建筑工程决算书封面

建筑工程决算书封面（精选10篇）

1.建筑工程决算书封面 篇一

背荫河镇政府铺设水泥地面工程决算书

工程名称：背荫河镇政府铺设水泥地面工程 建设单位：背荫河镇政府 施工者：张云峰 施工面积：1190㎡

施工日期：2011年9月3日

1、（1）施工面积：1190㎡。

（2）施工用料：

水泥：580.00元 * 85吨=49.300.00元

号石：55.00元 * 195立方米=10.725.00元 沙子：35.00元 * 220米=7.700.00元 人工费：15.00元 * 1190㎡ =17.850.00元 养生费用：1.675.00元 割缝费用：2.000.00元 合计：89.255.00元

2、（1）平整场地面积：1190㎡

（2）施工用料：

钩机费：350元/小时 * 8小时=2.800.00元 钩机板车费:2.000.00元 铲车费:6.315.00元

平整场地费：100.00元/人 * 18=1.800.00元 垫碎石料：570.00元/车 * 36车=20.520.00元 合计：33.435.00元

3、税费：

5.115.00元

4、工程含税决算总金额：127.875.00

元.验收人：

验收时间：

2011 年

9月

日

2.建筑工程决算书封面 篇二

基建工程竣工决算审计是一项综合性较高的业务, 在基建工程审计的基础上, 是对施工单位报送的竣工工程造价的复核、修正、审定;是对建设工程造价最后的确认和批准;是调整建设工程投资的最后一步工作。审核后的竣工决算文件, 是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件, 是建设单位和使用单位办理移交新增固定资产价值的依据。

随着我国经济的迅速发展, 国家加强了基本建设力度, 在取得巨大成就的同时也出现了一些值得重视的问题。如某些施工单位为了追求自身的利益, 在基建工程上营私舞弊, 频频出现高估冒算的现象。根据以往工作经验, 进行工程决算审计常发现的问题有:多列工程项目、工程量不实、高套定额、乱取费用等问题。为了管理好并合理使用基建资金, 提高投资效益和维护建设方利益, 加强基建工程决算的审计工作非常重要。开展工程决算审计主要从以下几个方面入手。

一、工程量的审计

工程量是一切费用计算的基础是审查的重点。实施审计时, 根据工程量计算规则和施工图纸审查工程量, 纠正分项工程量计算方面的多算、漏算等不符合定额工程量计算规则的错误。某些施工单位为获取最大利润, 往往抱着侥幸心理在工程量上做文章, 把部分造价高的项目, 如钢筋混凝土项目加大, 甚至把整个结算书上几乎所有项目都加大一点, 采取积少成多的手法, 从中牟利。因此, 必须抓好这一关键环节, 同时还应对以下几个方面给予足够重视:土方的计算应注意原地面高程、放坡系数、放坡起点的确定值是否合理;砌体的计算应注意是否扣除了门窗洞口、空圈、嵌入砌体的构件等所占的体积;钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、板、柱等构件的界限避免重算;钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、锚固、弯钩、弯曲的确定值是否正确;道路工程量应注意不规划交叉口的面积计算;安装与装饰工程量的确定应注意按图纸计算与实地量测相结合。

二、对材料价格的审计

工程材料费约占工程总价的60%左右, 材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放, 建筑材料的价格变化很大, 各种新产品工艺的不断出现, 使材料的定额预算价与市场价相差较大, 因此, 材料价格的审计对工程决算审计非常重要。在审计材料价格时, 先要确定审计材料的材料种类, 再审查材料的用量, 最后审查材料价格, 材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据, 或经建设单位签字认可的, 如无以上两种依据, 必须直接审查施工单位实际采购的材料发票, 以此来确定材料价格, 对于跨年度施工周期长的工程项目, 还应注意其材料价格, 应按施工当期价格套用, 避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料, 国家没有明确规定材料价格, 而材料品种规格较多, 价格差别较大, 这时必须注意搞好市场调查, 以防以次充好, 增大工程造价。

三、取费标准的审计

由于间接费、利润、税金等各项费用, 是按照工程的专业 (土建、安装、装饰、市政、人防、园林等) 和工程类别 (即按照施工难易程度分一、二、三、四类) 分别规定了取费标准, 审查时应该注意以下几个问题:

1. 审查取费标准是否与所用定额相匹配。

在编制决算时, 主体工程选用某专业定额, 则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准。

2. 审查取费标准是否与工程类别相吻合。

首先, 根据工程规模及工程类别划分标准表, 确定工程类别;然后, 审查是否按确定的工程类别计取费用。如, 土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。

3. 审查取费标准的适用范围是否符合有关规定。

4. 审查计费基础。

各项费用除了费率标准不一样, 计费基础也有所区别。

四、定额子目套用的审计

对工程决算套用定额的审计是一项十分复杂和政策性较强的工作, 开展这项工作通常会遇到三种情况:直接套用、换算套用、补充定额, 审核时应区别对待。对直接套用一般通过对比实际工作内容与定额工作内容是否相符加以审查, 着重对比主要材料、主要机械、工艺及工作深度;对换算套用除完成对直接套用的审查工作外, 还要审查换算是否定额允许的以及换算方法是否正确;对补充定额套用就是审查人材机消耗量是否合理, 预算单价是否与现行预算定额估价表中人材机的预算单价相符, 不得直接以市场单价进入补充定额的单位估价表, 市场价格与预算价格的差额应在税前调整。如在我校某电缆沟决算中, 施工单位把角铁支架制作安装套用钢筋混凝土工程中的铁件子目, 在审计中发现后, 就改成套用金属结构制作工程中的铁件子目, 两者相差1300多元/吨, 降低了工程造价。

五、现场签证的审计

从这几年基建项目审计的情况看, 现场签证往往是甲乙双方争议最多也是最容易出问题的地方, 在进行审计时常会遇到的情况有:乙方提出, 甲方未签;甲方签经手人姓名, 未签处理意见;甲方签字认可, 经查与实际不符。对于现场签证的审计采取的方法依具体情况而各不相同, 但应遵循的原则一般为:客观性原则, 。即不仅要审查由无甲乙方的签字与意见, 而且要审查签字、意见的真实性;整体性原则。即应把签证事项放入整个工程的大环境中, 加以考虑, 避免工程量的重复计算;全面性原则。即不仅要审讯签证事项发生的真实性, 而且要审查签证事项发生的数量的真实性。

六、变更费用及其它费用审计

由于工程建设涉及面广和其本身所具有的复杂性, 在其建设过程中, 不可避免地发生设计变更、材料设备变更等多种引起工程造价变化的情况。对于采取中标价从签证作为结算方式的工程, 更应注意增减费用的审查。应注意设计变更的审查。设计变更单是设计单位在施工中发现需要变更的部位, 或是由于建设单位需要改变使用功能、装修标准等而发出的变更通知单。它应是由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位协商后共用签署的。审查设计变更时, 一要应查验手续是否完备;二要判定该项变更是否引起经济利益上的增减变动, 因为有的变更只是技术变更, 并不引起经济变更。还要注意查阅竣工图, 因为对于工程量增加而引起费用增加的项目, 施工单位往往送甲方要求结算, 而工程量减少需要冲减费用的变更, 施工单位往往隐匿不报。因此, 审查时就要认真查阅竣工图, 并进行现场核查, 按照实际发生情况核实增减。再者要审查签证发生的原因。那些因施工方不按常规施工, 顺序颠倒, 质量不合格造成返工而增加的费用, 不能列入结算;施工方为了探索施工速度, 提高工程质量而进行的技术革新, 也不应由建设单位承担费用。另外, 投标报价漏项, 施工方当时为中标未报, 而施工时作为洽商出现, 也不能增加费用。对于其它费用的审计, 首先熟悉施工协议合同, 了解施工企业的资质等级、企业所在地, 承包方式, 结算方式等。按工程类别划分费用标准, 要注意审查工程类别, 防止类别低的工程选套类别高的工程费率。其次, 是取费基数的审查。按现行规定, 建筑工程通常以定额直接费为计算基础;安装工程以定额人工费为计算基础。审查时注意计算基础是否准确, 防止用定额直接费代替定额人工 (下转第186页) (上接第184页) 费作为基础。

基建工程竣工决算标志着基本建设过程的结束, 以审计公正、权威的地位对工程建设各方面进行决算审计可以较为全面地总结建设中好的做法和经验, 客观反映建设过程中存在的问题和应吸取的教训, 对提高建设工程的管理水平起到了帮扶作用。

(作者单位:三峡大学审计处湖北宜昌443002)

