转方式、调结构活动中 影响和制约医院发展的原因分析

转方式、调结构活动中 影响和制约医院发展的原因分析（精选4篇）

1.转方式、调结构活动中 影响和制约医院发展的原因分析 篇一

市政协机关“转方式、调结构”大讨论活动实施方案

按照全市转方式、调结构动员会议要求,市政协党组决定,集中利用 5月份一个月时间,在政协机关组织开展转方式、调结构大讨论活动.为确保大讨论活动扎实有效开展,现提出如下实施方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导 ,认真学习领会中央经济工作会议和总书记

在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,全面贯彻落实省和市的决策部署和全市转方式、调结构动员会议要求,紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向,以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式,组织全体机关干部紧密联系思想和工作实际开展讨论,深入查找影响科学发展的突出问题和发展方式、经济结构存在的现实矛盾,着力破解制约转方式、调结构的思想障碍和发展难题,着力探索促进转方式、调结构的思路举措和方法路径,着力完善加快转方式、调结构的体制机制和政策导向,不断提高广大机关干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力.二、讨论重点

重点围绕十个方面开展讨论

一是围绕深化思想认识、转变发展理念 ,在把握发展大势、贯彻中央决策、明确发展方向等方面进一步深化认识,深刻查找在发展理念、发展目标、发展路径、发展措施等方面的不适应、不符合的问题,深入思考如何打破传统思维定势,打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖,加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨,推动经济社会发展全面转入科学发展轨道.二是围绕转变发展导向、推进全面发展 ,深入分析研究在经济社会发展中不平衡、不协调、不全面的问题,找出差距,着力解决民生问题,推进经济社会全面发展.三是围绕转变增长方式、促进转型发展 ,认真分析本地经济增长的动力结构和发展模式,查找问题,研究进一步加大优质增量投入、扩大消费需求、转变外贸增长方式的具体举措,促进经济增长向投资、消费、出口协调拉动转变.四是围绕调整经济结构、推动协调发展 ,分析查找发展质量、经济效益、人均水平、增长幅度等方面差距,着眼优化城乡、区域结构,查找不足,统筹推进城乡、区域协调发展.五是围绕调整产业结构、提升产业层次 ,认真分析三次产业发展及产业内部结构性矛盾,深刻查找产业发展方面的突出问题,深入研究加快传统产业升级改造、大力发展高新技术产业、优化产业结构、提升产业层次的思路举措.六是围绕加快自主创新、培育新兴产业 ,深入研究在加大科技投入、研发平台建设、科技成果转化、人才队伍建设以及政策环境等方面存在的问题,着重围绕培育发展新兴高端产业,认真研究产业发展规律,查找问题,找准工作着力点和突破口.七是围绕强化节能减排、建设生态文明 ,认真分析本地本行业能源资源结构和生态状况,剖析问题,找出对策措施,促进集约发展、清洁发展、可持续发展.八是围绕加快改革创新、完善体制机制 ,分析在农村体制、企业和科技体制、要素市场等领域的差距,找出影响转方式、调结构的机制体制性障碍,从制度安排入手,制定有针对性和操作性的办法措施,形成有利于转方式、调结构的体制机制和政策导向.九是围绕转变领导方式、改进行政服务 ,重新审视工作方式方法,加快工作指导转变,改进领导方式方法,切实提高领导科学发展的能力和水平.十是围绕转变工作方式、改进工作作风 ,认真查摆薄弱环节和突出问题,切实提高执行力和创新力,努力以解决问题的实效树立形象、取信于民.三、方法步骤

大讨论活动集中一个月时间.主要分三个环节:

(一)学习调研.主要任务是,抓好组织发动,加强学习宣传,为整个大讨论活动奠定思想基础.1、制定实施方案.根据市委的统一部署和要求,研究制定切合实际的解放思想大讨论活动具体实施意见.2、动员部署.召开全体机关干部会议,对大讨论活动作出整体部署,进一步统一思想,提高认识,明确目标要求、主要内容和方法步骤,以高度的自觉性、认真的态度搞好大讨论活动.3、组织学习.认真组织学xxx省、维坊市及我市关于转方式、调结构的决策部署和有关领导的讲话精神,重点学习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,学习姜异康书记、姜大明省长在全省经济工作会议上的讲话,学习张新起、许立全同志在市转方式、调结构动员会议上的讲话,学习马跃启、张新强同志在全市转方式、调结构动员会议上的讲话.从实际出发,采取个人自学、专题辅导和集中座谈及网络媒体等多种形式,要求每位干部职工做好读书笔记,集中交流心得体会.领导干部要带头学习,迅速掀起大讨论活动热潮.4、抓住重点,认真做好市政协重点调研课题的进一步论证和调研成果的提炼.要把开展大讨论活动与当前市政协正在进行的三区建设推进、城市社区建设、现代农业投入等重点调研视察活动

