效能监察项目汇报

效能监察项目汇报（精选8篇）

1.效能监察项目汇报 篇一

效能监察工作汇报材料

XXXXXX：

XX在XX的正确领导下，紧紧围绕生产经营管理工作，抓住企业生产经营管理中的重点环节和关键部位，抓住资金投入大的单位和项目进行立项，通过对单位领导人员和管理人员工作效率、项目投入与产出效益和整体管理水平的监察，堵塞管理漏洞，避免和挽回经济损失，完善党风廉政建设管理相关制度，较好的促进了企业管理水平的廉洁高效，维护企业的和谐与稳定。现将XX年以来，在效能监察方面的工作汇报如下,不妥之处，请批评指正：

一、加强领导，提高认识。

效能监察是一项有组织、有领导的工作，是在企业党政的领导下开展的，没有领导重视，工作势必落空。因此，要加强宣传教育，使各级领导充分认识到效能监察的重要性、必要性。实践证明,效能监察，是纪委监察室服务生产经营工作的重要途径。开展效能监察工作不仅能够对XX反腐倡廉工作起到积极的推动作用，而且还能够对XX强化管理、提高经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。正是基于这样的认识，XX领导在开展效能监察工作中，将其视为提高管理水平，堵塞管理漏洞，预防职务犯罪，保护干部的有效手段，对此项工作给予了足够重视，为纪委监察室履行职责，提供了良好的条件和空间。XX领导要求，XX的重大决策、大额度资金使用，重要工程项目安排、招投标工作等，纪委监察室必须到场到位，并主动听取和采纳监督意见和建议。

二、围绕重点投资项目进行选题立项，开展效能监察。

开展效能监察，能否发挥作用，取得实效，关键在于能否选好题立好项。XX年以来，根据《XX效能监察暂行规定》，选择XX科、XX科等XX个热重点单位，针对投资决策、物资采购、人事管理、工程建设、财务资金、安全环保、节能减排等重要生产经营环节和职工群众关注的热点和重点部位开展效能监察，把各单位效能监察内容写入党风廉政目标责任书。这XX年，XX在油建工程道路建设方面和油田开发旧井挖潜项目方面投资较大，为了切实节约资金，降低生产成本，提高企业经济效益，加强对重点环节的监督和管理，经研究决定，对这两项内容进行立项。

三、加强监督检查，确保效能提高。

效能监察工作是我们纪检监察工作的重点工作之一，为加强对效能监察立项工作的监督，XX召开了效能监察立项工作专题会议，纪委书记参加会议，并指出企业投资要以经济效益为中心，要算好资金投入与产出账，要求生产科和企业管理科在项目实施前成立质量跟踪小组，进行质量和产量的跟踪，要在付款方式上建立细则，根据作业效果进行付款。纪委监察室成立监督检查小组，对立项工作从队伍考察、资质审核、招标程序、工程质量、验收付款等各个方面全方位的监督检查。对旧井挖潜外协作业队伍的资质审查中，发现部分外协作业队伍证件不全或资质不合格，阻止了招标办对这些队伍招标，保证进入XX施工队伍资质的合法、有效性。XX纪委监察室监督检查小组提出监察建议XX条，并经XX有关会议研究决定，终止了与此次作业公司所签订的合同，禁止该公司今后在XX实施项目，并对相关单位进行经济处罚，以防止类似问题再次发生。XX年来，XX在效能立项工作中，提出监察建议XX条，做出监察处理XX次，节约资金XXX多万元，挽回经济损失XX万多元。

四、加强纪检队伍业务知识培训，提高企效能监察工作能力。

效能监察工作是一项深入企业管理内部的工作，是企业纪检监察工作的重要组成部分。纪检监察干部要认真学习和研究经济、管理和法律知识，才能有效进行监督。XX纪委将加强对他们的培训工作，在提高他们政治素质的同时，提高他们有关法律法规、现代管理和工程造价，XX开发业务方面知识的水平，增强他们的业务能力，以保证效能监察工作取得预期的实效。

在开展效能监察方面，我们做了一些工作，但与XX单位相比，还有很多不足。今后我们要在XX纪委的领导下，继续努力，学习和借鉴XX单位的先进经验，全面履行纪检监察职责，为企业的发展做出积极的贡献。

2.效能监察项目汇报 篇二

管理就是生产力, 科学的管理是企业发展的内在动力。效能是企业管理的核心, 企业开展效能监察是企业强化管理的内在需要, 作为国有施工企业在项目部开展效能监察工作, 就是通过效能监察这一有效载体, 有效整合各级管理资源, 督促项目部管理人员正确理解企业的管理制度和管理流程, 严格按制度、规章办事, 以项目成本管理为主线, 辐射到各项基础管理工作;特别是在项目部开展效能监察工作, 有利于深入到重大工程项目、物质采购、产品销售、质量安全等关键环节和重点部位, 通过充分运用会计监督、经济核算、审计监督等多种手段, 切实纠正效率低下、资金浪费、弄虚作假等问题, 规范部门的经营管理行为和业务流程, 从而最大限度降低生产管理成本, 多产出经济效益, 确保工程安全、优质、高效完成, 提高经济运行质量和效益, 促进国有资产保值增值。

近年来, 随着企业改革的不断深入, 效能监察虽然引起了企业领导者的重视, 但一些国有企业效能方面存在的问题还比较突出, 特别是在项目分布、管理内容和从业人员都存在管理难点。一是从项目的分布情况看, 存在施工地域广阔、涉足领域宽泛、管理跨度较大等难点。二是从项目的管理内容看, 依然存在安全生产压力重重、创建精品投入过多、项目资金日趋紧张、成本状况形势严峻等突出问题。三是从项目的管理人员看, 还有个别管理人员的施工组织能力差, 责任心不够强, 作风不够扎实, 开拓创新劲头不足等现象。

