基层组织经验交流材料

基层组织经验交流材料（精选8篇）

1.基层组织经验交流材料 篇一

各位领导、同志们、朋友们：首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促进了全乡的经济发

展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年

2.基层组织经验交流材料 篇二

AISI 4130因其调质处理后具有较高的综合力学性能, 为国内外广泛使用的低合金钢材料, 常见于主轴、本体、齿轮、紧固件及阀门零件等诸多产品的制造中, 笔者所在公司也将其大量应用在石油、天然气钻采设备零部件的制造, 在制造过程中经常遇到焊接工序, 如节流阀阀体与直角法兰的焊接、适配器的管对管焊接以及零件补焊返修等, 这些产品对焊接工艺质量的要求非常高, 焊后不得有明显缺陷且必须通过严格的无损检测 (探伤) 。为此, 对此种材料的焊接工艺进行研究, 并对焊接过程中碰到的问题举例介绍和经验交流。

1 焊接主要缺陷和对策

1.1 冷裂纹产生倾向

因合金钢材料的焊接裂纹产生主要是冷裂纹, 而热裂纹主要发生在奥氏体不锈钢、镍合金和铝合金中, 因此需重点分析冷裂纹的产生情况。按碳当量法计算CE (AWS) 值来评估钢材冷裂纹倾向以及材料焊接性, 碳当量及板厚关系如图1所示[1]:

(其中Cu含量<0.5%, P含量<0.05%时不计入该公式)

AISI 4130材料计算数值如表1所示:

经计算, CE (AWS) 值为0.679, 按图1评估得出材料焊接性较差, 裂纹敏感性较高, 易产生冷裂纹;同时, 根据图1还可以看出, 随着板厚 (即材料壁厚) 的增加, 焊接性愈来愈差。

1.2 对策

由于AISI 4130材料碳含量较高, 合金元素含量多, 在快速冷却时, 从奥氏体转变为马氏体的起始温度Ms低 (4130材料Ms为370℃) , 焊接后的热影响区产生马氏体难以产生回火效应, 从而导致材料硬度高, 对氢致冷裂纹的敏感性很大。为了防止氢致冷裂纹产生, 除尽量采用低氢或超低氢焊接材料外, 还应采用焊前预热和焊后及时热处理[2]。

2 焊材的选择

根据4130材料的焊接性和实践经验, 建议选用J707焊材, J707是低氢钠型药皮的低合金高强度钢焊条, 焊接时采用直流反接, 可进行全方位焊接, 必要时, 工件在焊前进行预热和焊后回火处理, J707焊材相关参数如下:

熔敷金属化学成分 (%) 如表2所示。

熔敷金属力学性能如表3所示。

J707焊材用于一般4130材料的焊接, 如果材料有低温冲击要求, 则建议使用J707Ni, 其具有良好的低温韧性和抗裂性能, 参数如下:

熔敷金属化学成分 (%) 如表4所示。

熔敷金属力学性能如表5所示。

上述焊条 (J707和J707Ni) 焊前需经350℃烘焙, 随烘随用, 烘干后的焊条应立即存放在低温干燥的焊条保温筒内, 随用随取。经笔者计算和实践证明, 上述焊条在硬度方面完全符合NACE MR0175标准的要求 (硬度值≤HRC22) [3]。

3 焊前预热和焊后热处理

3.1 焊前预热

防止氢致冷裂纹产生, 除了补焊件挖补深度不深的零件不用预热外, 其余情况下4130材料焊接必需进行预热。根据上述裂纹产生原因, 理想的预热温度及道间温度应比冷却时马氏体开始较变的温度 (Ms:370℃) 高20℃, 即Ms+20℃=390℃;同样, 焊后也应在此温度保持2小时, 以保证焊缝及热影响区全部转变为马氏体组织, 同时也使焊缝里的氢能较充分的扩散逸出, 有效防止氢致冷裂纹。

3.2 焊后热处理

预热及道间温度比冷却时马氏体开始转变温度Ms低时, 为防止氢致冷裂纹产生, 应采用焊后热处理措施, 即工件立即加热到高于Ms点10~40℃, 在此温度保温约1~2小时, 使尚未转变的那部分奥氏体转变为韧性较好的贝氏体, 然后冷却至室温。

如果焊接以后工件可以立即进行去应力热处理, 应将工件立即冷却至马氏体转变终了的温度Mf点以下, 并保持一段时间, 使尚未转变的那部分奥氏体也转变成马氏体, 随后工件立即进行去应力热处理。经过去应力热处理的工件, 再冷却至室温时就基本不会产生氢致冷裂纹的情况。

4 焊接过程中遇到的问题和解决经验

4.1 工件内腔贯通补焊难题

笔者所在单位初期焊接4130材料的零件时, 由于未吃透4130材料的焊接性能, 造成焊后经常出现焊接缺陷而需要局部补焊, 然后在返工补焊的过程中常将补焊部位造成内腔贯通, 当采用内腔填塞铁块等方式进行衬垫并实施补焊后, 再加工工件内腔时非常困难, 经常造成刀具损坏。

后经技术人员提出, 使用陶瓷衬垫, 经现场实践验证后, 效果不错:在贯通部位使用陶瓷衬垫, 然后进行补焊, 补焊后直接手工将陶瓷衬垫去除, 再对工件进行精加工, 有效解决了上述难题。

4.2 焊缝表面细小裂纹

笔者在现场制造过程中发现, 很多零件焊接后UT探伤检测时是合格的, 而在焊缝外表面MT时却发现有许多细小裂纹, 裂纹经打磨后可以全部去除, 并且打磨深度很浅。后经查阅相关资料确定此为气孔裂纹, 对低碳刚和低合金钢, 在大多数情况下, 氢气孔会出现在焊缝的表面上, 气孔的断面形状如同螺钉状, 在焊缝的表面上看呈喇叭口形, 气孔的四周有光滑的内壁, 这是由于氢气是在液态金属和枝晶界面上浓聚析出, 随枝晶生长而逐渐形成气孔。该气孔产生原因可能是多方面的, 例如, 焊条药皮, 熔渣氧化、水份、工艺等, 但这些因素要逐一排查和解决难度很大。为此, 笔者所在团队另辟蹊径, 采取焊接时直接多焊一层焊缝的方法, 然后再将多焊的一层用机加工方法加工掉, 这样带有气孔裂纹的表层去除后即可获得高质量的焊缝。

5 结束语

AISI 4130材料应用广泛但焊接性不甚理想, 而用于井口设备本体、法兰连接件、阀门零件等重要产品中时却对焊接质量有很高的要求, 一旦产生焊接裂纹等缺陷都将对后续现场使用时带来巨大的安全隐患。

为获得符合产品要求的焊接工艺效果, 制造者必须从焊接母材特性、焊材的选择、焊前准备、焊接工艺过程设定、焊后热处理和焊后工件易加工性等诸多方面考虑、分析、研究和实践。文章结合理论和实践经验进行交流及分享, 希望对广大同行有所裨益。

参考文献

[1]中国机械工程学会焊接学会.焊接手册第2卷材料的焊接[M].北京:机械工业出版社.

