信访维稳工作会议简报

信访维稳工作会议简报（共11篇）（共11篇）

1.信访维稳工作会议简报 篇一

三堤口街道提早做好元旦期间

信访维稳工作

元旦临近，为进一步强化信访防范，不断创新社会管理，实现“秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，三堤口街道以解决民生问题为出发点，高度重视信访工作，着力抓好 “四个环节”，积极创造和谐稳定的内外部环境，为经济快速发展创造良好的社会法治环境。

落实责任追究制，提高工作效率。根据街道工作实际，实行信访工作“首问责任制”，领导干部定期轮流到信访办值班，努力在第一接待人、第一时间接访受访环节进行处理和答复。对每一件来信、来访、来电，能办的及时办理，不拖拉。不能当即办的，限时答复，不能办的，做好政策解释和说明，赢得理解，做到了件件有回音，件件能落实。

抓基层基础工作，“零距离”为群众服务。目前，三堤口街道综治维稳信访工作中心每天确保有1-2名工作人员值班，受理群众的来信来访、政策咨询及办事指引等。同时，每个社区都有综治维稳信访工作站，为群众提供信访、政策咨询服务，真正做到“小事不出社区，大事不出街道”综治维稳新格局。

加强矛盾纠纷排查，努力化解矛盾。该街道综治办、司法所等部门每半个月开展一次矛盾纠纷大排查活动，查找问题，建立台账，归口处理，限时办结，对已办结的纠纷案件，明确回访责任人和回访期限，避免问题反弹、重访发生。

创新社会管理，完善保障体系。定期召开综治维稳信访工作专题会，每周街道综治维稳信访中心召开工作例会会，通报信访工作情况，了解存在的问题、困难；加强特殊群体教育管理工作，强化流动人口、暂住人口服务管理；积极做好刑释解教人员登记造册，落实帮教措施，做好安置帮教和矫正跟踪服务工作。

2.信访维稳工作会议简报 篇二

采油院建院于2005年4月8日, 是油田勘探开发工艺技术支撑单位。多年以来, 采油院信访稳定工作始终坚持以防范群体性问题、解决信访稳定的突出矛盾为重点, 始终坚持把“事要解决”放在突出位置, 以“凝心促和谐、聚力促发展”为主线, 扎实有效地开展各项工作, 确保了信访稳定工作万无一失, 为稳定发展奠定了坚实的基础。

1周密组织, 狠抓落实, 确保信访稳定工作万无一失

1.1高度重视、落实责任

认识到位是做好信访稳定工作的前提和基础。各级领导干部高度关注职工群众反映的问题, 亲自协调解决职工群众的信访问题。应以群众满意作为信访稳定工作的出发点和落脚点, 耐心倾听群众的正当信访诉求, 了解情况、疏导情绪, 变群众上访为干部下访, 变被动应付为主动预防, 变单方工作为多方联动。

1.2勇于探索、敢于实践

有效的工作机制是做好信访稳定工作途径和保障。在新的形势下, 采油院结合自身实际, 进一步建立健全并不断完善新的工作机制, 领导主抓、全院联动、全员监督, 实现了信访稳定工作的良性运转。

1.3丰富载体, 搭建平台

信访问题的形成有原因, 很多时候也是有征兆和规律的, 采油院正确认识、多措并举, 及时化解不稳定因素, 使工作掷地有声、执行有力、落实到位。一是持续关注苗头性和倾向性的问题, 关注群众的焦点热点情况, 搭建信访预测、沟通、交流的平台, 及时发现问题、及时解决问题。二是坚持全方位、多渠道, 搭建与群众沟通的平台。三是坚持情、理、法相结合, 搭建解决群众信访问题的平台。

2稳步推进, 确保效果, 着力做好信访维稳工作

2.1提高认识、转变观念, 强化信访稳定工作的顶层设计

一是转变方式, 整合力量, 及时化解矛盾。维稳工作不单是维稳部门的事, 需要相关职能部门的配合与协作。信访维稳部门要充分发挥好协调作用, 及时协调责任部门按照时限办结信访事项。要彻底解决信访问题, 必须统一步调、多方协调、上下联动、齐抓共管, 形成大格局, 各级组织和每个部门各司其责、形成合力。同时要层层落实责任, 层层细化措施, 严肃维稳工作政治纪律和强化执行力, 严格考核和责任追究。要坚决杜绝因工作不当引发新的不稳定问题, 坚决杜绝重点时期重点场所发生敏感事件, 为油田发展保驾护航。

二是换位思考, 转换思路, 解决合理诉求。每个党员干部都应站在维护稳定大局的高度, 既要随时转换工作思维, 更要注重工作方式方法的转变, 要尽量避免直来直去、硬碰硬的方式, 要晓之以情动之以理, 但在原则问题上要恪守尽责、依法办事, 逐步化解矛盾。对群众反映的合理诉求, 能马上解决的立即解决;一时不能解决的限定日期解决, 并及时通报给信访人。对非正常访人员中存在的“大闹大解决、小闹小解决”的错误认识, 要坚决予以遏制, 绝不手软, 绝不做无原则的退让和妥协, 要坚持批评和疏导教育, 以“春风化雨”般的方式舒缓情绪, 解决问题。对于恶性的无理上访问题, 要严肃惩处, 如有违反法律的行为, 一概依法追究责任, 绝不姑息。

2.2源头控制、转变作风, 强化信访问题的预防措施

一是要加大宣传力度。要持续深入地加强信访举报法规的普及和教育, 让群众执法懂法, 自觉用法制观念指导言行, 用合理的方式反映诉求, 遵守秩序。要充分利用接待场所和各种宣传工具, 广泛宣传相关的法规等, 扩大工作影响, 增加信访工作的透明度。

二是要夯实关键基础。要尽可能地早发现苗头, 早疏导和解决, 避免事件升级和恶化, 要努力把问题和矛盾解决在萌芽状态, 把职工稳定在基层范围, 引导群众通过各级组织逐级反映问题。要严把受理、跟踪、督促、反馈等各个环节, 增加透明度, 提高工作效率, 及时解决、及时答复。要严格落实、强化监管, 切实维护社会稳定。

三是要以人为本。要切实维护群众合理合法的诉求和意愿, 想法设法的帮助解决和实现, 要积极倾听群众呼声, 了解群众所思所想, 并把群众需求作为工作的鞭策和动力, 科学决策、 民主决策、集体决策、依法决策, 使各项政策的制定和执行既符合采油院发展需求, 又顺应民意, 从而实现企业进步和职工发展的和谐与双赢。

四是坚持厂务公开。要持续深入推进厂务公开工作, 并不断完善机制, 做到“公开、公平、透明”, 使群众知晓政策、参与决策、监督执行, 切实维护好职工利益。对群众关心的热点和焦点问题要及时跟进, 并对落实情况, 要定期检查、认真考核、及时通报。同时还要不断拓宽职工群众参与监督的渠道, 保证职工参与采油院的民主决策、民主管理和民主监督的合法权益。

摘要：稳定是政治, 稳定是大局, 稳定是第一责任, 是企业快速发展的基础和前提。本文以大港油田采油工艺研究院 (以下简称采油院) 的实践为例, 旨在探索信访维稳工作的有效途径。

关键词：信访,维稳,采油工艺研究院

参考文献

[1]刘波、张含海:油田企业改制中信访工作的思考, 才智2008年21期.

