采购投标承诺书（精选14篇）
1.采购投标承诺书 篇一
采购投标的质量服务承诺书通用
在日常生活和工作中，我们使用上承诺书的情况与日俱增，使用正确的写作思路书写承诺书会更加事半功倍。那么问题来了，到底应如何写一份恰当的承诺书呢？以下是小编精心整理的采购投标的质量服务承诺书通用，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
采购投标的质量服务承诺书通用1致招标人：
我单位在参加组织的xxx程项目的。招投标活动中，郑重承诺如下：
1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；
2、我方无资质挂靠或参与串标、围标、及抬标情形，项目经理或建造师，无其他中标（尚未开工）或在建工程；
3、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；
4、若我方中标，将严格按照规定及时与建设单位签订合同；
5、若我方中标，将严格按照招标文件所承诺的报价、质量、工期、投标方案、建造师等内容组织实施；
若我方违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受萧山区招投标管理办公室作出的取消投标资格、中标资格、不良行为记录的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用2致：xxx
我公司xx对xxxxxxxxx（项目名称）招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、废标条件、专项承诺和招标人不能接受的条件等实质性内容完全响应。如我公司能在本次竞争谈判中中标，我公司郑重承诺如下：
一、如果我公司中标，我们保证保质保量完成工程。
二、施工中，我公司会严格按照投标文件及合同中的承诺履行。
三、因我方原因造成工地临时停水、停电、停工、窝工造成的损失，由我方承担。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用3如果我公司在贵单位组织的项目名称：长沙市地方税务局机关及稽查局大院安全技术防范设备采购项目招标中获取中标，应项目投标的有关要求，我方对该项目做出如下产品质量承诺：
（1）技术规范及相关产品标准：按国家标准执行。
（2）产品都是厂家原装正品产品。
（3）所有的附件及零配件是正规厂商生产的产品
（4）产品“三包”内容：实行包退、包换、包修服务。
（5）质量问题的处理：按厂家质量保证实行。
（6）质量投诉的处理：由专人负责本次项目投诉处理。
（7）质保期内所有软件维护、升级和设备维护等免费上门服务。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用4对本设计项目我公司郑重承诺如下：
1、在遵守国家法律、法规、设计规范、规程、有关标准的前提下，遵循业主至上的原则，尊重业主提出的要求、建议。我方将在本工程中对甲方提供全程、全方位的设计服务。
2、设计文件的设计深度满足合同要求，并符合国家有关标准要求。
3、积极配合甲方办理本项目的相关报批手续及设计交底、现场服务。
4、设计方案论证充分、计算成果完整可靠。保证项目的.安全性、经济性、可实施性。
5、及时、准确、完整的提交设计成果，保证工程的顺利进行。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用5本企业郑重承诺：
十、不在开标后进行虚假恶意投诉。
十一、通过资格预审入围，无故不按时领取招标文件、不按时参加标前答疑、不按时递交投标文件，愿意接受取消本投标人在开化县范围内三个月以上（含三个月）的投标报名资格。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受开化县招投标管理委员会办公室、开化县招投标中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用6我单位在参加项目的投标活动中，郑重承诺如下：
1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责；
2、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；
3、我方在以往的招标采购活动中，无重大违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限；
4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的；
5、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目经理等内容组织实施；
6、我方一旦中标，将按规定及时与建设单位签订合同。
xxx
20xx年xx月xx日
采购投标的质量服务承诺书通用7我们本着“质量第一，信誉第一，用户至上”的宗旨，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，树立企业诚信守法经营形象。本企业做出以下诚信承诺：
1、承诺严格依照国家有关法律、法规合法经营，保证经营合法、安全、有效的产品，重合同，守信用；
2、承诺坚决抵制不合格产品的经营销售，发现不合格的产品后，及时更改；
3、承诺诚信经营，文明服务，维护采购人的合法权益；
4、承诺自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督检查；
5、承诺积极参与企业信用体系建设，自觉遵守企业信用管理规章制度，共同树立信用自律的道德观念和行业风尚。
xxx
20xx年xx月xx日
2.采购投标承诺书 篇二
招标人在招标时向投标人收取投标保证金是从中国引入“招标投标”制度时开始实行的, 也是国际上招标采购的惯例, 其目的是在招标投标活动中免遭因投标人的不严肃行为而给招标人带来损失和风险。
投标保证金作为招投标双方承诺与约定的规范模式，在政府采购活动中发挥着积极的作用，其“含金量”不可低估。杜绝了少数滥宇充数者的“低成本”、“无成本”投标，使政府采购真正成为智者与能者的竞争，保证了政府采购活动的严肃性与公正性。
同时采购保证金也是维护政府采购机构的一项重要保证。在很多法律、规定中供应商权利的保护以及维权行动得到各级各界的重视，但政府采购机构的权利保护谁来关心，谁来保护，政府采购机构的维权有无途径等等，《政府采购法》没有涉及。最直接有效的方法之一是从保证金着手，保证了政府采购活动的严肃性与公正性。
投标保证金之所以能在政府采购中发挥如此重要作用，主要是它能对投标人起到很好的约束作用，投标人一旦违反约定，就可能遭遇投标保证金无法退回的风险。那么，代理机构在什么情况下可以不予退还投标保证金呢?
法律专家认为，代理机构不予退还投标保证金的行为，不属于《中华人民共和国行政处罚法》中规定的的没收处罚。也正是这样，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中用的也是“不予退还”四个字，而非“没收”二字。该办法第七十五条规定，中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金： (1) 中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的; (2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的; (3) 拒绝履行合同义务的。
案例：某项目采购顺利完成，中标单位以最低价中标，下一步应该是中标单位领取中标通知书后与采购人签订合同。这时中标单位找理由提出退出(不干了)，经过耐心沟通，原来是中标单位认为投标报价偏低，利润较小;经采购人员耐心讲解各种政策及投标保证金制度，该单位认识到自己行为的不妥及所要承担的后果(保证金不予退还)。最终想通了，利润是低一些，但总归还是有钱赚。最终决定把项目进行下去。
即便如此，政府采购机构也还面临很多尴尬的局面，如:虚假质疑、恶意质疑等，少数供应商的“低成本”、“无成本”的质疑带来的是答疑的高成本甚至给整个项目带来影响。
二、政府采购投标保证金规定存在不足
（一）投标保证金设置依据不合理
财政部第18号令把缴纳的依据规定为不得超过采购项目概算的百分之一。在招标投标实际工作中，将投标保证金的缴纳依据规定为“采购项目概算”，使投标供应商处于非常尴尬的境地，因为目前相当一部分政府采购项目在招标前并没有公布采购项目预算。试想，没有公布采购项目预算，如何按采购项目概算标准缴纳呢?另外，如果按固定比例收取投标保证金，对于很多有经验的潜在供应商来说，会估算出大概的项目预算资金，从而以接近预算价中标。这显然与政府采购的目的之一“确保采购项目按规定用途使用，提高财政资金的使用效益”相悖，不能更加有效地节约财政资金。
（二）投标保证金设置标准不科学
财政部第18号令规定，投标保证金金额不得超过采购项目预算的百分之一，一些时候实行政府采购的项目少、金额小，供应商参加投标缴纳的投标保证金也就少。这样的结果，即使供应商违规，投标保证金也没有多少。
妥善、灵活的利用投标保证金制度，是减少质疑和投诉行为的基础性工作，更是减少无效质疑和投诉，避免采购机构遭受不必要形象损失的重要的控制手段。面对日益复杂的政府采购技术性要求，面对供应商维权意识的普遍提高等问题，政府采购质疑与投诉将会大量存在，考验着采购人，特别是政府采购机构的处理问题的政策水平和策略把握。当然，单单从保证金着手，解决不了所有问题，但如果能搞清楚、利用好保证金这一制度，会为政府采购项目减少很多不必要的麻烦。
摘要：政府采购投标保证金在政府采购中发挥着积极作用, 但因政府采购相关法律中对投标保证金规定存在不足, 即:投标保证金设置依据不足;投标保证金设置标准不科学, 使政府采购机构面临诸多尴尬局面的问题。而妥善、灵活地利用投标保证金制度则是减少质疑和投诉行为的基础性工作, 更是减少无效质疑和投诉, 避免采购机构遭受不必要形象损失的重要的控制手段。
关键词：政府采购,投标保证金,招标,招投标
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.政府采购货物和服务招标投标管理办法[EB/OL].http://www.china.com.cn/chinese/PI-c/651925.htm, 2004-8-11
[2]李新忠.浅议投标保证金[J].建筑经济, 2006, (3) .
