努力开创农业农村工作新局面(共13篇)
1.努力开创农业农村工作新局面 篇一
努力开创农村牧区基层党建工作新局面
来源:锡盟日报社 作者: 时间:2015-08-24 【打印】 【关闭】
8月21日,全盟第二次“十个全覆盖”工程观摩督查暨农村牧区基层党建工作现场会总结大会在镶黄旗召开,会议认真学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会和全区农村牧区基层党建工作会议精神,安排部署全盟农村牧区基层党建和“十个全覆盖”工作。
盟委书记张院忠作重要讲话,盟委副书记、盟长付万惠安排部署工作。盟委副书记、政法委书记武国栋主持会议并作总结讲话。盟领导包丽玲、狄瑞珍、马峰、田永、毕国臣、乌力吉出席会议。
张院忠强调,要深刻认识加强农村牧区基层党建工作是实现全面建成小康社会目标的迫切需要,是打造祖国北疆亮丽风景线、实现全盟争名进位的迫切需要,是维护基层社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的建设科学化水平的迫切需要。各地各部门和各级党员干部要站在协调推进“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线的高度,充分认识加强农村牧区基层党建工作的重要性和紧迫性,毫不放松地做好抓基层、打基础各项工作,让农村牧区基层党组织真正强起来、活起来。
张院忠强调,要充分发挥农村牧区基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用,不断开创农村牧区各项事业发展新局面。要在强化政治引领上下功夫、求实效,从我盟农村牧区经济社会发展的实际出发,进一步强化基层党组织的政治引领作用,充分发挥党组织的政治优势。要在推动改革发展上下功夫、求实效,扎实推进农村牧区改革工作,推动农村牧区经济持续快速发展,全面加强农村牧区精神文明建设。要在保障改善民生上下功夫、求实效,组织实施好农村牧区“十个全覆盖”工程,加快推进扶贫攻坚,全面落实各项惠农惠牧政策和重点民生工程。要在维护社会稳定上下功夫、求实效,抓好对群众的思想教育工作,深入开展矛盾纠纷排查化解,加强农村牧区社会治安综合治理,进一步强化安全生产工作。张院忠强调,要进一步强化工作措施,着力提升全盟农村牧区基层党建工作整体水平。要进一步优化农村牧区基层党组织设置,着力在抓建设、抓调整、抓管理上下功夫,不断提高基层党组织建设水平。要进一步抓好农村牧区基层党组织带头人队伍建设,把选好配强党组织书记作为首要前提,严格选拔培养、拓宽选人视野、加强教育培训和强化监督管理。要进一步加强农村牧区党员队伍建设,抓好发展党员工作,强化党员教育管理和建立党内关爱机制。要进一步整顿软弱涣散的农村牧区基层党组织,强化问题意识,加大整顿力度,坚持标本兼治,打造坚强有力的基层党组织。要进一步完善以村务监督为重点的乡村治理机制,充分发挥好村务监督委员会的作用,推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
张院忠强调,要切实加强对农村牧区基层党建工作的组织领导,确保各项任务落地生根、见到实效。要加强领导、落实责任。认真落实总书记从严治党八项要求和自治区党委“1+3”制度体系,切实把农村牧区基层党建工作扛在肩上、抓紧抓好。各旗县市(区)党委要发挥好“一线指挥部”的作用,各级党组织书记要落实好第一责任人的职责,建立盟、旗县市(区)、苏木乡镇党委书记抓农村牧区基层党建责任清单,层层传导压力,推动任务落实。要上下联动、齐抓共管。各级党委要共同努力、各有关部门要共同配合、各级干部要共同上手,努力形成工作合力。各级宣传部门要大力宣传农村牧区基层党建工作的先进典型,营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。要加大投入、强化保障。各级党委、政府要高度重视基层基础工作,进一步加大投入保障力度,推动形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好工作局面。
张院忠要求,要继续扎实推进“三严三实”专题教育,搞好专题学习研讨,把专题教育不断向纵深推进。要强化对改革工作的领导,落实工作责任,确保各项改革任务有力有序推进。要加强经济运行调度,稳步推进200个亿元以上盟级重点项目和20个向自治区成立70周年献礼项目建设,确保完成全年目标任务。要继续开展好社会治安整治“十个专项行动”,确保社会大局安全稳定。要深入贯彻落实中央、自治区党委和盟委全面推进法治建设的各项决策部署,扎实抓好依法治盟各项工作。要抓好“十三五”规划编制工作,立足地区实际,突出规划的前瞻性、指导性和可操作性,找准发力点,补齐发展短板,切实做好规划编制工作。要抓好党风廉政建设,切实把中央、自治区和盟委关于从严治党、反腐倡廉建设的各项要求落到实处,严肃处理各类腐败问题。
付万惠强调,要进一步从思想深处正确认识和积极推进“十个全覆盖”工程。要站在全面建成小康社会的高度,深化对“十个全覆盖”工程的认识,下决心改善农村牧区落后面貌。要从抓民生也是抓发展的角度,深化对“十个全覆盖”工程的认识,切实解决农牧区生产生活,促进农牧区经济转型发展。要从检验“三严三实”教育效果出发,审视推进“十个全覆盖”工程,确保把实事办实、把好事办好。要全力以赴抓好“十个全覆盖”工程建设。要狠抓工程进度,严把工程质量关,确保各项工程按期完工,经得起看、经得起用、经得起检验。要深入开展环境卫生集中整治,加强街巷院落环境卫生以及乡村、城乡出入口、城乡结合部、交通主干线沿线和旅游景点环境整治。同时要加快制定村规民约,推动环境综合整治规范化、常态化。要强化组织领导,确保完成各项目标任务。要进一步加强驻村蹲点指导,盟级包片领导和盟直部门联系干部要尽快深入到包片地区和联系点,旗县市(区)四大班子主要领导要带头包点驻村,各旗县市(区)要选派一定数量的机关干部与苏木乡镇干部全部驻村蹲点包户,推动各项工程加快进度。要进一步发动基层组织和广大群众,充分发挥嘎查村党组织的引领带动作用,动员农牧民群众积极参与到“十个全覆盖”工程中来。要进一步营造良好舆论环境,广泛宣传“十个全覆盖”工程的意义、内容和成效,赢得群众的理解和支持。要进一步强化跟踪督查问效,认真落实信息报送、工作通报、工程调度和督查指导等工作。
就做好今后几个月工作,付万惠要求,各地各部门要认真学习贯彻8月11日召开的全盟领导干部大会精神,扎扎实实做好各项工作,确保完成全年目标任务。要加快项目建设,确保完成投资任务。要加强运行调度,稳定企业生产运行、稳定财税增收。要抓好秋季农牧业生产,确保农牧业生产形势平稳。要进一步深化改革,抓紧形成一批管用的改革成果。要统筹推进十项民生工程、教育医疗提升计划、扶贫开发等工作,确保政府各项惠民承诺如期兑现。要切实加强安全生产工作,严防重特大事故发生。要做好社会稳定工作,维护社会大局稳定。要抓好“十三五”规划编制工作,确保规划建议和纲要高质量按时完成。
会上,阿巴嘎旗、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗五地负责人汇报了“十个全覆盖”工程推进情况和下一步工作安排。
2.努力开创农业农村工作新局面 篇二
韩长赋强调, 准确把握十八届五中全会精神实质, 重点是系统把握“十三五”经济社会发展的指导思想、全面建成小康社会决胜阶段的奋斗目标、以新的发展理念引领新的发展、经济社会发展的坚强保证等四个方面。他指出, “十三五”是全面建成农村小康社会的决胜期, 是农业高点强攻、高位护盘的关键期, 是加快转变农业发展方式的阵痛期, 是提升农业竞争力的爬坡期, 是全面深化农村改革的攻坚期, 是推进城乡一体化的深化期。“十三五”推进农业农村经济发展, 要突出“一个目标”, 就是农业现代化取得明显进展;“一条主线”, 就是加快转变农业发展方式;“六个全面提升”, 即:全面提升粮食等重要农产品供给保障水平、农业技术装备水平、农业可持续发展水平、农产品质量安全水平、农民收入水平和农业组织化水平。
韩长赋强调, 要坚持不懈强化政策创设, 为贯彻落实五中全会部署提供有力支撑。根据五中全会《建议》精神, 下一步要重点围绕发展多种形式适度规模经营和培育新型经营主体、提高粮食产能、推进农业结构调整、提升农产品质量安全水平、发展农业生产性服务业、推进农业信息化等16 个方面, 不断强化政策创设, 深入调查研究, 提出具体方案。
韩长赋指出, 要适应新形势新要求, 转变工作方式方法。当前, 重点要做到“五个转变”:要转变思想观念, 转变过去更多追求产量的供给观念、过多依靠物质要素投入的生产观念、拼资源拼消耗的发展观念、“就农业论农业”的狭隘观念、“关起门”来搞农业的封闭观念。要转变工作方法, 转变管理、投资、补贴和决策等方式。要转变知识结构, 拓宽学习领域, 提升学习层次, 加快知识更新。要转变工作作风, 大兴敢于担当、奋发有为、狠抓落实之风。要转变工作职能, 继续推进简政放权, 加强体系建设, 加强制度建设。
3.努力开创农村改革发展新局面 篇三
学习贯彻十七届三中全会《决定》精神,重点要深刻理解和把握以下五个方面:一是深刻认识30年来农村改革发展取得的辉煌成就和宝贵经验,牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,毫不动摇地推进农村改革发展。二是深刻认识“三农”工作在全局工作中重中之重的地位和作用,全面领会推进农村改革发展的重大意义,更加自觉地坚持以农村改革发展的新突破带动全局改革、推动全面发展。三是深刻认识新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施,全面加强农村经济、政治、文化、社会以及生态文明建设,推动农村经济社会又好又快发展。四是深刻认识党的农村政策是农村改革发展稳定的基石,全面落实强农惠农的各项政策措施,实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益,五是深刻认识推进农村改革发展关键在党,切实加强和改善党对农村工作的领导,以改革创新精神推进农村党的建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治保证。
一、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,进一步创新农村改革发展的思路
改革开放30年来,江苏农村改革发展取得了巨大成就,积累了宝贵经验。总的来讲,30年来我省农村经历了三次重大改革:一是实行家庭联产承包责任制,确立了农村基本经营制度;二是乡镇企业异军突起,开辟了农村工业化和城镇化的新路子;三是推进农村税费改革,对农民实行直接补贴,基本形成了强农惠农政策体系。在30年农村改革发展的历史进程中,我省广大干部群众解放思想、勇于实践、积极探索,在每个发展阶段都从实际出发,提出了创新性的思路,采取了突破性的举措。农村改革发展的伟大实践,极大地调动了农民群众的积极性,极大地解放和发展了农村社会生产力,极大地改善了广大农民的物质文化生活,不仅使农村面貌发生了翻天覆地的巨大变化,而且为全省改革开放和现代化建设进行了创造性探索。为加快富民强省、“两个率先”进程作出了历史性贡献,为促进城乡社会和谐稳定奠定了坚实基础。
总结30年来农村改革发展的经验,最重要的是坚持以解放思想为先导,推动改革的大突破、农村的大发展。现在,农村改革发展已进入了新阶段,正站在新的历史起点上。我们要根据时代发展的新要求,顺应农民群众的新期盼,以新的思想解放引领实践创新,为农村改革发展增添新的动力和活力。一是目标定位上要体现率先。十七届三中全会为农村改革发展制定了宏伟蓝图,指明了前进方向。我省推进农村改革发展要按照三中全会的精神和“两个率先”的要求,确立更高的目标。努力在农民增收、农村制度建设和创新、现代农业建设、城乡发展一体化等方面走在全国前列。根据三中全会《决定》精神,省委提出了到2020年江苏农村改革发展的主要目标任务。其中最主要的目标就是农民人均纯收入到2012年突破1万元,比全国提前8年以上:力争到2017年实现比2008年翻一番,比全国提前3年左右。这个目标既鼓舞人心,又艰巨繁重。全省上下要为之努力奋斗。二是工作思路上要勇于创新。现在已进入统筹城乡经济社会发展的新阶段,必须突破就“三农”抓“三农”的局限,从经济社会发展全局的战略高度谋划“三农”工作,把握农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求,紧紧围绕农民增收这个核心任务,统筹推进工业化、城市化和农业现代化。进一步丰富和完善“三化”带“三农”的工作思路,努力走出一条具有江苏特点的农村改革发展新路子。三是改革实践上要大胆探索。三中全会《决定》对解决农村深层次矛盾和问题,提出了明确方向,确立了重大原则,给我们解放思想、改革创新留下了很大空间。30年的实践表明,活力来自基层,创造来自群众实践。农村改革发展要坚持从实际出发,充分调动农村干部群众的积极性和创造性,充分尊重基层和农民的首创精神,充分发挥农民的主体作用。有条件的地方先行先试,成功的经验及时总结推广,不足的方面帮助完善和改进,以试点探索积累经验。以重点突破推动全局。