[2]乔云萍.低碳钢与低合金钢焊接工艺[J].焊接质量控制与管理, 2012, 41 (1) :43-45.

3.嘉吉组织员工交流关爱社区经验 篇三

嘉吉致力于以高度的商业信誉和责任感来经营和管理全球范围的所有业务，并且坚信，持续的商业成功来源于社区和合作伙伴的健康成长，嘉吉愿意贡献其全球化的知识和见解，帮助所服务社区应对经济、环境和社会领域的各种挑战。

“社区公益”——与社区及各利益相关方合作，是嘉吉企业社会责任四大基石之一。为促进嘉吉在中国社区CSR活动的实施，嘉吉在全国19个省份设立了31个以员工为主导的嘉吉关爱委员会（CCCC），其使命是在教育、环保和健康三方面服务嘉吉工厂周边社区。在过去的5年中，嘉吉中国员工志愿服务时间已经超过24,000小时。各委员会成员们根据所在社区特点，通过开展各种社区CSR活动积极履行对社区的关爱承诺。

2009嘉吉关爱中国委员会年度表彰大会设有个人和团体共10个奖项， 其中，“年度最佳关爱项目”是集体奖项中最受瞩目的团体奖项之一。今年，获得“年度最佳关爱项目”的是大会举办东道主——嘉吉关爱南通委员会举办的“生态文明与我同行”系列公益环保活动。

自2008年4月起，嘉吉关爱南通委员会与南通市环保局合作，在全市范围内积极开展“生态文明与我同行”系列公益环保活动，策划并组织了“绿色消费，袋动起来”环保布袋捐赠市民活动、“嘉吉杯”环保好新闻竞赛、分类及宣传回收废旧电池系列活动、“节能减排、绿色出行”环保自行车捐赠、支持大学生在社区开展公益环保服务等。嘉吉南通委员会为这一系列活动共投入志愿者180余人，服务时间超过220个小时。该活动也得到了南通市领导的充分肯定与鼓励。

而另一大团体奖项——“年度最佳地方关爱委员会”则颁给了嘉吉关爱武汉委员会。嘉吉关爱武汉委员会成立四年多来，足迹遍及湖北省的多个县市，关注教育、注重环保，致力于通过“嘉吉关爱”，使企业在自身业务发展的同时，实现与所在社区的共同成长。

“嘉吉自创办以来，就十分重视所在社区的发展，除了员工积极参与的社区项目和慈善活动外，嘉吉还特别希望能够通过自身的投资带动社区经济的发展。”嘉吉投资（中国）有限公司主席兼总裁葛诺仁在会上接受了本刊记者的采访。据葛诺仁介绍，嘉吉在中国投资的30多家工厂（包括饲料、榨油、玉米加工、化肥）大部分都设在农村。嘉吉不仅带来了先进的农产品生产技术和管理经验，还为超过5000名农民提供了就业机会，间接就业以及接受培训的农民达200多万人。

4.基层党组织建设经验交流材料 篇四

随着新一轮铁路建设高潮的到来，我院在党建和生产经营各个方面取得了突飞猛进的发展，现在正在以崭新的企业面貌和空前的信心与勇气，驶入加速发展的快车道。作为我院房建设计归口单位和地铁生产主要单位，我们勇于面对各种困难和挑战，通过全体

员工的不懈努力，圆满完成各项生产任务，产值连年叠创新高，党的建设稳步推进，生产组织和管理水平显著提升，团队凝聚力、吸引力不断增强，综合生产能力跨上了新台阶。

通过在长期实践工作中的不断摸索，城建院党总支认识到：在当前高强度、大负荷的生产状态下，如何准确把握党组织工作的定位、如何最大限度发挥党组织对生产经营工作的促进作用，是组织工作应当明确的问题。基于以上认识，XX院党总支经过缜密思考，提出了“以加强干部队伍思想作风建设为重点、促进生产经营工作为核心、服务广大职工群众为宗旨”的总体工作思路，并以此作为开展组织工作的基本出发点，不断创新工作方法，扎实推进党组织建设，使党组织工作与生产经营紧密结合，取得了显著成效。

一、大力加强干部队伍思想作风建设

XX干部是企业生产力的核心，是队伍战斗力的源泉，是企业生存与发展的关键，抓好干部队伍作风建设，就是抓住了企业建设的关键。随着近年来生产的高速发展，一方面大批非党员青年技术骨干走上了基层领导岗位，由于不是党员，无法参加组织学习，不利于自身健康成长，同时也缺少了对思想作风的监督、教育渠道；另外少数基层党员干部由于生产工作繁忙，也忽略了思想作风方面的学习、修炼与自省，放松了政治追求。这些现象如不能很好解决，将影响干部健康成长，进而减弱整个队伍的战斗力。

针对非党员干部较多的情况，城建院党总支按照院“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的指导方针，从政治上的关心帮助优秀青年干部，把他们吸收进党组织，加强干部队伍的先进性与战斗力。从东迁之初开始，我们对所有非党员干部制定了培养规划：第一步，总支书记亲自找每个人谈心，了解思想动态、讲解党的知识、激发政治热情，特邀参与组织生活，逐步培养对党组织的了解和向往；第二步，对于提出入党申请的干部，开展党课教育、组织专门学习，加强指导与帮助，促使其快速进步；第三步，对于经过考察已经符合条件的同志，及时发展，使其早日感受到共产党员的光荣与责任。党总支内部形成了使青年骨干更加健康、更加迅速成长的良好环境。四年以来，累计有X名优秀青年骨干光荣加入了中国共产党。