[3]徐延新.余廷亮.浅谈建设工程投标保证金制度缺陷及创新管理尝试[J].建筑市场与招标投标, 2009, (1) .
3.采购投标承诺书 篇三
实际上，此次评标为公开招标，评分标准中，业绩只占总分的一定分值，需要根据其他的报价、专业设备、技术力量、规章制度、质量保证、信誉和胜任等多项打分。打分时由于参与竞争的维修企业较多，专家重点依据投标文件进行评定，有疑问时才对企业进行考察和询问。这家投标商的投标文件虽然业绩分偏高，但他投标时提供的技术人员上岗证复印件不符合条件，在质量保证和规章制度上，因理解误差，认为质量保证不是很重要，提供了大量的获得荣誉资料，同时由于疏忽大意，把原该装订成册放入投标文件的制度没有递交，最终导致总分数偏低。
根据上述情况，我们发现目前在政府采購各类投标中，企业因投标技巧不足屡遭失败的并不鲜见。主要是因为我国的政府采购制度是近几年才发展起来的，它对大多数人来说还是个新事物。长期以来，我国的政府采购一直是封闭的，受此制度的影响，当政府采购刚刚开始走向开放时，致使有些企业在抢占政府采购市场的重要性上认识不足，因此企业应对政府采购的投入不足，主要表现在以下几个方面：一是有些企业的重视程度不足；二是没有组织专门的部门来应对政府采购；三是缺乏熟悉政府采购制度的人才。没有足够的投入，使企业对政府采购各项工作的开展也比较被动。
同时，由于我国政府采购制度只是强调了其推广工作，而忽视了同时对企业进行教育，导致企业对政府采购的认识不够，了解不多。我国实行政府采购制度起步较晚，许多企业对政府采购制度的理论、法律规章、实务操作不甚了解，还不能适应实施政府采购制度发展的需要。我国的《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》颁布的时间不长，许多企业还没有来得及接受这一新事物，不知道如何获取政府采购信息的企业不在少数，更谈不到参加竞标了，而参加竞标的企业，许多则是由于投标书不规范而导致竞标失败。
企业投标应注意几点：
首先，投标人购买标书后，应仔细阅读标书的投标项目要求及投标须知。在获得招标信息，同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，提出自己投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质响应。符合招标文件的所有条款、条件和规定且无重大偏离与保留。
其次，投标人应仔细阅读招标文件，对不清楚的内容，尽快与招标代理机构进行联系沟通，澄清模糊概念。对重要问题，应以书面形式通知招标代理机构，以招标代理机构的书面答复为准。
然后，各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全，缺少任何必须文件的投标将被排除在中标人之外。投标人应注意招标文件中每条废标条款。
4.招投标采购：以药品采购为例提问 篇四
小组成员： 贸经1301 邱 学 1306020136
张星露 1306020108 严新月1306020117
问题一：在药品集中招标采购案例中，侧重在药品采购本身特殊性带来的药价虚高等问题，该案例是如何体现招投标采购的公平性原则的？
案例的思路较乱：药品集中招标采购的定义——出厂价与中标价比较图——招标导致高价——药品收入占比——中标价的返费分配
从PPT中，我们只看到药品集中招标采购导致药价高，各个利益方的利益分配现象；然而我们需要通过案例回答的主要问题是：如何保证招投标采购的公平性问题。
（难道这些就代表不公平吗？你们所理解的公平是什么？以及招投标采购的不公平问题在药品采购中具体是怎样体现的呢？招投标流程中的哪些环节会导致不公平？）
问题二（待选）：在解决措施方面，你们认为自己所提出的完善招投标采购流程具有可操作性吗？若实行招标负责人终身责任制，那么该人需要承担的责任是什么？又该如何承担这份责任？
问题三：你们认为招投标采购的公平原则指的是什么? 答：公平原则是招标投标活动应当遵循的基本原则之一。
一般认为：公开原则是指信息透明，就是要求招标投标活动具有很高的透明度，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的条件和要求；公正原则是指相关制度规则在执行时应当统一标准，如要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人，行政监督部门应当公正执法，不得偏袒护私等；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当诚实善良，恪守信用，严禁弄虚作假，言而无信，以保证交易的顺利实现。
一是招标人应当维持当事人之间的利益均衡。这一要求意在维护交易双方之间的公平交易。即要求招标人在主导交易过程、制定交易规则和合同条款时，不宜凭借市场优势转嫁其法定义务和法定责任，不得将本应由己方承担的交易风险和履约风险强加给对方，否则将构成对公平原则的违反和破坏，也不利于交易活动和合同履约的正常开展。
二是招标人应当对所有投标人实行同一标准。这一要求意在维护投标人之间的公平竞争。即要求招标人给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。
案例：
某地一城乡污水处理一体化管道工程，工期为18 个月，工程预算为2100 万元，材料占比达75% 以上。该项目招标文件规定，招标人不承担任何价格风险。招标文件发出后，主材某大口径球磨铸铁管价格非正常上涨。评标结果公示后，第一、第二、第三中标候选人均先后放弃中标，招标人从其余投标人中选择中标人未果，无奈之下重新招标，造成工期拖延近3 个月。
招标人在本项目二次招标文件中规定：工程预算调整为2700 万元，价格风险承担方式改为主材价格涨幅超过10% 时，业主承担70% 风险比例，中标人承担30% 风险比例。其后二次招标投标活动顺利实施，中标人如期签约进场施工。
强调招标人合理配置权利义务关系、保持交易双方利益相对均衡的重要性。由于一开始中标人对公平原则认识不够，希望借助招标方式转嫁所有价格履约风险，导致了首次招标失败，在合理配置价格风险承担方式以后，重新招标进展顺利。因此，在公平原则释义中引入关于“招标人应当在招标投标过程中对交易双方在权责、风险承担方面进行公平分配”等类似要求，在招标投标实践中也有利于招标投标活动的顺利开展，有助于减少标后履约过程中的争议和纠纷。
问题四：是什么导致了招投标采购的不公平？
招标投标机制适用的前提之一即是买方市场。在商品供过于求的买方市场态势下，交易双方的市场地位是不平等的：招标人占据市场优势地位，主导交易流程，享有游戏规则制定权、商品选择权等多项权利；投标人则在市场上处于弱势地位，只能被动地去适应招标人制定的游戏规则，且由于投标人之间的激烈竞争，加剧了其弱势地位。为平衡交易双方之间的法律关系，有必要在解读公平原则时，强调交易双方应当公平交易，合理设置交易流程、合同条款中的权利义务以及风险责任分配方案，以维护交易双方之间的公平地位。
实践中常见的违反交易双方公平交易的情形有：
1、招标人要求潜在投标人在购买招标文件时就提交投标保证金；
2、要求潜在投标人不得对招标文件的违法内容提出异议；
3、要求潜在投标人承诺不因等标期不足而投诉；
4、规定投标人购买招标文件后不参加投标的，保证金不予退还等。
实践中常见的违反投标人之间公平竞争的情形有：
1、就同一项目向潜在投标人提供差异化信息；
2、在招标文件中标明或制定特定的生产供应商；
3、依法必须进行招标的项目以特定行业或地区的业绩作为加分或中标条件；
4、对不同投标人设置不同的资格条件和评审标准等等。
问题五：如何最大可能实现招投标采购的公平？
一、编制全面严谨、科学规范的示范文本供采购单位编制招标文件时参考。产生流标的六个原因中大多数都与招标文件中的相关条款有关，因而制订一套各 类采购项目的招标文件示范文本是治理流标的根本途径，可以借鉴国家或媒体上公布的不同采购类别项目的招标文件，结合本地区的实际，组织专业力量出台招标文件示范文本，提供给采购单位做参考。
二、在招标文件中要体现公正合理性要求，不得附加任何歧视性条款。对投标人如有特殊要求的，应在招标文件相关内容处加粗注明，以引起投标人的重视，对废标条款也应依法设立，不得随意增设。