二、建议采取的对策

首先要切实转变思想观念, 加强对效能监察的组织领导。注重加强项目班子成员的廉洁从业意识教育, 增强项目班子成员及关键岗位 (如材料员、劳资员) 人员的责任心教育。坚持项目管理重大事项、重要物资采购、大额度资金使用班子会集体决策, 做到公开透明。要把效能监察作为一项系统工程统筹考虑是项目成本效能监察工作取得实效的重要保障。要防止这样一个认识误区, 即把效能监察工作与企业其它工作割裂开来, 单纯看成是监察部门的事情。在工作中要注意将效能监察与其它业务部门工作通过“工作流程链”有机地整合起来, 既有效发挥纪检监察部门的固有作用, 又通过“效能”链营造了一个集安全、技术、材料、劳资、保卫等多部门协同作战的“大监察”氛围。 其次是树立在整个项目成本管理中“时时、处处、事事”都是效能监察的重点的思想。效能监察应本着“服务不代替, 参与不包办”的原则, 不仅要重视显性成本, 更要重视效率不高、信息失真等隐性成本。要使效能监察贯穿于项目成本管理的全过程, 尤其是应该突出事前策划。在项目成本管理中应建立健全效能监察有效机制, 选好项目成本效能监察的切入点, 比如材料采购、劳务队招募、人工费结算、废旧物资处理等等就是很好的切入点, 切入点找准了, 能有效提高效能监察工作的质量。开展每项效能监察必须明确牵头部门、协同部门, 分清职责, 做到参与面广泛公开。比如材料采购、废旧物资处理由材料员牵头、人工费结算由劳资员牵头等, 其他部门协同配合。安全是最大的效益。如果发生一起安全事故, 不但会造成人员上的伤亡, 而且会给企业造成经济上的巨大损失。在项目部开展安全效能监察, 应当由安全员结合生产经理、主管工程师, 在学习、制度和安全投入上下功夫, 强化安全生产责任制的落实, 强化对员工的安全教育培训, 强化文明施工, 强化安全隐患查治, 扎扎实实抓好各项工作落实上的监察。材料采购及设备三大工具租赁是增收节支的主要渠道之一, 加强对采购成本的过程控制管理, 全面推行招标比价采购, 坚持货比三家, 进场材料双人以上验收, 保证入场材料账物相符。外协队招募上采用公开招标, 以合理的价格选用优秀的劳务队伍。在人工费结算上, 应当采用集中会签、集中审批支付人工费, 杜绝吃、拿、卡、要行为的发生。废旧物资处理上要由材料部门牵头, 组织技术人员进行废旧物资确认, 然后发出招标信息, 进行公开招标, 由保卫负责监督过磅, 财务人员收款入账。技术降本大有潜力可挖, 通过开展技术降本的效能监察, 由主管工程师牵头, 结合工长、技术员开展技术攻关, 改进工艺, 优化施工方案设计, 也能在很大程度上降本增效。再次就是加强对效能监察制度执行情况的检查、督促。制度再好, 执行不到位, 也等于纸上谈兵。要不定期深入基层进行监督检查, 听取意见和建议, 严肃查处有章不循、有规不依的行为, 促进制度的贯彻落实。

三、加强和改进效能监察工作

施工企业要充分发挥效能监察的作用, 必须紧紧围绕提高经济效益这个中心, 抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节, 加大对经营决策、财务管理、劳务分包重要物资采购等关键环节的监督力度, 做到事前预防、事中制止、事后查处, 提高项目的盈利水平, 实现效益最大化。

(一) 要增强效能监察工作的针对性。

企业效能监察工作能否取得实效, 必须在提高效能监察的针对性上下功夫, 做好深入细致的工作, 以保证效能监察的可行性和实效性。要结合实际, 把职工普遍关注的热点、企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点, 内容要具体, 针对性要强, 督察时间要短。

(二) 要增强效能监察工作的规范性。

企业效能监察要保证质量、达到预期效果, 关键是要研究制定切实可行的实施方案, 使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。要做到“两到位”和“四查清”。“两到位”即组织保证到位和工作实施到位。“四查清”, 即对效能监察所确定的项目施工生产的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清, 以确保效能监察工作不走过场。

(三) 要注重效能监察工作的连续性。

效能监察是一系统性较强的工作, 不能简单地认为经过检查阶段、实施必要的奖惩、提出了整改建议, 整个工作就可以鸣金收兵了要真正体现管理的再管理, 监督的再监督, 还有一个重要节不可忽视, 这就是必须抓好对受检项目整改情况的跟踪查, 使效能监察工作善始善终, 确保达到预期目标。在下效能监察通知书、提出限期整改建议后, 要听取受检单位改措施的专题汇报, 对整改效果进行跟踪检查, 及时反馈息, 总结经验, 把效能监察引向深入。

3.效能监察项目汇报 篇三

【关键词】效能监察；长效；机制；建设；企业；发挥；作用

企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动，是对企业监督的再监督，管理的再管理。效能监察是企业内部纪检监察部门履行职责、深化监督管理职能的有效手段，是从源头上预防腐败、治理腐败的有效途径。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理和监督，堵塞漏洞、建章立制，改变有法不依、有章不循、违章不纠的现象，从而达到不断提高企业经济效益的目的。企业效能监察工作经过近几年的运行和发展，已初步建立了一定的规范化操作程序，但要保证效能监察进一步规范化运作，则必须建立健全促进效能监察工作发展的长效机制，使其更好的为企业发展服务。

一、影响企业效能监察工作长效机制建设的主要因素

一是思想认识。思想决定行动，没有明确的思想认识，就不可能有强力的行动。虽说效能监察工作在企业中已经运行多年，但部分同志在思想认识上，依然不能摆正对效能监察的认识，总认为效能监察也是监察，你就是找事的，他们还认识不到效能监察是改善管理，促进监督的有效手段。因此，不支持，不相信效能监察工作的事还存在，这将成為建立企业效能监察长效机制的根本阻力。

二是领导体制和运行机制，是影响效能监察长效机制建设的根本。企业效能监察专业性强，工作内容涉及面广，强有力的领导体制和科学的运行机制是有效实施效能监察的前提。在实际工作中，由于企业效能监察大多数是平行监察，在同级之间进行，效能监察工作人员没有任何特权可言，有的企业主要领导重视不够，不能结合企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式。效能监察没有法律规定，缺乏刚性依据，使领导是否重视，成为做好效能监察工作的关键。如果领导不重视，效能监察工作只是流于形式，成为纪检部门的“独角戏”，难以取得实际效果，更谈不上完善制度建设了。

三是企业内部监察力量的协调是影响效能监察工作长效机制建设的关键所在。效能监察工作是由企业纪检监察部门发起，使企业生产、经营、管理活动进一步走向规范化运作的有效手段。这就需要整合企业内部的各种监督力量，充分调动审计、财务、管理等职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，才能取得良好的效果。

四是奖惩激励机制。任何事情没有奖惩和激励机制的配合，就无法长久，效能监察工作要建立长效机制，就必须建立与之相适应的激励机制，这样才能使效能监察工作不断创新，长久发展，不断完善。在实践中，要建立严格的责任追究、奖惩和激励机制，才能有利于效能监察长效机制的建立。

二、充分发挥企业效能监察工作作用，大力开展效能

监察长效机制建设

企业效能监察主要发挥预防、监督、促进和保障作用， 能不断规范企业行为，完善制度、堵塞漏洞，从而达到增加企业效益的目的。我们必须开展效能监察长效机制建设，使其溶入制度，形成规范，更好的为企业建设服务。

（一）加强宣传教育，改变思想观念，打牢效能监察长效机制建设的思想基础。纪检监察部门要加大宣传教育力度，用近年来效能监察的成果进行宣教，使广大干部职工，特别是领导干部能够充分认识到效能监察的积极作用和对企业效益的促进。让干部职工认识到效能监察是规范企业生产、经营、管理的有效手段，它能使企业的发展更加健康，从而得到广大干部群众支持，才能建立效能监察长效机制。

（二）建立和完善企业效能监察的领导体制和运行机制，理顺关系，打牢企业效能监察长效机制建设的运行基础。目前在企业效能监察工作中，重选题立项，而轻机制建设的情况比较普遍，说到底，还是对效能监察工作不够重视。部分企业效能监察工作只是个别人员在做，而且仅仅针对所选项目，项目做完了，这项效能监察工作也就算完成了。而要建立效能监察工作的长效机制，则必须从制度入手，建立全过程的监督监察体系。这就要求企业必须建立由党委直接领导，纪委组织协调，纪检监察部门组织实施的领导和运行体制，形成党政齐抓共管的局面，只有这样才能建立效能监察工作的长效机制。

