街道发展税源经济经验

街道发展税源经济经验（共8篇）（共8篇）

1.街道发展税源经济经验 篇一

国税部门是国家重要的经济管理部门，学习和实践科学发展观，就是要全面把握科学发展观的思想内涵，把科学发展观这一世界观和方法论贯穿于国税事业发展全过程，落实到国税工作各环节，科学地发挥税收职能作用，这是促进税源经济健康发展的根本保证。在金融危机全球蔓延、世界经济增速明显放缓，我国经济发展受到影响的新形势下，中央果断实施积极的财政政策和

适度宽松的货币政策，出台一系列刺激经济措施。针对国内外经济形势变化和国家宏观调控的要求，国税部门要在“保增长、保民生、保稳定”，促进经济平稳较快发展中发挥积极作用，就必须以科学发展观为指导，按照全面协调、可持续发展这一基本要求，处理好经济与税收、税收与发展、税收与民生的关系，切实做到统筹兼顾，协调并进。

一、连云港市税源经济的主要特点

一是经济税源总量偏小，发展较快。连云港市2003年以后经济和国税收入呈现明显上升趋势。

二是第一产业占比较高，工业薄弱。连云港市相对全省而言是个农业大市，工业基础较弱。

三是传统重点税源行业唱主角，结构单一。连云港市国税收入的主要来源是医药制造、电力、化工和机械制造四个行业。

四是区域税收呈现“金字塔”型，发展不均。连云港市区域税收呈现“金字塔”型，市区税源最大，四县比较弱。

五是整体宏观税负低于全省，苏北居中。

二、目前连云港市税源经济存在的问题

一是税源经济下滑明显。

二是部分重点税源行业增长乏力。

三是新增税源明显不力。

四是县区经济差异导致税收增长的不平衡。

三、培育和壮大连云港市税源经济的思考

发展是科学发展观的第一要义，服务发展是国税部门的第一责任。只有自觉地把国税工作放在科学发展的要求中去思考，放在全市经济建设的大局中去谋划，才能牢牢掌握税收工作主动权。经济是税收之本，经济规模的扩大是增加税收收入的保证，经济发展了，国民经济整体实力提高了，税收收入增长才能得到保障。因此，培育和壮大税源经济，是保持经济平稳较快增长的重要条件，也是确保税收收入增长的根本保证。

（一）贯彻落实税收优惠政策，促进企业加快发展。贯彻落实科学发展观本质是一个实践问题，关键在于落实。目前，中央出台了一系列税收优惠政策，国税部门有责任把这些优惠政策落实到位。一是认真落实增值税转型改革措施。从今年1月1日起，在全国所有地区、所有行业全面推行增值税转型改革，由原来的生产型增值税转为消费型增值税，即允许企业抵扣新购入机器设备所含的增值税，同时降低小规模纳税人的税负和认定标准。这项改革经调研测算全市纳税人一年得到实惠约4亿元，有利于刺激企业设备投资的技术改造。在走访调查过程中，很多企业对如何利用这项税收政策，促进产品结构调整和产业升级换代，有具体打算和设想，作为国税机关要做到及时抵扣，尽量减少因抵扣不足而进行结转的数额，让企业最大限度地享受抵扣好处。同时，也要防止个别纳税人钻政策空子，将去年购进的设备作为今年设备进行抵扣，如有的纳税人通过形式上退货处理，将以前开具的发票留到今年重新开票，以达到抵扣税款之目的。二是用足用好各项出口退税税收优惠政策。去年下半年以来，受国际金融危机影响，连云港国外贸出口严重滑坡，外贸出口行业遇到了前所未有的发展难题。为了扶持外向型出口企业度难关，国家税务总局多次大范围提高出口退税率，2009年截至3月底，全市共办理出口退税2.89亿元，同比增加70%，其增幅前所未有。作为国税机关要充分发挥自身职能作用，在坚持依法退税的前提下，优化退税申报方式，实行“当月申报当月审结”的限时办结制度，提高审核效率，确保应退税款的及时到位。同时，要制订退税服务规范化标准，严格兑现出口退税各项承诺，优化退税流程，下放出口退税审批权限，进一步加快退税审核审批速度，缓解出口企业资金周转压力、支持出口企业健康发展。三是积极做好高新技术产业、中小企业和支持三农等税收政策落实。完善高新技术企业认定办法，支持高新技术产业做大做强，积极兑现落实中小企业以及农业合作社组织发展的增值税、所得税优惠政策，不断提高其自身抗风险能力。四是加强政策实施效应的调研与反馈。国税机关在依法执行各项税收优惠政策的同时，必须深入企业，全面了解政策落实后产生的正、负效应，并结合当前的国际金融危机和国内经济不景气的实际情况，做好前瞻性的研究，及时向总局、省局提出完善政策的建议，帮助企业渡过难关。对一些不违背大的原则基础上，要灵活掌握，宽严相济。

（二）弱化区域优惠政策，代之以产业税收优惠为主导的政策。科学发展就是要更加注重发展的质量和效率，这是对发展内涵的全新认识。改革开放以来，为了吸引外资，扩大开放，我国采取了区域发展战略，实行经济特区、沿海经济技术开发区、

2.街道发展税源经济经验 篇二

关键词：重点区域,税源,培养

一、税源管理存在的问题

(一) 税源信息失真

目前, 我国的税务机关还没有专门的机构和人员采集和分析相关的经济信息, 税务机关税源信息大多数来源与统计部门定期发布的信息, 非常缺乏对产业运行的动态信息。对于纳税人的税源管理, 主要来自于企业财务会计报表和奶岁申报表及其附件材料, 还有的是根据微观上主体提供的信息, 由于纳税人的会计核算水平的高低和主观的意愿, 使得税源的信息真实性和准确度有可能存在一定的问题。