三、实行电子采购与招投标采购相结合的方法。（以药品招投标为例）药品电子投标是以网络信息技术为支撑进行投标业务的模式，投标人登陆各省建立的药品集中采购平台，在网络上执行在线投标业务操作，电子招投标平台的建设符合《电子招标投标办法》各项要求，能够提供电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术，支持电子投标数据库信息收集等功能，全面实现技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标，节省了招标投标成本，极大提高了政府主导的药品集中采购的效能。
电子招投标工作的流程
具体来讲，药品集中采购过程中的电子招投标工作的流程如下文所示: 首先是招标信息制定发布;招标人在省药品集中招标公共平台发布药品招标公告，规招标公告一般包括拟招标的药品目录，招标实施方案；
投标人资格要求和相关标书制作格式等内容然后是投标企业查阅招标信息，制作投标书参加投标;投标人登陆公共平台，查阅招标信息，报名获取用户名和密码，使用经过授权的用户名和密码进人系统投标，根据招标要求上传相关资料，接受资料审核，进行答疑，补充等投标工作；
接着是评标;即按照评标组委会对于评标工作的具体标准要求、根据药品集中采购过程中已经确立的评标方法，针对药品质量、投标报价、配送服务以及商业信誉等指标对投标产品进行评审，药品评标模块系统具有专业、精确的评标功能，各项客观评分均能自动分析打分同时随机抽取专家，避免人为因素影响，提高评审的客观公正性；
最后是确标和中标结果公示;即根据评标规则和评标结果确定中标产品目录招标项目一旦进人开标界面，任何人员都不能修改项目数据，同时系统对招投标全过程进行完整记载，将所有资料完整留存，方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查。
电子投标工作的优势
5.国际贸易货物采购投标书 篇五
致（招标者名称、地址）
敬启者：
仔细研究了有关上述合同的招标文件后，我本投标书签署方愿意按照招标文件 中规定的条件提供和运送总价为×××金额的货物（货物名称）。本投标书的签署 人被授权代表投标者（投标者名称、地址、邮编），按照招标文件（招标文件号）的规定，向你们提交下列文件正本一份，副本复印件×份。
①投标价格表
②资格预审材料
③设备清单、生产厂家名称及技术资料。
如果你方接受我方投标，我方保证在收到授标通知后的××天内装运货物，并 且按合同的规定在××天内完成货物的运输。
如果你方接受我方投标，我方将提交数额为合同总额××％的履约保函××× 美元，以保证合同的顺利实施。
我方同意在投标有效期内受本标的约束。如果在规定的开标日之后，在投标的 有效期内撤回投标，得到中标通知后，没能在合同规定的日期内与招标者签订合同，提交履约保证金保函，则其投标保证金将被（招标者名称）没收。
在正式合同制定和签署之前，本投标书连同你方的书面授标通知将成为约束我 们的合同。
我方理解你方有权不接受最低标价的投标，或者期它任何你们可能收到的投标。
２０＿＿年＿＿月＿＿日
签字＿＿＿＿签字人职务＿＿＿＿＿＿
授权代表×××在此投标书签字
证人签字＿＿＿＿
6.投标承诺书 篇六
在现实社会中，我们使用上承诺书的情况与日俱增，承诺书是单方意思表示，不具有合同效力。还是对承诺书一筹莫展吗？下面是小编收集整理的投标承诺书4篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
投标承诺书 篇1致______商银行：
本公司因资金周转困难，向贵行申请贷款_________币_________万元。经贵行信贷部门调查，拟初步同意接受我公司的贷款申请。为了加强银企之间业务往来关系，特向贵行做如下承诺：
1.根据贵行每季最后一个月的20日为贷款收息日的规定，我公司愿主动按时存足资金，以备贵行直接从我公司结算户中划转利息。
2.我方将积极支持贵行扩大业务结算量，保证将日常资金结算通过贵行运用，结算量至少与贵行贷款所占比例相称。
3.我方保证结算户资金余额每月日均不低于贵行所贷金额的_________%，如遇特殊情况日均余额低于此比例，将事先通知贵行并尽快补足。
4.我公司愿意遵守有关贷款管理的一切规定，如有下列情形之一，贵行有权停止支付我公司尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款:
(1)向贵行提供虚假或隐瞒主要事实的`资产负债表、损益表，应收帐款明细表、资产明细表等资料;
(2)不按贷款合同规定使用贷款;
(3)不按贷款合同规定清偿贷款本息;
(4)不履行贷款合同规定的其他义务。
诚、信为企业生命，一诺千金是我公司追求的目标，我公司将信守诺言。
借款单位(公章)：____________
法人代表或其代理人(签字)：____________
日期：______年______月______日
投标承诺书 篇2本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；
十、如我公司中标，保证中标的建造师无在建工程。或如该建造师有在建工程，保证在合同签订前按有关规定办理建造师变更手续并备查；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《XX市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标承诺书 篇3致XXX有限公司：
xx.xx半岛商务中心室外景观绿化工程由我施工方承建，根据上午会议领导提出的工期要求，制定出施工进度计划，我方将配备精兵强将，严格按照施工进度计划，为你方服务。
从4月8日至4月23日这16天中，按照施工进度合理有效的安排施工工作，保证满足在4月24日前完工的工期要求。如我方工期延误，给你方造成损失的，我方将承担赔偿责任。
特此承诺
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
投标承诺书 篇4云南植物药业有限公司：
一旦我公司中标：
1、我公司将严格按招标文件规定的工期要求，迅速开始工程准备工作，组织人员、设备、材料进场，确保工程在合同规定的开工日期内完工。
2、根据我公司的实力及技术水平，我公司有信心在合同规定的工作日内保质保量的完成工程任务。
3、我公司郑重承诺：如我公司不能在合同工作日内完工，我公司愿自行承担采取赶工措施所增加的全部费用和支付逾期完工违约金，违约金为每延误工期一天，按工程造价的万分之五扣违约金，但最终累计支付违约金的总金额不超过10万元。
投 标 人：
法定代表人（或委托代理人）：
7.采购投标承诺书 篇七
一、国内外研究现状
( 一) 国际上政府采购招标和投标的现状
目前在国际上比较通用的政府采购模式有三种: 1.集中采购,即由政府成立一个专门的机构承担本级政府所有的采购任务; 2. 分散采购,即由每个采购人单位自行负责采购任务; 3. 半集中半分散采购,即由政府的职能机构负责一部分的采购任务,其他的则由各采购人单位自行解决。
在国际上的招标和投标中,市场的自由竞争和优胜劣汰是主要手段和方法,政府只是作为监督和管理方来存在的。对于咨询商、代理方、监理人、承包商和供应商的资质,也不会发布各种资质证书之类的东西。投标人是依靠自身在行业内建立的诚信度来立足和发展的,社会上会有一些团体对他们以往的投标业绩进行排名和评价,但是并不具备法律效力。在政府采购中,80% 以上的采购都集中在货物和工程类,服务依然是个弱势方向,而对于货物和工程类的采购,国际上现在比较通行的方法是最低价评标法来进行评标,并且将非价格因素折算之后再报价,不设废标的上下限,尽最大可能地避免评标人的主观因素。但是政府并不建立专家库,评标主要是由采购单位的专职人员来完成。在西方依然会有招标代理来招标和管理供应商的情况,也就是我们国内所说的代建制,但并不是强制性的,是由采购人视自身能力来决定的。总的来说,国际政府采购的招标投标情况根据各国的不同国情来具体问题具体分析。
( 二) 我国政府采购招标和投标现状
在我国政府采购主要通过集中采购方式来进行。政府建立了一个集中采购目录,只要是采购项目在目录中并且达到一定的金额就必须进行集中采购。近几年我国政府采购有所突破,不论是采购制度的建设方面,还是采购规模的拓展方面都取得了一定的成效。
1. 政府采购活动的基本情况
