镇工作总结报告(10篇)
1.镇工作总结报告 篇一
XX镇工作总结报告
新理念高起点,新思路大跨越 各位领导:
XX年##镇在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,团结和带领全镇人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以创新的工作思路,科学的工作方法,拼搏的精神状态,争创一流的思想境界,务实高效,勤奋工作,在经济社会各个领域创造性地开展工作,取得了较好成绩,圆满完成了年初制定的目标,使##镇经济发展,社会稳定,人民安居乐业。获得了“全省乡镇企业百强乡镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国重点镇”、安徽省第一批“文明村镇”等多项殊荣。过去的一年是##镇社会经济发展较好的一年,在这一年里,我们面对良好的快速发展的宏观环境,努力实现自身优势加速转化和积累能量的加速释放,积极营造日益浓厚的发展氛围,着力将“二三四”发展战略向经济发展深层拓展,强化经济结构调整,转变经济增长方式,在园区建设、招商引资、扩充税源等方面取得突破性进展,民营经济营销收入6亿元,经济总量增幅15%,实现财政收入达到940万元,与去增加18%。在城镇建设方面,按名酒名镇名园的发展思路,依托现有优势,以促进产业聚集为目标,加速工业化进程,增强辐射力,建设酒业经济增长极,以经济发展促进城镇建设,以城镇建设营造良好的经济发展外部环境,二者互动发展,良性循环,高品位的工业园建设,提升了城镇形象,高投入的基础设施建设,完善了城镇功能,累计完成各类建设投资1.28亿元。农业生产坚持以农民增收为核心进一步强化农业基础地位,在稳固种粮面积的基础上,走农业产业化道路,兴邦科技开发公司在##建设万亩仙人掌基地,使相关农民得到了实惠,人均增收幅度有较大提高。党的组织建设、勤政廉政建设、计划生育、社会治安、科技、教育、文化等各项事业都取得了丰硕的成果。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,是各级职能部门支持的结果,是历届##镇党委、政府奠定基础的结果,在这里我代表##镇党委、政府和全镇人民表示由衷心地感谢。开篇影响全局,思路决定出路,观念提升速度,十届党代会已把一个全新发展理念,明析的发展目标的新谯城展现在我们面前。在新一年里,我们在十届党代会精神的鼓舞下,立足二三四的发展战略,如何充分发挥自身优势,解放思想,奋发拼搏,调动一切力量,整合一切资源,挖掘一切潜力,用足一切政策,形成强大的经济发展合力和动力,实现跨越发展呢,现就我镇实际,谈一谈XX年工作思路。
一、深刻理解和全面贯彻十届党代会精神是实现跨越发展的保障和动力。中共亳州市谯城区第十届代表大会的隆重召开,给正在掘起的谯城擂响了进军的战鼓,大会即对谯城过去五年进行了科学总结,又对未来谯城的发展作了科学分析,指出了奋斗目标,并为实现目标指明了方向。这次会议是一次承前启后、继往开来、团结民主、求实鼓劲的大会,是开拓创新、解放思想、再攀新高、跨越发展的誓师会。它必将对全区今后五年的经济和社会发展产生强大的推动作用。这一事关谯城未来,决定谯城发展大计的会议,如进军号角,强烈地激荡着着每个谯城人的心扉。使我们感到前进有目标,努力有方向,拼搏有动力,谯城快速腾飞发展的春天已经到来了。我们组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神,召开了有镇村全体干部参加的专题学习会。重点学习了吴书记在十届党代会上所作的报告,把十届党代会精神理解透,落实好,化作巨大的工作动力,高扬发展主题,开拓进取,积极营造一个负重加压,只争朝夕,争先进位的新局面。
1、解放思想,加快发展。思想是行动的先导。一个人、一个部门、一个单位有了开阔的视野,有了积极向上的精神,有科学超前的目标,是促进发展的永恒动力,就有旺盛的斗志,就能形成健康向上、积极进取的局面。解放思想要做到与时俱进。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战。我们##镇,最大的问题依然是发展问题,发展关健主要是思想解放问题。继去年在全镇广泛开展“全区关注##,##如何再上新台阶”大讨论之后,XX年又组织到无锡国务院和培训中心及全镇领导班子成员轮流到萧山益农镇挂职学习,开展“##如何大发展”献计献策活动,以思想的解放,观念的更新,促进经济快速发展,要求全镇干部要在工作方法方式上、服务态度上、待人接物上来一个明显好转,广泛开展以如何提高工作效率、适应新的经济环境能力和驾驭市场能力的学习活动,强化加快经济发展的信心,在全镇上下形成一个大改革、大开放、大投入、大发展的思想基础,使以经济建设为中心、加快发展不动摇成为##镇委、镇政府工作的永恒主题。副科级以上的班子成员到浙江益农镇挂职煅炼后,其感到思想境界大为提升,思维方式和发展观念大有转变,服务意识大为增强,不仅为##镇的发展带回了新思维、新观念、新理论、新举措,同时为##镇确立经济快速发展带回了难得的发展动力和宝贵的精神财富,也为##镇这个快速运转的“经济发展加速器”启动一种新的、无形的“引擎”,使##镇经济发展的涵数值,在可行的空间内最大化。为了大家深刻理解十届党代会精神,我们带领14行政村干部实地参观了##镇工业园区、兴邦科技园、兴邦农业产业化基地、杨楼环村道路建设、双李路##段、王各大桥等建设成果。还要计划在今年的党员冬训过程中,组织全体党员进行上述活动,再认真学习吴书记的报告。通过参观和学习,让大家欣喜地看到全镇民营企业的蓬勃发展、日新月异的小城镇建设和农业产业化的发展趋势,加深对党代会精神的理解,增强广大干部进一步加快发展的决心和信心。
