保洁员管理考核办法（精选16篇）
1.保洁员管理考核办法 篇一
****农村清洁工程管理考核暂行办法
2016年4月1日
为加强对农村清洁工程的监督管理，督促清扫保洁承包单位切实履行承包合同，充分发挥各监管主体作用，高质量完成清扫保洁任务，特制定本管理考核办法。
一、考核范围、标准 1、10个中心村和全覆盖范围的自然村均纳入考核。保洁公司和各村要严格按照合同及责任约定的要求和***2016年农村清洁工程考核规定，清扫、清理、清运责任范围内垃圾，并进行无害化处理，完成“三线四边”的垃圾清扫、清运、焚烧作业。
2、各村按责任书要求定期清理县道、乡村道路沿线破旧横幅乱披乱挂、清除“牛皮癣”、农户柴垛、建筑材料、杂物等乱堆乱放，宣传动员各村中心村、沿线自然村保持村内主干道整洁，力求井然有序。
3、乡村公路养护按照上级要求执行。
二、考核组织的组成
由党委、政府成立考核领导小组，负责管理考核工作的组织与协调。考核组下设办公室，负责日常考核工作的具体实施。考核分二种形式进行：一是乡考核领导小组每月组织人员进行两次以上不定期集中考核；二是考核组办公室负责每周跟踪、暗访督察管理；三是各村“两委”干部根据分区包片职责，履行日常监督管理职责。
三、考核内容、分值设置
2.保洁员管理考核办法 篇二
在医院深化改革中, 如何突破原有的管理模式, 转换机制, 挖掘内部潜力, 提高检验质量和工作效率, 使得人尽其能, 物尽其用, 这是每个医院检验科都在积极探索的新路和热点[1]。借鉴兄弟医院和一些企业的管理经验[2], 从2004年开始在科内实行了以工作量量化为主体的综合考核管理办法, 考核内容直接与奖金挂钩, 实行几年来, 从根本上解决了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的局面, 激发了职工潜在的主观能动性, 科室每年都上一个较大的台阶, 获取了社会、经济效益的双丰收, 使科室各项工作走上了高效、快速、优质、低耗的轨道, 业务范围不断扩大, 工作量年增长显著;总收支比稳中有降。实践证明:科室内部利益的分配机制, 直接影响科室的生存和发展。奖金作为劳动者报酬的一部分, 是调动职工积极性的重要手段, 有的职工把奖金比作“第二工资”, 就充分说明了奖金的激励作用。以工作数量、工作质量、服务质量、职业道德、技术水平、劳动纪律、团结协作等方面综合考核每一个职工, 把检验项目量化为单项定分值, 计件不计时, 计件不定额的统计方法, 把考核内容与个人报酬紧密结合起来, 加大激励力度, 真正体现能者多劳、多劳多得的分配原则。
1 科室概况
检验科有职工25名, 年龄20～50岁, 其中副高1名, 主管4名, 检验师8名, 检验士9名, 护士3名, 设有体液、生化、细菌、免疫、HIV, 分子生物学实验室, 主要仪器有五分类血细胞分析仪、尿沉渣分析仪、全自动生化分析仪、干式生化分析仪、电解质分析仪、电泳仪、电发光免疫分析仪、细菌鉴定仪等。
2 考核依据
2.1 硬件 (数量)
以实际完成的工作量件数累计, 占80%。
2.2 软件 (质量)
以检验质量、服务质量、团结协作、劳动纪律、卫生区域, 差错事故, 工作主动性等, 占20%。
2.3 其他
凡下列情况适当加分: (1) 积极参与科室管理、献计献策被采纳者; (2) 及时堵漏、杜绝医疗差错事故者; (3) 横向联系创造效益者; (4) 室间质控取得好成绩者; (5) 在正式刊物上发表论文或有科研成果者; (6) 文体活动得奖者。
3 实施办法
3.1 各项目分数的确定
在调查、统计、分析前3年工作量的 基础上, 测算出各室日工作量人均件数作为参考基数统一比较, 先确定血液室各单项分数, 以血液室每日人均总分与其他各室人均总件数统一比较, 得出其他各项目分数。分值确定的主要依据是:耗时多少, 风险大小, 技术含量。如血常规1分/次, 血型2分/次, 交叉配血4分/次, 生化单项0.2分/次, 各项分数一般每半年调整一次, 遇有仪器变更、方法更新、新开项目等情况下, 经征求大家意见后, 随时由质控小组进行定分。
3.2 工作量统计
以表格形式由个人记录每日的检验件数, 月结算出总数, 由质控小组复核计总分。凡流水作业、合作项目仍由个人自行分配后计入。夜班、法定节假日双倍记分。
3.3 质量部分
每月由质控小组考核完成。科室制定有详细质量考核细则和扣分标准, 主要包括:平日检验报告质量 (抽查、反馈) 、服务态度, 室内质控, 标准化操作, 差错事故次数及性质, 劳动纪律, 卫生区域等, 如:化验单涂改不清、漏项扣10分, 差错事故扣50分至全部质量分。
3.4
额外加分部分以考核依据“其他”中内容, 科室制定有加分标准, 如合理化建议被采纳可加20～500分。
3.5 其他情况
公关、公差、院内短期抽调, 按平均工作量计入;需凑齐一定数量才能做的项目采用一次性定分, 可利用业余时间加班, 如HBV六项40人份加150分, 骨髓报告按1.5日工作量计入;室长、统计员、考核员增加一定比例分数。
3.6 奖金发放
奖金总额每月科室留取10%备用, 发放总额与科室总分算出分值, 根据个人分数发放。
4 讨 论
科室管理是解决具体问题的, 其中质量管理是工作的核心和出发点, 必须提高认识和重视程度, 医院的量化不同于企业的计件工资制, 在市场经济的今天, 仍需始终坚持以社会效益为最高准则, 要靠不断地开发新业务和切实周到的便民措施去赢得市场, 利用经济的杠杆作用, 拉开档次, 是调动职工积极性的重要手段, 但必须在加强医德医风、职业道德的前提下, 加强自身的约束机制, 强调经济、技术、质量的三统一, 才能立足于不败之地。科室要尽早融入文化管理。
经济杠杆作用不是万能的, 要使职工的主观能动性得到全力的发挥并变成一种自觉地无怨无悔的行动, 还是要靠文化管理, 文化管理是现代化管理的新的跨越, 因为职工不是“机器人”, 不是“经济人”而是“观念人”。在物质文明程度大大提高的今天, 医务工作者必须坚持以人为本, 强调关心人, 尊重人, 重视和满足职工的社会需要和精神需要, 让职工有认同感, 归宿感, 有受重视感和成就感, 将更有利于调动主观能动性。医院有医院的文化, 科室也要有自己的文化, 文化建设势在必行。一句话:职工的心才是事业发展的动力和源泉, 要采用先进的观念和先进的文化, 凝聚好职工的心, 把职工的心管好。
参考文献
[1]姚玲, 陈金宏.科主任的领导艺术[J].中国医院管理, 2004, 24 (4) :62.
3.考核办法决定“注册”效果 篇三
应该说，教师的工作主要有两块，一块是教育，一块是教学。
对于教师教育水平这一方面的考核，一直以来都是一个难点。因为教师的工作是面向“人”的工作，教育的效果到底如何，是很难进行量化的。即便以往的考核中，也很难制定具体的细化标准，都是凭着印象赋分的。只要不是出太大差错，大多教师的考核得分都是近似的。因此，如果真的要对教师资格进行考核，重头戏不可避免是通过教学成绩或是考试来决定。这就颇令人担心了。
对于教学的考核一般来说无外乎教科研成绩与教学成绩这两个方面。考核教科研成绩，都是以证书来说话的，或是论文，或是课题之类。过度关注这些方面，可能会导致教师重“研”轻“教”，反而将教学最需要关注的阵地忽略了。而考核教师的教学成绩，则弊端更为明显，极容易导致应试教育的回归，使目前好不容易得来的素质教育成果毁于一旦。不是吗？当教学成绩关系到自己的从教资格，又有谁敢于掉以轻心，拿自己的饭碗开玩笑呢？
如果用考试来代替教学考核，则显得非常可笑。作为教师我们都知道，要想教学达到一定的水平，除了要具备一定的教学理论水平、掌握一定的知识以外，还要具备把理论能不能正确有效地运用在实践中，还得有教师的体态语、亲和度等非智力因素的参与。一个考试考得好的教师，并不一定真的可以教好书。那么，以考试来代替考核，对于教育的发展又有什么意义呢？
4.保洁员考核办法 篇四
为了加强村级环境卫生管理工作，实现环境卫生的长效管理，全面推进各村村容村貌卫生管理工作，特制定目标考核办法，以加强督促管理。
一、考核范围：全镇X个村
二、考核内容
（一）对村级卫生环境保洁的考核（100分）
1、村级环境卫生管理组织健全，有分管领导，责任明确。
2、各村要建立卫生管理台账。在本村宣传栏要设立环境卫生宣传专栏。
3、村级配备了封闭式垃圾桶（箱），合理设置在街道两侧，有固定的垃圾中转收集房。
4、村级有专门的卫生保洁管理规章制度。卫生工作要形成一套长效管理机制，并运行良好。
5、村级内的垃圾要及时清理，不留死角死面。街道和公共场所是否达到“三无三净”即无零星垃圾，无积泥积水、无杂物瓦砾;路面净、边沟净、边角净。
6、村内墙面、电线杆、门面、树木无乱贴乱画，无法轮功标语。
7、各村农户门前是否实行了门前三包，村内畜禽无散 1
养。
8、各村是否有专门的保洁员考核管理办法和保洁员注到册。
9、各村做好卫生创建的宣传工作，村主要街道刷写有卫生创建宣传标语，每村在2条以上，营造浓厚的创建氛围，教育引导群众形成良好的卫生习惯。
10、提倡村道、巷道逐步绿化、美化、亮化，对已实现绿化的村，绿化树种由各户管理，明确管护责任。
（二）村级保洁管理员的考核（10分）
1、对本村内农户包括外来人员卫生保洁工作进行宣传教育，提高村民的卫生保洁意识，要引导住户定点定时投放生活垃圾，养成良好的卫生习惯。
2、村级保洁管理员要对本村居住点和村级道路环境卫生状况要每天进行巡查，对发现的问题要及时解决，保持本村环境卫生整洁、干净。
3、村级保洁管理员负责对本村保洁员队伍的管理、业务指导、考核。
4、村级保洁管理员要及时组织保洁员对本村乱倒的生活垃圾、暴露垃圾及时清运，要引导农户对生活以外的建筑瓦砾、生产垃圾及粪便、柴草等实行自查自清制度，由农户自行运至指定地点。
5、村级保洁管理员负责对各环境卫生责任区制度落实
情况进行监督，并确保保洁责任区内环境卫生整治。
6、每月组织卫生保洁员进行一次评比考核，并公布考核结果。
（三）对村级保洁员的考核（10分）、保洁员实行分片（分段）包干责任制，清扫街道时间每天不低于8小时。每天对街道、公共场所进行清扫、对各种垃圾定时清运至拉臂箱或垃圾临时存放点，并做好垃圾箱、桶的卫生消毒工作。
2、保洁员要做到对本村垃圾日产日清，各农户垃圾箱、桶内垃圾不隔夜。
3、各村保洁员要按要求统一着装，并统一佩戴环卫标识。
4、各村保洁员每天要对上班情况及时进行注到。
5、各村保洁员药积极宣传、教育、引导村民自觉把垃圾投放到垃圾箱、桶中，养成良好的生活习惯，做到不乱扔、乱堆放垃圾。
6、各村保洁员要加强对垃圾清运车辆、工具的保管和保养，每次垃圾收集完毕后，要对车辆、工具进行冲洗，如有丢失、非正常损坏的，要照价赔偿。
7、各村保洁员对发现的新垃圾要及时进行清理，不留死角死面。路街道和公共场所要达到“三无三净”即无零星垃圾，无积泥积水、无杂物瓦砾;路面净、边沟净、边角净。
三、考核办法
对村级环境卫生考核采取100分制；村书记为环境卫生的第一责任人，具体分管卫生的两委干部为直接责任人，对村级保洁和村级保洁管理员均采取单列考核，分值分别为10分；每月检查一次，坚持每季度定期检查与随时抽查相结合，考核形式为查看台帐、实地查看、随时抽查及群众意见汇总等，每月抽查结果进行通报，利用每季度村书记论坛对各村环境卫生考核结果进行公布，每季度定期考核得分的平均值为该村年终考核分。
