伊朗核协议

2024-08-05

伊朗核协议（精选6篇）

1.伊朗核协议篇一

伊朗核问题：进展积极前景难料新华北京10月2日电伊朗外交部发言人1日在德黑兰说，促使西方承认伊朗拥有铀浓缩权利是伊方与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国新一轮核谈判的“终极目标”.伊朗核问题近期出现一些积极信号，伊朗与六国同意于10月15日至16日在瑞士日内瓦举行关于伊核问题的新一轮对话。但分析人士认为，伊朗在核问题上让步空间有限，谈判前景难言乐观。

鲁哈尼回旋空间有限

伊外交部发言人在1日的例行会上表示，铀浓缩是伊朗不可剥夺的权利，伊方的“终极目标”是促使西方承认伊朗拥有包括铀浓缩在内的核权利。伊朗还要求西方解除

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对伊制裁。为此，伊方将进一步向六国澄清有关伊朗核计划的悬疑问题。

近段时间，伊朗加大了在核问题上的外交努力。伊总统鲁哈尼9月下旬在联合国大会发言时表示，伊朗寻求与其他国家进行建设性接触，并重申伊朗核计划只用于和平目的。伊外长扎里夫9月26日也首次与六国外长就解决伊核问题面对面交换意见。

分析人士认为，尽管伊朗新政府上台后频频释放与西方和解的信号，但核问题谈判要取得实质性进展仍面临很大困难。

一方面，在事关国家利益的铀浓缩等原则问题上，鲁哈尼的立场并未出现松动。有评论认为，伊朗前总统艾哈迈迪-内贾德与鲁哈尼之间的最大区别在于：前者主张对抗，后者主张和解；前者态度强硬，后者态度温

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和。但在核心问题上，鲁哈尼与其前任的观点并无二致，同样要求西方首先承认伊朗拥有和平利用核能的权利，同样坚持不放弃铀浓缩活动，不同意关闭福尔多铀浓缩厂。

另一方面，即使鲁哈尼有意妥协，其做出实质性让步的可能性也不大。鲁哈尼虽然属于温和派，但他毕竟是伊朗政体的“体制内”人物，受到政权内各方面力量的制约。一旦他做出有损国家核心利益的退让，必然会招致国内强硬派势力的强烈反对。

国际对话举步维艰

9月27日，伊朗新谈判团队首次正式与国际原子能机构进行对话。双方会后均表示此次对话具有建设性意义，并商定双方的下一轮对话将在10月28日继续进行。不过，分析人士认为，国际原子能机构与伊朗的谈

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判仍受阻于一些长期困扰双方的“老问题”,对话依然步履维艰。

目前国际原子能机构提出的多项对伊核查要求已经超越了其与伊朗签署的保障监督协定。尤其是最受瞩目的帕尔钦军事设施，那里属于伊朗的军事基地，不在保障监督协定所规定的核查范围内。伊朗认为国际原子能机构对该设施进行核查的要求已经超越了伊朗的责任。如果需要澄清围绕该设施的问题，伊朗要求与国际原子能机构就超越保障监督协定的核查签署一份《结构化方案》，用于指导核查行动。

维也纳外交人士向新华社透露，目前双方争执焦点在于《结构化方案》中所规定的核查时间范围。国际原子能机构要求伊朗长期接受超越保障监督协定的核查，但伊朗认为一旦问题得以澄清，国际原子能机构就不得再次进行超越协定的核查，以防威胁伊朗

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国家安全。

伊朗国内意见对立

伊朗政府寻求与西方和解的外交“新政”在国内也遇到很大阻力。

9月28日，鲁哈尼结束联合国大会之行返回德黑兰。其车队在机场外遭到数十名高喊反美、反以口号的抗议者阻拦。一只鞋子突然从抗议人群中飞出，砸向鲁哈尼。尽管鲁哈尼未被鞋子击中，但观察人士认为，这只飞舞的鞋子无疑表明了伊朗国内对鲁哈尼外交新政的不同意见。

在赴纽约出席联大前夕，鲁哈尼曾呼吁伊朗军方不要干预政治事务。对此，伊朗伊斯兰革命卫队发表声明，要求鲁哈尼与美国

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之间任何的接触，应把伊朗的“正当诉求”放在首位。

革命卫队司令贾法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通讯社采访时，批评鲁哈尼此前与美国总统奥巴马通电话是犯了“战术性错误”,认为在美国采取“切实步骤”并在“行动中显示诚意”之前，伊朗应避免与美国直接接触。

分析人士认为，贾法里的批评表明以革命卫队为代表的伊朗强硬保守势力虽然在6月的总统大选中败北，但其对伊朗政治的影响力远未消退。伊朗强硬派对鲁哈尼主动缓和与西方关系的政策不乏反对之声，认为他有向西方妥协之嫌。在此背景下，伊朗核问题短期内取得突破性进展的可能性不大。（综合新华社何光海、王腾飞道）