针对一些党员干部思想作风、纪律作风弱化的倾向，我们利用院党委开展“思想作风建设主题教育”、“学习实践科学发展观活动”、“强化领导能力，强化表率作用”等专题教育活动的时机，大力推进干部队伍作风建设，并且摸索创造出“所级干部基层民主生活会”这一有效形式，通过自身检查剖析、上级领导面对面的帮助，群众监督落实整改的步骤，帮助干部正确认识自身不足，改进领导工作。

二、创新工作方法，组织活动与生产实际紧密结合

长期以来，XX院地铁设计任务繁重、点多线长，人员分散在北京、天津、哈尔滨、青岛、上海、南京、杭州、广州、重庆、成都、西安等十几个地点，职工出差时间长，很难集中活动。如何保证组织制度的落实、组织生活和党内活动的正常进行，成了总支工作中最大的难点。针对这一特殊情况，XX院党总支大胆探索、打破常规，形成了一套独具特色的基础工作方法：党员分散、流动性大，就打破常规的固定小组划分，以设计现场为中心、骨干党员为核心，按地域组成机动小组，使党员无论到哪里都有自己的组织；对科学发展观学习教育的重点内容，无法集中学习，就充分利用各地学习小组，开小会、多开会，分批组织，使每一名党员都按要求参加了组织学习，切实提高了思想认识，同时最大限度减少了对设计生产的影响。

XX院党总支始终认为，与时俱进、创新实践，不教条、不僵化，不片面强调形式、多注重实际效果，才能更好地发挥党组织的作用，促进生产经营工作持续发展。城建院党员普遍学历较高，年纪较轻，思想活跃，如果沿用传统说教、灌输式的思想政治工作模式，不仅起不到应有的作用，反而会引起厌烦甚至抵触情绪。党总支在工作中，始终坚持创新思维、创新形式，利用文娱体育活动、拓展训练、研讨沙龙等各种机会和形式开展党员思想政治工作，改变了党员心目中组织活动就是“板起面孔训人”、“苦口婆心劝人”的传统形象，弱化“灌输”、“教育”和“ 说服”色彩，增强服务意识，在“帮”字上狠下功夫——帮助党员正确认识形势，增强信心；帮助党员了解具体政策，增强执行政策的自觉性；帮助党员解决实际困难，增强凝聚力。在工作中将党员作为平等的交流对象，满足了关于尊重、认同和民主的要求，符合当前青年的认知习惯，形式喜闻乐见，方法易于接受，取得了良好的效果。

三、坚持服务职工群众，做好群众利益代言人

为广大职工群众服务、维护职工根本利益，是中央对党的工作的基本要求。XX院党总支更是把这一宗旨作为一切工作的出发点，带领全体党员干部关心员工、爱护群众，提倡以人为本，推行人性化管理，竭尽所能为职工解决困难，使党组织真正成为群众的信赖和依靠。

东迁后，职工两地分居情况

增多，经济负担和情感问题加重，外购住房职工还未入住，并且面临着住房装修、搬家、子女就学等一系列难题。城建院党总支清醒地认识到这些困难对职工的影响，尽最大努力帮助解决职工子女入学、配偶就业、临时住房、装修搬家、探亲休假等实际困难，减轻了职工压力，减少了情绪干扰，稳定了职工队伍，在处内努力营造 “理解、关怀、成长、和谐”的企业文化氛围。

XX院成立之初，不少职工对从事地铁生产有畏难、抵触情绪，对工作造成了很大影响。党总支对此问题进行了专门分析研究，找出了造成这一现象的主要原因：①长期出差，影响个人生活、无法照顾家庭；②收入偏低，与付出的劳动不符；③方案多反复、多变化，经常超负荷工作；④对有些专业而言，工作过于单一，影响个人专业发展。这些问题涉及职工个人生活、收入、公平、发展，是关系职工切身利益的大事，职工的顾虑和想法是完全正常的，没有解决好，只能说明我们工作存在严重缺陷。

找到了问题，统一了认识，党总支从以下几方面进行了长期不懈地努力:一是在政策上加大倾斜扶持力度，在绩效考核、休假制度、职称评审等方面都增加了向地铁设计合理倾斜的内容，从总体上营造出重视地铁生产的氛围，体现出大力发展地铁生产的决心；二是严格管理，在努力扩大地铁生产规模的同时狠抓成本控制，努力增加职工收入，尽量缩小与其他专业处的差距，让职工感受到从事地铁生产的效益；三是要求每位领导建立思想政治工作记录本，利用各种机会向职工开展市场形势和企业发展战略宣传教育，让职工明白地铁生产是我们必须的发展方向，要想在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须去努力适应市场要求，因为我们目前还不具备选择市场的能力。通过长期的不懈努力，以上措施取得了明显效果，不但稳定了原来的设计队伍，而且吸引来一大批青年技术骨干投身地铁事业。

5.基层组织经验交流材料 篇五

乡位于县东北部，总人口3.2万，辖35个行政村，党员859名。近年来，乡党委紧紧围绕“抓党建、促经济、保民生、创和谐”的指导思想，以四项活动为抓手，大力加强和改进农村基层组织建设，有力推进了农村经济社会又好又快发展，连续三年被市、县评为“五个好”乡镇党委。

一、开展“支部

筑堡垒”活动，提升农村党支部战斗力

农村党支部是党在农村基层组织中的领导核心和战斗堡垒。乡党委积极开展“支部筑堡垒”活动，形成了全乡各支部明争暗赛、争创一流的良好局面。

实行述职评议制度，强化农村党支部书记的管党责任。乡党委明确提出，“农村党支部书记是本村党建工作第一责任人”，每年初，向各村党支部提出具体的党建目标，并与支部书记签订责任书。年中和年底，乡党委分别召开一次述职评议大会，由各村党支部书记向大会进行述职，由乡党委书记逐村进行点评，并进行民主测评，大大增强了各村党支部书记抓党建工作的责任感。

完善目标考核办法，加强对农村党支部的管理。乡党委制定了严格的考核细则，在重点考核党建工作的同时，还全面考核农村经济发展、社会稳定、文明创建等内容，共细分为19项。采取百分制量化考核，由乡班子成员带队，组成考核组，每年年中、年底分别考核一次，由乡党政联席会议对考核结果进行评分汇总，评出位次。

创新评先激励措施，增强农村干部干事创业积极性。在考核后，我们实行了“特别”的激励措施：被考核为前8名的村党支部书记，选拔到乡里参与管理区工作，增加补贴、提高待遇。对后3位的村党支部书记提出批评，限期整改。对在规定时间内各项工作仍无起色的，则对该村“两委”班子进行调整。去年，2名村党支部书记因工作不力被免职，8名优秀的党支部书记被选拔到乡里工作，有效促进了各项工作的顺利开展。