1、每月由镇环卫所牵头，采取以片为单位的检查方法，根据考核内容对各村环境卫生情况进行评比打分，年终汇总评定。
2、实行全年百分制综合评分，纳入镇对村全面考核，对工作积极，成效显著的村，镇上采取以奖代补的办法给予补助，80分以下的村，取消年终评优资格。
5.道路保洁考核办法 篇五
◆项目部制度
中标单位的养护实工管理采用项目部管理制，须在养护区域内成立项目部，设置固定办公场所和机械、车辆停放及设备、材料存放场所。项目部人员配备须严格按照招标文件和合同约定执行，以保证养护工作正常进行。
◆监督机制
由开发区纪工委、管委办、区财税局及区城管局等全程参与项目监督，保证合法、公平、高效、廉洁。
◆项目管理考核办法
为加强xxxxx经济开发区城市道路清扫保洁管理水平，促进城市经济社会发展和精神文明建设，建立道路清扫保洁长效管理机制，营造干净、整洁的城区环境，参照省、市有关管理办法，结合我区实际，制定本考核办法。
一、考核机构
城管局组建专门的考核组
二、考核对象
清扫保洁施工企业（以下简称中标单位）
三、保洁时间
实行每天2次清扫全天保洁。夏季（4月-10月）第1次普扫7:30前结束，第2次普扫15:30前结束，冬季（11月-3月）第1次普扫8:00前结束，第2次普扫15:00前结束。
四、考核方式
（一）规定执行情况考核，采取直接扣除道路保洁养管经费方式考核
（二）督查督办工作考核，采取直接扣除道路保洁养管经费方式实施
（三）日常清扫保洁状态考核，采取扣除月有效分百分制，月有效分由当月每日巡查、明查和暗访考核得分汇总后平均得分
五、考核内容、细则、处罚、扣分标准
（一）规定执行情况和日常清扫保洁状态考核：
1、路面、人行道、广场或桥梁未按规定时间完成普扫作业，每路段扣2000元/次。
2、保洁人员未按规定上下班时间、着装环卫工作服、每发现一次扣100元/次。
3、各标段须按核定的人数配备环卫作业人员，经核查，每少1名以及发现环卫作业人员缺岗、顶岗、代岗作业的发现一次扣1000元/次。
4、保洁人员向下水道、污雨水口、花坛、绿化带、草坪等扫、倒垃圾的，每发现一次扣500元/次。
5、保洁人员有焚烧树叶、枯草、杂物、垃圾等行为的，每发现一次扣500元/次。
6、未按规定时间完成洒（冲）水作业的每次扣2000元/次。
7、墙角、路边、沟渠等处有垃圾积存现象的，每处一次扣200元/次。
8、乱涂、乱画、乱张贴等（城市牛皮癣）未清理现象的，每处一次扣100元/次。
9、垃圾桶、果皮箱脏、污、箱门不关闭、内胆不归位，每处一次扣100元/次。
10、未按规定投放垃圾收容器及垃圾收容器未及时清运漫溢，清运过程中无抛、洒、滴、漏等二次污染路面现象发现一处扣1000元/次。
11、人行道、路侧石野生杂草未清楚及清运的每平方扣1000元/平方。
12、道路上需按时、全面、彻底，无漏扫、无污水、无大面积落叶、无暴露垃圾和灰沙袋发现一处扣200元/次。
13、交通护栏等公共设施干净、窨井内无垃圾发现一处扣200元/次。
14、窨井盖缺失应及时做好安全防护措施并上报区城管局，未及时上报发现一处扣200元/次，造成严重后果的由中标单位负全部责任。
15、道路上、人行道、绿化带内、道路两侧视线范围内每100米内发现3处以上漂浮物每处扣100元/次。
16、遇雨雪天气应及时组织铲雪除冰作业，道路积水的疏通与清淤作业未及时安排处理的发现一次扣2000元/次。
17、凡遇到偷盗生活类垃圾、建筑类垃圾及道路泼洒沙石、杂物须在当日普扫作业完成清理、清运，未及时清理、清运发现一处扣1000元/次。
18、保洁路段发现影响保洁的乱搭乱建、占道堆放、占道施工、损坏绿化等情况，要及时上报开发区城管局，未及时上报发现一处扣200元/次。未及时上报造成市政设施严重损坏的由中标单位负全部责任
（二）督查督办工作考核：
1、中标单位管理和作业人员不服从督查人员管理，督查人员日常管理中发现问题反馈到中标单位，中标单位作业人员须30分钟内赶到现场及时处理。不服从管理，三番五次拖延时间不到现场的每次扣2000元/次。
2、因清扫保洁不力，在管养区域内被区城管督查、文明创建督查、县市农环检督查通报、市长热线、城管热线、群众投诉或新闻媒体曝光的，经核查属实且未在规定时间内按要求处理完通报、曝光、投诉等内容的，每次扣5000元/次。
3、市、县、区、局领导安排的重大保障活动,因工作不力未完成任务的每次扣5000元/次，扣5分/次
4、获得市政府、县级行政主管部门的表彰，每次奖2000元，获得管委会表彰的每次奖1000元;该项目以最高奖励计算，不重复计算，且表彰以文件形式为准
（三）日常清扫保洁状态考核：
1、根据xxxx开发区环境卫生考核评分细则（管理）表进行评分考核（附件1表）
2、不定期暗检结果计入当月考评分，每次暗检出的问题中标单位应及时整改，整改不合格的，在当月评分中扣5分
3、在市级农环检及精神文明创建中影响开发区在全市排名后三名的分别扣5分、3分、1分，在县级农环检及及精神文明创建中影响开发区在全县排名后三名的分别扣3分、2分、1分。
六、考核结果的运用：
1、在一年内（年计算方法以签订合同之日起算）规定执行情况考核与督查督办工作考核扣除费用的总和，有两个月且每个月达到50000元，招标方有权中止合同。
2、每月月底综合检查考评，考评总分为100分。考评低于80分定为不合格，扣除当月道路保洁30﹪管养经费。
3、考评低于95分，每低1分收取乙方履约保证金1500元，履约保证金余额不足50﹪时，从招标人支付的服务费中补齐。
4、每月考核得分在95分（含95分）以上全额划拨经费。
5、当年累计4次考评不达标，招标人有权解除合同，且不退还履约保证金，所有损失由中标单位承担。
6、在合同期间内，如相应的设备、人员和车辆未达到条款要求的；或在一系列重大活动、接待和突击性、指令性任务中违法上级主管单位指令或产生严重后果的，招标人有权单方终止合同。
7、发生重大安全事故且未妥善处理，造成严重影响的，招标人有权终止合同
6.保洁员管理考核办法 篇六
一、考核基础分为100分，分为日常清洗保洁质量（占85分）规定执行和其他情况（占15分）等两大块考核内容。
二、考核标准：
1、日常清洗保洁质量（工作）考核标准：
（1）做好承包区域范围内清洗保洁工作，要对保洁区进行全天侯巡查保洁，确保每天10时前做好承包区域内的“牛皮癣”第一遍清理。（2）及时做好清洗保洁后地面清扫工作。
（3）对表面为光滑板材上的“牛皮癣”使用化学物品全面清洗，不得使用涂料。（4）对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，做到基本无色差。“色差一致”就是根据建筑物、构筑物、各类管线及其他市政公共设施表面不同颜色，使用与原颜色相近或基本一致的涂料，最大限度地将污染处恢复原来的色泽；“形状统一”就是对清洗保洁的被污染处表面要求有统一的覆盖形状（四方形、长方形），并有完整的轮廓；“干净整洁”就是对要涂刷的覆盖面，按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作，力求达到整体干净整洁；“协调美观”就是力求使整治覆盖后的表面在“色、形、洁”的方面与周边环境协调和谐，有一定的美观。（5）采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出。
（6）对张贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹，在清洗保洁时应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。（7）接到承包范围反映“牛皮癣”问题的投诉或新闻舆论批评后，在保洁范
围一类区的,必须在12小时内及时处理完毕并反馈信息;在保洁范围二类区的, 必须在24小时内及时处理完毕并反馈信息。（8）结合城区道路和小区的设臵及规划，分两个区域： 一类区是指主干道、开放的公园和各类市政广场；
二类区指城市次干道。这两类保洁区分别按照不同的标准进行清洁保洁作业，一类区域内“牛皮癣”滞留的时间不超过12小时，清洁率达95%以上； 二类保洁区“牛皮癣”滞留的时间不超过24小时，清洁率达90%以上，（一）日常清洗保洁质量（工作）扣分标准：
1、在日常检查中发现并通知整改后未及时清洗的“牛皮癣”，在一类保洁范围的每处扣0.2分,在二类保洁范围的每处扣0.1分;
2、在清理“牛皮癣”作业时造成路面污染未及时清扫的每处扣0.1分；
3、对表面为光滑板材上的“牛皮癣”未按规定使用化学物品全面清洗，或使用不得涂料的每处扣0.1分；
4、对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”未按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，使用相近颜色进行复原的或者影响美观整洁的每处扣0.1分；
5、对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”，虽然按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，使用相近颜色进行复原，但复原效果差，显影明显印迹的每处扣0.1分；
6、采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”经清除覆盖后，因雨水冲刷、涂料过稀滴落、结块脱落等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出的每处扣0.1分；
7、对张贴式的城市“牛皮癣”清理后遗留明显遗留20%的张贴痕迹的每处扣0.1分；
8、在清理“牛皮癣”作业时，造成建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施损坏，未及时采取相应补救措施恢复原样视情扣0.3至0.1分。
9、接到承包区域反映“牛皮癣”问题的投诉或新闻舆论批评后，未在规定
时限内及时处理完毕并反馈信息每起扣0.5分。
（二）规定执行和其他情况考核扣分标准：
1、各类管理人员未及时按要求到位，清洗保洁人员未按要求配备充足的视情扣分１－0.5分。
2、清洗保洁作业人员未按照“定人员、定路段、定责任“的要求实行“三定”管理的每发现一起扣1分；
3、清洗保洁人员作业时不遵章守纪，不按规定程序操作，违章蛮干，每发现一人次扣1分，情节严重的建议承包人予以解聘；
4、群众举报、新闻媒体曝光、政府公开电话交办或受到政府公开电话通报批评（扣分），经查实因承包人主观原因引起的，每次视情扣1至5分；
5、在上级各项检查时发现不符合清洗保洁要求的每次扣5分；
6、因承包人主观原因，未及时对“牛皮癣”进行清洗保洁，影响各项创建工作的，由甲方按合同规定单方终止协议。
三、考核方式与计分方法：