有机结合起来,把开展大讨论活动的精神实质有机地融入重点调研视察活动中,把大讨论活动的成效充分体现在市政协重点调研视察成果中.目前,市政协三区建设推进情况重点课题调研工作已经进入实质性的阶段,要抓好重点课题调研报告的综合修改论证,特别是要结合大讨论活动的开展,通过专题研讨会,广泛听取政协委员、专家学者、有关部门和单位对调研报告的意见

和建议,认真修改调研报告并起草建议案,力争向市委提交质量较高、参考性较强的调研报告,为党委、政府决策提供可靠的依据.其他调研视察课题要做到未雨绸缪,早谋划,争主动,按照转方式、调结构的要求和市委一三四五的思路举措,研究制定切实可行的实施方案.(二)集中查摆问题.主要任务是,认真查找在转方式、调结构方面存在的突出问题, 剖析存在问题的根本原因.1、组织专题讨论.组织全体机关干部围绕大讨论活动的学习内容,结合以下三个专题开展讨论.(1)联系工作实际,结合岗位职责,谈谈如何转变发展理念、强化责任意识、增强创新破难的魄力,如何面对工作中遇到的难题、难事;(2)和其他部门,包括和周边县市政协机关进行横向比较,看看差距在哪里,再与自身发展纵向比,审视自己在发展历程和工作过程中的优势与劣势、强处与弱处;(3)在贯彻市委重大决策,圆满完成全年目标任务时是否有强烈的责任感和使命感,在推进各项重点工作中是否有切实可行的新思路、新对策,在履行职能、面向基层、面向群众的办事制度、服务承诺、服务环节有没有完善和到位.2、征求意见.通过召开主席会议、常委会议、机关干部座谈会、个别谈话等形式,收集广大干部群众的意见和建议.重点围绕市委、市政府一三四五战略部署,深入思考和研究要实现转方式、调结构全面胜利,政协应该怎么想、怎么干?结合工作实际,重点查找在履行政协三项职能方面,自身存在的问题;在促进全市经济社会又好又快发展方面,是否按科学发展观要求提出了高质量的调研报告、意见建议;反映社情民意是否深入,建言献策是否到位等.每个人也要查找思想观念、行为方式上存在的问题和不足.全体干部职工要将查找的问题列出清单、形成书面文字意见.3、撰写交流体会文章.在认真学习和征求意见的基础上,组织广大机关干部,对照大讨论活动实施意见的要求,全面总结自己近年来的思想观念、工作作风和工作方法等方面的情况,重点检查存在的问题,深刻剖析思想根源.(三)制定规划方案.主要任务是,在对照检查的基础上,明确整改重点,制订整改措施,落实整改目标,推动工作落实.1、制定整改方案.要针对所提出的意见建议,通过走访委员、召开座谈会等形式,寻求解决难题的办法与途径,制定整改措施,明确整改重点,确定整改时间,落实整改责任.建立健全长效机制,确保问题得到有效整改.落实整改措施要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,尤其要注重解决反映较为强烈的实际问题,让广大干部群众实实在在地感受到大讨论活动的成效.2、落实整改要求.要按照拟定的整改方案一项一项落实整改措施.要及时召开整改情况分析会议,着力解决重点、难点问题;着眼巩固大讨论成果,不断改进思想作风,强化服务意识,发挥政协职能,要以整改的实效,来检验大讨论活动的成效.3、专题总结交流.全体机关干部围绕转方式、调结构大讨论活动作交流发言,主要领导作大讨论活动总结讲话,对下一步工作作全面部署.四、具体要求

(一)加强组织领导.市政协机关大讨论活动在政协党组领导下进行.为切实加强对大讨论活动的组织领导,市政协成立大讨论活动领导小组.领导小组组长由党组副书记、副主席徐学珍同志担任,党组成员、办公室主任郝炳伟为副组长,各委室主任为小组成员.领导小组下设办公室,郝炳伟同志兼任办公室主任.办公室负责收集整理大讨论开展情况,协调工作中的具体问题.(二)健全制度.健全领导小组成员定期研究工作例会制度、定期座谈研讨交流制度、学习考勤和请销假制度等,并根据大讨论活动中出现的新情况、新问题,不断完善制度建设.(三)加强督导.领导小组办公室要加强对活动的督导调度,及时发现、解决活动中的问题.创办大讨论活动交流载体,及时总结推广活动中的经验、作法和先进典型,发挥示范引导作用.充分利用新闻媒介和舆论阵地,宣传和展示市政协大讨论活动的好作法和新成果.