根据统计报表显示,2014 年全国政府采购规模为17305. 34 亿元,比上年增加924. 24 亿元,增长5. 6% ,增幅下降11. 6 个百分点,占全国财政支出和GDP的比重分别为11. 4% 和2. 7% ,全年共完成委托采购项目756个,比上年增长50. 3% ,共节约资金41. 27 亿元,资金平均节约率16. 64% 。其中工程类采购金额10141. 11 亿元,占采购总规模的58. 6% ,比上年增长2. 2% ,增幅下降16. 3 个百分点; 货物类采购金额5230. 04 亿元,占采购总规模的30. 2% ,比上年增长6. 3% ,增幅下降5. 8 个百分点; 服务类采购金额1934. 25 亿元,比上年增长26. 1% ,占采购总规模的11. 2% ,比上年提高1. 8 个百分点,可以看出工程采购增幅回落,货物采购增幅趋于平缓,而购买服务的增幅则是大幅上涨。
2. 地方政府采购职能部门的建设和招标投标情况
近年来,我国地方政府采购职能部门相继建立,相关运行机制和法规制度也不断完善,各地方政府采购招标和投标中公开招标中标金额比率已达到90% 以上。根据安徽省政府采购中心的统计数据显示,2012 年该中心共完成采购项目1027 个,比上年增加176 个,同比增长20. 68% 。完成预算42. 08 亿元,合同金额37. 20 亿元,节约资金4. 88 亿元,资金综合节约率为11. 60% 。按采购内容来分: 货物类采购项目831 个、预算34. 05 亿元,占比80. 92% ; 工程类采购项目72 个、预算2. 22 亿元,占比5. 27% ; 服务类采购项目124 个、预算5. 81 亿元,占比13. 81% 。
二、我国政府采购招投标中存在的主要问题
( 一) 缺乏约束力和操作性。政府采购招投标制度在立法的时候存在约束力不强和操作性不强的问题,例如,《招标投标法》第4 条规定: “任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”。很明显,在这条规定中,没有设置具体的数额,会导致在具体的实际招投标操作中很难把握其尺度。
( 二) 信息不透明、审查不规范。首先,政府采购招标信息发布不透明,仅仅在固定的几个网站发布,并没有通过电视、报纸等多种媒体发布信息,发布方式单一,由此就导致了解信息的供应商很少,进而使参与投标的供应商减少,从而不符合公平竞争的原则。其次,投标供应商资质审查流程不够规范,过多的人为因素使评标和定标都成为形式工作,严重违反了政府采购工作的公开性、公正性和公平性原则,使得评标标准不严,定标过于随便,轻质量重价格,甚至是出现了人情标,极大地损坏了招投标的信誉。
( 三) 规避招标。完全忽略招投标法律法规的规定,将本应该公开招标的大项目化整为零,对每个小项目进行单独立项,从而大大降低了每个项目的费用,使其低于进行公开招标的限额,然后就可以实现邀请招标或者自行招标的方式来采购,或者将项目按时间分阶段拆分,对于每段的每个小项目进行直接采购。无论哪种方式都严重破坏了政府采购在老百姓心中的公信力,与全面深化财政制度改革背道而驰。
( 四) 招标机构缺乏公正性。招标机构是政府采购中心委托其代理招标的公司,应当保持公正、中立的立场,然而现实中有些代理机构为了避免进行二次竞标、开标造成成本的增加,事先与投标公司串通,暗箱操作,以使他们在投标过程中占有优势,不能体现招标机构公平、公正的原则。
( 五) 投标公司资质参差不齐并存在私下串标、围标现象。在我国的《招标投标法》、《政府采购法》中明文规定,投标人不得以任何理由假借他人的名义或资质参与项目投标。但是在实际的操作过程中很多单位因为资质不够就去假借其他单位的名义投标,然而招标机构为了跟进时间对于此类情况审查不够严格,有的甚至睁一只眼闭一只眼。除了上述情况外,好多公司还围标、串标,这种现象一般是通过两种方式: 一种是投标人与其他企业相互串通,投标前相互约定投标的方式和标书的制作,抬高投标基准价,满足用户需求,控制中标结果,使某一企业中标,达到分割利润的目的。另一种是投标人与招标机构私下串通交易,使招标过于形式化。这样虽然招标人和投标人都得到了利益上的满足,却破坏了政府采购的公平性、公正性、公开性原则,影响了整个招标的质量,导致政府采购达不到目的,同时也破坏了政府在公众心目中的形象,使群众不满意政府的所作所为,降低了政府部门的公信力。
( 六) 招标周期较长、程序复杂。一个设备采购招标项目除了前期大量的准备工作,提交申请,专家论证,财务委员会的审批,项目采购需求的申报,选择招标代理机构,编制采购文件,发布招标公告,邀请专家评标,专家定标,确定中标供应商,发布中标公告,签订合同等一系列工作,花在招标上的精力远远大于对于项目本身的研发,本末倒置。
( 七) 从业人员专业素质不高。参与招投标的工作人员必须要懂得财经、网络技术、建筑工程等各方面的知识和具体操作以及与招投标活动相关的法律法规,才能胜任招投标采购的工作,全面提高政府采购工作的效益。而目前国内从事政府采购的工作人员,主要是政府各部门机关转制或者抽调的人员,大都没有接受过专业的培训。安徽省曾做过一项调查,对合肥市的政府采购工作人员对政府采购协议( GPA) 的认知度进行了问卷调查,结果如图1 所示。由此可以看出政府采购队伍的建设迫在眉睫。
三、对策建议
政府采购的招投标工作是一个系统性的工作,需要政府财政部门、市场监管部门以及公共资源交易中心等一系列部门协调完成。因此针对上述问题提出以下几点对策建议。
( 一) 加快立法进程,严格规范招标采购工作
无规矩不成方圆。由于政府采购资金主要是以税收为主的财政性资金,一旦不限制采购方式,不引进竞争机制,不使政府采购工作高度透明化,就会很大程度上导致挥霍国家财富,甚者腐败现象的发生。所以国家必须通过法律的强制性手段来规范招标工作公开的进行,在全国范围内广泛地开展竞争。这一点安徽省合肥市走在了全国其他城市的前面,2007 年以来,合肥市委市政府通过多部地方法律法规规范各级政府的招标采购工作,并在此基础上,建立健全了招投标制度,加强了对招投标工作的监督和管理,尽可能地做到了公开、公平和公正。[7]
( 二) 加强政府采购队伍建设
一要建立政府采购职业资格制度,严格规定在政府采购相关机构工作的人员必须取得职业资格,持证上岗。二要定期进行培训和选拔。规范政府采购的选人用人机制,加强后备人力资源的建设。三要实行绩效考核制度。对行业中的从业人员进行定期的绩效考核,根据考核结果实行末位淘汰制。[9]
资料来源:安徽省政府采购网
( 三) 加快信息化建设,全面提高透明度
首先,建立会员信息库并按照工程类、货物类及服务类分成三个分库。当有项目需要招标时,就可在这个系统上报名,可以极大地节省报名时间,特别是给外地供应商节省了成本。其次,建立包括各行各业在内的全方位专家信息库,并对其实施规范化管理。要对每位评标专家的信息都有明确备注,并加强对他们的考核,借助信息化的平台来规范评标专家的选用,并研发运用评标专家名单自动推送系统。为提高招投标工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”,还要开发保证金信息化管理平台,在全国范围内实现保证金自动计息、自动退还等功能。
( 四) 建立完善的市场监管体系
同步推进体系内、体系外和社会三元化监管体系建设。体系内主要是从业务分段操作和工作流程防控方面来监管,政府采购项目事前要进行评审、事后要监督、招标前要实施备案审查、开标后中标单位要公示,强化标前、标中和标后的全过程规范化管理与监督,并与纪检监察部门联合对中标单位进行廉政教育,实行施工合同、廉政合同“双签制”。体系外,实行各级监察、财政等部门联合监督的协同监督机制,坚决查处各类招标投标违法案件,并通过电视、报纸、网络等媒体予以公开曝光。同时最大程度地发挥群众监督作用。从各级人大代表、政协委员和社会群众中公开聘请“大众监督员”作为招投标现场的监督人员,对招投标交易进行实时监督。三元化监管体系的建设,可以有力地净化招投标市场环境和维护公共资源交易平台的公信力,提高招投标采购工作的透明度,推动招投标市场的健康发展。
摘要：虽然我国已实施政府采购工作十多年,但是目前我国政府采购招投标工作仍然存在着信息不透明、审查不规范、招标机构缺乏公正性、投标公司资质参差不齐、缺乏有效监管、从业人员专业素质较低等问题。提出了加快立法进程、严格规范招标采购工作,加强工作人员队伍建设,加快信息化建设,全面提高透明度等措施,以期对政府采购中招投标工作规范化提供参考。
关键词：政府采购,招标投标,规范管理
参考文献
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[9]谢宁.对政府采购中招投标存在问题的探讨[J].工程建设,2009(04):49-51.