（一）日常清洗保洁质量（工作）考核采用随机抽查的方式进行。
（二）规定执行和其他情况考核采用随机抽查与定期检查的方式进行。
（三）月度考核得分以当月实际考核得分计。综合考评由局相关科室根据月度考核分的平均得分，作为考核最终得分。
四、考核奖惩
（一）甲方根据月度考核的实际得分计算兑现作业经费。
（二）月度考核得分在90分以上（含）至98分（含）的为合格，不奖不惩。月度考核得分不满90分的为不合格，低于90分每差0.5分扣除当月保洁经费50元，所扣清洗保洁费作为奖励资金，用于考核优秀月的奖励。连续二个月考核得分不满60分的取消保洁资格。
月度考核得分在98分以上的，每加0.5分奖励200元（兑奖时间设在全年考
核结束时兑现且总数不得突破中标承包费总金额）。
（三）综合考核在98分以上或连续3个月考核得分达98分以上，考核评定为优秀，剩余部分的考核基金作为奖励，全额返还奖励。考核没有评定为优秀的，剩余部分的考核基金转入第二年使用。
五、清理内容和范围
牛皮癣”是指：清理范围内临街立面建筑物、构筑物、树木、电杆、桥梁、灯箱、电话亭、书报亭等城市设施临街立面表面张贴、刻画、涂写未经许可的非法小广告以及办证等非法的通讯号码。
清理合同范围内主次干道沿线的临街面房屋或墙体的“牛皮癣”及巷口延伸进去15米。
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7.完善中央企业EVA考核办法初探 篇七
关键词：完善,中央企业,EVA,考核
经济附加值 (Economic Value Added, 简称EVA)是由美国学者Stewart提出，并由美国著名的思腾思特咨询公司注册并实施的一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度。近年来以可口可乐、通用、索尼为代表的一些世界著名跨国公司大都使用EVA指标作为企业业绩评价和奖励经营者的重要依据，按照国资委的统一部署，从2010年第三任期考核开始，中央企业已全面开展EVA考核，EVA指标将在公司的所有考核因素中权重达到40%，并确定了计算公式与考核办法，其目的之一是引导企业科学决策、谨慎投资，不断提升价值创造能力，即提高经济利润水平，既要靠增加净利润，又要靠降低资本成本。在当前企业负债率水平较高、投资风险较大的情况下，尤其要避免盲目投资，减少资本占用。通过对EVA基本概念的学习并结合国资委对央企EVA考核的规定，笔者就如何进一步完善中央企业EVA考核办法谈一些感受。
一、EVA基本内涵及计算方法
按照美国学者Stewart提出的EVA基本理念，它是基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入的一种企业绩效财务评价方法。从算术角度说，EVA等于税后经营利润减去债务和股本成本，是所有成本被扣除后的剩余收入。EVA是对真正“经济”利润的评价，或者说，是表示净营运利润与投资者用同样资本投资其他风险相近的有价证券的最低回报相比，超出或低于后者的量值，计算方法一般可以概括为：
其中NOPAT为税后净营业利润，IC为资本总额，WACC为加权平均资本成本率。
二、国资委确定的EVA计算方法及调整事项
(一) 国资委确定的EVA计算公式
EVA=税后净营业利润-调整后资本总额×平均资本成本率
（二）计算方法说明
1、税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）
(1)净利润是指企业财务报表中当期净利润
(2)利息支出是指企业财务报表中“财务费用”项下的“利息支出”。
(3)研究开发费用调整项是指企业财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费”和当期确认为无形资产的研究开发支出。对于为获取国家战略资源，勘探投入费用较大的企业，经国资委认定后，将其成本费用情况表中的“勘探费用”视同研究开发费用调整项按照一定比例(原则上不超过50%)予以加回。
(4)非经常性收益调整项包括：
(1) 变卖主业优质资产收益：减持具有实质控制权的所属上市公司股权取得的收益(不包括在二级市场增持后又减持取得的收益);企业集团(不含投资类企业集团)转让所属主业范围内且资产、收入或者利润占集团总体10%以上的非上市公司资产取得的收益。
(2) 主业优质资产以外的非流动资产转让收益：企业集团(不含投资类企业集团)转让股权(产权)收益，资产(含土地)转让收益。
(3) 其他非经常性收益：与主业发展无关的资产置换收益、与经常活动无关的补贴收入等。
2、调整后资本总额=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程
(1)平均所有者权益是指企业资产负债表中期初与期末所有者权益平均数。
(2)平均负债是指企业资产负债表中期初与期末负债总额平均数。
(3)平均无息流动负债是指企业资产负债表中“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”和“其他流动负债”等不带息流动负债的期初期末平均数;对于因承担国家任务等原因造成“专项应付款”、“特种储备基金”余额较大的，可视同无息流动负债扣除。
(4)在建工程是指企业资产负债表中的符合主业规定的“在建工程”期初期末平均数。
3、平均资本成本率的确定
(1)中央企业资本成本率原则上定为5.5%。
(2)承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%。
(3)资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业，资本成本率上浮0.5个百分点。
(4)资本成本率确定后，三年保持不变。
三、考核中存在的问题与改进建议
（一）正确区分研发费用在税后净营业利润中予以加回的必要条件
国资委在EVA考核时将研发费用加回到税后净营业利润, 并不进行资本化，目的是为了鼓励中央企业加大科技投入。实际上，该项调整对当期EVA的改善并无直接影响：研发费用投入一方面按(1-所得税率)直接减少企业的净利润，也即等额减少税后净营业利润，而在计算税后净营业利润按(1-所得税率)又予以等额加回，结果是对税后净营业利润无影响;另一方面，由于没有对累计发生的研发费用进行资本化，研发费用也不影响投入资本规模。因此，研发费用的大小与EVA的增加无关，对企业的激励作用在理论上并不明显。
事实上，将研发费用在EVA计算时在净利润中予以剔除的前提假设是该项投入应该使公司能够长期获益，增加公司的长期价值，否则就是无效投入，计算EVA时就不应剔除，应按无效研发投入×(1-所得税率)减少EVA。另外，研发费用的投入，毕竟耗用了投资人的资本, 为了抑制企业盲目研发的冲动，应当将确认为无形资产的研发支出未摊销部分予以资本化，计算EVA时不应剔除。
（二）将非经常性收益减半剔除的合理性
国资委为鼓励企业集中精力发展主业, 在EVA考核时将非经常性收益予以折半剔除，而目前对非经常性损益的定义，大多采用证监会颁布的《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常损益》的定义：即与公司正常经营无直接关系，以及虽与正常经营业务相关但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对公司经营业绩和盈利能力做出正确判断的各项交易和事项产生的损益。此类损益在企业财务报表中多以营业外收支或投资收益的形式予以反映。而国资委目前采取的非经常性收益减半调整方法存在的主要问题：
1、没有完全剔除营业外收支对主业经营绩效的影响，对经营者的考核形成一种信息噪音。
EVA体系强调企业主要关注其主营业务的经营情况，而营业外收支反映公司在生产经营活动以外其他活动中取得的各项收支，它与公司的生产经营活动没有直接关系，它们的特征是具有偶发性和边缘性，并不反映经营者的正常经营业绩或经营决策。整体而言，目前非经常性损益对上市央企盈利的影响多数是正面的，即收大于支，从而在一定程度上影响了上市公司的盈利质量。那么在非经常性收益普遍存在的情况下，全额剔除营业外收支的影响，对突显央企经营者的经营能力起着十分重要的作用。
2、不利于企业正确评价自身价值。
EVA考核如果剔除了非经常性收益以及其他因素带来的影响，企业就可以自我纵向比较，也能够与其他企业进行横向比较，从而能够真实反映企业的经营业绩，清醒地看到自己与其过去比较以及与其他企业比较的优劣，找出自身不足，取长补短，确定改进和努力的方向。同时横向比较有利于国资委对企业负责人的经营业绩进行考核，对下属的中央企业进行排名。
3、对非经常性收益减半扣除，只能在一定程度上抑制出售资产增加利润的短期行为，并不能完全消除这种影响。
尤其是对于处在摘牌和戴帽边缘的央企来说，非经常性收益减半扣除也能起到盈余的管理作用。从经营业绩评价的角度看，上市公司的所有者关心的是经营者通过经营努力取得的经营业绩，但经营者往往利用与自身经营努力无关的偶发性损益项目来粉饰经营成果，影响所有所有者对经营业绩的评价。在净利润金额相同的情况下，经常性损益和非经常性损益的比例不同，它们所反映的上市公司的盈利能力和成长性是截然不同的。
针对上述问题，需要将非经常性收益剔除在税后净营业利润的核算之外，这样不仅能保持原有的优点，同时能够保证最终核算结果真正反映公司的营业状况，有利于企业之间的比较。考虑到任何一项营业外收支又都是股东所必须承担的损失或收益，为了避免对非经常性收益完全剔除而导致股东资本被滥用，因而还需要对非经常性收益进行资本化处理，使其与公司的未来收益或损失相匹配。
（三）资本成本率的制定应当充分考虑企业所处的行业与规模
资本成本的高低，与公司所处行业、规模及其在市场中的信用等级、风险指数、投资人期望的投资回报以及资本结构密切相关。即使在一个企业集团内部，也会有不同的资本成本。而目前国资委将央企的资本成本率统一定为5.5%, 就会造成EVA考核的不公平。低风险企业的EVA会因统一高资本成本而被压低，高风险企业的EVA则相反，进而会诱使央企将财务资源与战略资本投向高风险的产业。
解决的办法，第一对于债务资本成本而言，可以采用有息债务的实际加权平均成本来计算;第二对于权益资本成本，可根据不同行业、不同规模的央企选取相应的平均净资产收益率作为确定权益成本的基础。国资委每年发布的《企业绩效评价标准》中详细披露了各行业的主要经济指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险状况、经营增长状况等，这些指标分别有优秀、良好、平均、较低、较差五类标准值。企业可以平均值为基础，结合自身战略发展规划、预算等情况采用相应级别的净资产收益率。
综上所述，虽然采用EVA评价企业绩效的好处很多，但央企在EVA考核中还面临很多难题，这都需要在实践中对其进行深入研究并加以完善，以使央企EVA考核更加顺利和有效。
参考文献
[1]王化成, 陈咏英, 佟岩.对国有企业建立以EVA为核心的价值管理体系的思考[J].财务与会计.