二、开展“党员树形象”活动，充分发挥先锋模范作用

针对当前部分农村党员党性意识淡化、作用发挥不突出的问题，乡党委以强化党员教育、促进作用发挥、提升“双强”本领为突破口，大力开展“党员树形象”主题活动，促进了农村党员旗帜作用的充分发挥。

乡领导干部入村讲党课，抓好党员经常性教育。去年以来，我们持续开展了“领导干部入村讲党课”活动。要求全乡9名班子成员分别联系1-2个村，每年入村上党课不少于2次。活动开展以来，班子成员结合所联系村实际，亲自撰写讲课提纲，利用党员活动日，有针对性地为党员讲党课近百次，受训党员1300余人次，有效提高了农村党员的党员意识和政治素养。

扎实开展无职党员设岗定责活动，搭建党员发挥作用的平台。以来，我们扎实开展了农村无职党员设岗定责活动，坚持因村制宜，针对群众所需、所想、所盼，设立了政策宣传、科技示范、信息传递、文明新风等10种岗位。通过群众荐岗、党员认岗、支部定岗，为党员合理确立了岗位。同时，村支部与上岗党员签订了岗位责任书，加强管理考核，确保党员认真履行岗位职责，涌现出了一大批脚踏实地、认真履责、热心为民、无私奉献的优秀共产党员。前牛村党员牛国善，当听到山西某建筑工地招工的信息后，组织了15名群众前去务工。后鲁邱党员杨忠学，在今年“三夏”期间，积极联系大型收割机3台，使全村小麦及时收割、归仓，还义务帮助村内2个困难户收割小麦10亩。

开展“学科学、树新风、比致富、创和谐”集中教育活动，培养新型农村党员干部。针对部分后进村“两委”班子不健全、经济基础薄弱、党员党性不强等突出问题，乡党委每年集中一个月时间，重点在全乡后进村大力开展了“学科学、树新风、比致富、创和谐”集中教育活动。通过举办实用技术培训班，开展致富能手评比活动、新农村建设领军人物推荐活动，切实加强党员教育，扭转村风民风，发现和考察优秀人才。西陈村党员陈保中原在外地打工，积极响应乡党委号召回乡创业，筹资20多万元，建起了存栏近千头的养猪场，还带动周围20多户农民新上了养殖项目。在的村委会换届选举中，高票当选为村委会主任。

三、开展“三村齐建设”活动，实现党建经济合拍共振

乡党委始终认为“抓党建就是抓生产力”，坚持围绕当前农村经济发展实际，找准抓实党建工作与经济工作的切合点，实施“三村”联建，实现了经济发展和党建工作两促进、共提高。

村企联建。近年来，乡党委依托外出务工人员的资金、技术优势，大力实施“回归工程”，在全乡筹建纺织厂8个，年纺织规模6万锭，产值1.5亿，纺织产业已经成为全乡的特色支柱产业。乡党委适时为这些企业选派了党建联络员，帮助(来源：好范文 http:///）

建立了党组织，并大力开展了村企联建活动。地处苦水区、村内经济发展缓慢的后鲁邱村党支部和伟业纺织有限公司党支部结成共建对子后，乡党委任命伟业纺织有限公司董事长杨忠才担任该村党支部书记。杨忠才先后出资3万元组织企业骨干和村“两委”干部到江苏、广东等发达地区进行考察学习，出资12万元帮助13名党员干部上了致富项目。不到两年时间，全村33名

党员中已有27名党员达到了“双强”标准。，全村集体经济收入40万元，农民人均纯收入达到4000元以上，实现了“企业发展，群众富裕”的双赢。该村党支部被评为全省“五个好”农村党支部，伟业纺织有限公司也发展成为年销售额5000万元以上的明星企业。

村协联建。乡党委在大力发展工业的同时，积极调整农业结构，发展特色农业。目前，全乡以乔杏庄、吴杏庄、等村为核心，发展无公害瓜果蔬菜大棚近千座，建成了初具规模的无公害瓜果蔬菜生产基地。同时，畜牧养殖业发展势头迅猛，全乡现有规模养殖场26个，牲畜存栏20万头。为进一步发展壮大特色产业，乡党委积极引导，成立了乡种植协会和养殖协会。同时，鼓励农村党支部积极介入专业协会，在协会建立党小组，形成了“支部+协会+农户”的发展模式。吴杏庄村党支部书记吴士全自家建有蔬菜大棚，担任种植协会会长后，把协会中的党员组织起来，成立了党小组，经常组织党员研究学习种植技术、开展帮扶和服务活动，带动全乡83个农户新建了蔬菜大棚。

村村联建。随着新农村建设步伐的日益加快，我乡新型农村住宅社区建设已经全面展开。全乡35个村规划为6个新型农村住宅社区，其中，中苑社区、东苑社区已全面启动建设。依托新型农村住宅社区建设，我们大力开展了村村联建活动。成立了中苑社区、东苑社区2个党总支，把村与村联合在一起，互帮互助。千寨村以前班子战斗力弱，工作落后，与宋洼村联建后，在宋洼村的帮助下，迅速理顺关系、解决矛盾、制定规划，村内各项工作都迈上了新台阶。小城村与川留村联建后，根据本村发展民营经济的经验，积极提供市场信息，帮助川留村招商引资上项目，秋，投资900万元的“豫康妇幼用品有限公司”落户川留村。

四、开展“民主共议事”活动，促进社会和谐

随着农村经济社会的发展，维护农村稳定、构建社会和谐的任务十分艰巨。乡党委以维护农村社会的稳定和谐为目标，开展“民主议事”活动，实现了以党内和谐促进社会和谐。

建立党员民情报告制度。在每个村挑选2-3名有文化、有威信、乐于为民办事的党员担任民情信息员，要求他们经常走家入户，收集群众意见和呼声，并定期不定期向党支部、乡党委汇报情况，及时发现和排除不稳定因素。在村“两委”换届选举工作中，民情信息员及时反馈选举工作中的有关信息，使乡党委及时掌握工作动态，正确指导选举工作，使整个选举工作顺利完成，没有发生一起上访、闹事事件。

