解放公司安全应急预案

2024-10-13

解放公司安全应急预案(精选10篇)

1.解放公司安全应急预案 篇一

为了加强和规范公司消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保障公司的安全生产,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。

一、指导思想__有限公司始终坚持安全第,预防为主,综合治理的安全生产工作方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,狠抓企业安全生产工作,在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步的基础卜成立____有限公司安全生产委员会:设立专职安全监察员负责安全生产日常事务:实行公司一车间一班组三级安个管理体系。

二、制定预案的目的制定消防应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省的消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。

四、组织机构及职责公司成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关成员组成。

总指挥:由公司总经理担任。

副总指挥:由公司生产经理担任。

成员:

消防应急抬挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾:协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

下设六个专门上作组

(一)义务消防队(灭火行动组)队长:保安队长副队长:保安队副队长成员:车间义务消防员,保安队队员义务消防队职责:现场火火、抢救被困人员。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

(二)疏散组组长:安全管理员副组长:车间维安成员:各部门主管疏散引导组职责:引导人员流散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。

(三)安全防护救护组组长:仓库主任。副组长:车间助理成员:所有仓库人员,车间助理人员安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。

(四)火灾现场警戒组组长:总务主管成员:总务人员火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。

(五)后勤保障组组长:工程部主管副组长:前台主管成员:工程部各水电工、前台后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

2.解放公司安全应急预案 篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.解放公司安全应急预案 篇三

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》。

(2)《特种设备安全监察条例》。

(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。

②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。

③成员:单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

(1)单位应急救援指挥部:

在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责:

综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。

抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。

后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。

善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。

5、应急救援预案

(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告

(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。

(二)应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。

(1)现场救援:

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

(2)事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

(3)善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。

(4)责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:

(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。

(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

4.公司消防安全应急预案 篇四

第一章 消防应急小组

一、组织机构

(一)指挥机构:

指挥机构:

总 指 挥:

副总指挥:

指 挥:

成 员:

抢险组:

组 长:

副组长:

成 员:

消防组:

组 长:

成 员:

疏导组:

组 长:

成 员:

事故善后处理组:

组 长:

成 员:

施救组:

组 长:

成 员:

后勤保障组:

组 长:

成 员:

警戒组:

组 长:

成 员:

合成车间

组长:

成员:

尿素车间

组长:

成员:

机修车间

组长:

成员:

电仪车间

组长:

成员:

以上人员负责火灾消防应急救援工作,负责日常的安全生产工作。发生火灾时,启动应急救援预案,负责通知指挥领导小组所有成员参加事故应急救援处理工作。

发生火灾时,以领导小组为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。如总经理不在公司时,由常务副总经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和常务副总经理皆不在公司时,由总调度长和安环部部长全权负责应急救援指挥工作。

第二章 应急小组职责

一、全面负责公司的安全生产工作。

二、负责公司各类应急救援预案的制定、修订工作。

三、组建应急救援队伍,组织好应急救援人员的配备调动工作。

四、定期组织消防演练及安全知识培训。

五、经常组织安全检查及时发现问题,消除安全隐患。

六、检查、督促做好火灾的预防措施和应急救援的各项准备工作。

七、组织队伍实施救援,必要时向有关单位发出救援请求。

八、组织事故后的调查处理工作,总结经验教训。

第三章 及时报警

《中华人民共和国消防法》中规定:“任何人发现火灾时,都应当立即报警。”“发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾,邻近单位应当给予支援。”

当发现火情火灾时,按下列方式进行报警:如火势较小时,在场人员应主动、迅速、果断的采取相应的扑救措施(如使用灭火器)防止火势的进一步扩大;同时,通过电话向值班领导报告。火势较大,而自己又不能有效控制火情时,应立即向公安消防部门报警。报警时要准确地说明起火单位、详细地址、起火部位、起火源等。另外,还要及时报告公司领导。

一、发生较小火情时:在场人员应应用平时所必备的消防知识根据火灾的类别采取相应的措施及时扑救。在扑救火灾的同时,在不影响人身安全和安全逃生的情况下应尽快切断电源、气源,移走钢瓶等压力容器。密封条件较好的房间不要打开门窗,以防火势扩大。

二、发生较大火灾时:公司领导都必须尽快到达现场组织灭火。消防应急小组成员必须根据预先的应急分工各就各位。在组织扑救火灾的同时,专门人员应尽快查明火灾现场状况,如火情火势、物品及放置位置等。

三、配合公安消防队灭火:报了119火警后,应急小组须派专人在道路口接应消防车进入现场。消防人员到场后,要有专门人员及时向公安消防指挥员介绍已查明的火场情况,如火情火势、燃烧物品的类别、有无危险物、有无人员被困等。本公司义务消防人员应在公安消防员的指挥下,紧密配合共同灭火。

第五章 应急疏散、抢救、逃生及自救

一、火灾难以控制时,消防应急小组组长要指挥人员从疏散通道安全疏散。

二、发生火灾时,如有人员被大火围困,应坚持“救人第一”的思想。无论在什么情况下,只有发现火场上有人受威胁,有生命危险,都必须抢救。如确有人员受伤,公司每一位员工都有义务护送伤员到医院救治,或拨打120急救电话求救。

5.公司火灾安全事故救援应急预案 篇五

为切实做好各项重大火灾事故救援的应急处置工作,确保公司在处置火灾事故反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把事故损失降到最低程度。根据公司安全防火委员会关于制订“火灾事故救援应急预案”的要求,结合公司消防安全保卫工作的实际情况,特制订该火灾事故救援应急预案。

一、地点:公司生产区内

二、目的:为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,做好公司火灾安全事故救援应急工作,确保公司和员工生命财产安全,将火灾安全事故的危害程度尽可能控制在最小范围。

三、原则:贯彻“统一领导、分级负责、协同应对、资源共享”的原则。

四、要求:各负其责、紧密协作、互不干扰和动摇各级指战员的指挥和决心。

五、灭火救援行动:

1、启动火灾安全事故救援应急预案。

假设公司生产区内某部位起火或爆炸,造成人员伤亡,或人员被困,伤亡情况不能确定,造成建筑物倒塌,火灾威胁相邻部位安全,浓烟弥漫厂区,公司专职消防队接警后,立即出动,公司同时启动《火灾安全事故救援应急预案》,成立抢险总指挥部,开展灭火救援抢险工作。