[2]王纪平.央企EVA考核实施中的难题与对策[J].财务与会计.
[3]袁波.EVA实践中的误区及应注意的问题[J].中国石化财会.
[4]张霁.国资委EVA考核环境下非经常性收益调整探析[J].现代商贸工业.
8.北美地区高校教师的日常考核办法 篇八
一、教学和科研考核
高校每年要对教师进行一次考核，但具体量化要求由各个学院自行掌握。学院在对教师进行考核时，对教学与科研采取不同的标准，教学工作有明确的数量要求。例如，加拿大很多高校要求教授每年必须完成4门课程的教学任务。如果达到这个要求，那么40％的教学工作就算完成了。而对于科研工作则采用相对标准进行评估，没有具体的数量要求，但是要通过比较来计算科研工作量。具体算法是，将全院所有教师完成的科研论文加总以后求平均数。这个平均数出来以后，再把每个教师发表的论文数量进行比较，看每一个教师是否完成了40％的科研工作量。例如，如果全院教师发表的科研论文平均数为2篇，那么，甲教师完成了2篇，达到了平均数，完成了40％科研工作量的一半；如果乙教师发表了4篇论文，超过了平均数，则完成了40％的科研工作量。
二、服务性工作考核
服务性工作，除了与教师本人的业务工作相关的社会服务活动之外，还有校内的各项服务活动，如参加教师的职称评审、项目评审、教师招聘、各种学术委员会活动以及学校临时安排的相关活动。由于这些活动属于服务性和义务性的工作，所以都不会有任何酬劳。从教师方面来说，一旦学校或社会有关部门（如政府部门邀请教师参加项目评审或对某个机构工作业绩进行评估，由于政府部门人数有限，被邀请的教师实际上是代表政府，有时候是以专家身份参加）指派教师参加某项活动，教师必须参加，不得推托。一般来说，教师每年参加这样的活动机会是比较多的。例如，学校招聘一位学院院长，通常情况下是由校长主持，召集大约15~20人组成一个招聘委员会，邀请各个学院的教师（主要是知名教授）参加，可谓兴师动众。如果从校外或国外招聘一位教授，也是如此，不过招聘教授工作由各个学院来具体负责。通常由6名教授组成委员会，其中，4名是本院的教授，1名为研究生院派来的管理人员，1名为来自其他学院的教授。很多学院还要求有学生参加，听取学生的意见（应聘教授要讲课，学生听课以后要向学院反映该教授的授课效果）。所有这些活动都主要由教授来完成，成为他们服务工作的一部分。
三、考核过程
每年5月，每位教师要从教学、科研和社会公益活动方面对自己过去一年做一个全面的评价，并写出一份评价报告。各学院汇总以后直接送交学校教务部门，由副教务长负责组织委员会，对报告进行审核，并将依据报告考核教师的业绩。学校在评价教师的业绩时，也要从教学、科研和服务三个方面进行评价，并通过一定的计算方法算出每位教师的业绩分数。由于教学工作有具体的数量要求，所以计算起来比较简单。科研工作量的计算涉及论文发表、科研活动等，指导研究生的工作也作为科研工作量计算，而不算作教学工作量。学校在对各相关学院进行比较综合后，计算出每位教师的科研业绩分数。服务工作也有一套计算方式。
学校将教学、科研和服务三个方面的业绩汇总以后，就可以对教师进行最后的考核了，即通过教师的自评报告和学院的报告评价出业绩优秀的教师，并给予相应的奖励。如果教师业绩突出，表现优秀，则会从该年度开始增加一定比例的工资（一般涨幅不低于2％，特别优秀的教师工资最大增幅可达7％；实际上，只要完成基本的工作量，大多数教师都可以增加2％的工资）。所以说，教师的业绩（包括教学、科研和社会服务）如何，与其收入是直接联系在一起的。教师获得增加工资的通知也是由副教务长用信函的方式直接告诉个人。
由于在教学和科研上采取这样一种相对评价的方式进行管理，所以，教师要成为业绩突出、表现优秀者，必须在这三个方面或其中的某一个方面作出十分艰苦的努力，否则与其他人相比，就可能会落后了。因此，教师的压力还是相当大的，尤其是那些准备晋升副教授的助理教授和准备晋升为教授的副教授们，更是需要努力和拼搏。
不少人认为，由于北美高校没有用具体的量化标准来管理和评价教师，所以大学教师的工作都很清闲，毫无压力，做好做坏都差不多。事实并非如此。虽然各个学校在文字上没有十分明确的量化要求，但是每年一度的自评报告是在相对评价中进行的，因此教师为了获得更高评价所付出的劳动比绝对的量化评价更大。因为相对评价是没有底线的，水涨船高，而绝对评价是有底线的，完成了就可以，所以比绝对评价更为有效，更能调动教师们的积极性，是一种能够激发内在动力的评价方式。
如果副教授连续3年在年度考核时都没有完成任务，则取消其副教授资格，对其只作为助理教授使用，如果想做副教授还须重新评审，两次评审不合格者则要离开学校。所以，从这个意义上看，即便副教授是终身制，但是如果业绩太差也不能保证终身制的岗位。当然，这种终身制容易使人产生惰性，因为教师只要业绩不是很差，学校就没有办法解雇他们，这是北美地区高等学校在教师管理中的一个难题。实际上，很多人直到退休的时候仍然是副教授，这不能不说是这种制度所带来的惰性对这些教师工作积极性的影响。这些高校也在试图通过制度的完善和健全来解决这个问题，但是鉴于高等学校的自治传统和教师在学校中的重要地位，这个制度的完善仍然需要很长的时间。
四、考核与工资
学校每年对教师考核后，都要增加部分教师的工资，且增加的幅度比较大。那么，学校是如何筹集这笔款项的呢？由于北美高校教师的工资主要是由政府下拨的（美国的公立大学和加拿大的大学工资由政府拨款），因此，学校必须提前对教师增加的工资做出预算，当年支付的工资实际上是前一年的预算支出。这个预算只是政府按照人头支付给教师的正常工资，增加的工资是由学校来支付的。在这种情况下，各个学校所采取的办法是从退休教师的工资里来周转。一般情况下，退休教师的年收入大约在15万美元左右，而新聘教授的年收入起薪在7万~8万美元左右。这样，退休一个教授的当年工资与聘请一个教授的工资之间就有7万~ 8万美元的差额，而这个差额已经在前一年的教师工资的预算中下拨到学校的账上了，学校可以利用这个差额来增加教师的工资。
退休教授的工资怎么办？是由学校支付还是由政府支付？北美高校的一般做法是，从教师工作的那一天起，学校每个月都从教师的工资中扣除一定的比例，加上学校3倍的配额，一同存入到学校的退休基金中去。例如，从教师工资中每个月扣除100元，学校配给300元，每月每位教师共存入养老基金400元，直至退休。这样，当教师退休时，就可以按月从退休基金中获得相应的收入，而不需要由学校支付他的工资，这在很大程度上减轻了学校的财政负担。这种运行模式使得学校可以集中财力用于教学和科研，教学质量和科研水平也就更加有保障。?筝
（作者单位：中国驻多伦多总领事馆教育组）
9.保洁员管理考核办法 篇九
教学楼楼管保洁员要求
一、工作时间流程安排：
1．早上开楼门时间：早操跑操后5分钟、周日及不跑操时开门时间为学生起床时间。2.上午7:30-11:00：清扫教学楼内卫生，包括：①清理各楼层垃圾桶，保证垃圾桶外观整洁干净，周围无垃圾；②清扫和用水拖1-5楼四个楼梯以及4、5楼走廊；③清刷厕所，保证厕所的干净整洁无异味。
3.中午12:30：检查教室、办公室并记录安全问题（保证教室内无学生，及时锁门、关灯，检查办公室空调是否关闭等安全问题）。
4.下午2:30-5:00：①清扫教学楼内楼梯以及4、5楼走廊，保证整洁干净，无纸屑、果壳、杂物、烟蒂等杂物；②清理垃圾桶保证垃圾桶外观整洁干净，周围无垃圾；③清刷教职工厕所，保证教职工厕所的干净整洁无异味。
5.晚上10:10：检查教室、办公室并记录安全问题。（保证教室内无学生，及时锁门、关灯，检查办公室空调是否关闭等安全问题）晚10:30后，按时关闭教学楼门。6.晚间清理冲刷四个厕所。
二、工作标准要求：
1.楼梯：①不定时不定量清扫楼梯，保证楼梯整洁干净，无纸屑、果壳、杂物、烟蒂等杂物；②利用学生晚上晚自习后时间四个楼梯每周至少用水拖两遍。
2.垃圾桶：第一，保证垃圾桶的外观整洁干净；第二，保证桶外周围无垃圾；第三，保证及时清理垃圾桶，严禁出现垃圾满桶或者溢出现象。
3.厕所：
一、二楼厕所每天保证分别冲刷四遍，保证基本整洁干净无异味；四楼教职工
/ 2
教学楼楼管保洁员要求
厕所不定时不定量清刷，尿池内无垃圾、无尿痕、无污垢，地面经常擦洗，保证整洁干净无异味。
4.楼梯扶手：及时擦洗保证洁净明亮无污痕。
5.四、五楼楼道：保证楼道干净整洁，无纸屑、果壳、杂物、烟蒂等杂物；
三、相关说明：
1.每天晚上包括放假时间至少留有一人值班。2.白天工作时间有事需到德育处请假，严禁擅自离岗。
3.学生探家放假，工作时间为放假第一天上午7:30-11:00及放假回来当天下午2:30-5:00.4.厕所每周用草酸清理一次，厕所门帘每周洗刷一次。
四、考核量化说明
1.德育处每天上午各检查一次，发现问题反馈后，如没有及时处理，扣5元/次。2.工作期间没有请假擅自离岗，扣20元/次。
超然中学复习部
2013.3.18
10.企业保洁管理办法 篇十
设置取水口、入河排污口或者实施可能对水功能区有影响的活动，有关单位在提交的取水许可申请(水资源论证报告)、入河排污口设置申请、河道管理范围内工程建设项目申请、防洪评价报告等行政审批申请文件中，应当按照法律法规要求论证涉水活动对水功能区水质、水量、水生态的影响，提出预防、减缓、治理、补偿等措施。预防、减缓、治理、补偿等措施应当与取水口设置、入河排污口设置或者其他活动一并实施。