(二) 没有健全的税收风险管理预警机制

由于没有一套完善的风险管理预警机制, 就会导致实际的税源评估失真, 不能对税收风险的因素、环节、区域、时期和行业进行评估, 会降低税收管理部门和税收管理员对风险控制的水平, 很难对税收和纳税工作进行分析和评估。而且, 没有风险管理预警机制, 税收管理的风险意识也会大大降低, 从而疏于防范对纳税人的风险管理, 就会带来很大的损失, 甚至会造成重大的偷税漏税、行业性或区域性的税收流失等现象, 还会出现税务人员工作失职造成重大的损失。

(三) 没有完善的税源管理信息技术

虽然税务机关利用了现代计算机、通讯和网络作为税收征管信息技术, 但是发展得比较缓慢, 所处的层次还很低, 没有实现信息的共享和流动。税收征管信息系统不能够有效的发挥信息化的作用, 对纳税人的生产经营、资金流动等信息业不能够及时的进行全程监控。通过税收征管信息系统, 还可以看见企业的财务信息录入得并不完整, 而且对普通发票的管理在税收征管信息系统管理的范围外, 还有浸水工程信息和协税信息不能共享, 这就会影响到税源的监控和调查。

(四) 缺乏对税源的监控

在实施征管的过程中, 税务机关没有端正的态度对待税收工作, “嫌难爱易”的心理普遍存在, 对于税源大户的重视程度远远超过零散税源, 忽视小规模的纳税人, 对征税户比较重视, 对免税户不重视, 重视盈利企业, 而忽视一些亏损的企业等等。这样就会造成漏管漏征的情况, 从而出现大量的税源管理盲区。缺乏对税收的有效监控, 使税源工作仍然处于一个水平低而且无序的状态, 就会造成许多的税收流失。

二、税源管理的有效措施

(一) 拓展税源信息采集的渠道

延伸税源信息的内外部采集, 了解税务机关的内部信息, 并广泛搜集各类与税收相关的信息。在税务机关内部, 把信息采集的职能分配到各个部门;在外部, 关注统计、发改委等部门的信息, 并与国地税、海关、财政和工商等部门加强信息交流。在掌握宏观和微观税收信息的同时, 充分利用网络、报纸等媒体, 搜罗更多的涉税信息, 并把采集到的信息进行数字化、电子化, 使税务机关内部实现信息共享。通过计算机管理对纳税人的信息资料进行登记编码管理, 实行双向申报制度, 并建立电子发票制度, 从而使税收的管理工作能够全面提高。

(二) 完善税收管理风险监控预警机制

在建立税收管理风险监控预警机制的过程中, 要把虚开、代开增值税专用发票, 涉农加工企业, 骗取出口退税等税收管理风险高的企业作为重点, 对这些高风险企业的管理, 要着重建立税收预警机制, 并实行税收风险控制措施, 加强对对资格认定的标准, 并对信息交换、指标预警风险评判、风险分类控制等工作加强分析和研讨, 能够对风险进行正确的评估, 减少税收工作的负担。

(三) 加强对重点区域税源的监控

税务机关应对辖区内的重点区域税源加强监控, 对影响税务的指标和增减变化进行分析, 建立健全的分析制度, 对税源的结构进行分析监控。建立税务定期分析制度, 重视对重点税源和企业的分析。因为企业重点税源的结构和企业的经济增长模式对税收的征管有很大的影响, 还会改变税源管理的方式。

(四) 提高各管理部门的合作

税收工作与税务机关的各个部门都是分不开的, 要充分调动各个部门的积极性, 加强团队意识, 并使社会的各个阶层能够积极参与, 建立全方位的税务网站。加强征、管、查部门的协调配合, 实现各个部门的信息共享, 提高信息的综合利用水平。建立国地税、工商、银行和公检法协税, 提高社会各阶层协税护税的意识。另外, 还要规范税收征管的流程, 完善相关的税务制度, 按照征管的流程, 把职责落实到各部门、各职工。机关领导要加强各部门的配合, 使机关的全体工作人员都能够协同作战, 发挥团队的效应。

(五) 加强对管理人员综合水平的培养

税收管理制度对税收的工作起到约束和监督的作用, 要建立税源管理责任制度和税收管理员制度, 明确工作的责任和规程, 并把责任具体化。为了使责任制度落实, 必须对责任实行严格的追究, 要管理到位并且赏罚分明。税务人员的素质对税务的工作影响很大, 所以要加强税务干部的素质教育和思想教育, 使他们具有使命感和强烈的责任心, 转变工作作风, 还要对他们加强培训, 提高他们对法律、行业、会计和统计等方面的知识, 不断加强他们的思想道德建设, 提高对税收工作的责任心。

三、结语

通过对税源相关问题和改善措施的探讨, 可以看见税源在税收工作中的重要作用, 所以一定要加强对税源管理的工作, 才能使重点区域的经济得到更快的发展。

参考文献

[1]梁仲通.加强地方税税源管理的对策[J].税务研究, 2007, 8 (10) :97.

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[3]涛邻羽.我国税源管理现状及其完善对策的思考[J].产业与科技论坛, 2008, 7 (11) , 213-214.

[4]赵喜红.税源管理的影响因素及其完善[J].税收征管, 2007, 2 (06) , 74-75.