2、正确对待成绩,克服自满情绪。##镇作为谯城区乡镇中的佼佼者,XX年各项经济指标和社会事业均达到和超过了年初制定的目标。然而当今经济发展千帆竞发,百舸争流,和经济发达地区乡镇相比,我们的发展速度可谓差之甚远。我区一批重点乡镇,在思想解放上发展速度上有逾越之势,为此我们更要不断增强,机遇意识,大局意识,发展意识,努力做到在化解挑战中更好地把握机遇,在高起点中争先进位,在快速发展中实现新的跨越。要把目光放得远一些,目标定的高一些,要跳出谯城,跳出亳州,甚至于跳出安徽看##,力争领先一步,追求步步领先,敢当浪尖弄潮儿,努力建设一个经济更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实的新##。
3、抓住机遇,敢于创新。牢牢抓住东部发达地区向中西部产业梯度转移、资金外溢的趋势,主动融入“东部热潮”。敏锐地发现机遇,果断地抓住机遇,创造性地利用机遇。要敢于创新,大胆实践,只有创新,才能赢得发展优势,才能推动经济快速发展。要在创新中求变,在创新中求强,在创新中壮大。对阻碍经济发展的东西要敢于突破,对创新的工作举措坚决支持。使之成为促进全镇各项工作发展的不竭动力。正如吴书记在报告中所讲的“要把创新促发展定位在思想上,保证在制度上,落实在行动上,把思想解放的成果转化为现实的生产力,以愚公移山之志,精卫填海之诚,开创二次创业新局面”。
二、大力实施“二三四”发展战略,实现经济快速发展二00五年经济工作的指导思想是:以邓小平理论或“三个代表”重要思想为指导认真贯彻十六届四中全中会和区十届党代会精神,坚持以科学发展观统领全局,以更大的气魄推动发展,坚持以结构调整为主线,大力培育新的增长点,坚持以提高质量和效益为核心扎实推进经济增长方式的转变。抢抓机遇,乘势而上,奋力掘起,实现经济的跨越式发展。
1、强化民营经济地位,努力实现经济快速发展。“二三四”发展战略是一个统领经济发展,指导经济结构调整,促使产业优化升级的谯城区经济发展战略,是对谯城区经济发展思路的科学定位,十届党代会又把该战略摆放在经济发展的位置,因此我们要紧紧抓住强化实施,向经济的纵深开展。立足工业经济发展基础,统筹协调发展一、三产业,努力实现社会经济跨越式发展。创新民营经济发展体制,把带动民间投资,促进民营经济发展作为发展经济的关键环节来抓,从项目、机制、条件和环境等入手,为民营经济提供发展的空间、投资的途径和经营的平台。营造区域竞争优势,为民间资本提供投资热点并为其引进技术、扩大生产、降低成本等创造良好的外部环境。壮大工业经济规模,提高经济效益。重点引进投资在千万元以上的大型项目,不断培植龙头企业,实施产业集群战略。为实现十届党代会所提出的第一步奋斗目标,即到XX年主要经济社会发展指标赶上全省平均水平,综合经济实力跃居皖北地区县城经济发展前列。我镇XX年的经济指标是企业营销收入和财政收入的增幅订在10-15%,力争有所突破。发挥“洼地”效应,优化企业生态链,将“二三四”发展战略在经济领域内纵向深入。依托科技工业园区加大对产业分支链条的培植力度,白酒产业重点是引进彩印业、壮大纸箱瓶盖等加工行业,优化饲料产业,提高饲料产业的附加值和科技水平。食品重点是面粉加工业,扩大优质品种推广量。日用化工重点扶植相关品类如卫生巾、洗头膏等企业,进一步优化经济结构,加速主导产业优势转化和积累能量的释放。努力构筑多元化、结构合理的工业体系,培植、拉长、壮大关联产业,促进三大经济由量的扩张到质的飞跃。
2、加强工业园区建设,构筑经济发展新平台。工业园区作为吸纳、集聚和发展“三大经济”的重要载体,不仅能产生“集聚效应”,而且节约土地资金、优化资源配置,XX年##工业园占地不到全镇土地6%的工业园区内创造的现价产值占全镇工业的96%以上,经济收入占全镇经济的90%以上。因此XX年我们加大园区投入,加快发展步伐,构筑三大经济发展平台。把筹集资金,加大投入作为加快园区建设的切入点。运用政府投入和市场运作相结合的方式,加速园区建设,重点完成以下工程,投资800万元建设35kV变电站,尽早投入使用,为园区提供足够的能源。完善园区道路,打通三条路,为新上项目提供足够的土地,总投资200万元。投资50万元架设新工业园区高压线路3千米。在园区内建设好香港喜鑫集团捐资的希望小学,总投资200万元,其他绿化、排水、路灯等投资50万元,累计总投入1300万元,进一步提升园区的聚集力和吸引力。为早日实现第十届党代会委提出的五年“两步走”的奋斗目标。##工业园由以酒产业为中心逐步拓展到集日用化工、食品、绿邦等多类产业的全面发展,打造产业新旗舰。全力以赴地引进高质量、产业关联度大,带动作用强,财税贡献多的项目,有针对性地实施主导产业、龙头产业和规模产业招商,突出抓好优势产业,通过引进大项目,提高产品竞争力,在提高“小资本大聚集”产业经济效益的基础上,发展规模经济,特别注重引进外资,强化外向型经济。提高科技创新能力,以培育名优品牌,引导企业扩大产品市场占有率,走量的扩张和质的提升并重之路,鼓励中小企业依托##酒厂和同类产业,不断延申产业链,形成规模优势,实施集群战略,形成多业并举的产业群体,为实现第二步目标打下坚实的基础。