县级以上地方政府水行政主管部门或流域管理机构在审查前款所列行政审批申请文件时，应当对其是否符合水功能区保护要求进行审核，不符合水功能区保护要求的，不予批准。
11.保洁员管理考核办法 篇十一
一、高校党建工作责任制现状剖析
建立健全高校党建工作责任制是直面当前高校党建工作现状,解决当前高校一些基层党组织和党员干部中存在的组织不健全、职责不明、责任不清、战斗力和凝聚力不强、思想理论素质不高、工作作风不实等问题的迫切需要。据我们调查,当前高校党建工作中存在的主要问题有:
1. 党的基层组织不健全,组织制度不完善,导致党的组织、党的基层组织负责人、党的领导干部职责不明、职能不明,权责不明
《中国共产党普通高校党的基层组织工作条例》是高校党的组织建设的指导性文件。然而,《条例》相关规定比较抽象,没有按照高校各级党组织职责任务的不同而作出明确规定,操作性不强,造成各级党组织对各自职责依然不明,各级党组织书记和从事党务工作的同志对各自的职责也不清楚,党务部门、基层党组织的职能职责是什么,党务部门正副职的岗位职责是什么,党委书记、党总支书记和支部书记职责是什么,都是不明确的。致使基层党组织对党建工作责任制的落实存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。分管不同工作的领导只有大致的分工,但他的具体职责是什么不明确,工作中主要靠领导个人的素质和党性来维持,而不是靠制度来规范。其结果必然是责任不明,效率低下,碰到难题就推,遇到问题就绕。与此同时,也缺乏责任追究制度。
在高校,党的基层组织条例规定实行党委领导下的校长负责制,但党委的权利是什么,党委书记的职责、权利和任务是什么,长期以来是不明确的,书记和校长的和谐主要靠领导者个人的素质来维系,而不是按照职责来明确各自的权力和责任。相反有些高校书记院长不和,却缺乏有效的责任机制来调节和制约,得不到及时的处理,严重影响学校工作的顺利开展,制约了学校的发展。基层组织也是一样,党总支如何发挥战斗堡垒作用,职责和权利是不明确的。支部更是如此。
2. 保障体系不到位
首先,随着高校学术地位的提升,党建工作地位相对下降。在高校,教学任务、科研任务与教师的职称评定和工资奖金分配挂钩,对一些担任教学科研任务的党员干部来讲,他会把很大的精力放在抓自己的教学和科研上,因为这关系到他的切身利益与个人发展。而对党建工作,上级党组织却没有过硬的指标来规定,思想政治工作显得很空洞,没有什么实际效果。这就导致一些基层党组织不重视党建工作和党员教育,一些党员不注重自身形象,不重视自我教育和个人修养,在某种程度上存在“有组织无活动,有党员无作用”的不正常现象。其次,党建工作经费得不到保障。在教学方面,从教师的授课、监考、改卷到辅导学生科研与毕业论文等都有经费;科研方面,教师从事科研工作有课题经费,科研成果出来后还有科研奖励。但在党建方面,却没有相应的经费,党的活动没有经费保障,党的许多工作无法落实。
3. 缺乏科学的评价体系和有效的考核机制
在如何评价党组织、党的干部和普通党员同志的工作问题上,我们也没有一个科学的评价体系。我们党历来强调开展批评和自我批评,现在却往往是立足于表扬,自我表扬和相互表扬,你好我好大家好。对党政部门、党的组织缺乏考核机制,对党员干部的考核只是定性的、抽象的考核,无法发挥考核制度对党务部门、党组织和党员干部工作的监督和督促作用,不利于充分调动党务部门工作的积极性,不能发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、如何建立健全党建工作责任制
1.明确各部门各党组织职能和党员干部岗位职责
首先,党务部门和党的各级组织的职能是什么,要有明文规定;其次,党的领导干部包括党政部门正职和副职的岗位职责是什么,必须有明确的规定;第三,一般党员同志的具体工作任务和要求是什么,也应该进行规范。只有职能明确,职责分明,才能按照各部门的工作性质、各党组织的职能、各级干部和党员同志的职责任务来确定相应的责任目标。
我们学校从2008年起实行机构与干部制度改革,在公开竞聘处级和科级干部岗位工作基本完成后,就着手制订党政部门和教学业务部门的工作职能和处级干部、科级干部的岗位职责。2009年9月,学校编印了《咸宁学院中层机构工作职能及处级干部职位职责》,对学校各党政机关、直属部门、教学院部、附属单位的部门职能及部门内副处级以上干部的职位职责都作了明确的规定。
2. 实行岗位责任制,推行目标责任管理
建立健全党建工作责任制的重点是实行目标责任制。在各部门、各基层党组织职能职责与各级领导干部岗位职责明确以后,要根据各部门的工作职能,把学校一定阶段内的党建工作目标、年度工作要点中确定的党建工作的任务按照其内容特点予以细化,把相关工作任务分解到相应的部门与各党组织,制定其各自的责任目标,再在各部门内部,按照干部的岗位职责与具体分工,确定每位干部的任期目标和年度目标。
我校自2008年起,在各部门实行目标管理责任制、干部任期目标责任制和年度目标责任制。我们在明确了各个党政部门和业务部门的工作职能的基础上,每年确定各部门的年度责任目标,制定年度目标责任状。在责任状中,学校按照各部门的工作职能,把学校工作要点中规定的任务和要求进行细化,分解到该部门,每个部门行政负责人与校长签订责任状。与此同时,各党政职能部门和各党总支与党委书记签订党风廉政建设责任状。在规定了所有处级干部与一般干部的工作职责的基础上,按照每位干部的岗位职责承担相应的目标任务,将其纳入干部的任期目标责任和年度目标责任中。年终考核时,学校重点考核单位目标责任状和干部年度目标责任的落实情况;在干部离任时,学校对该干部在任期内的目标责任进行考查。通过对学校党建工作目标的这种细化与在各个部门的分解,学校党建工作目标的实现有了牢固的基础,引导和激励各部门、全体党员干部努力完成自身的责任目标,形成了“不抓党建是失职,抓好党建是本职,抓不好党建是不称职”的人人重视党建,人人抓党建的舆论氛围。
3.建立科学的考核机制,实行定量与定性相结合的考核办法
要确保党建工作责任制的落实,就必须实行目标考核,对部门目标责任与干部任期目标和年度目标执行情况及其结果进行科学的、公正的考核,这就有赖于建立科学的考核制度,实行一套有效的考核办法。目前,我们很多单位缺少对各职能部门、各基层党组织的考核制度,评选先进单位和优秀党组织的时候,往往是凭印象投票,缺乏科学的依据,没有说服力,给拉关系、搞平衡提供了可以操作的空间,不能评选出真正的先进和优秀,也达不到评选活动鼓励先进、学习先进的目标与效果。在干部这一块,虽然每年都有年度考核,但这种考核只是定性的考核,同样是凭感觉,看印象定等次,无法对干部的德能勤绩等方面工作表现、工作成果作出科学的评价,考核完全流于形式。通过实践探索,我们总结了一套目标考核制度,实行定量考核与定性分析相结合,以定量考核为主,辅之以定性考核,取代原来单纯的定性考核的制度。考核制度的改革在党员干部中引起了强烈的反响,收到了很好的效果,得到了干部群众的广泛支持。
三、建立完善党建工作考核机制是全面落实党建工作责任制的基本保障
党建工作责任制就是一个指挥棒,指导各党政部门、各党组织认真履行自己的工作职能,指导党员干部努力履行好自己的工作职责,规范自己的行为。而党建工作考核机制则是检验各党政部门、各党组织履行职能职责情况,是否达到工作目标的一项重要制度。因此,研究制订一套科学的考核办法,建立完善党建工作考核机制,是确保党建工作责任制落到实处的关键。在某种程度上,建立什么样的考核机制,如何对各部门、各基层党组织、党员干部进行考核,往往决定着党建工作的任务能否完成,党对党员干部的要求能否得到落实。
近年来,我校在考核制度建设方面进行了一些探索,颁布了《咸宁学院中层领导班子和处级干部考核办法》。在考核内容、考核方式、考核等次和标准的设置、考核程序上都体现了“坚持定量考核与定性考核相结合,以定量考核为主”这一原则。以处级干部考核为例,图示如下:
1.处级干部考核定量考核表
定量考核分为两个方面,一是分组对处级干部进行民主测评;二是进行实绩分析和组织考核,权重各为50%。考核时,学校召开处级干部述职会,处级干部在会上分别对自己上述4个方面的情况进行书面述职总结,进行实绩分析。与会全体同志对该干部进行民主测评,按照上述4个方面打分,形成民主测评分;组织部门也分别对上述4个方面打分,给出分数。两个分数各占50%,组成该干部最终的目标考核分数,这就是定量考核分析。
2.处级干部定性考核分析表
定性分析是把处级干部考核等次设置为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,分别从德、能、勤、绩、廉五个方面规定不同等次的基本标准。在对干部进行考核时,对照上述标准对干部进行定性分析,确定其相应的等次。
为了确保考核的公正性、权威性,“考核办法”在考核程序上规定了考核对象对考核结果的异议权。
为保障党建工作责任制目标的落实,我校还对考核结果的运用做了明确规定。一是将考核结果作为领导班子调配、领导干部选拔任用与奖惩的重要依据。二是把部门目标考核和部门正副职的考核结合起来,把单位的考核结果作为各单位正、副职评优评先、续聘、解聘、免职以及其他奖惩的重要依据,部门考核为基本称职和不称职的单位,其正副职不能评为优秀等次。三是对工作部署不及时、措施不落实、效果不达标的单位或个人,逐级追究责任。