3.信访维稳工作会议简报 篇三

关键词：信访；维稳；企业；和谐；发展

神华乌海能源有限责任公司（以下简称公司）信访维稳工作，关系着职工群众的切身利益，关系着公司改革发展稳定的大局。当前，公司在发展过程中各类矛盾纠纷通过信访渠道大量涌现，信访维稳工作形势严峻。提出意见建议，明确了下一步信访维稳工作的重点，为公司信访维稳工作管理科学化水平的提升和三年发展调整战略的实施提供了有力的保证。

一、当前公司信访维稳工作形势

近三年来，公司的信访维稳工作形势总体比较平稳，呈现出“三降二无一升” 特点。“三降”：即进京访大幅度下降、赴呼访逐年下降、赴神华集团访持续下降。2011年—2013年公司共接待来访分别为：4095人次、1285人次、1277人次，环比下降了68.6%，0.6%。三年来，公司来访量逐年递减，但仍保持高位运行态势。“二无”：即全国“两会”、自治区“两会”期间无一人进京赴呼上访。“一升”：即职工群众来公司上访量大幅度上升，2014年1—6月份公司共接待来访987人次，与2012年同期相比增长了31.16%。

2014年上半年，公司信访维稳形势有所反弹，呈现“五个增多”趋向：

（一）赴呼访增多

2014年1—6月份，共发生赴呼上访10批23人次，较2012年同期相比增长了187.5%。

（二）来公司访增多

1—6月公司共接待职工群众来访987人次，与2013年同期相比增长了31.16%。

（三）集体访增多

少则十几人多则上百人，主要涉及工伤待遇、病亡遗属待遇、多经公司、农林公司土地征迁、黄河引水工程施工占地等。

（四）无理缠访、闹访，甚至极端访增多

跳楼威胁，拿刀自残，长期滞留信访接待室及公司办公场所甚至过夜不走，严重扰乱了信访秩序。

（五）组织串联访增多

如退休职教幼教老师，工病亡遗属，原乌达、海勃湾两矿业公司退休人员、集体工等，都是提前组织串联，相约上访，人数多，调解难度大。

二、当前公司信访维稳工作的主要特点

（一）在职职工上访量突增

2014年上半年，煤炭市场低迷，国内经济持续下行，企业生产经营困难，职工群众生活水平有所下降，公司在职职工思想波动较大。随着公司改革的不断深化，公司内部利益关系进一步调整，职工群众的现实需求逐步增多，易产生新的利益冲突和社会矛盾，作为中央大型企业，其职工群众，地区之间、行业之间、单位之间的经济组成、组织结构、就业方式和收入分配等不同，造成不同单位之间的收入差距，部分职工群众心理失衡，从而引发公司内部矛盾不断增加，信访工作日趋严竣。

自2011年至今，公司信访办所受理的在职职工集体访主要就工资、福利待遇等方面的问题。按其所反映的情况，产生的原因有诸多方面，一是市场物价不断攀升，职工收入增长幅度低于物价增长速度，职工购买能力下降，生活成本增高，职工产生不良情绪。二是公司效益直接影响职工收入水平，现在公司生产经营情况面临着很多不利因素，如外运受限、产品市场价格波动较大等方面，这一系列因素导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平随之下降。二者此消彼长，增加了职工的心理压力，容易滋生不稳定因素。

2011年至2014年上半年，公司信访办接待此类上访共26批688人次。

（二）历史遗留信访问题突出

随着公司不断做大做强，职工群众结构日益多样化，信访主体日趋多元化。近年来，公司接待个访案件复杂多样，主要包括工残人员、离退休职工、工病亡遗属、政策性破产、改制、下岗出中心与公司解除劳动关系人员、待业子女等。这类人员的信访诉求大部分属涉及相关政策的历史遗留问题，无级可分、无口可归，且部分人员上访行为极端，给下一步信访工作带来了新的挑战。

2008年公司整合成立以来，公司共接待来访职工群众28404人次，集体访538批10940人次，个人访17464人次，群众来信1089件。其中大部分属历史积案，因没有政策依据，常年得不到解决。为进一步化解历史积案，经公司党政研究决定，将信访积案化解活动常态化，现已连续实施4年，切实提高了信访积案办理质量，重点化解了一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，化解了一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，最大限度地推动了“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”， 实现案结事了，息诉罢访，社会和谐稳定，推动信访形势持续向好的方向发展。

截止2014年6月份，公司按相关规定程序共向上级部门呈报办理完成9件信访三级终结案件；正在办理乌海市复查、自治区复核信访案件11件；已息诉罢访4人。

（三）信访渠道日趋多元化

随着网络媒体的不断发展，公司内部职工群众对改善公共服务和管理提出了更高的要求，如诉求得不到解决，就会将内部矛盾网络化、个别矛盾社会化，造成网络媒体的关注程度不断提高，社会影响恶劣，使公司信访工作处于被动局面，为信访部门开展工作增加了难度。

近三年，公司新闻中心、信访办通过网络舆情监控，已发现多起通过网络媒体等方式发布个人或集体诉求，如微博、论坛发帖、QQ转载等举报个人、集体或丑化公司形象等。

（四）个别上访行为呈现激烈化、极端化趋势

近年来，一些公司职工家属、工病亡遗属在上访时存在思想误区，缺乏政策、法律知识，盲目的与他人攀比、提出过高或无理要求，认为只要缠访、闹访，公司就会解决。在公司内诉求解决不了的，就会借国家节庆日或重大政治活动期间专门到重点区域进行非正常上访，给公司和有关部门施加压力，以达到满足其无理诉求的目的。更有甚者会组织信访人集体上访，采取打横幅、举标语、静坐、堵公路铁路等方式企图造成影响，引起重视，使信访行为的无序性和对抗性日益加剧。

特别是部分信访历史积案，因缺乏政策依据，无法解决，造成个别常年上访老户在上访时发生了极端上访行为，给公司及社会造成了很大的负面影响。如公司某煤矿病退职工家属在上访时，因情绪激动发生自残行为。遣送回乡人员在上访时，因诉求得不到解决发生打砸公司工作人员车辆、办公室门窗等行为、还有上访人员因子女就业问题，发生以跳楼作为威胁公司的手段行为等。这一系列事件的发生，也说明在经济全球化、社会信息化的条件下，职工群众受到各种不良思想观念和极端行为影响的渠道明显增多、程度明显加深，过激行为，以威胁来实现诉求的举动越来越多，这在客观上对我们今后做好信访工作提出了更高的要求。

（五）上访行为变为一种既得利益

近年来，公司在处理一些上访案件时，发现一种恶性循环规律，在缠访、闹访户中表现尤为严重。信访人在信访诉求得到解决后，又产生新的信访诉求，诉求不断加大，甚至变质，将上访行为变成一种既得利益，周而复始，形成一种恶心循环。上访人员在其初始信访诉求得到解决后，不断的提出新的诉求，如果新的诉求得不到解决，就变为缠访、闹访、甚至越级访，逐步加大了公司的信访维稳成本，并在信访人周围形成一种盲目的攀比现象，给公司的信访维稳工作造成了巨大的压力。还有一种现象是，既得利益者成为了上访的主要群体，如今年5月，海南区拉僧庙雀儿沟发生80余名村民拦截公司黄河引水工程净水厂施工工地现象，随后在调解不满的情况下，发生了围堵施工办公场所、拉僧庙镇、乌海市政府等事件。期间，公司信访办主任、副主任一行三人多次到雀儿沟村、拉僧庙镇、海南区、乌海市政府、公安、信访维稳部门进行协调沟通，至6月14日，妥善化解这一矛盾纠纷，黄河引水工程已恢复施工。在此事件的背后，我们可以看出，公司在净水厂工程前，已就施工占地、排土、扬尘等事宜给予了经济补偿，但是拦截事件依然发生，说明背后存在利益驱动，一些上访行为变成了一种既得利益，并有逐步扩大的趋势。

