张丽莉等一大批“最美”人物就是在这样背景下产生并走到全国人民面前的。

二是优良的传统为“最美”人物遗传道德因子。

形成于中国最大规模移民开发过程中的闯关东精神，形成于开发大庆油田激情岁月里的大庆精神、铁人精神，形成于黑龙江(农?)垦区开发建设极其艰苦的环境中的北大荒精神，形成于大小兴安岭林区开发和建设中的突破高寒禁区精神，都以热爱祖国、艰苦创业、求真务实、奉献人民为理想信念、价值追求和道德品格，在黑龙江大地口手相传、代代生根，有着广泛的思想共识和厚重的情感基础。

三是浓厚的氛围为“最美”人物铺垫成长基石。

近年来，黑龙江省深入推进“八大经济区”、“十大工程”建设，经济社会发展成就鼓舞人心，广大干部群众热爱家乡、奉献事业、互帮互助的精神境界不断升华。黑龙江乘势而上，努力营造“抱起团儿来做好事”的浓厚氛围，牢牢树立起“从善如流”的鲜明导向。广泛开展的“知荣辱、树新风、促和谐”系列主题实践活动，颂扬不同阶层、不同群体所蕴含的积极向上的思想精神。广大群众在参与中提升道德素养、提升文化自觉，争做“最美”成为新的时尚。

[“最美”现象的意义价值]

第一，“最美”人物的崇高精神是引领风尚的价值坐标。

伴随我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，诚信缺失、见利忘义、道德滑坡等极端案例越来越引起国民的忧患与疑虑。面对五光十色的社会，最美现象对究竟哪一种价值观应该弘扬、中华民族的道德底线将走向何方、呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

[键入文字]

历经数千年的民族精神将由谁来传承、无上荣光的时代精神能高擎多久等作出了令人信服的回答。崇高的道德不仅在传说里、在故事里，更在广大人民的心里、在广大群众的日常实践里;张丽莉等“最美”人物虽然平凡，但贴近普通群众的生活，虽然简单，但容易使人效仿，能从小的细节中折射出大的道德伦理。

第二，“最美”人物的崇高精神是推动发展的内在动力。

发展是党执政兴国的第一要务。张丽莉等“最美”人物的先进事迹集中展现了黑龙江儿女投身经济社会更好更快更大发展的良好精神面貌，感动了社会、感动了时代，成为激励人们奋发进取、自强不息、崇尚美德、追求真理、爱岗敬业、刻苦钻研、报效国家、奉献社会的精神财富。在推进科学发展的伟大事业中，在深入贯彻落实省第十一次党代会精神，努力建设富强文明和谐大美幸福黑龙江的伟大实践中，深入挖掘、放大和弘扬张丽莉等“最美”人物身上的无穷魅力和巨大感召力，就能够带动和引领一批立足岗位、艰苦奋斗的党员干部和职工群众，不断掀起干事创业的热潮。

第三，“最美”人物的崇高精神是促进和谐的重要保障。

建设和谐社会需要更多爱的养分。张丽莉等“最美”人物在任何时间、任何地点，都能以自己的真诚和善良关心弱者，帮助有困难的人，生动解读了建设社会主义和谐社会所需要的新型人际关系，其身上蕴藏的人性光辉必然长久地影响着人们的思想和心灵。当人们向先进学习，和谐就会多一点;向先进看齐，矛盾就会少一点。先进多了，社会管理成本就少了。当多数人像张丽莉等“最美”人物那样更多关注社会公共利益和他人安危冷暖时，构建和谐社会就有了坚实保障。

[如何倡导更多“最美”行为]

一是充分激发群众的智慧和力量，广泛开展丰富多彩的主题实践活动。

紧密联系群众生产生活实际，是社会主义核心价值体系落地生根、丰富完善的重要途径。接连涌现的张丽莉等“最美”人物启示我们：英雄多数来自基层、来自群众，就是生活中的你我他，看得见、摸得着、够得上，可信、可学、可比。要坚持“主体在民、参与靠民、宣传为民”的原则，开展声势浩大的群众性道德实践活动，通过“寻找身边的美”、“我推荐、我评议身边好人”、关爱他人关爱社会关爱自然的“三关爱”志愿服务、“学楷模、讲奉献”等一系列活动载体，传播主流价值观念，激发全社会思想道德建设热情，让一个个默默奉献的平民英雄、最美草根从幕后走向前台。