2.转方式、调结构活动中 影响和制约医院发展的原因分析 篇二

随着市场经济发育日渐成熟，商品的品牌形象已成为消费者认知的第一要素，房地产产品也不例外。当前业界普遍存在的一个误解是将房地产的品牌效应简单地等同于案名效应，片面注重楼盘的案名设计，而忽视了对房地产这种复杂商品在质量、服务、功能等方面进行全方位的品质提升。同时，由于市场竞争的激烈，以及资金周转等方面的原因，不少开发商不愿进行较长时间的品牌营造，过多借助于新闻炒作和广告轰炸，希望通过宣传造势来快速树立公司品牌，殊不知这种本末倒置的做法已阻碍了房地产业的健康发展。开发商们如果能静下心来，脚踏实地的进行一流的规划设计、提供一流的配套服务和物业管理，对于品牌形象进行良好构建，营造名牌企业和名牌产品，必然会成为未来房地产市场的赢家。这对于国企的云铜地产来说尤为重要，当然，这种观念的转变必然需要一系列相应的改革来实现。特别是在国家出台了一系列的抑制房价的政策以来，对开发商或多或少肯定是有影响的，拿物业税来说，既然出台物业税的目的是为了增加住房保有环节的税收成本，以此抑制房产投资和投机冲动。那么用一个“换汤不换药”的替代法，一样可以解决问题。

方案一是以一个新税种代替物业税，比如上海提出的“住房保有税”。权威人士透露，早在两会刚结束时，中央财经领导小组办公室工作人员就赴沪讨论落实国务院提出的四项调控措施，物业税征收可行性是讨论的重点内容之一。仅一个月后，以上海住房保障和房屋管理局牵头的征税方案基本确定。物业税的叫法调整为住房保有税。

而市场上的另一个传闻则可能是中央正在思考的另一个方案。即完善执行现有的房产税。据中原地产李文杰以及北京政府部门人士分析，从1986年就已经制定的《中华人民共和国房产税暂行条例》说明，对房产持有环节征税早在该条例中就有明确表述。但多年来并未在住房环节征收，只在经营性物业中征收。

到底是开征物业税，还是地方试点征住房持有税，抑或由房产税代替物业税职能？房产税制改革似乎仍无定案。但有一点可以肯定，不管是设立新税种还是改革旧税种，从保有环节对住宅征税确实成为中央及地方联手研究的房地产调控重点。根据这些情况我们应该根据国家的政策适时的调整我们的策略，与国家政策紧密相连，这样才能在房地产市场站稳脚跟。

在调整结构上宏观调控是个长期的趋势，这是由房地产行业的属性决定的，而在具体的实施层面上，国土部门将继续着力于严格控制土地、优化土地供应结构、打击土地囤积；建设主管部门会加强中低价房屋建设、规范市场秩序、打击囤积住房；央行、银监会维护金融安全，严格放贷，提高首付；发改委将加强项目审批；税务总局严格征收，增加持有环节税收，土地增值税；规划部门将控制规划，增加中低价房。今年，已经出台的宏观调控政策基础上，继续加强和完善宏观调控，呈现“稳政策，调结构”的新特点，稳政策主要集中在：抑制投资过快增长和房价过快上涨，如果房价过高以及房地产收益过高，必然会吸引社会上各种资源纷纷涌入房地产市场，引发房地产和相关产业的投资冲动增加，诱发新一轮投资过热。所以目前从中央到地方政府都在调整住房供应结构，构建多层次住房保障体系。今年，最受老百姓关注的保障住房建设将取得实质性进展，国家在扩大住房公积金覆盖范围、规范公积金管理、规范发展经济适用住房以及加大住房补贴发放力度等基础上，完善廉租住房制度，这将成为首府保障性住房建设的核心与重点。经济适用房作为一项重要的住房保障制度，在今年将进一步完善发展，政府将统筹考虑廉租住房制度、住房补助金制度等住房补贴资源的相互衔接，发挥政策合力，促进低收入家庭住房问题的根本解决。据了解，小户型住房将成为今年房地产市场的主流房型，90平方米以下的户型竞争将全面展开。但是，如何做到“造价不高水平高，标准不高品质高，面积不大功能全，占地不多环境美”的精品建筑是当前云铜地产值得研究和思考的问题。