8.采购投标承诺书 篇八
关键词：互联网；政府；电子；采购；招投标
中图分类号： F123.14 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-155-2
0 引言
互联网迅猛发展的背景下，电子商务、电子政务深入地融合进入到社会生活的每个领域，而政府采购是一项重要的经济活动行为，它也在与网络技术进行融合和优化，由于我国的政府采购活动涉及错综复杂的法律关系和行为，因而，需要在互联网发展的背景下，运用网络技术对政府采购的传统招投标流程进行优化和改造，要从不同层面入手，为现行的政府采购招投标流程进行再造，从而在公开、公平、公正的条件下，建构政府采购电子招投标平台，提升政府采购效率。
1 政府采购相关概念
招投标是采购方提出自己对于货物、工程和服务的条件，邀请一定数量的投标者进行投标，依照法定的程序，采用的一种市场交易行为，其内容涉及采购方招标和投标方投标两个基本环节，形成一个相互对应、相互依存的完整的招标过程。电子招投标是在电子信息系统上实施的竞争性招投标过程，也称电子拍卖或在线反向拍卖，它与标准的纸面投标存在运作方式的差异，投标者可以在招投标期间实施无限次的投标。
政府招投标是政府部门是在电子信息技术的手段之下，以代表民众利益的政府部门要使其招投标行为更加公平、公正，必须利用电子平台，对公共费用支出进行监管，而且在政府采购的招投标内容中，涉及的内容较为广泛，如物品采购、工程建设、工程服务等。由此可知，政府采购以公正性、政策性、规范性和社会责任性为特点，并运用网络技术，实现网上在线的招标过程。
2 现行政府采购招投标的问题剖析
2.1 政府采购信息不匹配的问题
在政府采购的外在环境之下，存在信息的拥有量不对等的情况，在政府采购的招投标市场中，其信息不匹配的问题主要表现在以下几个方面：
①政府采购部门对于供应商的信息不够了解。在政府采购的招投标过程中，相关部门对于供应商的信息诸如：生产规模、产品质量、售后服务等，缺乏全面而详细的了解，存在供应商隐瞒缺陷，采用欺骗的方式中标而产品或服务又不符合质量的问题。
②政府部门内部的信息不对称。政府采购委托部门与各地政府招投标管理部门之间的信息不对等，这主要是由于条件受限以及招投标经验的差异而造成的，由于采购内部信息没有实现共享，致使一些处于弱势的招投标部门会再次采购到被其他部门认定为不合格的供应商。
③政府招投标部门信息发布及管理方面的缺憾，导致供应商对招标信息不了解。由于政府采购活动中信息发布以及管理方面的不足，导致供应商了解招标信息的渠道过于单一，损害了潜在投标人的合法权益，影响了招投标的公开性和公正性。
2.2 政府采购制度不够完善
政府采购存在法制法规不健全的问题，对于采购的后续规定较为缺乏，存在自相矛盾和冲突的问题，同时，政府采购市场还不够完善，外部采购环境还需要进一步优化，存在不规范的采购现象，政府采购中对于集中采购制度和分散采购制度之间的关系还没有梳理清楚，存在强调某一种采购方式，而忽略另一种采购方式的问题，这明显不符合政府采购的要求。
2.3 政府采购行为存在不合法的现象
在政府采购的招投标行为中存在暗箱操作的问题，他们规避公开招标或明招暗定、串谋搞虚假招标，通过不公平竞争的手段，直接确定承包商，严重损害了招投标的公开、公平和公正特性，致使招投标环境的公平性缺失，質量下降。
在政府采购的招投标行为中还存在串通投标的问题，即投标人之间相互串通，或者投标人和招标人之间串通，排挤其他的投标人，损害其他合法投标人的利益。这种串通投标的不合法行为，严重损坏了政府采购招投标市场环境，存在陪标、轮流中标或借机抬高标价的行为，这就使政府采购的招投标行为流于形式。还有一种不合法的行为，即围标行为，它是同一个投标者挂靠几个投标方，做出类同的投标书，用不同投标方的名义实施投标行为，这就使工程项目的质量难于得到保证，引发质量事故。
3 建构政府采购电子招投标平台，提升政府采购效率
3.1 优化政府采购电子招投标制度
我国的政府采购活动要遵循《电子招投标办法》这个纲领性文件，并从政府采购交易平台、公共服务平台和行政监督平台三个层面，加以架构和优化，其中：交易平台是招投标主体进行依法交易的场所，要显示出市场环境下的公平竞争特性。公共服务平台要在网络互通的统一规划之下，以公益服务为目的，在各部门各司其职的共同参与和配合之下，实现政府主导的公共服务共建和共享。行政监督平台则是政府电子采购中的监管系统，负责对政府电子采购招投标过程的网络监控，在这个行政监督平台的网络技术控制之下，可以实现各个平台之间的互连互通，在网络信息技术的运用过程中，可以实现对政府电子采购信息的实时传输、存储和监控，从而客观、准确地记录和反映政府采购招投标的全部流程，杜绝信息的遗漏和篡改现象，最大程度地解决了信息的可靠性和可追溯性，提升了政府采购招投标过程的透明度。
3.2 优化政府电子采购的业务能力
政府采购招投标过程的电子平台构建，要构建面向社会层面和面向内部管理层面的数字化平台，在这两个层面的网络平台建构之下，实现政府采购信息的发布，如发布招标、中标公告，还要对采购人和供应商实施网上注册，接受相应的资格审查，投标供应商在审核合格之后可以在网上投递投标文件，实施网上交易行为，并在CA证书的技术手段下确保网上交易的安全性和便捷性，提升政府采购网上交易的透明度。同时，还要建立专家管理系统，要对专家评审建议信息进行备案、专家考核评级等内容。另外，要构建开放式的第三方物流平台，通过第三方物流平台，实现物流过程的信息化，从而提高政府采购的效率。
3.3 优化政府电子采购招投标的技术
由于政府采购的范围较广，对于信息安全有着更为严格的要求，这就需要从技术层面加以支持，首先要确认政府采购主体身份的合法性，以网络交易行为者的身份认证为核心，建构一个安全的身份验证系统平台，在这个技术平台之下，可以实现对政府采购的权限控制，可以作为一种技术上的电子证据，具有安全可靠的保障。在具体的政府采购网络安全技术方面，可以采用以下几种：
①CA技术。即电子商务认证中心，它可以作为政府采购的第三方，负责使用公开密钥实施数字证书的发放和管理，以其数字凭证和数字标识，识别网络用户的身份。
②数字时间戳。这是为政府采购信息的数据电文加密的一种技术手段，它的时间即为文件发表的时间，具有合法的依据性。
③数字签名。政府电子采购招投标平台为系统注册用户分配与其身份相符的数字证书，用相对应的RSA密钥，将文件与数字证书相对应，并进行数字签名，以确定文件的合法性。
④SSL技术。这可以为政府电子采购招投标系统提供一种安全协议，它可以在网络连接的传输层中进行加密，提供数据的安全和完整性。
总之，政府采购在互联网发展的背景下，进入了电子化采购的时代，它可以借助于互联网的实时性、交互性特点，体现出在政府采购招投标过程中的公开、公平和公正特性，通过政府采购的制度构建、业务系统构建和技术支持，可以推动政府采购电子化的发展。
参 考 文 献
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9.投标承诺书 篇九
1、服从招标人现场管理的承诺
服从管理理应就是我公司的任务，我们会服从招标人现场的管理和听从招标人的现场安排。
2、完全响应招标文件内容承诺
我公司已仔细阅读了招标文件，并响应其内容。
3、施工用工承诺
保证本项目施工期间与劳动者签订合法用工合同,不使用包工头带工作业,在进行劳务作业分包时保证使用有资质的劳务作业;保证本项目农民工工资标准不低于本市最低工资标准,保证不克扣和拖欠工资,工资支付最长周期小于30天;保证在本项目现场的显著位置设立民工权益告知牌,告知民工权益;保证不违反劳动保障法律,法规的一切规定;
4、不拖欠农民工工资承诺
若我公司中标，将足额存入农民工工资保障金。在施工过程中一旦出现拖欠职工工资情况，可由主管部门从工资保障金中予先划支。
5、工程工期承诺
本工程工期为45日历天，我公司承诺在45日历天前完成全部工程。为满足业主工期要求，我公司将严格按照合同约定的工期进行施工，严格执行节点控制，实行工段承包责任制，争取提前完成各项施工任务，如因我方造成工期延误，愿接受合同规定的惩罚。
6、工程质量承诺
本工程质量目标：我公司承诺达到合格工程争取优良。