3.税源专业化管理经验材料 篇三

今天，作为XX省XX市国税局税源专业化管理试点单位，XX国税人以敢于创新的勇气和全力推进改革的气度，立足税源实际，创新管理理念，通过1年来的探索和实践，走出了一条区局机关实体化开展税源专业化管理的新路子。

创新理念 强力推进区局机关实体化

面对艰巨而光荣的试点任务，XX区国税局局长XX说：“试点就意味着创新，改革就需要扬弃，探索专业化管理新路绝非易事，首先需要树立信心，创新理念，拿出敢于第一个吃螃蟹的精神。”

遵循税源管理的内在规律，XX区国税局在探索专业化管理的过程中，按照国家税务总局信息管税、风险控制的总体要求，提出了区局机关实体化的改革思路，对内设机构进行业务重组、岗责调整和流程优化。分别成立了纳税服务、风险监控评估、管理分析监控、效能保障4个系列中心，建立实体化运作机制。

纳税服务中心。其基本职责是咨询服务、涉税办理和调查审批。具体组成，一是保留原办税服务厅申报征收、发票发售验旧认证、票证报表管理等职能。二是将区局调查审批职能和原分局（所）调查、审核和审批职能调整到该中心，实现集中受理、集中调查和集中审批。通过业务梳理，在服务审批中心的203项业务中，有90多项过去由多部门、多环节调查审批的业务划归中心集中办理。服务审批中心成立后，对即办业务及时录入CTAIS（中国税收征管信息系统）即时办理；对调查审批业务，由中心指定专人对专门事项进行调查，然后提交中心集体研究审批，对本中心审批权限以内的涉税事项可正常审批，遇到意见不一致的提交局长办公会研究审批，对重大涉税事项审批亦由局长办公会研究审批。对于审批业务的CTAIS输机操作实行双人双环节输机，即终审前由调查岗负责输机，终审环节由中心主任负责输机或指定专人输机。

风险监控评估中心。其基本职责是综合分析、风险识别和重点评估。具体工作，一是根据上月税收情况，结合上级下发疑点数据，税源管理部门按照风险项目采集的信息和税收分析监控系统监控的相关信息，初步分析当期税源管理的风险行业、区域和企业，并向相关人员通报。二是每月10日前召开税源分析例会，对全区税源管理情况进行综合分析，确定税收流失风险并进行分析排序。三是进行数据过滤、分解和制发，对不存在明显问题等一般性数据不再派发，对于疑点清晰单一和风险较低的，交由管理监控中心组织税收管理员加强纳税辅导，对于疑点较多风险突出的由本中心评估组直接组织评估，把占全局税收总量75%以上，年纳税额200万元的81户纳税户或被确定为风险行业的纳税人作为中心的集中评估对象，对于疑点突出和风险较高的问题提交稽查局实施重点稽查。四是对纳税评估和税务稽查的结果进行确认，对发现的管理薄弱环节开展管理分析，明确应该监控的内容和项目，并反馈管理监控中心建立、完善评估模型和行业管理办法，进而指导税源分局（所）加强管理。五是定期开展税源管理和评估、稽查分析讲评，及时总结和调整分析方法和内容。

管理分析监控中心。其基本职责是信息采集、日常管理和预警监控。具体工作，一是负责税源信息区局层面的采集、管理、监控和督办。二是从事部分大中型税源或行业典型税源的直接管理，总结管理规律，制定行业管理模型、办法和完善“一厂一策”。三是指导分局（所）税源的日常监控管理。四是对税收管理员工作开展指导和监督，实现区局与分局（所）税源管理的一体化。自去年5月以来，该中心督导税收管理员有针对性地开展信息采集，重点强化对税源第三方信息的采集，着手建立与工商、地税、电业、水利、财政等部门的信息共享机制，已采集第三方涉税信息12500余条，50%以上得以有效利用。

效能保障中心。其基本职责是管理监督、述职述廉回访和绩效评价。具体工作，一是对各中心及稽查局工作职责的履行、目标任务完成、工作程序规范及“双述”回访等进行工作标准量化，实施考核评价，组织季度税源管理质询。二是受理涉税举报后，根据举报内容分发到各专业中心及基层分局（所），负责监督核实，及时予以反馈。三是受理廉政举报和调查。组织纳税人问卷调查，督促完善各项工作。根据税源专业化管理运行情况，制定并完善《绩效评价办法》等。

“整合整出了新面貌。”XX说，整合后的中心管理模式，呈现出四个明显特点：一是纳税服务中心集中体现税源管理权力服务化，通过简化环节，以高效快捷的办税流程，赢得了纳税人遵从度的提高。二是风险评估监控中心成为区局业务管理的枢纽，通过对征管信息的综合分析、集中处理，实现对疑点数据的过滤、甄别，进行税收风险识别。三是管理分析监控中心把信息采集作为税源管理的重要工作内容，使信息采集更具制度化、规范化。四是效能保障中心对整体税收管理运行提供了有力的保障。

突出精细 在分类管理上下工夫

“实施专业化管理，专于职能，工于精细。”XX区国税局介绍了实施区局机关实体化后，在分类管理精细化上下工夫的做法。对辖区内2000多户税源按照规模加行业进行分类，将涉及酒及酒类相关的企业确定为重点税源，4000多户个体小规模户为小型税源，其他的纳税户为一般税源，在分局（所）内部按照重点、一般、小型税源，以申报数据审核为切入点，以纳税评估为主要手段，实行分组集中管理。

首先，对重点税源推行领导班子成员管户。将年纳税额500万元以上的13户企业，分别由领导班子成员作为管理员，以分析评估为抓手，直接管理到户，发挥领导班子成员的业务优势和示范作用。5名领导班子成员分配的管户大都是酒类企业，其中有9户重点税源企业，占全局年税收比重的40%左右。该局要求，领导班子成员经常深入企业了解生产经营、纳税申报、优惠政策落实等情况，定期组织责任区税收管理员开展税源分析，查找征管薄弱环节。