实践表明,我们这一套考核制度得到了校内各单位和全体党员干部的支持和拥护,加强和改进了学校党建工作,确保了学校年度目标任务的完成,有效地推动了部门工作的有序开展和部门目标责任制的落实,充分调动了党员干部工作的积极性和主动性,确保其认真履行工作职责,完成工作目标。
12.保洁员管理考核办法 篇十二
本刊讯按照省通信管理局、国家中心工作部署, 国家计算机网络应急技术处理协调中心四川分中心组织甘孜、阿坝应急保障中心积极开展工作, 经过一年努力, 已初步形成技术业务能力。为促进甘孜、阿坝网络信息安全各项业务有序开展, 四川分中心制订了《甘孜、阿坝应急保障中心技术业务考核办法》 (试行) , 以推动保障中心更好地维护藏区稳定和国家安全, 促进藏区经济社会发展。
本办法的考核内容包括信息研究与上报、信息安全、网络安全与系统建设维护三类内容, 自2015年1月1日起执行。
13.江干区道路保洁管理办法 篇十三
江干区人民政府办公室转发区城市管理办公室 区城管执法局关于实施江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法（试行）的通知
各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门、直属单位：
区城市管理办公室、区城管执法局关于《江干区道路街巷保 洁保序分类管理实施办法（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○七年八月二十一日
主题词：城乡建设 市容 管理 通知
抄送：市城管办，区委办、人大办、政协办，市属驻区各部门。杭州市江干区人民政府办公室 2007 年8 月23 日印发
江干区道路街巷保洁保序分类管理实施办法（试行）
区城市管理办公室 区城管执法局
为进一步做好城市道路保洁保序工作，全面提升城市“洁化、序化”水平，根据《关于打造“国内最清洁城市”的决定》（市委[2007]22 号文件）、《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》（杭政办函[2007]149 号文件）精神，制定本办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“打造杭州中心区、构建和谐新江干，争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”发展战略和打造“最清洁江干”的目标任务，巩固和发展国家卫生城市成果，进一步完善城市长效保洁保序管理工作，促使“洁化、序化”工作全面覆盖。
二、基本原则和总体要求
（一）基本原则
1.城乡覆盖，全面推进。按照《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核试行办法》提出的质量标准和考核评分标准，实行道路保洁分类管理。在不断加大一、二、三类道路和一类、二类街巷严管重罚的基础上，将保洁保序有效延伸到三类街巷，实现保洁保序城乡全覆盖。
2.分类管理，体现差异。根据道路所在区域的社会影响程度、车流量和人流量等情况，将全区道路和街巷划分为一类、二类、三类，并根据不同的类别确定分类保洁保序管理指标，实行分类保洁保序管理。3.分级负责，明确责任。区相关部门、街道（镇）、窗口地区管委会、社区（村）各负其责，分别负责好责任区域内的道路保洁保序分类管理工作，确保责任明晰。
4.以类定费，按质核拨。根据道路的不同类别确定不同的环卫作业指标，实行道路保洁质量直接与道路保洁经费核拨挂钩。对保洁质量达到标准的道路，按定额拨付保洁经费；对保洁质量未达到标准的道路，依据检查考核结果核减道路保洁经费。
5.统筹把握，改革创新。整合现有各种资源，利用好“数字城管”平台，改革创新管理方式方法，实现城管和执法的无缝衔接，扎实推进道路保洁保序分类管理。
（二）总体要求
1.保洁要求：根据杭州市城市环境卫生作业规范，道路保洁分类管理的总体要求是：实行定人、定时、定量、定机保洁，做到“五无五净”，即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；路面干净，绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净，果壳箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2 米以下部分）干净。2.保序要求：根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》，道路保序分类管理的总体要求是：对“出店经营，占道经营”，乱堆乱放，乱吊乱挂，各类户外广告，店招店牌，商业横幅，破坏道路设施，城市牛皮癣，车辆未按规定停放，违法搭建，损绿等有损市容的违法行为进行管控。
三、考核范围和对象
（一）考核范围
考核的范围为城市所有道路、街巷和撤村建居社区、农村主要道路。
（二）考核对象 1.根据杭城管[2007]144 号文件确定的道路、街巷名录，其中一类道路20 条，二类道路8 条，三类道路14 条；一类街巷53 条，二类街巷223 条。三类街巷由各镇和街道上报，区城管办审核确定为准。
2.根据相关规定，经道路管理责任主体单位申请，由城管办负责审核，允许在年底调整道路类别，其中一、二、三类道路和一、二类街巷的调整由区城管办审核后，上报市城管办确认；新建、改建道路自道路验收合格之日起10 日内纳入道路保洁管理检查考核范围。
3.上述一、二、三类道路为保序严控区；
一、二类街巷为保序控制区；三类街巷为保序延伸区。
（三）责任主体
区城管办、行政执法局负责一、二、三类道路保洁保序；各管委会负责辖区道路保洁保序；各街道、镇负责一、二类街巷保洁和保序日常管理；社区（村）负责三类街巷保洁和保序日常管理。
四、检查考核办法
（一）考核内容
1.保洁考核的主要内容为：保洁管理指标落实情况；道路保洁质量情况；作业规范执行情况；公众监督处理情况。
2.保序考核的主要内容为：保序管理指标落实情况；“门前三包”情况；保序管控执行情况；公众监督处理情况。
（二）检查方式 1.一、二、三类道路、“窗口”地区和一、二类街巷。采用市检查成绩（含日常检查和例行检查成绩）、“数字城管”采集的道路保洁保序问题扣分和道路保洁保序分类管理考核办公室抽查相结合的方式。2.三类街巷。采用日常检查的方式，由区道路保洁保序分类管理考核办公室牵头组织，对三类街巷保洁保序情况进行检查，区爱卫办、区创建办、镇街城管办有关人员参加，并适时邀请城管监督员、区人大代表、政协委员参加检查。保洁考核结果纳入各镇街月度清洁度计算。每半年检查考核覆盖率达到100%。保洁具体考核评分细则由区城管办负责另行制订，保序具体考核评分细则由区城管执法局负责另行制订。
五、经费保障
1.为进一步加强保洁保序保障力度，实施保洁保序分类管理后，区财政对各镇、四季青街道用于提高保洁质量而新增采购的环卫机具进行适当补助，对于新增执法机动车辆予以全额保证。
2.对一、二、三类道路保洁经费，市、区按4：6 比例匹配。
一、二类街巷保洁经费，市、区按4：6 比例匹配，其中60%部分由区、街道（镇）按 4：6 比例匹配。
3.对于三类街巷的保洁工作，由区城管办组织考核，结果报区财政及告相关镇、街道。在各村（社区）原用于环境卫生投入的经费不得减少的基础上，根据保洁质量，按市有关补助标准，由区、镇（街道）按4：6 比例，每季度采用以奖代拨的形式下拨。
六、奖惩办法
（一）道路保洁经费与考核结果挂钩。一、二、三类道路，由道路保洁保序分类管理考核办公室根据市、区保洁质量考核结果拨付作业经费，区财政确保经费匹配到位。各街道、镇、管委会负责保洁的“窗口”地区和一、二类街巷，由道路保洁保序分类管理考核办公室负责保洁质量考核。道路保洁保序分类管理考核办公室负责将每月考核结果报送区财政，区财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨长效保洁经费，预留40%在每年最后一个季度根据考核结果拨付，每月考核后的应扣款在年底一次性予以扣除。
（二）道路分类保洁保序管理考核工作纳入区对相关单位、各街道、镇的城市管理目标考核内容，考核结果作为长效管理“以奖代拨”考核的依据之一。各街道、镇保洁匹配资金到位率作为下一市区核拨保洁资金比例的依据。
（三）扣除或市扣罚返还的保洁经费，用于奖励道路保洁工作整体成效显著的单位，奖励工作经费必须用于道路保洁工作，实行专款专用。
七、工作要求
（一）加强领导，健全组织。为加强领导，扎实推进道路保洁保序分类管理工作，区城市管理领导小组同时为江干区道路保洁保序分类管理考核领导小组，负责统筹全区道路保洁保序分类管理工作，确定考核结果。道路保洁保序分类管理考核领导小组下设办公室，办公室设在区城管办，区城管执法局配合，负责道路保洁保序分类管理具体工作，定期向领导小组报告工作。各镇和街道要成立相应的机构并制订具体实施方案，报区城市管理领导小组办公室备案。
（二）统一思想，提高认识。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，精心策划，周密组织，认真抓好道路保洁保序分类管理的实施工作。要建立健全管理网络，整合辖区各有关部门的管理力量，制定完善的日常管理和监督考核机制，确保道路保洁保序分类管理工作顺利开展。