推行农村干群联席会制度。为解决干群之间缺乏沟通、干群关系紧张的问题，7月，我们在全乡35个村大力推行了“干群联席会议制度”。为确保联席会取得实效，乡班子成员和乡包村干部坚持全程参加农村联席会。联席会制度推行以来，我们始终雷打不动，坚持至今，取得了显著效果。小城村的干群联席会上，村民对村内道路整修提出了意见，村“两委”班子及时采纳，在资金紧张的情况下，村干部自己掏钱，购买石子、水泥，义务修路，受到村民好评。

6.组织工作经验交流材料 篇六

努力推进党组织工作与中心工作相融共进

物资公司组干科王华芝

（2011年11月18日）

各位领导，同志们：

物资公司在册职工1581人，共设置党支部23个，党员970名。近两年来，在集团党委和物资公司党委的领导下，组织工作以“保安全、保供应、保民生、促和谐”为中心，以“五好”党组织创建工作为总抓手，以创先争优活动为重要载体，全面加强和改进党组织建设。工作中注重经验吸收，注重思路创先，注重“一抓手”和“一载体”工作实效，努力推进党组织工作与中心工作相融共进。

一、以服务发展、促进和谐为目标，切实加强党组织建设 一是抓组织设置。逐步配齐配强基层领导班子，做到哪里有党员哪里就有组织。先后在14个驻矿站增设党支部个，基层党组织在保证供应、做优服务、树立形象方面的战斗堡垒作用、先锋模范作用和监督保证作用得到了良好体现。

二是抓阵地建设。创新中心组学习模式,不断延伸中心组学习范围，坚持中心组学习扩大会议常态化。结合实际自制课件，开展“解读十二五”、“何平九论”、胡锦涛“七一”讲话等形势任务教育大党课6次，邀请专家教授现场授课3次，实现了学习

资源共享化，知识提高同步化。坚持开展党抓安全工作,在60个部门中建立“党员安全岗”69个，“党员先锋岗”14个，党员安全岗累计排查整改隐患上千条，创新开展了党员“双保”（党员保证当班的安全、保证当班的工作质量高效完成）和“双带”（党员带头反三违、党员带头提高周围职工安全意识）活动，使党组织抓安全工作有了实质性内容，支护材料厂被集团评为党员安全责任区先进单位。注重先进典型引领，注重挖掘、发现、宣传身边的典型，以点带面，全面争创。对支护材料厂连续16年被集团评为“红旗区队”的先进经验进行总结学习交流，对驻高大庄供应站支部书记李全志吃住矿上的劳模精神进行宣传报道，不断激励两级党组织赶超先进、党员争做先锋。

三是抓工作机制。有针对性的制定完善“五好”党支部和“先进区队”考核办法，总结提炼有效党建工作经验，使之固化形成党建工作长效机制。在每季度的考核验收中，公司基层党建制度日趋完善，效果明显；

二、以教育、管理、服务为重点，建好三支队伍

一是抓好干部队伍。紧密围绕“讲党性、重品行、做表率”活动，强化领导干部职责履行，创造服务满意业绩；坚持“与时俱进强素质，开拓创新谋发展，民主集中增团结，求真务实抓作风，强化监督促廉洁”的工作方针加强班子建设。开展了基层支部书记学习培训班，以《如何做好支部书记工作》为主题，为抓好班子，带好队伍工作开展奠定了坚实基础。

二是抓好党员队伍。紧贴物资供应第一责任,在广大党员队伍中积极开展“争三优、做模范”活动，并以“创优挂星”活动为载体，认真开展“金星党员”评选活动，有效激发了党员干部的干事激情情。坚持按照“十六字”方针发展党员，今年吸收新党员14名，发展预备党员17名。

三是抓好人才队伍。进一步完善《物资供应分公司人才管理办法》，积极推行首席工程师(政工师)公开选拔工作，选评了6名首席经济师、工程师和政工师，形成了一批有价值的理论成果，为公司发展提供了有力支撑。

三、正视不足，努力提高工作水平

通过各项工作的有序开展，在组织建设工作上我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：一是部分党员干部作风有所松懈，二是创先争优活动与实际工作有机融合不够，三是部分基层党支部的工作方法单一，支部书记工作能力亟需加强。

针对这些问题和不足，我们下一步的工作思路是：

强化“三个到位”：

强化服务到位。牢牢把握主旋律，多元化开展工作，服务于集团实现“三个跨越”、服务于保障物资供应、服务于党员干部队伍建设、服务于广大职工根本利益。

强化协调到位。围绕中心工作，做到善于协调内外部关系，善于处理难点焦点问题，善于调动各种积极因素，善于凝心聚力促和谐。

强化执行到位。进一步提高执行力，指导、监督和保证上级政策和公司各项工作的贯彻落实。

突出“四个注重”：

注重融入发展。切实将党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，转化为发展资源和发展活力，融入到中心，进入到管理，渗透到基层，积极凝聚力量，形成工作合力，推进又好又快发展。

注重工作创新。紧密结合公司实际，积极探索党组织在新形势下的职能和履职方式，努力使党组织工作更加贴近保供应、保安全、保稳定、保民生的目标，进一步提升保障能力，进一步提高优质服务，进一步夯实安全基础，进一步促进和谐稳定。

注重责任落实。面对保证物资供应首要任务，教育引导领导干部常思责任之重，常做分内之事，真正做到用心谋事、用心干事、用心成事，切实承担保障供应责任、保证物资质量安全、资金使用安全、党风廉政安全等责任。

注重团队建设。大力发扬相互配合、共同负责的团队精神，加强团队创建、引导和培育，着力打造出一批能打硬仗，善打硬仗的一流团队。

具体工作就是坚持以“创先争优”活动为指导，以创建“五好”党支部为统领，抓好先进区队建设工作，加大党员电教化力度，每季度组织一次全体党员电教学习，加大干部培训力度，重点抓好支部书记培训学习，努力提高支部书记的政治素质和抓班

子、带队伍工作能力。继续开展好“党员安全（先锋）岗”和技能比武活动，严格把好“入口关”，做好党员发展工作，深化干部制度改革，加大干部岗位的交流，每年使干部轮岗达到三分之一以上，力争是党组织建设工作在上新的台阶！

7.域外投资者保护组织经验借鉴 篇七

一、部分域外主要投资者保护组织立法情况及特点 (表1)