（三）加强制度建设是效能监察长效机制建设的关键。在日常效能监察工作中，监察部门紧盯效能监察项目，而不重视制度建设的现象时常存在，这是重结果，轻过程的具体体现。要建立效能监察长效机制，就必须重视过程监督，通过过程监督，发现漏洞和制度缺陷，不断完善管理和监督制度。通过一个项目，完善一项制度，规范一个流程，从而达到用制度规范监督监管的目的。

（四）建立严格的奖惩机制是效能监察长效机制建设的有力保障。企业开展效能监察工作目的在于不断提高工作效率与质量。建立和完善与之相配合的奖惩机制尤为重要，将效能监察与效能奖惩同步结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。使广大干部员工对效能监察有信心，能够看到实效，有利于效能监察工作的进一步开展。有压力才能有动力，通过奖惩，才能给效能监察工作注入活力，使其不断发展。

（五）要建立效能监察长效机制，必须把效能监察与企业生产经营管理工作紧密结合起来。企业效能监察工作只有和企业的生产经营管理工作相结合，才能贴近实际，做到有的放矢，否则，效能监察工作就成为无本之木、无源之水，就无法长久发展。一要与企业负责人综合业绩考核相结合，不断完善综合业绩考核与奖惩制度。二要与国有资产管理相结合，强化监督检查。三要与企业重大事项的管理相结合，保证企业健康发展，有效运转。只有抓住企业发展的关键环节，效能监察工作才能取得良好的效果，长远发展。

多年来的效能监察工作实践证明，效能监察是企业改革和发展的一项重要工作，是强化内部管理和监督的有效措施；也是促进反腐败斗争深入开展的重要方法；是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。必须建立起强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合各种监督力量，逐步建立效能监察长效机制，才能充分发挥效能监察对企业发展的推动作用。

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4.效能监察项目汇报 篇四

效能监察是企业纪检监察工作与生产经营相结合的最佳切入点，是加强党风廉政建设的最有效措施。2013年，勐野江项目部按照公司《水电十一局效能监察实施细则（试行）》文件精神，认真开展效能检查工作，并取得了一定的成绩，现就工作开展情况作以汇报。

一、加强领导，广泛宣传，健全机制，夯实基础

（一）加强组织领导，明确工作职责。强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。而效能监察工作由于涉及面广，专业性、政策性强，组织实施难度大，就必须加强领导，明确责任。因此，在开展效能监察中，我项目成立了以项目书记为组长的效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。同时还根据具体的监察内容，成立了项目工作小组，负责检查项目的日常具体工作。

（二）加大宣传力度，提高思想认识。效能监察工作是一项新的工作，在职工干部中不同程度的存在一些模糊认识。面对这种情况，我们感到，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具，如召开专题会议、出宣传板报等，进行广泛宣传，并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进集体和先进个人，达到宣传与激励相结合的作用，从而为开展好此项工作奠定较好的群众基础。

（三）建立工作机制，提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，我们结合本项目实际，制定

1了《勐野江项目部效能监察制度》、《勐野江项目部关于2013年效能监察实施方案》等相关制度，通过各项工作制度的实施，使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。

二、开展专项监察，营造良好环境

今年，按照公司文件要求，项目部针对工程分包、物资设备采购、设备租赁、废旧物资处理及领导班子和领导干部廉洁承诺等方面的工作情况进行效能监察。

（一）在工程分包方面。项目部工程分包的效能监察为规范项目分包管理、促进项目健康和谐发展起到了积极推进作用。对项目工程分包中常用的劳务分包进行效能监察，通过效能监察，进一步规范项目工程分包事项，在工程分包工作中防止违法违纪现象的发生，达到从上预防和治理腐败的目的。

项目部成立了以项目经理为组长的工程分包管理领导小组。根据局、分局有关文件精神，为加快施工进度，降低工程成本，有利于更好地加强在建工程管理，同时充分调动各参建方的积级性，进一步加强分包管理工作，领导小组办公室设在经营科，经营科秦方同志负责日常工作。

为切实保证分包管理效能监察工作的有效开展，在效能监察领导小组的领导下，由效能监察办公室组织协调，项目有关职能部门参加，项目所属各有关科室配合。对一些涉及金额较大或具有代表性的有分包管理工作的项目，上报公司各相关职能部门进行审批。坚持在公司

效能监察领导小组的领导下负责分包管理效能监察工作的具体实施。

2012年至今，共进行六次分包。

1、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司签订劳务承包协议，分包金额XX万，报公司审批；

2、与益阳市五环建筑工程有限公司签订支护工程合同，分包金额XX万元，签订安全保廉合同；

3、与云南东辰建设有限公司签订面板堆石坝填筑工程合同，分包金额XXX万元，进行招标并报公司审批；

4、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司签订溢洪道混凝土劳务承包工程，分包金额XX万元，招标并保分局审批；

5、与周口建达建筑劳务有限公司签订溢洪道混凝土劳务承包工程，分包合同XX万元，签订保廉合同并报分局审批；

6、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司（王朝禄）签订大坝干砌石施工承包协议，分包金额79.4904万元，报公司审批。

（二）在物资设备采购及设备租赁方面。

自开展效能监察工作以来，我们对物资采购管理工作进行了自查，发现制度不完善，采购计划随意性强，采购过程监督连续性差等。我们针对工作中存在一些问题和不足进行整改：

1.在制度健全方面，原有制度与现实工作不相符，需要更新完善。

2.在物资到货后，随物资的各种证件没有妥善保管。

针对以上问题，我们从制度建设、计划管理、采购管理和监督管理等方面进行了规范，针对物资采购管理方面存在的问题，我们进行了整改如下：

1.采购制度建设方面。重新制定完善了物资采购计划制度，采购

员工作制度，监督管理制度等方面进行了完善和规范，制定完善了《物资采购管理办法》、《物资验收制度》、《采购员岗位责任制》、《采购员工作责任制》、《采购员经济责任追究制》等制度，我们并结合项目生产实际，完善了物资采购制度方面的不足，细化了采购制度内容，出台了劳动保护用品采购、验收、发放、使用制度，形成了完整的管理体系。

2.在物资的采购方面，为提高生产效益，降低生产成本，改善采购环境，我们加强了物资的计划管理，要求采购人员严格执行公司有关物资采购规定，做到质量合格可靠，价格合理。要求采购人员在物资的采购中，必须采购技术先进，质量可靠，有生产许可证、产品合格证、质量证明书的产品，要做到货比三家，同等产品比质量，同等质量比价格，同等价格比远近的工作程序原则，减少物资流通的价外费用，杜绝乱采乱购现象，降低采购成本。

3.在物质保管、验收、发放方面，建立健全了各项制度。物资入库严格按照物资名称、规格、质量、数量以及各类相关证件是否齐全完整，是否与月计划相符进行验收，验收后摇及时登记到货记录并双方签字。物资保管要达到合理化、科学化，对库内存放的物资要做到“四号定位”、“五五摆放”，保持库内整洁卫生，分类存放。严格仓库管理制度，加强工作责任心，确保物资达到不丢失，不损坏，不霉烂，不漏失和帐卡物资金相符，坚持“日清月结”，各种帐册单据、报表等要做到计算准确，书写正规。