2、成立火灾安全事故救援应急总指挥部。

主要职责:

①负责火灾安全事故救援应急预案的启动。

②负责火灾安全事故现场各部门、单位、成员的指挥与协调。

③及时掌握、分析火灾安全事故现场各类相关信息情况、紧急调用各类物资、车辆、设备、人员。

④及时组织人员抢险救灾、疏散物资和人员、维护火灾安全事故现场秩序,做好事故善后处理和事故调查工作。

⑤保障各部门、各单位成员之间的通信联络和外部救援单位的联系。

⑥做好火灾安全事故救援的记录与事故处理、报告工作。

3、火灾安全事故救援的处置。

启动火灾安全事故救援应急预案后,总指挥部各成员应立即赶到火灾安全事故现场,按各自的职能分工开展救援抢险工作,具体分工及主要职责如下:

①灭火行动组

任务:完成灭火救援工作

要求:公司专职消防队接警后,立即出动,消防队队长担任火灾事故现场灭火指挥员,在上级领导赶到火场前,负责火场指挥工作,时刻与总指挥部保持联系,及时、准确地报告火场情况,坚持“先控制、后消灭”和“救人重于救火”的原则,积极采取灭疏结合的方法,在扑救火灾的同时及时组织力量转移物资和疏散人员、保护相邻部位安全,指定火灾事故现场警戒区域,及时对火灾事故相关人员和现场交通实施管制。

②火灾安全事故专家组。

任务:分析火灾安全事故情况,为灭火救援行动提供信息支援。

要求:火灾安全事故发生后,立即赶到火灾事故现场,迅速对火灾事故开展初步调查和分析。火灾安全事故是否会产生有毒气体和物质,影响救援行动的实施,是否会造成第二次爆炸,是否危胁到相邻部位安全,是否构成人员伤亡、被困,以及提供火灾现场相关的工程和技术情况,并及时、准确地将分析情况向总指挥部报告,为灭火救援行动的顺利开展提供有力的信息支援。

③现场警戒保卫组。

任务:主要负责火灾现场警戒线的设置,火灾安全事故相关人员和现场交通的管制。

要求:火灾安全事故发生后,立即赶到火灾安全事故现场,按消防队指定区域设置警戒线,并协助抢救受伤人员,疏散群众,管制火灾安全事故相关人员和指挥现场交通。

④通信联络,记录处理报告组。

任务:保障各级通信联络及外部救援单位的联络畅通,负责火灾事故的逐级上报、负责收集、记录火灾事故现场信息的整理、发布与报道工作。

要求:火灾事故发生后,立即赶到火灾事故现场,迅速建立通信联络工作,为灭火救援各部门、成员提供通信联络。保障各部门、成员能联得上,调得动,并负责火灾事故现场的记录与报道工作,负责火灾事故现场的信息发布与报道,努力做到及时、准确、客观、全面。

⑤物资疏散、技术保障组。

任务:负责火灾安全事故现场物资的疏散和相邻部位物资的转运工作,并负责各类灭火救援物资的紧急供用工作,负责火灾事故现场的能源供应和关闭或切断工作。

要求:火灾安全事故发生后,立即赶到火灾安全事故现场,迅速调查分析,火灾安全事故现场的能源供应和损坏情况,及时做好修复工作和现场能源的关闭或切断工作。为灭火救援提供相关隐蔽工程的技术支援。及时掌握火灾事故现场物资情况,适时组织力量疏散、转移物资,并作好保障灭火救援物资的供用工作。

⑥医疗、后勤保障组。

任务:主要负责组织抢救伤员,提供救护所需药品器材,及外部救援单位的联络、并负责后勤保障工作,为抢险应急及时调用资金。

要求:火灾安全事故发生后,立即赶到火灾安全事故现场,迅速组织急救队伍,抢救伤员,适时请求外部救援单位增援,保障抢险期间的饮用水和食品的供用工作,负责灭火救援及事故处理应急资金的调用,并做好事后保险理赔工作。

⑦交通运输保障组。

任务:主要负责火灾安全事故救援期间的交通保障和物资运输

工作。

要求:火灾安全事故发生后,为灭火救援期间提供、安全快捷的交通运输,及时转运疏散物资,服从灭火救援现场保卫组的交通指挥,按规定路线行车,按规定位置停车,不抢占道路,不堵塞交通。沉着冷静,安全及时地完成各项运输保障任务。

⑧火灾安全事故自救互救组。

任务:火灾安全事故发生后,迅速开展自救互救工作,请求启动火灾安全事故救援应急预案。

要求:火灾安全事故发生后,迅速停产,紧急疏散人员。查清火灾爆炸部位,及时做好上报工作,视火灾安全事故严重程度请求启动湘器公司火灾安全事故救援应急预案的实施。

六、“火灾安全事故救援应急预案”结束。

火灾安全事故救援应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场火灾安全事故救援应急总指挥部宣布火灾事故救援应急处置工作结束,解除警戒和交通管制,抓紧火灾安全事故后的恢复生产工作。

七、注意事项。

1、火灾安全事故救援应急总指挥部成员及各专业人员应确保通信畅通。

2、各小组必须按分组情况,将工作职责具体落实到人。

3、各小组必须服从总指挥部的指挥,不得擅自进入警戒线以内,干扰其他灭火救援工作的开展。

4、总指挥部必须设立在警戒线以外安全区域,有明显的标志。

6.公司食品安全事故应急预案01. 篇六

有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故,高效组织应 急救援工作,最大限度地减少重大食品安全事故造成的危害,降低损 失,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。

1.1.2项目部应急准备和响应领导小组 组长:鲁省祥

组员:刘让林 高昕 李旭 张舍堂 郭海强 刘金峰 值班电话:*** 1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质 量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安 全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件 总体应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于加 强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国务院关于进一步加强食 品安全工作的决定》、国家质检总局《关于食品生产加工企业落实质 量安全主体责任监督检查规定的公告》、《食品召回管理规定》、省质 量技术监督局《重大食品质量安全事件应急处置预案》等,制定本预 案。

1.3事件分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故 分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级、重大食品安全事故(Ⅱ级、较