摘要：通过基建工程中工程量审计、对材料价格的审计、取费标准的审计、定额套用的审计、现场签证的审计、变更费用及其它费用审计六部分的论述, 提出了基建工程决算审计工作中应注意的问题和处理方法。

关键词：基建工程,决算审计,问题,方法

参考文献

[1].周蒋.基建工程竣工决算审计之我见[J].审计与理财, 2009 (6)

[2].苟文莉.建筑工程决算审计工作刍议[J].洛阳工业高等专科学校学报, 2002 (9)

[3].孙长峰.建设项目竣工决算审计方法[J].审计理论与实践, 2004 (6)

3.浅谈建筑工程预决算审核 篇三

关键词：建筑工程；预决算；审核

建筑工程预决算审核工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。要进行项目管理，必须先控制预决算，尤其是在当今众多投资主体争投资的形式下，进行项目预决算的审核，是使投资市场规范化、合理化的有利保证。审核工作要认真细致，要贯彻执行国家规定的定额，材料价格及各项取费标准，要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据，以严肃、认真、公正的态度核实工程造价，使资金用到实处。

1建筑工程预决算审核主要内容

1.1工程量的审核

工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。分清计算范围、限制范围，仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

1.2套用单价的审核

1）对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级等。其次工程项目是否重复套用。另外定额主材价格套用是否合理。如花岗石、大理石等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。

2）对换算的定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否准确，采用的系数是否正确。

3）对补充定额的审核：主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格及机械台班单价是否合理。

1.3费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

2建筑工程预决算审核方案

2.1确定审核的基本方法

工程审核方法有多种，在具体的审核工作中，应根据审核对象的有关情况、工程规模、结构复杂程度等确定具体的审核方法。如果审核工程为重点工程，或审核人员认为预决算编制不好，就应采取全面审核的方法，对预决算包含的全部内容都进行审核，无论是工程量计算、取费、还是定额套用等等，都应全面审核。如果针对决算中的某一部分，可采用重点审核方法，比如重点审核决算中定额的套用及取费情况，这样可以抓住重点问题，省时省力。另外还有经验审核、单方造价审核等等多种方法。在具体的审核工作中，应根据拟审核工程的实际情况灵活选用。

2.2把握好审核的主要环节

审核时要从影响预结算准确性的各主要环节因素入手，其中工程量的审核是最繁重、最耗时的一个工作环节，约占全部预结算审核工作量的60%以上，作为预结算的主要依据，它是计算直接费的基础，是从根本上决定着建筑工程造价的主要因素。其次，定额的套用及定额换算过程，材料价差的调整是影响预结算审核准确性的另一重要环节。

1）工程量的审核：工程量是指建筑工程各分部分项工程部位的大小数量。计算工程量前应首先熟悉掌握施工图纸，施工方案、设计变更、施工现场签证等其他相关资料。在工程量计算中对建筑结构比较统一，体型比较简单的民用或工业建筑应充分利用基础数据，可避免一定的重复计算，从而提高审核速度。基础数据一般为：

外墙边线总长：L外=平面外围周长之和；外墙中心线总长：L中=L外-(墙厚×4)；内墙净长线总长：L内=内墙净长之和；首层建筑面积：S。

在工程量计算中都能不同程度的利用这四个基数，例如，综合脚手架面积=S×层数；顶棚抹灰面积=S-墙断面面积+梁侧面抹灰面积；地面抹灰面积=S-墙断面面积-突出地面设备基础面积；地面回填土体积=地面抹灰面积×厚度；地面垫层体积=地面抹灰面积×厚度；外墙体积=L中×墙高×墙厚-应扣除体积；内墙体积=L内×墙高×墙厚-应扣除体积；外墙基础体积=L中×基础断面；内墙基础体积=L内×基础断面；外墙抹灰面积=L外×墻高-外墙门窗洞口面积-外墙裙面积；内墙抹灰面积=(L内×净墙高-内墙门窗洞面积)×2+外墙抹灰面积；散水面积=散水宽×(L外+散水宽×4-台阶宽)；在利用上述数据时，对于建筑体型复杂，立面多变或基础断面变化较多、深度不同的建筑物应逐步计算各分部分项工程量，如遇基础断面面积不同、内墙厚度不一样或墙体材料不同时，均应分别计算或作局部调整。

在工程量审核中应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算，如主梁、次梁、板、柱的计算规则；应确定特定情况下工程量的计算系数，即定额中给定的对于特定情况下工程量乘以一定的系数规定；注意定额中一些宜被忽视的规定。

2）审核定额套用的准确性：在审核中应对预算定额中每一子目的工程内容以及材料构成进行认真分析，结合施工图纸计算出的工程量在套用该定额子目时，其图纸施工内容、方法、数量是否与定额子目一致，如果不一致，根据各章节说明，核查定额换算的正确性。如根据施工图纸计算出的工程量无相关的定额子目可套用时，应补充相应定额。在定额套用中防止错套重套，每一个子目都有其工作内容及适用范围，有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。

3）取费标准审核：根据工程的面积、层高及类别判定工程的取费等级，计取有关的各项费用，重点审核有无多取或漏取的项目。

4）材料价格调整的审核：材料分析汇总计算是一项繁杂的工作，需耐心细致地计算。材料价差的调整应该注意是否是属于材料实调范围的，材料购入价不能只凭发票，还要结合建委造价信息中的市场价，由建设单位、施工单位、审核单位共同认定。如遇某项材料在地方材料价格调整文件中没有时，根据市场行情，甲乙双方协调解决确定材料价格。

5）设计变更、现场签证的审核：施工中发生变更是不可避免的，一般应以建设单位、施工单位、监理单位、设计单位代表的签证变更为准。目前，工程价款结算方式一般都是施工图预算加签证，审核现场签证时要以定额为依据，结合现场情况来进行，审核人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，避免出现重复签证(即签证内容与原施工图预算中的内容重复)和误签(即定额内已综合考虑的因素又给予签认)，因而，加强现场签证的管理是不容忽视的环节。

2.3检查复核

预结算工作审核结束后，要对审核的预结算的主要内容，套用的单价及费率进行复核，通过复核对控制造价，防止重大的笔误起着很大的作用。复核时可采用以下几种方法。

1）重点复核法：该方法有侧重、有选择的根据施工图计算部分价格较高、工程量大的分项工程进行复核。如钢筋混凝土结构、塑钢门窗、钢结构以及高级装饰等。

2）分析对比复核法：即利用已有的类似结构，套用定额相同的工程，其主要材料、人工、机械每平方米消耗量是否与本工程相近，如果相差很远，查找原因并予以纠正。

3）指标复核法：即计算出的本工程单位造价(元/m2)与已有的结构相近、类型一致的工程单位造价(元/m2)应接近，否则应查找原因并予以纠正。

3结束语

总之，建筑工程预决算的审核工作是一门复杂的学科，作为预决算人员，只有加强专业知识和技术培训，不断提高工作技能和业务水平，发现并及时解决问题，才能保证所编制的预决算具有合理性、准确性，才能有效控制工程造价，努力提高自己的业务水平，为建筑市场经济的健康发展注入新的生机和活力。

参考文献

[1]汪斌.认真做好工程预算审查工作〔J].安徽财会，2001，(4):51.

[2]丁佐辉,.关于如何提高工程预决算水平的思考[J].科技资讯,2007,(34).

[3]林旭明.工程预决算审查的几个问题对有效控制工程造价的意义[J].建材与装饰(下旬刊),2008,(4).