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作者：何光海王腾飞

新华北京10月2日电伊朗外交部发言人1日在德黑兰说，促使西方承认伊朗拥有铀浓缩权利是伊方与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国新一轮核谈判的“终极目标”.伊朗核问题近期出现一些积极信号，伊朗与六国同意于10月15日至16日在瑞士日内瓦举行关于伊核问题的新一轮对话。但分析人士认为，伊朗在核问题上让步空间有限，谈判前景难言乐观。

鲁哈尼回旋空间有限

伊外交部发言人在1日的例行会上表示，铀浓缩是伊朗不可剥夺的权利，伊方的最新电视剧,2013最新电影 04559电影 TVG

“终极目标”是促使西方承认伊朗拥有包括铀浓缩在内的核权利。伊朗还要求西方解除对伊制裁。为此，伊方将进一步向六国澄清有关伊朗核计划的悬疑问题。

分析人士认为，尽管伊朗新政府上台后频频释放与西方和解的信号，但核问题谈判要取得实质性进展仍面临很大困难。

一方面，在事关国家利益的铀浓缩等原则问题上，鲁哈尼的立场并未出现松动。有评论认为，伊朗前总统艾哈迈迪-内贾德与鲁

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哈尼之间的最大区别在于：前者主张对抗，后者主张和解；前者态度强硬，后者态度温和。但在核心问题上，鲁哈尼与其前任的观点并无二致，同样要求西方首先承认伊朗拥有和平利用核能的权利，同样坚持不放弃铀浓缩活动，不同意关闭福尔多铀浓缩厂。

国际对话举步维艰

9月27日，伊朗新谈判团队首次正式与国际原子能机构进行对话。双方会后均表示此次对话具有建设性意义，并商定双方的下

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一轮对话将在10月28日继续进行。不过，分析人士认为，国际原子能机构与伊朗的谈判仍受阻于一些长期困扰双方的“老问题”,对话依然步履维艰。

维也纳外交人士向新华社透露，目前双方争执焦点在于《结构化方案》中所规定的核查时间范围。国际原子能机构要求伊朗长期接受超越保障监督协定的核查，但伊朗认

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为一旦问题得以澄清，国际原子能机构就不得再次进行超越协定的核查，以防威胁伊朗国家安全。

伊朗国内意见对立

伊朗政府寻求与西方和解的外交“新政”在国内也遇到很大阻力。

在赴纽约出席联大前夕，鲁哈尼曾呼吁

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伊朗军方不要干预政治事务。对此，伊朗伊斯兰革命卫队发表声明，要求鲁哈尼与美国之间任何的接触，应把伊朗的“正当诉求”放在首位。

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作者：何光海王腾飞

鲁哈尼回旋空间有限

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伊外交部发言人在1日的例行会上表示，铀浓缩是伊朗不可剥夺的权利，伊方的“终极目标”是促使西方承认伊朗拥有包括铀浓缩在内的核权利。伊朗还要求西方解除对伊制裁。为此，伊方将进一步向六国澄清有关伊朗核计划的悬疑问题。

分析人士认为，尽管伊朗新政府上台后频频释放与西方和解的信号，但核问题谈判要取得实质性进展仍面临很大困难。

一方面，在事关国家利益的铀浓缩等原

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则问题上，鲁哈尼的立场并未出现松动。有评论认为，伊朗前总统艾哈迈迪-内贾德与鲁哈尼之间的最大区别在于：前者主张对抗，后者主张和解；前者态度强硬，后者态度温和。但在核心问题上，鲁哈尼与其前任的观点并无二致，同样要求西方首先承认伊朗拥有和平利用核能的权利，同样坚持不放弃铀浓缩活动，不同意关闭福尔多铀浓缩厂。

国际对话举步维艰

9月27日，伊朗新谈判团队首次正式与

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国际原子能机构进行对话。双方会后均表示此次对话具有建设性意义，并商定双方的下一轮对话将在10月28日继续进行。不过，分析人士认为，国际原子能机构与伊朗的谈判仍受阻于一些长期困扰双方的“老问题”,对话依然步履维艰。

维也纳外交人士向新华社透露，目前双方争执焦点在于《结构化方案》中所规定的最新电视剧,2013最新电影 04559电影 TVG

核查时间范围。国际原子能机构要求伊朗长期接受超越保障监督协定的核查，但伊朗认为一旦问题得以澄清，国际原子能机构就不得再次进行超越协定的核查，以防威胁伊朗国家安全。

伊朗国内意见对立

伊朗政府寻求与西方和解的外交“新政”在国内也遇到很大阻力。

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在赴纽约出席联大前夕，鲁哈尼曾呼吁伊朗军方不要干预政治事务。对此，伊朗伊斯兰革命卫队发表声明，要求鲁哈尼与美国之间任何的接触，应把伊朗的“正当诉求”放在首位。

分析人士认为，贾法里的批评表明以革命卫队为代表的伊朗强硬保守势力虽然在6月的总统大选中败北，但其对伊朗政治的影响力远未消退。伊朗强硬派对鲁哈尼主动缓和与西方关系的政策不乏反对之声，认为他有向西方妥协之嫌。在此背景下，伊朗核问