重大食品安全事故(Ⅲ级和一般食品安全事故(Ⅳ级、较轻食品 安全事故(V 五级。

1.3.1 特别重大食品安全事故(Ⅰ级

符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:(1事件危害特别严重,对 2个以上省份造成严重威胁,并有 进一步扩散趋势的;(2超出事发地省级人民政府处置能力水平的;(3发生跨地区(港澳台、跨国食品安全事件,造成特别严重 社会影响的;(4国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理 的。1.3.2 重大食品安全事故(Ⅱ级

符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:(1事件危害严重,影响范围涉及省内 2个以上市级行政区域 的;(2造成伤害人数 100人以上,并出现死亡病例的;(3造成 10人以上死亡病例的;(4省级人民政府认定的重大食品安全事件。1.3.3较重大食品安全事故(Ⅲ级

符合下列情形之一的,为较重大食品安全事故:

(1事件影响范围涉及市级行政区域内 2个以上县级区域,给 人民群众饮食安全带来严重危害的;(2造成伤害人数 100人以上,或者出现死亡病例的。(3市级人民政府认定的食品安全事件。1.3.4 一般食品安全事故(Ⅳ级

符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:(1事件影响范围涉及县级行政区域内 2个以上乡镇,给消费 者饮食安全带来严重危害的;(2造成伤害人数 30-99人,未出现死亡病例的。(3县级人民政府认定的食品安全事件。1.3.5 较轻食品安全事故(Ⅴ级

符合下列情形之一的,为较轻食品安全事故:(1造成伤害人数 30人下,未出现死亡病例的;(2给消费者饮食安全带来较严重危害的。(3公司可能发生的事故和紧急情况有: a 火灾事故;b 化学危险品泄漏。c 水、汽异常情况;d 卫生、人员健康异常;

e 违反操作规范;f 其他意外事故的发生(包括投毒等。1.4适用范围

本预案适用于我公司食品安全突发事件的处置。

2、应急组织与机构

2.1食品安全应急处理指挥中心

成立以公司总经理为总指挥,办公室、生产部、品管部、销售部 负责人为成员的指挥中心。

2.2各部门职责

2.2.1办公室负责安全事故应急处理日常工作, 组织协调各部门工 作,汇总信息,报告、通报情况,与企业外部部门及时汇报,对外宣 传。

2.2.2生产部根据指挥中心的要求,配合其他部门查找事故原因, 评估事故发展趋势,预测事故后果,分析事故动态,搞好预测预防。2.2.3品管部收集相关信息, 分析和评价检测数据, 为制定现场抢 救方案提供参考。

2.2.4销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其 他善后处理工作。

2.2.5指挥中心负责统一领导、组织协调事故应急救援工作;负责 事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准 应急处理建议和工作报告等。

3、检测、预警、分析 3.1预警

3.1.1品管部主动收集企业内部检验发现的、消费者投诉的、国家 检验机构检测的及国家发布的与企业相关的食品安全风险监测和评 估信息,分析整理后,汇报指挥中心。

3.1.2生产部组织有关人员对公司活动、生产和服务过程中可能对

食品安全造成的紧急情况和潜在事故进行调查、识别,初步判定其可 能发生的场所和可能造成的严重后果。

3.2检测

3.2.1品管部化验室对发现的食品安全风险监测和评估信息进行 验证。3.2.2生产部、品管部组织各部门对厂区内设备、设施的技术状态、防火设施的配备、安全用电、用水等进行定期检查;品管部根据需要 对涉及食品安全的有关操作规范,车间卫生,人员健康状况,水、能 源和其他基础条件的安全供给等进行不定期检查。

3.2.3公司应加强防火管理, 厂内禁烟区严禁吸烟。未经批准外来 人员严禁带火种进入生产现场、各类仓库等重点防火区域。

3.2.4车间操作人员严格执行操作规程,发生异常情况及时处理。水、电、设备及员工健康出现异常的应及时采取措施,必要时向主管 部门汇报。

3.3分析

3.3.1品管部对食品安全风险监测和评估信息验证的结果进行分 析,提出合理的处置意见。

3.3.2生产部对可能发生影响环境的紧急情况和潜在事故的特点 进行分析,配备必要的应急准备设备、设施和物质保障。

4、应急处置程序

4.1事件报告

食品安全事故发生(发现后,各部门应在第一时间汇报指挥中

心, 指挥中心接到汇报后在最短的时间内及时向事故发生地县级卫生 行政部门报告。

4.2应急响应

4.2.1食品安全事故发生(发现 后, 指挥中心应立即对导致或者 可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,采取封存等控 制措施。

4.2.2火灾发生时, 发现部门立即通知指挥中心并及时通知 119报 警,指挥中心安排人员救灾,并联系紧急救护事宜,根据火灾性质, 及时切断电源、分工灭火,组织疏散人员和抢运物资。

4.2.3化学危险品泄漏时, 发现者应立即采取措施控制泄漏, 并报 告部门负责人或保管人员,对泄漏的化学危险品进行适宜的处置。4.2.4当出现水、汽异常时, 车间停止生产, 对未生产完的产品进 行检验,符合标准的可进入下道工序,不符合的执行《不合格品控制 程序》。

4.3预案启动

指挥中心在报告事故发生地县级卫生行政部门后,立即《启动食 品安全事故应急预案》。

4.4调查、处置

4.4.1指挥中心通知各部门保护好现场;停止不安全食品的生产, 通知销售部门停止销售不安全食品或有可能存在不安全因素的食品。通知消费者停止使用不安全食品或存在不安全因素的食品。

4.4.2对已经确定的不安全食品进行制定召回计划。

4.4.2公司可能发生的事故和紧急情况发生后, 生产部、品管部应 会同相关部门分析事故发生的原因,针对导致事故发生的原因,采取 纠正措施,并执行《持续改进控制程序》。

4.5不安全食品召回

对不安全食品的召回执行公司的《产品召回控制程序》 4.6责任追究

开展食品安全事故责任调查工作, 查清事故原因, 分清责任, 对 在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有 玩忽职守、失职、渎职等行为的有关责任人,进行相应的处罚,需要 追究法律责任的, 由国家相关部门依据有关法律法规和政策规定追究 其责任。