4.工程决算审计报告 篇四

xxx改建工程

竣工财务决算审计报告

xxx：

我们接受委托，对xxx改建工程的竣工财务决算进行了审计。工程财务决算及相关资料的真实性、完整性由代建单位北京xxx管理咨询有限公司（以下简称xxx公司）负责。我们的责任是对xxx改建工程竣工财务决算发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》、《会计师事务所从事基本建设预算、结算、决算审计暂行办法》以及国家发改委、财政部、建设部等颁发的有关法律法规文件进行的。在审计过程中，我们结合工程的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。

xxx改建工程设计概算金额为18,307.21万元，工程实际投资18,453.19万元，与审减后概算相比超支145.98万元。形成交付使用资产18,453.19万元,全部为固定资产。现将审计情况报告如下：

一、工程基本情况

（一）工程概况

xxx（以下简称体育馆）位于北京市朝阳门外工体西路，始建于1959年，由北京市建筑设计院（现北京市建筑设计研究院）设计，使用至今已经接近50年。该工程建筑平面为圆形，钢筋混凝土框架结构，屋盖为轮辐式双层悬索结构，基础采用独立柱基和预制桩基础。该工程圆形平面底层直径为120米，上层直径为110米，比赛厅结构净跨度94米，净高20米，工程采用的双层悬索结构是我国首次采用悬索结构建设大跨度建筑物的工程。

为满足2008年奥运会使用要求，对xxx进行了改建。改建工程总建筑面积41834平方米，其中：改造现状xxx建筑面积40200平方米，地下一层建筑面积10892平方米，地上四层建筑面积29308平方米，建筑高度36.05米；新建能源中心建筑面积1634平方米，地下一层建筑面积500平方米，地上一层建筑

面积1134平方米，建筑高度4.15米。改建后主要用途为2008年奥运会拳击比赛馆、残奥会盲人柔道比赛馆，观众坐席达到13000座。

改建主要内容有：建筑主体改造、总体平面布局的改造。其中，建筑主体改造包括：奥运用房改造、屋顶翻修、观众席座椅更换、记者评论员席改造、残障观众设施改造、结构加固改造、给排水系统、通风空调系统、强弱电系统改造等；总体平面布局改造包括：根据奥运会赛时要求把馆外场地分为前院后院，增设各种室外临时设施，增建能源中心，增设西门。

（二）工程立项及概算批复情况

2005年11月北京市发展和改革委员会以（京发改[2005]2527号）《关于xxx改造项目可行性研究报告的批复》同意建设xxx改建项目。

2006年3月北京市发展和改革委员会以京发改[2006]202号文《关于xxx改造项目初步设计概算的批复》，核定项目总投资为17,991.00万元。

2008年7月北京市发展和改革委员会以京发改[2008]1250号文《关于批准xxx奥运工程新增改造建设资金的函》，核定项目总投资增加316.21万元。经调整，xxx改建工程批复概算总投资18,307.21万元,其中：建筑安装工程费16,252.28万元、其他费用1,566.72万元、预备费488.21万元。

（四）工程管理、设计、监理及施工情况

2006年10月26日前，该工程依据北京市“2008”工程建设指挥部办公室与xxx公司签署的代建合同，由xxx公司作为代建人，负责项目的投资管理和建设组织实施工作。最终使用人为北京职工体育服务中心。

2006年10月26日，北京市“2008”工程建设指挥部办公室与xxx联合下发了市建指办[2006]243号“关于印发理顺工人体育场、馆奥运改造项目管理责任体系和管理机制的方案的通知”，明确了业主负责制，并继续实行代建制的原则，xxx作为xxx奥运改造项目业主单位，也是实施代建制的委托人之一，xxx单位履行业主职责，对工程建设全过程负责。

该工程的设计单位为北京市建筑设计研究院，监理单位为北京鸿厦基建工程监理有限公司，总承包单位为北京城建集团有限责任公司，约定分包及供货单位11家，主要有xxxxxx等。

（五）工程开工及交付情况

行了审计。

（四）审计程序

1、接受贵单位的委托；

2、根据委托审计任务的要求制定审计计划，安排项目审计人员；

3、向代建单位提出审计所需的资料清单，并对其提供的资料进行初审；

4、现场踏勘、调查，核实该工程的基本情况；

5、核查代建单位有关该工程的财务、资金状况；

6、审计过程中发现的问题，及时向代建单位进行核实、取证；

7、向贵单位提交审计报告初稿，并根据贵单位意见修改审计报告初稿；

8、向贵单位提交修改后的审计报告，经双方同意后出具正式审计报告；

9、向贵单位报送审计报告。

三、审计结论

（一）资金到位及投资完成情况

截止2009年5月15日xxx改建工程实际到位建设资金17,545.56万元，工程总投资为18,453.19万元，其中：建筑安装工程16038.32万元、设备投资1052.32万元、其他投资1,362.54万元。

（二）概算执行情况

xxx改建工程概算金额为18,307.21万元，工程实际投资18,453.19万元，与计划投资相比超支145.98万元。具体分析如下：

1、建筑安装工程投资情况

建筑安装工程投资概算为16,252.28万元，实际投资17,090.65万元，较概算超支838.37万元。主要是体育馆改造工程和观众坐椅工程超出概算。其中：体育馆改造工程概算金额为11,693.28万元，实际投资金额为13,190.18万元，超出概算1596.9万元；观众坐椅工程概算金额为241万元，实际投资金额为269.52万元，超出概算28.52万元。主要超支原因为：

1）主席台裁判席翻新、修复增加费用约33.5万元； 2）测试赛停车场工程增加费用约43万元；

3）原结构柱界面误差超过15公分，为了统一必须加大柱截面增加约55.5万元；

4）供电局文件要求阻燃电缆，增加变更约64.6万元；

按照市发改委批复的出资原则，工程总投资中市总工会承担30%，奥运专项资金承担70%。现体育馆改造实际总投资184,531,853.95元，则总工会应出资55296556.19元，奥运专项资金应安排129235297.77元。截止2009年5月15日，xxx改建工程尚需拨付资金9,076,247.57元，其中市总工会尚需拨付7874093.6元，奥运专项资金需安排资金1202153.96元。

五、审计评价

xxx改建工程由北京xxx管理咨询有限公司作为代建人负责建设，建设单位在基本建设管理方面依照合同法签订了施工合同，并按照相关规定对施工单位编制的工程竣工结算进行了结算审计。工程的实施过程中，按照《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》等相关规定，设置了相关的机构和专业人员，按管理程序对工程实施过程进行了造价控制和投资管理。并聘请了北京鸿厦基建工程监理有限公司对整个项目进行了监理。

财务核算基本符合国家相关财经法规，在所有重大方面公允的反映了工程的实际收支情况。

附表一：基本建设项目概况表

5.工程预决算技巧 篇五

几条施工方常用的结算技巧：

1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免；

2、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更；

3、曲解合同条款；

4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元；

5、涂改洽商内容；

6、变换定额编号；

7、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大；

8、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等；

9、虚增工作项目；

10、不光明的手段。

施工方常用的结算意见及观点：

1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地，实事求是的报也会被审掉一部分的。

2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到最高境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。

3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟

4、还是要讲究公平公正！

审查工程预结算的技巧

编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧，那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。

（一）做好审查前的准备工作

1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。

2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。

（二）审查工程预结算的技巧

为实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。

1、分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。

（3）内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

在第（1）组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定：

回填土量=挖土量-（基础砌体+垫层体积）

余土外运量=基础砌体+垫层体积

在第（2）组中，先把底层建筑面积、楼（地）面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、刷白的工程量与楼（地）面面积相同；垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度；底层建设面积加挑檐面积，乘坡度系数（平层面不乘）就是屋面工程量；底层建筑面积乘坡度系数（平层面不乘）再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。

在条（3）组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，再进行工程量计算。先求出内墙面积，再减门窗面积，再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积（如果室内外高差部分与墙体材料不同时，应从墙体中扣除，另行计算）。外墙内抹灰可用墙体乘定额系数计算，或用外抹灰乘0.9来估算。

2、对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，对比审查法一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件区别对待。

（1）两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。

（2）两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程预结算是正确的，反之，说明新建工程预结算有问题，找出差错原因，加以更正。

（3）两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。

3、分解对比审查法。是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤：

第一步，全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预结算，经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。而且将审定预结算按直接费与应取费用分解成两部分，再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算，分别计算出他们的每平方米预结算价格。

第二步，把拟审的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比，若出入在1%—3%以内，根据本地区要求，再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，对出入较大者，就进一步审核。

第三步，对比审核。其方法是：

（1）经分析对比，如发现应取费用相差较大，应考虑建设项目的投资来源和工程类别及其取费项目和取费标准是否符合现行规定；材料调价相差较大，则应进一步审查材料调价统计表，将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。

（2）经过分解对比，如发现土建工程预结算价格出入较大时，再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，预结算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查所套预算单价，最后审核该项工程细目的工程量。

4、其他审查方法。

（1）全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预结算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量大。

（2）重点抽查法。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短，重点突出，效果好。

（3）利用手册审查法。把工程常用的预制构配件，如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化预结算的编审工作。

（4）筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

结算汇总必看一

1、工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定?