（六）信访维稳工作表面重点化

通过调研我们发现，近年来，一些单位、部门和基层干部对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有到位，单位之间、部门之间信访工作开展不平衡。解决信访问题的措施不够有力，该落实的没有落实，该解决的没有解决好，导致职工群众重复上访和越级上访频发。一些单位或部门由于受人员编制限制，无法安排专职的信访工作人员，多数信访工作人员身兼数职，如大部分单位的信访办主任由党政办主任兼任，有的甚至还同时兼任纪委副书记、团委书记、综治办主任。这样就造成兼职信访办主任由于事务太多，无法将主要精力放在处理信访问题上。同时，从公司到基层各级信访机构缺乏应有的办公和接待场所及录音、摄像等设施和设备。经费没有保障，使一些信访问题不能得到及时妥善处理，小事拖大，大事拖难，简单问题转化成复杂问题。

三、应对当前公司信访维稳工作的对策和建议

（一）提高认识，建立一支高素质的信访干部队伍

公司发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开积极稳定的内部氛围，更离不开一支团结、稳定的员工队伍。尤其是现阶段，公司生产经营面临着诸多不利因素，导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平有所下降，职工思想波动较大。为此，我们更要清醒的认识到信访维稳工作在公司改革发展过程中的作用，公司越是发展，越是变革，越是困难，就越要重视信访维稳工作。而重视信访维稳工作的前提，就必须要有一支高素质的信访维稳干部队伍。首先，公司信访维稳干部要从安置型向选拔型转变。彻底转变过去的老用人观念，信访部门不是一个安乐窝，更不是一个养老院，而是一个由责任心强、事业心强、热爱信访工作、有一定政治理论水平和政策水平、协调沟通能力强、勤于学习、善于做群众工作、经验丰富的信访维稳干部所组成的实干队伍。其次，公司信访维稳干部要实现整体素质的快速提升。公司信访维稳干部必须具有一定的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质，要对与公司员工密切联系的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制、企业办社会职能移交、劳动用工等多个方面的政策法规及时学习掌握。三是要充分调动公司信访维稳干部的主观能动性。各级领导干部要在政治上、工作上、生活上真正关心爱护信访维稳干部，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要予以重用。并把好进口，畅通出口，使符合条件的干部进得来、出的去，有干头、有奔头，以此进一步增强信访维稳干部队伍的活力，把信访部门真正建设成为培养锻炼干部的重要基地。

（二）建立健全信访工作制度，不断创新和完善信访工作机制

公司信访维稳工作包罗万象、千头万绪、错综复杂，每一个信访个案都具有规律性和趋向性。这就要求我们公司各级部门要形成齐抓共管的合力，不断健全完善信访工作制度，创新信访工作机制。一要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作制度。二要建立公司内部稳定风险评估机制，立足于从源头上减少信访问题的发生。三要建立健全联合接访、领导包案等相关制度。四要健全信访工作督查、督办和监督机制，制定相应的责任追究办法。实现职工群众信访工作规范化、程序化，形成对矛盾和问题全程管控工作体系，有力促进公司信访维稳工作。

几年来，公司坚定不移地坚持党的群众路线，始终以群众工作来统揽信访工作，不断畅通信访渠道，出台各类信访规章制度21项，进一步规范信访工作流程，树立服务意识，提高工作效率，全心全意为职工群众排忧解难，坚持原则，依法依规接访办案，既不生搬硬套文件的条条框框，又要用足用好政策规定，让制度服务群众工作，以工作促进制度的变革和发展，真正将信访维稳工作落到实处。

（三）转变信访维稳工作意识，打开公司信访工作的新局面

公司信访维稳工作不仅在化解各类矛盾、理顺职工情绪等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进领导科学决策、加强民主监督等方面也发挥着十分重要的作用。一是公司党政领导必须把信访维稳工作作为内部稳定的一项重要内容纳入议事日程，承担起第一责任人的职责，要具有全心全意为职工群众服务和真心实意依靠职工办公司的意识。二是不断畅通和拓宽信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。三是公司信访部门必须增强超前意识，把信访维稳工作融入公司转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，全方位关注公司生产、经营、改革、廉政等各方面涉及稳定的敏感问题，转变“坐等上门”的传统做法，由坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。四是公司信访工作要变被动救火为积极预防，变群众上访为干部下访，重心下移、关口前置，主动与职工群众沟通、交换意见，着力做好政策宣讲、条款解释和细致入微的思想疏导工作，消除内部隐患。五是公司信访部门要增强预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，要从产生信访问题的源头入手，主动介入，有针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。

（四）强化公司信访调控作用，促进公司稳定发展

信访维稳工作是公司内部调控体系的一个重要组成部分，它不仅要对个别具体的客观矛盾进行调解处理，实施微观调控，而且还要从整体上发现矛盾，反馈信息，为公司领导者进行决策提供依据。信访维稳工作把职工群众与领导决策层、各职能部门、各基层单位紧密地联结在一起，形成一个上通下达、左右相联的调控网络，起着发现问题、化解矛盾、理顺关系，促进公司稳定发展的特殊作用。随着公司改革的不断深化和信访形势的不断变化，信访工作要想有所作为，必须从从信访抓信访的传统思维方式转变到统观全局，统筹协调，为维护公司改革发展稳定的大局提供有效服务的思路上来。一是建立和完善信访工作网络，及时搜集基层职工群众对一些热点、难点问题的看法、意见和建议，了解职工生活中遇到的实际困难，掌握职工的思想动态，积极稳妥地处理好每一件信访事项，增强微观调控时效性。二是建立和完善信访干部调研制度，通过对潜在的不稳定因素、比较集中的社会矛盾和带有普遍性、苗头性、倾向性问题进行调查研究，及时发现和捕捉重大信访信息，做到信息灵、情况清，适时提出解决问题的意见和建议，以便于领导全面掌握真实情况，及时作出科学决策，解决好不同时期、不同情况下影响改革发展稳定的突出问题，从而更好地发挥信访部门的参谋助手作用，增强信访工作调控的力度。

（五）增强法制规范意识，实现信访工作手段转变

近年来，公司各类信访问题错综复杂，群体性上访行为增多，处理难度增大，这就要求公司各级领导和信访部门必须增强依法办事的自觉性。一是在思想观念上，实现从“人治”向“法治”观念的转变，克服以言代法、以权代法、以政管法的现象。二是在管理方式上，实现从主要依靠行政手段向依靠法律手段转变。三是对于职工群众反映的问题，特别是涉及群体利益、反映比较强烈的问题，既要重视运用经济手段处理公司内部的物质利益矛盾，运用宣传教育的手段处理职工群众的思想矛盾，同时还必须重视运用法律手段处理公司与职工之间的各类矛盾纠纷。四是要坚持用法律法规来规范信访人的信访行为，监督信访工作等各职能部门依法履职，做好对上访职工群众的教育、疏导、咨询和分流工作，决不能单纯依靠行政命令，动辄采取强制性手段仓促进行处理，激化矛盾，扩大事态。