4.7总结分析

食品安全事故善后处置工作结束后, 各部门应及时总结分析应急 救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报 告报指挥中心,研究制定改进应急救援工作的措施。

5、应急演练

每年应定期或不定期进行一次应急演练,同时完善应急预案。

6、附则 6.1术语

6.1.1食品, 指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统 既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。6.1.2食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对

人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

6.1.3预包装食品, 指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中 的食品。

6.1.4食品添加剂,指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。6.1.5用于食品的包装材料和容器, 指包装、盛放食品或者食品添 加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。6.1.6用于食品生产经营的工具、设备, 指在食品或者食品添加剂 生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。

6.1.7用于食品的洗涤剂、消毒剂, 指直接用于洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物 质。

6.1.8保质期, 指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的 期限。6.1.9食源性疾病, 指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中 毒性等疾病。

6.1.10食物中毒,指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用 了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

6.1.11食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源 于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

6.1.12食品安全包括三方面内容:(1无毒无害:正常人正常食用情况下,对人体不会造成危害。无毒无害不是绝对的,允许少量含有,但不得超过国家规定的限量标 准。

(2符合应当有的营养要求。包括人体代谢所需要的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质;还包括食品的消化吸收率和对 人体维持正常的生理功能应发挥的作用。

(3对人体健康不造成危害。保证不致人患急、慢性疾病或潜 在性的疾病。

6.2实施时间

本预案自印发之日起实施。

7.浅谈水库大坝安全管理应急预案 篇七

水库大坝对于帮助人们开发和利用水资源, 促进社会经济的稳健发展做出了重大贡献, 然而我们也应该看到, 大坝和水库对于下游广大地区来说, 始终是一个潜在的危险源, 稍有不慎, 出现安全问题就可能给公众生命和财产安全、社会环境带来巨大的灾难。如2007年7月, 贵州省黔东南自治州丹寨县马颈坳水电站库区挡水山体就发生溃决, 造成下游三个乡镇受灾, 5人死亡、1人失踪, 经济损失数千万元。因而国家和地方政府迫切需要加大法制环境建设与科学技术研究的力度, 重视水库大坝安全管理应急预案的建立, 进一步提高水库突发事件应急管理水平。

一、水库大坝安全管理应急预案的内涵及必要性

所谓应急预案, 也就是我们通常所说的应急行动计划, 是针对水库大坝中所发生的自然事件和工程事故等灾难性事件所制定的应对办法或应对方案, 当不利的自然事件或人为事故发生时, 水库大坝能够通过及时实施水库大坝安全管理应急预案, 最大限度保护大坝下游、减少洪灾损失, 发挥减灾救援的预防作用。

水库大坝安全管理应急预案的必要性:水库大坝是人们开发和利用水资源的重要途径, 然而水库大坝同样是一个潜在的危险源, 因此加强大坝性态及其变化信息的检测, 降低大坝风险成为水库大坝安全管理工作者关心的首要问题。水库大坝安全管理应急预案的制定与实施, 通过能够连续不断地监测并评估大坝所经受的内外作用和效应参数, 加强安全检查、补强加固、安全监测等, 在出现安全问题时, 能及时甚至提前报警, 为人员疏散和财产转移争取时间, 有助于减少大坝失事或洪水所带来的外部危险, 降低下游的生产财产损失。

二、水库大坝安全管理应急预案建设

(一) 水库大坝可能存在的安全问题分析

水库大坝安全事件主要是指突然发生的可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害、危及公共安全的紧急事件, 一般包括:

1.自然灾害引发的安全问题

如超设防标准的地震导致大坝出现裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情;山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重壅高或堵塞溢洪道等危及大坝安全的险情;以及库区出现漂船、漂木等难以通过泄洪道 (孔) 的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情等。

2.工程事故造成的安全问题

如因大坝质量问题导发生严重的裂缝、滑坡、管涌以及漏水、渗流破坏, 决口等危及大坝安全的事故;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库;水污染事件等。

3.人为原因造成的安全问题

如战争或恐怖袭击等可能给大坝造成毁灭性的影响, 以及爆炸等人为破坏危及大坝安全的事件等。

(二) 安全事故预警机制的基本要求

结合当地水库大坝安全事故的具体情况, 安全事故预警机制必须能够有针对性地对大坝进行监测和预警, 通常应该考虑到建筑物破坏、基础破坏、超标准洪水等情况发生时的报警形式, 应先明确需要报警的观测量, 在进行具体的设计和布置。如在水库大坝基础遭到破坏时, 则主要测量其是渗漏量、地基变形等方面, 洪水报警, 则主要监测水位、雨量等气象水文参数。

(三) 安全事故预警系统的组成

1.大坝安全预警网络

影响大坝安全的主要因素有结构损害、地基破坏、超标准洪水、地震等。因此安全预警的检测系统应该包括水文站、气象站、坝址水位记录站、大坝变位监测站、坝址地震监测站、大坝坝基扬压力监测站及坝基渗流量监测站等, 通过合理分配这些测试站, 形成一个可靠的计算机网络, 通过分析系统再连接警报系统, 即可形成大坝安全预警系统。

2.安全事故预警级别

对可能存在的水库大坝安全事故, 可以依据其可能的严重程度划分若干级别, 如可划分为四级, 依次为特别重大 (Ⅰ级) 、重大 (Ⅱ级) 、较大 (Ⅲ级) 、一般 (Ⅳ级) , 分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(四) 安全事故应急处理

在对水库大坝监测和巡视过程中发现安全隐患后, 相关人员应做好详细记录, 并立即报告应急指挥机构指挥长, 应急指挥机构指挥长在接到大坝即将溃决的报告后, 应在规定的时间内发出启动预案的命令, 预案启动。指挥部各成员和有关专家应分析汛情发展趋势, 明确防灾工作重点, 全面部署防灾应急工作。同时组织协调各部门的主要负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施应急救援方案, 防止引发次生、衍生事件;协调各部门提供应急保障, 调度各方应急资源;及时向县人民政府, 必要时通过县人民政府向市人民政府报告应急处置工作进展情况。

(五) 安全事故抢险应急工作

1.交通、通讯

水库管理处应自备扬子皮卡, 以及程控电话、防汛专用手机及报汛机, 确保防汛期间通讯畅通。应急计划应标明发生紧急情况时进出现场的道路, 包括主要道路、次要道路以及道路的路况、适用的交通工具等。