建立物资采购规范管理的长效机制，不断加强采购人员廉政建

设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。堵塞管理上的漏洞，提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性。

项目自2012年共租赁设备4台，其中山工50装载机一台，按月租方式进行租赁，CAT320D挖机一台，以小时方式租赁，振动碾一台，以月租方式租赁，通过招标、询价、比价和合同评审，质量合格，证件齐全，并报分局、公司审批。

（三）在废旧物资处理方面，加强过程控制，规范操作程序。首先对废旧物资处理工作进行效能监察立项，着重对钢加项目钢材边角余料及废旧设备和废旧模版等废旧物资的处理工作进行效能监察。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备科提出《废旧物资处理申请》，项目技术科、质检科、财务科等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，项目部纪检监察人员进行监督，经项目经理确认后进行处理。然后，由物资设备科向社会发布废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。在规定时间内收到竞标人的标书后，组织项目领导、工程管理部、物资设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和项目规以及负责清场的竞标人中标。物资出项目时，由项目部派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行，确保废旧物资处理工作规范透明，保证项目财产不流失。本尚未进行废旧物资处理。

（四）、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育，切实提高党员干部的廉政意识，坚持党员干部廉政教育制度。我项目党支部充分

利用中心组、支部会议等，广泛组织项目党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”，使全体党员的党性观念进一步确立，反腐倡廉意识进一步增强。

积极搞好自查自纠。结合贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，各班子成员对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，逐条对照自查，根据自己所分管的本职工作，自查有无利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。通过在职工大会上宣读领导班子廉洁承诺，张贴公示领导班子连接承诺书，自觉接收广大职工的监督。

以上是我项目今年来效能监察中开展的一些工作，虽取得了一定的成效，但与公司的要求，还有一定的差距，我们决心在公司纪委监察部门的领导下，进一步开展好效能监察工作，为公司的改革和发展起到促进作用。

5.效能监察项目汇报 篇五

局监察处：

为加强对HSE责任体系的监督管理，按照文件要求，对我公司的HSE管理工作进行了监察，现将**公司HSE管理工作汇报如下：

（一）、“三个体系、一个办法”贯彻落实情况

1、强化安全培训体系，安全教育及取证工作有序进行 2012年是**分公司实现增储上产、抓好大会战的关键之年，为适应大会战要求，**队伍激增，招入大量新职工，这使得三级安全教育显得尤为重要。为了使新职工上岗前就树立安全意识，我们一是修改了三级安全教育（公司级）的培训教材，增加了《**基层HSE管理系统》、HSE文化及岗前宣誓的内容，编制了试卷，严格了考试制度，二是对项目部、**队级教育提出要求，严格按照上级规定的内容和要求进行，培训时间要达标，培训内容要齐全，考试合格才能上岗。

年初，制定了公司年度培训计划，对基层职工主要进行基础安全知识、安全防护技术、应急能力的培训，分批组织证件到期的人员参加三证培训，截至目前公司参加HSE证391人次，硫化氢证512人次，井控证673人次；在**项目部组织了“技术培训班”，针对《**基层HSE管理系统》和“现场HSE工作及记录要求”进行培训。对安全管理人员重点培训各类安全知识，加强各工区安全管理人员的交流和经验分享，6月，公司安全环保科组织**、**工区的安全员到鄂北工区进行交叉检查，既开拓了安全员的工作思路，也缩小了各工区间的工作差距。

3月和8月，**公司共 人参加了安全资格证培训班，并通过考试取得了安全资格证。截至目前，公司经理、书记、副经理，安全管理人员及各项目部的经理、副经理、书记、HSE监督管理员等共 人取得了安全管理资格证。

2、细化检查标准，强化HSE监督管理体系

修订了《**公司HSE监督检查管理规定》，明确了公司、项目部、**队检查频次、检查内容、检查实施方法，在每月召开的HSE管理委员会会议上，通报本月度检查考核情况，确定下次重点检查单位，对检查发现的问题实行闭环管理。公司经理**每季度带队进行季度安全检查，主管领导**每月深入工区进行安全检查。1-8月份公司共组织安全检查13次,通过看现场、查资料、提问等形式，做到检查有重点，扣分有标准，整改有落实；使现场检查不走形式，不搞过场。截至7月底，公司级安全检查共检查队伍176支，发现问题223个，整改223个，整改率100%。

3、完善HSE考核奖惩体系

修订《**公司HSE考核奖惩办法》，设立了专项HSE奖励基金和公司经理HSE奖励基金，细化考核奖罚办法和标准，每月根据各项目部考核结果，对考核分数930分以上且排名前五位的**队进行奖励（根据各项目部所辖**队数量不同，奖励名额不同）；对考核分数850分一下且排名后五位的**队进行处罚。为激励先进，每季度还对连续三个月排名靠前的**队追加奖励。至7月底，公司共奖励**队137支，奖金12.22万元，处罚项目部及19支**队，罚款共计 4.05万元。

4、完善HSE监督管理员制度，提高HSE监督管理员水平2011年，公司根据实际生产情况需要，修订下发了《**公司HSE监督管理员管理规定》、《**公司HSE督察员督察制度》，变更了HSE监督管理员岗位的设置、任用条件及考核方法，明确了HSE监督管理员的职责和权限。2012年，根据局年度HSE监督管理员履职考核情况，下发【2012】1号文，继续聘任考核结果为优秀的**|**同志为HSE监督管理员。为适应大会战要求，为*、*项目部各增加HSE监督管理员1人，**、**工区新聘任的安全监督管理员均参加了局专职安全员上岗培训考核。

安全环保科利用检查、学习的机会，对各工区HSE监督管理员的

工作情况进行检查和指导，6月组织**工区的安全员在**工区进行工作交流和交叉检查，并召开了经验交流会，让大家互相学习，取长补短，有效的提高了大家的工作水平。

（二）“小概率、大风险”重点要害部位管理情况

按照上级要求，通过对公司“小概率，大风险”的全面排查和梳理，公司制定了“小概率、大风险”要害（重点）部位领导干部HSE承包管理规定，将**、**项目部边缘探井、**施工现场以及**项目部境外施工现场确定为“小概率、大风险”要害部位，并将责任落实到公司领导班子成员、相关科室和项目部负责人；各级责任人按照要求缴纳风险抵押金并开展活动。每月，项目部对重点部位进行检查，公司领导班子成员和相关科室负责人利用出差的机会对重点部位检查，无法到现场的责任人通过电话、网络等形式对重点部位的HSE工作进行监督指导。1-8月，各要害点的责任人对负责单位通过现场检查、电话联系等方式开展检查29次。

（三）、环保工作开展情况

**公司环境保护管理规章制度健全，制定有《环境保护管理办法》、《清洁生产管理规定》、《环境应急管理规定》等制度，并严格执行。年初，公司与各单位、各项目部与各**队签订的《HSE管理目标责任书》将环境保护控制指标分解到各**队。

**公司在全公司范围内开展风险评价工作。公司成立风险评价小组，对现场作业、野外生活对环境的影响进行了评价。经过评价小组汇总讨论，最终共识别境影响因素6个，重要环境影响因素3个，针对各项危害因素制定了防范措施。并将《环境因素清单》下发到各**队，组织职工学习，掌握落实防范措施。