（六）增强公司内部协调合作意识，构建“大信访”战略格局

做好公司改革发展过程中的信访维稳工作，一是必须坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，树立“大信访”观念，切实形成党政主要领导亲自抓，信访部门经常抓，分管领导、职能部门、基层单位共同抓的信访稳定工作格局。二是信访部门要主动与有关单位和部门交流和沟通，充分发挥职能部门在政策和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。如对涉及群体利益的集体上访问题，信访部门要组织协调人力、财务、纪检、工会、社保、法律、保卫等部门共同研究，共同处理，以提高处理的时效性和准确性；对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题，要与地方劳动调解和司法等部门加强沟通，依法进行调解、咨询，以提高处理的公正性；对涉及地企关系等方面的信访问题，要与当地政府有关部门联合调处，以提高处理的权威性。通过联合处理信访案件，不仅可以提高信访工作的质量和效率，及时化解矛盾，维护稳定，而且能够有效地监督和促进各单位各部门的工作，使他们吸取教训，精细工作，着眼大局，缜密决策，最大限度地减少失误，避免引起群众上访，为公司又好又快发展创造和谐稳定的信访大环境。

四、下一步信访维稳工作的重点

（一）创新信访维稳工作机制，整合各方力量齐抓共管

围绕建立信访维稳工作新秩序的目标，不断创新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、运转有序、高效透明的信访维稳工作新机制。一是按照上级要求进一步完善公司领导接访工作制度。通过公司各类媒体公开接访领导的时间安排、分工安排，电话号码等；同时尝试增加公司党政一把手接待日。二是实行每月信访例会制度，着力化解信访难题。信访办每月召开一次信访稳定例会，主持召集本月信访事项所涉及的单位负责人，就每月梳理和排查当前重大信访问题为重点的案件进行分析“会诊”，研究措施，明确职责，落实责任，解决问题；三是实行每日信访督查督办制度，着力促进“事要解决”。信访办要对中央、自治区、乌海市交办的信访问题以及公司领导接访的批示件及时进行督查督办，做到件件有着落，事事有回音；四是实行信访问题分级包案责任制，着力提高基层化解信访问题的能力。当前突出信访问题不仅公司级领导要实行包案，各基层矿厂、车间（区队）、班组主要领导更要实行包案责任制，按照“属地管理”“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，层层分解，把问题解决在基层，对涉及多个部门和单位的信访案件，明确责任，各司其职，协调解决；五是实行“三级终结”机制。对无政策依据，不合法、不合理的信访问题，及时启动“三级终结机制”，引导信访人及时进入复查、复核程序。六是实行信访工作考核通报制。对发生进京访、进京非正常访、进京集体访，赴呼集体访、赴呼非正常访，来公司集体访、来公司非正常访实行定期通报，并纳入年终工作综合目标考评。通过创新和建立信访维稳工作长效机制，进一步提高信访工作的质量和效率，努力开创信访维稳工作新局面。

（二）深入贯彻实施《信访条例》，维护正常信访秩序

加强《信访条例》的学习培训和宣传教育力度，提高公司信访工作人员依法处理信访问题的能力和水平，规范接访行为，严格按照《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》所规定的接访流程，依法依规接待办理各类信访问题，加强对职工群众的宣传教育，引导和帮助他们以合法的方式反映合理诉求，解决问题。要着重围绕以下几个方面抓好《信访条例》和《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》的贯彻落实。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重。把维护职工群众的建议权、申诉权贯穿于信访工作的各个环节，避免职工群众合法权益受到损害；维护正常的信访秩序，防止无原则地迁就信访人不恰当或违法的信访行为，坚决制止破坏信访秩序的行为，避免损害公共利益或他人利益行为的发生。二是坚持权利与义务统一，切实维护职工群众的根本利益。一方面，正视职工群众反映的合理诉求，千方百计解决问题，保障职工群众依法信访的权利。另一方面，教育职工群众自觉维护法律的尊严，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法，通过合法途径反映自己的意见、建议和问题，不能损害国家、社会、集体的利益和其他职工群众的合法权益。对那些不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数违反法律法规、借上访之名，扰乱正常社会秩序、危害公共安全的不法分子，要及时报公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处置。

（三）抓好基层信访工作，努力解决群众的信访问题

基层信访工作是解决职工群众信访问题，减少职工群众重复上访、越级上访、集体上访的关键环节。一要切实加强矿厂、车间（区队）、班组三级信访维稳工作网络建设。特别要抓好车间（区队）信访维稳工作中心建设，实行党委负责制，厂（矿）设专（兼）职信访机构，并视实际配备专（兼）职信访干部；班组要设信访调解员，辖区要设信访信息员。二要继续开展信访突出问题排查调处活动。坚持矿（厂）每月集中排查一次，车间每周排查一次的工作制度，集中时间、集中力量、集中精力，排查调处一批热点难点问题。三要强化信访督查机制，将重大信访案件的督查督办工作纳入公司党委的督查范畴，把信访督查与效能监察紧密联系起来，把信访督查督办作为机关行政效能建设的一项内容，推动信访问题的解决。

（四）加强对信访工作的领导，提高信访管理工作水平

公司各级党委要切实担负起抓好信访维稳工作的政治责任，牢固树立“守土有责”的意识，始终要以党的群众路线来统揽信访工作，要本着一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的宗旨，把信访维稳工作作为一项关系全局的大事落实在行动上。一是要做到认识到位、责任到位、措施到位，真正把信访维稳工作放在心上、抓在手上。要把信访维稳工作列入重要议事日程予以重视，纳入公司全盘工作进行部署，加强领导，加大协调组织力度，确保信访维稳工作各项任务落到实处。二是要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步落实信访维稳工作领导责任制。把落实信访工作领导责任制作为领导班子目标管理和领导干部考核的一项重要内容。三是要切实加强信访部门的经费和装备。进一步改善信访部门的工作环境，在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予支持帮助。四是要改进信访工作机制体制和方式方法。信访部门要适应新形势的需要，对信访工作实行网络化管理，并建立信息通报，防止一信多投、多头走访、多头批示、重复处理现象的发生。

4.信访维稳工作会议上表态发言 篇四

各位领导、同志们：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市经信局在抓好工业经济发展的同时，始终坚持把信访维稳工作当作大事来抓，经过系统上下的共同努力，有效化解了一些突出的信访矛盾，总体上保持了系统的稳定。根据会议安排，为贯彻落实好本次会议精神，切实做好“十八大”期间信访维稳工作，我们作如下表态：

1、深化认识，周密部署。一是召开会议。按照市委要求，这次会后，局党委将迅速召开所属单位主要负责人会议，进行再动员、再部署。要求各单位从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好“十八大”期间信访维稳工作的重要性，切实增强责任感和使命感，竭尽全力完成好所承担的维稳任务。二是落实责任。强化“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，认真落实维稳第一责任人的责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位“一把手”第一责任人的责任，确保实现无大规模集体上访、无进京上访、无恶性事件发生。三是制定预案。成立经信战线“十八大”维稳工作领导小组，制定维稳工作方案，做到牢牢把握工作的主动权，把维稳工作做得既细又实。

2、加强排查，全力稳控。一是开展大排查行动。组织本系统各单位全面开展不稳定因素大排查，掌握可能在“十八大”期间上访的苗头性问题，做到重点单位管理到位，重点人员排查到位，重点隐患防范到位。对排查出来的重点问题，做到排查一起，调处一起，化解一起，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是突出做好原改制企业的稳定工作。这是我们维稳工作的重点，进一步强化维稳专班的责任，随时掌控原老风机厂、食品公司、特种陶瓷厂等改制企业的职工信访动向，主动加强与职工的沟通，做好教育、疏导、感化工作，切实做到关口前移，从源头上预防和减少不稳定问题的发生。三是加大协调督办力度。发挥经信局协调和督办的职能作用，督促所属相关单位对今年前期尚未结案的信访案件进行梳理，倒排时间表，加快办理进度，力争在“十八大”召开前使信访问题能得到妥善解决。对有政策依据应该解决的合理诉求，一时解决有困难的，责成拿出限期解决的具体方案，如实向上访群众说明情况，做好细致的解释和防控工作，避免事态的激化。