二、以破除城乡二元结构为重点。推动农村改革在关键环节上取得新突破
三中全会《决定》指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。深化江苏农村改革,必须依据中央关于我国发展阶段性特征的科学判断,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面推进“六大制度”建设和创新,大力营造有利于发展新产业、壮大新组织、培育新农民、建设新农村的体制条件和政策环境,进一步解放和发展农村生产力。
第一,加大统筹城乡发展力度,在建立城乡发展一体化体制机制上取得新突破。城乡二元结构是制约农村发展的根本症结。从江苏的省情实际和发展基础出发,必须把破除城乡二元结构作为当前和今后一个时期农村改革的重点,作为全局改革的突破口,加快构建新型的城乡、工农关系,形成统筹城乡发展的体制机制。全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业一体化,大力推进工业反哺农业、城市支持农村,有效整合城乡资源,有序统筹城乡发展,引导生产要素向农村流动,基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,现代文明向农村传播,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。积极创造条件,促进城乡逐步实现劳动就业同工同酬、建设用地同地同价、基本公共服务同等待遇。把农村就业纳入整个社会就业体系,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导和推动更多的农村劳动力转移就业和创业。加强农民工权益保护,支持农民工进入城镇职工社会保障体系,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇,积极探索实行全省统一的农民工养老保险关系转移接续办法。在基本实现农村低保、医保全覆盖的基础上。建立健全保障标准动态增长机制。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则。推进农村社会养老保险制度建设。鼓励有条件的地方推进城乡社会保障一体化。
4.努力开创农业农村工作新局面 篇四
我县是一个农业大县,农业发展水平许多指标位居全市前列,特别是今年以来,我们深入贯彻落实市委二届九次全委会、县委十一届七次全委会和市
委汪书记来足视察时在座谈会上讲话以及全县干部大会上辛书记、江县长讲话精神,进一步解放思想,充分发挥主观能动性,创新发展模式,积极建设社会主义新农村,农业经济稳步推进,农业农村工作取得新进展。
一、前阶段农业工作回顾
一是科技示范工程助农稳产增收。今年以来,我县在13个乡镇实施了农业部科技入户示范工程,培育科技示范户1000户,辐射带动2万户;实施面积5000亩,辐射面积7万亩;推广Q优6号、合优3号等20多个主导品种和测土配方施肥、旱育秧、增窝增苗等八大主推技术。建立了市(县)级水稻超高产核心示范片1100亩和玉米高产示范片300亩。推广水稻超高产强化栽培技术面积5万亩。即使在今年天干的情况下,应用综合科技措施的示范片大部分农作物避过了高温伏旱(或受损较轻),平均粮食产量比普通种植的亩产高出近200公斤。
二是抗旱救灾生产自救工作进展顺利。计划发展晚秋作物18万亩,其中:再生稻2万亩、秋红苕3万亩、秋洋芋3万亩、秋花生2万亩、秋菜8万亩,现已基本落实。其中,我局组织了40余万元的蔬菜种子,已全部免费发放到农民手中。再生稻目前也丰收在望,得到市农业局党组成员、总农艺师、市农科院院长张洪松为首的专家服务团的充分肯定,得到县委辛书记等领导的高度赞扬。
三是加大了项目争取力度。目前已经争取到市以上农业无偿资金投入1100万元,为农业发展增添了发展后劲。
四是大力实施“三电合一”农业信息化服务工程。开通农网广播、移动农网共7000多户。
五是全面落实种粮直补惠农政策。完成384500亩直补面积,兑付农民直补资金435万元。
六是大力实施生态家园富民工程建设。在2个乡镇建设“一池三改”(即修沼气池、改厨、改厕、改圈)生态家园示范户1500户,现已完成700多户。
七是加大农村劳动力转移力度。为了弥补农民损失,我县积极组织受灾农民外出务工增收,在原来计划输出1.4万人的基础上,增加农村劳动力转移6000人,增加受灾农民输出6000人,全年计划完成输出2万人的目标,目前已经转移输出劳动力14000人,培训3108人。其中赴疆采棉工近5000人,两个多月时间人均可挣3000多元,可实现增收1500余万元。
八是乡村清洁工程顺利竣工验收。今年,我局在棠香街道办事处和平村实施了农业部“乡村清洁工程示范村”建设工程,总耗资154万元,实现了清洁田园、清洁家园、清洁水源,并建立健全了环境卫生长效管理机制。
二、存在的问题
对照社会主义新农村建设的要求,对照沿海发达地区,对照我市先进县的目标还有很大差距。目前,阻碍我县农业发展的因素还很多,其中,思想观念的陈旧是主要原因之一,具体说来有八种:一是重生产基地建设的多,研究加工转化增值的少。长期以来,我县在产业结构调整上建了不少基地,但与周边区县比较,在研究农副产品加工转化增值方面差距较大,使得我县的龙头企业不多、不强。二是追求数量的多,讲究质量的少。如在品种选择上只讲数量,导致品种规模不大,质量不高,带动农业产业化进展缓慢。三是讲生产发展的多,重管理经营的少。从县到乡、到村,基地建设普遍存在“重建轻管”现象。如我县近年所建的部分枇杷基地,园内杂草丛生,排水不畅,培管工作很不到位。四是要求申报国家项目投入的多,引导民间资本投入的少。五是项目盲目实施的多,组织科学规划的少。产业结构调整上,把握市场经济规律不够,市场信息指导不到位。六是偏重行政措施推动的多,依靠技术服务推动的少。在具体工作中,采用行政措施推动工作的多,如何转变作风,改进服务,特别是技术服务上,把握市场经济发展规律,靠技术服务推动农业产业结构调整是今后工作的必然。七是追求急于求成的多,讲苦干、实干、长期干的少。八是刺激行政主体的多,激发农民主体活力的少。导致农民自主经营、承担风险的意识不强,经营水平普遍不高,科技运用的能力差。
三、解放思想,更新观念,努力开创大足农业新局面
这些差距除客观原因外,更重要的还是主观上思想不够解放,观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段,我们决定以当前解放思想讨论为契机,深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法,找问题找差距找方法,按照市委汪书记及全县干部大会的要求,明确使命,进一步解放思想,更新观念,大胆破除一些条条框框,树立“用工业化的思维谋划农业,用市场经济的机制管理农业,用产业化的经营运作农业,用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体从“加速两个转变、强化六种观念”,强化创新农业工作,努力开创大足农业新局面,把大足农业建成重庆农业对外展示的窗口和门户。
加速两个转变:
一是加速机关作
风由管理向服务转变。解放思想要从领导干部自身抓起,解决“门难进、脸难看,事难办”的问题。切实加强农业产前、产中、产后全过程服务,把工作重点切实转移到农业产业化上来。
二是加速由“小富即安”向奔“小康社会”的思想转变。我们推广的许多高产高效技术,比如水稻三围栽培技术,亩增产200公斤以上,亩增收300元以上,但是推广进度慢,主要是一些群众嫌麻烦,家里有粮食吃了,就不愿意多费力了。尤其是近年来,我县劳动力转移输出力度加大,许多有头脑的青壮年都出去务工了,留下在家种庄稼的大多是“386199”部队,这部分人无论在思想意识、知识文化水平等各方面都比较差,建议在实施广泛的三农培训的基础上研究农村土地流转经营机制转变,依照国家政策,本着依法、自愿、有偿、多赢的原则搞好土地流转,解决扩大种、养殖业所需土地问题。积极培育种养殖大户,让他们发挥先锋模范和示范、引导、带动作用,提高我县的农业科技水平。
强化六种观念:
一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式,牢固树立“市场第一”的观念,解决品种单一,品质不优,市场竞争力弱的问题。把握市场行情,把资源开发和基地建设推向市场,利用市场机制拓展投资渠道。要运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动,搞好大宝路沿线的农业开发,做大做强枇杷、冬菜、茶叶等产业,力争大足米东山再起。发展绿色无公害食品,打造一批全国叫得响的名牌农产品。
二是强化人才观念。当前,重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设,实施三农培训工程。积极引进技术人才,建立技术人才储备。打破用人模式,引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目;到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时,大力抓好“新型农民培训”、“科技入户工程”、“农业人才知识更新”、“绿色证书培训”、“村社工程”、“农民技术职称评定”、“科技推广月活动”等工作,多形式、多层次培训人才。
三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先,积极引导企业与农民建立新型利益分配机制,逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展,探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作,形成“风险共担、利益同享”的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带,要围绕农业办工业,办好工业促农业,采用民营的机制,推动农业产业化龙头企业发展。第三,要加强三位一体的农业市场体系建设。要面向海内外市场,立足我县实际,切实搞好农业市场的规划和建设,尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设,建立县级农产品市场信息平台,加大我县农产品向外推介力度。
四是强化项目观念。搞好科学论证组建项目库,及时有效对口上报,树立集中财力办大事的观念,坚持把农业综合开发、农田水利建设、农村扶贫、科技示范推广等农业项目资金进行打捆使用,集中力量推动结构调整,高规格建设一批优质农产品基地。
五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境,为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道,特别是利用我县的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资,出台优惠政策吸引民间投资,鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业,把资本引向农业产业化龙头企业,壮大龙头。同时,积极帮助企业研究市场,开发市场,加强经营管理,提高企业效益。
六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我县人多地少,水资源贫乏,通过劳动力结构调整,大量输出农民到本地或外地务工,减少农民而增加收入。
5.创新思维努力开创妇女工作新局面 篇五
——高力房镇重视支持妇女工作十佳单位事迹材料
一年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以服务大局、服务妇女、服务基层为重点,积极组织妇女投身经济社会发展,努力促进女性素质全面提升,切实维护妇女儿童合法权益,全面、扎实、出色地完成了妇女儿童工作的各项工作任务。
一、积极发挥妇女在经济社会中的作用,不断深化女性建功立业活动
我们充分发挥妇联组织的优势,引导广大妇女在经济结构调整和经济增长方式转变中勇挑重担。我们深入开展了“双学双比”、“巾帼建功”等建功立业活动,广泛开辟妇女就业渠道。我们以棚菜生产和畜牧养殖业为平台,强化科技示范户的帮带作用,强化妇女示范基地建设,努力打造“妇”字号品牌产品。在活动中,我们树立了一批过硬典型,用典型的力量引导全镇妇女朝着致富奔小康道路发展。通过完善“多位一体”的妇女就业、创业服务网络,加强技能培训和就业指导,全镇呈现出家家有产业,户户有项目的良好局面。
二、围绕促进社会和谐,切实维护妇女儿童合法权益 我们不断加大源头参与力度,努力拓宽妇女权益的渠道,全面保障妇女儿童的各项合法权益,着力解决侵害妇女 儿童利益,妨碍妇女儿童事业发展的各项社会问题。认真贯彻落实妇女《两纲》、《两规》,使广大妇女提高法律意识,依法维护自身合法权益。我们坚持深入基层,认真搞好调查研究,认真做好来信来访工作。我们还建立健全“政府指导、社会支持”的特困妇女儿童救助体系,关爱弱势群体,切实为她们办好事、做实事。通过开展捐资助学等活动,全镇17名贫困儿童和孤儿,在入学、生活等方面得到了保障。