为保证本工程质量目标的实现，本公司加强质量管理，追求高质量标准，公司将以项目经理为龙头，挑选技术骨干、管理经验丰富的人员，并建立完整的质量管理体系和各项责任制度，按照合同要求的质量标准和有关施工规范规定，严把材料进场检验关，严禁不合格的材料进场，执行停检点和隐蔽验收程序，凡经检查达不到合格的工程，责令返工至验收标准。
7、安全目标：零事故。
“安全第一，预防为主”。切实加强现场安全管理，加强安全教育，制定各项操作章程，实施各种安全防护措施，杜绝事故发生。
8、在投标文件中所规定的管理人员，我公司将不予更换。
9、我公司承诺本工程不进行分包。
10、我公司承诺在施工期间我公司有足够能力处理好当地地方关系。能协调好周边施工环境并承担费用。
10.投标承诺书 篇十
1. 我方已收到上述投标工程所提供的一切有关招标文件，并对施工现场进行调查勘察，现根据招标文件、答疑纪要和其它相关文件的要求，并考虑本企业自身的实力及特点，经综合研究决定，我单位报价如下：
竞争费率为(保留小数点后两位) 包干项目固定总价为人民币(大写)：
费是按相关规定执行，并承诺该费用完全用于本工程项目的安全生产工作中，否则完全接受委托人的惩罚。
2、本工程投标工期为
3、本工程投标有效期为90天。
4. 我单位如果中标，必定全面履行上述工程招标文件、图纸、其它相关文件的规定和要求，并同意与贵方签署一份基于上述文件而制定的承包合同。否则发包方有权取消我方中标资格。
5.保证按照招标文件要求，积极配合各专业施工单位的施工，投标时所承诺的总包管理费不变，并确保相关各专业承包单位的工程建设顺利完成，否则，发包方有权扣除总包管理费。
投标单位名称(盖法人公章)：
法人代表或受委托人(签字或盖章)：
11.采购投标承诺书 篇十一
发电厂评标管理中存在的主要问题
物资招标采购的评标实质上是一个对多目标、多因素复杂系统进行综合评价的过程。尽管目前在发电厂物资采购评标实际过程中, 根据《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规的规定, 在公平、公正、公开的原则下, 进行了物资招标。然而, 发电厂在实际招标过程中, 还存在着许多问题, 影响了招投标的工作正常开展。问题主要出现在以下几个方面:
1.投标资格审核难, 物资成本难以确定
发电厂物资采购公开招标中, 投标者设备、物资数量众多, 从投标资格审核、标书发送、开标、评标一直到最后确定中标单位, 都需要招标单位付出大量的人力、物力、财力。在这个过程中, 就投标资格审核来说有非常大的困难, 出于专业的原因, 以及其他各种原因, 特别是招标过程中, 经常出现个别采购物资成本很难确定, 使得招标单位很难统一评标的标准。受各种客观原因的影响, 评标的标准不一, 容易影响评标的公正和公平。
2.开评标程序选用不当, 缺乏规范性
按照标书说明的评标原则和评标程序, 评标方对投标人报送的标书从商务、技术和经济的角度评判投标人的能力和水平, 从中选取满足招标要求的供应厂商。发电厂招标投标管理的评标程序, 一般均按先评商务标后评技术标的程序进行评标定标。由于先进行商务标的评审, 再进行技术标评审, 评标委员容易在评标中带着个人好恶感情色彩, 有可能去改变整个招标投标的格局, 影响招标结果。现在许多发电厂在招标过程中, 对投标书的整个评标过程缺乏透明性和规范性, 主要以评议法和合理低价法为主。招标发电厂的各评标成员, 大多都只进行大致的评判就确定预中标单位, 评标过程可操作性不强, 透明性不够, 容易受到权威投标专家和投标负责人主观因素的影响, 也不便对各评标委员的责任作出鉴定。
3.缺乏规范统一的评标专家库
专家评标是招投标业务发展到今天的最高形式和最高权威。但其前提是必须能够认真、公正、诚实、廉洁地履行招投标的职责, 做到权力与责任高度统一, 才能使招投标从过程到结果实现公开、平等、竞争、择优。由于评标专家的权威性, 使其一言一行将直接关系其能否公正公平、能否公正地选择中标单位。经过评审的最低投标价法对评标专家的业务及道德素质要求很高, 有些评委不是相关专业人员, 有些评委因利益、关系以及其他原因推荐中标人。另外, 一些投标人不惜一切手段, 了解评标专家的名单, 采取贿赂手段长期拉拢某些评标专家, 谋取中标资格。一些评标专家为了自己的一己私利, 利用招投标的各种漏洞, 只行使评标的权力, 而不承担评标的责任, 随意定标或废标。另外, 评标专家的入选、考核也缺乏规范统一的标准, 其对评标专家的监督管理不够。
4.对签订合同的监督缺位
现在, 许多发电厂采购招标和监督人员少, 任务特别繁重, 评标专家信息库尚未建立或在建立之中, 专业评标人才特别缺乏, 导致招投标监督和后期的审计全程监督很难。许多监督和审计人员权限特别有限, 缺乏对招投标的有效监督。其原因有:一是监督主体不明确。在机制上“运动员”与“裁判员”混淆, 在技术上“公开”与“屏蔽”倒置, 在监督上“有法”与“无法”错位, 在干部上“设租”与“寻租”勾结, 最终形成“九龙治水、体内循环”的顽症。二是监督制度不健全。如质量检测、分段验收、竣工验收等办法和制度没有完全建立和推行, 给被监督部门留下了逃避监督的空档。三是监督手段单一, 事前控制不严与事后把关不力并存, 使招标合同的监督严重缺位。
5.评标的定量不足、定性有余
由于许多招标方评标程序不规范、操作性差, 也未将评标过程量化和标准化, 再加上很多评标委员并未对投标人的标书进行细致了解和认真的研究, 而是根据其的主观判断对投标人进行定性分析, 缺乏对标书的定量分析。定性分析过程中往往由于评委的偏好的程度无法计算, 而在定量打分强调数量计算, 各种数据的统计具有标准化、客观化、精确化、简便化的特征, 正好可弥补定性分析的不足。特别是商务评标方法主观性太大, 容易进行暗箱操作, 有失公平和公正, 导致其评标定量不足、定性有余。
创新招投标监管体制, 加强招投标平台建设
发电厂在物资设备采购评标过程中, 存在许多不足之处, 影响了招投标工作正常开展, 需要规范招投标评标程序, 创新招投标监管体制, 加强招投标平台的建设。
1.规范招投标评标程序
评标是招标程序中是非常重要的一个步骤。招标方应规范评标程序, 加强投标信息的公开和公正, 吸引更多的投票单位参与竞争, 来保证所有投标人具有公平、公正和公开投标的机会。笔者认为发电厂在评标中应建立评标委员责任制和报告制度, 确保招标成员或招标部门对其行为和结果负责。在评标过程中, 应该鼓励采用易操作、公平、公正的评标方法。从投标人公司信誉、所生产的产品的质量、产品在市场的占有率、产品的报价等方面综合进行定量分析评分打分, 各评标委员独立打分汇总, 总分最高者为预中标单位。该方法采取分析, 考虑评标因素较多, 体现公平、公正、透明、科学的原则, 对所有投标人都是一视同仁, 这样就使评标结果分歧较少。评标现场应选择要有监控录像设备或录音设备, 必须采取有可靠的隔离措施的地方进行, 评标过程中评标人员不得离开评标现场, 不得擅自离开评标现场并与外界接触和联系。
2.创新招标投标监管体制
发电厂要进一步理顺招标投标监管体制, 真正实行管办分离、监管分离的原则, 从根本上解决部门各自为政、自我监督, “都管”与“都不管”的问题。将发电厂各行政监督部门的招标投标管理职责划归到一个部门统一管理, 由该部门统一组建一支精干、高效的监督招标投标活动的专业队伍。加强招投标行政监督力度, 制定统一规章制度, 统一监督执法体系和统一投诉处理机制, 实现投诉一条道, 处理一条龙。同时, 有必要组织开展招投标执法专项检查, 严肃查处招投标过程中的违法违纪案件。如果中标人出现不严格履行招标合同、非法转包和违规分包等违法违规行为。一经发现, 要严肃查处, 并公布违纪违法行为, 涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。
3.加强招投标平台建设
为了满足发电厂物资采购招投标工作的需要, 实现发电厂、发电集团与各合作厂商资源共享的需要, 发电厂应该联合全国主要的几大招标网或招标公司, 加强招投标平台建设。通过招投标平台, 使发电厂的招标信息及时权威地发布, 投标单位的资格信誉和业绩验证得到保证, 评标专家库得到规范统一的管理, 以及得到监督通道的优质服务功能。
4.规范评标过程, 建立电力物资评标专家库