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题短期内取得突破性进展的可能性不大。（综合新华社何光海、王腾飞道）

作者：何光海王腾飞 zxzx

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2.“后伊核协议时代”的伊朗与中东篇二

在中东这个万花筒中，各种图景都有可能出现。——殷罡

伊核协议达成后能顺利执行吗？

李紹先：

伊朗核问题全面协议的谈判期限一再延期，这是毫无悬念的结果，之前不少人都预料到了。我个人认为，全面协议达成是大概率事件，只是时间早晚的问题。

伊核问题本身能谈起来是有一定背景的。在过去30多年，美国一直试图压垮伊朗政权，每年都有大量资金用于颠覆伊朗政权。但是现在美国有些力不从心了，其中东政策在发生变化，而且中东本身的形势也发生了变化，伊朗的地位在逐步提高，美国已经很难颠覆伊朗政权了。一些美国人也认为，过去30多年美国的伊朗政策是建立在错误的基础上的，即认为伊朗政权会垮，现在不得不承认它垮不了。在这种情况下伊核谈判应运而生，美国通过谈判想达到的目的很明显，那就是：既然我不能推翻你，那就要尽可能地约束你不断提高核能力，至少确保你十年内不发展核武器。当然十年以后会怎样，那就不能保证了。

伊朗为什么需要这个谈判？从理论上说，伊朗是《核不扩散条约》（NPT）缔约国，有和平发展核能的权利。但是因为在西方眼中，伊朗是“另类国家”，总担心它会发展核武器，因此对伊朗实施制裁。当制裁不断叠加后，伊朗难以承受，于是2013年鲁哈尼上台后推行的政策就是要突破封锁和孤立，途径就是与西方谈判。

尽管谈判期限一拖再拖，但从总体而言，美国和伊朗都是很认真、积极的。谈判是双方的利益所在，抛开美国国内政治因素，我个人对伊核谈判的前景比较乐观。即便全面协议在短期内无法达成，美国也会给伊朗一定的甜头和鼓励，比如在今年之内适当放松对伊朗石油出口的限制。

李国富：

我对伊核问题谈判的前景也比较乐观。这是因为双方如果在近期达不成伊核问题全面协议的话，那么今后的谈判将会更困难，更复杂，更难达成协议。

应该说，今年4月2日谈判各方在洛桑达成框架协议后，已基本上解决了伊核问题谈判的最主要问题——伊朗核问题。目前，美西方与伊朗实际上已不是谈伊核问题，而是围绕着两个相关问题展开较量：一是对伊朗核活动的核查问题；二是如何解除对伊朗的制裁问题。关于核查问题，实际上包括两个方面：一是核查伊朗过去有没有从事研制核武器的核活动：二是如何通过核查来确保伊朗今后不能生产核武器。至于前一个问题，双方实际上都很清楚这是一个不会有任何明确结论的问题，因为这是双方围绕着伊核问题展开博弈的大前提的原则问题。伊朗绝不会承认过去有任何研发核武器的企图，而西方国家也绝不会承认伊朗核计划只是为了和平利用核能。美国国务卿克里最近表示：“我们重视的不是伊朗过去干了些什么，而是伊朗今后怎么干。”虽然这番话遭到美国国会、以色列和一些媒体的抨击，但其实他只是不小心说漏了美国在这个问题上的底线而已。核查是否包括伊朗军事设施，是目前双方有关核查问题谈判的一个难点。应该看到，最终达成伊核问题协议后，伊朗将会签署NPT额外议定书。伊朗很清楚，根据NPT额外议定书，伊朗是有义务让国际原子能机构（IAEA）核查一些有疑点的军事设施的，实际上，伊朗在这个问题上的立场是留有余地的；而美西方也没有指望伊朗会接受国际核查人员在伊朗挖地三尺，随意地对伊朗军事设施进行核查。因此，双方在这个问题上的争执是为了争取最大限度的利益。

如何解除对伊朗制裁的问题则是伊朗在伊核问题谈判过程中最关注的。伊朗虽坚持，伊核谈判协议的签署与解除对其制裁同时生效，但伊朗也非常清楚，解除对其制裁在美西方和联合国是需要走一定程序的。应该说，伊朗坚持尽快解除制裁，但更关注解除制裁的范围，尤其是金融、能源领域的制裁。

殷罡：

伊朗坚持的执行协议和解除制裁同步进行，其实是无稽之谈。美国对伊朗的制裁是由美国国会授权总统进行的，要解除当然需要美国国会批准。欧洲对伊朗制裁的解除程序同样也需要立法机关批准。此外，在美国的推动下，联合国安理会出台了多个制裁伊朗的决议，这些制裁需要安理会开会才能解除。所以说，对伊朗制裁第一不可能同步解除，第二不可能一次性解除。所有围绕解除制裁的话题往往是一种政治表态，而不是技术表态。伊朗方面后来也表示，可以考虑接受制裁逐步解除。现在伊朗最急迫要解除的制裁是成品油进口和原油出口。但解除制裁需要阶段性地看伊朗的表现，它对协议执行到什么程度，制裁就解除到什么程度。美西方对伊朗的制裁内容很多，有很多手续和程序要走，在这个过程中难保不会出现麻烦。