三、坚持以人为本,大力提高女性综合素质
我们坚持以人为本,切实把工作着力点放在提高女性素质上。引导广大妇女树立终身学习,自主创新的观念,通过实施女性素质工程,提高女性创新能力。首先从抓科技入手,采取多种形式,对广大妇女进行科技技术培训。我们还利用农闲时节,组织广大妇女学习《农家女学习百项新技术》、养殖业等方面的有关知识,使广大妇女及时掌握科学技术,并把所学技术运用到实际中去。我们不断深化“四有”、“四自”精神教育,加强未成年人思想道德教育,积极开展创建各类特色家庭活动,全镇涌现出五好文明家庭标兵36户、好儿女50人、好妯娌100对,好婆媳120对,这些典型为构建和谐社会做出了突出贡献。与此同时,我们全力推进“百万家长教育工程”和“双合格”实践活动,全面提高家长素质,促进社会文明进步。
6.努力开创农业农村工作新局面 篇六
心得
随着城市化进程加速,基层政协工作面临一些新情况。新形势下,联络处如何组织好基层政协活动,怎样才能突出特色,调动本地区政协委员的积极性,更好地履行职能,为本地区经济社会发展服务。我们做了一些探索。下面结合工作实践,谈几点体会,供大家参考。
一、坚持三个主动,为联络处的工作创造宽松环境
政协联络处工作在街道党工委领导下进行,要开展好工作离不开街道党工委的支持。实际工作中,我们坚持主动作为,靠前工作,用实际行动赢得街道党工委的重视和支持。一是主动争取街道党工委和办事处的重视。年初及早制定政协联络处工作计划,主动呈请街道党工委研究,并征求办事处的意见,争取街道党工委将政协工作纳入街道工作计划,通盘考虑,整体安排。二是主动请示汇报工作。联络处定期向街道党工委汇报工作开展情况,自觉接受街道党工委的领导。凡属联络处的重大问题、重大活动、重要会议,事先向街道党工委请示,主动邀请街道党政领导参加政协活动,增进了街道工委、办事处对政协工作情况的了解。三是主动就相关事项开展调研。在街道重要决策出台前,政协联络处积极组织本组委员,就决策相关内容展开前期调研。广泛征求意见,收集社情民意,为街道党工委和办事处决策提供信息支持。政协联络处通过主动工作,得到了街道党工委和办事处的大力支持和高度关注,从而为联络处的工作开展创造了良好的外部环境。
二、抓好三项服务,在助推发展中显现政协力量
1、为发展区域经济服务。我们始终坚持以科学发展观为统领,围绕发展这个主题,在促进街道经济发展中做文章,充分利用政协委员的人脉和经济资源,引进企业,壮大楼宇,营造品牌。如康希委员领办的南景饭店,开办当年就实现区级税收60万元,被芙蓉区政府授予税收贡献奖,之后连续三年税收过百万,年年获此荣誉,不仅为地区经济发展作出了贡献,而且在安排就业、维护社会稳定工作中也功不可没。又如汤朝阳委员,积极响应区委、区政府大力发展楼宇经济的号召,创办了长沙共盛建材有限公司企业总部,通过两年的发展,该企业年利税近百万,汤朝阳委员本人于被芙蓉区政府授予“创业明星”称号。还有黄德君委员经营管理的银华大酒店,目前已成为芙蓉区明星楼宇,在长沙市楼宇经济中也处于领军地位。
2、为党委政府科学决策服务。选择综合性、全局性、前瞻性问题开展专题调研。去年,我们就怎么在日益发展壮大的民营企业中建立党组织并充分发挥企业党组织作用的问题,由地区政协委员、湖南千惠商贸连锁有限公司总经理曹升洋牵头,成立调研小组,对长沙市民营企业中的党组织现状及其作用发挥情况进行专题调研,同时对浙江、福建等沿海民营经济发达地区民营企业党建工作进行考察,在收集了大量详实的第一手材料之后,借鉴外地的先进经验,形成了专题调研报告,对芙蓉区非公经济组织中党组织的建设提出了意见和建议。有关意见建议被芙蓉区非公经济党工委采纳。为加强社区建设,减轻社区工作负担,联络处组织委员对街道所辖社区逐一考察调研。撰写了关于燕山街社区容量过大、亟待调整分设的调研报告,为区政府及民政部门科学设置社区提出了参考意见。
3、为维护人民群众切身利益服务。街道政协联络处会同街道食安办、燕山街工商所成立了街道校园食品安全整治领导小组,在全街范围内结合校园周边环境的整治,专门开展了食品安全进校园主题活动。活动共印制宣传手册5000多份,做到辖区内所有中小学及幼儿园人手一册。在宣传教育的同时,形成有政协委员、街道干部、城管执法员、工商监管员、社区志愿者共同参与的长效监督管理机制,经常对校园周边的食品经营单位进行检查和督促,确保校园周边环境的净化,倡导形成人人重视食品安全的良好氛围。为改善进城务工农民工子弟的学习环境和学习条件,在政协委员黄德君和曹升洋的带领下,委员们捐款捐物,献计献策,支持农民工子弟入学比较集中的八一路小学添设教学设备。1 2
三、突出三个重点,在增强履职实效上下功夫
政治协商、民主监督是人民政协工作的主要职能和工作重点。近几年来,政协联络处围绕认真履行职能,突出抓了三个方面的工作。一是组织好政情通报会。每年定期组织两次街道政情通报会,让委员们充分了解本地区经济社会发展状况和街道工作情况,听取委员们对街道工作的意见和建议,为街道党工委及办事处改进工作献计献策。二是做好提案工作。要求委员精心选题,深入调研,认真撰写提案,确保提案质量。每年政协联络处提交有关经济发展、社会稳定、社区建设、市政管理、节能减排等各方面内容的提案十份以上。同时积极反应社情民意,每年提交社情民意六份以上。三是坚持走访委员制度。每年集中走访慰问委员两次以上。对走访活动中收集到的委员的意见和建议,既有取舍,又原汁原味的向上级政协组织和街道党工委转达。对于街道职责内能够解决的问题,要求街道相关部门限期办理落实,职责权限以外的问题,积极协调上级有关部门解决,并将处理结果反馈政协委员。除集中走访外,凡委员单位有重大活动或委员个人有婚庆、生日等重要事情,联络处都组织本组委员捧场;委员生病住院或有亲人过世,联络处必于第一时间前往慰问。走访联谊活动的开展,密切了联络处与委员之间、委员与委员之间的感情,达到了团结的目的。
四、强化三种意思,不断提高科学履职水平
政协联络处始终把提高委员素质作为履行职能的一项基础性工作来抓,采取多种形式强化三种意思,不断提高委员参政议政能力和水平。一是强化委员意思。针对个别委员重经济、淡政治的倾向,组织委员学《章程》、学职责,参观委员先进事迹展,用身边的典型鼓舞和激励委员。二是强化学习意思。把学习摆在突出的位置,要求委员养成多学习、多思考、多调研、多交友的良好习惯。贴近思想实际,抓提升式学习,提高理论素养,明确自身责任;贴近建言献策,抓应用式学习,理清工作思路,增强调查研究本领,提高建言献策水平;贴近知识更新,抓拓展式学习,关注时事政治,了解社会热点,拓展工作视野。三是强化精品意识。首先精心组织各种会议,精心策划、精心准备、精心组织,注重围绕不同主题,提供资料,准备材料,安排发言。其次,精心组织调研视察活动。调研视察是政协履行职能的重要形式,一次视察就是一次专题调研、一次专项监督、一次建言献策活动。对每次专题视察调研活动,坚持选准课题,深入考察调研。再次,精心撰写建言献策材料。政协以文参政、以文咨政,我们坚持在深入考察调研的基础上,认真撰写调研报告,力争出精品。
7.努力开创农业农村工作新局面 篇七
稳步推进, 落实好各项任务, 2012年中心工作取得显著成效
2012年, 中心加强电波秩序监测, 圆满完成“两会”、“十八大”等重大任务无线电安全保障;扎实做好频谱资源管理技术工作, 承担完成新版频率划分规定修订任务;积极促进空间业务发展, 卫星频率和轨道资源管理支撑工作取得新成绩;夯实台站科学管理基础, 圆满完成了全国无线电台站核查工作;大力推进设备管理规范化, 检测工作获得新发展;贯彻落实“十二五”规划, 技术设施建设稳步推进;加大科研工作力度, 科学研究和政策研究取得丰硕成果;有效参与国际事务, 成功举办国际空间无线电监测大会;围绕中心以人为本, 班子建设队伍建设及精神文明建设取得新成效;维护秩序提升效率, 科学管理和服务保障水平进一步提高。
把握形势, 贯彻好方针政策, 以十八大精神引领中心工作
报告要求全体同志深刻领会十八大报告提出的目标任务, 进一步增强做好无线电管理技术工作的使命感责任感;深刻认识中心发展所面临的新形势新机遇新挑战, 进一步树立履行职责使命的自信心与紧迫感;深刻分析中心核心职责和核心能力, 进一步明确任务目标和工作重点。全面提升履行“电波监测、频管支撑、设备检定、数据管理、标准制订、决策支持”这一核心职责的能力, 加快高水平的国家无线电管理技术设施和综合业务素质能力强的人才队伍建设步伐, 全面加强标准规范体系和技术支撑体系建设, 着力推动法律法规体系和行政管理体系建设, 成为全国无线电管理技术中心。
突出重点, 履行好核心职责, 开创国家无线电管理技术工作新局面
对于2013年的工作思路, 报告指出, 2013年是中心实施“十二五”规划承前启后的关键一年, 各部门要深化对中心核心职能的认识, 准确把握履行核心职责这一主题, 要认真学习领会党的十八大精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕“三管理、三服务、一突出”这一核心任务, 在部党组的坚强领导下, 在部无线电管理局的指导下, 着力推进“十二五”发展规划实施, 提升核心能力, 履行核心职责, 扎实推进无线电管理“四个体系”建设, 全力做好对部无线电管理工作的支撑以及对地方无线电管理工作的技术指导与服务, 积极有效地参与国际无线电管理事务, 努力成为全国无线电管理技术中心, 实现国家无线电管理技术工作的新跨越。。
报告提出, 2013年, 中心要按照国家无线电管理工作的总体部署和要求, 着力做好以下几方面工作:深化核心能力建设, 加大发展规划实施力度;提高核心支撑水平, 扎实做好各项业务工作;夯实基础完善体系, 大力提升科研创新能力;发挥优势形成合力, 切实服务经济社会发展;强化保障改进服务, 着力提升科学管理效能;改进作风务实清廉, 巩固扩大文明创建成果。
报告要求, 2013年要着力完成好以下5项重点任务:制订和组织制订一批为频谱管理、无线电监测、一体化平台等工作所急需, 对全国无线电管理工作具有指导意义的技术标准规范;承担组织开展全国无线电台站规范化管理专项活动;加强卫星频率和轨道资源管理的技术支撑工作;完成全国无线电管理一体化基础平台建设, 完善信息系统技术验证平台;开展WRC-15议题研究及ITU-R的有关对口工作。
8.努力开创江苏教育工作新局面 篇八
2009年1月8日,一年一度的江苏全省教育工作会议在南京钟山宾馆拉开帷幕。会议以党的十七大和十七届三中全会精神为指导;总结交流了全省教育改車发展的情况和经验,深入分析了当前教育工作面临的形势,研究部署了下一阶段工作任务,对于全省教育系统进一步解放思想、改革创新、明确目标、扎实工作,在新的起点上不断开创教育事业新局面,将起到重要的推动作用。江苏省人民政府副省长何权亲临大会并发表了重要讲话。本刊摘要编发如下,以飨读者。题目为编者所加。
刚刚过去的2008年,是我们国家极不平凡的一年,对教育工作来讲。也是十分重要的一年。一年来,在各级党委政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全省教育系统的同志们深入贯彻落实科学发展观,坚持党的教育方针,锐意改革谋划发展,大胆创新激发活力,教育事业呈现又好又快发展的良好局面。基础教育方面,在免收城乡义务教育阶段学生学杂费基础上,对所有学生免费提供教科书,实现了真正意义上的免费义务教育。普遍提高公用经费基准定额标准,基本完成农村义务教育债务化解任务,初步建立新增危房当年消除机制,并启动实施农村留守少年儿童食宿条件改善工程和合格幼儿园建设工程,基础教育均衡发展迈出新的步伐。以课程改革为重点的教育教学改革深入推进,素质教育取得新的成效。职业教育方面,通过实施高水平示范性职业院校和县级职教中心建设计划,着力加强实训基地和示范专业、特色专业建设,职业院校办学水平得到整体提升,在开展学历教育的同时,大力拓展岗前职业教育、在职继续教育、农村劳动力转移和下岗再就业培训等多种短期培训形式。高等教育方面,深入实施高校教学质量与教学改革工程,组织建设一批人才培养模式创新基地,构建高校优质教学资源共享服务网络平台,面向全省高校开放共享。积极承担重大科技成果转化和各类科技计划项目,研究开发了一批具有自主知识产权的关键技术和重点产品。全面推进省属高校基本建设债务化解工作,省政府在财政面临很大压力的情况下安排专项资金给予支持。这里还要特別提到的是,在“5·12”汶川特大地震发生后。全省教育系统的同志们发扬一方有难、八方支援的精神,无私奉献,共克时艰,全力支援抗震救灾,积极开展賑灾捐款、义务献血、志愿者服务、接受灾区学生就学、帮助灾区重建校园、组织优秀教师赴绵竹支教等活动,受到了省委、省政府的充分肯定和灾区人民的广泛赞誉。此外,未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育、招生就业、教师队伍建设、经济困难学生资助、教育国际交流合作、校园及周边环境整治、语言文字等工作都取得了新的成绩。