(一) 立法产生的背景及原因大体相同或相似。

20世纪六十年代域外金融监管普遍放松, 一方面刺激了资本流动, 原有体系不能满足需求, 交易清算过程中违规违法行为层出不穷;另一方面资本流动加快, 投机机会增多, 券商普遍利用自身优势, 采用虚假信息、操纵股价等行为, 首先是致使自身濒临关门破产, 再次也造成投资者大量损失, 严重挫伤市场信心。在这种背景下, 各国或地区纷纷成立投资者保护组织 (最早是投资者保护基金) 来重树投资者信心。

以美国为例, 六十年代末美国证券业遇到经营危机、财务困难, 以及市场萎缩的打击, 造成数百家证券经纪商被迫合并或停业, 或因为无法对客户履行义务而破产, 不少投资者担心资金的安全, 纷纷撤离证券市场。为重树市场信心, 美国国会在1970年通过了《证券投资者保护法案》, 成立了证券投资者保护公司。

(二) 立法模式的选择。

域外主要投资者保护组织立法模式也各不相同, 主要分为以下两类:第一, 在基本法律的基础上, 制定投资者保护组织专门立法。如美国、德国、澳大利亚、台湾地区和印度等。如美国国会在1970年通过了《证券投资者保护法案》。第二, 未制定投资者保护组织专门立法, 只在综合性法律中规定投资者保护组织的相关条文。如英国、日本、新加坡和香港地区。英国在2000年《金融服务和市场法》中, 规定了金融服务局应根据规定成立金融服务赔偿计划, 在相关人不能或者可能无法赔偿的情况下, 代为赔偿。

(三) 与政府监管机构间关系的选择。

虽然域外对投资者保护组织监管机构规定各异, 但归纳起来, 投资者保护组织与政府监管机构之间的关系主要存在两种形式:

一是隶属关系。主要有英国、印度、香港地区和台湾地区等。如英国规定须由金融服务管理局设立计划管理人管理金融服务赔偿计划。计划管理人委员会主席及其他组成人员须由金融服务局任命和免职;主席的任命和免职还须获得财政部批准。

二是非隶属关系, 仅是监管关系。主要有美国、日本和新加坡等。如美国规定SIPC是在国会要求下成立的证券业非营利性会员组织, 但仍受到SEC的监管。

二、部分域外主要投资者保护组织的作用

随着资本市场的发展, 域外主要投资者保护组织的作用也越来越广泛, 从最初单一赔偿功能发展到目前赔偿为主, 兼具投资者教育、诉讼、清算破产证券公司等功能。

(一) 赔偿功能———投资者保护组织最基本的功能。

成立之初, 域外投资者保护组织就定位于补偿投资者, 恢复市场信心。该功能的特点主要有:

1、仅对一般投资者赔偿, 排除合格投资者、机构合伙人、股东、董事或高级职员等。

如美国《证券投资者保护法案》就明确规定, 证券投资者保护公司的赔偿范围不包括面临破产的证券机构一般合伙人、股东、董事或者高级职员, 持有其任何类型证券达5%或以上的优先股股东, 占净资产份额5%以上的有限合伙人, 对公司管理和政策具有控制影响力的人等。《新加坡证券期货法》第186条也明确把合格投资者排出在外。

2、赔偿的范围较广, 包括各种类型的证券。

这与域外对证券的定义较宽泛有关, 如美国《证券投资者保护法案》就把股票、政府债券、共同基金、票据、无抵押债券、股权、认股权证、期权、货币市场基金和可转让存单都包括在赔偿范围内。

3、规定了赔偿后组织的代位追偿权。

如台湾地区《证券投资人及期货交易人保护法》第21条就规定:保护机构依第一项规定偿付后, 得于其偿付限度内, 代位行使证券投资人或期货交易人对于违约证券商或期货商之请求权。保留组织的代位追偿权, 对震慑市场, 维护市场的稳定有着一定的积极意义。

(二) 投资者教育功能———近期的关注点

1、赔偿类投资者保护组织的投资者教育。

域外赔偿类投资者保护组织的法定职责中一般都没有要求组织开展投资者教育。而且这类组织投入投资者教育工作的精力一般都较为有限, 其开展的教育多与介绍保护基金有关。如美国SIPC、加拿大CIPF都通过印制小册子等方式向投资者介绍保护基金, CIPF还同相关机构创立了有关投资者保护的门户网站就是一例。

2、非赔偿类投资者保护组织的投资者教育。

除了以上这些赔偿类组织外, 有些国家还有各种专司投资者教育职能的投资者保护组织。这些组织专门从事投资者教育工作, 其教育等工作做得非常出色。如加拿大证券行政会 (CSA) , 印制各种各样的宣传册或者其他出版物, 召开研讨会等形式的教育活动。另外, 还寄送《投资者警报》以提醒投资者注意证券市场中一些欺诈活动。

(三) 为政府立法提供建议。

一些国家投资者保护组织还进行了一些活动, 为政府立法提供建议。如加拿大中小投资者保护协会 (SIPA) 目前相继发布了《给中小投资者一个公平的机会———改革共同基金产业》、《入息信托:我赢定了———个人投资者和退休基金注意到了缺失的结构》和《SIPA:五年回顾———中小投资者眼中的加拿大投资者保护》等报告。从不同角度反映了加拿大证券监管体制存在的问题, 以及加拿大中小投资者的无奈, 期望能够引起当局的重视。

(四) 其他功能

1、代为集体诉讼或帮助应诉。

部分投资者保护组织还代表自己的会员进行集体诉讼或帮助应诉。如, SIPC作为托管人参加了对全国城市银行的诉讼。最终法院支持原告以违约和证券欺诈以及协助欺诈等几项诉求起诉被告, 并且判决银行支付615万美元。

2、清算破产证券公司。

如, 美国SIPC在证券公司的破产程序中扮演了非常重要和活跃的角色。在美国, 也只有SIPC才能够把一个破产的证券公司转入到清算的程序。

三、域外经验借鉴与我国投资者保护组织的运作

(一) 立法模式。

域外主要投资者保护组织立法, 无论是进行专门立法还是在综合性法律中规定, 都以法律形式确立了投资者保护组织立法。这种模式有利于提高投资者保护组织的法律层级, 更好地发挥保护投资者的作用。