3、优化发展环境,加大招商引资力度。吴书记在报告中,把招商引资看作是壮大一批重要企业,建设一批重点园区,发展一批重点乡镇的重要举措,是加快经济发展步伐的最直接途径,因此我们要把进一步优化发展环境和扩大招商引资作为一项战略任务来抓,努力营造“亲商、安商、富商”的服务环境,使##镇成为项目、资金、技术、人才的黄金“洼地”,力争新上项目在数量和投资额上超过去年。我们把XX年确定为诚信##、魅力##、招商引资年。在招商引资工作中,不断创新招商引资的方法方式,实行“一把手”亲自抓,制定奖惩措施,做到奖优政策与项目类别、工程进度、资金到位率“三挂钩”。采取项目招商、以商引商、以企引商、上门找商等方式,拓展招商渠道,提升招商水平,扩大招商成果。在全镇形成“人人为招商尽责,人人为招商出力,事事为招商服务”的良好氛围。提升招商引资档次要体现在土地单位面积投资强度上,让工业园存量的土地发挥效益最大化;体现在税收的潜力上,努力凸现项目的效益性;体现在可持续发展上,努力构筑环保和可持续发展体系。扩大招商引资领域,把引资和引智结合起来,引进思想观念、体制、机制、先进技术、管理经验和高素质的管理人员,在全镇形成全方位、多渠道、跨地域招商引资热潮。良好的服务环境是促进经济快速发展十分必要的条件,是生产要素聚集的洼地,人才向往的高地,商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地,区域经济发展的竞争,越来越表现为发展环境的竞争,到萧山挂职煅炼的同志,深知那里的自然环境是优美的,人文环境是宽宏谦和的,市场环境是公平的,政务环境是透明的,法治环境是公开的,信用环境是诚实的,所以人家就发展的快。我们要努力营造使投资者入驻园区放心、生产经营舒心、发展发财开心的人文环境。
三、加快城镇建设,推进城乡一体化进程。在城镇建设中,XX年的主要工作是:继续实施名镇、名酒、名牌战略。不断创新规划思路,重新修编##镇总体规划或实施规划调整,进行老工业区内的老厂房和基础设施改造工作,载植大树种行道树,工业园内主干道两侧实施绿化、亮化、美化、净化工程;建设中型休闲广场,实现镇区、园区、景区“三位一体”的生态景观联动发展。加大管理力度,创新机制,盘活资源,树立经营城镇理念。把转变观念作为经营的前提,把规划作为经营的先导,把机制创新作为经营的动力,把以人为本作为经营的核心,把协调发展作为经营的目的,不仅注重经营资产,而且经营产业、经营文化、经营品牌、经营环境、经营土地,最大限度地使潜在价值显现化。将公共事业管理引入市场机制,发挥效益的最大化,加大“文明村镇”创建力度,申报“全国建设示范镇”、争取申报“全国文明村镇”,努力实现由酒乡——酒城——酒都的三步理念跨越。
四、巩固农业基础地位,大力推进农业产业化进程。农业工作主要是以兴邦科技等园和小保姆方便面厂为龙头,积极推进农业产业化进程,大力扶持龙头企业的发展和农产品基地建设。努力提高农业的集约化、规模化、专业化程度。
五、加强基层组织建设,提高执政能力和工作水平。基层组织建设是发展农村经济,巩固基层政权的基础,对实践“三个代表”重要思想,提高执政能力有着十分重要的作用,因此,我们要不断创新组织建设思路,把各级领导班子建设成为执行党的路线、方针、政策坚强的领导集体。成为领导群众发展经济,推动各项事业发展的先锋队,XX年,我们要结合两委班子换届选举,重点提拔一批,政治觉悟高,发展经济思路新,能领导群众致富的年轻人充实到两委班子内,为##镇的社会经济发展,注入新的活力。除此之处,我们还要加强党风廉政建设,突出抓好领导干部廉洁自律建设,牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想。把我镇领导班子建成为勤政、廉洁、务实、高效的战斗集体。强化机关效能建设,把每个领导干部煅造成恪守为民之责,善谋富民之策、多办利民之事的人民公仆,创新计生工作思路,抓好计划生育工作,维持低生育水平,使之与经济建设相适应。坚持“两手抓,两手硬”的方法,把教育、科技、文化卫生等关系到国计民生的事业摆在优先发展的地位,努力推动我镇全面工作再上新台阶,为促进##镇三大文明建设和实现区委、区政府制定的宏伟目标而奋发拼搏。各位领导:##镇的发展思路是名酒——名镇——名园,目标是品牌——文化——集群,在新的里,新理念高起点,新思路大跨越,我们要立足工业发展基础,统筹协调发展一三产业,逐步实现园区经济由粗放型向集约型转变,提高国民经济整体素质和效益,促进社会经济的全面发展,坚信在区委区政府的正确领导下,在区十届党代会精神的指引下,努力建设一个经济繁荣,各项设施配套完善,科技教育先行,社会文化生活丰富多彩,自然景观鲜明,具有区域特色的新##。
2.镇工作总结报告 篇二
一、萝北旅游资源开发现状
萝北县属于中温带大陆性季风气候, 春天山野披绿, 夏天清凉宜人, 秋天层林尽染, 冬天雪韵冰情。因为得天独厚的地理条件、气候条件, 使得萝北成为旅游的胜地。独特的人文自然景观, 名山岛国家AAA级旅游区、兴安大峡谷地质公园、嘟噜河湿地保护区、龙江三峡、兴龙峡谷地下森林氧吧、黑龙江流域博物馆等著名的景区、景点享誉国内外。
1. 优美的自然风光。
萝北作为黑龙江畔一颗璀璨的明珠, 天蓝水碧、空气清新、山川秀美、景色怡人, 最具魅力的要数分割中俄两国的黑龙江, 界江山水, 美不胜收, 被2007年首届界江旅游论坛众专家授予“界江之都”的美誉, 构成了独特的“龙江三峡”景观。流域内的名山岛, 原始植被完好, 人文景观特色鲜明。区域内星罗棋布的湖泊、河流、沼泽等湿地面积达40多万亩, 是目前全省少有的保存较好的湿地之一。森林资源丰富, 林木种类繁多, 材质优良。当地的中草药和山野产品种类极其丰富。为了充分开发和利用当地特色的森林资源, 近年来兴建的千年“母树林”旅游观光项目受到游客的青睐。“母树林”观光, 把游客带到了“天然氧吧”的轻松与惬意之中。
2. 深厚的文化底蕴。
近年来, 地方政府和各级文化部门的重视旅游资源开发, 陆续开发出极具地方特色的“六大文化”旅游资源, 即依托悠久历史、丰富文物和特色的三大土著民族的土著文化;具有从清代开始, 贯穿百年“采金潮”的清金文化;记录着抗联部队可歌可泣的英雄事迹的抗联文化;实现了从“北大荒”到“北大仓”的转变过程的垦荒文化;把城市文明与时尚带到这片曾经“示开化”土地上的知青文化;由历史和现代结合, 由中、俄、犹多元文化交汇的俄犹文化。都受到了游客的广泛青睐。