2.人员集合

抢险人员应分布在管理处及坝区, 保持电话联系, 若遇险情迅速在大坝集合。

3.物资储备和调运

配备专门的仓库及管理人员, 每年汛前进行一次全面的盘点, 确保备品备件及抢险物资的库存量。

(六) 安全事故应急责任

要明确安全责任, 确定各自的责任及作用, 将抢险救灾等的安全责任分解到各个部门和地方政府, 明确各村、乡、镇、县行政主管部门的责任及应起的作用, 如疏散将受影响的居民、哪些地区居民需要疏散、如何组织疏散等。

结论

水库大坝安全管理应急预案是一项包含水文学、水工学、环境科学、社会经济学等多学科的综合工程, 涉及到社会的多个方面。为了有效保证人民生命财产安全, 水库大坝管理人员应结合实际情况, 编制切实可行、有效的应急预案, 在安全事故发生时提前预警, 及时采取补救措施, 最大限度保障人民生命财产安全。

摘要:水库大坝的安全管理一直是大坝管理负责人尤为重视的问题。现阶段, 建立科学完善的水库大坝安全管理应急预案已成为安全管理环节中不可或缺的一部分。本文试图结合水库大坝安全管理的涵义及建设必要性, 对水库大坝安全管理应急预案建设过程中需要注意的问题进行探讨。

关键词:水库大坝,安全管理,应急预案

参考文献

[1]彭雪辉, 周克发, 王晓航.水库大坝突发事件应急预案编制关键技术[J].中国水利, 2008 (20) .

8.解放公司安全应急预案 篇八

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要发布事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

相关部门职责如下:

1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。

2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。

3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。

6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。

二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。

(一)职责

1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。

(二)主任与副主任

1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;

2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。

(三)联络员、联系人

1.各成员单位设联系员(见附件二)。

2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。

3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。

4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;

電话(传真):0431-88906017 82711364。

三、应急处置工作小组

吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。

(一)事故调查组

1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。

2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(二)事故处理组

1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。

2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(三)综合组

1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

运行体系

一、监测、预警、报告、举报、通报

(一)监测与预警

吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。

吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。

各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。

(二)报告

吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。

1.责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

2.报告程序

遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。

(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。

(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。

(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。

(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。

3.报告要求

(1)初次报告

事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(三)举报

任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

(四)通报

农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。

1.通报范围和方式

(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。

(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。

2.特殊通报

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

二、农产品质量安全事故的应急响应

(一)分级响应

按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;

(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

(二)指挥协调

1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容

按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。

2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容

协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。

(三)紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。

(四)响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

三、后期处理

(一)善后处理

省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

(二)责任追究

对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。

(三)总结报告

重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

四、应急保障

(一)信息保障

省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。

(二)技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。

(三)物资保障

各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

(四)演习演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。

(五)宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

重大农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

9.物流公司安全生产事故应急预案 篇九

1、总则

1.1编制目的 为了规范企业应急管理和应急响应程序,及时有效的实施救援措施。确保企业在事故发生的第一时间能迅速有效的做出反映。疏散救援受伤人员,抢救财产,最大限度地防止和减少人员伤亡和财产损失。特制定我公司应急预案。

1.2编制依据 本预案依据《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案导则》制定

1.3适用范围 适用于我单位范围内的停车场、办公楼、库房等安全生产事故应急救援工作。

1.4应急预案体系 本预案为公司综合预案、火灾专项预案、厂内交通事故现场处臵方案。

1.5应急工作原则 快速反映、统一指挥、高速协调、步调一致、以人为本、单位自救与专业救援相结合。

2、危险性分析

2.1单位概况 2 物流公司位于南五环东路的十八里店乡西直河村,南邻五环路,东靠慈德骨科医院,北接年庄自然村,西与五环路西直河立交桥相望。是北京东南城乡结合部,仓储企业密集,交通纵横繁忙,南来北往客户繁多。形成周围几平方公里交通、物流的特殊环境。一旦发生事故会形成车堵人乱的危险状况。现有职工32人,是一家民营企业,设有办公室、业务部、保安部、后勤部,占地1.98公顷,建有二层办公楼一处212㎡,为业务办公之用,设中控室一处,可对全场的防火、停车厂交通的监控。职工食堂和客户住房用三层办公楼386㎡,货品存储库8处244㎡,其边侧有配电室一处。全场用电容量为630KVA,配电柜3个,引进450V电压阀电线路。

2.2危险性分析(1)火险。①全场用电,食堂用燃气,库房存储物品,停车场机动车燃油有产生火灾的危险。②库房是防火的重点。物流货品库常存有化学品、酒、纸张、衣物、塑料制品等,易燃易爆物品。电线线路及电器装臵短路是火灾的源头。(2)停车场交通事故。停车场停车面积12800㎡,场内出入车间通行道路6000㎡,以车载20T,车长18M来计算,每台车停车占地40㎡,全场最大存车量212台。近几年随着业务的发展,存车车辆加大,加之车辆进出频 3 繁,增加了场内停车刮、蹭、碰、撞的几率。

3、组织机构及职责

3.1 应急组织体系、组织结构图

3.2应急领导小组 组长:公司经理 副组长:保安部部长 组员:办公室主任;业务部组长;后勤部部长 ;保安队员;电工。

职责:(1)启用应急预案(2)立即到达现场,组织紧急救援(3)疏散人员到安全地带(4)决定应急响应结束(5)调查及配合调查处理事故 3.3应急抢救小组(1)抢救组义务消防队 应急领导小组 组长: 总经理: 副组长:保安部部长: 组员:办公室、业务部、后勤部部长 应急抢救组(义务消防队)组长: 组员电工现场人员 应急疏散组 组长: 组员办公室、业务部 应急后勤保障组 组长: 组员本部成员及指挥部安排人员 通讯联络员 组长指挥部临时认定 4 组长 组员 电工 现场有关人员 职责 现场抢救;按指挥部要求进行抢救和抢险(2)疏散组 组长 组员 办公室、业务部工作人员 职责 按指挥部要求尽快或在一定时间疏散人员带到安全地带;救护伤员;现场保卫(3)后勤保障组 组长 组员 本部门成员及指挥部安排人员 职责 负责应急物资的购臵、保存、保管和补充。救援时供应救援物资。收集现场有关证据。(4)联络员:由指挥临时认定一、二人