其次，对一般纳税人税源实行行业管理。目前，共有一般税源管理组共15人，通过定期开展税源分析讲评会或质询汇报会，采取月报告、季展评、年评价的形式，探索规律、制定管理措施。同时，区局管理监控中心挑选了煤炭、医药、酒类批发、摩托车和汽车维修4个行业若干典型户，对其进行试验田式的调研探索管理，从中摸索行业规律，制定了3个管理办法和2个行业管理模型。

最后，对小型税源实行分组管理。在积极探索推行社会综合治税、委托代征、简并征期等措施的基础上，由各分局（所）成立管理小组，小组内明确A（B）角，实行交叉互助管理。目前，建立小型税源管理组共15人。

新的管理模式将户籍管理、征期后简易评估作为税收管理员的主要职责，促使税收管理员将精力集中在税源的动态监控上，在一定程度上解决了税收管理员疏于管理、淡化责任问题。主要以“四类八册”为抓手，建立户籍管理平台。一类是协调工商部门和国税同时建立纳税人管理清册。二类是建立工商、地税已办证国税未办证的5个清册，即地税单独管理户清册、长期停业工商未注销清册、临时经营及季节性经营户清册、已办理营业执照长期未开业及空壳户清册、正催办的漏征漏管户清册。三类是在国税已办证工商部门未办证清册。四类是工商、国税、地税均未办证清册。在此基础上，对照税收风险项目采集纳税人生产经营动态信息和第三方面信息；在征后简易评估中，主要是以当期申报信息审核分析为重点进行疑点问题的核实处理，以此来解决税收管理员纵管不见底，横管不到边的问题。

强化协调推进 不断完善问题处理机制

“伴随着对区局机关职能的转变和资源的整合，必然面临着人员管理和事务管理机制的变动。”，为保证各项工作协调推进，XX区局从一开始就注重问题处理机制的建立，把新模式运行初期相当一段时间定为问题暴露期，建立日志、日报、日例会制度，根据模式运转情况及时调整工作部署，先后制定了1个总体性指导工作意见、4套岗责体系、8套工作制度、3套评价办法、3项配套措施，在衔接制度中明确了新旧衔接、上下衔接的方法，在争议问题处理制度中明确了对争议问题的处理机制，在应急工作制度中明确了试点工作中突发事件处理的机构、职责及处理流程，并在实践中不断加以完善。

科学改进衔接机制。作为试点单位，采取中心管理模式后，必须考虑与市局按行政归口管理的工作衔接问题，如1个业务中心对口市局7个业务科室，初期实行贴标签制与市局衔接，就是把业务梳理固定到中心后，一一注明对应的市局科室；在实行中发现许多临时性工作涉及区局多个业务中心，就在原贴标签制的基础上，又加上了首牵负责制，工作以哪个中心为主，就以哪个中心为牵头部门；为解决与市局对口科室的日常联系问题，明确了主管局长联系制，逐一明确领导班子成员与市局的联系科室，通过贴标签、首牵负责与主管局长联系制的有机结合，保证了新模式与市局的有效衔接。

实现人事合理配置。为了有效调动人员的积极性，把改革带来的负面效应降到最低限度，按照上级机构不动、收入级次不变、人员不大动、待遇不变的原则，把保持队伍和谐稳定放在第一位，主要采取了人随业务划转和职务同步变动的办法。如服务审批中心主要是在原有办税服务厅职能不变的情况下，增加了76项由原多部门、多环节集中审批的涉税审批业务，针对这些涉税审批业务中原法规科涉及较多的特点，把法规科的人员整体划转到纳税服务中心，保证业务不断档。职务同步变动，将原有科长调整到新中心担任副主任，充分体现职级待遇不变的原则，消除人员的后顾之忧。

挖掘税源管理潜力。首先，通过整合人力资源，增强了税源管理力量。涉税审批的扁平化节省人力12人，全局税源管理人员不变，占总人数的62%。其次，以中心管理模式为主要内容的区局机关实体化，形成了从税收分析、税源监控到评估稽查的一体化管理，凝聚了从领导班子成员到机关再到分局（所）一线税收管理员的管理合力。最后，领导班子成员管户制，在增强管理针对性的同时，发挥了较强地管理示范作用。

4.街道经济发展科工作思路 篇四

目前，区各部门对20的具体工作任务尚未下达，从街道区域实际出发，年我们将重点做好以下几点工作：

一是抓好三产企业招商引资工作。积极搭建招商引资平台，通过商会集中研讨、重点企业走访和与区招商部门主动对接等方式，多途径收集企业注册三产意愿信息，提供诸如注册用房、注册代办、场地租赁协调等服务，努力将优质企业配套三产服务引进入驻。积极宣传我区税收扶持政策，重点关注年税收预计在100万-200万元之间的优质三产企业的引进，增强区域商贸服务业活力。

二是抓好二产企业增量扩产工作。关注**、**、**等龙头骨干企业的生产运行情况，在通水供电、能耗指标等方便给予适度倾斜，鼓励企业满负荷生产，继续做大二产经济总量，力争全年规上工业产值达到550亿元。推进冠保码头、**乙苯-苯乙烯和变压器油项目、**聚能等项目的`建设进度。确定海越二期工艺技术方案，尽快启动二期建设项目，力争全年实现全社会固定资产投资20亿元。

三是抓好生态建设环境提升工作。在2016年成功创建省级森林城镇的基础上，查找工作中的薄弱环节，继续提升区域生态档次。根据**河保洁现状，由市政公司落实专业保洁人员实施日常保洁，提高**河水系全线保洁水平。统筹街道各职能部门，推进2016年“五水共治”工作，继续巩固前两年工作成果。推广重点环保企业环保义务监督员机制，推进企业本质环保水平。