我省教育事业的繁荣发展得益于改革开放的伟大实践。经过30年的持续努力,全省建立了比较完善的现代国民教育体系,教育规模迅速扩大,教育普及水平大幅度提升,国民受教育程度明显提高,更重要的是在教育思想、教育结构、教育体制等方面发生了根本性的变革。一是教育功能的转变。新中国成立后较长一段时间里,教育的功能比较单一。随着改革开放的深入推进,对教育性质和功能的认识不断深化。上世纪90年代以来,省委省政府在全国率先确立科教兴省发展战略,重视发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用,教育已成为提升综合竞争力、建设创新型省份和促进先进文化建设的重要支柱。最近几年,各级政府从保障和改善民生的高度,更加注重教育的公益性、公共性和公平性,促进教育更好地为人的全面发展和社会进步服务。二是教育结构的转变。30年来,我省以九年义务教育为基础,努力调整不合理的中等教育结构,恢复举办并不断壮大中等职业教育,积极发展成人继续教育,同时大力发展多种类型的高等教育。目前,全省人均预期受教育年限达到12年,基本普及包括幼儿教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育在内的15年教育,高等教育实现了由精英教育向大众化教育的历史性跨越,并开始向普及化迈进。三是教育体制的转变。主要是不断扩大地方政府统筹和管理教育的权限和责任,全省确立了“以县为主”的义务教育管理体制和“市县为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制,高等教育部门办学、条块分割的局面得到根本改变,学校的办学自主权逐步扩大。非义务教育办学形式日趋多样化,民办教育迅速发展,形成了以政府办学为主体、社会各界积极参与、公办学校和民办学校共同发展的格局。四是人才培养模式的转变。针对中小学“应试教育”倾向严重的情况,在全国率先推进素质教育,并较早实施新课程和招生考试评价制度改革。职业教育以就业为导向,推行校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式,提高学生的实践能力、职业技能和就业能力。高等教育教学改革不断深化,逐步走上内涵式发展的轨道。五是办学方式的转变。主要表现为教育国际交流合作规模不断扩大,一批国际优质教育资源进入我省,大批人员出国留学深造,越来越多的骨干教师赴境外接受短期强化培训,国际教育特别是发达国家的成功经验成为推动教育改革發展的重要资源。
在教育改革发展实践中,我们积累了宝贵的经验。归纳起来主要有这样几条:一是坚持优先发展。切实把科教兴省作为第一战略,把人才资源作为第一资源,认真落实教育优先发展的战略地位,做到经济社会发展规划优先安排教育,财政资金优先保障教育,公共资源优先满足教育,推动教育事业全面协调可持续发展。二是坚持以人为本。牢固树立教育为人民服务、为现代化建设服务的观念,在完善制度设计、出台政策措施、制定工作方案时,始终把满足人民群众需求和经济社会发展需要作为出发点和落脚点,真正使人民群众受益,做到教育与经济社会发展相协调。三是坚持深化改革。注重以思想解放引领教育改革,以开拓创新促进教育发展,紧紧抓住和用好重要战略机遇期,努力突破体制、机制性障碍。积极探索具有江苏特色的发展道路,加快教育强省和教育现代化建设进程,推动各项工作走在全国前列。四是坚持求真务实。严格按照教育发展规律办事,针对工作中的薄弱环节,找准工作定位,明确目标任务,一件一件抓落实,一项一项求突破,不断开创教育工作新局面。这些好的经验和做法,是我们在长期实践中积累下来的。在今后工作中要继续坚持并不断发展完善。
当前,我省改革开放和现代化建设正处在关键时期,教育工作面临新的形势和任务。我们要科学分析形势,认真研究对策,以更有力的举措、更积极的作为,扎实推进教育改革发展,为经济社会又好又快发展作出新的贡献。
第一,建设更高水平的小康社会,要求教育事业加快发展、率先发展。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上提出,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。江苏作为中国经济增长较快、开放程度较高、发展活力较强的省份,理应率先实现这一宏伟蓝图。这就对我省教育改革发展提出了新的更高
的要求。因为在当今国际竞争日趋激烈的情况下,知识越来越成为提高综合实力的决定性因素,人力资源越来越成为推进经济社会发展的战略性资源,人才培养与储备越来越成为增强自主创新能力和竞争力的重要手段。发展靠创新、创新靠人才、人才靠教育,我们必须把教育摆在突出位置,优先发展、加快发展,引领和支撑更高水平小康社会建设。而在建设更高水平小康社会的进程中,人民群众对教育也有着更多的期盼,希望获得更加平等的受教育机会,希望接受更高质量的教育,希望拥有灵活多样的受教育途径,希望通过教育获取知识、丰富精神文化生活。这同样需要教育事业主动适应人民群众的新要求。我们要充分认识教育在经济社会发展中承担的重任。推动教育在更高的起点上实现更大的发展,使教育的基础性、先导性、全局性作用得到更好发挥,为建设更高水平的小康社会作出应有贡献。
第二,实现教育大省向教育强省迈进,要求教育工作寻求突破、增创优势。经过多年努力,我省教育事业实现了大发展、大变革、大跨越,在全国奠定了教育大省的地位。但必须看到,目前教育发展水平还不能很好地适应经济社会发展的要求,实现省委省政府提出的建设教育强省的目标还要付出艰苦的努力。比如,国民教育资源特别是优质资源总量仍显不足。保障教育优先发展的政策措施需要进一步落实;城乡之间、区域之间教育发展差距较大,义务教育发展不够均衡,农村教育仍较薄弱,城市义务教育阶段“择校热”矛盾突出;教育公共投入的增长还不能完全适应教育事业发展需要,教育经费保障机制有待巩固完善;片面追求升学率、学生课业负担过重的现象仍比较普遍,现有人才培养模式需要改进,实施素质教育的体制、机制性障碍亟待突破;教师队伍建设有待加强,农村教师素质和水平需要提高;教育与经济、科技结合不够紧密,教育服务经济社会发展的能力有待进一步增强。特别是现在兄弟省市对教育事业发展相当重视,前进的步子很大,江苏教育的竞争优势需要不断强化。我们要清醒地认识教育改革发展存在的差距和不足,进一步解放思想、开拓进取,以勇于超越自我的精神,着力解决制约教育发展和群众反映强烈的突出矛盾,着力构建有利于教育全面协调可持续发展的体制、机制,进一步加快教育强省建设步伐,不断增创领先优势,确保继续走在全国前列。
第三,应对国际金融危机的挑战,要求教育系统坚定信心、迎难而上。2008年以来,国际经济形势发生急剧变化,美国次贷危机引发的国际金融危机持续蔓延,使我国的外部需求急剧减少,长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出,国内经济困难明显加大。江苏作为经济外向度高的省份,经济发展面临着多年未遇的严峻挑战。国内外经济环境的变化,也给教育工作带来了不利影响,毕业生就业存在很大压力,家庭经济困难学生数量会有所增加,保障教育经费面临不少困难,影响稳定的因素将会增多,等等。对此,我们要有清醒的认识和充分的估计,坚定信心、迎难而上,把问题想得更严重一些,把措施安排得更周全一些,努力将外部环境的不利影响降到最低程度。特別重要的是,要树立强烈的大局意识、责任意识,保持奋发向上的精神状态,积极调整、创新思路、主动作为,化压力为动力,变危机为契机,牢牢掌握推动教育持续健康发展的主动权,不断提高教育内涵建设和社会服务水平,为有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展提供人才和智力支撐。同时还要看到,中央和省出台了一系列扩大内需、应对危机的措施,一些教育项目将陆续实施。我们要利用这个机会,切实加强教育的薄弱环节,做成一批打基础、管长远、给教育发展添动力的事情,促进教育基础能力建设再上新的台阶。
9.努力开创农业农村工作新局面 篇九
共同构建妇女工作新格局努力开创妇女工作新局面
□余欣荣
妇女是一支伟大的人力资源,是我市做好“两篇文章”、实现快速崛起大有可为的重要力量。这些年来,我市妇女工作取得了很大的成绩,为南昌经济社会发展作出了不可替代的贡献。新的一年,我们又面临着新的希望与挑战,全市妇女要进一步增强使命感,在南昌经济社会发展中进一步发挥作用。
一、要以“三个代表”重要思想为指导,正确把握好新时期妇女工作的前进方向
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来,与时俱进,实现全面建设小康社会的根本指针,也是指导妇女运动沿着正确方向健康发展的强大理论武器。在新的历史条件下,不断开创妇女工作的新局面,必须把“三个代表”重要思想贯彻到妇女运动的各个方面,体现在妇联工作的全过程。全市各级妇联组织要认真按照中央的统一部署,全面深入地学习领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求,在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要从代表先进生产力发展的高度,深刻认识广大妇女是十分宝贵的人力资源,蕴藏着巨大的创造潜能,通过组织广大妇女积极投身于现代化建设的伟大实践,不断提高妇女的科学文化素质,增强创造能力和创新能力,激励引导更多的妇女跨入发展先进生产力的行列;要从代表先进文化的前进方向的高度,充分认识妇女在先进文化建设和精神文明创建中的重要作用,引导广大妇女积极参与文化发展与创新,扎实开展道德教育,不断丰富妇女的精神世界,争做时代新女性;要从代表最广大人民根本利益的高度,深刻认识维护妇女合法权益是马克思主义妇女观的重要内容,维护好妇女的利益是维护人民利益的前提,在推动社会主义政治文明建设中,健全有利于妇女发展的法律政策体系、组织体系和工作体系,促进妇女的不断解放和妇女的健康发展。希望全市各级妇联干部特别是领导干部要通过“三个代表”重要思想的学习,努力成为党的路线方针政策的坚定贯彻者,不负重托,不辱使命,成为广大妇女群众的真正贴心人。
二、围绕中心,发挥优势,充分发挥妇联组织和广大妇女在做好“两篇文章”中的作用
今年,是南昌实现省委提出的“一年有个新变化,三年有个阶段性大变化”的关键一年,也是实现南昌快速崛起的关键一年。今年我市经济社会发展的总体思路,就是要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会以及即将召开的省委十一届五次全会精神,在“三个代表”重要思想指引下,围绕做好“两篇文章”、做大做强南昌和“一年有个新变化,三年有个阶段性大变化”的目标,坚定不移地大力实施大开放主战略、打造现代制造业重要基地核心战略,紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键,努力实现经济社会快速、协调、持续发展。围绕上述总体发展思路,在推动发展的具体实践中,我们要坚定不移地实施大开放主战略和投资拉动战略,实现经济社会的快速发展;紧紧抓住经济结构优化、现代服务业发展、花园城市建设、县域经济发展几个重点,实现经济社会的协调发展;着力抓好现代制造业发展、完善社会主义市场经济体制、优化经济环境等工作,夯实南昌长远发展的基础,实现经济社会的持续发展。
新形势、新任务给全市妇女工作提出了更新更高的要求,全市各级妇联组织要认真研究和把握新时期妇女运动的特点和规律,围绕实现南昌经济社会快速、协调、持续发展,巩固创新建设社会主义物质文明、政治文明和经济文明的新途径、新方法,在各项建设中推进妇女工作和妇女自身的进步与发展,充分发挥妇联组织和广大妇女在做好“两篇文章”中的作用。在具体的工作中,各级妇联组织要以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”活动为载体,赋予这三项活动新的方式和内容,拓宽内涵和外延,扩大作用和成效,把三项主体活动与我市优化投资环境,创建现代文明花园英雄城市的“五大文明工程”活动紧密结合起来,把妇女素质教育与“诚信南昌”活动、机关效能建设紧密结合起来。要不断深化“五好文明家庭”创建活动,大力开展家庭文化建设,着力塑造洪城市民文明、诚信的新形象;引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观,积极走向社会,以作为求地位,以贡献求发展;引导广大妇女勇于同愚昧落后作斗争,自觉接受新文化、新观念、新技术的熏陶,不断提高思想道德和科技文化素质。在农村,要以帮助农村妇女增收致富为宗旨,深入开展“双学双比”活动,引导广大妇女积极投入农业和农村经济结构调整,积极参与农业产业化经营;引导农村富余女劳动力向非农产业转移,向城镇合理有序流动。在城市要不断创新“巾帼建功”活动,以创建“巾帼文明示范岗”为切入点,树立窗口行业新风,号召广大
妇女为优化我市投资软环境,打造“四最”品牌作出贡献;要配合政府做好下岗女工再就业工作,抓好多层次、多门类、多渠道的妇女就业培训,帮助广大妇女掌握一技之长,促进下岗失业妇女转变就业观念,实现再就业或创新业;要以维护和实现妇女儿童合法权益为己任,主动协助政府解决涉及妇女儿童权益的重点、难点问题,特别要注意维护下岗失业妇女、贫困、残疾妇