目前全球经济的不景气以及消费信心的下降，使得全球的房地产都陷入了萎迷状态。在这种全球性的经济危机，中国也受到了一定的冲击。特别是政策性的倾斜，使得房地产开发的重点由商品房开发转为以居民住房保障体系的建设这一方向发展，这在政策上使得房地产的规模都将大幅度缩减。同时，由于金融机构为了维持整个金融体系的稳定，必然会对信贷做出要求，特别是存款准备金率的上调以及其它一系列稳定金融体系的政策的实施，使得区域型房地产开发企业的资金受到重大影响。由于经济的不景气和消费信心的下降，消费者在购房时变的更加理性，这从消费终端上让区域型房地产开发企业感受到了严重的现金流危机。

“银根”紧缩政策的实施和资金链危机的加剧，房地产市场必首当其冲。近年来，房地产开发贷款占整体金融机构货款余额的比重逐年上升。而国内房地产开发的资金来源，由60%－80%来源于商业银行的货款，与国外开发模式相比，银行货款明显偏高。这种对银行资金依赖高的现象，使得以金融手段对其进行的合理调控，对其影响更加明显。

“银根”紧缩的相关政策和消费信心的下降，使得开发商在无法获得廉价、充分的资金供给后，都将面临着资金链紧张的问题。一系列金融政策的落实和消费者的持币观望，又将导致开发成本增加、开发周期缩短和投资利润率的降低。紧缩政策使得开发商的实力特别是融资能力和盈利能力受到越来越大的考验，房地产市场整合浪潮越来越急。

对于整个建筑产业而言，过去几年开发企业借助银行货款大量消耗土地、钢铁、水泥等社会资源的消耗式开发将受到影响，这使得整个建筑业的资金链保障体系成为了一些开发企业、施工企业和原材料企业所必须关注的核心问题。整个建筑产业急需重新部署、整合资源，以面对新一轮的整合局面。

一系列金融政策的出台和消费信心的下降，对于资金链紧张的开发商而言，观望或忍痛抛售是其重要的应对措施，这也使得市场上的中端楼盘或项目的数量短期内增加，进而影响楼市的供求关系，满足部分消费者的购买需求。而对于资金充裕、品牌影响力强大的开发商而言，进一步扩张是其重要的应对措施，这有利于提供品质更高的楼盘，为消费者的生活品牌进一步创造物质基础。

对于已购房者，由于对经济信心不足以及资产有可能贬值等，特别是第二套房首付和利率的提高，使得很大一部分依靠货款购置第二套房的群体压力更大，这会压制一部分的市场需求，进一步缓和供求矛盾。对于首次置业的持币待购者，随着经济环境的恶化、公积金贷款最高金额的减少，在家庭月收入基本不变的情况下，支付能力将随着利率的升高而下降。对于投资者而言，融资成本将有所提高，投资利润有所下降，投资回报率的下降，必将导致投资性需求的减少，这将在一定程度上引起房价的平稳。对于投机者而言，不仅融资成本有所提高，而且价格预期会改变明显。

供求关系的调整，使得房地产市场在一定程度上隐现拐点，这从需求层面使得房地产业整合在即。

在需求依然旺盛的房地产行业内，资金链紧张对开发商而言，使得其对资金流的掌控力成为发展的关键，围绕资金链这一核心，出售项目增加回款是重要手段，这会增加市场的供应量。消费信心的不足、第二套房首付和利率的增加以及公积金最高贷款额的下降，将进一步增加市场对楼市调控的期望，进一步影响市场的供求关系。供求关系的变化、资金链的管理以及对产业环境的影响，开发商而言，竞争与生存环境更加艰难。依据纵略对房地产市场的了解，开发商而言，对开发商而言资金链紧张引发出了一系列的实质问题。

问题一：战略抉择问题。开发企业面对资金链紧张所引发的一系列竞争压力，首先要解决的问题是在房地产业内长期的发展下去，还是开发完手上项目就退出该领域，这一决策将使企业在今后的发展中更好的配制资源。