5.街道经济发展科年度工作总结 篇五

一、前三季度指标完成情况

截止9月底，完成引进市外资金8050万元，完成全年任务的100%，完成认定科技型中小企业31户，完成全年任务的110%。完成楼宇纳税全税3860万元，其中新引进二批次楼宇企业纳税2.6万元;协税护税完成362万元(1-8月)，完成全年任务的52%。目前正在给台商投资企业咕噜熊教育咨询有限公司办理注册手续，注册资金正在准备中。

二、工作存在问题

我街在招商引资和发展楼宇经济主要存在以下几方面的问题：

一是招商引资招法不足，渠道不广，招商机制、招商方式不适应当前经济发展的要求，招商信息、招商渠道不够广，“招大商、引名企、引成熟企业”举措不多，效果不好。

二是由于由于工商注册政策改革，实际注册地与注册资金的放开，造成引企、引市外资的难度加大。

三是新注册楼宇企业挂房号比较多，实际入住楼宇企业比较少，今年新引进的企业小户多，见税慢，尚无纳税大户。

三、下一步工作举措

1、建立宁园街经济工作目标考核责任制，按照区里政策，重新修订街道招商引资奖励政策，有效利用资源，把握机会，继续做好招商引资尤其是楼宇招商引资工作，力争完成今年任务的同时。

2、不断深化“促惠上”活动，加大对街域内企业服务力度。在街道行政服务中心设立企业服务窗口，开通企业服务热线，专人负责解答企业问题，打造为企业全方位“一站式”服务平台。对十几家重点企业和重点项目进行上门服务，了解情况，帮助企业解决经营中遇到的难题。建立企业服务长效机制，对重点企业专人负责，定期走访，实行实时跟踪和全程无偿代理服务。

6.街道发展税源经济经验 篇六

菊园街道经济和社会各项事业发展

菊园街道经济和社会各项事业发展

第十一个五年计划纲要

随着经济社会的快速发展，我街道进入了新的重要发展阶段，为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，充分利用好城区发展的良好机遇，实现我街经济社会的持续、快速发展，解决发展中面临的诸多矛盾和问题，这就迫切需要为我街未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为此，根据市、区提出的奋斗目标，结合本街道实际，科学地制定了菊园街道经济和社会各项事业发展第十一个五年规划，对于菊园全面加快发展步伐，提高经济运行质量具有重大的现实意义和深

远的历史意义。

一、十五时期的回顾

“十五”期间，菊园街道在区委、区政府的正

确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，不断加强党的执政能力建设，全面实施“三产先行、二产快上、内引外联、加快发展”的经济发展方针。全街上下不断解放思想，振奋精神，团结奋进，经济建设和社会各项事业取得显著成就：

全街经济持续、稳定、快速增长。街道的经济工作几年来得到了长足的发展，每年都有新的突破，2001年实现全口径税收350万元，到2004年全口径突破千万元，年均递增；税收净入库2001年完成152万元，到2004年完成780万元，年均递增137；五年新办企业128户，完成税收达万元；新增固定资产万元；第一、二、三产业增加值年均递增。

其他各项工作取得丰硕成果。街道党委先后被市、区评为“四好党委”、先进党支

部；街道连续两届被市委、市政府评为精神文明建设先进单位；世纪花园、天兴花苑社区分别被评为国家级和省级文明社区；科普、再就业、低保、双拥等工作也取得了省、市级的荣誉。二、十一五时期的总体思路、发展目标和工作

举措 展望今后五年，我街经济正处于新一轮经济增长期，辽宁老工业基地建设已步入关键时期，我区全面建设辽西区域性中心城市核心城区的战略目标已经确定，全街上下想发展、盼发展的积极性很高。与此同时，受大环境影响，经济发展仍存在许多不确定因素，制约我街经济发展的结构性、体制性困难仍然比较突出。为此，我们要努力做到攻坚克难、抢抓机遇，在战胜困难中加快发展，不断振兴。

（一）、经济和社会各项事业发展总体思路

“十一五”期间全街经济和社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学

发展观统领全街各项工作，以经济建设为中心，以提高居民群众物质生活水平、精神生活质量为出发点，以协调发展各项事业，构建和谐菊园为着陆点，实施科教兴街，保持经济平稳较快增长，促进经济、社会各项事业协调发展，为实现菊园三年建成辽西名街；五年建设成为辽西强街；十年打造成为辽宁重街奠定坚实基础。

（二）、主要经济增长点和工作目标：

——生产总值年均增长，力争达到万元。其中第一产业年均增长，达到万元；第二产业年均增长，达到万元；第三产业年均增长，达到万元。

——全口径税收年均增长，力争达到万元。税收净入库年均增长，力争达到万元。——招商引资五年累积完成万元，年均增长。

——五年新办企业户，其中纳税在100万元以上的户。

——房地产业增加值年均增长，房地产开发万平方米，建成住宅万平方米。

——实际直接利用外资五年累计万美

元，年均增长。

——坚持执政为民，真心实意为民办事。全街再就业率达到，免费培训下岗人员5000人；安置4050人员1000人，实现实名制就业人；五年累计发放低保金元，对困难群众做到应保尽保。

——加强城市建设和环境保护。把城市建设与城市管理相结合，五年内力争达到辖区内无卫生死角，治安、交通、消防、市容、绿化等方面实行规范化管理。——社区建设再创辉煌。五年内力争有两个社区达到国家级文明社区，两个社区达到省级文明社区行列。

要想实现预期目标，要牢牢把握以下四项原则 第一，以科学发展观统领发展全局，使之体现在街道工作的各个方面，落实到经济发展、社会进步，实现菊园全面振兴上。

第二，以菊园大发展为动力，抓住东北振兴，沿海开放双重机遇，大力发展街道经济，壮大自身实力，增强招商引资力度，努力培育新的经济增长点。

第三，以执政为民为己任，贯彻以人为本方针，高度重视再就业这一民生之本，悉心解决困难群众的实际问题，努力提高居民群众的生活质量和水平，让发展的成果惠及全街干部群众。