3、完善机制，形成合力。一是加强部门的联动。加强同信访局、维稳办、企业主管部门的协调联动，及时搜集信访突出问题及群体事件苗头性、倾向性的信息，实行动态跟踪，早介入，早处置，防止引发集体上访、越级上访。二是建立信访联席会议制度。从现在起，局党委做到每周召开一次部门信访联席会议，相互通报情况，集中研究本系统重点信访问题，促使相关问题能尽快解决。三是健全维稳工作专班。要求系统各单位抽调政治敏感性强、政策业务水平高、具备处置突发事件能力的干部组成维稳专班，形成自上而下“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四是坚持领导信访接待日制度。落实领导接访时间安排，做好领导干部接访，畅通信访渠道，及时受理群众来访，确保信息早知道、事件早防范、问题早解决。

维护“十八大”期间的社会稳定，任务艰巨，责任重大。我们将积极克服困难，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好维稳工作，力保本系统不出问题，向市委、市政府交一份满意的答卷。

5.信访维稳工作会议简报 篇五

2012年1月6日

同志们：

县委、县政府今天召开“春节、两会”期间信访维稳工作紧急会议，主要是传达贯彻省、市有关会议精神，部署安排“春节、两会”期间全县信访维稳工作。参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协分管信访工作领导，乡镇党委书记、分管负责人；县信访联席会议成员单位主要负责人。会议安排四项议程：一是副县级干部、信访局长xxx通报2011年1-12月我县群众上访情况；二是县委常委、政法委书记xxx作主题讲话；三是四个重点乡镇作表态发言；四是县委副书记xxx同志作重要讲话。

现在，进行会议第一项议程，请xx同志通报2011年1-12月我县群众上访情况，大家欢迎！

现在，进行会议第二项议程，请xx同志作主题讲话，大家欢迎！

下面，请xx、xx、xx、xx四个镇的党委书记先后上台表态发言。

下面，请xx书记作重要讲话，大家欢迎！

今天的会议议程全部结束。刚才xx同志通报了2011年

1我县群众上访情况，xx同志传达了省、市会议精神，xx书记作了重要讲话，分别对“春节、两会”期间的信访维稳工作提出了具体要求，请各乡镇和部门单位认真抓好贯彻落实，坚决实现“两个确保”、“六个严防”和“三个不给”的总目标，确保全县不出现赴省进京上访，不给各级“两会”添乱，不给我市形象抹黑。下面我就会议精神贯彻再强调几点意见：

一、切实增强责任意识。“春节、两会”期间的信访维稳时间长、任务重，工作压力大，我们一定要从全局和政治的高度，把确保“春节、两会”平安顺利作为当前的头大事来抓，党政一把手要切实担负起第一责任人的责任，做到“六个亲自”，亲自抓社会稳定，亲自研究部署，亲自组织协调，亲自深入村组，亲自解决问题，亲自督办落实。各乡镇各单位要迅速召开党政联席会、局党委党组会议传达会议精神，排查本乡镇本部门的矛盾纠纷，逐一研究解决办法，落实重点对象的稳控措施、包案责任人。

二、切实解决信访问题。要把工作的着力点放在推动问题解决、矛盾化解上，加大对矛盾纠纷的排查化解力度。特别是对群众赴省进京上访案件，要认真对待，妥善处理，切实做到“事要解决”、“人要稳定”。春节临近，要切实加大对困难群众的慰问和帮扶力度，保证他们能过上一个作健康

2快乐的春节。

三、切实落实包案责任。各职能部门对疑难复杂的信访事项，一定要逐人逐案登记造册，按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的“五个一”要求落实包案处理责任。各责任单位对重复赴省进京上访人员，要实行重点管理，明确责任领导包案处理，严格落实“五包”责任，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。

四、切实掌握情报信息。要及时掌握情报信息，加大信息报送力度，坚决防止“人不知，鬼不觉”的事情发生。同时，要加强接访劝返，做好应急预案，准备好人员、车辆、经费，一旦发现上访势头，要及时将人员拦截在上访途中，或在第一时间内赶到现场接访。

同志们，做好“春节、两会”期间的信访维稳工作，任务艰巨，责任重大。县委、县政府相信各乡镇和部门一定能够以过硬的作风、过硬的措施，认真负责，扎实工作，2012年的春节一定会平安祥和，各级人大、政协“两会”的召开一定会圆满顺利！

6.信访维稳工作会议简报 篇六

关于召开系统信访维稳工作会议的通知

各基层社、公司、市场：

为认真总结回顾今年以来信访维稳工作，布置落实当前及今后信访维稳工作任务，经研究，定于2014年5月21日（星期三）召开系统信访维稳工作会议。现将有关事项通知如下：

一、参加会议对象

系统下属单位信访维稳工作分管领导。

二、会议时间、地点

参加会议人员请于2014年5月21日（星期 三）下午14.30分准时到区总社六楼2号会议室参加会议，会期半天。

三、会议内容

1、传达学习上级文件精神；

2、各单位交流汇报信访维稳工作重点；

3、回顾总结今年以来信访工作情况，布置落实当前及今后信访维稳工作任务，并就维稳工作进行强调；

4、领导讲话。

请参加会议的同志提前安排好工作，准时参加。特此通知。

7.信访维稳工作会议简报 篇七

一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。

步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。

1. 企业改制矛盾不断凸显。

随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。

2. 行业规范管理仍不到位。

因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。

3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。

当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。

4. 内部民主建设有待加强。

针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。

二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施

1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。

六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。

2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。

首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。

3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。

结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。

4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。

主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。

5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。

为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。

当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。

摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。

关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施

参考文献

[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.

8.信访维稳工作会议简报 篇八

关键词：企业维稳；信访工作；意义方法

所谓信访是对于我国的公民、法人及在我国的其他组织进行维护利益的一项基本权力，这项权力也直接证明了我国社会越来越民主了。目前来看，在我国的经济形式以及我国的经济体系结构不断进行变化的前提下，我国的企业已经逐渐的成为了我国的社会经济的主要构成个体，于此相对的是，单位的信访工作在企业中的地位逐渐的开始上升，并且逐渐的成为了维护我国社会经济稳定的主要内容。在新的时代背景下，做好一个企业自身的维稳信访工作具有十分重要意义，做好维稳信访工作一方面可以直接的解决好企业内部员工对于权力倾诉的要求，另一方面也可以将企业对于我国社会的稳定影响控制到最小的程度。

一、企业维稳信访工作的意义

在我国无论是我国的国有企业还是我国的民营企业，或者是在我国以其他形式构成的、组成的社会经济组织，这些都是我国在进行社会发展的过程中不可缺少的一部分；这些组织的共同点都是自身企业在生产运营的过程中，出现了各类的不同的民主诉求，这些民主诉求或者是关于企业自身的经济利益、或者是关于企业的权力和矛盾的，由此所引发的企业争端很多都是以信访形式来作为解决途径是最常见。长期以来，我国党和政府都十分重视我国的信访工作，并且将其视作是构建和谐社会的基础性内容之一，针对每个不同的地方行政机构来说，信访工作也是群众工作的一个重要组成部分。

而企业都是由员工构成的，任何一个有人员组织的环境，都会发生争端。在我国目前的经济形势下，我国中的企业单位逐渐呈现出增多的趋势，特别是在我国，注册资金少于2000万以下的中小型企业，其庞大的数量已经逐渐的成为了我国新的经济体制中最为重点的部分相应地，在企业内部以及社会方面所需要产生的争端也会越来越多，越来越多的当事人希望通过信访方式来解决自身利益的诉求，这是人们的正常的需要；但是结合现实的情况以及维稳工作的需要，就会发现积极的完善新时期下的企业维稳信访工作对于整个企业来说都具有十分重要的意义。