3. 独特的节日品牌。
为了纪念73岁高龄的毛泽东在1966年7月16日在武汉畅游长江, 缅怀这位全国人民无比敬爱的伟人, 萝北县辖区内的名山镇在每年的7月16日定期举行水上庆祝活动, 萝北人民地不分城乡、人不分老幼都会来黑龙江边, 或游泳或沐浴, 戏水消夏。并逐步投入、发展、壮大, 新建成了名山岛综合旅游区, 并于2006年举行了首届“7·16”国际旅游戏水狂欢节, 由此拉开了中俄文化交流和人员往来的新篇章。而每年阴历正月十五的“滚灯节”, 萝北当地居民都有到黑龙江的冰面上滚一滚, 送一送自制的小冰灯的习俗, 寓意来年身体健康, 阖家团圆。这个节日也随着名山镇名气的增加而吸引全国各地的游客。这两大节日庆典, 已经成为萝北旅游产业的特色品牌, 在每年的夏季和冬季吸引着八方游客慕名而来, 为萝北带来的文化效益的同时也带来了经济效益。
近几年, 萝北县按照“旅游名县”的发展宗旨, 不断挖掘旅游内涵, 培育旅游项目, 加大资金投入, 打造了全国唯一一家反映黑龙江流域文明和历史变迁的综合性博物馆, 建设了界江国际大酒店等一大批旅游配套服务设施, 成功承办了国际界江旅游节, 打响了“界江之都”品牌, 实现了萝北旅游质的飞跃。
二、名镇建设成果丰硕
通过多年建设, 名山旅游名镇建设被列为全省一类单位, 名山旅游景区成功晋升为国家4A级风景区;通过民意调查, 萝北被评为全省第18个最值得去的地方。
1. 统一布局整体规划。
依托《名山旅游名镇建设总体规划》围绕“充分发挥旅游资源优势, 围绕界江观光、异域风情, 建设具有地域特色旅游名镇。”将名山镇总体布局概括为一江 (黑龙江) 、一岛 (名山岛) 、一山 (名山) 、一镇 (名山镇) 、一区 (迦南星城犹太风情旅游区) , 将名山旅游名镇全新定位为“黑龙江边境最美的界江风情小镇, 中俄犹多元文化的交汇点, 黑龙江流域文化的集中展示地”。在此基础上, 通过到俄犹太自治州考察, 吸取俄比罗比詹市犹太人工会设计师和俄犹太自治州副州长古列维奇意见、建议, 进一步完善了《规划》设计, 完善了名镇犹太特色景观, 丰富了犹太历史文化内涵。
2. 工程建设快速有序。
在名镇建设过程中, 制定详细的工作方案, 将各工程任务分解到部门, 落实到责任人, 细化到每一天, 确保名镇建设取得实效。累计投资4.95亿元, 克服了时间紧、任务重、不利天气影响和资金瓶颈等诸多困难, 有效推动了基础设施工程、服务设施工程、招商服务工程共计27项工程建设。对居民居住环境予以改善, 对旅游配套设施给予建设。
3. 市场化动作促建设。
为缓解名镇建设资金压力, 萝北县采取边建设、边招商的方式, 对名镇服务设施进行了市场化运营。目前, 已分别与省财政厅、省地税局达成了中国娱乐城、滨江花园接待中心资产销售协议, 其中, 省财政厅已组织工程队进入场地施工。已与17家商户达成了俄罗斯啤酒城租赁协议, 即将开业运营。大卫广场核心区5栋建筑已由市旅游局与经营方达成意向性协议。
三、旅游名镇建设存在的问题
1. 土地问题。
土地审批成为制约名镇建设的瓶颈, 准备筹建的配套措施和即将落地的招商项目建设用地紧张, 且扩张空间不大。目前全国正在进行第二批土地重点督察, 在未通过土地审批手续的情况下, 相关工程只能进行一些前期准备, 暂时还不能施工, 这将在一定程度上影响工程进度。
2. 资金问题。
按照名镇规划和开工项目进展来看, 资金缺口大, 投融资渠道不多。名山镇经过多方努力, 至今还有1.27亿元资金缺口难以解决。
3. 宣介问题。
名镇建设不是一蹴而就, 硬件建成只是开始, 对外宣传推介力度和方式有待提高, 不能满足于目前的零敲碎打, 各自为政, 远未形成“大美龙江、四处开花”的局面, 省内知名度不高, 省外吸引力不足。
4. 季节性强, 低端竞争激烈。。
面对“半年开张, 半年歇业”的现实情况, 应对市场, 应该有效整合闲置资源, 创造特色需求, 避免形成一哄而起, 又一哄而散的低端竞争。
5. 功能问题。
缺乏景区特色旅游产品、纪念品和绿色有机食品;包括宾馆、厕所等旅游服务设施功能不健全, 没能与旅行社和各市 (地) 展开充分合作, 致使旅游线路不畅;缺乏高端的旅游人才和理念, 致使对旅行业务缺乏认识, 服务的能力和水平不高。还没有形成完善的购物、餐饮、娱乐等设施, 缺乏特色商品城、地方特色餐饮中心不多等问题。
四、萝北县旅游名镇建设的对策建议
1. 完善建设规划制度。
一是在名镇建设过程中完善建设监管制度。在名镇建设过程中, 政府要做好自身定位, 树立服务理念, 到位不越位。在监管过程中, 伸得不要过长, 亦不能过短。加快萝北特色旅游开发步伐, 充分发挥俄犹风情旅游名镇发展潜力。前期的名镇建设规划《名山旅游名镇建设总体规划》更多的是从建设角度出发, 随着名镇建设的完工, 政府部门要对规划适时做出调整和补充, 要更多地从管理和服务角度出发, 从名镇发展的长远角度, 认真设计实施名镇管理, 为特色旅游名镇的可持续发展做出积极贡献。二是在名镇建设过程中要完善基础设施的维护制度。充分发挥利用萝北县的自然资源优势和黑龙江省建设旅游名镇的机遇, 坚持保护与开发相结合, 不断提升旅游名镇建设管理的档次和水平。在景区的配套设施设计安装过程中, 结合景区特点, 增加安置如垃圾桶、环保公厕等配套设施, 做到使之既适合景区的自然风光又能有效解决景区卫生问题, 保护景区的自然环境。
2. 加强名镇建设的投融资能力。