而在协议执行过程中，有些是可逆的，有些则是不可逆的。伊朗方面认为，美西方可以在很短时间内恢复对伊朗的制裁，但伊朗一些被停运、拆毁和改造的设备则是不可逆的，因此伊朗认为这点不公平。但是从技术角度来讲，这份协议对伊朗的限制其实比较弱。理由是：第一，伊朗仍可保留1/3的离心机，尽管是旧型号的离心机，但也可以运转；第二，没有要求伊朗销毁重水工厂，而是让伊朗改造重水反应堆。因此在执行协议过程中随时可能发生逆转。这一点也被以色列和阿拉伯国家认为是绥靖主义。换句话说，伊朗的核技术没有受到限制，伊朗的核能力受到了一定的限制。说白了，伊朗完全知道该怎么做，但现阶段不做就是了。伊朗现在的思路非常清楚，那就是从效仿中国转为效仿日本。效仿中国是指发展完整的核工业，包括核军事工业，并制造出核武器；效仿日本是指掌握完整的核技术，但不发展完整的核工业，即不制造核武器。

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在协议执行的过程中，核查是免不了的。核查是IAEA的责任，不是美国国会和政府的责任。而IAEA总干事天野之弥是一个非常严谨的人，曾不止一次对伊朗的表态表示质疑。他的理由：一是伊朗过去有隐瞒的历史；二是伊朗现在还有未经核查的相关项目。由此可见，未来在核查问题上风波可能避免不了。

整体而言，现在达成的伊核协议是压缩、冻结和限制伊朗的核技术和核能力，但不是永久性的限制，并不是说200年以后伊朗还不能从事相关核活动。至于协议期限，伊朗说最好是三年，美国说至少是十年，以色列说最好是永久性的。其实后来大家扯的就是这事，我猜测全面协议的有效期可能会是十年左右。

阅读背景：伊核谈判进程表

2013年8月鲁哈尼就任伊朗总统后，伊朗政府频频释放温和信号。9月下旬，鲁哈尼在联大发言时表示，伊朗愿意推进伊核问题对话。

2013年10月15日至16日，伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗进行了自鲁哈尼就任伊朗总统以来的首轮对话，与会各方首次通过共同宣言。11月20日至24日，各方达成第一阶段协议。根据协议，伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀，同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀；未来六个月里，伊朗不新增丰度为3.5%的浓缩铀库存，不再兴建额外的铀浓缩设施，不新增离心机等。作为回报，相关国家暂停对伊朗贵金属、汽车等的部分进口限制以及对伊朗石油化工产品的部分出口限制。2014年1月20日，伊朗表示按协议要求于当天停止生产丰度为20%的浓缩铀。美国当天宣布了一系列放松对伊朗制裁的举措。

2014年2月18日，六国与伊朗开始第二阶段谈判，宣布将于同年7月20日最终达成一项全面长期解决伊核问题的协议。随后，各方在维也纳举行了多轮对话会，着手进行解决伊核问题全面协议案文起草工作。但由于分歧严重，各方未能如期达成协议，谈判期限延长至2014年11月24日，后又推遲至2015年6月30日，并决定在2015年3月31日前达成一项框架协议，以便为后续的技术性磋商铺平道路。但各方直到4月2日才达成框架协议。框架协议对限制伊朗核设施规模、分布、铀浓缩能力、核材料贮存等事宜进行了约定，提出了国际社会帮助伊朗和平利用核技术的方案，同时也承诺将终止美国和欧盟对伊朗实施的经济制裁以及联合国安理会通过的有关制裁决议。但在6月30日，各方将谈判期限再次推迟至7月7日，后又往后延期……

（截稿至7月8日）

3.归国的“伊朗核专家” 篇三

2010年7月15日，自称被美国特工绑架的“伊朗核专家”沙赫拉姆-阿米里回到德黑兰，受到家人的含泪欢迎，从而使这起凸显美国和伊朗之间严重不信任的故事达到高潮。

32岁的阿米里，是德黑兰莫莱克·奥什塔尔大学的核技术专家。2009年6月，笃信伊斯兰教的阿米里出国赴麦加朝圣期间，在沙特阿拉伯境内失踪。当时，他的失踪并未引起外界关注。半年后，伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基去年12月公开指称美国特工“绑架并拘押”了阿米里，为的是获取有关伊朗核技术发展方面的情报。

今年3月，美国广播公司电视网报道说，阿米里“并非被绑架”，而是为了配合美国中央情报局了解伊朗核项目而“主动向美国投诚”。随后，美国和伊朗媒体不断曝出相互矛盾的新闻，并配有视频证据。在一段视频中，阿米里称自己“被美国特工绑架”。但在美国媒体公布的另一段视频中，阿木里表示，他是为了进行学术研究而到美国的，“在美国生活学习得很好”。