答：此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。

2、清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定？材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单项目所包括的内容发生变更，增加或减少应如何处理呢？另外，如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整，应如何规避风险？同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢？

答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。清单项的变更有两部分，第一是工程量的变化，第二是工作内容发生变化。第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。

3、清单计价模式招标项目，在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理（合同注明按实际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差）： ⑴工程量出现了增减，可按投标单价计算分部分项工程费；那么原投标价中的措施费是否也要相应调整？⑵直接费或者包括措施费调整后，原投标中的规费是否也要相应调整？⑶税金是否也随之调整？

答:工程量出现增减后，分部分项按实进行调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更，如果是按合同约定属于索赔的范围，不论什么原因发生变化，规费和税金按结算额进行调整。

4、招标工程结算中新增项目综合单价的组价，材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。比如原招标基础为带基，后变更为满堂基础，满堂基础须重新组价？

答：按合同对结算项的具体要求，要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。如果没有要求，应该按实际材料价格组价，如果清单项发生变化也应重新组价，但必须得到建设单位或监理的认可。

5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减,在结算时应怎样解决？

答：按合同对结算条款的具体要求执行。如没有要求，要分析此合同类型，是开口合同还是闭口合同，一般情况是双方协商结算办理，补充明细合同条款后再进行结算。

6、现在有一个工程，采用清单计价，合同是可调单价合同，决算造价不含甲供材料为1000万，另外有500万甲供材料，甲方认可给我们10%采保费，现在要退甲供材料，问题是这500万是否记取措施费及规费？另外，那10%采保费50万是否也记取措施费及规费？

答：甲供材料与措施费是两个独立的费用，之间可以没有任何关系。合同签订后如果没有明确的规定措施项是不能变化的，是完成合格工程必须发生的费用。至于甲供材料在退回时，施工单位只留保管费。当然结算额发生变化，规费和税金应该相应地调整。

7、一建设工程施工合同，根据初步预算的工程总价，劳动保险费应为18万余元，但双方在合同中约定以15万元包干。后因建设方的资金原因使工程停工且长达18个月不能复工。双方在解除合同并对实际完成工程进行结算时，按正常取费标准，只应取8万元的劳动保险费。施工方认为，合同签订为“包干使用”，即工程不论增加或减少，都应以15万元包干，不再调整。而建设方则认为，原合同劳保费在18万元的预算基础上下降到15万元，现实际完工的劳动保险费亦应按同等比例下调，应在劳动保险费8万元的基础上按比例下调？这类情况应如何处理？在前述情形下，工程实际结算总价款远远小于合同发包时工程总价，临时设施费按实际完成工程量也被下调。但施工方称，临时设施费在施工前期已按工程规模一次性投入，且因建设方原因使临时设施超过了合同约定的建设工期，临时设施已无多少残值可利用，故临时设施费应按原合同预算金额不变。本人认为施工方的说法有一定道理，不知按行业规则，这类情况应如何处理？

答：此问题属于合同解除后已完工程的结算办法，原则按合同中对合同终止结算条款的要求，如果无任何要求，双方协调确定结算办法，但决不能按工程正常运作的结算办法。常规来说按实进行结算，这就不存在临时设施费按比例下调的问题，除此之外还要增加由于合同解除发生的索赔。

8、如果总包方把防水工程大包给别人，且对方有单价明细（是材料费+人工费）并由甲方签字认可。故我方结算时按甲方认可单价装入结算，但是审计方只同意调整主材费用，不同意调整定额含量和人工费用。原则是2001定额市场价、定额量。请问这种情况应如何结算？

答：第一，结算必须依据合同的约定，是总包方的大包不大包没有关系。合同约定按实，甲方签字是认可的，如果合同有明确约定按定额进行结算，无论甲方是否签字必须找到变更结算依据的证据，如果没有不能认可。

9、机械大开挖的工程，合同既没有约定，甲方也没有特殊要求，施工单位采取了挡土墙及砂袋护坡，是否应计入结算造价？

答：如果此工程是采用招投标，投标方案是否采用挡土墙，如果是就不能单独计取，如果是其它方案，在改变方案时必须征得建设单位及监理的同意，如果有签认手续应该增加，如果没有就不能增加。

10、我在实际工作第一次用清单结算，请教各位大侠综合单价可以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗？在合同中没有约束时，能改变多少？比如：土方开挖过程中，运距的增加或者使用的设备的改变，综合单价能变吗？如果能变需要履行什么手续？材料价格的变化很大，投标时石头的单价为65元，由于工程工期较长，石头出厂价变为110元，可以改变综合单价吗？或者怎么结算才能让双方都比较合适？

答：一般工程量清单计价，是固定单价合同，综合单价中考虑一部分风险，只要工作内容没有改变材料价格是不应调整，能不能调整要根据合同对结算条款的约定，如没有约定，双方协商解决。

11、招标工程的中标价在竣工决算时，工程量变更，能否对投标书部分重新计算，还是只计算变更部分？投标书中的材料价格在竣工决算时能否调整？（签订的是可调价格合同）

答：要根据合同约定，一般只能对变更部分按合同约定的办法进行计算，至于材料价格仍要依据合同约定，如果没有约定只能对变更部分按实结算，投标书部分不应调整。对于特殊情况双方协商解决。

12、工程合同签的是固定总价合同，综合单价是按花岗岩沙浆铺设计算的，洽商为改用进口微晶石粘接剂铺设，结算时施工单位将原工程量也加大了，请问诸位同行，工程量的变化允许么？

答：要依据合同对变更条款的约定，从此问题来看，如果合同没有约定，是两个不同的清单项，在结算时变更后的清单项重新组价由建设方确认，工程量是允许变更的。

13、总价包死的合同，施工单位竣工结算时怎么报结算资料?

答；很简单，如果没有任何变更合同额等于结算额。如何有变更按合同约定是否可以调整，如何可以调整加上变更费用。其次还要根据合同约定增加索赔费用。

14、在现行的法律法规中，对于工程造价结算有没有这样的规定：如果工程一经招投标，在工程结算时，必须按投标价+签证+变更的形式计算，如果双方在结算方式中约定按实际完成工程量决算，能否对招标报价中遗漏的工程量和项目（实际已完成）进行追加。

答：准确的说，法律法规中不会硬性规定，必须用哪种结算方式结算。如果双方结算方式约定为按实际完成工程量结算，可以做为合同的补充条件，具有法律效力，对于招标报价中遗漏的工程量和项目可以进行追加。

15、施工挖孔桩土方工程项目，包工不包料，其中合同规定土方按实计算，遇到塌方时另行计算，现在甲方代表和监理因为对甲方不满，随意签证，造成土方数量、塌方数量增加很多，请问作为甲方该怎么结算？

答：这是甲方内部管理的问题，如果甲方代表和监理都签证认可，应该给施工单位结算。如果甲方发现内部人员失职，应出示充分证据资料或走法律程序。

16、关于甲供材在结算中应该怎么退还，一直有争议，想请教一下？

答：甲供材料应甲乙双方自行商定。一般采用正常结算后，甲供材按结算价扣除。甲供材的采购市场价与结算价的差额由甲方自行解决，在扣除过程中乙方可以计取甲供材料的保管费。

17、我公司最近有一个工程竣工，正在进行最后结算工作，此工程的承包价很低，而且有近三分之一的工程量属于甲供材和甲方分包工程，合同约定工程结算时按01定额及相关取费后下调10%执行，而本工程的洽商核减量很大，(甲方工程师在签证时注明，由于一些洽商是我方提出的，不再计入经济变更内，而核减的确计入)如果按合同约定核减部分也按此规定执行，我们的损失较大，我认为本工程的合同价本来很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包项目，此部分基本是一个固定数，而做为核减，只能是甲方分包及甲供材之外我们的实际工作量，所以我认为核减部分不能按此合同执行，请给以明示。

答：结算应该是从预算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程，所剩工程款作为合同价款，然后按合同约定计算增加的工程项目（按约定下浮）。

18、我现在做的一个结算工程是采用工程量清单招标的，发包方在招标时提供的工程量与竣工实际工程量有出入时，按当地部门的规定，应该是多列部分不予扣除，按相应清单量的中标价结算；漏项和少列部分应按建设行政主管部门颁发的计价依据及指导价结算。我现在遇到问题是我们中标的预算书中配电箱安装子目报价太低，主要是预算中配电箱报价过低造成，按规定不能调整。但如果是有些配电箱漏算（甲方发包时的工程量中）我是应按中标预算书中的类似配电箱的子目综合单价报结算，还是按实际的设备价格计入子目，按新的综合单价结算？

答：一般来说施工图纸、经甲方签认的施工方案、现场签证单、技术核定单、工程变更单、有效的竣工资料都可以作为结算的依据；但有的甲方会规定作为结算经济依据的资料必须专门签认装订，为避免结算时扯皮尽量在合同中明确约定。

19、合同中约定结算依据为施工图预算，设计变更及现场签证。该工程在办理结算时施工单位提出隐蔽资料可作为结算依据，行吗？

答：隐蔽工程可以做为设计变更或现场签证的依据，不过还得补充设计变更及现场签证单。

20、今年电缆、电线的价格上涨幅度太大了，我在结算时要求甲方给我们调整价差，但甲方不给我们调整，甲方说这在合同中已约定，包括了风险系数。请问这样的风险也太大了，不知可以要求甲方给我们调整。另外，不知道关于铜的上涨是不是有什么文件规定，上涨在多少到多少范围内不予调整，上涨在多少到多少范围内需在合同中有约定但任可以调整。而且，我用什么方法才能让甲方给我调整差价。

答：按合同约定，如果合同没有约定只能双方协商解决。

21、工程量清单描述与施工图纸不符，且施工中有现场签证，在固定总价情况下，结算价格是否可调整。

答：依据合同中结算条款对变更及签证的约定，如果有明确则按合同执行。如果没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算。

22、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签证了主材价格,明显高于当地公报信息价,且监理单位也签字认可,作为审计部门应如何处理?