二、在新时期下企业维稳信访工作的实施方法

（一）提高工作的效率、严格的执行好问责制度

在我国很长一段时间信访工作都曾经被深受垢病，其中最为主要的原因是在于长期以来我国的信访体系其自身不够不完整，所以这一体系所造成的执行力度也不够高，解决问题效果不理想。不仅如此，由于我国有些地区处于“官官相护”的畏惧心理，导致了很多问题无法没有办法及时得到解决，这就让很多的信访者千方百计去进行“越级上访”；从原则上来说，我国的法律曾经规定个人或者法人是可以进行逐级上访的，也就是说将问题反映到本地政府的上一级机构，但是我国坚决反对“越级上访”这一行为，这种做法是对我国政府的行政工作体系的一种破坏，我国政府有关部门可以不予受理。

但是想要从根本上改变我国的信访工作不被信任这一现状，就必须从提高我国政府的办事效率出发，将问题解决在我国政府的基层，重新获得我国信访者的信任。尤其是针对我国企业的信访事件，由于信访这一工作往往涉及的企业人员较多，所以在企业中相关的领导应该给与其高度的重视，并且企业的问责制度应用高调的执行力来进行问题的解决。

（二）主动的预防并且建立一个信访预警机制

一个企业的维稳信访问题的频频出现，可以促使该企业的相关部门寻找到一定的规律，并且可以帮助一个企业去采取主动预防的形式，将矛盾和问题解决在他们出现的萌芽阶段。

而信访则是一种典型的事后解决机制，这种工作机制不仅仅难度大、周期长，并且对于当事人而言效果也不理想。只有及早的发现，及早的进行预防，才能有效的帮助下一阶段信访工作进行更好的发展。

（三）普及条例、积极的推进信访普法

近年来，在我国不断增加的企业维稳信访事件中，其中有很多的问题完全可以在当地进行自主的解决，但是越级上访和不理性手段的方式依然频频的发生，其主要的原因就是当事人对于《信访条例》的不熟悉和不了解。

三、总结

根据以上讨论可以知道，在我国想要更好的解决好企业的维稳信访问题就需要对企业做出更好的整顿和管理。

参考文献：

[1]卢升蓉.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].办公室业务，2014，03：231+235.

[2]陈小梅，杨宏芳.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].东方企业文化，2015，11：233.

[3]王博.如何建立企业维稳信访工作的长效机制[J].办公室业务，2013，01：167+181.

[4]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会，2013，10：149-150.

9.信访维稳工作会议简报 篇九

公司信访办公室：

按照公司要求，我分局于7月中上旬贯彻、落实公司6月29日召开的维稳信访工作会议精神，并根据会议要求，围绕分局维稳信访工作的重点、难点问题，进行了排查。现将情况汇报如下：

一、全面贯彻会议精神，提高认识

分局召开了班子会议，传达了公司6月29日召开的维稳信访工作会议精神，并着重学习了刘士信副总经理在会议上做的工作部署的讲话，及茹彩江总经理的总结讲话。会后，班子成员向各自分管的项目做了深入贯彻。

大湾、梨树项目部分别召开了副科级以上干部大会，传达公司、分局会议精神；锦屏施工局将维稳信访工作与“庆七一”系列活动结合开展，召开了座谈会。其他项目部也以各种不同的形式进行了学习、贯彻。

通过学习、贯彻公司会议精神，使分局干部、员工在思想上充分认识到信访、稳定工作的重要性，分局上下一致认为，做好维稳信访工作，是当前工作的重中之重，是从事生产、经营的根本保障，各级领导要高度重视，要纳入重要议

事日程，要建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效的工作机制，努力营造齐抓共管、和谐安定的良好氛围。

二、加强组织领导，认真落实工作目标责任制

为坚决杜绝各类信访、稳定工作事故发生，确保分局内部和谐稳定、管理秩序井然，分局认真落实信访、稳定工作目标责任制。

一是严格落实领导责任制，明确工作职责。确定了分局党委书记高忠同志为分局信访、维稳、安全工作总负责人，分局班子成员按照分管的项目及部门，各负其责，实行“一岗双责”，各部室负责人为各部室信访、稳定工作第一责任人。形成一级抓一级，层层抓落实的维稳信访工作格局。

二是落实信访事项首办责任制。按照公司“稳定为先、发展为重、稳中求好、又好又快”发展方针及“谁主管、谁负责”的工作原则，分局在各项目部全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格按规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。

三是严格执行值班、报告制度。在节假日、重大政治活动等敏感时期，分局及分局属各项目部认真做好领导值班，并及时报告工作情况，做到不迟报、不漏报，发现隐患及时排除。

三、抓好矛盾纠纷排查，确保问题及时、有效解决

分局充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至

关重要，在矛盾源头上很下功夫，时刻做到对矛盾纠纷的排查一排到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，定期开展矛盾纠纷排查活动。坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动。坚持开展重点排查，建立台账。认真做到矛盾纠纷排查工作，在思想上决不能存一丝侥幸，工作上决不能有半点疏漏，范围上决不能留一点死角。

到目前，分局尚无信访及矛盾突出事件存在和发生。职工工资问题、农民工工资问题及外协队劳务争议等问题均以有效手段得到保证和控制，无隐患。

四、切实解决群众反映的问题，营造和谐安定的良好氛围

分局重视信访工作，对群众反映的个别人员私自处理废铁、个别厂队长自行驾车等所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访，分局做到了一访一办，息讼息访，做到了化解好、稳控住。

工程有限公司六分局

10.信访维稳工作会议简报 篇十

巴彦县长春中学 2017年10月9日

长春中学关于做好十九大会议期间维稳工作方案

为切实做好会议期间我校的维稳工作，营造更加和谐稳定的社会环境，根据上级主要领导讲话和相关文件精神，结合全校实际，经2017年10月9日校委会议研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，牢固树立政治意识、大局意识、稳定性意识、责任意识，以高度的政治责任感、自觉性、坚定性，加强领导，精心组织，周密部署，全力以赴做好十九大会议期间维稳工作，维护社会和谐稳定。

二、工作原则

在上级部门的统一领导下，按照“统一指挥、分级负责，属地管理，安全第一、预防为主”总则，“精心、谨慎、过细、务实”的总要求，切实做到领导到位、组织到位、措施到位、责任到位、事有人抓、责有人担，认真把十九大会议期间安保维稳工作抓实。

三、组织领导

为确保维稳工作顺利开展，经研究，长春中学十九大会议期间信访维稳工作领导组。

组 长：李显峰（书记、校长）副组长：梁宏伟 柳朝阳 苏洪涛 成 员：赵安江 孙涛 李显成 贾春福

姜艳霞 各班主任

领导组下设办公室，办公室主任由梁宏伟同志担任。实行每日整日信息，各处室分工合作，各负其责，联动应对。

四、工作任务

以确保绝对安全稳定为目标，通过扎扎实实的工作，及时妥善化解处置各类突发矛盾和问题，有效消除各类安全稳定漏洞和隐患，实现社会和谐稳定。

（一）切实加强矛盾纠纷及不稳定安全隐患排查化解工作。结合本单位实际情况，一是对本单位信访、维稳工作进行一次认真分析，扎实有效地开展矛盾纠纷及不稳定隐患大排查，尤其是要深入排查可能引发群体性事件、可能发生择机赴省赴京非正常上访、可能采取极端方式表达个人诉求等问题。二是对本校综治工作做一次全面清理排查，重点是供水、供电系统、消防安全监控系统、文件收发保管部门、财物保管部门等区域和部位，发现隐患，及时整改，严防火灾、盗窃和失泄密事故发生。