（三）明确分工，落实责任。各级各有关部门要各负其责，认真对照道路保洁保序分类管理标准，建立健全长效管理机制，做到责任明确、管理到位，确保道路、街巷、“窗口”地区保洁保序质量达标。要重点抓好撤村建居地区保洁保序长效管理工作的落实，切实提高保洁保序质量。
（四）整合资源、逐步推进。各级各有关部门要把落实道路保洁保序分类管理工作作为打造“最清洁江干”的重要任务，相互沟通，紧密配合，整合资源，形成合力。明确各单位的工作重点，坚持反复抓、抓反复，条块结合、以块为主，全面提升我区道路保洁保序的整体水平。
（五）创新机制，长效管理。各级各有关部门要结合辖区实际，按照道路保洁、保序分类管理要求，从解决热点、难点问题入手，消除管理上的盲区死角，加大投入，努力提高管理创新、技术创新能力，落实长效管理措施，创造优美、整洁的生活环境。
（六）严格检查，规范考核。推进检查考核制度化、规范化，确保检查结果客观、公正、透明。要把注重实效作为考核工作的出发点和落脚点，将每次考核的成绩和发现的问题记录在册，用考核促提高，用提高促满意。
14.保洁员绩效考核标准 篇十四
保洁员绩效考核标准
为了更好地调动秩序维护员工工作积极性，发挥保洁员的工作智慧，使服务区管理水平，服务质量上档次，依据奖勤罚懒的原则，将保洁员工作表现、作风纪律、训练学习等进行综合评定，以“创新的机制吸引人才，规范的制度约束人员”，结合服务区保洁实际工作情况特制定此奖惩细则，供全体保洁员遵守：
一、目的
规范员工绩效考评工作，确保公平、公开、公正的考核员工的德、绩、能、勤。
二、适用范围
保洁全体工作人员。
三、职能
1、服务区监管对本部门工作进行抽检。
2、服务区对本部门员工进行监督。
四、程序要点
1、保洁员的工作标准严格按照省局及公司的相关规章制度执行。
2、保洁员绩效考核操作规范
（1）保洁员的绩效考核由月检，客户回访调查及投诉。（2）根据个人工作表现，服从领导安排。
五、考核内容 大同高速公路官堡服务区
1、业务工作（满分为45分）
（1）公厕内地面清洁明亮、无积水、无污渍大厅、通道内保持整洁，无杂物；
（2）公厕内墙壁、门、窗干净无污渍；
（3）公厕内面盆、洗手台、镜面清洁无水渍、污渍；（4）公厕内烘手器、门、窗、把手、便池、水龙头、面盆等设施完好无损坏，清扫工具摆放有序；
（5）公厕内无蚊蝇、无蛛网、无积尘、无异味，定期喷洒药物；
（6）公厕内便池干净无污渍，不堵塞，废纸篓倾倒及时；（7）大厅、通道内地面无烟头无纸屑、无痰迹、无杂物、无积水、无污渍、且光亮。大厅、通道内墙面、墙角无水渍污渍及其它附着物；
（8）大厅、通道内垃圾桶外观及周围干净无污物，桶内垃圾不能超过三分之二；
（9）大厅、通道内窗台、暖气片、消防器材无尘土。
2、文明服务及规范（满分为30分）（1）与人交谈时待人礼貌，讲普通话；
（2）向相关负责人汇报工作时吐字清晰，条理清楚；（3）员工上班着装整洁，左胸前佩戴工作牌，需着工作装；（4）公厕保洁员要求注重自己的仪容仪态，上岗不准佩戴与工作无关的饰物（如戒指、耳环、手镯等）； 大同高速公路官堡服务区
（5）女员工发型不遮眼，不散乱，男员工发不过领，鬓不过耳；
（6）行为得体大方。
3、工作纪律（满分9分）（1）遵守公益服务部相关规章制度；（2）按时上班，不得迟到早退；
（3）在工作期间要保持高度的工作热情，上班时间不准擅自离岗，不得做与工作无关的事情。
4、环境及个人卫生（满分8分）
（1）公厕保洁员要求着装干净整洁，整理好个人卫生；（2）维护服务区内公厕的卫生及周围环境卫生。
5、安全（满分8分）
（1）自觉爱护保洁工具，防止工具经常性的丢失现象；（2）积极配合治安人员自觉维护本部门的安全工作。
六、奖励、处罚
一、凡坚持四项基本原则，努力学习、积极工作、遵纪守法、作风正派，并有下列表现之一的，应给予表彰或奖励：
1、在工作中同犯罪分子作斗争中，英勇顽强、机智果敢、不畏艰难、不怕牺牲，表现突出的。
2、抢险救灾，预防灾害事故，保护国家和人民生命财产安全，有显著成绩的。
3、积极参加社会主义精神文明建设，努力学习文化科学技 大同高速公路官堡服务区
术和本职业务，在技术革新或合理化建议等方面对保洁工作有圈套贡献的。
5、以身作则、作风民主、深入实际、依靠群众；在执行政策管理队伍、维护团结、完成任务等方面有显著成绩的。
6、其他方面有突出成绩或较大贡献应予奖励的。
二、凡有下列违反纪律行为之一，给国家、集体和顾客财产造成损失或不良影响的，应当根据不同情节分别给予警告或经济、物质上的处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
1、违反党和国家的政策、法律、法规的。
2、执行命令，违反保洁纪律或违反单位规章制度，造成严重后果的。
3、贪污、受贿、盗窃公有资产的。
4、在工作中遇有危险时，临阵畏缩，使集体财产和顾客生命财产遭受损失的。
5、泄露单位秘密、丢失、转借，损坏保洁设施的。
6、因玩忽职守造成损失，以及当班时发生案件、事故不及时报告、隐瞒或谎报情况，造成后果的。
7、压制民主，打击报复，弄虚作假欺骗领导的。奖励：
1、工作表现突出受到顾客和上级表扬的奖10-20元。
2、品德高尚、拾金不昧的奖10-100元。
3、伸张正义、见义勇为的奖50-100元。大同高速公路官堡服务区
4、发现事故苗头及隐患，积极制止的奖10-20元。
5、合理化的建议被采纳，收效明显的奖10-50元。
6、工作创新，使质量和水平有明显提高的奖10-100元。处罚：
1、上班按规定时间迟到、早退的扣10-50元。
2、上班未着制服不佩带上岗证的，扣10-50元。
3、头发不整洁（不留长发、大包头，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下发长不得超过1.5厘米，不得留长鬓角、鬓发长不得超过耳屏。女的不留披肩发，不得涂脂抹粉，不涂有色指甲油，指甲长不超过指头1毫米）扣10-50元。
4、被顾客投诉的扣50-100元，情节严重的开除。
5、不服从管理、分配，当面顶撞上级工作态度恶劣的扣20-50元，情节严重的开除。
6、当班时打架、斗殴，有流氓行为的，脱岗、饮酒和酒后上班的，扣50-100元，情节严重的开除。
7、不按交接班制度执行，工作责任心不强，造成工作差错或单位财物损失的扣10-50元。
8、拾到顾客遗留物品不及时上交的，扣50-100元，情节严重的开除。
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15.保洁员管理考核办法 篇十五
以上现象归结为一个重要原因———没有建立一个科学、规范、完备的学科考核制的课程体系,为此我对任教的CAD课程教学考核办法作了如下的改进:
1. 重视考核的地位与作用
我认为,教学质量管理是一个包含四个环节的完整过程,即教学计划、教学实施、教学考核及教学改进,这四个环节按先后顺序组成一个不断往复的动态闭合循环,如图1所示。
教学考核位于教学实施和教学改进之间,承前启后,考核结果反馈信息既可作为教学实施效果的评价,也作为指导教学改进、调整教学计划的依据。所以,教学中应适当增加学科的考核次数,尤其是针对实训课的考核。
2. 基本知识与基本技能考核,按部就班,有章可循
基本知识与基本技能教学多采用任务驱动法教学模式,因其教学内容确定,教学要求明确,故其考核可操作性强,结果易于量化。我们一般将章节的教学内容细分化为一个个模块化的考核知识点,所有考核点按考核要求、考核分值、实际得分等各项列出表格,教师考核时为学生准备好个人考核表,按列表要求进行操作,十分方便。这样一来,考核目标明晰,有章可循,内容周全,不易缺漏,避免了随意性,学生们也会抱着极其认真的态度参加考核。
为提高考核效率,减少冗余操作,教师可灵活地将理论课与实训课内容紧密关联的模块组合在一起考核。如理论课上的圆柱孔内部交线、剖视图与CAD实训中的区域填充、视图剖切关联度,可以合并成同一个考核点。
3. 理论与实训平行考核,进度合理,相互推进
依据《中职机 械制图教 学大纲》和《职业中专各科目考核规则》,我们将基础理论按教学进度划分为如下几个考核知识点 ( 用数字编号) : 1绘图基本要求与国家标准; 2三视图基础与投影原理; 3基本体; 4轴测图; 5组合体; 6视图的各种表达法; 7标准件; 8公差与配合; 9零件的读图; 10装配原理与装配图; 11焊接、钣金、管线图;12机构与运动; 13工业产品设计。
CAD实训考核点划分如下 ( 用大写英文字母编号) : A. CAD软件界面与环境设置; B. 坐标系与视图; C. 二维零件与尺寸标注; D. 三维建模与零件图; E. 3D装配图; F. 工程图; G. 焊接、钣金、管线图; H. 运动仿真; I. 产品外观设计。
经教学实践检验,优化两课平行考核进度规划如图2 ( 方框数字编号代表理论考核节点; 圆圈英文字母编号代表实训考核节点; 箭头代表时间推进方向; 节点在有向图的前后位置表示考核时间的先后关系) 。
图2体现出理论知识教学与实训操作考核安排在时间上合理推进、空间上平行布局、逻辑上的相互依存的动态关系,考核制度中的进度规划一改往日理论与实践教学脱节的毛病,大大地提高了我校CAD专业的教学效果。
16.保洁员管理考核办法 篇十六
【关键词】思想政治理论课 考核方法 素质教育