2010年7月12日晚，消失数月的伊朗核科学家沙赫拉姆-阿米里突然出现在巴基斯坦驻华盛顿使馆伊朗代表处，7月14日阿米里启程返回伊朗。中途在卡塔尔专机期间，阿米里接受了半岛电视台的采访，他声称美国特工审问了他14个月。他们不让他和家人联系，但他“从未崩溃”，也没有透露任何有关伊朗核计划的秘密信息。阿米里说：“沙特阿拉伯人协助绑架了我”，而他在被扣押在美国时“承受了巨大压力”。阿里米接着说，美国特工在认为不再需要他后，他被扔在巴基斯坦驻华盛顿大使馆的伊朗利益代表处。抵达德黑兰后，阿里来进一步否认自己是一名核专家，而只是一名在“大学里工作的普通研究人员。”

针对阿米里对美国的“可耻绑架行动”发出指控，美国官方随即作出正式表态。美国国务卿希拉里·克林顿7月13日证实，阿米里向巴基斯坦驻美国大使馆提出庇护，并要求返回伊朗。她否认有关“绑架”的指控；“阿米里自愿来到美国，也可以自由地离开。”美国国务院发言人克劳利也表示，阿米里确实在美国待了一段时间，美国政府也持续与他保持联络。在反驳有关“绑架”的指控时，克劳利以问代答；如果真是美方“绑架”了阿米里，他又怎么会出现在巴基斯坦驻美大使馆?!

关于阿里米事件的真相，各方可谓众说纷纭。据中央情报局透露，为了得到有关伊朗非法核项目的情报，美情报高官此前曾批准向阿米里支付500万美元的酬劳。中情局确信阿米里主动叛逃美国，但阿米里在这种情况下仍然要求返回伊朗，最大的可能性就是阿米里是双面间谍。美前情报官员阿特·科勒尔说：“如果不是经过仔细审查，并且确信他是真实叛逃，中央情报局是不会向他支付500万美元的。”

虽然真相仍在一团迷雾中，但阿米里事件却是美伊两国围绕核问题展开的激烈斗争的一个折射。无论阿米里的“失而复返”是美伊双方谈判妥协的结果，还是双方精心策划的一场“戏”，有一点可以肯定：阿米里事件被美伊双方赋予了高度的政治象征意义。事件的前后发展，都与双方围绕核问题进行的明争暗斗搅成了一团。

德国历史上最年轻的总统

德国当地时间6月30号，德国下萨克森州州长、基督教民主联盟副主席克里斯蒂安·武尔夫成功当选德国第十任联邦总统。现年51岁的武尔夫也成为了德国战后历史上最年轻的总统。

5月31日，德国原总统克勒因为对德国海外军事行动的不当言辞而辞职。克勒辞职后，德国议会按宪法规定在30天内选举新总统。6#13号晚，德国总理默克尔宣布她领导的执政联盟推举武尔夫作为总统候选人。根据德国法律，总统由专门成立的联邦大会选举产生的。联邦大会由622名联邦议员以及德国联邦16个州地方议会选派的622名代表组成。在联邦大会的首轮或者第二轮投票中，候选人如果获得绝对多数选票，也就是至少623票，才能够成功当选；但如果进入第三轮投票，候选人不再需要绝对多数得票，得票最多者即可当选。

在6月30号举行的联邦大会上，经过长达9个半小时的三轮投票、协商和等待，德国下萨克森州州长、基督教民主联盟副主席克里斯蒂安·武尔夫最终战胜了此前民众呼声非常高的社会民主党和绿党推选的候选人高克以及左翼党推选的女候选人约希姆森，成功当选德国第十任联邦总统。

武尔夫1959年6月出生于德国的下萨克森州奥斯纳布吕克市，1998年起任基民盟副主席，2003年起担任下萨克森州州长职务。他曾经两次竞选该职位失败，但没有放弃，终于在第三次竞选中如愿以偿。德国媒体称他俱有钢铁一样的坚韧性格”。武尔夫一直有成为总统的理想。他在克勒去年成功连任后表示，当2013年克勒总统任期结束后，他有兴趣参与总统选举。武尔夫在当选后表示非常高兴接受和承认选举结果，他承诺一定不会辜负大家对他的期望。

分析人士认为，武尔夫直到第三轮投票才成功当选德国联邦总统，这对默克尔政府来说无疑又是一个打击。由于默克尔领导的政府在联邦大会占绝对多数，拥有644张选票，因此这次总统选举本来应该是毫无悬念的。而在前两轮投票中，默克尔政府内部却并没有做到团结一致。联盟内部选票的流失，让本次选举结果变得扑朔迷离，同时也隐约让人们看到了默克尔政府内部的不稳定因素。默克尔政府目前因为政府内部的分歧和实行包括削减社会福利、大幅裁减政府公务员和取消税收优惠等措施在内的紧缩计划，而倍受各方压力。所幸的是，作为默克尔领导的联合政府的提名候选人，武尔夫的最终当选在一定程度上有助于提升默克尔的支持率。