女儿童等弱势困难群体的合法权益,关心他们的疾苦,为他们排忧解难,解疑释惑,使妇联真正成为广大妇女的“娘家”。
三、加强妇联自身建设,提高综合素质,发挥妇联干部在广大妇女中的表率作用
妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是开展妇女工作的重要部门。妇联干部是广大妇女的代表,一言一行都代表着广大妇女的形象。全市各级妇联组织和妇联干部一定要把加强自身建设作为一项重要工作来抓,不断提高综合素质,充分发挥示范带头作用,不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力。在此,我向妇联干部提三点希望:
第一,希望你们在学习理论、掌握知识上当好表率。不断学习新知识,增强新本领,使自己适应社会主义市场经济发展和现代化建设的需要,这是时代对广大妇女提出的新挑战,也是妇女群众实现自我完善的必然途径。在新的历史条件下,要开拓事业新局面,走出人生新天地,塑造时代新形象,创造美好新生活,就要做“学习型”的新女性。妇联干部更要在学习上模范带头,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真领会党的十六大和十六届三中全会精神,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。要结合本职工作需要,努力学习现代科学文化知识和业务技能,不断用人类社会创造的优秀成果丰富自己,提高适应能力、自立能力和竞争能力。要把向书本学习和向实践学习有机结合起来,不断拓展知识面,在实践中增长才干、完善自我,努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。
第二,希望你们在求真务实、开拓创新上当好表率。实现经济社会的快速、协调、持续发展,需要全市人民团结一致、艰苦奋斗、开拓创新。妇女群众是推动经济发展和社会进步的一支伟大力量。全市广大妇女要把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,脚踏实地,埋头苦干,为深化改革、扩大开放、加快发展作出新贡献。妇联干部更要走在全市妇女的前列,把开拓创新和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,既要发扬埋头苦干的精神,又要提倡真抓实干的作风,更要具有创新巧干的能力,使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。我还是那句话,有为才有位,关键是要有为。在南昌面临历史性发展机遇的转型期,妇联也承担着伟大的任务。我们南昌的刘和珍就是处在历史转折时期,高举“五四”运动解放大旗,向封建主义、帝国主义开战,为中国妇女自立自强呐喊的伟大女性。当前,我们南昌的广大妇女就是要学习这样一种为了文明,为了进步的战斗精神,勇于走在时代前列。
第三,希望你们在个人修养、团结奉献上当好表率。广大妇女群众要做到“自尊、自信、自强、自立”,争做时代的新女性,一个很重要的方面就是要通过个人的精神面貌、言行举止、待人处事来体现。妇联是我市妇女工作的窗口,妇联干部是我市广大妇女的代表,你们的形象代表了我市广大妇女的形象。因此,妇联干部在言行举止、风度气质、待人处事方面都应给自己提出更高的要求,努力做到走出去有形象,站起来能演讲,坐下去能工作,严于律己、宽以待人,讲团结、讲奉献,以自身良好的形象、宽宏的气度、高贵的品质来影响和带动全市广大妇女提高素质和形象。
四、各级党委、政府要继续重视和支持妇女工作,推动妇女事业的新发展
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分,妇女事业的发展是社会进步的重要标志。各级党委和政府一定要充分认识做好妇女工作在推进社会主义现代化建设事业中的重大意义,高度重视和大力支持妇女工作,把妇女工作纳入重要议事日程,用发展的眼光看待妇女工作,用改革的精神指导妇女工作。
要注意发挥各级妇联的职能作用,切实加强对妇女工作的领导。对涉及妇女群众切身利益的重大改革和有关政策,要及时征求妇联的意见,切实保障妇联依法履行民主参与和民主监督的权利。要从政策、制度、经费等方面,支持和帮助妇联解决工作中出现的突出问题和实际困难。
要认真贯彻男女平等基本国策,坚决维护妇女的合法权益,积极帮助妇女解决工作生活中的困难和问题。特别是要旗帜鲜明地反对性别歧视,坚决扫除损害妇女身心健康的社会丑恶现象,进一步优化妇女发展的外部环境,促进我市妇女儿童事业的健康发展。
要加强对妇女干部的培养、选拔和使用。要从战略高度把培养选拔女干部作为加强干部队伍建设的一项重要工作抓紧抓好。要关心女干部的成长进步,采取多压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法,为女干部提供锻炼的机会和条件。要把那些政治思想素质好、工作能力强、具有创新精神的女干部,大胆选拔到各级领导岗位上来。要保证女代表、女委员在人大、政协中达到应有的比例,从制度上保障妇女参政议政的政治地位。
10.努力开创农业农村工作新局面 篇十
一、深入学习“三个代表”,牢固坚定知识女性的政治理想“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想也是指导女知识分子思想、工作、生活的理论武器,是我们女知联开展工作的最基本的思想原则。女知联要用“三个代表”重要思想武装头脑,构筑女知识分子的精神支柱,使女知识分子在政治领域、经济领域、科学文化领域、意识形态领域的竞争与发展中能够居于主动地位,无往而不胜。坚持“三个代表”重要思想为指导,就是引导女知识分子增强政治意识。要树立理想信念,明确行动方向,自觉地把思想和行动统一到贯彻执行党的路线方针政策上来,自觉地把个人的理想和信念融汇于祖国现代化建设的伟大事业中去;坚持“三个代表”重要思想为指导,就是引导女知识分子增强大局意识,要把女知识分子自身的发展自觉置身于整个妇女运动的发展和XXX经济社会发展的大局中去思考、去把握;坚持“三个代表”重要思想为指导,就是要引导女知识分子增强责任意识,坚持学习科学文化与加强思想修养的统一,坚持学习理论与投身实践的统一,坚持实现自身价值与服务人民的统一。
二、紧跟时代发展潮流,不断提高知识女性的综合素质当今世界,科技进步日新月异,知识更新周期不断加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争,特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争,表现为人的素质的竞争。在新的形势下,要做到主动而不是被动、自觉而不是盲目地推动改革开放和现代化建设不断向前发展,就要努力学习各种知识尤其是新知识。要坚持不懈地学习经济、政治、科技、法律、历史、文学等知识,坚持不懈地学习人类文明所创造的所有先进成果。尤其值得重视的是,随着科技的发展,综合学科、交叉学科层出不穷。自然科学和社会科学之间相互交叉、相互渗透,产生新的学科,使得某些方面的科学研究出现了一些重大的突破。因此,作为女知识分子既要学习自然科学知识又要学习社会科学知识,只有这样,才能综合运用自然科学和社会科学的知识,深刻地认识并且掌握经济和社会发展的内在规律,用以指导实践。只有理论功底深厚,知识丰富渊博,才能走在时代的前面,才能成为名符其实的带头人,才能真正担当起历史重任。与此同时,还必须勇于实践,勇于探索,牢固树立科学技术是第一生产力的观念。大力倡导科技创新,加强对新技术、新科题的研究,努力做好科技成果向现实生产力转化的牵线搭桥工作,广泛开展科学技术知识的普及及宣传活动,为科技兴农、科技兴市搞好服务。女知联将通过各种渠道,为会员们提供参加研讨、学习交流等机会,使会员们多方位、多角度地掌握信息,努力把会员们培养成知识型、综合型的现代化管理人才,真正成为知识经济时代的中坚和骨干力量。
三、围绕经济建设中心,着力创造知识女性的崭新业绩女知识分子是妇女群众的佼佼者,女知识分子联谊会是妇联指导下的高层次女性群众团体。为此,广大会员要发扬“创业、创造、创新”的精神,立足本职,扬知识之优势,在自身岗位上围绕经济建设中心,勤奋工作,大显身手,着力创造知识女性新业绩。一是要积极参政议政,发扬主人翁的态度和精神,经常反映社情民意,反映女知识分子的呼声和要求;二是要在科技创新上发挥作用,通过参与搞科研、上项目、写论文等,充分显示知识女性的智慧和才干;三是要广泛推介XXX,加强与外地的联络、联系,积极宣传XXX新形势,经常向外地客商、亲友介绍XXX的建设情况,邀请他们到XXX旅游观光、参观考察、洽谈生意、投资建设,促进XXX的招商引资工作。女知联要充分发挥自身优势,积极组织会员开展志愿服务,深入山区农村开展医疗康复、科技扶贫、文艺慰问等专业性、技能性的“三下乡”扶贫活动,扩大女知联自身影响,团结和带领更多知识女性,为我市经济社会发展作出积极的努力。
11.努力开创中央企业党建工作新局面 篇十一
会议指出,当前及今后一个时期,加强和改进中央企业党建工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党,坚持为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定服务,适应现代企业制度要求,将党的工作与经营管理相结合、党管干部和党管人才原则与市场化配置人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作和精神文明建设与企业文化建设相结合、发挥职工群众民主监督的作用与维护企业领导人员依法行使经营管理权力相结合,大力加强企业领导班子建设,全面推进党的建设,充分发挥党组织政治核心作用,维护出资人利益、企业利益和职工群众的合法权益,实现国有资产保值增值,促进国有资产管理体制改革和中央企业改革发展。
会议明确了中央企业党建工作的主要目标:一是努力把中央企业各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策,推动中央企业改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒;二是努力把中央企业各级领导班子建设成为讲政治、会管理、善经营,适应市场经济要求,团结协作,廉洁公正,开拓创新,致力于为中央企业建功立业,得到广大职工拥护的坚强领导集体;三是努力建设一支能够在企业改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在企业“三个文明”建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;四是努力建设一支能够熟练掌握相关现代科技手段、识大体、顾大局,有较强的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神的“四有”职工队伍;五是努力建设一套适应现代企业制度和企业改革发展稳定要求,保证企业党组织有效发挥政治核心作用的工作机制;六是努力建立一套加强思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和党组织自身建设的有效方法。
国务院国资委党委书记李毅中在会上作了讲话。
李毅中指出,中央企业各级党组织认真贯彻党中央关于国有企业党建工作的一系列方针政策,坚持用邓小平 理论和“三个代表”重要思想指导企业的改革发展,保证了企业改革发展的正确方向;坚持发挥党组织的政治核心作用,积极参与重大问题决策,保证了党和国家方针政策在企业的贯彻执行;坚持以企业生产经营为中心,开展企业党建各项工作,促进了企业经济效益不断提高;坚持把党管干部、党管人才的原则与市场化配置人才相结合,企业领导班子和干部队伍建设不断加强;坚持加强党组织自身建设,坚持从严治党,党组织的凝聚力和战斗力不断增强;坚持加强思想政治工作和精神文明建设,全心全意依靠职工群众,调动了职工群众搞好企业的积极性。
李毅中指出,当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,发展正处于重要关口,调整正处于关键时期。面对新形势新任务,必须从全党全国工作的大局出发,从加强党的执政能力建设的高度,进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感,切实加强和改进中央企业党建工作,为促进企业改革发展稳定提供坚强有力的思想、政治和组织保证,为巩固党执政的阶级基础和经济基础作出应有的重要贡献。