答：如果合同有约定应首先执行合同约定。另监理单位签字，建设单位是否签认，因为有的合同约定监理职责只负责现场情况，涉及费用的必须甲方签认，如果甲方也签认了，可以认为是补充的结算资料，应予计价。

23、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签订了补充协议,结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用,且议定二次运输费用,运输费用和二次运输费用明显高于市场价,作为审计部门应如何处理？

答：如果甲方签认了补充协议，审计时发现不合理应再告知甲方，但如果甲方同意，或说明了特殊的原因，应按补充协议给予结算，（政府审计除外）。

结算汇总必看二

1、某工程(为定额计价)合同约定基础按实结算，结算时发现其基槽开挖宽度大于定额工程量计算规则(即按基础底宽加工作面)，建设单位与施工单位发生了分歧，建设单位认为，其超出定额工程量计算规则的，属于施工措施，按合同”超出设计部分不予计量”的规定，只认可按定额工程量计算规则计算的工程量.而施工单位则认为，既然合同约定为”按实结算”，就应按实际开挖的基槽宽度结算。请问：1）、什么叫”按实结算”?怎样理解? 2）、本工程的基槽该怎样结算?

答：<1>、按实结算是指按规范要求施工，完成某项成活实际消耗的工作量或费用。,<2>、基槽结算首先要看超挖部分发生的原因，如果超挖部分是业主原因或不可抗力造成的，则需要办理设计变更或进行签证，施工后按实际发生量结算。如果是由于施工方的原因，则可认为其没有按规范要求施工，应按规则结算。加QQ332085999 进空间看更多日志

2、有一个工程的结算工作，变更和签证很多，涉及签证的计算现在理解上有分歧，分歧如下：增加某项工作签证费用53000元，但没有注明是否包括了全部费用，因此在计算时是计入直接费内参加计取利润、税金，还是直接计入税前造价，或者直接计入税后造价？另外因为对甲方有个优惠８％，请问签证部分是否还要优惠？

答：<1>、签证是针对实际发生的费用，一般签证只需另外计取税金，即直接计入税前造价。<2>、签证部分是否优惠要看合同约定，如果有约定则按合同执行，如果没有约定，则需要甲乙双方进行协商。一般来说，优惠是针对该项目而言，而签证也包含在单项工程总造价内，所以也需要优惠。

3、有一工程，招标文件中工程量清单的独立基础挖土方的描述如下：“挖基础土方 三类土

基础类型:独立基础

层底面积:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m弃土运距:自行考虑

地下水位:-1.2米”,根据图纸明确独立基础的面积是1.8M*2.0M,基础底标高为-2.7米没有错.而在独立基础混凝土的描述“独立基础,垫层材料种类、厚度:100厚C15素砼垫层,1000厚砂石垫层,基边各出50CM,混凝土强度等级:C25”。想请教一下,独立基础已按描述施工完毕,请问独立基础中的”1000厚砂石垫层,基边各出50CM”.在土方工程量结算时是否可算?

答：根据清单计价规范的规定，挖基础土方清单项的工程量是以“垫层面积*挖深”来计算，挖深是从垫层底部开始计算，所以底面积应该计算基边各出50CM的工程量，另外挖深也应计算垫层厚度。由于以上案例只列出了清单的项目特征，并没有说明甲方提供的土方工程量是否是按“垫层面积*挖深（垫层底部）”计算的，所以不好判断甲方是否漏算。施工方需要验证一下，如果确实漏算需要向甲方提出加上这部分工程量。

4、包干价里遇到新增项目要不要加施工措施费呢，比如新增一道墙，要不要计算脚手架呢？

答：应该看合同约定。正常来说包干价中不包括新增项目，新增项目后，如果因为该项施工引发了额外的施工措施费（一般是指技术措施费），则需要计取。

5、我所在的一净水厂项目，近日遇到一个索赔问题，我方在土方开挖施工组织没有正式提交监理和业主前，经监理及业主同意情况下进行土方大开挖，基坑挖深度为4.5M，上口长98M宽46.5M，在基坑一侧有一已完工投产的沉叠池，在开挖前我方以口头形式要求在靠近沉叠池一侧按设计要求打两排钢板桩，但业主和监理以造价太高为由拒绝，于是我方采取自然放坡的形式开挖，后由于靠近沉叠池一侧土方部分坍塌和不均匀沉降，导致原沉叠池边一排水管破裂，土方在水浸泡下大面积坍塌，事故发生后我方积极采取措施补救，在靠近沉叠池一侧重新打两排钢板桩并做砼护坡，调来四台抽水机连续抽水。事后我方要求索赔，但监理和业主以以下两个理由拒绝签证：（1）我方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理（2）监理和业主口头拒绝了打两排钢板桩，但没有拒绝打一排钢板桩为由认为是由于我方施工组织不全，施工措施不周导致的事故。请问监理的理由合理吗？我方能否提出索赔？

答：如果从书面材料来讲，监理和业主的理由是合理的，施工方不能索赔。具体原因如下：1.施工方要求打两排钢板桩，但业主和监理以造价太高为由拒绝。但是业主没有叫你不采取有效的措施防止事故的发生，从题面上可以看作是业主希望乙方采取造价低的措施，但乙方没有继续提出合理化建议，而采取的自然放坡措施没有保证好施工质量。所以乙方要承担主要责任。2.乙方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理，说明业主和监理 没有认同乙方的施工措施计划，不能形成正式协议，所以乙方是在没有和甲方 监理达成共识的情况下进行的施工，后果当然由乙方承担责任。

6、按蓝图实施后才来的设计变更存在返工的问题，问签证应该签的范围是什么？是已经做了的，加拆除部分，要不要把设计变更要求的重新实施部分也作为签证的内容之一呢。比如原蓝图200厚墙，2.9M高。变更下来前已经做了2M高，现在变更要求变为120厚，那我签证的范围应该是已经做了2M高的240厚砖墙的费用、拆除费用。那么请问重新按变更要求实施的120厚墙是按变更直接进入结算还是签证？

答：对于已经施工完成部分因为返工全部浪费，按完成的工程量结合合同条款，计算出人工费、材料费、机械费；另外需要计算拆除费用，完成的部分需要拆除，要计算相应的人工费、机械费(若有)，垃圾搬运费； 至于按设计变更重新施工部分（120厚墙），可以不要签证，今后根据设计变更单直接纳入结算。

7、做安装工程造价时,实际布线的管线往往与图纸有出入，图纸所画的管线为看了清楚起见，会避免交叉，所以与实际施工相差很多，我们认为应按实际的管线走向结算。但施工方就是坚持说应该按照图纸结算，并说这个竣工图纸也是这样画的，可我们这竣工图纸是施工方画的，我们工程部也就没有仔细看就签字了，这种情况是按实际发生的结算,还是按竣工图纸结算？

答：这是一个普遍性的问题，按理说水暖按图量算，量会少点，电器会多很多，实际设计只是一种示意性的表达，所以应该按实际的最佳路线计算，比如水暖立管，应该按规范要求的离墙距离来确定，平管的尺寸就是唯一的了，电气工程，要按最短的直线距离来算，最好有隐蔽资料，按资料来计算就没有分歧。

8、某工程采用固定总价合同(清单)，合同只约定：若发生设计变更，对设计变更引起的造价增减，其增减额相加与总价相比，在±5%以内的不作调整。若原合同价为100万，设计变更导致造价增加8万，变更价款超出了原合同价的±5%，那么，结算价款应= 100+8=108万，还是应=100+（8-5）=103万？

答：合同中对超过5%的情况未做详细说明，实际上可能造成双方理解歧义。出现歧义后按合同法的精神有可能会向有利于承包人的方法解释，即按全额调整。

结算汇总必看三

工程量计算部分

1、构造柱钢筋在施工时,是在柱顶和柱底的框架梁内预留插筋,等到构造柱施工时,构造柱的钢筋跟上下预留钢筋分别搭接就可以了,请问我算的时候,是不是要把上下的预留钢筋,中间的柱筋分开来,按三个简图计算啊?还是可以合在一起一次计算?