4.“海豚”潜艇,瞄准伊朗核设施篇四

交给智商130以上的人操纵

“短吻鳄”号是以色列向德国订购的第二批“海豚”级潜艇的首艇，还有两艘艇尚在车间里赶工。以色列在十几年前向德国订购了3艘“海豚”级潜艇，已经派上用场，一艘巡弋红海与波斯湾，一艘巡航地中海，第三艘待命轮换。由于数量有限，以军用起来颇感捉襟见肘，在伊朗核危机升级之际，以军急切盼望第二批“海豚们”早日“各就各位”，以加大对伊朗的战略威慑效应。

英国防务专家保罗·比维尔对此的解释是，新采购的“海豚”级潜艇不仅让以色列国防军“先发制人”的打击能力得到加强，并且还使其获得“二次打击”能力，如果伊朗在遭到攻击后向以色列发射弹道导弹进行报复，那么“海豚”级潜艇将会毫不留情地实施反击。比维尔说：“‘海豚’级潜艇有非常好的工艺、非常好的配备，是以色列所有反击武器中最具有威胁性的……如果伊朗袭击以色列，那将是非常愚蠢的。”

以色列新到手的“短吻鳄”号是目前“海豚”级潜艇最先进技术的代表。它吸收了德国最先进的212型潜艇的生产工艺，采用的水滴流线造型，使潜艇在水下的行动游刃有余，并减少了航行噪音。更绝的是，“短吻鳄”号在艇中部增加了一个11米的不依赖空气推进舱段，它形同“水下呼吸机”，利用不依赖空气循环的燃料电池为潜艇提供水下机动的动能，使其能在大海深处潜伏两周时间。此外，“短吻鳄”号基本不产生噪声和热废气，不会增加潜艇的声学和红外特征，大大提高了行动隐蔽性。

至于武备，该艇在艇艏布置了10个发射管，可以发射类似美国战斧的以色列产伯利恒—2远程巡航导弹，最大射程1580公里，能够携带300公斤级战术核弹头，采用惯性导航加GPS制导，命中精度在30米以内。2001年5月，以军曾将两艘“海豚”级潜艇秘密开到印度洋，从水下发射可携带核弹头的巡航导弹，成功击中1500公里外的目标，国际军界为之哗然。

以色列政府对“海豚”级潜艇极为重视，现有的3艘潜艇全都集中在一个绰号“700部队”的单位里。这个绰号源于所有潜艇官兵在以军心理测试中平均得分700分，这意味着他们的智商介于130—140之间，相当于超高智商，战场判断能力登峰造极。目前，以军现役“海豚”级潜艇上各派遣35名特种人员，另外有5名精心挑选的军官专门负责核弹头，一旦潜艇的发射系统启动，核弹头将补充到每艘潜艇上。未来“短吻鳄”号抵达以色列后，它将交给这些“超级战士”使用。

“上帝会关门，也会开窗”

以色列北靠黎巴嫩、东邻叙利亚和约旦、南面则是埃及，只有西面濒临地中海，相对漫长的海岸线成为以色列唯一自由开放的门户。以重要城市和工业区大都集中在西部沿海一带，大部分对外贸易活动也是通过海洋进行。因此，控制海洋对以色列的发展和国家安全具有重要的战略意义。以色列开国总理大卫·本·古里安曾在以色列海军学校第一届军官毕业典礼上称：“如果我们无法控制周边的海域，以色列就将成为一座孤立无援的城市，如同我们必须化沙漠为绿洲一样，我们也必须征服海洋。”

经过60余年的发展，以色列通过确立新的作战思想、更新武器装备等措施，逐渐发展成了一支以轻型水面舰艇和潜艇为主要力量的地中海劲旅，其中潜艇的地位异常突出，在以色列的国防投资天平上，性能优异的潜艇往往比先进战斗机更有预算拨款的优先权。

早在1984年，以色列海军就极力向政府请求采购西德的209型潜艇，认为“世界上最好的水下作战平台就是它”，可是以色列当时正遭遇经济危机，开价达不到德国人开出的“价格底线”。

正所谓“上帝关上了门，也会在别处开扇窗”，就在以色列“望艇兴叹”之际，伊拉克在1990年8月2日悍然侵占邻国科威特，导致以美国为首的多国部队动武。遭到多国部队“围殴”的伊拉克军队为了拆散反伊联盟、利用阿拉伯国家和以色列的仇恨、迫使以色列加入战争以便“搅浑水”，向以色列发射38枚飞毛腿导弹，给以色列造成了较大的人员伤亡和财产损失。在战争结束后，摩萨德特工发现伊拉克之所以能用老朽的飞毛腿导弹攻击千里之外的以色列，其改进技术居然来自德国，一时间西方舆论大哗。