李毅中强调,中央企业是产业工人最为集中、工人阶级性质表现最为突出的经济组织,中央企业的职工群众是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。中央企业是国有企业的排头兵,是国有经济发挥主导作用的主力军,多数处在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,对发展先进生产力,提高我国综合国力、国防实力和民族凝聚力,巩固我们党的执政地位至关重要。加强和改进中央企业党的建设,对于保证和监督中央企业全面贯彻执行党和国家的方针政策,扎实推进国有资产管理体制改革,坚持企业改革的正确方向,推进国有经济布局和结构的战略性调整,不断提高国有资产运营效率和质量,加快培育一批具有国际竞争力的大公司大企业集团,具有根本保证作用。
李毅中要求,加强和改进中央企业党建工作要重点做好7个方面的工作。一是大力加强领导班子思想政治建设和能力建设,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行。二是积极创建企业党建工作新体制,充分发挥党组织政治核心作用,参与重大问题决策。三是加快建立符合现代企业制度的选人用人新机制,全面实施人才强企战略。四是切实抓好企业党风建设和反腐倡廉工作,进一步建立健全企业监督约束机制。五是创新思想政治工作和精神文明建设,推进企业文化建设。六是探索职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。七是加强企业党组织的自身建设,增强党的工作的生机和活力。
会上,国资委党委对中国航天科技集团公司第五研究院党委等97个先进基层党组织、王树明等147名优秀共产党员、邵里庭等96名优秀党务工作者进行了表彰,并分别授予“中央企业先进基层党组织”、“中央企业优秀共产党员”和“中央企业优秀党务工作者”称号。
会上,印发了《国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(征求意见稿)。
12.努力开创农业农村工作新局面 篇十二
1.1 农机监理法制化进程稳步推进。
四川省先后出台的《四川省农业机械管理条例》《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》等地方性法规, 并通过四川省质量技术监督局制定发布了《自走式农业机械号牌》《自走式农业机械行驶证证件》《自走式农业机械驾驶证证件》等标准, 完善了农机安全技术监理地方标准体系。这些法规、相关标准、管理规定的制订与实施, 共同构建了较为完善的农机安全监理法规和标准体系。同时《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》已列入四川省立法修订议事日程。
1.2 农机安全监理业务进一步规范。
一是各地严格执行GB16151-2008《农业机械运行安全技术条件》和《机动车运行安全技术条件》等国家强制性农机安全技术标准, 规范拖拉机、联合收割机的登记注册工作。二是积极推进农机监理信息管理系统建设, 全省基本实现了农机监理办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。三是启用了“全国农机驾驶人理论考试系统”和“全国农业机械事故报送分析系统”, 实现了考试网络化管理, 规范了报送行为。
1.3 农机安全监管机制进一步创新。
一是《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例出台后, 各级农机部门认真分析农机安全监理工作面临的新形势、新任务, 主动调整农机安全监理职能, 积极探索农机安全监管工作新机制。二是先后对59个扩权试点县 (市) 下放了农机牌证审批权限, 成功实现了省市县三级农机监理业务的成功对接。三是积极探索行业协会协助抓安全的新模式, 协会组织不断发展壮大, 运作不断规范, 协会的参谋建议作用、桥梁纽带作用不断增强, 进一步丰富了安全农机管理模式。
1.4 农机安全责任体系初步完善。
全省各市 (州) 先后将农机安全生产控制考核指标分解到各县 (区、市) 人民政府, 强化了地方政府及农业 (农机) 主管部门的安全生产监管职责。各地已基本建立健全了农机安全生产责任考核制度, 基本形成了农机安全生产属地化管理和“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的安全目标责任常态化管理局面。
1.5 安全检查扎实有效开展。
全省农机安全监理机构充分运用常态检查和专项督查相结合的机制, 扎实开展农机安全生产执法检查、专项整治和宣传教育“三项行动”, 切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”。
1.6 农机安全生产长效机制初步建立。
各地认真组织开展了以“创建平安农机, 促进新农村建设”为主题的安全活动, 提高了农机手和农机生产者的安全生产意识, 调动了乡村农机监理人员的工作积极性, 完善了基层农机安全监管网络, 健全了多部门协作共管的农机安全生产管理制度。
1.7 宣传教育活动蓬勃开展。
各地结合“安全生产年”“安全生产月”等重要农时季节, 广泛开展宣贯《条例》和送农机安全生产知识进万家活动, 普及农机安全法规和安全生产知识, 增强广大群众的农机安全意识。
1.8 赔付保障机制初步建立。
积极引导拖拉机驾驶员参加“交强险”投保工作, 适度调整了拖拉机交强险费率标准, 切实解决了机手投保难问题。
1.9 财政投入取得重大突破。
五年来, 各地用于农机安全监理基础设施建设的资金和农机安全生产监管的专项经费大幅度增加, 农机安全监理装备和信息化建设迅猛发展。
1.1 0 农机安全监理体系不断完善。
一是农机安全监理机构队伍趋于稳定, 基本形成了县以上有机构、县以下有组织有人员的6级农机安全监理监管网络体系。二是农机安全监理机构的参公管理步伐加快。经过积极争取, 全省已有四川省农机监理总站、成都市等16个市 (州) 农机监理所, 双流县等95个县 (市、区) 农机监理站纳入参照公务员法管理。三是农机安全监理人员的管理制度基本建立, 各地完善了农机安全监理人员的资格管理和培训考核, 已经开始建立起农机安全技术检验员、事故处理员和考试员的岗位培训制度及持证上岗制度, 基本实现了农机安全监理执法岗位人员培训考核常态化管理。
2 四川省“十二五”农机监理工作思路及目标
2.1 指导思想。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 以预防和减少农机事故、推进农机化事业又好又快发展为目标, 强化安全生产责任制、提高安全监管能力, 促进农机安全生产, 为推进农业现代化、建设社会主义新农村做出积极贡献。
2.2 目标任务。
抓好农业关键生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产, 提高农机驾驶操作人员安全生产意识和技术水平, 改善农机安全监管手段, 全面提升农机安全监管水平, 农机安全生产形势持续稳定。确保到2015年, 不发生群死群伤恶性农机事故, 每年农机事故死亡人数控制国家和省政府下达的目标之内。
2.3 保障措施。
一是要建立健全农机安全生产责任考核制度;积极争取政府重视、公安交管等有关部门的支持、配合及全社会的积极参与。二是要加强农机监理队伍素质建设, 尽快协调出台农机监理人员着装、标志管理办法, 不断提高执法水平和服务能力。同时要抓好基层农机安全管理组织建设, 积极争取政府、财政支持, 保障农机监理执法工作经费。三是要进一步规范拖拉机和联合收割机的牌证核发、驾驶人员的考试工作, 同时做好农机监理业务统计报告工作。要建立与公安交通管理部门建立信息交换机制, 积极争取安监、公安交通等有关部门的支持, 建立健全联合检查或委托检查执法机制。四是要积极争取地方政府和有关部门的支持, 加强农机安全监理装备建设, 把农机安全技术检测线、驾驶员考试专用场所及设备作为争取投资的重点。五是积极争取领导和各级财政部门的支持, 要探索建立安全生产奖励机制, 做到赏罚分明。
3 四川省2011年农机监理工作安排
3.1 完善规章制度, 提高依法治安水平。
全面实施《农业机械安全监督管理条例》。全面落实新修订的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》。认真实施《农业机械事故处理办法》和《农机事故应急预案》。积极配合四川省政府法制办、省人大农委、省农业厅做好《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》的修订工作。
3.2 落实责任主体, 提高科学管理水平。
一是要落实农机安全控制指标。继续争取农机安全生产控制考核指标逐级下达给各级政府。二是要严格落实责任制。积极推进农机安全监理机构层层落实安全生产责任制, 依法履行工作职责。三是加强工作考核监督。实行责任倒查制、过错追究制、“一岗双责制”和“一票否决制”、安全生产考核和激励等制度。
3.3 强化源头管理, 提高规范化建设水平。
一是要加强牌证管理, 严把准入关。积极主动与拖拉机和联合收割机生产企业的联系, 修订完善拖拉机注册登记目录。加强考试和证件核发工作, 积极争取将农机驾驶员的培训纳入阳光工程培训范围或实行免费培训。严格把控牌证产品质量, 严肃查处违规生产、配发牌证产品的行为。二是要做好安全技术检验工作。要重点开展机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机以及设施农业装备等农业机械实地安全检验试点工作。积极争取政策支持, 将农业机械安全技术检验费用纳入财政预算。采取切实措施, 努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。三是认真实施《农机事故处理办法》, 做好农机事故处理工作。四是要按照新修订的《农业机械及驾驶 (操作) 人登记情况》、《农业机械事故月报》的报表制度的要求, 做好农机安全监理业务统计工作。要探索创新农机事故采集、报告的方法措施和激励机制, 努力加强统计信息的分析和事故隐患风险评估和预警等研究。加强与公安交管部门的工作配合, 做好信息交换。
3.4 强化安全宣传, 提高安全防范水平。
各地要结合实际, 深入开展农机安全宣传教育活动。要大力宣传农机安全生产的法律法规和方针政策, 普及农机安全生产知识。结合实际, 搞好“农机安全生产日”、“农机安全生产月”等活动。积极创新宣教形式和手段, 打造宣传教育的信息平台, 提高宣传教育的针对性和覆盖面。要充分利用各种形式组织开展农民群众喜闻乐见的宣传教育活动, 切实增强广大农机从业人员、农民群众和农村学生的安全意识, 努力营造农机安全生产氛围。
3.5 深化创建活动, 提高“平安农机”示范水平。
配合四川省农业厅农机安全监管处研究制定“十二五”平安农机示范县创建工作方案。力争每年新增5个国家级“平安农机”示范县、10个省级“平安农机”示范县、50个省级“平安农机”示范乡 (镇) 。
3.6 深化专项治理, 提高联合执法水平。
各地要深入开展安全生产执法检查活动, 做好对农业机械在农田、场院等场所生产作业的日常安全监督检查工作;对跨行政区域作业的联合收割机, 进行必要的安全检查, 保证农业机械安全技术状态完好。要突出做好“春、夏、秋”重要农时季节、重点区域和重要生产环节的农机安全执法检查工作;进一步推进日常农机安全监理执法检查活动, 提高农机手自觉遵守农机安全管理法律法规的法制意识。进一步加强与公安、交通、安监等部门间的协调和沟通, 加大专项整治及路检路查力度, 坚决遏制和减少农机事故的发生。继续深入开展农机安全生产隐患治理行动, 做好农机事故防范工作。深入实施加装拖拉机农机安全专用反光贴等预防事故安全技术措施, 不断改善在用拖拉机安全防护性能。
3.7 加强体系建设, 提高队伍知识化水平。
要贯彻落实好《农机安全监理机构建设规范》和《农机安全监理人员管理规范》, 加强对影响农机安全监理发展的体制机制等重大问题的研究。各县级农机监理部门要积极探索基层农机安全监理新途径, 积极推进基层农机安全组织建设, 探索建立以农机专业合作社、农机大户为重点的农机安全生产联席制度。从2011年起要加强执法岗位人员的培训考核和资格管理, 严格执行监理人员资格准入制度。四川省农机监总站将划分片区, 举办检验员、考试员和事故处理员培训班, 对培训合格的人员发放全国统一的相关证件。
3.8 加强装备建设, 提高监督管理信息化水平。
13.努力开创农业农村工作新局面 篇十三
努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面
——中央纪委副书记李玉赋在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上的讲话摘要
2010年全国纪检监察宣传教育工作座谈会,是在全国“两会”刚刚胜利闭幕,全党全国人民正在按照中央的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,促进经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,扎实推进党的建设新的伟大工程的形势下召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神,特别是胡锦涛总书记关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的重要论述,总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年的反腐倡廉宣传教育工作。