问题二：资金链的顺畅。如何确保资金链的顺畅？如果确保发展中的资金链的持续性？如何更好的监控与管理成本、效益和资金链？这是“银根”紧缩时期开发企业能够发展的重要保证。

问题三：目标群体变宽而引起的对策问题。传统的房地产市场目标群体为购买群体，然而，随着房地产市场化程度的提升和资金链紧张等宏观环境的影响，股东、战略投资者甚至政策、城市都成为了有影响力的目标群体。

问题四：企业与项目关系问题。对资金链紧张反应再大的，是那些只做项目不做企业的开发企业，项目作为企业的一个内容，是重要组成部分，是购房者的最终所得。但目标群体需要的不仅仅是房子，更是对企业信誉、品牌影响力、心理价值、项目品质、物管服务的综合性需求。

问题五：速度、规模与可持续发展的问题。在房地产行业的发展过程中，快鱼吃慢鱼，在资金链紧张的宏观环境下，如何实现快速发展同时又能保证资金链的顺畅、如何控制速度、规模与可持续发展的问题，是房地产开发企业必须关注的重点。

在房地产市场品牌化的进程中，对于区域型和中小型的开发企业而言，遇到了良好的发展环境，同时也面临着巨大的竞争压力。中国特别是一、二线城市消费能力的快速提升，以及房地产市场良好的发展前景，造就了一大批国内知名的品牌开发商，同时也吸引了大批国外和香港等地的著名开发商。国际品牌和国内知名品牌大开发商的进入，使得房地产市场竞争更加激烈。对于区域型房地产开发企业来说，如何突破式发展，成为日后成长的关键。

房地产开发企业的战略之痛。由于中国房地产行业的特殊性，很多开发商几乎不用考虑企业的发展战略，因为企业核心人员所拥有的资源就是企业的核心竞争力。因此，大部分开发商将重点放在了项目本身上，但一个房地产企业如果仅仅重视项目交易而不去思考企业自身发展战略的话，那么它将和其他企业一样，因没有建立起自己独特而长期的竞争优势，只能挣取行业的平均利润而不会取得卓越的业绩表现。因此，对于一家致力于成为房地产领域发展的优势开发企业，除了追求好的项目交易（优势地段、优势项目形象、优势目标客层和优势销售等）外，更需要对自身战略发展的问题，为企业建立一个长期的竞争优势，使自己在竞争中立于不败之地。

房地产开发企业的品牌之痛。随着国际著名品牌开发商、国内知名开发商的加入，以及由他们带来的品牌运作，使得中国的消费群越来越重视品牌对于身份的影响，越来越将企业形象、项目品牌形象、项目品质和项目其它特质联系在一起，消费群对于品牌的重视程度越来越高。这也使得区域性开发商和中小型开发商在发展的过程中遇到了品牌发展之痛。这是因为区域型开发商重视的，往往是项目本身，其所认识的品牌化经营，也仅仅是项目的品牌形象，总希望寄托于一个优秀的案名、华丽的文案、美丽的设计等来实现品牌的塑造。而国际和国内知名地产公司塑造的，不仅仅是项目形象，更是企业品牌，也由此，消费者愿意付更多的情感和资金来换取知名开发商开发的品牌项目。因此，从卖项目到以品牌形象来卖项目，再到以公司品牌来提升销售，这成为了区域型房地产企业突破式发展的必由之路。

房地产开发企业的管理之痛。面对瞬夕万变的市场环境，特别是房地产企业对大环境的依赖，使得其对环境的变化必须积极、快速的适应。从著名房地产开发企业的发展过程可以看出，精细化管理和流程化管理是他们长期发展的企业能力方向之一，通过提升运营能力、提升项目管理能力、加强成本管理、提升融资能力等，强力促进企业的发展。区域型房地产企业和中小型房地产开发商在没有战略指引的情况下，特别是在现今市场发展较好的情况下，往往勿略了自身管理体系的建设，其组织适应能力、创新能力和执行力都遇到了不同程度的挑战。因此，管理结构、执行能力、组织能力成为其发展的必要保障。

房地产开发企业的产品之痛。任何企业的目标，都是将自己的产品和服务销售出去，房地产开发企业也不例外。房地产开发企业的产品是楼盘，而服务是物管等服务，将楼盘和服务销售出去以获取合理的收益是开发企业最主要的目的之一，这也是很多开发商将精力放在项目销售上的主要原因。然而，房地产项目具有短期性，从开发到售完仅是一个短暂的过程。对开发商而言，在特定阶段将精力重点放在项目销售上是勿慵置疑的，但项目的短期性与企业发展的长期性如何调和、项目形象如何系统化的建设以提升企业形象以及企业形象与项目如何相互促进以提升销售力成为了区域性房地产开发企业的重要课题。