而我国目前只有一部名为《证券投资者保护基金管理办法》的部门规章, 是由中国证监会、财政部、人民银行联合发布的, 效力层级比较低, 不利于更好地保护投资者。据报道, 作为中国证券投资者保护体系的一项重要法规, 《证券投资者保护基金条例》目前正在起草之中。但《证券投资者保护基金条例》仍是一部行政法规, 建议制定《证券投资者保护法》。另外, 可借鉴香港经验, 在制定一部基本法律的基础下, 把基金申索、征费、赔偿限额及投资者赔偿公司职能等运作细节通过4个附属法例规范。既强化了赔偿基金运用的可操作性, 也增加了基金赔偿的透明度、公开度, 增强了监管机构应对突发事件的能力。

(二) 与政府监管机构间关系的选择。

域外主要投资者保护组织, 或由政府机构设立, 或由交易所设立。而我国证券投资者保护基金是由国务院出资, 归口中国证监会管理。

我国投资者保护组织不应由交易所设立。从域外经验看, 存在多个证券交易所的国家, 一般都采取独立模式, 以便更好地覆盖全国的投资者;地域较小、证券交易集中在一个交易所的国家或地区, 则倾向于采用附属模式。我国证券市场集中在两个证券交易所, 采取独立模式, 能够更好地使基金保护覆盖到全国投资者, 同时成本也相对较低。

(三) 强化投资者保护组织的赔偿功能。

对投资者进行赔偿, 强化市场信心, 永远是投资者保护组织最基本的功能。从域外经验看, 限额偿付是投资者保护组织都具备的基本功能, 虽然总体实际偿付并不多。

2007年中国证券投资者保护基金共筹集基金306.644亿元, 共使用基金186.326亿元, 占筹集金额60.76%。可以说, 我国目前赔偿力度还是比较大的, 有力地保护了证券投资者利益。但《证券投资者保护基金管理办法》第十七条规定基金的用途为:“证券公司被撤销、关闭和破产或被证监会实施行政接管、托管经营等强制性监管措施时, 按照国家有关政策规定对债权人予以偿付。”较之域外, 我国的赔偿范围还较小。

(四) 发挥投资者保护组织的其他功能

1、投资者教育。

从域外经验看, 各国主要赔偿类投资者保护组织投入投资者教育工作的精力较为有限, 其开展的投资者教育活动多与介绍保护基金有关。如美国SIPC、加拿大CIPF都通过印制小册子等方式向投资者介绍保护基金。在这些国家, 除赔偿类投资者保护组织外, 监管机构、行业协会、自律组织等都开展投资者教育, 另有大量专司投资者教育工作的投资者保护组织。总的来说, 是否将投资者教育作为赔偿类组织的基本职能还是与证券市场的发达程度、法制的健全程度有关。

我国目前这种专司投资者教育的组织几乎还是空白, 监管机构、行业协会、自律组织等开展投资者教育工作也还刚刚起步。中国证券投资者保护基金有限责任公司从成立开始也承担了大量的投资者教育工作。我国应大力发展专司投资者教育的组织, 充分挖掘监管机构、行业协会、自律组织等的投资者教育资源, 能够把中国证券投资者保护基金有限责任公司解放出来, 专司投资者赔偿工作。

2、代为集体诉讼或帮助应诉。

除了上述功能外, 部分域外组织还有代为集体诉讼或帮助应诉功能。

从目前我国的情况来看, 中小股东一般难以得到切实补偿。单独对公司提起诉讼的费用并非一般小股东所能承受, 而且个人相对于作为组织体的公司, 在各方面都处于弱势。如由专业机构组织中小股东集体诉讼, 有利于平衡双方在诉讼中的地位, 保护中小股东利益。

参考文献

[1]《境外主要投资者保护制度类比》, ht t p://www.si pf.com.cn/conf er ence/pages/l ei bi.ht m, 访问日期:2008年10月22日.

8.浅谈研讨交流课程的组织 篇八

税务培训机构税务培训教学研讨交流课程教学质量一、开设研讨交流课程的意义

研讨交流课程是一种符合现代培训理念，值得倡导的研究性、参与性、开放性的课程，开设此课的意义在于：

1.有助于丰富教学方式，提升培训质量。课堂讲授式是税务培训机构教学的主要方式，但限于时间、课堂气氛等因素，有些问题无法自由抒怀、深刻理解，而相对自由宽松的研讨交流课程，可以帮助学员对正在思考的论题形成更全面、更深刻的理解。

2.有助于提高学员提升自我意识和自我批评的能力，激励学员思考他人的不同意见，反复思考自身及自己观点的不足之处。

3.有助于培养学员对不断出现的不同观点的正确评判能力、协调能力，在讨论中厘清工作思路，增长实践水平。

4.有助于开阔视野，使学员置身于全新观点和猜想的世界中，沟通对外界变化的看法。

5.有助于吸取他人的经验教训，扬长避短。尤其在税务总局举办的培训班里，来自全国各地的税务同行们毫无保留地奉献经验，坦陈教训，对其他地区的税收工作都是难得的借鉴。

二、研讨交流课运行中出现的问题

（一）认识上存在误区

课堂讲授式教学是税务培训机构沿用多年的主要教学方式，领导关注，教师重视，在课题开发、教学设计、教案撰写、师资配备等方面研究较多，投入精力很大。而研讨交流课程多被视为学员无组织的学习活动而受到忽视，基本上没有把研讨交流定位为规范严谨的一门课程，在课程设计、场地保障、时间安排、教师配备等方面用心不够。同时，有些学员也没有把研讨交流看成是正式课程，参与不积极，发言无主题。因此，研讨交流课成为目前税务培训教学中相对薄弱的教学环节。

（二）运行中过于随意

由于存在认识的误区，所以研讨交流课程的组织运行出现了不够严谨规范的情况。一是研讨交流课程设计简单化。拟定一个题目，简单分组，安排一个教室，指派一个老师就完成了教学设计。二是研讨交流组织者素质不高。一般来说，对于讲授式的课程，都会有一位高水平的专业教师担任讲解，而对于人们心目中的“非课程”，研讨交流课程的组织者则是随意指派，专业教师忙于授课，因此很少被指派组织研讨交流，于是教学管理人员如教学秘书、中层干部等纷纷上阵，但他们并不了解此课的培训目标，也没有专业知识，基本上就是摆设，根本起不到引领话题、点评指导、释疑解惑的作用。三是徒有虚名，另有安排。有些短期班或地方班，时间宝贵，局方领导或学员“强烈要求”留出时间考察游览，于是课表上标明的“研讨交流”就成为应付上级评估检查的幌子，这段时间留给学员自由活动了。以上种种不严肃不规范的做法，使得研讨交流课程质量不高，没有实现设置此课的初衷。