为进一步做好公司清洁生产工作，节约能源，降低消耗，公司成立了清洁生产小组，明确组织职责，确定了工作目标，对公司清洁生产工作进行了部署。对**现场清洗岩屑、岩心作业，对办公室纸张、水、电的使用、公司 车辆的使用等方面制定了相应的清洁生产措施。并通过制作展板、组织学习等方式，促进广大职工树立清洁生产的理念。

按照**号文件要求，根据实际生产情况需要，修订下发了《**公司HSE监督管理员管理规定》、《**公司HSE督察员督察制度》，变更了HSE监督管理员岗位的设置、任用条件及考核方法，明确了HSE监督管理员的职责和权限。根据**公司参加局第一、二、四期“基层队HSE监督管理员上岗培训班”考试成绩，及时调整了各项目部的HSE监督管理员，对考试不合格的人员坚决予以调换。下发了**号文，对各项目部HSE监督管理员重新进行了聘任。上半年，安全环保科利用检查、学习的机会，对各工区HSE监督管理员的工作情况进行检查和指导，8月组织**工区的安全员在鄂北工区进行工作交流和交叉检查，并召开了经验交流会，让大家互相学习，取长补短，有效的提高了大家的工作水平。

（四）做好职业卫生工作

公司以“加强职业卫生宣传、劳动保护在前、积极预防职业病”为重点，制定年度职业卫生工作计划，定期完善职业卫生档案，强化职业卫生管理工作。

开展”职业病防治法”宣传周活动，制作培训课件，组织学习，使职工了解作业现场职业病危害因素及防范措施。各工区对职业危害因素（噪声）进行了取点监测，为各**队接触噪声危害的职工发放了保护性耳塞，安排接触噪音的职工进行了纯音听阈测试、心电图、血常规等项目的职业健康体检，杜绝和预防职业病的发生。

（五）落实制度，加强井控管理工作

年初，公司召开了2012年HSE工作会议，对HSE、井控工作进行了部署，并下发了**30号文《关于印发**公司2012年井控管理工作措施的通知》，制定了井控组织、井控技能培训、井控检查、应急

等五大方面的工作措施，并将各项工作责任分解到各相关单位，落实责任人，明确完成时间，确保井控管理工作各项措施落到实处。

公司成立有公司、项目部、**队三级井控管理组织。2月，根据公司实际情况调整了公司的井控管理组织。按照规定，定期召开例会，对井控工作进行布置、检查。各项目部每月召开井控会议，对工区的月度井控工作进行总结和安排；**队按时参加钻井队召开的井控会议，并及时将会议内容转达给每一位职工。

在日常的工作中，**公司把井控检查与HSE检查相结合，每月进行HSE检查的同时进行井控检查，对发现的问题及时整改。并进一步加强了井控坐岗及应急演练，将职工佩戴正压式呼吸器纳入日常检查中，定期抽查，组织学习《**作业井控实施细则》和井控知识，员工的井控预警能力和应急响应能力明显提高。**队能够在开工前根据地质设计及邻井资料绘制邻井对比图，预告油气显示、地层压力异常层段，做出防漏、防喷的工程故障提示，为钻井队提供参考；**队坐岗人员熟悉坐岗要求，能够认真填写《坐岗记录》，熟知工程参数的正常变化范围，及时发现参数异常，及时向钻井队做出预报。

2012年，为**工区增配正压式呼吸器30套，为**工区增配便携式硫化氢120套，**公司现有便携式硫化氢检测仪527个，固定式硫化氢传感器479个，正压式呼吸器550个，从硬件设施上保证现场作业的安全。

（六）全面落实《**基层HSE管理系统》

1月31日，公司以**号文的形式发布《**基层HSE管理系统》，并在公司年度HSE工作会议上进行了介绍和宣贯。

**公司利用安全例会、安全学习等各种机会学习《HSE文化手册》，通过网络、内部刊物、展板等多种媒体形式宣传HSE方针、愿景和核心理念；机关及各工区组织职工开展岗前安全宣誓活动，建立亲情提示园地，人人传唱《今天你安全了吗》安全歌曲；公司HSE群内建立

“荣誉共享”和“曝光台”，通过网络第一时间表彰HSE先进单位和个人，通报批评违章行为，鄂北、鄂南项目部制作荣誉展板，宣传表彰HSE先进个人，轮台项目部设立曝光台，警示教育职工，各项目部建立月度考核结果公布栏，营造比学赶帮超竞赛氛围。

根据年度工作重点，修改HSE管理目标责任书内容，细化了公司与各项目部、各科室、各项目部与各**队HSE管理目标考核细则的内容；通过签订项目部、**队、员工三级HSE责任书和员工安全承诺书，将HSE责任落实到每一个员工。

通过在作业现场执行“七想七不干提示卡”、“STOP卡”、“入场安全告知卡”和学习《**作业岗位风险提示》手册，不仅提高了职工发现隐患，防范风险的能力，更提高了大家的安全意识和遵章守纪的自觉性，大大降低了安全事故的发生率。

（七）高度重视上级安全检查，积极落实整改措施

局一、二季度HSE暨井控、设备检查结束后，**公司均召开了HSE管理委员会，在会上通报了检查的结果，就发现的问题，进行了深层次的分析，并对检查中受到处罚的项目部和**队，在公司内部通报批评，依据《**公司HSE考核奖惩规定》进行处罚。公司领导就隐患整改提出了“查找原因，明确责任，落实措施，复查反馈，避免再犯”的要求。

公司安全环保科从管理层面查找原因，项目部、**队从现场操作、制度制定方面查找不足，制定改进措施； 各项目部对照隐患整改通知单，逐条整改，对不能按时完成整改且没有落实防范措施的**队加重处罚。

至目前，局一、二季度HSE检查出的问题和隐患均已整改完毕。

（八）HSE效能监察工作开展情况

（九）、存在的不足 存在的问题和改进措施

尽管公司、项目部和**队在HSE工作方面取得了一些成绩，但与上级要求、兄弟单位相比，我们在HSE管理方面、安全培训、制度执行等方面还存在一定的差距，概括起来主要有以下几点：

1.《**基层HSE管理系统》等安全制度执行力度不够，未完全融入到每位职工每天的工作中。

长期以来公司不断完善安全生产制度，年初推行的《**基层HSE管理系统》符合专业特点，有效建立了系统和完善的**现场HSE管理机制，经过大力宣贯，在约束职工行为，规范操作，落实责任，防范风险等方面确实起到了一定作用。但通过检查发现，仍有部分**队、职工对《**基层HSE管理系统》等安全制度落实上打了折扣，执行力不够。究其原因，主要有三：一是职工对安全生产的重要性认识不足，平时工作中总是存有麻痹、侥幸和松懈心理；二是对制度学习不够，很多制度、要求只知大概不知详细内容，自然无法将制度落实到工作细节中；三是HSE考核兑现不够及时，影响了职工开展安全工作的积极性。