战略的提升、品牌策略系统性的实施、管理策略的执行、项目管理模式的创新、业务流程体系的落实以及优秀团队协作机制的培养，将是区域性房地产开发企业跑

赢

市

场的强

大

保

3.以转方式调结构为目标 篇三

大力开展企业班组建设与“创争”活动

淄博供电公司工会

今年以来，我们以“创建先进班组、争当工人先锋号”活动为载体，以精细化管理为着眼点，以落实岗位责任制为核心，不断提高班组管理水平，提升员工队伍素质，建设优秀企业文化，有力地推动了公司转方式调结构目标的实现，为增强企业核心竞争力奠定了坚实基础。

一、加强舆论引导，营造良好环境

公司党委高度重视班组建设“创争”活动的开展，把这项工作列入重要议事日程，与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。公司领导多次在早调会、月度绩效会上就活动的开展提出要求，对进展情况进行调度，对活动成效进行点评，对今后工作进行部署。通过工会网页、政工超市等阵地，《班组建设“创争”活动简报》等形式，及时报道活动开展情况，建立起了一个交流、沟通的平台。目前《活动简报》已编发了五期。举办了“先模事迹报告会”，先模从自身工作畅谈班组管理经验，形成学习先模、创先争优的良好氛围。

二、严格标准管理，强化考核落实 按照“高、严、细、实”的要求，我们制定了《班组建设“创争”活动实施意见》，编制了《“创争”活动三年规划》，实行月度调度、季度通报，对未按时完成工作计划的单位纳入绩效考核，确保了活动的顺利开展。由工会牵头，会同有关部门制定了活动考评细则。涵盖了公司参赛范围内各个专业117个班组，条款达562项（条）。完善了奖励机制，对达标命名为“先进班组”称号班组的班组长，同时授予“优秀班组长”称号，优先参加公司优秀人才评选、学习考察，在中层干部聘用时优先考虑，对在活动中涌现出来的创新成果，以创新者冠名，充分调动了班组全员参与活动的积极性和主动性。

三、抓好岗位培训，提升员工素质

坚持开展同工种竞赛活动，以“比”促“学”，提高职工队伍的业务素质。连续五年在农电、输电、配电、变电、调度、可靠性等专业中广泛开展同工种竞赛活动，每月组织一次自查，每季组织一次互查，半年组织一次全面检查，每年组织评选表彰，年初自动转入下一轮竞赛循环中，同工种竞赛已形成常态运行。在教育培训中执行企业导师和技术导师共同帮教的双导师带徒制度，遵循“上一级是下一级的培训师”的培训理念，严格落实师徒合同。组织“全国学习型班组”周村供电部配电班、“全国电力行业优秀班组”张店供电部配电班、“全国技术能手”葛旺泉等先模集体和个人代表，畅谈如何在班组建设“创争”活动中发挥先模的先进性，就精细化管理进行深入探讨和交流。近年来，公司先后涌现全国继电保护比武第一名和全国配电比武第二名各1人，“全国学习型先进班组”1个，全国“知识型先进职工”1人，全国技术能手3人。公司获得“全国学习型组织优秀组织单位”、“山东省学习型企业”称号。

四、推行闭环管理，保证监督到位

严格按照“凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查”的闭环管理要求，抓好“计划、执行、考核”情况的落实。活动开展两个月后，公司组成督导组，利用9天时间进行检查和督促，鼓励自我“亮丑”，对自查问题多的单位进行通报表扬。在试点班组确定后，我们立即组织了班组建设“创争”活动推进会。会上下发了活动检查通报，分析了工作中的“短板”；7个单位和班组做了典型发言。先后举办了三期班组长培训班，召开了试点班组对标座谈会、活动诊断分析会，明晰了班组管理标准，对活动中存在的问题进行了诊断分析，对下一步活动重点进行了部署。