（二）切实加强源头预防和源头治理工作。要正确理解“管”和“稳”的关系，妥善处理好队伍教育、内部管理与稳定、安全的关系，处理好学校监管与社会稳定的关系，在加强管理、监管的过程中，始终重视抓好稳定工作，做到以稳定促管理促监管，以加强管理、监管保稳定。要严格落实社会稳定风险评估机制。要广泛开展走访活动，切实做到听民心，察民忧，解民难。

（三）切实加强信访工作。一要开展领导干部接访活动，制定领导班子成员接访安排表，时间从10月9日起到党的十九大全会结束止。各处室负责人都要参与接待群众来访，做到有访必接，随访随接，对群体访、重点访，要及时接待并协调处理。二要切实做好重点人员稳控工作。对重点人员和存在重大稳定隐患的事项，采取切实有效措施，坚决杜绝个人极端事件的发生。

（四）切实做好矛盾纠纷、信访案件排查化解和教育稳定工作。一是要按照分级负责、“一岗双责”原则，逐一落实稳控责任领导、责任人。二是要做好干部职工的思想政治教育，严格落实内部管理各项制度。要加大自防自治和安全检查力度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”，确保全校系统内部安全。

（五）切实做好值班值守工作。党的十九大会议期间，要建立24小时值、带班制度，值班人员要坚守岗位，确保联络畅通，严格信息零报告制度。要制定和完善工作预案，做好应急处置力量准备，确保一有情况，能快速反应、有序开展、稳妥处置。

（六）加强学生思想教育引导工作。及时了解和掌握学生思想情况，关心学生学习、生活，密切关注学生的动态，加强学生的思想教育和引导。加强学生的理想信念、遵纪守法等方面的教育，教育学生既要发扬爱国主义精神，也要做到理性表达爱国热情，坚决远离非法聚集活动，坚决不参与违法活动。

（七）加强校园安全工作。认真落实校园安全工作责任、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障师生安全。积极协调综治、公安、交警、消防、食品药品监管、卫生等部门，加大对校园及周边治安综合治理力度，努力营造良好的校园环境。

五、几点要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。各处室负责人务必增强政治意识、大局意识和责任意识，充分认识开展党的十九大会议期间信访维稳工作的极端重要性、必要性，把抓好当前安全稳定工作作为首要政治任务抓实抓好。要加大人力、物力、财力的投入，为做好党的十九大会议期间信访维稳工作提供坚强有力的保障。

（二）精心谋划部署，迅速安排行动。各处室要按照本《实施方案》要求，紧密联系实际，迅速开展工作，做到早部署、早安排、早落实，突出重点、抓住难点，坚决打好这场信访维稳攻坚战。

（三）完善各种预案，做好应急准备。严格落实应急管理工作责任制和预警机制，明确责任人、工作要求和工作进度，切实做好应对各种突发事件的准备工作，确保党的十九大会议期间有足够的应急处置力量。

（四）严格考勤制度，加强内部管理。各处室每天向维稳办公室报告当日考勤情况。党的十九大会议期间，严格落实每日考勤报告制度和重大事项及时报告制度。同时，各处室主要负责人在十九大会议期间，不得请休假；要切实加强车辆管理，确保安全行车。

（五）加强信息报送，严格报送时限。凡是事关社会政治稳定大局和干扰党的十九大会议召开的各类不稳定信息，特别是重点群体和人员稳控等，一旦发生异常情况，必须在第一时间向教育局值班人员和值班领导报告。

11.信访维稳工作会议简报 篇十一

区委常委、政法委书记 郭鹰

(2015年3月)

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神，回顾总结2014年全区平安建设、政法和信访稳定工作，分析研判当前形势，安排部署2015年各项工作。按照会议安排，现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。

一、2014年工作回顾

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委和政法部门的指导下，全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手，以增强和提升群众安全感为目标，以服务和保障现代化田园新区建设为根本，扎实开展各项工作，有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。

一是安排部署强劲有力。去年以来，区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作，为平安渭城建设提思路、定调子、做保障，从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总，相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制，全年督查发现问题35个，均整改到位;对在全市公众安全感测评中，满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位，分别下发警示函，给予通报批评，并对其主要领导集中进行了约谈教育，强有力地促进了工作落实。

二是严打整治更加务实。强化定向打击，在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上，先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动，取缔传销窝点121处，遣散涉传人员1516人，传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起，破获850起，命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起，强制隔离戒毒192人，逮捕346人，抓获网上逃犯148人。加强案件协作，区检察院共受理提请批捕274案392人，批准逮捕266案376人，纠正漏捕43人，追诉漏罪漏犯41件次，所提起公诉的案件法院均做了有罪判决，无撤回起诉案件，反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位;区法院共受理各类案件3584件，审(执)结2794件，审限内结案率为100%,无超审执限案件，三个月以内审(执)结案件2487件，占结案总数的89%,办案效率达达提高，上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段，高效的司法程序协作，有效“净化”了社会治安环境。

三是治安防控更加严密。完善人防，全面加强一级治安巡逻，每季度组织政法部门开展联合大巡防，出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆，按照“1+5”模式精心组建村(社区)三级巡逻队，出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补，推行“十户联防”工作模式，我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防，引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个，城区技防初步实现全覆盖;加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元，新建技防村72个，安装摄像头1365个，农村技防覆盖率达到80%以上，可防性违法犯罪明显下降。

四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动，法院全年先后以“五进”方式办案630件，做到了审理一案教育一片，采取法律咨询、法制讲座等方式，深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设，不断延伸“三官一律进社区”服务触角，政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷，为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。

五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，建成各级各类调委会198个。2014年，全区共发生各类矛盾纠纷1275起，调解成功1237起，矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件，防止群体性上访12件，有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节，坚持24小时领导带班、专人值班，“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。

六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动，同全区114253户居民、360个单位、4625家商户，逐一签订《平安建设责任书》，通报工作，征求意见，有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》，对48家成员单位的任务逐一明确，并在9月份集中进行检查督导。这些措施，有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。

2014年，我区被司法部评为全国“六五”普法先进区，底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体，我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区，此外，全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导，得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作，得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此，我代表区委、区政府，向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我们的工作中还存在不少问题，比如，公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固，化解矛盾纠纷的能力还需继续提升，平安建设的硬件设施投入不够，街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题，在今后工作中必须切实加以解决。

二、当前工作面临的形势

2015年，我国经济发展进入新常态，社会发生深刻变化，中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看，做好平安建设和政法综治维稳工作，依然面临着严峻的挑战和考验：

一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前，影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，境内与境外相互渗透，政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向，西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响，房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加，由此引发的各类矛盾纠纷势必增多，集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出，数量将会不断增多，省市重点信访群体在我区均有分布，一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多，又是多民族集居地区，藏族学生集中，民族宗教问题也很复杂，极易引发各种敏感事件，这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。

二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生，刑事案件发案总量持续高位运行，邪教组织地下活动还未能够全面禁绝，传销组织还存在死灰复燃的.可能，治安防控体系建设还存在一些薄弱环节，矛盾纠纷排查调解组织还不健全，这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。

三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高，不仅要求公正处理，还期待公开透明;不仅要求实体公正，还要求程序公正;不仅要求案件得到处理，还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看，要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出，少数基层政法单位和同志，依法办事能力不强，耍强逞能搞特权;自我要求不高、约束不严，以罚代管;有的思考谋划不力、工作不细不实，对待群众缺乏耐心，方法简单，这些问题亟需尽快加以改进。