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2009）04－0021－02
思想政治理论课是以中国近现代史纲要为前提，以马克思主义基本原理为基础，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心，辅以当代政治与经济、思想品德修养和法律基础，结构合理的课程体系，具有提高大学生的政治觉悟以及对党和政府的大政方针认同的功能。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，尤其对高校教育而言，它直接影响了当代大学生能否自觉地坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，做到“五观”端正，即树立正确的世界观、人生观、价值观、职业观和婚姻爱情观。思想政治理论课的教学质量和教学效果主要是通过各种各样的考试及考核方式得以验证的。但是，目前我国高校思想政治理论课考试考核方案却出现了很多问题。
一、现状分析
中国是一个名副其实的考试大国，考试种类之多、涉及面之广，居世界首位。在当今中国特定的国情下，考试作为一种选拔制度，在目前相当长时间内是不会被取消的。高校的各种学科期末考试成绩还可能直接和学生的荣誉、利益挂钩，甚至影响到他们的就业、择业。然而，长期以来我国高校思想政治理论课主要都采取僵化的考试模式，以划分等第为目的，以认识、了解、记忆、理解为内容，忽视学生的能力和素质。
1．考试方式单一，且欠缺合理性。
有的学校实行闭卷考试，按照传统试卷的填空、简答等题型出题，一卷定胜负；有的学校则实行开卷考试，每位学生期末写一篇论文，教师根据论文的质量给出该科成绩，一文定乾坤；也有的学校尝试改革，实行期末考试与平时考核相结合的方式，其中考试卷面成绩占最后总成绩的70%或80%，平时成绩则占到总成绩的30%～20%。这种方法虽然相对合理些，但目前普遍存在的问题是，平时成绩缺乏科学、合理的评分标准，实际操作中常常由任课教师按印象随意打分，或者按考勤情况直接定夺。这样一来，很难令学生信服。
2．试卷过于依附教材
部分高校思想政治理论课考试的80～90%的试题都可以在书本或笔记中找到原封不动的答案。教师在试题设计上没有注意理论与实践的结合，导致试卷“死题”多，“活题”少；客观题多，主观题少，这样一来，很难考出学生的真实水平，也忽视了思想政治理论课要对学生加强素质教育的一面。
二、旧的考试模式的弊端
1．过分夸大分数的功能，尤其是将成绩与奖学金、评先进相挂钩。
高校的考试也在方方面面左右着学生，成为影响他们评先进、入党、当选班干部等的一个重要因素，这样很容易导致学生学习和考试的功利化。思想政治理论课本来是教育学生如何做人、如何做事的，这样的终极目标一旦为分数所左右，政治课可能就由此丧失存在的意义了。
2．以往种种考试模式陈旧，很难真正反映学生的真实水平。
被教材束缚的试卷不但不能发挥学生的创造性，还容易助长其惰性，使学生产生思想政治理论课只要在考前“临阵抱佛脚”，突击背一下，就万事OK了。
三、原因分析
造成思想政治理论课考试考核办法僵化、单一的原因是多方面的。
1．学校重视不够
很多高校单方面强调专业课的重要性，对作为公共课的思想政治理论课重视不够。导致在这方面经费投入少，相关教师的引进和培训工作没有跟上，思想政治理论课教师的课时量和工作量普遍较多，使得他们没有充足的时间钻研教学教法及考试考核方法。加之学校领导关注较少，思想政治理论课的教师处在“没人疼”的尴尬境地，也缺乏探讨新教法、新考法的积极性和主动性。
2．教师缺乏使命感
有的高校存在半路出家的教师充当思想政治课教师的情况，这些教师的业务根基本来就很浅，更无法研究探索出考试新方案；也有的教师受市场经济发展的负面影响，自身就不重视所讲课程的重要性，从心里没有意识到思想政治理论课应该发挥的重要作用。心理上的“无所谓”态度很快会表现在日常教学活动中，最终导致教学模式单一、教学手段落后，难以适应学生求知需求。还有部分教师只顾埋头搞科研、评职称，也忽视了教学与考核方法的改进。
3．学生思想上不重视
大学生毕业后面临的竞争越来越激烈，为了在未来的竞争中掌握主动权，过级（外语、计算机）、考证（各种资格证书）已成为很多大学生的主攻方向，而忽视了思想政治理论知识的学习。加之受到社会上不良思潮的影响，一些大学生对马克思理论知识失去兴趣，厌学情绪严重，而教师在此时若没有给予及时地引导，无疑会助长这种风气。考前划范围、考试形式化也就在所难免了。
4．应试教育和教育产业化的恶劣影响
在当今中国特定的国情下，考试作为一种选拔制度在目前和今后相当长的时间内是不会被取消的。这是由中国的现实国情所决定的。学者徐友渔指出：只要中国城乡二元对立的局面不结束，农村学生对应试教育的肯定就不会让位于更高明的教育理念。［2］很多人羡慕西方开放式的教育模式，唾弃国内“填鸭式”的应试教育。其实，“应试教育”的主要原因并不在于“考试”本身，考试不过是一种手段而已。“应试教育”是人们对考试的内容、方式和管理，在理解和操作中出现了偏差导致的，这不能归咎于考试本身。目前我们的首要任务就是要摆正考试的地位，认清考试的作用，从而研究出更能反映学生实际操作水平的考试方案。
四、新方法的探索
结合国家教育部提出的思想政治理论课的要求和大学生思想状况的实际，笔者认为，要提高思想政治理论课的实效性，就要研究、设计出科学的考试考核办法并加以利用。这就要求“两手抓”。即：一方面，要重视知识评价。“思想的坚定来源于理论上的清醒”，而理论上的清醒则来源于知识的深入、全面和系统。如果取消考试，仅让学生写一篇论文做评价反映不出学生的知识掌握情况，也很难达到提高素质的目的。另一方面，还要高度重视素质评价，因为这毕竟是思想政治教育教学的最根本目标。鉴于此，笔者设计出以下一些考试考核方法，希望起到抛砖引玉的作用。
1．开闭卷相结合
开卷、闭卷作为考试的两种方式，各有所长。将二者相结合，必将趋利避害，达到较为理想的效果。建议做法：试卷的前50～60%为闭卷部分，时间控制在1小时左右，卷面主要以考察课本知识的掌握情况为主，时间到即收卷；试卷的后半部分，占总分40～50%部分为开卷考试，试题以考查学生能否灵活运用基本理论知识分析热点问题为主，题目力求贴近生活事例，考察学生分析问题、寻找解决方案的能力，加强创新意识的培养，这样也有助于帮助学生关心学术发展的前沿问题，广泛了解、关注和研究中国乃至世界的社会现实问题。
2．民主评议
具体操作时，可以将整个班级分成若干小组，每组10人左右。由各组成员按照听课情况、课下表现互相综合评分。学生的课堂听课情况老师比较容易掌握，但是课下的表现如何，同学之间是最清楚的了。思想政治教育的深层次目的，不是为了背一些知识，而是要把书本中所学的运用到实践中。小组先评，让评分充分体现全面考察的目的，体现学生参与，也容易让学生接受。小组评分后由教师总评，教师可根据自己日常观察情况，向辅导员或其他科任教师了解情况，结合小组评分，适当调整分数，避免学生之间的“人情分”。这种方法对教师要求相对较高，需要教师在学期初开始就注意观察每位同学的表现，记录下他们的点滴变化，同时还要及时与其他老师沟通，以掌握更为全面的信息，才能使分数真实而有说服力。设计出的加减分项目要具有可测性、可比性、全面性和公平性，这样的加减分项目至关重要，能够避免评分时的随意性。-
3．综合评分
一门课程掌握情况如何是由许多方面表现出来的，因此，考核也应该全方面。试卷考不到的东西应该有其他措施来加以弥补。笔者建议在设计思想政治理论课考核方案时，可以将整个教学过程划分出若干环节，根据学生在每个环节中的表现分别评分，最后再算总得分。例如，课堂表现占总得分的10%，出勤情况占总得分的5～10%，平时作业占5～10%，阶段测试占20%，期末考试占50%。各环节所占比重可根据学科及学校特点做适当合理调整，而每个环节还应该给出相应得分标准，而不能只是随意在幅度内给分。建议得分标准，以课堂表现为例，分三个层次，课堂认真听讲，积极思考和提问，踊跃发言的，得分为优；能认真听讲，遵规守纪的，评分为合格；扰乱课堂纪律，做与课堂教学无关的其他事情（诸如交头接耳、看小说、玩手机、睡觉等），评分为不合格。
总之，高校思想政治理论课是提高大学生思想道德素质的重要途径，对于大学生的成长、成才具有重要作用。加强和改进高校思想政治理论课考试考核办法是一项意义深远的重要课题，需要群策群力，以培养大学生发现问题、提出问题、分析问题、论证问题、解决问题的能力为主要导向，积极探索合理的思想政治理论课的考试考核方式，同时，在日常教学过程中，尽可能地安排一些带有探讨性质的热点、难点分析题，为教学改革的整体效果提供真实的信息反馈，使考试服从并服务于教学。
参考文献
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2 黄 璐、彭凤飞.高校思想政治理论课须正确处理四个关系［J］.广东培正学院学报，2006（12）
3 徐有渔.教育何为——中国教育问题随想［J］.http://www.gmw.cn
/01ds/2000-08/09/GB/2000%5E312%5E0%5EDS609.htm，2007.6
4 刘俊武.中国亟待制定《考试法》［DB/OL］http://www.china.org.cn/