一是要加强政府投入力度。借助黑龙江省近年来为打造北国风光特色旅游做大做强黑龙江省旅游产业省级财政加大资金政策扶持力度推进重点旅游名镇建设、利用优惠政策支持旅游名镇发展的有利时机, 整合各部门资源, 积极争取省、市、县三级政府资金支持, 对基础设施建设和市场化经营有难度的项目进行分重点、分阶段的完善、建设, 保证旅游名镇建设。二是拓宽投融资体系。在名镇建设过程中, 可采取委托经营、市场化运作的方式, 鼓励、吸引国内外企业直接投入资金参与名镇建设, 对已评估的建筑进行市场化营销, 并将收回的资金继续用于名镇建设, 实现在名镇建设过程中滚动式开发、可持续发展。要拓宽融资渠道, 继续采取政府投入、银行贷款、社会融资、市场招投标等多种方式筹集资金。并鼓励扶持企业、个人和社会团体对本地的陶瓷工艺品、玛瑙饰品、石墨雕塑等具有浓厚地域特色的旅游产品进行开发, 满足游客需求, 丰富和活跃旅游周边市场, 繁荣旅游经济。
3. 完善基础设施建设。
一要进一步加强路网建设。萝北地处黑龙江省边境, 没有直达的火车, 直达的汽车受时间限制, 交通并不十分便利, 不利于游客游玩, 游客主要依靠的是旅游团前往, 支持自助游、自驾游的能力相对较弱, 要打破此种局面, 可在充分发挥旅游团的优势的基础上, 对于火车游客采取接送站方式, 使自助游旅客下了火车上汽车, 在火车站就可以找到接站巴士, 直接到达旅游目的地。在公路交通上, 加强路牌规划, 做好明晰的指路标识;在交叉路口安装设置红绿灯;做好沿途村屯管理, 加强道路交通安全教育, 提升道路交通安全意识, 防止高速路上出现不应有的阻碍, 保障自驾游客的旅途安全。二要完善配套设施建设。增强旅游名镇餐饮、住宿等相关产业发展能力。餐饮、住宿等是黑龙江省各旅游景点的主要问题, 名山镇在建设的过程中, 就应加强相关的基础配套设施建设。一方面以政策、税收等方式积极吸引企业和个人投资建设各种档次的宾馆、酒店和相关娱乐设施。一方面鼓励当地居民开发特色农家风情小院, 在特色农家小院的建设过程中, 依托本地的特殊地理位置, 打东北特色和俄犹特色两张牌。满足不同层次游客的餐饮居住需求。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素, 形成一条龙服务体系, 拉动相关产业配套发展。
4. 加强宣传力度。
一是充分发挥传统宣传方式作用。利用节庆、会展、报纸、电台、电视台、户外广告等宣传方式, 采取免费发放旅游宣传资料, 展销本地的陶瓷工艺品、玛瑙饰品、石墨雕塑等特色产品等活动, 设计相关互动项目吸引参观人员等方式大力宣传萝北旅游。在宣传过程中打萝北旅游名镇的界江俄犹风情特色牌, 与其他同为界江小镇旅游景点中找差异、找特点, 推出与众不同的宣传口号。有效利用旅游公司的宣传效果, 在名镇建设前期的过程中, 可适当降低对旅游公司来本地旅游成本, 努力拓展国内外旅游市场。二是充分发挥网络的强大宣传力量。加快旅游的电子商务建设, 制作精致的网络宣传片、设计精美的动漫形象、开发与旅游产业相关的游戏项目等, 利用网络营销的灵活和时效性, 在本县政府网站、旅游行业信息网站、各商业大门户网站发布, 宣传本地旅游特色, 吸引广大旅游爱好者前往。
5. 加强旅游产业人才队伍建设。
一是自主培育人才。抓好县、乡镇文化部门干部职工培训工作, 吸引未就业人员再培训, 建立一支长期居住本地“永久牌”文化旅游人才队伍, 使之成为全县文化旅游产业发展的中坚力量和人才基础。可采取聘请高端旅游专业人员来本县进行相关知识讲座、举办导游培训班、服务人员培训班等各种形式, 培养中、高级文化产业人才, 用积极的政策、待遇留住人才。二是积极引进人才。在名镇旅游建设过程, 实施优秀人才引进工程, 积极引进经营人才、管理人才、人才策划、推介人才等发展旅游所需各类人才, 建设高素质高品质人才库。增加全县文化旅游产业人才队伍的活力和文化旅游产业发展后劲, 营造“引得进、留得住、用得活”的人才发展环境。
摘要:本文基于对萝北县名山镇的旅游名镇建设深入调查研究的基础上, 介绍其优美独特的自然风光, 丰富的文化底蕴及建设情况, 深入研究剖析在文化旅游名镇建设发展过程中取得的成绩、存在的问题及原因, 提出在名镇的建设发展过程中, 应避免同质化竞争, 发挥自身的俄犹风情小镇特点, 实现差异化发展。探寻扩大名镇文化旅游的影响力, 实现经济高速增长之路。
关键词:旅游名镇建设,调查研究,对策建议
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3.镇工作总结报告 篇三
【关键词】农村小学 学校文化建设 问题 建议
一、调查的方式和内容
(一)调查对象
旺茂镇玉李村小学和旺茂镇中心小学部分师生。
(二)调查方式
1.访谈法:根据校园文化建设推进方案,编制访谈提纲,对师生进行访谈。
2.观察法。参观校园,记录校园环境建设情况。
(三)调查内容
调查内容主要包括:办学理念、一训三风、校园环境建设、学校制度建设、课堂教学文化品性、教师教学文化理念以及师生对学校文化建设的期待和建议。
二、调查结果
(一)旺茂镇玉李村小学校园文化建设推进现状
1.办学理念:把学校打造成一个乐园,使学生喜欢来学校,热爱学校,热爱学习,让学校成为学生成长的乐园。
2.校训:文明守纪,团结奋进;校风:尊师爱生,求实创新;教风:勤恳耐心,探索创新;学风:勤学好问,多思求解
3.校园环境建设:校园地址位于农村,各种基础设施较差,学校除了一栋教学楼,一块空地,一个升旗台之外就没有其他的硬件设施,没有标准的操场,篮球场。
4.学校制度建设:基本是口头制度,暂无明文规定
5.基于学校文化的课堂教学文化品性
每周一安排写字课,每周二经典朗读,每周三阅读,每周四才艺展示,每学期举办一次读书节;定期编写校本课程;进行双语教学。
6.教师学校文化理念
教师具有较明确的学校文化建设的理念,并且积极投身于其中。教师在进行日常的教学活动的过程中,不断渗透着学校的文化理念。该学校最大的特色是双语教学,学校将英语渗透到到学生日常学习的方方面面,不管哪个学科的教师都会在日常和学生说英语。
(二)旺茂镇中心小学校园文化建设推进现状
1.办学理念与特色发展定位
办学理念:以人为本,促进全体师生共同发展