电力物资评标专家库不只是大型发电企业集团才有的, 发电厂也要利用各种条件, 建立自己合适规模的评标专家库。为了规范评标过程, 各发电企业集团和发电厂可联合建立电力物资评标专家库, 通过定期或不定期的考核和培训, 选取那些具有高级职称或相应资格的专业技术人员为电力物资评标专家库成员。评标专家的任职最好采用聘任制, 并定期或不定期的进行相应的考核和培训。并根据考评专家的敬业精神、工作态度、业务水平等, 并以此作为续聘的依据。在进行电力物资设备招标前, 招标方应打破部门界限, 随机从评标专家库中选取与本次招标无利害关系的专家, 作为技术组和商务组成员参与评标。同时, 建立和健全评标专家库管理制度、监督管理责任制, 以及责任追究的动态管理机制, 使评标专家“准入、退出、考核、奖惩”有法可依, 有章可寻。这样才能确保评标专家能公正客观地履行评标职责, 维护招投标活动当事人的合法权益, 建立公平竞争的招投标评判机制。
对发电厂物资采购评标的几点建议
1.切实做好招标和评标前的准备工作
为了有效地利用评标专家的时间, 发电厂招标采购部门应提前做好标前审查筛选和商务评审, 最大限度地发挥专家的作用, 保证他们评标的质量。一是投标人是否具有投标资格。招标部门应根据投标人所提报的相关资料和已掌握的信息对其资格进行严格审核。二是招标人赴潜在投标人进行实地考察, 了解投标人提报的企业规模、知名度、产品占有率、企业设备情况、生产工艺的技术水平, 是否符合该企业的实际情况。三是通过第三方对投标方的资格能力进行审核, 向兄弟单位了解投标人的相关情况。四是审查投标文件是否完整。投标人填写或提供的价格、数据、日期、资料等是否已填写完整, 是否符合重要技术规格, 标书是否有无计算方面的错误。切实做好投标和评标前的准备工作, 确定投标人的投标资格, 以减少评标的工作量, 特别是收集好大量的评标数据, 将一些容易分析的指标定量化, 提高评标的工作效率, 也能避免可能出现法律纠纷。
2.加强对发电厂负责招标相关人员的专业知识培训
发电厂进行物资或设备招标的电力设备种类多、工程技术复杂, 招标时发电厂应组织对负责评标的人员, 对招标程序、招标设备和材料的招标范本, 进行专业知识培训。同时, 还应组织招标的相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规, 提高他们在招投标过程中评标的能力, 以利于招标工作顺利进行。
3.投标报价不是中标的唯一条件, 宜多样化
制定评标方法是一个动态的多维系统, 投标报价不是中标的唯一条件, 其评标方法宜多样, 不宜单一, 应抓住关键要素。在评标过程中, 应充分考虑多种因素, 以技术、商务、报价等因素, 确定中标者。特别是应综合考虑各投标方的技术创新能力、企业信誉、服务水平及其所提供的产品质量, 各种条件都能满足招标文件的规定, 优先选择报价低的投标者为预中标单位。作为招标方, 发电厂应事先拟定合理标底, 排除那些超过标底规定偏差较大的厂商, 对剩余投标方再进行综合比较和分析, 最后评审出最满意的投标方要求的厂商。如果一味地选择低报价, 将损害招投标双方的利益。
4.积极采纳电子招标的方式
发电厂可利用现在高速发展的信息化技术, 积极采纳电子招标的方式, 减少人为因素对评标的影响。充分利用电子招标, 发电厂可达到提高电力物资设备采购的透明度、节约电力资源和交易成本, 特别是在利用日益发展的电子信息技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等招标投标领域突出问题方面, 有着独特优势。
12.投标廉洁承诺书 篇十二
中国电信股份有限公司XX分公司:为了积极配合贵单位进行的XX电信201X年网吧专线维护招标项目
招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及有关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项:
1.自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。
2.主动了解XX电信分公司招投标纪律，积极配合XX电信分公司执行招投标廉政建设的有关规定。
3.不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标单位或串通投标。
4.按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。
5.不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券;不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动;不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用;不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。
6.不向XX电信分公司涉及招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
7.不向XX电信分公司招标人员的配偶、子女分包此次招标项目。
8.不向XX电信分公司涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9.一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向XX电信分公司监察部举报(举报电话XX)。
10.我们若违反上述承诺，愿接受取消投标资格及其他任何形式的处理。
投标单位:
(公章):
法定代表人或授权代理人:
(签字)
签发日期:20XX年X月X
日
投标人廉政承诺书范文
县纪委、监察局:本公司在参与
xx县20xx国家农业综合开发项目土建
工程投标过程中，自觉遵守法律、法规，并作如下廉政承诺:
1、不伪造、借用、盗用、转让、将资质(格)借与他人参与投标;不与其他投标人串标、围标、抬标;不向招标人、评委和其他工作人员行贿或变相给好处;
2、不排挤其他投标人或以不正当竞争为目的而以低于成本报价投标;不与招标人签订阴阳合同，自觉签订廉政合同;自觉维护开标、评标会场秩序;
3、不违规将中标项目转标、分标;确保项目经理在报名、资格审查、投标、开标、评标、施工过程中身份一贯制;
4、确保工程质量、进度，不擅自变更、增减工程，不偷工减料;自觉服从招标人、监理、监管机构的管理;按时足额交纳投标保证金，中标服务费，履约保证金;
5、主动做好项目的后续服务工作，不违规乱加价、乱收费。在任何情况下都不拖欠农民工工资。以上承诺，如有违反，自愿承担相关法律责任，接受《廉政准入》等规章制度的处理，并保证在违法违规后，不托人说情或变相干扰公正处理。
投标人盖章:
法定代表人签名:
项目经理签名:
20xx年X月X日
投标廉政承诺书中国移动通信集团XX有限公司XX分公司党办:我单位办理了工程投标报名申请。为确保该建设项目工程质量，促进建筑市场的规范运行和公平竞争，有效制止招标投标活动中的不正之风和腐-败现象，预防和遏制招标投标中的行贿受贿等违法犯罪活动，我单位特作以下承诺:在本工程投标活动中，我们将自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》和《四川省建筑管理条例》及有关招标投标管理规章制度开展投标活动。本单位不以任何形式向招标方任何人员赠送各种礼品、礼金(礼券);不邀请招标方人员参与高档娱乐活动;不串通报名投标，不弄虚作假，不拉拢招评标人员影响评标工作的公正性。我们将认真履行以上承诺，并接受监察机关的监督检查，若有违反，将承担相应的行政责任和刑事责任。
承诺单位:
(签字盖章)
承诺单位法定代表人:
(签字盖章)
日期:
201X年X月X日
工程投标廉政承诺书范文
为充分体现公开、公平、公正诚实信用原则，共同维护招投标市场秩序，本单位在参与招投标过程中特作以下廉政承诺，以保证在招投标活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘受相应处罚，直至追究法律责任。
1、不以不正当手段向招标人谋取资格预审及投标的不正当照顾。
2、不以提供不正当利益等方式，向标底编制、审查人员打听标底编制情况，向招标代理单位谋求不正当利益。
3、在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