答：可以合在一起来算，这是框架结构内填充墙的构造柱，正常情况下软件按一个搭接长度计算，处理这种构造柱时，可以将构件属性中的搭接长度调为两个搭接长度值，问题就解决了。

2、屋面角度为55度,屋脊和屋檐口高差达11米，斜屋面外墙脚手架按规则高度算到屋檐口还合理吗?

答：屋脊高度超过檐口1.2米，按规则高度算到屋檐口是合理的，高度超过1.2米，应当按檐口高差的1/2高度加到檐口高度内。

3、请问落地飘窗是否计算建筑面积？

答：关于建筑面积的计算问题,文件中有很多情况并没有完全说明到,但文件的精神已经是很明确了:对规范中未明确的内容，原则上可先判断其是属于建筑内部空间，还是外部空间，还是有永久性顶盖无围护的半室外空间。其中，属内部空间的需计算面积；属外部空间的不需计面积；属半室外空间的，设计利用的计算面积，设计不利用的不计算面积。

4、而针对于飘窗的问题,各地建设管理部门应该也是有相应解释文件出台的。我这里节选南京市的宁规字(2006)133号文中一段,供大家理解参考：

飘窗与室内楼地面高差达到0.45m的不计算面积；高差小于0.45m、且窗洞高度达到2.20m的等同于落地飘窗，计全部面积；高差小于0.45m、窗洞高度小于2.20m的，计一半面积；落地窗高度达到2.20m的计算全面积，在2.20m以下的计算一半面积。

5、清单规范里所说的首层面积是指的那些部分。挑阳台和凹阳台在第一层算不算呢？这个也算是首层吗？

答：根据GB/T50353-2005，首层建筑面积应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。这里需要说明围护结构的概念，规范中定义为“围合建筑空间四周的墙体、门、窗等”，所以阳台围护栏板是不能算在建筑物的围护结构中的。只能按照阳台的计算规则按一半计入首层建筑面积中。

规范中阳台的计算规则说明如下：“建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算建筑面积。”所以计算首层建筑面积时，阳台部分仍按一半计算面积并计入首层建筑面积。

6、新规范中规定：阳台不论封闭不封闭，均按投影面积的一半计！但是在图纸上原来是外挑的阳台处标成了厨房，这部分应怎么记取面积？

答：计算规范中有关阳台的面积计算是从使用功能上来考虑的。规范中对阳台的解释是：供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间。

在设计规范中，厨房是不能设置在阳台的，所以如果设计图纸上标明为厨房，也就是按厨房的使用功能进行设计，那么就应按厨房的计算规则计算。

7、在河南郑州大石桥西一个小区，１２层小高层，地下室设计有一个架空层，高度为３米，四周及顶板均为砼结构，架空层的底即为满堂基础。但是此架空层没有入口．现在有分歧：

意见1：此架空层应该计算建筑面积；

意见2：此架空层属于基础的组成部分，类似于箱形基础，不应该计算建筑面积．请问到底该怎么计算呢？

答：是否计算建筑面积需要从其使用功能及结构考虑，由于其设计四周及顶均为砼结构，如果其能用于人们的生产生活，则应该计算全面积。

8、板筋分布筋是否加180弯钩?一般情况是不加,但是GB50204-2002又规定圆钢未端必须加180弯钩, 在哪里能查到相关依据?

6.工程竣工决算报告的编制 篇六

1建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。2竣工决算的内容

2.1竣工决算报告情况说明书 2.2竣工财务决算报表（1）财务决算审批表，（2）概况表，（3）竣工财务决算表（4）交付使用资产总表（5）交付使用资产明细表、（6）竣工财务决算总表 2.3建设工程竣工图 2.4工程造价比较分析 3竣工决算的编制

3.1竣工决算的编制依据

（1）可研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及批复文件；

（2）设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录；（3）经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料；（4）历年基建计划、历年财务决算及批复文件；（5）设备、材料调价文件和调价记录；（6）其他有关资料。3.2竣工决算的编制步骤

（1）收集、整理和分析有关依据资料；（2）清理各项财务、债务和结余物资（3）填写竣工决算报表；

（4）编制建设工程竣工决算说明；（5）做好工程造价对比分析；（6）清理、装订好竣工图（7）上报主管部门审查 4新增资产价值的确定

4.1新增资产价值的分类：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和其他资产。

4.2新增固定资产价值的确定，是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的。单项工程建成验收合格，正式移交，即应计算新增固定资产价值。一次交付一次计算，分期分批交付分期分批计算。

共同费用的分摊方法：应在各单项工程中按比例分摊。按具体规定进行。

7.工程预决算编制问题研究 篇七

1 预决算编制需求和意义

分析检查出相关记录的问题和原因, 根据有效的对策标注怒, 衡量有效提高预决算质量控制标注, 确定质量目标。过去对人和工作实际的质量管理不足, 决算一旦部分修改, 就会直接影响单价。如果工作不够细心、费率计算不准确, 数据位置不准确等问题, 就会直接影响据算的制定, 造成工程费用交付时间降低。在预决算的编制过程总, 需要加强新材料、新标准的管理, 对新方式、新技术水平进行提高, 不断学习新的技术知识内容, 不断发现总结完善决算工作任务标准。以科学化的规范标准, 对相关的技术科学成果进行判断分类, 实现经济政策技术的规范性管理。另外, 预决算工程编制过程还需要对设计方案、设计内容、施工技术标准、施工项目管理标准、法律法规规范、计算机规范标准等内容进行全面的了解和分析, 具有丰富的设计、施工、验收等实践经验, 融合实际的施工技术标准, 将技术与经济融合到一起, 建立符合市场需求标准的完善性经济多元化管理标准, 迫切提高施工项目的投资依据, 实现科学化的工程造价管理。

2 工程造价的计算机应用标准

工程造价的计算机编制工作是一项具有连贯性工作任务的工作, 其涉及应用计算机完成工作量巨大。传统的计算机工作编制中预决算工作人员往往需要耗费大量的施工时间和精力, 在计算过程中容易因为计算失误造成错误, 实际施工的效率较低, 施工成本较大, 耗费资源多, 施工时间长。根据工程行业实际规范的标准, 为了更好更快的占有市场, 工程预决算工作需要采用高品质的设计成果和设计标准, 提高自身的信息关键作用。工程建设施工中需要采用合理的招投标方式, 尽可能的确保建筑单位的基本造价标准, 按照实际的投标报价内容, 合理的编制实际的预决算。采用计算机编制可以有效的解放双手, 提高编制的准确性提高编制的综合效率。这对于预决算编制工作而言是具有重要意义的。因此, 数量使用计算机和工程造价软件, 可以很好的提升工程造价预决算设计标准, 确保设计效果, 保证预决算计算标准的合理性。

3 编制方法及施工程序方案

3.1 了解施工图纸及说明书内容

编制预决算前需要对施工图纸和施工使用内容进行准确的分析, 按照实际的设计图纸设计标准, 确定施工说明, 对相关施工工程的配套项目进行准确的分析。如果选用的实际施工材料不同、工程标准做法不同, 会对实际的施工工程造价造成严重的影响。

3.2 搜集丰富的施工编制材料

按照工程施工设计图纸, 在施工预决算前完成施工图纸的分析, 确定施工定额、门窗构件、图纸标准等, 根据相关的文件内容技术完成数据的记录, 将资料综合搜集起来, 方便备用和查找。需要对设计资料进行分析和判断, 其中包含对设计图纸的设计问好、设计构件、配件、图集、材料等内容的分析。确定预决算资料, 其中包含对现有的工程决算定额的分析, 对材料预算价格、台班费用定额的分析, 及时对建筑安全工程的预决算定额文件进行汇编和判断。熟悉链接施工组织的相关设计内容, 按照施工组织设计标准, 对施工工程的施工特点, 施工现场条件、施工编制方案进行准确的分析, 确定不同施工方案对应的不同工程造价标准。需要根据决算组织施工设计标准情况, 逐步提高施工编制预决算方案, 提高施工质量标准。

3.3 确定定额标准

根据施工预决算定额标注怒, 对预决算定额、单位股价相关文件内容进行编制, 这是有利于施工预决算标准分析的。按照施工建筑行业的材料标准、技术工艺水平不断的拓展使用水平, 确定掌握施工预决算的定额量和使用方案, 弄清楚项目规划的相关施工特点, 根据施工适用范围、计量标准、工程计算规范原则进行合理的分析, 确定符合施工项目调整的方法和方式, 提高项目工程预决算管理的各个方面。