4、预防及预警

4.1危险源监控(1)中控室、配电室24小时值班(2)对危险源、危险部位加强监控巡回检查。

4.2预防控制措施(1)火灾事故预防措施 ①建立健全用火、用电、用气管理制度和操作规程。②厨房内燃气、燃油管道、法兰接头、阀门要定期检查,防止泄 5 露。工作结束后,应及时关闭厨房的燃气、燃油阀门,切断气源、火源和电源后,方可离开。③厨房内使用机械设备不得超负荷用电,并防止电气设备和线路受潮,油炸食品时,要采取措施,防止食油溢出着火。④厨房内灶台每日应进行清理,抽烟罩应及时擦洗,烟道每60天至少清洗一次。(2)车辆伤害预防 ①驾驶人员应持有效特种作业操作证方可从事厂内机动车辆驾驶作业。②厂内机动车辆属特种设备,应到质量监督管理部门登记备案,并按期进行审验。③加强对车辆维护保养,不得带病行驶及使用报废车辆。④运载人员的厂内机动车辆不得超过额定人数,其他车辆不得运载人员。⑤加强对车辆的安全管理,建立厂内机动车辆管理规章制度。

4.3预警行动 发现有燃气泄漏、火情、食物中毒、机械伤害等预报和预测结果,应急办公室在接到预警报告后,采取以下措施。(1)下达预警指令,进入应急状态。(2)及时向指挥部人员,有关部门传达预警信息。(3)根据事态发展情况,采取防范措施,做好相应的应急准备。

4.4信息报告与处臵 6(1)事故现场有关人员用电话报告值班领导或应急办公室值班人员,并向周围人员报警。(2)值班领导或应急办公室人员及时将事故情况及处臵情况及时用电话通知应急指挥部总指挥或副总指挥到达事故现场。(3)发生火灾爆炸事故、食物中毒事故、机械伤害事故包括未遂伤亡事故,现场总指挥或副总指挥用电话立即通知安全生产监督管理部门、消防部门、卫生防疫部门及上级主管部门、当地街道(地区)办事处报告事故信息,情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。(4)报告事故内容应当包括:事故发生单位概况,发生时间、地点以及事故现场情况,事故简要经过,事故已造成或着造成的伤亡人数,包括下落不明的人数,已采取的措施及其他应报告的情况。

5.应急响应

5.1火灾事故应急处臵(1)火情应急处臵 ①报警:员工发现电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等事故征兆,现场第一发现人员应立即报告值班领导(负责人)按报警器报警,现场人员应进行自救、灭火、防止火情扩大。②接报:值班领导(负责人)消防中控室值班人员接报后,携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部,做好现场应急处臵工作。③火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调 查火情事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。(2)火灾应急处臵程序 ①事故现场继续蔓延扩大,应急指挥人员应立即启动应急预案,通知各小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动,在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。②按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,向有关部门报告,派人接应消防车辆,并随时与应急领导小组联系。③各灭火小组在消防人员到达事故现场之前,继续根据不同类型的火灾,采取不同的灭火方法,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。消防人员到达事故现场后,听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。④疏散组应通知引导人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。⑤物资抢救组应做好物资抢救工作。⑥现场保卫组应做好火灾现场的警戒保卫工作。⑦火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。⑧进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等应急行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。

5.2电气设备着火处臵(1)应首先切断供电线路及电气设备电源。(2)灭火人员应充分利用现有的消防设施,装备器材灭火。8(3)及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。(4)着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。(5)扑救电气火灾,可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火。(6)扑救电气设备着火时,灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防毒面具等措施加强自我保护。(7)公安消防队到达后,协同配合公安消防队灭火抢险。

5.3液化石油气钢瓶泄漏、着火处臵措施(1)液化石油气钢瓶、管道、角阀等发生泄漏时,应及时关闭阀门,查找泄漏点及时检修,检修后要进行试漏,不再有泄漏点后正常使用。(2)因角阀漏气起火时,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放臵。(3)钢瓶破口并引起火灾,用灭火器灭火,用水对钢瓶进行降温,并视火情对周围建筑、设备等进行喷水保护,周围放警戒线,及时向消防部门报警。

5.4厂内机动车事故现场处臵(1)厂内机动车辆发生故障后,驾驶员应立即停车,防止发生其他事故,并及时对车辆进行检修。(2)发生人员伤亡事故后,驾驶员立即向周围人员及领导报警。(3)领导接到报警后,立即到事故现场进行救护指挥工作,并通知救护组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作。(4)受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往医院救治。(5)受伤人员压在运载物资下面,立即搬开货物,抢救受伤人员。(6)在抢救受伤人员的同时,立即拨打120急救中心电话,进行救治。(7)发生重伤、死亡事故,保护好现场,配合上级部门进行事故调查。

5.5应急结束(1)应急终止条件: ①事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故,或导致次生,衍生的事故隐患已消除。②没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。③受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员,包括参加应急救援处臵的人员。④环境受到污染经处理后,符合国家或行业有关标准。(2)应急结束。①应急救援处臵结束后,企业已进入恢复阶段,现场应急指挥部确认,应急可以终止时,由总指挥决定并宣布应急终止。②扩大应急响应,应急救援处臵结束,应由上级指挥中心、总指 10 挥确认应急可以终止时,由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。(3)应急结束后: ①按照国家有关规定,对事故发生的原因,经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查,吸取教训、写出事故报告。报送区安监局,上级主管等相关部门。②积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。③事故现场的清理,抢修受损设备,尽快恢复生产经营活动。④写出事故应急救援工作总结报告。

6、信息发布

6.1事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向企业职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。