2009年反腐倡廉宣传教育工作围绕中心、服务大局,在推进党风廉政建设和反腐败工作中发挥了重要作用
过去的一年,在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,为改革发展稳定提供了有力保证。宣传教育工作作为反腐倡廉建设的重要组成部分,坚持围绕中心、服务大局,注重改革创新,扎实有效推进,取得了丰硕成果。主要体现在:广泛学习宣传党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第三次、第四次全会精神,为保证反腐倡廉各项任务落实提供了有力的舆论支持;深入开展学习宣传王瑛等纪检监察战线先进典型活动,树立了纪检监察干部的良好形象;认真开展领导干部反腐倡廉教育,增强了党员干部拒腐防变的意识;扎实推进廉政文化建设,大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚;进一步加大纪检监察干部培训力度,干部培训工作的质量水平有了新的提高;切实加强网络信息收集和舆论引导工作,提升了网上宣传的整体水平;纪检监察报刊、出版、电教工作取得新成效,在反腐倡廉教育中发挥了积极作用。
总结去年的反腐倡廉宣传教育工作,有这样六个突出特点:一是领导更加重视,二是思路更加清晰,三是重点更加突出,四是特色更加鲜明,五是形式更加多样,六是效果更加明显。
同时也要清醒地看到,面对新形势新任务对反腐倡廉宣传教育工作的新要求,我们还有许多需要改进的地方,比如,在深入学习、加强调研方面还不够扎实,对新形势下反腐倡廉宣传教育工作特点、规律的研究有待进一步深化;在改革创新、拓宽思路方面还有差距,宣传教育工作的针对性、有效性和吸引力有待进一步增强;在自身建设方面还存在薄弱环节,宣教干部队伍的政治素养和实践本领有待进一步提高。这些问题需要我们高度重视并认真加以解决。
深刻认识和把握当前反腐倡廉宣传教育面临的新形势新任务,进一步增强做好工作的责任感使命感
反腐倡廉宣传教育工作同国际国内形势、同党和国家工作大局、同党的建设新的伟大工程紧密相关。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调指出,世情、国情、党情的深刻变化对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须认清大局、把握大局,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。这就要求我们,必须善于从国际国内大背景、大趋势、大事件中把握形势,以更加清醒的政治头脑,牢牢把握工作主动权,切实增强工作的科学性、预见性、针对性和实效性。
第一,切实维护改革发展稳定大局迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。围绕中心、服务大局,是开展反腐倡廉宣传教育的根本要求。应当看到,当前世界政治、经济格局复杂多变,国内多种矛盾集中凸显,维护我国改革发展稳定的任务十分艰巨,做好宣传教育工作的责任十分重大。一是虽然我国经济出现总体回升向好的形势,但基础还不牢固,经济运行中的新老矛盾和问题相互交织,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度增大。二是随着我国国际地位、国际影响更加显著,国际社会对我国发展道路和发展模式更加关注,世界上一些国家与我国合作的愿望更加强烈。与此同时,西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战,对我实施“西化”、“分化”和渗透破坏活动。三是我国仍处于经济转轨、社会转型时期,社会主义现代化建设面临诸多挑战,一些长期积累的矛盾和问题难以短时间消除。今年还要举办上海世博会和广州亚运会。任务十分艰巨繁重。我们一定要增强大局意识、全局意识、忧患意识和责任意识,按照中央关于宣传思想工作的总体部署,认真扎实地开展反腐倡廉宣传教育工作,全力塑造党和政府的良好形象,切实维护安定团结、蓬勃发展的大好局面。
第二,不断夯实党员干部廉洁从政思想道德基础迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。我们要深刻认识到,党员干部廉洁从政面临的社会环境越来越复杂。在全方位对外开放的条件下,各种思想文化、价值观念的交流、交融、交锋日益频繁,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入;我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,正确与错误、先进与落后思想彼此并存、相互交织;我国仍处于社会主义初级阶段,各方面体制机制还不完善,还有不少缺陷和漏洞,多元利益主体在市场上的竞争激烈,存在着滋生腐败现象的土壤和条件;党员干部队伍的构成发生很大变化,不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,党性观念和政权意识不强;反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节,一些地方和单位的负责同志缺乏危机感和风险意识,对党员干部的教育、管理和监督不严格、不到位。在这样的情况下,如果思想防线不牢、意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染。这就要求我们必须积极应对新问题、新挑战,坚持不懈地加强思想道德建设,不断加大反腐倡廉宣传教育力度,夯实党员干部廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线,引导广大党员干部真正做到为民、务实、清廉。
第三,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。当前,反腐倡廉建设既取得了明显成效,又面临艰巨复杂的形势任务。一方面,我们党在反腐败问题上决心很大、工作力度很大,并且取得了明显成效,得到了人民群众的拥护和认可;另一方面,由于现实和历史的原因,一些领域腐败现象仍然易发多发,尤其是高中级干部违纪违法现象严重,有的案件涉及金额巨大,社会影响极坏,人民群众对反腐败工作十分关注,有很高的要求和期待。如何既宣传我们党反腐败的方针政策,宣传反腐倡廉取得的成绩,又深入分析腐败现象产生的原因,积极引导人们正确认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,为反腐倡廉营造良好的社会舆论环境,是反腐倡廉宣传教育部门的重要任务。我们一定要按照第十七届中央纪委第五次全会的部署和要求,认真贯彻落实胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神,切实加强反腐倡廉宣传教育,引导人们正确认识我国反腐倡廉建设形势,警惕敌对势力利用一些腐败案件丑化党和政府、丑化我国社会主义制度的险恶用心,形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的社会氛围和舆论环境。第四,积极应对互联网等新兴媒体的新挑战迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。截至去年底,我国网民规模已达3.84亿,比2008年底增长8600万人,年增长率达28.9%。我国手机网民已达2.33亿,占整体网民的60.8%。互联网的迅速发展和广泛普及,日益影响社会生活和人们精神生活的方方面面。特别是手机和移动电脑作为网民上网终端的使用率迅速攀升,上网设备日渐随身化、便携化,使网民时时、处处上网成为可能。一方面,互联网的发展拓宽了人民群众参与反腐倡廉的渠道,有利于更快更好地宣传中央有关反腐倡廉建设的重大决策和工作部署,更快更好地了解掌握社情民意、回应社会关切。另一方面,我们也面临着很大的挑战,比如,网络信息失真、网络侵权问题严重,负面信息在互联网上大量存在,特别是西方敌对势力打着所谓“网络自由”的幌子,公开干涉我国政府对网络的正常管理,把互联网当成对华意识形态斗争的重要战场。这些都迫切需要我们适应互联网等新兴媒体的新发展、新趋势,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,不断提高网络舆论引导的能力和水平,充分发挥互联网的正面效用,努力打造推动反腐倡廉建设深入发展的网络舆论平台。
第五,扎实推进纪检监察机关自身建设迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。加强自身建设是一项必须始终抓紧抓好的基础工程。党的十七大以来,各级纪检监察机关认真贯彻中央的决策部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,中央纪委举办第十七届中央纪委委员研讨班,大规模集中培训全国县纪委书记,开展向王瑛等优秀纪检监察干部学习活动,加强县级纪检监察机关建设等,从整体上提高了纪检监察干部队伍的综合素质和工作水平。但是,与新形势新任务的要求相比,我们的干部队伍在能力和素质等方面还存在着许多不适应不符合的地方,尤其是在腐蚀与反腐蚀斗争越来越尖锐复杂的情况下,个别纪检监察干部经不住考验和诱惑,陷入了违纪违法的泥潭,严重损害了纪检监察机关的形象。对这些问题如果不加以重视,不仅影响反腐倡廉工作的顺利开展,而且影响干部群众对我们党领导反腐败斗争的信心,更可能被西方敌对势力和别有用心的人所利用。因此,必须加强思想教育,不断增强纪检监察干部的思想政治素质,改进工作作风,提高履职能力;必须大力宣传优秀纪检监察干部的先进事迹,树立纪检监察战线的先进典型,使广大干部群众从他们身上了解纪检监察干部的形象,理解和支持纪检监察工作。
全面贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神,扎实做好2010年反腐倡廉宣传教育工作
今年是我国保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年,是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。做好今年的反腐倡廉宣传教育工作具有非常重要的意义。总的要求是,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照第十七届中央纪委第五次全会的工作部署和全国宣传部长会议的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽视野、大胆创新,突出重点、狠抓落实,充分发挥宣传教育在构建惩治和预防腐败体系中的基础性作用,为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。具体来讲,要做好以下几个方面的工作:
第一,深入宣传反腐倡廉形势任务。围绕新形势下党的建设和反腐倡廉工作大局,坚持正确舆论导向,加大正面宣传力度,努力形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的社会氛围和舆论环境,是反腐倡廉宣传工作的根本要求。要把学习宣传第十七届中央纪委第五次全会精神作为全年工作的主线,大力宣传胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,宣传反腐倡廉建设方针政策和工作部署,以及各地区各部门贯彻落实全会精神的情况。要加强反腐倡廉形势、工作成果的宣传,一是加强对中央关于推动科学发展决策部署执行情况、扩大内需促进经济增长政策落实情况、汶川地震灾后恢复重建工作、“廉洁办世博”和“廉洁办亚运”工作,以及维护民族团结和社会稳定决策部署落实情况监督检查的宣传;二是加强对以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点内容的反腐倡廉制度建设的宣传;三是加大对工程建设领域突出问题、“小金库”和商业贿赂等专项治理工作的宣传;四是加强对解决人民群众反映强烈的突出问题的宣传;五是加强廉政文化建设的宣传;六是加强纪检监察机关自身建设的宣传。要通过党委和政府主要负责同志带头作反腐倡廉形势报告、编写通俗读物、推出理论文章和宣传片等形式,大力宣传党和政府反对腐败的坚定决心、作出的重大决策、采取的工作措施和取得的明显成效,引导人们正确认识我国反腐败斗争的形势。要认真落实胡锦涛总书记和贺国强等中央领导同志重要指示,开展“廉洁奥运”成功经验和显著成效宣传活动,促进“廉洁奥运”成功经验运用到“廉洁办世博”、“廉洁办亚运”以及重大活动和大型工程项目中。要积极开展反腐倡廉对外宣传,探索有效形式,拓展外宣渠道,树立我们党和政府清正廉明的国际形象。