4、不提供虚假材料谋取中标成交。在资格预审资料中，主动提供近二年信用档案情况，包括有无不良行为记录和公示期限的证明。
5、不与投标人之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向县招投标管委会办公室反映。
6、不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
7、不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。
8、中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。
9、中标后，与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。
10、主动接受、配合永嘉县招投标市场管理委员会办公室及有关部门的监督检查。
承诺单位:
法人代表:
联系电话:200年月日
投标人廉洁承诺书
XX供电局有限公司:为了积极配合贵单位进行的201X年增城市朱村街设施保护群防群治工作项目(招标名称)
招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保招标工作的公平、公正、公开、有序进行，我们保证认真贯彻执行《招标投标法》《招标投标法实施条例》等法律法规以及与廉洁有关的规章制度，特向贵单位承诺如下事项:
一、自觉遵守国家有关法律法规及廉洁规定。
二、不与招标单位工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益;不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人，不损害招标人或其他投标人的合法权益。
三、不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用;
四、不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等;
五、不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动;
六、不以谋取非正当利益为目的，擅自与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契;
七、不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁取、配偶子女的工作安排以及境内外旅游等提供方
13.投标服务承诺书 篇十三
在我单位的服务工作过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规，尊重并贯彻甲方的意见，维护甲方的利益，严把质量关，把向甲方提供优质服务，作为我们工作目标。
我单位本着想甲方之所想，急甲方之所急。在项目服务过程中与甲方密切配合，随时随地提供全过程、全方位的服务，保证各项工作的顺利进行。具体措施如下：
（一）成立专项设计组，专人专职负责此项工程。
（二）严格执行国家制订的规范和地方法规，贯彻设计终生责任制的质量要求。
法定代表人（盖章或签字）：
日期：年月日
投标服务承诺书2致招标人：
我公司对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、废标条件、专项承诺和招标人不能接受的条件等实质性内容完全响应。如我公司能在本次竞争谈判中中标，我公司郑重承诺如下：
一、如果我公司中标，我们保证保质保量完成工程。
二、施工中，我公司会严格按照投标文件及合同中的承诺履行。
三、因我方原因造成工地临时停水、停电、停工、窝工造成的损失，由我方承担。
全权代表（签字）：
xx年x月x日
投标服务承诺书3本企业郑重承诺：
一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加（具体的工程项目名称）的投标。
二、本次投标所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。
四、不与采购人或集中采购机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
五、不向采购人或者评标委员会成员以牟取中标。
六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
七、不扰乱宁国市政府招标采购市场秩序。
八、不在开标后进行虚假恶意投诉。
九、中标后不得将招标文件规定不予转包、分包的项目转包、分包于他人。
本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受宁国市政府招标采购监管中心、宁国市招标采购中心作出的罚没投标保证金或履约保证金、限制交易和停止交易等市场准入与清出的处理。
投标人（签字盖章）：
14.投标廉政承诺书 篇十四
一、投标廉政承诺书
投标廉政承诺书
中国移动通信集团四川有限公司绵阳分公司党办：
我单位办理了工程投标报名申请。为确保该建设项目工程质量，促进建筑市场的规范运行和公平竞争，有效制止招标投标活动中的不正之风和腐败现象，预防和遏制招标投标中的行贿受贿等违法犯罪活动，我单位特作以下承诺：
在本工程投标活动中，我们将自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》和《四川省建筑管理条例》及有关招标投标管理规章制度开展投标活动。本单位不以任何形式向招标方任何人员赠送各种礼品、礼金（礼券）；不邀请招标方人员参与高档娱乐活动；不串通报名投标，不弄虚作假，不拉拢招评标人员影响评标工作的公正性。
我们将认真履行以上承诺，并接受监察机关的监督检查，若有违反，将承担相应的行政责任和刑事责任。
承诺单位：（签字盖章）
承诺单位法定代表人：（签字盖章）
日期：年月日
二、无关联人员认证声明书
无关联人员认证声明书
中国移动通信集团四川有限公司绵阳分公司：
（公司），为诚信经营和依法经营之目的，确保贵我双方公开、公平、公正合作，兹声明如下：
一、截止投标日：我公司及我公司之关联公司（包括公司所投资的子公司及其他经济实体、公司所属上级母公司及其所投资的子公司及其他经济实体，无论参股或控股）之法定代表人、股东、公司董事会成员及其他高级管理人员与贵公司及贵公司之关联公司（包括中国移动通信集团四川有限公司、中国移动通信集团四川公司所有分支机构、中国移动通信集团四川公司所属上级母公司及其所投资的其他子公司）及贵公司各级领导人员、全体在职员工之间没有任何亲属（包括配偶、子女及其配偶、直系亲属及近亲属、配偶直系亲属及近亲属）等身份上和经济利益上的利害关系（包括但不限于实名股东、隐名股东、代持股份，以及股利分配、公司收益分配等利益上的利害关系）。
二、投标日后、若我公司一旦可能发生上述关联情形时，我公司事先向贵公司书面做出审核申请，并接受贵公司可能实施的就关联关系做出的评估，并声明按照贵公司评估结果及相应要求执行。
三、截止投标日，我公司及我公司之关联公司（包括公司所投资的子公司及其他经济实体、公司所属上级母公司及其所投资的子公司及其他经济实体，无论参股或控股、无论名义上或实质意义上的控制公司）与贵公司有（）无（）其他类别的业务合作。
其他业务类别为（请填写）：上与贵公司所有类别业务合作总金额为（元）。
四、我公司承诺，自声明之日起，如果贵公司一经发现上述内容声明失实，中国移动通信集团四川有限公司有权立即终止与我公司之间的所有合作（包括但不限于终止合同、协议、框架协议及备忘录）而无需事先通知，亦无须承担任何违约责任。
五、我公司承诺，因我公司不实声明而导致贵公司遭受的全部直接损失及
间接损失（包括整个中国移动通信集团及其子公司因为商誉受损而产生的全部损失及支付的全部费用）承担赔偿责任。
六、本声明书作为《廉洁诚信承诺书》之附件，因《廉洁诚信承诺书》系甲乙双方签订的合同（协议、框架协议）之附件，故本声明书及《廉洁诚信承诺书》正文，与合同（协议、框架协议）正文具有同等法律效力。
声明人（单位盖章）
法定代表人（签章）：
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