6.2对较大的事故需要对媒体发布的,应由上级单位或政府部门指定发言人,通报事故信息。

7、后期处臵 污染物处理;事故后果影响的消除;生产经营恢复;善后赔偿;人员奖惩;应急能力评审;应急预案的修订与完善;其他善后事宜

8、保障措施

8.1通信与信息保障(1)企业应建立有线、无线相给合的基础应急通讯系统,提供 11 与应急工作相关单位和人员的通讯联系方式(列出通讯录)。(2)企业应配备足够数量的联系电话,并确保应急期间信息畅通。(3)及时检修通讯系统和维护保养。8.2应急队伍保障(1)企业应设臵各应急处臵小组,并配备一定的人员,确保人员到位。(2)做好应急队伍的业务培训和应急演练,增强企业应急能力,不断提高应急队伍的素质。

8.3应急物资装备保障 项目 应急物资 规格 数量 放臵地点 负责人 电话 灭火器 干粉 4gk 10 办公室 办公室专职人员 干粉 4gk 2 监控室 干粉 4gk 20 库房 干粉 4gk 14 客房 干粉 4gk 消防栓 2 停车场 消防水井 2 停车场 通讯设施 12

8.4经费保障(1)按规定提取应急预案保障经费,列入生产安全资金科目,专款专用。(2)经费用于生产安全设施的购臵、维护、更新

9、培训与演练

9.1培训(1)应急抢救人员的培训 应急领导小组制定应急培训计划,培训内容有 ①应急人员熟悉应急预案的内容和应急方式 ②应急人员明确自己在应急救援行动中的任务和行动措施 ③应急人员及时知道应急预案和实施程序的修正和变动情况 ④应急人员熟悉安全防护品的正确使用和维护(2)员工的培训 ①使员工熟知本部门的危险目标的位臵和库房内化学品的有效位臵及特性。②使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序,一旦发现紧急情况的哪个人、哪个部门报警。③使员工懂得在紧急情况发生时如何了解风向、逃生方法和安全地带及其他自我保护措施。④使员工知道如何参加抢救行动。(3)培训频次 ①本企业每年至少对员工培训一次 13 ②新职工到岗,除业务培训外,应有生产安全应急培训的内容

9.2演练(1)作好演练计划,由安保部办公室完成,确定演练事故的几种状况,制订应急方案。演练方案经过总经理批准。(2)演练的物资准备,由安保部、办公室、业务部完成,对检查演练物资进行检查,以确保演练的顺利进行。必要时与相邻单位沟通。(3)演练的频次。每年至少演练一次。演练后做好总结,总结经验,找出问题,完善应急预案

10、奖惩

10.1企业对事故的隐患及时上报,积极组织参加抢救,为防止和减少事故造成的损失做出贡献者予以奖励。

10.2发生事故不报、迟报、谎报等失职,抢救过程中不服从调动的进行惩罚。

11、附则

11.1应急预案维护更新 本应急预案文件由总经理各部门各持一份。随着时间推移,国家政策的补充和生产经营的实际由保卫部负责,总经理同意进行评审,以做到本预案不断规范完善符合要求。

11.2应急预案备案 在每次修订后应报街道(地区)办事处、上级单位备案

11.3制定与解释

11.3.1本预案由应急领导小组组织制订

11.3.2由应急领导小组组长解释

10.解放公司安全应急预案 篇十

一、目的为了确保公司资金、财务数据、会计档案等安全,维护财务信息系统的安全稳定运行,提高对财务紧急事件的应对和处置能力,制定本预案。

二、工作原则

坚持“关口前移、预防为主、快速反应、积极处置”的原则。坚持做好财务安全的预防工作,将财务安全意识贯彻于日常工作中,对不安全因素提前发现提前消灭。对于发生的不安全事件,要在第一时间反应,并采取有效措施积极处理。

三、适用范围

本预案适用于公司涉及财务安全的各类事件的防范、应对和处置。包括危及现金、银行存款、财务信息系统及财务网络、会计档案等事件。公司下属单位可参考执行。

四、参考文件

根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《公司总部应急预案》等有关法规和规定,制定本预案。

五、组织机构与职责

1.领导机构

为有效防范和快速、妥善处置危及财务安全突发事件,成立公司财务安全应急领导小组(以下简称“领导小组”)。

组长:公司总经理

组员:公司财务负责人

领导小组下设办公室,办公室设在财务部。

2.领导小组职责

识别涉及财务安全的各类事件;研究制定公司财务安全应急事件的防范办法和应对措施;负责组织、协调、督促、指导有关部门防范和处置各类突发事件;负责对突发事件进行分析、总结。

六、紧急事件

1.盗窃、抢劫事件

在财务办公室内或财务人员外出途中针对公司现金、支票、印章、其他票据等发生盗抢事件,一般可造成公司财产损失甚至人员伤亡。

2.会计档案安全

在档案室、财务办公室或计算机房发生的会计档案损毁事件,如发生火灾、水灾、故意损坏等行为致使纸质或电子档案损毁。

3.网络故障

指由于人为或客观原因致使财务信息系统或资金网络结算系统(网银或重客系统)产生故障,而不能正常使用。人为因素主要指故意破坏或在网络维护中产生故障;客观因素主要指由于网络运营商或系统提供商原因产生的故障。

4.财务数据失窃

财务部门以外人员未经授权,取得财务数据(包括纸质数据或电子数据)的行为,不论是否将数据用于非法用途均属财务数据失窃。

5.计算机病毒感染或电脑黑客攻击

由于财务部门计算机或财务服务器感染各类计算机病毒,致使计算机系统不能正常工作,或者计算机产生数据丢失、破坏,甚至造成银行账户资金损失(如木马病毒窃取资金账号和密码)。