面对当前形势，全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志，务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，勤学善思，增强定力，主动适应新常态，准确把握新形势，全面领会新要求，全力落实好中央和省市各项工作部署。

三、2015年工作安排

2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是：以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引，服务一个核心(现代化田园新区建设)，开展三大建设(平安建设、法治建设、过硬队伍建设)，扭住三项提升(公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升)，建立四项机制(标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制)，推进五个一体化(社会矛盾排查化解一体化，社会治安打防管控一体化，依法治区与平安宣传一体化，执法监督与队伍建设一体化，亮点培育和整体推进一体化)，为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。

(一)坚持社会矛盾排查化解一体化，确保社会大局和谐稳定。

一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制，居安思危，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，深化严打暴恐活动专项行动，超前反应，精准打击，严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验，成立国安办，专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道办，要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥，扩充工作力量，做细工作，做实基础，确保正常运转。在区级层面，综治、维稳及信联办各成员单位，要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工，立足密切协作，进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责，既要发挥多元治理的优势，更要避免多头管理的劣势，防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动，依法处理骨干分子和挑头人物，持续深化教育转化攻坚工作，开展反邪教知识进家庭、进校园活动，深入开展无邪教示范创建活动，加大网络媒体宣传力度，努力消除邪教危害。

二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程，建立健全专业性、行业性调解组织，形成以区人民调解工作指导小组为龙头，街道人民调解委员会为主导，村(社区)人民调解委员会为基础，企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系，形成条块结合，相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度，调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算，全部落实，使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。

三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程，从源头上预防和减少社会矛盾发生，严格执行社会稳定风险评估报备审批制度，真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目，对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径，成为不断优化项目质量的重要举措。

四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程，以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标，建立动态监测管理的信息化系统，培训一支专业力量，针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导，做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态，跟踪行为轨迹;对重点事件制定稳控方案，明确稳控措施，加大稳控力度;在重要时间节点上，将重点人员稳控在当地，防止其聚集串联，赴省进京非访，确保全区社会大局稳定。

(二)坚持社会治安打防管控一体化，确保公众安全感持续提升。

只有将打防管控全面结合，实行综合治理，才能从根本上解决社会治安问题，才能提升群众的安全感，我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年，城区街道公众安全感要达到91.5%以上，农村街道公众安全感要达到91.8%以上，各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上，政法队伍满意度均要较2014年度有所提升。从目前情况来看，要完成这一任务，绝不是一件容易的事情，全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上，补齐短板，放大优势，创新机制，强力突破，再创佳绩。

一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程，围绕影响群众安全感的各类犯罪，组织开展一系列严打整治行动，坚持打早打小，重拳出击，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动，确保社会面持续平稳，不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题，针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪，要加强执法监察，加大行政执法与刑事司法衔接力度;针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为，可能引发群体性事件非法集资行为，积极开展专项治理;切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任制，实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村(社区)活动，坚持专群结合、群防群治，着力提升群众防范意识、提高自防能力，在年内建成一批无刑事发案的村和社区，刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。

二要严密社会治安防控。加强人防，着力加强对区治安巡逻大队的管理，优化人员布局，进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化，将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍，5月底前，各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队，做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中，已经全面落实了人员和补贴经费，今年要在此基础上，以信息化为支撑，配置通信工具，构建巡防网络，努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制，在塬上、塬下各确定1-2个试点村，将有能力参与巡防的村民全部按户造册，轮流排班，365天全年无休，天天到岗开展巡防，并适时组织召开现场观摩会，在全区范围内予以推广，从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防，坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程，将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷，全部纳入“天眼”之中，高密度布设技防探头，并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头，变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程，在2014年实现80%覆盖率的基础上，通过财政奖补激励等手段，进一步加大推进力度，力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.

三要加强重点人群管理。对流动人口，全面实施居住证制度，稳步推进城镇基本公共服务全覆盖;对易肇事肇祸精神障碍患者，加大经费投入，确保应治尽治;对刑满释放人员，采取多种形式，建立过渡性安置场所，帮助解决生产、就业、生活中实际困难，促其正常回归社会，避免重新违法犯罪;对社区矫正人员，深化推广“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善监管教育措施，防止脱管、漏管，保证教育转化效果;对吸毒人员，扎实开展“大收戒”活动，符合要求的力争全部收戒。上半年，公安、卫生、司法部门和各街道，必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账，监管率达到100%.

四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设，不断规范区、街道、村(社区)平台运行，实现横向的信息共享、纵向的信息互通，初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区(村)、平安企业等系列平安细胞创建活动，充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用，壮大群防群治力量，夯实基层基础，扩大平安创建覆盖面，要广泛发动群众参与，通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞，最终积小安为大安，不断提高人民群众安全感。

(三)坚持依法治区与平安宣传一体化，确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。

一要强化面上宣传，让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动，在城区各小区楼栋墙体、单元门口，在各单位办公区域及其周边，广泛建设高标准的固定性宣传载体，力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动，在2014年平安示范街建设基础上，在全区10个镇办，分别打造形成1条平安与法治建设示范街，全方位落实人防、技防措施，加强法治宣传，形成点、线、面相结合，全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动，通过和联合联通公司启用的新短信平台，增强短信平台发送能力，丰富宣传内容，不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动，在全区范围，组织全体干部、职工、学生和社会各界，参与征文活动，为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐，区委政法委、政法各部门和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台，不断发展壮大关注用户数量，广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时，要在辖区人流密集位置，协调树立若干大型宣传牌，通过富有震撼性的宣传方式，向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。

二要强化引领宣传，将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制，以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点，年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度，增强领导干部对宪法和法律的敬畏感，让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度，率先强化公职人员的法治意识。

三要强化源头宣传，让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度，即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动，每半年印制发放1次有奖竞答问卷，由学生和家长填写后收回进行抽奖，全方位宣传普及平安和法治文化。

(四)坚持执法监督与队伍建设一体化，确保公正廉洁执法。

一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则，明确议事范围和程序，落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度，组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设，政法部门的党组要充分发挥领导核心作用，始终把思想政治建设放在首位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署，在各单位得到不折不扣的贯彻落实。

二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动，把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动，转化为改进工作作风的新成效，使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动，不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系，有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训，努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训，全面深入开展教育培训，努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时，在强化队伍教育的基础上，政法各部门要更加注重自身工作的宣传，及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物，最大限度地增强自身工作的社会影响力，树立良好形象，赢取群众满意。

三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度，完善防止和纠正冤假错案的工作机制，深化干警办案责任制改革，积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查，从政法部门抽调业务骨干，组成执法检查工作组，对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时，区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门，每半年抽取部分基层政法单位，集中进行执法大检查，不断促进案件质量提升。

四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项，自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督，最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度，解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见，加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制，保障依法独立公正行使职权。

(五)坚持亮点培育和整体推进一体化，确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。

一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现，只有创新思维，与时俱进，创造性地开展工作，才能不断破解各种难题和瓶颈，有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际，在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面，探索新途径、新办法，不断实现工作新突破。

二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作，建立完善责任管理体系，明确领导干部和普通干警职责，紧盯目标，强化考核，确保实效，严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求，健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制，对重点问题跟踪督查，专项督办，限期整改，强力推动落实。

三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程，发挥综治委成员单位作用，在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面，各培育推出2至3个高标准示范点，组织开展观摩交流，推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理，在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面，年内探索形成2项以上经验性做法，培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型，在全区政法、综治、维稳战线，发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体，组织进行隆重表彰和学习，使大家学有榜样，干有方向，引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。