在铁的事实面前，刚刚实现两德统一的德国为了不破坏其“负责任大国”的形象，不得不承认西德在海湾战争之前一直与伊拉克进行军事合作，并表示其愿意承担责任。以色列政府和德国政府就此问题展开秘密谈判，精明的以色列人抓住机会，表示不需要赔偿，只要恢复已搁浅的向以色列出售先进潜艇的项目。德国也来了个顺水推舟，同意为以色列建造两艘潜艇，费用由德国政府承担。1995年初，德国和以色列达成协议，追加订购第三艘潜艇，建造费用平摊。德国人还把好事做到底，拿出了209型潜艇的升级版——“海豚”级作为建造蓝本，真可谓“以客为尊”。

“毒刺猬”开始不温顺？

从上世纪90年代开始，“海豚”级潜艇陆续进入以色列海军现役，心气颇高的以色列水兵终于见识了“什么是德国品质”。为了进一步增强海军实力，做好可能与伊朗发生冲突的充分准备，2005年11月，以色列和德国签订交易合同，德国根据该合同再向以色列提供两艘升级的“海豚”级潜艇，总价值10亿欧元（约合79亿元人民币），其中以色列支付2/3的建造费用，剩余的1/3由德国政府承担。以色列订购第六艘潜艇时，再次要求德国政府承担建造费用的1/3，然而这一回德国政府却没有这么爽快答应，因为自2008年金融危机爆发以来，德国政府预算开始吃紧了。直到今年，这场交易才又出现了转机，以色列动员美国向德国施压，德国总理默克尔被迫同意承担部分费用，于是以色列海军得以笑眯眯地等待“新海豚”的加盟。

西方媒体把以色列比喻成中东地区的一只“毒刺猬”。它不允许其他国家的军力超过自己，更不允许其他国家拥有核武器，因此以色列曾在1981年出动战机摧毁伊拉克核反应堆，也曾在2007年对叙利亚疑似核目标实施过定点打击，在伊朗核问题上它表达了强硬立场，甚至是军事威胁。

为了让“马萨达永远不会再陷落”（以色列新兵入伍仪式上的誓词），以色列人对国家安全有着一种“近乎病态的执着”（美国前国务卿舒尔茨语），因此第二批“海豚”级潜艇的到来，使以色列对存在“核嫌疑”的伊朗采取单边军事行动的意愿大大增加。

5.扑朔迷离的伊朗核危机篇五

美国步步紧逼迫使伊朗就范

在中国和俄罗斯的斡旋下，安理会1737号决议只是一个警告性决议，但这一决议中仍包含对伊朗进行“限制性”制裁的内容，如对涉及核计划的物资、技术和设备实行禁运；禁止参与伊核计划的外国公司的技术和资金进入伊朗。目前，在美国财政部的协助下，美国银行业已通过严厉的制裁措施成功劝阻欧洲和日本的银行向伊朗借贷；与伊朗关系不错的印度也于2月21日正式禁止向其出口可用于研制核武器及其运载系统的材料和技术。一向帮助伊朗说话的俄罗斯以伊朗付款不“爽快”等原因推迟了核燃料的交货日期，令莫斯科1995年开始援建的布什尔核电站迟迟难以完工。由于遭到制裁，不少第三方国家都拒绝向伊朗提供设备。

根据安理会1737号决议，如果伊朗仍然拒绝履行决议，安理会将根据《联合国宪章》第七章第41条的规定进一步采取除武力以外的措施，包括要求成员国断绝和伊朗的外交及经济关系，切断和伊朗的交通和通讯联系等。这就需要一个新的制裁决议。伊朗核问题有关六方将就新决议草案进行艰苦的磋商。俄罗斯和中国不会全盘接受美国将提出的苛刻制裁措施，不难想像，在安理会内将会有一场漫长的、艰苦的讨价还价。3月24日，联合国安理会一致通过了1747号决议，加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，并敦促其立即执行此前的第1737号决议。

美国并没有把宝全压在安理会的新决议上，一场新的战争准备工作已经展开。“斯坦尼斯”号航母编队已从太平洋进驻波斯湾，与此前就部署在那里的“艾森豪威尔”号航母会合，这也是自2003年伊拉克战争以来，首次有两艘美国航母同时出现在海湾地区。这两个航母编队在过去15年内共执行了5次任务，其中有4次实施了军事打击。最新式的“爱国者－3”反导系统在2月份部署到位，保护以色列和航母编队免受敌军的空中打击。目前，在波斯湾水域形成了一个强有力的航母突击编队，加上部署在伊拉克的14．1万人，阿富汗的2．7万人，海湾地区4万多驻军和多艘核潜艇，对伊朗形成了强大的军事威慑。尽管美国国务卿赖斯和国防部长尽管美国国务卿赖斯和国防部长盖茨一再解释并无攻击伊朗的计划，但美外交官却不断给英国广播公司等媒体释放截然相反的信息。这种强大的军事潜力将按照自己的直接用途去发挥作用，还是美国仅仅局限于展示实力和决心，耐人寻味。盖茨认为，在波斯湾组建强大的航母突击集群是能让伊朗清醒的“可靠机制”。