特色发展定位:把学校建设成一所极具现代化的人文教育特色学校,让师生享受到“美的教育”。
2.学校校训、校风、教风、学风
校训:团结求实,勤奋向上;校风:文明和谐,活泼进取;教风:严谨博学,开拓创新;学风:谦虚好学,积极进步
3.校园环境建设
学校文化建设较好,有教学楼3栋,教师住宅2栋,3个标准篮球场,15张乒乓球台,单杠双杠1套,1个标准沙坑,校园环境布局合理规范。
学校拥有校徽,但是没有标志性建筑,墙上喷绘的“教育培养习惯”、“习惯决定品质”、“品质决定命运”的标语倒是十分醒目。此外,校园内果树丛生,为校园增添许多绿茵。
4.学校制度建设
校长以人文管理为主,制度管理为辅。校长每天“三巡”,巡各班教室,巡教师办公,巡校园环境。班主任及副班主任也会按照相关规定进行管理。
5.教师学校文化理念
教师对学校的文化建设并无较多的了解,也无法说出自己的见解,但是对本校的教学活动掌握的很深,了解的也很深。但是对学校的特色活动了解并不多,认为一些很多学校都有的活动为本校的特色,教师平时的注意力对集中在了日常的教学之中。
6.学生学校文化理念
受客家文化影响,学生多才多艺,热情好客,尊老爱幼,乐于分享,懂得感恩。
(三)旺茂镇玉李村小学文化建设存在的问题与发现
1.在特色学校文化建设方面,仍存在不足,双语教学处于探索阶段,不够成熟,教师的英语基础较为薄弱。 2.在双语教材编写方面,教材的阶段性不明显,连接性不强,没有根据学生的能力进行编寫。
3.在教师队伍方面,教师的资历较一般,很多教师没有进修的机会。此外,教师的数量短缺,多呈现一位老师教多门课或者多个年级的情况。学校短缺美术及音乐教师。4.学校教师流失严重,全校一共三十多位教师,有十几位教师顶着学校的编制在外校上课,新老师进不来,导致学校师资短缺。5.学校基础设施建设落后,硬件设备短缺。6.校园环境建设急需改善,教室环境简陋,需要精心布置。7.学生没有进行才艺展示的专门舞台。此外,才艺展示每周仅有半小时,对学生来说有些短暂。8.教师工作繁重,每天的上课文字记录已经沦为应付检查的苦差事。9.教职工住宿条件极其简陋。10.学校缺乏体育活动。11.在规章制度方面,学校尚未明显的针对自身的规章制度,很多制度处于口头表达阶段,执行力不理想。
(四)旺茂镇中心小学文化建设存在的问题与发现
1.教师的数量短缺,多呈现一位老师教多门课或者多个年级的情况。学校短缺美术、音乐及体育教师。此外教师的业余生活单调,很多教师已经缺乏对工作的热情,激情。2.教师的资历较一般,但每学期有二三十名教师有机会外出进修。3.在硬件设施方面,学校缺少多媒体教学设备,影响教学质量。
三、学校文化建设建议
(一)旺茂镇玉李村小学学校文化建设建议
第一、继续深入加强双语教学,可以通过网络学习其他学校的教学经验,调动教师的积极性。第二、学校应当建设一个完整的管理制度,在建设制度的过程中体现人性,赏罚分明;广泛争取师生的意见,建立和完善学校的各项规章制度,坚持制度建设与人本管理并重。第三、双语教材的编写应当根据本校学生及教师的英语基础编写,英语教材的编写应当有一定的情景设置,而不是简单罗列英语句子。可以通过上网学习其他学校的经验,在教学中不断的探索新的教学。第四、在外出进修名额有限的情况下,学校应当组织教师在本校进行学习,学校应当有领导负责教师学习,教师可以通过网络,阅读书籍提高自身的素养。教师之间可以相互学习,相互评课。第五、发动学生,精心设计教室环境、校园环境。第六、建造一个才艺展示的舞台。
(二)旺茂镇中心小学学校文化建设建议
4.镇交通工作报告 篇四
一、西田各庄镇道路交通状况
西田各庄地处从密云西部,与怀柔区相邻,镇域内用三条主要通道通往怀柔,在未来发展过程中,我镇又是怀柔科学城建设的重点区域,新建或改扩建道路众多,目前我镇主要道路有,西统路,密西路,韩西路,卸河路,邓九路等,还有村与村之间的乡村小路众多,交通管理起来难度很大,下面我将结合过去我镇实际情况阐述一下我镇交通状况。
我镇过去以往在交通安全建设方面所作出的内容:
(一)、我镇已陆续成立村级交通安全宣传站,并且各村均已安排兼职交通安全宣传员。
村级安全员是我镇交通工作的重要成员,他们工作在一线,随时可以发现交通问题,及交通违法行为。还能够更有效的沟通解决小的交通事故。
(二)、我镇将西田各庄交通委员会设置于镇政府安全科内,由主管镇长任组长,政府安排专人负责交通安全。负责与区交通队、各村协调工作。
(三)、村级宣传主要以悬挂条幅,张贴宣传海报和利用村村通广播进行宣传。
(四)、重要时间节点,我镇安全科会联合派出所、司法所等在我镇大集、重点地点进行宣传,让老百姓懂法、守法、护法、用法等。
从2017年10月以来,我镇安全科组织各村安全员,一直研究并尝试新型农村工作方法叫《多一句提醒,多一份安全》,目前正在尝试,具体就是,如果安全员发现有人酒后骑自行车或者电动车,及时提醒和劝阻,该用其他交通方式。目前在韩各庄、卸甲山等村达到一定效果。
二、目前我镇交通主要存在以下几点问题:
(一)、农村公路总体等级不够高。虽然我镇去年新建了西统路北延工程,但是还是相当一部分道路通行路面相对较窄,比如韩西路、邓九路、卸河路等,造成行人、非机动车、机动车无法分离,各种交通方式混行,尤其是韩西路每年都有不同程度的交通事故发生。
(二)、道路交通安全设施不足,安全行车条件不够,通村公路缺少标志标线、隔离桩、护栏等交通安全设施,尤其是韩各庄村、卸甲山村、西康各庄村提示牌不足,与村子道路交汇口缺少限速带、安全提示灯等。
(三)、各村宣传教育专栏少,各村没有专用宣传栏,往往借用综治、司法、村里的专用栏,不能够达到宣传效果的最大化。
(四)、交通宣传人员不足,各村没有专职的交通宣传人员,镇政府没有专职的交通负责人,主要采用其他工作人员兼职工作,一心不能两用,工作效果不好!