3.4 明确施工计算量

根据工程项目的施工计算量, 对施工工程量进行决算标注。在工程实际的规划中需要确保施工的齐全合理, 对施工工程量的准确程度和影响标准进行准确的编制。合理的划分项目实际的施工标准, 熟悉施工定额, 确定施工工程内容。另外, 需要保证计算单位的统一性, 按照施工图纸的工程定额进行严格的规范, 保证计算标准不高不漏。

3.5 按照准确的定额编制决算书

按照计算好的施工数量, 对计算施工定额进行顺序性划分, 确定工程决算的施工表内容。根据施工定额估算但进行合理有效的查找和分析, 确定工程定额编号, 根据定额材料量将工程单价、材料、定额总量进行相乘, 得出符合施工各个分项的参数, 确定符合实际施工标准的材料用量。按照施工分部分项的标准原则, 完成对施工工程费用和材料用量的调整。

3.6 计算各种其他费用

预决算中除了施工工程造价外, 还有相关的分料表。需要根据实际的施工费用进行汇总分析, 确定符合实际工程计算的直接费用、间接费用、税金、利润值等, 确定最后的工程综合总造价, 及时对施工程序的规范性进行统一, 保证程序计算标准的合理性。工程总造价按照这些内容进行统计汇总, 采用统一的规范性标注计算实际的额编制程序内容, 计算出来后需要对各个单位的工程平方建设内容指标进行造价数据的分析, 编制符合实际编制标准的工程料分析表。

4 工程决算编制控制管理

4.1 加强预决算的编制控制

按照工程预决算的管理控制标准, 严格的分析预决算标准标准, 建立良好的监督管理机制, 对工程预决算管理的各个方面、各个阶段进行细致的掌控, 确定各个环节的管理标准。从思想上需要预决算技术人员树立清晰的技术标准, 加强各个施工阶段的精心管理, 确保工程高度的统一性。在项目施工计算管理中, 需要按照实际的运算标准, 对工程管理的各个环节进行详细仔细的查询。

4.2 造价的控制

预决算的控制管理中重点需要对工程造价进行动态操作和控制, 采取有效的决算编制标准确定造价管理内容, 建立符合灵活多变的管理机制。采用全面细致的管理标准, 对工程项目的材料几个、设备标准、市场规划范围进行结合, 提高市场动态化调整水平, 确定工程材料的有效计费, 加强工程造价规划水平的有效提高, 保证工程造价标准控制的合理性。建立起科学有序的管理标准, 实现最大经济效益的决算。

5 结语

综上所述, 工程预决算编制的管理需要对工程施工过程中的设计、施工、竣工、监理等工作进行细致的分析, 研究工程预决算管理中的相关重要内容, 合理的规划实际的标准, 确定符合工程预决算编制的管理办法, 提高工程预决算管理的准确性。

参考文献

[1]徐阿英.关于提高工程预决算水平的有效方法研究[J].商场现代化, 2012 (05) .

[2]魏皓华.刍议如何做好工程预决算审核工作[J].科技创新与应用, 2012 (15) .

[3]何伯松.提高工程预决算准确性的思考[J].合作经济与科技, 2012 (19) .

[4]康琦.提高工程预决算水平的有效策略分析[J].江西建材, 2015 (07) .

[5]覃淑冰.建筑工程预决算编制中存在的问题及注意事项[J].科技创业家, 2014 (08) .

8.如何搞好公路工程竣工决算 篇八

关键词：竣工决算；造价管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1000-8136(2009)26-0061-02

公路工程竣工决算是工程造价管理系统的重要环节，不能认为一个建设项目竣工了，就意味着各项工作已经结束，要从竣工决算中认真总结，从一个标段、一个分项工程、一个建设项目人手，客观真实地认真对待。在当前公路基本建设投资规模逐渐加大的情况下，更应精打细算、认真设计、精心施工，做好工程造价管理工作，使交通建设工程造价管理系统发挥更加完善的职能作用。

1竣工决算的编制依据

决算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招标文件、投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、停工报告、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。在此，笔者仅对竣工图、签证单的编制提出几点看法。

1.1竣工图

竣工图是反映工程的实景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程达到的质量指标。绘制竣工图前，应先对所完成的工程进行实测实量。实测实量工作的时间跨度是从开工到工程竣工，凡是能够反映到竣工图上的，应如实地反映到竣工图上，不方便反映到竣工图上的，例如土方，可由签证单反映，并将所有的签证单的编号注明在竣工图上相应的部位(一目了然，避免重复计算)。竣工图必须按比例出图(在审计过程中，对于未注明尺寸的地方，可用比例尺量取计算)。竣工图上的文字、数据、线型应按规范标注，不要过小或过大(不清楚的竣工图将影响工程量的计算)。绘制完后的竣工图底稿，首先应由绘图人员进行检查，其次应由施工负责人检查，然后交监理工程师、业主或相关部门审核。进一步作好查漏补缺的工作(若在审计过程中才发现有遗漏的，审计部门将不予以认可)。

1.2签证单

编制签证单有以下几种情况：①工程量清单报价的工程，所有完成的实际工程量均为据实结算，必须全部签证。②费率招标的工程，有两种情况：第一，在开工前，以设计图纸为依据，业主对施工单位所编制的预算进行了审核的，只需对预算外增减工程量进行签证；第二，没有进行预算审核，估价签定合同的，所有完成工程量均要签证。签证单的内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量及计算式、图示。签证单的文字说明应简洁完整，反映重点。编制签证单应根据现场实际发生工作进行编制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时，应对监理工程师所签内容进行核查，是否满足业主及现行，规定要求(业主一般要求监理工程师核实工作内容、工程量，不能简单的签“情况属实”)，对监理工程师所签的不合理地方应如实提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。

2竣工结算的编制方法

竣工结算的编制方法有两种：①投标是根据施工图计量报价的，以预算造价或合同价款为基础，对变更、签证资料的计算，在原造价基础上作出调整；②投标以工程量清单报价或费率报价的，以单价或费率为基础，对所完成的工程量全部进行计算。

在选定用哪种方法进行结算编制后，就要熟悉结算资料，进行分类、分项编号汇总，计算工程量，分析合同内所包含的内容。根据签证单的编号，按照施工顺序，查看定额、套项。每个签证单做一个分项，以便于审查。在套定额前，应知道套项有关计算规则及说明(定额每个章节前有注明)。例如：钢板桩支护工程，钢板桩应计算使用费(租凭费)=钢板桩使用量(t)×使用天数×钢板桩使用费(元／t·天)，使用费标准为8元，／t·天；钢板桩分疏打和密打两种，如钢板桩需要疏打时，套“打工具桩”这一项时，按相应人工乘以系数1.05等等。

笔者总结了工程结算3点体会：①作为施工方，虽然希望结算能高一点，但是自己报出去的结算要做到有理可依、有据可查。审减(增)额在10％以内。需要熟悉合同以及有关的法律、法规及国家、地方下发的有关文件，并将这些文件收集汇总。以便随时可查。②定额套项，根据施工内容套相应、相近的子项，不可重复套项，也不可漏项。当定额中所含的人工、材料、机械与所施工内容有较大出入时，又无法找到更相近的子项，需对所套的定额子项进行调整、换算，或另行根据实际情况做补充定额。例如：施工中一般采用反铲挖淤泥，定额中无反铲挖淤泥，只有抓铲挖淤泥。因此套项时一般可套抓铲挖淤泥，也可按含水量≥25％的土质计算，将人工和机械系数乘1.18；安装塑料管(橡胶圈接口)，定额中管径最大的为Ф500，实际施工中存在>Ф500的塑料管，因此在套相应定额后，还需要对人材机作相应调整。③了解材料信息价格是做好结算的关键。例如：“318国道综合整治工程”中花岗岩石97元／m³，弧形花岗岩站石另增加30元/m的加工费，花岗岩立式单蓖雨水口蓖子350元／个，中央花坛贴面砖97／mm²等等，这些材料均由业主指定供货商及单价，因此单价必须有投资方或相关负责人的签字说明，否则审计人员将会对公司提供的材料价持怀疑态度。对于其他自己购买的材料，也应了解市场价格以及本方的购买价格，在结算以及投标报价中对工程总价都能起到很好的控制作用。