二是积极运用先进典型示范引路，精心组织选树、宣传和表彰活动。

进一步探索建立村、镇、县、市、省五级层层评议、层层选拔、层层表彰的典型评选模式;通过各级各类新闻媒体和各种宣传文化阵地，主动宣传真、大力倡导善、积极颂扬美，使广大群众在潜移默化中引发善行共鸣，付诸善行实践;通过举行颁奖仪式、举办先进事迹报告会、开展媒体集中宣传、命名表彰道德模范等形式大张旗鼓地宣传先进典型，以典型力量形成扬善抑恶的舆论强势;编排和创作反映先进事迹的文艺精品，增强典型崇高精神的社会渗透力;根据群众多样化、多层次需求，组织开展群众喜闻乐见的文化活动，大力褒扬善人善事善举，以社会主义核心价值体系引领道德风尚。

三是高度重视各级党委政府主导作用，努力建立根本性的长效机制。

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[键入文字]

探索建立党委统一领导、群众组织具体负责、百姓广泛参与的道德建设推进机制。召开先进典型座谈会、汇报会，了解他们的思想动态，对他们的学习、工作和生活及时给予指导和帮助，让他们更好地发挥示范带头作用。通过建立“好人后援会”、“道德建设公益基金”等形式，让“好人有好报”成为社会共识，不断夯实典型频现的“良田沃土”。

4.全力推动我校又好又快发展 篇四

省中职学生资助工作检查组来校检查工作

2011年11月2日，陕西省教育厅学生资助管理中心葛彩丽等一行到我校检查指导工作，汉中市教育局副处级调研员、职成科科长梁忠，南郑县教育局党组书记、局长陈小彬等领导参与了检查工作。检查组在南郑县教育体育局副局长、南郑县人民政府教育督导室主任何保民、我校党支部书记、校长王绍甲等领导的陪同下，检查了学生助学金发放和贫困学生学费减免情况，视察了学校校容校貌、教学设备和实习实训基地。

检查组通过听取汇报、查看档案资料、走访学生等形式，对我校学生资助和减免情况工作进行了全面检查，召开了情况反馈会。反馈会由市资助中心主任田选情主持。在反馈会上，葛彩丽老师高度赞扬了我校的工作和所取得的成绩。检查组认为：南郑县职教中心学生资助工作管理规范，能按政策要求按时给学生发放国家助学金和减免贫困学生学费；资助工作档案资料健全，发放程序合理，是全省学生资助工作做得比较好的中等职业学校。同时，检查组鼓励我校继续努力，充分发挥在全市中等职业学校中的示范龙头作用，进一步加强学生资助工作，推动学校又好又快发展。

我校成功承办南郑县2011年中小学田径运动会

由南郑县教育主办、南郑县职教中心承办的南郑县2011年全县中小学田径运动会于10月28日隆重开幕，10月30日圆满结束。大会期间，我校按照“当好东道主、办好全县运动会”的总体要求，认真做好承办工作，受到了上级领导和参赛师生的一致好评。

南郑县2011年中小学田径运动会是全县的体育盛事，承办本届运动会，是对我校工作能力和水平的一次大检阅。为做好承办工作，我校领导带领全校师生进行了精心准备，周密安排。一是成立了全县2011年中小学运动会承办委员会，保证了承办工作协调运转；二是学校党支部书记、校长王绍甲同志在全校师生中作了主题为《热情当好东道主，全力办好全县运动会》的宣传动员，统一了全校教职工的思想认识，提高了承办工作的积极性；三是学校制定了详细的承办工作方案，对安全保卫、宣传接待、后勤服务、成果展示等工作制定了措施，落实了人员，收到了实效；四是学校组织开展了场地服务、秩序维护、接待引导、技术服务、应急服务等相关服务事宜的培训演练，提高了服务水平和处理急发事件的能力；五是运动会期间，学校全教职工自觉服从学校统一安排，服从大会组委会的统一指挥，积极协调服务，确保了本届运动会隆重开幕、顺利进行、圆满结束，出色地完成各项工作任务。

主编：王绍甲

责编：谢海生

抄送：省教育厅职成处

市教育局职成教科

县委组织部、宣传部、县委办、人大办、政府办、政协办、教育局、人劳局、计划局、农业局、财政局、城建局、教育局领导及各科室

二○一一年十一月四日印发