第二,扎实推进反腐倡廉教育工作。要进一步加强领导干部党性党风党纪教育,建立反腐倡廉教育的长效机制,不断提高教育工作的科学性、规范性、有效性。会同中央组织部、中央宣传部研究起草《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,进一步明确教育目标、落实教育责任、规范教育内容、拓宽教育领域,把反腐倡廉教育贯穿于干部培训、选拔、管理、使用全过程。以领导干部为重点推进反腐倡廉教育工作,坚持地方和部门党政主要负责同志定期讲廉政党课制度;协调组织、宣传等部门和党校、行政学院、干部学院等单位,举办领导干部廉政教育专题培训班,把廉政教育列入干部教育培训规划,明确相关课程设置,确保廉政教育课时;加强反腐倡廉法规制度教育,联合有关部门组织编写领导干部、新录用公务员廉洁从政教育读本。当前要认真组织开展好《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育,引导党员领导干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性。组织开展形式多样的主题教育,加强示范教育和警示教育。推进岗位廉政教育,建立一批工作联系点,及时总结推广成功经验,不断增强党员干部岗位风险防范意识。总结一些地方开展领导干部任前廉政考试的有效做法,适当时候进行推广。
第三,积极开展廉政文化创建活动。认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》,牢固树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。建立健全廉政文化建设联席会议机制,定期召开会议,研究解决廉政文化建设的重要问题。组织开展全国性廉政文化创建活动,形成强大声势,增强廉政文化建设的吸引力和影响力。继续会同工商、宣传、新闻出版等有关部门,不断推出内涵深刻、制作精良的廉政公益广告精品,集中时段播出刊载。做好第一批全国廉政教育示范基地评选活动,适时向社会公布。大力实施廉政文化精品工程,建立完善激励机制,组织创作优秀廉政文化产品,加强廉政文化示范点建设,积极推动廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭等各个领域,充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用。中央纪委、监察部将召开全国廉政文化建设推进会,总结交流先进经验,不断提高廉政文化建设水平。
第四,切实抓好纪检监察干部培训工作。要按照全国纪检监察教育培训工作座谈会精神,认真贯彻《培训工作规划》,加强宏观指导、科学规划和督促检查,确保各项任务落到实处。要着眼于增强教育培训的针对性和有效性,突出重点、整体推进,统筹境内培训和出国(境)培训,拓宽培训渠道,整合培训资源,提高纪检监察干部教育培训质量。今年要重点抓好以下工作:一是根据《培训工作规划》的要求,研究制定实施办法、提出具体措施,按照干部管理权限抓好干部教育培训。中央纪委将集中培训全国市(地、州、盟)纪委书记和市辖区(县级)纪委书记,各地要重点做好以乡镇纪委书记、街道党工委书记和国有企业纪委书记(纪检组长)为主体的基层纪检监察干部培训工作。二是建立全国纪检监察干部培训师资库,整合优质师资资源,加强师资信息更新、动态管理和培训,实现全国纪检监察系统师资资源共享。各地区各部门要做好本地区本部门优质师资的遴选、上报工作,不断充实师资力量。三是加强和改进出国(境)培训工作,拓宽渠道,改进方式,打造品牌,逐步形成培训网络,提高出国(境)培训的质量和效果。四是以推进中国纪检监察学院建设为龙头,以加强北戴河培训中心、杭州培训中心建设为主渠道,不断提高纪检监察系统干部教育培训工作的质量和水平;创新纪检监察干部教育培训工作方式和方法,开发创新型课程,完善推广模拟教学、情景教学模式,实现干部教育培训工作整体水平的提升。
第五,着力加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判、处置和舆论引导。这项工作是第十七届中央纪委第五次全会提出的解决当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈问题的六项重点任务之一。为此,我们要重点抓好四项工作:一是认真落实中央纪委有关要求,抓紧建立全国纪检监察系统反腐倡廉舆情网络信息报送机制、处置机制和应对舆情通报制度,推动舆情网络信息工作的规范化、制度化、科学化。二是切实加强和改进反腐倡廉网上舆论引导工作,掌握网络舆论引导的主动权。三是加强反腐倡廉网上宣传阵地建设,切实办好各级纪检监察互联网网站,支持和鼓励各级重点新闻网站办好反腐倡廉频道、网页。四是积极协助相关部门做好信息发布工作,适时公布重大案件等信息,及时回应网络舆论热点问题,加强正面引导,营造良好的社会舆论氛围。
第六,大力宣传纪检监察系统先进典型。继续深化和拓展王瑛同志先进事迹的学习宣传,组织播映好电视剧《远山的红叶》,使王瑛同志的先进事迹更加深入人心。将河北省石家庄市原纪委书记姜瑞峰同志作为全国重大典型,会同中央宣传部等部门组织开展宣传活动,协调新闻单位做好宣传报道,通过举行先进事迹报告会、制作播出专题节目、组织拍摄专题片等形式,扩大宣传效果。各地区各部门要积极发现、培养、宣传本地区本部门的先进典型,特别是工作在基层的优秀纪检监察干部,通过组织开展多种活动,再推出一批先进典型,树立和宣传纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
第七,不断提高纪检监察报刊、出版和电教工作水平。要切实加强纪检监察报刊工作。《中国监察》杂志、《中国纪检监察报》要充分发挥重点党报党刊的作用,增强政治敏锐性和责任意识,突出各自的特点和优势,进一步提高办报办刊质量,扩大社会影响,形成更广泛的读者群体。要始终把宣传报道重点牢牢定位于党风廉政建设和反腐败工作,突出宣传反腐倡廉建设的重大方针政策、工作部署、重要进展和显著成果。要创新机制制度,实施科学管理、规范管理,不断提升反腐倡廉舆论宣传工作的专业化水平,使报刊工作更加符合科学发展观的要求。要加强纪检监察出版工作。中国方正出版社要继续发挥自身优势,围绕反腐倡廉建设,精心组织图书的选题策划和编辑,出版更多思想性、指导性、实用性强的优秀图书,更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作、服务于各级纪检监察机关。要切实加强纪检监察电化教育工作。要运用先进的电视理念和技术手段,围绕反腐倡廉中心工作制作专题片,组织拍摄好反映纪检监察干部先进事迹的电视片,认真制作典型案例警示教育片,努力推出一批思想性、艺术性俱佳的优秀电教作品。
以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,保证宣传教育各项任务的落实
今年的反腐倡廉宣传教育工作任务非常繁重。各级纪检监察机关要以高度的政治责任感和扎实的工作作风,抓重点、带面上,抓创新、促深化,抓落实、求质量,抓队伍、上水平,确保今年部署的各项工作顺利完成。第一,更加注重理论武装,着力加强纪检监察宣教干部的思想政治建设、作风建设和能力建设。加强学习,是增长才干、提高素质的重要途径。要把理论武装放在首位,坚定不移地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用发展着的马克思主义指导纪检监察宣教工作。要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,将“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制,切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。要切实加强作风建设,锤炼党性,加强修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。要切实加强能力建设,通过业务学习和实践磨练,完善知识结构,增强业务本领,全面提升素质和能力。作为从事宣传教育工作的干部,应当着力增强六个方面的能力:一是增强科学判断形势、正确辨别方向、全面把握趋势的宏观思维能力;二是增强深入调查研究、运用政策法规、善于提出工作思路和对策的政策研究能力;三是增强析事明理、释疑解惑和鼓舞斗志的舆论引导能力;四是增强协调各方、集聚优势、整合资源、凝聚力量的组织协调能力;五是增强积极进取、勇于创新、敢于实践的开拓创新能力;六是增强收集信息、分析舆情、驾驭文字的信息综合能力。要通过全面提高纪检监察宣教干部的综合素质和业务本领,努力打造一支思想、作风、能力都过硬的反腐倡廉宣传教育工作队伍。
第二,更加注重调查研究,进一步深化对反腐倡廉建设和纪检监察宣传教育重大实践和理论问题的认识。调查研究是谋事之道、成事之基。新的形势和任务使反腐倡廉建设面临许多新情况新问题,有不少重大实践和理论问题亟待我们去思考、去研究、去解决。比如,如何以科学发展观为指导,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平;如何在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设;如何以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系;如何通过深化改革和制度创新,逐步解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,不断增强源头防治腐败的成效;如何将反腐倡廉建设融入各部门各系统各行业业务工作之中,既突出重点,又整体推进,增强反腐倡廉建设的系统性、协调性和实效性,等等。研究解决这些重大实践和理论问题,对于推进反腐倡廉建设向纵深发展,增强反腐倡廉宣传教育的说服力和影响力,都具有重要意义。就反腐倡廉宣传教育工作来说,同样有许多重要课题值得我们深入思考和研究。比如,在经济社会深刻变革的情况下,如何把握反腐倡廉舆情生成演变规律;在反腐倡廉建设中,如何全面推进宣传教育制度建设,形成拒腐防变的思想教育长效机制;在社会思想意识多元多样多变的条件下,如何进一步增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性;在舆论环境和媒体格局深刻变动的情况下,如何进一步增强舆论引导能力,等等。我们一定要不断加强学习,深入调研,认真总结、提炼、概括各级纪检监察机关在工作实践中创造的好经验好做法,将零散的成果系统化、感性的认识理性化、成熟的做法制度化,进一步增强掌握规律、运用规律的本领,推动反腐倡廉宣传教育工作迈上新台阶。
第三,更加注重改革创新,着力提高纪检监察宣传教育的科学化水平。改革创新是推进反腐倡廉宣传教育的根本动力,是破解工作难题、实现工作突破、开创工作局面的根本途径。做好今年的宣传教育工作,必须继续坚持解放思想、改革创新,立足新的实践、新的起点。要适应时代发展潮流和反腐倡廉建设新形势,倡导工作的理念创新、思路创新、实践创新,推动反腐倡廉宣传教育事业新的发展。要适应工作对象和社会环境发生的深刻变化,努力探索贴近干部群众、服务干部群众、引导干部群众的新途径新办法,善于采用生动形象和喜闻乐见的载体、品种、风格、形式,积极运用新兴媒体、远程教育系统等现代科技手段,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,使反腐倡廉宣传教育更加入情入理、入脑入心。要以改革的精神、创新的思路和开拓进取的精神状态,大力加强反腐倡廉宣传教育制度建设,努力构建拒腐防变思想教育的长效机制。
第四,更加注重统筹协调,不断增强纪检监察宣传教育的整体合力。纪检监察宣传教育工作领域宽,涉及面广,必须善于统筹规划,抓好组织协调,有效整合资源,积极凝聚力量,以不断提升整体效能。要紧密联系本地区本部门实际,进一步明确今年开展宣传教育工作的思路、重点和具体措施,通盘考虑,整体谋划,区分轻重缓急,扭住关键环节,抓出特色,抓出水平。要加大统筹协调的力度,统筹维护改革发展稳定大局、推进反腐倡廉建设与开展反腐倡廉宣传教育工作,统筹全党宣传思想文化工作要求与反腐倡廉宣传教育工作任务安排,统筹开展反腐倡廉宣传教育与促进反腐倡廉其他各方面工作,统筹传统媒体和新兴媒体,统筹纪检监察机关与党委政府相关部门、中央纪委监察部与地方纪检监察机关在宣传教育上的优质资源,使各方面工作相互促进、良性互动。要进一步健全完善与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门各负其责、共同参与的工作机制,充分发挥工青妇等人民团体和社科研究机构、高等院校等单位的作用,凝聚更多的力量、集聚更大的优势、形成强大的合力,共同开展反腐倡廉宣传教育。
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