2.**作业现场安全问题反复出现，现场基础HSE工作水平参差不齐。

2012年1-7月份，局季度检查和督查组对我公司共查出问题355个，从问题的类别分析，人的不安全因素为303个，占问题总数的85%，重复问题62个，占问题总数的17%。这些数据反映出：一是公司HSE管理工作仍存在着差距与不足，高度分散的**队伍给安全工作带来了难点，也带来了新的挑战和要求，由于安全管理人员工作能力和方式方法有限，各项安全工作、活动虽有布置、有安排，但对落实情况进行指导、检查的力度还很不够；二是个别项目部及**队对HSE工作不够重视，不能对局督察周报通报的问题举一反三，导致一些问题在HSE督察周报中连续重复出现；三是部分职工特别是一些新职工的安全意识不强，安全知识水平、安全防护技能参差不齐，对安全工

作的理解还存在差异，主动开展工作的能力不高。如何把现场HSE工作抓实做好，仍是今后长期的一项重要工作。

3.井控管理工作仍需不断强化

检查发现，部分**队在井控制度的落实、坐岗记录的填写、井控应急演练等方面还存在一些问题，究其根源，一是《井控管理规定》执行不严，未将制度落到实处；二是个别职工对井控工作重视程度不够，岗位责任落实不到位；三是仍存在井控检查不严格、不细致的问题，部分**队没有按照《**队井控检查表》认真开展检查。

三、下一阶段HSE工作重点

1、继续推广《**基层HSE管理系统》，加强对各项目部HSE工作的指导

一是公司安全环保科通过现场指导以及电话、网络与各项目部、**队加强交流，及时解答工作中提出的疑问，提供指导和帮助，共同努力将各项安全制度、要求落到实处；二是将《**基层HSE管理系统》培训课件发放到各项目部、**队，利用安全检查的时间，继续进行宣贯，对各级检查发现问题较多的项目部及**队重点进行现场指导；三是收集《**基层HSE管理系统》推广实施过程中需要修订补充的内容，及时进行修改完善，不断深化管理系统要求及内容，发挥管理系统作用，促进公司HSE工作再上新台阶。

2、强化问题分析和整改，杜绝重复问题反复出现

安全环保科汇总1-8月份各级安全检查发现的问题，并按照人的不安全因素、物的不安全装填、环境的不安全因素、管理缺陷进行分类整理，对反复出现的问题分析原因，落实整改责任人，并在全公司范围内进行通报，并对照检查，有则改之，无则加勉。

充分发挥项目部安全员和**队长、仪器大班的HSE工作积极性，营造一级查一级，一级对一级负责的工作氛围；继续加大检查和考核力度，规范现场基础HSE工作，特别对上级安全检查发现问题的整改

情况进行重点检查，对屡查屡改、屡改屡犯的单位要按照《**公司HSE考核奖惩办法》加重处罚，彻底改变“类似问题反复出现”的现象。

3、加强培训，提高职工意识和安全管理水平

一是在开展风险识别活动的基础上，抓好危害因素及控制措施的学习，使全体职工树立“风险无处不在”的意识，提高警惕性和防范技能，特别是对新职工，必须通过学习牢记现场危害因素有哪些，如何防范；二是安全环保科要对各项目部以及考核落后的**队进行有针对性的培训，协助梳理HSE日常工作，将工作方法、管理思路讲解清楚，促进**队长HES管理水平的提高；三是继续通过公司HSE群开展形式多样的知识竞赛，提高全体职工学习安全知识的自觉性。

4、进一步加强井控管理工作

继续组织职工学习《**作业井控实施细则》，熟知每一项制度和要求，严格落实各项措施。公司安全环保科、各项目部要利用各种形式的检查、培训机会，加强对**作业现场井控管理工作的指导，督促各**队做好井控管理工作。

6.工程建设项目效能监察规程 篇六

在欧亚大观园的工程项目建设中，因为建设周期长、资金投入大、涉及单位多、项目范围广的特点；为了保证本工程项目的顺利进行，规范公司的监察制度，进一步提高工作效率，促进廉政建设，本公司根据有关法律、法规及规定，结合本公司的具体情况，特制定本规程：

一、工程项目及设备招投标

1、本工程建设中，涉及的所有工程项目和设备采购，为了保证建

设工程质量、安全和公司效益，必须通过招标代理公司进行公

开、透明的招投标程序，以示公平、公正的原则。

2、对于参与投标的公司和单位，在审查过程中,要严把质量关，对

每个参与投标的公司和单位的企业资质、施工能力、施工经验、公司业绩和管理班子等进行严格审核，对不合格的公司和单位

要及时清退。

3、在相同条件下，对那些施工能力强、施工经验足、设备质量过

硬、单位实力大、垫资能力强的这些公司和单位要优先录取中

标；最大程度的维护公司利益。

二、合同管理制度

1、对所有中标公司和单位，在签定合同前，要再次检查这些单位的资料是否齐全，以及合同审批手续是否规范，对于重大合同必须经公司高层领导及部门进行会签、会审。

2、合同签定过程中，要严格审查合同内容，是否与招投标文件相

一致，各种补充协议是否有遗漏；对于有二次分包的单位要检查是否符合规范、是否合理合法。

3、合同签定后，要经常检查合同的履行情况，是否按照合同里的条款规定执行；对寸违约行为，要及时处理，及时上报；对于那些不能履行合同条款的公司和单位，要及时有效的解除合同。

三、施工管理制度

1、施工过程中，及时对施工单位施工总进度计划的编制、单位工

程施工进度计划的编制进行检查落实，检查工程的实际进度是否按照计划进度实施，是否严格执行国家强制性标准；如果出现偏离，原因是什么，是否采取有力措施。

2、竣工验收的范围、依据、程序和组织是否符合规范；特别是在决算审计和工程尾款支付中，要严格查阅有关合同，检查合同约定的保修朔、保修金是否符合国家及公司的有关规定，工程尾款支付时是否在监理单位签发了最终交工报告后进行支付的，是否按照合同约定的日期、金额和支付方式支付工程尾款，有无提前、拖延或超合同价款支付的行为。

四、廉洁自律制度

1、在整个工程的过程中，公司各部门工程管理人员在自己的职权

范围内应该一切从公司的利益出发，公平、公正的处理各项事务。

2、在招标、设备采购中，严禁干预采购工作，对评标人员进行授

意、暗示手段影响评标过程和结果。

3、严禁向施工单位和相关单位索要或接受回扣、好处费、感谢费

等；不准参加由可能影响公正执行公务的施工单位和相关单位的宴请、娱乐等活动。

4、除公司专门指定给施工单位和相关单位的材料、设备除外；严

禁任何人以任何理由向施工单位和相关单位在本工程中介绍或推荐使用某种产品、材料和设备；

5、对违反公司利益的，给公司造成损失的人员，经调查核实的，要严肃查处；轻者解除合同，情况严重的和涉嫌犯罪的，将移交司法机关处理和追究刑事责任。

7.论企业的效能监察 篇七

(一) 企业效能监察工作的主要对象是企业各所属单位、内部部门、各级管理者以及企业生产经营活动中一个或多个业务流程。

(二) 企业效能监察工作要重点检查有关经营管理者是否遵循合法性、合规性、合理性、时限性等四项标准履行职责:

(1) 经营管理者履职行为应该是合法授权行为必须符合国家法律法规的相关规定并接受监督, 即所谓合法性;

(2) 经营管理者履职行为要符合相关管理程序和业务流程, 即所谓合规性;

(3) 经营管理者履职行为在职权范围内的合理量裁应该符合成本效益等管理原则, 即所谓合理性;

(4) 经营管理者履职行为对强调有时限要求的事项不可以擅自改变时限, 即所谓时限性。

(三) 企业效能监察工作应坚持的原则包括:全面性原则、客观性原则、重点性原则、及时性原则、实事求是的原则、依法监察的原则。

(四) 企业效能监察工作的重点主要包括:

(1) 企业各级领导依据法规和授权履行职责的情况;

(2) 企业内部各岗位和业务流程的工作质量和数量;

(3) 对企业经济效益、管理效率可能产生影响的重点问题。

(五) 企业效能监察工作方式:主要采取事前监察、事中监察、事后检查、专项检查等方式。

(六) 企业效能监察工作程序一般为:首先是确定效能监察项目、进行效能监察立项审批等;第二是制定效能监察项目实施方案、下达效能监察通知等准备工作;第三是组织实施具体效能监察工作;第四在效能监察现场工作初步完成后拟定效能监察报告;第五是提出效能监察处理意见和建议;第六是检查落实效能监察发现披露有关问题的整改情况;最后是评审、总结和效能监察资料归档等。

(七) 下面笔者以某国有大型煤化工销售企业为例, 谈谈企业效能监察的主要内容:

(1) 围绕经营活动开展效能监察。主要监督检查管理层有关人员在日常企业经营管理的过程中, 是否严格遵守国家法律、法规和企业规章制度;管理层在“三重一大”等决策方面, 有无违反集体决策程序, 个人擅自决定企业的大额资金运作、企业重大经营决策、重要人事任免等事项的行为。

(2) 围绕煤炭销售、油化品销售开展效能监察, 主要监察是否按照企业制度规定确定销售价格, 有无擅自定价的问题;在贸易煤销售过程中, 是否存在关联交易销售;是否准确结算销售合同收款金额, 及时收回应收款项;在电子交易方面是否执行企业的有关规定;是否建立电子交易台账并动态更新每笔交易实际情况以便及时跟踪产品发货、到货情况;有无违反煤质管理相关规定, 是否按照规定程序执行采、制样及化验流程, 是否及时与港口进行结果比对, 确保化验结果准确、及时;是否定期检测煤质偏差并进行数据分析, 确保化验结果偏差在合理范围内。

(3) 围绕设备管理进行效能监察。主要监督检查固定资产有无明细帐, 防止国有资产的流失;是否按照神华集团的规章制度转让国有资产, 若未按照制度执行, 是否造成国有资产流失。

(4) 围绕合同管理进行效能监察。主要监察合同签订前是否对签约方的资质进行审查, 是否执行合同签订的审批程序, 是否按照合同履行, 是否定期对合同执行情况进行检查, 以及是否存在未能正确履行合同遭受损失的问题。

(5) 围绕资产、财务管理开展效能监察。主要监督检查是否按照国家及上级的有关财政法规、财经纪律、财务制度、进行财务管理和财务监督;是否按照预算计划, 消耗定额和费用标准, 加强对成本和支出活动进行有效监督和控制。

(6) 围绕招标采购方面开展效能监察, 主要监督检查在招标采购方面是否按照企业的规定执行, 是否存在因盲目采购造成设备积压浪费的问题。

(7) 围绕基建及其它工程项目开展效能监察。主要监督检查是否按国家和上级的有关规定进行报批立项、报建、招标投标、工程质量验收;是否在工程管理上执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和加强资金管理及工程质量管理的监督检查, 是否严格按照国家有关规定和定额标准审核工程量、工程费用。

(八) 企业效能监察的工作目标:通过企业效能监察工作, 发现企业在经营管理过程中的薄弱环节和错漏舞弊行为;通过有针对性的分析探究, 提出准确、妥善的改进意见, 督促有关单位和人员采取积极负责的态度和妥善的应对措施, 完善相关规章制度的建设并保障各项规章制度的严格执行, 规范领导干部的管理行为;通过效能监察的评价和责任追究制度, 促进企业管理层有关人员廉洁勤政、提高企业的经济效益和社会效益。企业效能监察工作能够持续有效地开展, 对于目前的国有企业经营管理的规范化、制度化和科学化, 以及实现国有企业资产的保值增值都有着极其重要的意义。

摘要：企业效能监察是企业内部的审计监察机构依据国家有关规定以及企业的内部制度, 以增加企业经济效益、提高企业经营管理效率、提升企业的社会形象为根本目标, 重点针对企业经营管理过程中已经出现或可能出现的问题进行的监督检查, 旨在发现经营管理制度缺陷, 纠正经营管理行为偏差的工作。

关键词：企业效能,监察

参考文献

[1]李旭玉, 季颖.如何进一步提高企业效能监察的有效性[J].山西财经大学学报, 2011 (S2) .

8.将效能监察融入企业管理 篇八

统一思想，加强领导，夯实效能监察的基础工作

要做好企业效能监察工作，首先必须强化教育，坚持教育为主，突出重点，讲求实效，做到教育经常化、制度化、多样化，不断提高全体员工对效能监察工作重要性的认识，增强责任意识，充分调动全体员工的积极性、主动性，使他们积极参与到此项工作中去，促进效能监察工作的深入开展。西电公司在党政领导的统一部署下，充分发挥西电集团网站、西电集团报、西电电视台等宣传媒体的优势，通过召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏、订阅刊物、印发通报等形式加大了效能监察的宣传力度。通过形式多样的教育活动，提高了大家对效能监察的认识，增强了自我约束意识和民主监督意识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

西电公司党政领导高度重视效能监察工作，为更好地开展效能监察工作，全面落实国资委关于对不良资产责任认定和处理工作会议精神，成立了清产核资领导小组、不良资产处置办公室和不良资产责任追究办公室，落实了领导责任和相关部门责任及管理职责，公司党政领导、总会计师、纪委书记带头，纪检监察、审计、财务、生产、科技、规划、组织人事等部门人员均参与其中，各负其责。所属大部分单位也成立了效能监察领导小组和办公室，形成了公司党政领导亲自抓，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的运作体系，为效能监察工作的顺利开展提供了组织保障。

围绕中心，改善管理，将效能监察融入企业管理

效能监察是企业管理中的再管理，监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作，找准切入点，将效能监察融入企业管理是确保企业效能监察工作取得实效的关键，是推进企业强化管理、实现国有资产保值增值的有效途径。

在实际工作中，西电公司将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，每年初对效能监察工作进行专项安排，并紧紧围绕企业中心工作，把企业生产经营和改革发展中的重大问题、职工群众关心的重点、难点、热点问题以及企业经营管理的薄弱环节作为效能监察工作的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致，效能监察目标与企业总目标相一致，效能监察内容与职工群众关心的重点、难点、热点问题相一致，在抓落实、抓成效上下功夫，实现效能监察与企业管理相融合，促进企业改善管理方式，堵塞管理漏洞，切实提高企业经济效益。