五、放大“亮点”效应，动力激发活力

亮点管理的目的在于对本班组、本单位在解决实际问题、提高工作效率或效益、规范工作流程等方面的小经验、小措施、好做法加以总结提升，使之起到举一反

三、事半功倍的作用。我们制定了亮点评价标准，每季评选推广一次，通过实施逐步培养起了班组人员参与活动的兴趣，变“要我干”为“我要干”。输电工区在宣传电力设施保护法时，以册代单，在宣传有关电力法规的同时，增添了吊车碰触带电导线造成人员伤亡的案例和图片，设置了多页通讯录和记事栏，深受吊车司机的欢迎。今年以来因吊车造成的外力破坏降为零次。周村供电部营业服务班设计了规表格规范填写样表，方便客户办理业扩工程，在全公司营业窗口予以推广。

六、培育活动载体，打造特色品牌

今年以来，配合班组建设“创争”活动的开展，我们实施了“善小”关爱员工行动计划、现场安全文明生产“善小”行动计划、优质服务“善小”行动计划，提倡和实施“安全教育在路上”（在工作途中，随车对工作人员播放安全规程、安全常识以及事故案例等，做到安全知识耳熟能详，入脑入心）、“温馨提示在周围”（在大停电检修和施工现场设置安全警示、安全格言、温馨提示展板等，实施检修现场“老虎口”看板管理）、“文明环境在现场”（开展现场文明生产创“双佳”活动）。倡导工作人员做到“三个文明”，即“文明用语、文明行为、文明着装”；倡导现场做到“三定管理”，即“人员定点就餐、工器具定置摆放、车辆定点停放”，引导“善小”活动不断向精细化管理、服务延伸。这些细节管理逐步内化成了职工良好的理念与素养，为转方式、调结构，提升企业核心竞争力起到了有力的促进作用。

2010年靖州集团客户中心开展创建工人先锋号班组活动，组织引导班组成员积极投身到创建活动中来，通过创建活动激励组员立足本职、勤奋工作、学赶先进、争创一流，充分展示工人阶级在推进移动发展中的主力军作用和主人翁风采。

2010年5月，根据全市集团客户中心组织的“G3迎未来，服务我最行”岗位技能比武大赛要求，靖州集团客户中心班组开展了岗位业务知识培训和技能比武前期演练工作，演练以“岗位业务知识、营销技能、情景模拟、抢答等四个方面进行，并评选出4位优秀客户经理参加全市岗位技能比武大赛，其中有2位客户经理获得全市前4位的好成绩，树立了标杠客户经理典型，营造了“学优争优”的工作氛围。

4.转方式、调结构活动中 影响和制约医院发展的原因分析 篇四

某区“积极转方式、精心调结构”实施方案

为认真贯彻落实市委在全市开展“积极转方式、精心调结构”大讨论活动要求，确保活动扎实深入开展，取得实实在在成效，特制定如下实施方案。

一、指导思想和主要任务

以科学发展观为指导，以经济社会又好又快发展为目标，以“提升素质、转变作风、提高效率”为主题，紧密结合半年工作总结和推动当前工作，查找问题，破解障碍，制定措施，奋力推动山东半岛蓝色经济示范园区和胶东半岛高端产业聚集区骨干园区加快建设，在全市“转方式、调结构”中作出应有贡献。主要任务是：

——进一步提升思想境界。作为全市创建国家创新型城市和发展战略性新兴产业的核心载体和主要平台，高新区在全市“转方式、调结构”中承担着特殊使命和重要责任。要通过扎实有效地组织大讨论活动，引导全区干部职工更好地认清使命责任，提升思想境界，激发创业热情，增强工作干劲，更好地推动工作落实，促进全区各项事业发展。

——进一步提高能力素质。从高新区建设发展的要求出发，进一步完善学习培训机制，浓厚学习风气，通过学习，使全区各级干部的理论政策水平显著提高，业务素质明显增强，解决实际问题的能力大幅提升，拒腐防变能力进一步提高，促进学习型机关建设全面加强。

——进一步转变工作作风。通过大讨论活动的开展，认真梳理解决机关干部工作作风方面存在的实际问题，进一步完善工作推进机制，强化工作责任，加强督查考评，促进机关工作作风持续转变，为全区各项事业又好又快发展提供坚强保障。

——进一步优化服务环境。牢固树立“环境就是生产力，服务就是竞争力”的理念，查服务态度，看是否存在办事不热情、不主动等不良情况；查工作效能，看是否存在推诿扯皮、压事误事等不良情况；查行政行为，看是否存在行政不作为、乱作为等不良情况；查廉洁从政，看是否存在以权谋私、吃拿卡要等不良情况，落实措施，抓好整改，努力打造全市服务最好最周到、办事最快最便捷的“特区”。