第四，以构建和谐菊园为目标，促进社会进步，重视社会公平，保持社会稳定，着力打造三个文明共同发展又和谐相处的局面。

（三）、十一五期间集中力量做好以下几方面工作

1、适应时代发展，努力提升菊园经济发展水平

我们要把发展经济作

7.街道发展税源经济经验 篇七

今年以来，XX街道办事处紧紧盯住区委、区政府下达的主要经济指标任务，以全区“项目年”活动为有利契机，狠抓招商引资工作和重点项目推进，实现了2011年经济工作的良好开局，确保了街道经济平稳较快发展。截止X月，明山街道主要经济指标任务进展顺利，实现企业总产值XX亿元，同比增幅XX；民营经济增加值XX亿元，同比增幅XX；工业总产值XX亿元，同比增幅XX；营业收入XX亿元，同比增幅XX；上缴税金XX亿元，同比增幅XX；规模工业总产值XX亿元，同比增幅XX。完成固定资产投资XX亿元，引进域内外资金XX亿元，财政一般预算收入XXXX万元，同比XXXX年都有大幅增加。街道辖区内的重点招商引资项目进展顺利，XXXX、XXXX、XXXX等项目正在紧张的施工中，XXXX项目已如期完工，XXXX已投入营业，这些都成为了助推XX街道经济发展的强心剂。

工作中，一是坚持突出重点，狠抓招商引资。XX街道根据辖区产业布局特点，紧紧围绕房地产开发、餐饮、娱乐、汽车销售服务及家装建材等行业，开展招商引资工作，拓宽招商渠道，不断提升区域内产业档次。二是坚持搞好服务，推动项目建设。坚持以重点项目为载体，不断培植新的经济增长点。狠抓大项目的落实，加强对XXXXX项目等重点项目的跟踪，不断加大推进和服务工作力度，街道主要领导和相关工作人员经常深入企业，随时协调解决企业遇到的困难和问题，全力参与和协助搞好落户明山街道的企业、重点工程建设，解决好拆迁、补偿、安置等具体问题，扎扎实实为企业服好务。三是坚持科学统计，确保有效合理。进一步加强统计工作队伍建设，把责任心强、吃苦耐劳的同志充实到统计一线。建立统计工作月例会制度，明确每项工作目标、完成时限和基本要求，真正做到挖掘潜力，应统尽统，确保统计数据能够真实反映地

区经济社会发展的动态。四是坚持摸清底数，加强税收征管。对辖区内所有纳税企业、个体工商户进行摸底登记，并与工商、税务部门逐一核对，核定辖区内纳税户的税收额度，避免漏征漏管，确保应收尽收和全年税收任务的完成。建立动态式的税源台帐，及时了解纳税户的动态信息，把握税收工作的主动权。还对辖区排名前100名纳税企业，建立企业纳税情况汇总表，进行跟踪服务，进一步稳定税源主体。五是坚持明确任务，做到责任落实。办事处继续与所属各社区及驻街重点企业签订经济工作责任状，将相关工作任务分解到具体单位和人头上，结合明山街道机关干部绩效考评办法，采用没完成任务适度扣罚、完成任务适度奖励、超额完成任务加大奖励的责任落实考核办法，进一步调动了积极性，增强了责任意识和紧迫感。

8.街道发展税源经济经验 篇八

小井峪街道辖域面积32.75平方公里，常住人口8.55万人，共有7个社区、5个村改居城中村。现有大中型驻地单位43家，非公有制企业380家。小井峪街道是太原市未来规划发展的重点地段，作为万柏林区转型跨越发展的示范街道，是全区乃至全市城中村改造的先行地，是各项重点工程频密上马的集中地，也是加快转变经济发展方式、建设全省一流强区的牵头、重点地区。街道党工委牢牢把握推进产业发展、生态绿化、宜居建设的工作重点，大力实施节能降耗政策，落实主要污染物减排和环境保护措施，提高耕地保护和集约节约用地力度，不断引入、发展循环经济，转变经济发展方式已经大见成效。

一、认真贯彻落实万柏林区“十二五”规划，力促小井峪街道科学转型跨越

为确保小井峪街道国民经济和社会发展“十二五”规划与国家、省、市、区“十二五”规划纲要衔接，结合实际情况，我街道认真研究学习，查找自身不足，制定有效措施，确保规划的前瞻性和可操作性，力争实现我街道科学发展，和谐发展，跨越式发展。

（一）确保指导思想衔接

在认真研究和解读中央、省、市、区“十二五”时期经济社会发展指导思想的基础上，经过充分调研和意见征求，结合小井峪街道实际情况，我们确定了小井峪“十二五”发展指导思想：深入贯彻落实科学发展观，认真落实太原市万柏林区国民经济和社会发展“十二五”规划，以实现跨越式发展和长治久安为主要任务，以优化发展环境为着力点，牢牢把握推进产业发展、生态绿化、宜居建设的工作重点，大力实施城中村改造，推进城市化进程，全力建设高标准现代居住区、西山生态园林休闲度假区，进一步增强工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，着力打造转型升级的先行地、现代文化引领的模范地、太原生态绿化和新能源应用的示范地，构建富裕、和谐、优美、开放的现代小井峪，为万柏林区转型跨越发展取得实质性进展和建设全省一流强区目标的顺利实现提供坚强有力的保证。

该指导思想体现了中央、省、市、区“十二五” 规划中提出的“以加快转变经济发展方式为主线”，又突出了小井峪街道经济社会发展的实际要求，即经济和各项社会事业转型升级。