6.操作失误

主要指工作人员由于误操作致使资金损失或数据丢失,如出纳付款失误、资金结算人员通过网络平台付款失误、系统管理员数据维护的误操作等。

7.财务状况谣言

公司外部流传对公司不利的财务状况的谣言,致使公司债权人、业主、供应

商等对公司失去信任,并采取一些不利于公司的行动,如中止合同、拒绝授标、要求提前偿还债务等。

8.财务负责人临时离职

公司财务负责人临时调职、请假、外出等

七、防范措施

1.公司各个成员都要树立安全第一的思想,增强安全防范意识,并将安全意识落实到日常工作中去。

2.密码管理

相关人员要保管好自己所有密码,包括保险柜、财务信息系统、网银重客密码,不得向他人泄露,并要定期修改。

3.在离开办公室要将重要物品及时收纳妥善保管,如财务印章、保险柜钥匙、银行系统操作卡等,办公室内如没有本部门人员时,离开时必须锁好办公室门窗。

4.当在办公室附近或取款途中发现可疑车辆、人员,应加强警惕,必要时向领导小组成员报告。

5.所有财务人员都要注意日常工作中存在的安全隐患,定期检测报警系统、监控系统、防盗门窗、保险柜的性能,确保各安全设备正常运行。

6.所有财务信息系统的操作员,都要注意严格执行系统安全规定,不得向别人出借自己的用户名,不得在公共场所登录系统。

7.网上银行和重客的所有操作必须在办公室指定的计算机操作,不得在指定计算机以外的任何计算机操作,如在其他单位、其他部门、操作人员家里、公共场所等地方。

8.加强对财务付款审核工作,包括通过银行柜台办理和通过银行提供的网络结算系统两种形式,防止由一个人操作而引起的操作失误。

9.从各个关口把好财务数据保密关,如对外提供财务报表、信用等级、资金证明、财务账簿和会计凭证,以及电子数据通过网络失窃或外单位人员(软件、硬件、网络等服务商)进行数据拷贝等。

10.严格按照管理要求做好电子数据的备份和保管工作。手工备份要及时,自动备份操作人员必须定期检查备份结果;对于备份结果要多处分别保管。

11.对于财务部门专用计算机,不得从事与工作无关操作,并要严格按照指定用途使用,不得串用。

12.财务人员因工作调动而进行工作移交,除移交纸质文档和实物外,还要移交电子数据和本人使用的计算机。

13.信息中心要做好财务电子数据的备份和储存工作,定期对服务器和电子数据存放地点、计算机网络进行安全排查,对存在的安全隐患及时采取相关措施。

八、应急事件处理

1.盗窃、抢劫事件

在办公室中或外出途中遭遇不法分子抢劫时,财务部工作人员应及时拨打“110”向公安机关报案。

发生暴力抢劫事件,工作人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突,在确保自身安全的前提下,记住歹徒的相貌、年龄、身高等基本特征,如有犯罪车辆,应记住车牌号或车型、车身颜色,方便公安机关追查。如现场有人员受伤,应拨打“120”急救。

如果发生盗窃事件,第一发现者应立即向领导小组汇报,并保护案发现场,同时做好保密工作,避免产生不良影响,以便领导小组统一指挥。

2.会计档案安全事件

如发生危及会计档案安全事件,如火灾、水灾等事件,按照公司《总部应急预案》中相关规定处理。

对于危及电子数据安全的事件,第一发现者立即报告领导小组并通知信息中心采取有效措施,如进行存储设备保护、数据转移、数据恢复等操作。

3.网络故障

当NC系统网络出现故障时,致使所有成员单位不能正常登录NC服务器,由系统管理员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断修复需要的时间,如果在短时间内(半小时)可以

修复的,信息中心立即进行修复。如果短时间内不能修复的,立即通知所有成员单位,并向领导小组报告,进一步确定解决方案。

当资金结算网络(网上银行和重客服务系统)出现故障时,操作人员立即联系银行技术支持人员和信息中心人员,联合进行修复,必要时可以请网络运营商参与解决问题。如果在网络出现故障时有急需要收付的款项,由资金结算人员到开户行柜台进行办理手工结算,或者使用银行网络进行办理。

4.财务数据失窃

当发现财务数据被窃取,发现者应立即报告领导小组,领导小组在第一时间控制数据散播,尽可能将损失降到最低。并组织相关人员对被窃情况进行分析,查找数据被窃取的源头和渠道,分析窃取者采用的手段和方法,判断可能导致的后果,进一步查找窃取者。对于难以查找窃取者的情况,由领导小组决定是否向公安机关报案,由公安机关进行处理。

对于因数据窃取未给公司造成损失的或损失较小的,由领导小组给予相关人员处分,包括数据窃取者本人、配合数据窃取的人员、在数据管理方面失职的人员等。对于因数据窃取给公司给造成巨大损失的,由公司移交公安机关或司法机关处理。

5.计算机病毒感染或电脑黑客攻击

当财务计算机系统受计算机病毒感染或电脑黑客攻击,致使系统不能正常运行时,计算机使用人员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断是否产生数据丢失或破坏、是否被窃取银行账户信息(如用户名、账号和密码)。对于没有造成严重后果的,由信息中心人员进行维护后继续使用;对于造成严重后果的,包括电子数据破坏、系统瘫痪、资金通过网络失窃等,要立即采取措施减少损失,并向领导小组汇报,领导小组可以向公安机关报案,由公安机关介入调查。

对于情况复杂的案例,信息中心人员无法准确判断或正确处理的,可以请外部相关合作单位协助处理,如软件供应商、网络运营商、硬件提供商的专业人员。

6.操作失误

对于付款操作失误,一经发现,首先与开户银行取得联系,确认该笔款项是否已经经过银行系统发出,如未发出,通知银行立即取消(适用于非实时汇款)。如果银行已确认付出,立即通知领导小组,由领导小组和具体经办人员与对方协商,要求对方退回款项。对于对方不承认收到款项或不愿意退回款项的,经多次协商仍无效的,领导小组可以决定通过法律手段进行处理。

对于电子档案操作失误的,一般为误删除或没有按照规定进行数据备份。一经发现,立即停止任何操作,通知相关人员,进行数据的恢复和抢救。

7.财务状况谣言

关于公司财务状况的对公司不利的谣言,一经发现,立即向领导小组报告,领导小组召开专题会议,要查找谣言的出处、流传渠道、制造谣言的真实意图,统一对外口径,有针对性地制定应对谣言的具体处理方案。

8.财务负责人员临时离职

关于公司财务负责付款等其他事物的人员如临时调职、请假或外出,需要紧急付款时由该负责人出具书面证明给领导,并委派下属进行付款。付款程序按照财务付款审批制度进行。

九、相关人员责任

在涉及财务安全事件中给公司造成财产损失或名誉损坏的,相关责任人和各级领导均要承担相应责任;构成犯罪的依法追究法律责任。对于事件处理中有积极表现的责任人员可减轻或从轻处罚。

十、预案的制定、修订与执行

本预案由财务部制定,由领导小组指导修订,自发布之日起实施。

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