围绕不良资产管理开展效能监察

近年来，根据国务院国资委的工作部署，结合西电公司实际，在深入调查研究的基础上，将效能监察的重点放在三个方面，即不良资产管理、物资采购和招标管理工作，其中不良资产管理着重抓好对不良资产处置、清收变现、资金入账、销案和责任追究工作的监督。

监督检查不良资产处置过程。一是处置前期，采取重点检查和部分抽查的形式，严格清查已核销不良资产，落实责任人进行专管，要求财务部门定期上报账销案存资产变动情况，定期进行资产盘点和查看账销案存资产处置财务报表，与资产管理部门的账簿进行双向核对，做到账面清晰，专人负责，放置有序，标识清楚，出库有手续，账簿有登记。二是处置审批阶段，严格执行不良资产处置审批制度，督促资产管理部门必须填写《账销案存资产处置申请明细表》，列明拟处置资产的名称、数量、原账面价值、存放地点、资产状况等内容，再由归口处置部门根据处置资产的特点进行实地考察、市场调研，与相关职能部门共同商定处置去向、方式、底价后报主管领导审批。三是处置过程中，督促处置部门按程序以公开拍卖的方式对资产进行变现处置，保证处置资产公开、处置渠道公开、处置价格公开，确保不良资产处置不走过场，不弄虚作假，最大限度减少企业资产损失。据统计，纪检监察部门参与不良资产处置5794项，涉及金额6913.31488万元。

监督检查不良资产的清理、追索、清收变现和资金入账情况。纪检监察部门积极督促各职能部门加紧对不良资产的清理、追索和清收变现工作，将任务分解落实到责任人，必要时纪检监察人员共同参与其中。对已处置不良资产单项（台、批次）的损失金额进行逐一核实，并对入账情况进行监督，严格杜绝发生资金体外循环的违纪现象。据统计，纪检监察部门参与追索收回不良资产2772.485157万元，回收的资金严格按照规定入账。

监督检查不良资产的销案工作。截至2006年7月末已销案资产总额为12985.19万元，占账销案存资产总额的86.83%（扣除改制剥离企业不良资产达96.9%），其中：符合《中央企业账销案存资产管理工作规则》（国资发评价〔2005〕13号文）规定，已经企业内部审批程序批准销案的资产价值为4038.23万元，占账销案存资产总额的27%，；账销案存资产通过抵账、出售或生产修旧利废领用后，销案资产价值8946.96万元，占账销案存资产总额的59.83%；2006年7月末账销案存资产结余1969.84万元(含改制剥离企业不良资产1507万元)。

严格不良资产损失责任认定和追究工作。依据西电公司《关于进一步盘活已核销不良资产和加强责任追究工作的通知》和《关于清产核资不良资产损失责任认定和追究工作的实施办法》，坚持以事实为依据，注重证据资料的收集，在客观分析原因的基础上，准确认定问题的性质，公正认定责任，确保每一笔资产类别明确、损失原因清楚、责任人落实。截至2006年底，纪检监察部门参与不良资产责任认定总数为6160项，认定责任人总计279人，责任追究处理10人，给予党纪政纪处分4人，移送司法机关2人，给予经济处罚5人，给予口头、书面通报批评的144件。

围绕物资采购和工程招标开展效能监察

物资采购和工程招标是易发生腐败的关键环节，为避免和遏制腐败的滋生，我们对这些重点部位实行了严格的监控。

在物资采购方面，严格实行比质、比价、集中采购和统一管理制度，对小批量的难以采用比价和招标采购的物资，进行合理安排，将小项目合为大项目集中招标采购，并坚持采购员询价报价、部门计划员审核和部门负责人审查、财务部价格组审批的三级审批制度。

在工程建设项目上，坚持项目法人负责制和廉洁承诺制，涉及重大的工程建设项目必须招标，而且必须有纪检监察部门参与，确保招投标的公开、公平、公正。纪检监察部门必须对招标文件的编制、投标单位的资格预审、招投标过程、合同履行过程以及项目竣工决算审计等环节进行事前、事中、事后的全程监督，防止暗箱操作，避免国有资产流失。

西电公司“十一五”期间，特别是2007年、2008年技改、基建项目非常多，任务十分艰巨。为了避免所属单位重复发标、反复发标，杜绝招投标过程中的商业贿赂现象，同时又能节约成本，提高效率，西电公司对“十一五”技改基建项目在陕西相关媒体共同打包发标，集中招标实行统一审核，并一次审查，两年内有效，确保投标单位资质、信誉、业绩的可靠性。为加强对专项工作的监督，在充分调研论证的基础上，我们还专门制订了《西电公司效能监察实施办法》、《西电公司物资采购专项监察办法（试行）》和《西电公司招标管理专项监察办法（试行）》，并成立监督检查工作组，加强对物资采购和基建技改项目招标过程的监督检查力度，切实规范物资采购和工程招标程序。目前此项工作正在进行中。

总结提高，创新监管方式，探索建立效能监察的长效机制

开展效能监察，把监察关口前移，有利于及时发现和解决企业管理中的各种漏洞，保证企业的健康稳定发展。通过开展效能监察工作，有几点体会如下：

领导重视，统一部署，是效能监察工作顺利进行的保障。党政领导高度重视和积极支持，统一领导，部署有力，重点突出，效能监察工作才能顺利开展。西电公司及所属单位都成立了效能监察工作领导小组，每年的监察项目，在公司统一确定年度监察范围、重点部位的基础上，由各单位结合企业实际确定具体监察立项。对确定的监察项目，法人代表都要亲自审定并签字确认，主管领导对工作进展情况要进行督促检查，确保了效能监察工作的顺利进行。

发挥各职能部门的作用，形成监督合力，是效能监察工作取得实效的关键。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单枪作战”远远不够，必须发挥各职能部门的作用，做到各部门密切配合，自查检查不走过场，形成监督合力。实际工作中，在效能监察立项的同时，我们便明确了项目负责人、项目实施部门和实施措施，将项目责任落实到具体的职能部门和责任人；在项目实施过程中，由主要职能部门牵头，相关职能部门共同参与，发挥联动监督力量，确保了效能监察项目有效实施。

整章建制，边查边改，强化管理，提高经济运行质量，是实施效能监察的根本目的。在效能监察工作中，我们重视制度建设，对发现的问题，及时提出监察建议，责成职能部门从体制、机制和制度上找原因，建立和完善各项内控制度，堵塞漏洞，规范管理，防止类似问题的再发生。

创新监管方式，建立效能监察的长效机制，是巩固效能监察成果的保证。监察工作要有重点，要围绕人、财、物等重要岗位、重点部门统一实施监察，做到有部署、有落实、有检查、有考核，增强效能监察的针对性和实效性；要讲究工作方法，注重实效，以事前预防性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察为基本形式，突出事前、事中监督，使效能监察工作更贴近实际，更有利于解决问题，促进效能监察工作的更深入开展；对效能监察工作人员进行培训，提高效能监察专业知识和业务水平，运用科学的监察方法保障效能监察的深入长效开展，促进国有资产的保值增值。