美国还通过向伊朗好斗的民族分离主义组织秘密提供资助，试图增加对这个伊斯兰教政权的压力，迫使其放弃核计划。英国《星期日电讯报》网站披露，最近一年，伊朗少数民族聚居的边境地区出现了骚乱浪潮，发生了针对军人和政府官员的炸弹爆炸事件和暗杀活动。这些事件是由伊朗西部的库尔德人、西北部的阿塞拜疆人、西南部的阿瓦士阿拉伯人和东南部的俾路支人所为，而支持这些分离主义恐怖行为的资助直接来自美国中情局的机密预算。

另有消息称，英国工程兵已经开始进驻可能展开战争的地区，特别是在伊朗有可能封锁的霍尔木兹海峡。

伊朗高调对抗低调与美国谈条件

伊朗当局似乎并不急于听从美国的威吓，而且在显示自己的决心：激进的内贾德公开宣称伊朗的核活动就像“一列没有刹车和倒挡的火车”；伊朗接连举行大规模的军事演习；威胁受到攻击后对海湾国家进行报复。

但在美国不断向波斯湾地区增兵的压力下，伊朗国内对内贾德的政策也产生了质疑。2006年12月，内贾德领导的政党在伊朗进行的地方选举中落败表明，务实派和改革派在获得新机会，支持内贾德的人已经减少。前总统拉夫桑贾尼公开批评内贾德对经济的管理；150名议员签署联名信质疑总统的经济政策；面对压力，伊朗当局也不得不对美国采取更为谨慎的外交手段。伊朗内部开始出现无条件谈判的声音；伊朗核谈判小组的前成员和一家强硬派的报纸对内贾德对核问题的处理方式提出了批评。在伊朗，掌握最高权力的不是总统内贾德，而是最高宗教领袖大阿亚图拉哈梅内依，他最近在核计划上的表态并也出现了软化的迹象。

受美国制裁影响，伊朗浓缩铀活动似乎已陷入困境。西方专家认为，不断出现的一些技术问题一直困扰着伊朗的铀浓缩计划，这和与伊朗合作的多家外国公司受到美国制裁，伊朗无法获得国外的技术有关；德黑兰甚至无法制造出高质量离心机轴承(以前在马来西亚的一些外国公司购买)；国际原子能机构总干事巴拉迪认为，伊朗想掌握必需的核技术，仍需要5～10年的时间。

受制裁影响，伊朗国内经济陷入困境。自1979年伊斯兰革命以来，外国资本和技术一直很少投入到石油的开采，伊朗政府每年需拿出400亿美元进行补贴，相当于伊朗经济总产值的1／4，投资不足和新技术缺乏使得伊朗这个世界第2大储油国可能在10年内没有可供出口的石油。另外，伊朗炼油能力不足，需要进口汽油，再加上受到美国的金融封锁和近期石油价格下跌，即使是最温和的联合国制裁也足够让伊朗受到重创。尽管内贾德说话气势汹汹，但伊朗势力强大的商人阶层十分担心联合国安理会因为伊朗拒绝满足国际原子能机构的要求而对其实施更为严厉的制裁。

其实，面对美国的重压，伊朗也并非无牌可打。过去的几年间，伊朗一直在推行表面上高调对抗，私下低调与美国谈条件的策略，目的就是为其发展核计划拖延时间，避免与美国发生正面冲突。而且美国对伊朗的制裁几乎不会对其上层造成太大的影响，下层民众始终都是制裁的受害者。如果美国完全封锁伊朗石油出口，那么导致油价暴涨造成的灾难有可能是全球性的。

美国对伊朗动武并非易事

尽管战争的阴霾正在波斯湾上空弥漫，但国际舆论普遍认为近期美国与伊朗之间爆发战争的可能性不大，除了动武会使美伊双方蒙受不可估量的损失，破坏海湾和中东地区的安全，严重中断全球经济体系的正常运转外，还有许多因素制约美国对伊朗实施军事打击。

首先，尽管布什政府在美国国内从舆论上大肆宣扬伊朗核计划的威胁，但民主党控制的国会和民众都没有像2003年攻打伊拉克前那样高度统一地支持其立场。美国军方许多将军甚至扬言如果对伊朗开战就辞职。

其次，在外交上要使联合国安理会同意对伊朗动武不太可能。主张通过谈判解决伊朗核心问题的俄罗斯和中国将会在安理会投票使用否决权。

第三，伊朗也有一定能力对美国的进攻进行反击。伊朗的导弹射程可覆盖整个海湾地区的油井，同时伊朗紧扼霍尔木兹海峡，一旦发生战事，世界最重要的原油生产和输送通道难以得到安全保障。

第四，由于在策划伊拉克战争时并没有认真地评估，因此美国付出了沉重的代价。目前，如预见对伊朗实施军事打击后对整个中东形势进行科学评估，匆促行事只会自找麻烦。