（二）确保经济发展目标和指标衔接

依据万柏林区“十二五”规划时期经济发展、结构调整、人民生活、社会建设和改革开放等五个方面主要指标特别是有关约束性指标，街道围绕重点任务的落实，因地制宜提出

本街道“十二五”发展目标：到2015年，全街道乡镇企业总产值达到149187万元，年均增长8%；乡镇企业营业收入达到166504万元，年均增长8%；乡镇企业增加值达到36166万元，年均增长10%；乡镇企业上缴税金2990万元，年均增长9%；居民人均纯收入达到14200元，年均增长10%；城乡居民基本养老、医疗保险覆盖率达到100％。

（三）确保组织领导衔接

依照万柏林区国民经济和社会发展“十二五”规划，成立了小井峪街道加快转变经济发展方式领导组，由街道党工委书记王立学任组长，街道办事处主任梁红根为第一副组长，党工委副书记、纪工委书记王建强任常务副组长，其他党政领导任副组长，同时抽调机关精干力量，充实到工作团队中。各基层单位、社区也成立了相应的领导小组，确保了转变经济发展方式工作的有效进行。

（四）确保对策措施衔接

为更好的贯彻落实中央和省、市、区规划举措及政策要求，小井峪街道认真研究自身发展情况，依托资源禀赋，提出了四项对策措施，力争实现本街道经济发展方式转变，增强经济发展内生动力。一是围绕和平公园，建设高档居住区。凭借和发挥“和平公园”的环境优势，结合沙沟城中村改造项目，在和平公园周边建设一批城市高档住宅区。并配套完善的医院、学校、商场、超市等城市公共配套设施，将和平南

路小井峪段打造成太原市现代高档居住区。二是沿迎泽西大街两侧，建设高度繁荣的太原市第二商业中心区。充分发挥迎泽西大街作为太原市城市主干道的优势，大力招商引资，上大项目、品牌项目、精品项目。促进和配合好瓦流路南延、南内环西街西延工程，沿街两侧做大做强第三产业，倾力打造环和平南路、迎泽西大街、瓦流路、南内环西街的商业中心圈。三是依托和配合西山生态园建设，发展生态产业。延伸西山生态园，建设绿色大井峪。以大绿化带动生态旅游、生态餐饮、绿色住宅开发，建设西山生态旅游、休闲、度假区和精品住宅区。四是强化社区功能，推进和谐社会建设。加强社区基础设施建设，强化社区服务功能，打造品牌社区，提升城市品质。加强民生建设，进一步完善城乡居民社会保障体系，真正实现老有所养、少有所学、病有所医，民有所乐，全方位构建和谐社会。

二、加快推进重点产业振兴和技术改造专项投资项目 今年以来，小井峪街道积极响应万柏林区委提出的“以发展现代产业体系为支撑，建设实力雄厚的一流产业大区；珍惜据山拥水的天然禀赋，建设具有山水特色的一流生态大区；胸怀‘以人为本’的核心理念，建设人民幸福的一流宜居大区；全面加强党的建设，为建设全省一流强区提供坚强保证”工作主轴，以重大项目为支撑，以创新为动力，以转型升级为主线，全力优化产业布局，打造优势产业集群，壮大和提

升现代产业体系。

（一）发展有序的“楼宇经济”，推进城中村改造 以自我改造为主，民营资本参与为辅，商业和住宅开发为重点，公共设施和绿化为配套，大力推进城中村改造。在和平南路重点结合沙沟城中村改造项目，围绕和平公园，高标准建设沙沟综合楼、沙沟城中村改造西区、东区高档住宅，联合十二院城、富力现代广场等高档住宅区，打造环和平公园的宜居住宅区。在大井峪村，以延伸生态园绿化为依托，完成好生态旅游配套工程，以道路建设为先行，先期做好村内大小道路建设，以裕峰北区和裕峰二区为重点，以生态旅游、生态餐饮为品牌，建设绿色大井峪，实现大井峪经济的崛起和腾飞。在迎泽西大街两侧，以商住项目为重点，在安置好居民的同时，为商业开发腾出空间，重点要完成好华峪东区、西华苑项目、下元城中村改造、闫家沟商住楼的开发。今年以来，下元村虎峪河以北、迎泽大街两侧的拆迁在区政府的大力支持和区政府8个职能部门的帮助下，工作进展顺利，拆迁居民72户，目前已经全部签订拆迁协议，拆除工作也已基本完成。随后进行的下元三角地带改造和迎泽西大街两侧商业开发，将把迎泽西大街建成太原市的一流商业中心，实现迎泽西大街两侧城市形象的提质升级。小井峪村的城中村改造正在进行，整村拆除改造方案已经完善出台，并下发到所有住户手中，目前正在加快推进华峪东区村民安置

楼的建设，保证拆迁村民的妥善安置，同时多方筹措好资金，保证补偿金及时到位。

（二）以项目建设推进产业提档升级

充分发挥区位优势，在城中村改造的同时，大力发展第三产业，为地区发展创造经济财富和社会价值。要在项目推动、品牌带动上做文章，以此带动地区商业的提档升级和繁荣发展。晶点灯饰、居然之家、迎泽宾馆、小井峪东区酒店、下元三角地带的改造、西华苑代征项目、闫家沟酒店、大众全系车型4S店等一批大的商业项目，已经高标准完成，正在高质量运行。今年全街道的项目建设重点放在迎泽西大街两侧的商业开发和住宅项目建设上，同时谋划好南内环西街、西矿街、瓦流路南延等道路改造后的商业开发。项目引进以餐饮业、服务业、生态旅游业为主，特别注意积极引进大型企业、知名品牌、优势项目，推进街道经济快速跨越发展。全街道2011年建设项目占地面积总计1944.8亩，建筑面积总计320.7万平米，投资额总计80.1亿元。其中：在建项目：沙沟综合楼主体已经完工；大井峪裕峰北区两座主体已经完工；小井峪华峪东区正在紧张的建设之中；居然之家迎泽店已于5月份开业；闫家沟迎西佳园商住项目主体在建之中。预建项目：沙沟城中村改造东区商住项目，占地180亩，建筑面积20万平米，总投资3亿元，正在设计和申办手续；沙沟城中村改造西区住宅项目，占地300亩，建筑面积70万平米，总投资14亿元，已申报手续；裕景花园住宅