(五)、投入经费不足,人员经费和设备经费,自从三大行动以来,交通工作日益增多,也充分体现了区交通安全委员会高度重视交通工作,然而工作来到镇里直至村里,感觉工作量较大,兼职人员工作明显不足,镇政府只能协调工作人员力量,达到完成工作目标。如果可以像安全生产、消防安全等下派专职交通安全员,可能工作效果会更好。
(六)、各村交通投入不足,随着人们生活水平的不断提高,村子里有汽车的家庭越来越多,电动自行车、电动三轮基本成为农村家庭必备,经常出现,电动车与行人,电动车与汽车、电动车与电动车之间发生事故,而电动车驾驶员大多数都是无证驾驶,交通法薄弱等,所以很难解决。而村子里由于经费问题,国家要求专款专用,所以大多数村子不会安排专职人员负责交通,在特殊时间节点,村子只能抓壮丁,而这些人普遍交通知识少,很难达到劝解和宣传效果。
三、针对以上问题,提出以下几点意见:
(一)、增设专职交通工作人员。
(二)、增加专用交通费用,尤其是村级交通费用的投入。
(三)、道路的规划与改进,在村级公路中增设非机动车道,保证各行其道。
(四)、希望国家增设村级交通工作人员,加强培训。
西田各庄镇人民镇府
2018
5.镇党委工作报告 篇五
中国共产党xx镇第十二届代表大会第五次会议,是我镇谋划改革创新,加快转型发展的新形势下召开的一次重要会议。大会的主要任务是:深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,动员和带领全镇广大党员干部牢记实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命,坚定信念,开拓进取,认真总结20xx年工作,研究部署20xx年任务,为全面推进xx新一轮发展而努力奋斗。
现在,我受中共xx镇第十二届委员会委托,向大会作工作报告,请代表们审议,并请与会其他同志提出意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的起始之年,第二批党的群众路线教育实践活动的开展之年,也是全镇各项事业实现统筹发展的至关重要之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初镇两代会提出的奋斗目标和工作任务,解放思想,开拓创新,统筹推进政治、经济、文化、社会和党的建设,为深化美丽富裕幸福新xx建设打下了坚实的基础。全年实现工农业总产值146.70亿元,同比增长3.85%;其中工业总产值143亿元,同比增长4.01%;农业总产值3.70亿元;农民人均纯收入19076元,同比增长10.72%;公共财政收入3.22亿元,同比增长23.85%。完成年初提出的各项目标任务,经济社会各项事业继续保持稳步发展。一年来,我们主要抓了以下五方面工作:
(一)发展为本,狠抓项目,经济发展态势良好
一是工业经济稳中求进。20xx年,全镇工业经济呈现出稳中求进的良好态势。全年规模以上企业工业总产值55.26亿元,同比增长12.16%;销售收入52.5亿元,同比增长7.20%;实现利润3.2亿元,与去年同期基本持平。规上工业增加值和能耗降低率均明显高于全市平均水平。惠杰钢管全年销售额首次突破5亿元,同比增长30%以上;新峰照明全年实现销售2.5亿元,同比增长105%;五谷铜业正进行上市前的最后冲刺。坚持把社会固定资产投资和招商引资工作作为发展全镇经济的第一要务来抓。共引进内外资项目8个,实到内资1.8亿元,完成市级下达指标的150%;实到外资1310万美元,协议利用外资5663万美元,完成考核指标145.39%;“以企引企”转化规上企业3家;完成固定资产投资10.05亿元,同比增长22.7%,其中工业投资7.95亿元,完成或超额完成了市级下达考核指标。
二是转型升级稳步推进。加大节能降耗监管力度,狠抓产业结构调整,加快产品转型升级。五谷、众力、嘉源和赛达等4家企业申请了“机器换人”重点专项,安拓实业申报了宁波技术改造项目。实施工业投资项目27个,计划总投资8亿元,其中列入市重大项目开工计划的项目2个。实际投资9000万元的新型建材二期项目已顺利竣工,总投资1.5亿元的园林工具生产项目正顺利推进。组织对口部门领导、专家为有条件的企业进行注册、创牌、新产品集中辅导和对接,进一步增强了企业自主创新意识和主动意识。新增新峰照明和积体动力2家余姚级工程技术中心成功申报宁波科技型企业。积极引进“__”项目,与孙韬博士团队达成蓝宝石超精密制造纳米新材料产业化项目,目前已实现试生产。把大力发展清洁生产和循环经济作为节能减排重要抓手,积极引导鼓励企业进行节能技改,引进环保节能设施设备,发展低碳经济。引导鼓励企业积极参与“五水共治”,加大环境污染打击力度,扎实做好雨污分流、截污纳管等工作。
三是商贸发展步伐加快。继续大力实施“商贸兴镇”战略,开展“零土地”招商。以争创宁波市市镇商贸中心为契机,全面完成白羊山地块征地拆迁工作,姚洲润滑油库二期项目已投入试营业。以华润万家、华联家电为中心,辐射带动建成区内工业企业“退二进三”,着力打造长乐路、朝阳路、新民路等商业示范街区,逐步引进一些中高档餐饮、休闲、娱乐等消费性服务业,逐步改造提升传统商贸服务业向现代服务业过渡。全年商贸规模企业实现销售2.98亿元,同比增长11.61%;新增商贸企业投资额1.58亿元,同比增长10.48%。
(二)建设为先,优化设施,新农村面貌持续改善
一是农业基础更加稳固。不断推广农业机械化,实现水稻机耕、机收全覆盖,切实抓好粮食生产服务工作。加强水利基础设施建设,投资190万元完成胡界村水系沟通工程,投资170万元完成半岙大溪修复工程,投资400万元完成周家山、龙山浦、胡界东三座排涝站的新建、改建工程,分两期完成了姚江堤防加固工程;总投资4650万元的马家浦、朱家浦、潺子浦三大浦塘除险加固工程已开工建设;计划投资6600万元的集镇段堤防加固工程已完成立项,投资771万元的上钱家埠河、沙江头河断头河打通工程已经完成招投标;完成柯家、平湖等2座水闸拆建工程;继续实施东岙、马龙岙、黄石岗等3座山塘整治工程。大力开展“五水共治”工作,全镇92条河道全部安装了“河长”公示牌,对所有河道建立了河道档案,接受群众的广泛监督。全面开展河道垃圾集中清运和河道清淤工作。6月份,镇内唯一一条垃圾河丈一排灌河顺利通过整治验收;11月份,3条“黑臭河”整治也顺利通过验收。宁波市级农业标准化乡镇创建工作顺利通过验收。推动杨梅观光景点建设,精选38个杨梅观光点(农家乐),并对部分观光点进行了调整提升;推广杨梅实用技术,杨梅疏花、疏枝、矮化7000亩。