3审计工作

竣工结算一般先由业主审核，再由业主交财政部门，财政部门委托审计单位进行审计，也有直接进行审计的情况。

日前，公司所有工程的审计结果均为扣减，原因为：①将结算做得尽可能大，不分析是否合理；②结算审核不认真、不仔细；③结算资料不全。因此在做完竣工结算后，必须经过编制人自审——负责人审核。审计过程中要委派结算编制人对审计人员进行审核，做到认真负责、抓住重点、以理服人。还应做到心中有数，对于审计人员扣减的项目及数量，应马上估算出成本与利率，考虑是否合理、是否同意扣减，或有无辩回的可能性，对于拿不准的，应向领导汇报原因及个人看法。在审计时，应将审计人员所询问而又不能及时回答的内容记下，回头向相关人员请教后再答复，不要因为一个问题影响其他事项的审计。审核过程中还应做好记录，以便核查。每审计完一个工程，应做一个总结，分析其中的成功及不足之处。只有不断地总结、学习，才可以逐步的提高，更好地完成审计工作。

9.工程决算未经审计已结算 篇九

工程决算未经审计已结算

某大学附属医院的锅炉房改造和住院部维修项目，决算金额为39.64万元，未经审计就已办理结算，违反了该学校制订的“超过5万元的工程决算必须先审计，后结算”的规定。学校审计部门为了严格控制学校基建、维修项目节约经费开支，已要求医院今后严格执行学校制定的有关制度规定，加强管理，防止类似事件再次发生。

案例评析：根据财政部1997年6月颁布的《会计基础工作规范》第九十五条规定，“各单位应当建立财务收支审批制度”。财政部、卫生部制定的《医院财务制度》也规定“医院所有收支应全部纳入预算管理”。医院各部门应该按批准的预算和计划用款，按财务制度和开支标准办理结算，按合同的支出凭证办理报销。医院的各项支出均应予以审核，以免不符合审批程序、违反开支范围和开支标准的支出情况出现。对金额较大的修缮支出更应该加强管理，严格审查，谨防修缮工程中施工单位高估冒算而使国家财产遭受损失。锅炉房改造和住院部维修合计工程款39.64万元，未经审计就办理结算，可能存在着医院违反开支范围和开支标准的支出情况和施工单位高估冒算等问题。为了使国家财产避免遭受损失，各高校必须加强学校基建、维修项目审计，节约经费开支。

10.电力工程项目竣工决算管理探究 篇十

关键词：电力工程;竣工决算管理;现状;思考

一、电力工程项目竣工决算编制原则

工程竣工验收交付使用后，应及时编制竣工决算报告，工程竣工决算报告原则上应遵循一个概算范围内的工程项目，编制一个工程竣工决算报告;工程竣工决算报告应当经项目法人单位内部审计机构或中介机构进行审计，并出具审计报告;经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有未完工程;如确有未完收尾工程的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和概算价值不得超过总概算的5%;工程竣工验收达到预定可使用状态后，财务部门要根据竣工验收报告及有关资料将资产暂估入帐，待工程竣工决算报告审批后，再对原估价入帐的资产价值进行相应的调整;程竣工决算报告是正确登记固定资产卡片的依据，应按照《固定资产目录》规定的内容列示;编制工程竣工决算报告时，要正确分析，分摊应计入资产价值的其他费用支出。

二、电力工程项目竣工决算编制部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候，财务部门的职责主要包括以下几点：加强对工程资金到位的情况进行核对;落实借款利息支付，准确分摊资本利息;清理工程债权债务情况;加强工程材料、设备等方面的结算处理，预留一定的质量保证金;加强相关工作的费用分析与分摊;编制竣工决算的报表;和相关部门共同撰写竣工决算说明书;配合相关加强对工程材料与设备等消耗品的清点和登记。     在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候，工程管理有关部门的职责主要包括以下几点：尽快完成各施工单位结算资料的审核工作;提供竣工时间、验收等方面的批准文件与鉴定文件等;了解工程合同的执行情况，并且编写相应的总结性文件;提出预测没有完成的工程量，填写相应的记录表;按照时间的顺序编写工程的事件;提供征地的各项审批资料，对相关的合同进行有效整理，检查相应的执行情况，进而提出详细的用地情况;和财务部门共同计算工程的资金节余和超支情况，并且针对具体情况提出有效的解决办法与建议。

三、电力工程项目竣工决算管理现状

1.财务部门作为项目竣工决算的核心部门，在决算管理中存在许多问题。财务部门一般是在工程竣工后才得到所有的竣工决算材料，资料的获取时间有滞后性，无法时时掌握工程的进展情况，资料获得的滞后性导致了财务工作职能仅仅局限于财务核算功能，无法充分发挥财务管理职能。在编制决算时，财务部门由于不了解工程的实际情况，对于预算执行情况的分析不全面或者不够准确，影响今后的工程资金预算。工程完工后，财务部门很少参与资产的移交工作，缺乏有效的财务监督，不利于固定资产价值确认及后续管理，导致工程资金核算不准确。设备的使用者及所有者一般会扣留供应商的设备质保金，当设备材料出现质量问题时，及时获得供应商的解决。由于电力部门的设备材料一般通过第三方物资公司采购，并把设备质保金留在物资公司，当设备材料发生质量问题时，因质保金管理混乱，往往出现设备材料的更新维护不及时，造成隐患。

2.在决算管理时，由于很多方面需要组织结算，就难以达到协调整个项目的协调管理。其中，政策处理问题日益突出，水土保持、树木保护、拆迁赔偿等费用急剧上涨，线路走廊费用成倍升高，拆迁户、青苗补偿户经常因赔偿问题阻拦施工，使电网工程建设屡屡受阻;建设项目未取得立项批复，部分项目缺少建设项目开工许可证、建筑规划用地许可证、工程质量验收合格证等相关合法手续;项目实际进度与形象进度不符，因提前上报开工、竣工时间导致项目实际进度与形象进度差异较大，工程建设管理与财务核算存在脱节情况，财务部门反映的工程实际工程量、材料消耗信息等资料与工程形象进度严重偏离，造成工程建设管理部门与财务核算部门同一口径的数据存在差异;项目完工后长期不能完成工程施工结算，工程竣工决算的上游环节是施工结算，工程完工后施工结算过程太长而影响工程竣工决算，工程施工结算的延期，使得工程竣工决算编制不能按时进行，影响了生产成本归集的及时性和准确性。

四、对电力工程项目竣工决算管理现状的思考

1.生产部门和财务部门共同参与竣工验收工作，加强财务部门对资产的清点与移交工作。在电力工程竣工阶段，施工单位一定要将施工材料成本经由监理单位和工程管理单位完成相关的审核之后，和材料供应部门进行相应的核对，进而再和财务部门展开对账工作，在财务部门确认无误之后，就可以展开退库等相关工作;施工单位根据校核之后的材料消耗记录表和由三方确认的工程量编制结算书报给相应的工程管理部门与监理单位进行审批，之后再交由相关的审计部门进行审计，审计部门在开展审计工作的时候，主要是根据工作量等内容展开的，财务部门结合审核之后的结算书，扣除甲方供材之后，明确施工成本，核对往来账款展开财务工作，并且扣留10%的质量保证金;针对设备费用和其他相关费用而言，就可以根据施工成本的审核过程开展相关工作;财务部门一定要结合结算书等相关资料编制竣工决算报告书，进而明确工程造价，并且对其进行相应的分析与研究，确保竣工决算管理工作的顺利进行。

2.加强电力项目竣工验收工作，提高审核管理意识。根据资产交付表对资产的种类、数量等信息进行一定的清点，通过有关部门认可之后，将其当成编制决算与工程结算的重要参考资料，并且和其他资料一同进行存档。对资产原值进行准确的划分和核算，比如，针对一些比较容易出现混淆的房屋建筑物以及厂房中的相关设备，一定要选取出让的方式获取相应的土地使用权，进而对资产价值进行准确的计算，这样不仅可以为将来进行相关的维修与扩建资产提供相应的原值，还可以有效降低房产税，进而降低纳税成本。针对一些大型的电力工程项目而言，一定要组织相关工作人员加强对竣工财务决算工作的管理，充分发挥审计部门的职能，提高工程管理水平，并且对每一个需要审核的项目进行现场勘察，在审核的过程中一定要加强对项目概算的重视，提高审核管理的意识，进而加强对审核工作完整性与真实性的重视。

五、结语

总之，财务核算作为电力工程项目竣工决算的的核心内容，应认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制电力基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时、数字准确、内容完整，其它部门也要做好相关配合，促进竣工决算管理工作的全面展开，以提高电力企业经济效益。

参考文献：

[1]谢建湘.电力工程项目竣工决算存在的问题及解决对策[J].财经界（学术版），2014-07-20