项目占地面积80亩，总投资3亿元，建筑面积20万平米，现在设计阶段；居然之家二期工程引资1亿元，占地面积30亩，建筑面积15万平米，正在设计阶段；华峪南区商住项目占地面积100亩，建筑面积19万平米，总投资6亿元，正在设计之中；华峪东区酒店占地10亩，建筑面积1万平米，总投资4000万元，正在设计之中；南内环物流中心占地70亩，建筑面积20万平米，投资6000万元，已报件。下元城中村改造项目位于迎泽大街两侧，占地面积70亩，建筑面积50万平米，总投资35亿元；下元二小区二期工程占地170亩，建筑面积25万平米，总投资5亿元，正在办理审批手续。闫家沟酒店公寓占地面积20亩，建筑面积3万平米，总投资8000万元，正在建设之中。

（三）大力推进城市交通路网建设

西矿街拓宽改造工程：是我市今年第一期市政工程，在我街办范围内总长2.3公里，拆迁范围涉及下元、闫家沟集体企业7个，面积8113.95平米；涉及国有企事业单位15个，面积14542.7平米。西矿街拓宽改造工程小井峪街办拆迁面积总计22656.65平米。南内环西街西延工程：也是我市今年第一期市政工程，共涉及11个企业，拆迁面积16769平米，涉及村民宅基地170余户，面积大约3.5万平米。在市、区相关部门的监督下，已完成全部集体企业的建筑测量登记，并已开展了搬迁动员工作，已腾空3个企业，但由盛

洗煤厂因拆迁损失较重（该企业自行评估为2700余万元），工作难度较大。对于村民宅基地的拆迁工作，将结合小井峪村的城中村改造进行。目前，小井峪村已完成回迁小区的规划设计、建筑设计，并对初步拟定的安置补偿方案，分批向拆迁户征求意见。西南环铁路工程：该工程为省重点项目，涉及我街办范围的3.4公里，拆迁面积共55483.28平米，集体建筑拆迁工作除小井峪站台外基本拆除到位或具备拆除条件；村民住宅的拆迁将结合小井峪村城中村改造进行；国有单位已沟通到位，签订协议后即可拆除；棚户区住户是此次拆迁安置的难点，还需研究妥善的安置办法。此外，继续完善大井峪向长风街、瓦流路、南内环西街的道路连网，构建四通八达的乡村路网建设，大力改善投资、经营、居住环境，打造城市新区品牌。

（四）扎实开展城乡清洁工程，推进绿色城区建设 城乡清洁工程是我市推进绿色转型、促进区域环境改善、实现转型跨越发展的重要举措。在去年整治的阶段性成果基础上，按照区委张齐山书记“突出整体、打造亮点、消灭差点”的总体要求，我们从“总结经验，提出问题，解决难点”入手，多次召开专题会议，统一思想，提高标准，集中力量，全面推进城乡清洁工程向纵深发展、向细致延伸。出台了《引深城乡清洁工程的实施方案》，街办与各村、社区签订了城乡清洁工程目标责任书，以市容市貌整治、环境卫生整治、广告牌匾整治、交通秩序整治、拆违建绿整治、集贸市场整治、城中村环境整治七项内容为重点，坚持在治理差点上下功夫，在“对标”一流上下功夫，在长效保洁上下功夫，在发动群众上下功夫。把道路新建改造与立面整治相结合，全面整治和精品打造相结合，平时保洁和集中整治相结合，扎实深入的开展城乡清洁工程，城乡市容环境有了更进一步的改观。对光华街、义井西街、大井峪河道三个差点进行了重点整治，高标准打造亮点。光华街违建拆除、便道铺设、修砌围墙、立面粉刷、修建花池、绿化高标准完成。义井西街新建休闲、娱乐小游园一个，配备了健身器材，并对道路两侧进行了绿化和砌墙、立面粉刷。大井峪河道两侧治理高标准设计，设计方案已定，建筑、装饰材料已购回，工程即将开工。对全街道范围内的积存垃圾进行了彻底清理，对乱倒渣土现象进行了重点整治。上半年，全街道城乡清洁工程累计投资1050余万元，共清理清运垃圾25万方，更换广告牌匾10000余块，修砌围墙8000余米，粉刷立面20000余平米，路旁植树2400余株，新增清扫、保洁人员20名。

（五）坚持以人为本理念，协调发展各项社会事业 坚持以人为本，大力发展社会事业，构建和谐城市新区。一是要加强城市社区建设，从基础设施、人才培养、资金投入、优化服务等方面入手，通过开展国学进社区、科技进社区、文化进社区、法律进社区、服务进社区、医疗卫生进社

区工作，增强社区功能，在增强居民自我教育、自我管理、自我服务的同时，打造品牌社区，提升城市品质，构建和谐社会。二是要进一步完善城乡社会保障体系。全面推进城市基本医疗、养老保险制度和农村养老、合作医疗制度，覆盖率要达到100%。最低生活保障实现应保尽保。继续加强再就业服务，帮助下岗失业人员再就业。三是大力发展社会各项事业。继续加大教育事业的投入，加强社区卫生服务网络建设和专业技术人员的培养使用，加强对群众文化活动的指导和引导，加强社区文化场所建设，开展丰富多彩的群众文化活动，引导居民文明健康向上的生活方式，全方位构建和谐社会。