三、提高研讨交流课程质量的几点建议

（一）明确定位，提高认识

相对于前有讲台、后有课桌、老师讲、学员听的讲授式教学，研讨交流以其开放性、松散性往往被视为一种学员活动，而不是正规的课程，因此很少像课程那样去精心设计、规范运行。实际上，根据税务培训属于成人教育的特点，应该尊重学员的主体地位，倡导学员学习的积极性、主动性、参与性，所以，有必要讲研讨交流定位为一门课程。思想是行动的先导，不把研讨交流当成课程，是其所存在的各种问题的根源。只有将研讨交流定位为课程，把它纳入其他讲授式课程一样的备课、考核、评估中，才能重视包括课程的目标、内容、模式、评价等要素的精心设计，才能避免简单化。税务培训是培养和造就新时代需要的税务干部的重要方式，为了实现培训目标，提高培训效果，各种教学方式都可以尝试，税务培训课程体系一般包括基础课、核心课、拓展课三种，研讨交流是比较适合成人教育的教学形式，应该转变观念，将其从边缘化、可有可无、随意取舍的地位提升为认真对待的拓展课地位。

（二）精心设计，科学运行

课程的设计是任何课程实施的前提，只有课程设计规范，课程的效果和质量才有保证。研讨交流作为一门课程也是如此，事实上，由于动用的资源多、协调的因素多，一次好的研讨交流课程的设计、实施常常难于讲授式课程。

1.明确课程目标

课程目标提供了学习的方向和要达到的标准。每次研讨交流课程要解决的问题是不同的，如有时是要加深对政治理论的理解；有时是要提高领导能力，借鉴领导经验；有时是要研究业务问题，切磋管理技能。因此，每一次研讨交流课程都应明确目标，或有所侧重，不可泛泛而谈。虽然是一种高度灵活性和个性化的课程设计，研讨交流课程也要抓住学员的教学资源和税收工作中的问题展开交流。

2.研究培训对象

要使得研讨交流课程富有实效，同时又有使学员乐于参加的吸引力，首要的问题是观察和研究学员的关注点，以保证课程的设计符合他们的需求，并促使他们持久地参与学习过程。如研讨课题的选择、分组的方式在征得学员同意后，就能得到学员的认同，提高他们参与的积极性。研讨的内容应选择那些能够让学员共同关心的题目，选择大家都有话可讲、愿意讲的话题。比如，一是选择每个人内心深处最受触动的工作事件倾诉感受；二是充分利用学员工作中的典型案例、先进经验加以推广；三是精选政治理论重大问题的案例进行讨论，清醒头脑，明确政治方向；四是不同角色的当事人现身说法。我校曾经在全国税务系统的市局局长任职班举办一次以“领导经验交心”为主题的研讨交流课程，异地的正职局长们从不同的角度，用亲身的经历、生动的案例，告诉新任职的副局长们正职需要怎样的副职；而作为副职的学员也打开心扉，将自己对正职的困惑、问题提出来，一起探讨。这种交心形式最有说服力，最富教育意义：一是在培训场所，大家面对的不是自己真正的上级和下属，方便讲真心话；二是现身说法，情真意切，因此，大家听后启迪深刻，难以忘怀。

3.创新研讨形式

研讨交流形式是研讨交流的载体，丰富多样的形式既可发挥不同的研讨内容的功效，又可以增加研讨的趣味性和吸引力。研讨交流最关键的是要促成学员之间的对话和思考，所有方法使用的目的都要指向这一点。这其中研讨的机制、规则最为重要，是研讨交流活动的抓手。可以采取以下几种方式：

（1）采访式。一个小组中，学员轮流做采访者、主持人，询问他人的案例，并进行点评，其他人补充。因此，每个人都是讲述者，每个人都是倾听者，每个人都是点评者。因为都“身兼数职”所以学员的积极性、注意力都被充分调动起来，无法懈怠和溜号。

（2）无领导小组讨论式。无领导小组讨论是集体面试的一种方式，通过让一组考生共同讨论一个问题，来检测考生各个方面的能力和素质是否达到拟任岗位的要求。将其用于研讨交流：第一，学员参与积极性高，讨论问题深入；第二，学员们轮流担当考生和评委，从不同视角全面考察自己的能力和弱点；第三，可以使学员熟悉这种新型的领导选拔方式，提高日后参加竞聘的应试能力。

（3）情景模拟式。采取情景模拟的方式，学员可以投入其中，在角色扮演中考验自己的工作能力，在听取别人分析问题时衡量着自身的优势和局限。此法可以用来进行政治理论专题研讨、领导科学、管理学等方面的研讨，令人耳目一新。

（4）差异利用法。尊重和利用学员的差异是成功开展交流研讨的前提，通过差异性让学员了解到其他多种角色的看法：如正职与副职之间，处长和局长之间，税务总局和地方税务机关之间，发达地区和落后地区之间，学员和老师之间的交流。这种差异性会使信息传递最大化，也最能碰撞出思想火花，也能培养学员多方面的视角。

(三)纳入考评，加强管理

1.合理选配教师

一堂成功的研讨交流课，离不开教师的有序组织和巧妙引领。最理想的是给此培训班讲课的专业教师来组织研讨交流课，把讲授式课堂里受时间、气氛局限没有展开和解决的话题延展到研讨交流的课堂里，而且他们具备专业素养，可以和学员思路高度契合，有效释疑解惑。现在的问题是专业教师都疲于奔命地充实讲授式课堂教学，没有时间和精力来组织研讨交流，那么就应该加强对参与研讨交流组织的教学管理、行政人员的培训和督导，再不能出现一旁呆坐、任由学员偏离主题东拉西扯的散乱现象；也不能出现随意旷课、别人顶上的散漫现象。

2.加强教学评估

教学评估是研讨交流课程质量的重要保证。但由于观念和机制上的因素，研讨交流课程一直没有纳入教学评估范围。今后应该把研讨交流课程和其他讲授式课程等同对待，加强评估，规范管理。包括对学员准备工作的评估考核、现场的评估考核、对学员学习效果的评估以及对老师组织质量的评估等。

参考文献：

[1]龚育军.关于税务培训研讨交流课程设计与开发的探讨[J].扬州大学税务学院学报，2010，(06)：12-18.

[2]魏仲瑜.现代培训教学技能应用[M].北京：中国林业出版社，2008.

[3]王化敏.全国税务系统地市局局长任职班总结[EB/OL]. 2012-12-26.