二、方法步骤

活动从6月17日开始，到7月16日结束，分五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月17日—6月19日）。各部门各单位召开动员会议，主要负责人亲自挂帅、亲自动员，带动本单位认真做好大讨论活动。

（二）学习提高阶段（6月20日—6月22日）。重点学习中央和省、市经济工作会议精神，学习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，学习姜异康书记、姜大明省长在省委九届十次全体会议上的重要讲话，学习济南、青岛、淄博、济宁及烟台等市主要负责同志在省委理论学习中心组读书会上的发言，学习市委孙永春书记在全市蓝色经济区建设工作会议、全市科学技术大会、建设国家创新型城市暨“新兴产业培育年”动员大会上的讲话。通过个人自学、集体讨论、集中交流发言、召开党委党组会议等形式，认真学习、深刻领会、形成共识，真正把思想和行动统一到中央和省、市加快转方式调结构的指示精神上来，把智慧和力量凝聚到推动全区经济社会又好又快发展的实践中来。

（三）梳理分析阶段（6月23日—7月1日）。各部门各单位要着眼科学发展的新形势，把握“转方式、调结构”的新要求，着重从思想观念、思路措施、结构方式、统筹城乡、惠民利民、体制环境、能力作风等方面，对全区经济社会发展情况进行梳理；紧密联系各自实际，认真查找不符合不适应科学发展要求、影响和制约转方式调结构的突出问题，并深入分析问题产生的深层原因，为从根本上解决问题奠定坚实基础。

（四）研究改进阶段（7月2日—7月12日）。各部门各单位针对梳理出的问题，集中研究制定改进措施，提出积极转方式、精心调结构的目标思路和对策措施，并对全区转调工作提出合理化建议。要在解决实际问题上狠下功夫，细化目标、明确分工、落实责任，尽快加以解决，力争早见成效。要在建立长效机制上集中用力，根据转方式调结构的现实需要，积极推进体制机制创新和制度建设，形成保障和促进转方式调结构的制度体系。各级领导和每名机关干部要撰写一篇3000字左右的文章，结合工作对我区下步发展建设提出意见建议。各部门各单位要召开一次领导班子专题民主生活会，总结上半年工作，肯定成绩的同时，重点查摆问题、剖析原因、落实措施。区管委分管领导要分头参加分管部门领导班子民主生活会，点评工作，提出要求，搞好指导。

（五）总结验收阶段（7月12日—7月16日）。各部门各单位要对此次教育活动进行认真总结，主要是总结在活动中解决了哪些问题，取得了哪些实效，制定了哪些长效机制，如何在下一步的工作中将活动的成果体现到实际工作中去等。区里将派出督导组对部门整改情况进行验收。各部门各单位的总结材料于7月16日前报区领导小组办公室。

三、组织领导

（一）加强领导，明确责任。区里成立由区工委主要领导任组长的“积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组，下设办公室，负责大讨论期间的督导检查、协调联络、编发简报等日常工作。各部门各单位主要负责人要直接抓、负总责，组成专门工作班子具体指导靠上抓，确保大讨论活动扎实有效开展。

（二）精心组织，统

筹安排。大讨论期间，各部门各单位要合理解决好工学矛盾，把活动与上半年工作总结紧密结合，既要肯定成绩，更要查找不足，重在弥补弱项；与推动当前工作紧密结合，切实把大讨论的过程变成研究工作、推动发展的过程，把焕发出来的热情和干劲及时引导到转方式调结构中去，以改革的精神创新方式方法，把行之有效的经验做法上升为制度，并不断地健全完善，形成与时俱进、科学配套、切实管用的长效机制。

（三）加强督查，狠抓落实。各部门各单位

要对照本意见精神，结合各自实际，认真组织开展大讨论活动。活动期间，区工委、管委领导要根据工作分工，分头参加部门的讨论活动，指导部门活动开展。区活动领导小组办公室要组织人员进行督促检查。宣传部门要积极利用报纸、网站等媒体大力宣传中央和省、市党委政府的决策部署，宣传“转方式、调结构”的重要意义和根本要求，总结推广一批在积极转方式、精心调结构中做出突出成绩的先进典型，在全区营造起浓厚的舆论氛围。

附：

1、“积极转方式、精心调结构”大讨论活动配档表

2、“积极转方式、精心调结构”大讨论活动领导小组成员名单