二是城镇建设扎实推进。完成了集镇区的控制性详细规划编制,做好各行政村规划调整的调研工作,完成当年新农村用地指标报批工作及历史遗留用地(高铁用地)指标报批工作。加大基础设施建设力度,完成汇头东岙高铁安置地块室外工程、新峰道路拓宽工程、寺前王村老省道边及张孙冲毁小桥工程、梅溪村道路塌方修复工程、龙南村水毁桥涵修复工程、人和路鲻山路路灯工程等。不断完善城镇基础设施,推进集镇污水管铺设工作,完成了三中门前、新民北路万家岭段、人和路北侧桂家段的下水管铺设及渔溪新区下水道疏通工程。土地整治加快推进,实施高铁沿线土地综合整治工作和凤东土地综合整治项目,新增有效耕地面积约100亩。抓好涉土涉建纠纷的调解工作和信访案件的查处工作,加大执法阻止力度,严格控制新增违章,成功阻止新增违建30余起,强制拆除3起,自行拆除4起,全面完成“三改一拆”工作任务。
三是生态环境不断优化。加强辖区环境保护力度,组织开展镇容环境卫生“四边”区域“脏乱差”集中整治。做好长乐路宁波市市容一条街复查验收工作;积极做好第26个爱国卫生运动月活动,集中开展“除四害”工作。开展三年一次的集镇环卫保洁、垃圾装运等市场化运作承包机制。进一步改造提升环卫基础设施建设,帮助和指导村级卫生保洁,生活垃圾集中收集率达到100%。完成辖内金属表面酸洗企业整治,对未通过验收的企业进行停产治理。加强污水管网建设,完成人和路、鲻山路污水总管铺设和人民西路、朝阳西路污水支管铺设工程,完成杨梅路至省道北侧污水管网铺设招投标工作,完成油车浦两边污水管网设计工作。制订各村生活污水治理三年行动计划,并已着手启动实施了桂家人和路两侧的生活污水纳管工程,目前共计完成纳污企事业单位20余家。制订巩固提升“全国环境优美乡镇”创建成果,在原有6个宁波市级生态村基础上,20xx年又完成3个宁波市级生态村的送审工作。做好姚江两岸100米内畜禽养殖场关停搬迁工作。
(三)民生为要,统筹保障,社会事业蓬勃发展
一是资源配置不断优化。不断优化教育资源配置,扎实推进素质教育。投资6000万元的三江小学已完成工程建设,预计20xx年春季开学;投资400万元的镇中食堂、宿舍楼综合改造工程已开工建设;全面取缔4家无证幼儿园;成职校创建为宁波市高标准成校。积极提升卫生医疗和人口计生服务质量,不断加大镇域食品药品安全监管力度,整治45家,行政处罚2家,取缔黑诊所1家,努力保障群众生命健康。开展健康素养讲师团活动84次,大型主题活动11次,应急救员培训110人,普及红十字应急救护知识1500人,居民健康知晓率91%。无偿献血工作位居全市前列,20xx年被评为余姚市无偿献血先进集体。xx卫生院顺利通过省一级甲等卫生院验收。高压推进出生性别比治理等工作,有力确保了全镇出生人口的良好素质。投资120万元实施卓新民烈士墓改扩建工程。阻止滥建坟墓10起,拆除滥建坟墓5座,有效遏制了滥建坟墓势头。
二是民生保障日益完善。继续加强社会保险扩面工作,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险、城镇居民医疗保险人数大幅上升。巩固充分就业市创建成果,深入实施全民创业乐业增收工作,全年招聘岗位信息数达到3382条,完成全年指标的106.35%;推荐就业人数1696人,完成全年指标的104.78%。完成农村劳动力培训人数达564人,完成全年指标的133.90%,外来务工农村劳动力培训505人。大力推进劳动合同和企业集体合同制度实施,小微企业劳动合同签订率达到98%以上,已建工会组织的企业集体合同签订率达到100%。调解各类工伤劳资纠纷10起,为企业员工追讨工资约54万多元。积极开展助医、助学、扶困工作,及时足额地发放好各项优抚金、低保金、残疾人基本生活保障金和高龄津贴。完成民兵预备役整组点验和训练任务,完善了“两室一库”建设,高标准完成年度兵员征集任务。认真做好新昌钦寸水库移民工作,推进全国省残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,全面完成各村避灾安置点建设。
三是先进文化多彩纷呈。创新活动载体,注重实效丰富农村文化活动形式。成功举办了“印象xx”第二届网络杨梅文化节暨xx镇第28届“三江之声”杨梅文化旅游系列活动启动仪式,组织了新编大型历史剧《严子陵》梅乡巡演、“五水共治•共育青山碧水蓝天”主题征文赛、“三江之声”秋冬篇和第八届“和谐三江”文艺汇演等活动。做好凤东村村落文化宫的升级改造工作,指导渔溪村欢乐大舞台建设,完成文保点陈家三立堂修缮工程。完成宁波市非遗“三位一体”申报工作,传统文化品牌“三江之声”获得宁波市群众性优秀文化品牌,进一步扩大“三江之声”品牌文化的影响力。对网吧、音像出租店、文体用品店等经营场所进行督查,取缔、规范和纠正了一批非法场所和非法出版物,有力地净化了文化市场。
(四)服务为重,贴近群众,社会和谐深入推进
一是加强排查调处矛盾纠纷。进一步建立健全维稳信访“六级”工作网络,坚持重大事项维稳信访风险评估机制,坚持实行“领导接待来访日”制度和领导包案等制度。全面推进“网格化管理、组团式服务”工作,切实加强对网格长的业务培训。充分发挥“三江老娘舅工作室”的调解作用,更加注重调解主体多元化建设。高度重视初信初访工作,始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”,萌芽状态化解矛盾纠纷成效明显。全年共受理各类信访件190起,办结率达到100%;共调解各类矛盾纠纷198件,成功化解195件,调解成功率达98%。全年未发生赴甬到省进京上访事件,实现各重要时段“零上访”。全面推进宁波市“无邪教乡镇”创建活动,全年无新增涉邪人员。加强社区矫正对象、归正人员、吸毒人员、精神疾病人员等重点人群的服务管理工作,全年未出现一起精神疾病人员肇事肇祸事件,矫正对象无脱管、漏管现象发生,无重新再犯罪。
6.关于加强镇镇统战工作的调研报告 篇六
基层统战工作是宣传贯彻党的统一阵线实践、方针、政策的基本环节,是党的建设在基层工作中必不可少的部分,其位置效果日益主要和突出。现就镇统战工作开展状况,和新情势下统战工作中正面对着一些新状况和新问题进行调研研讨,并提出相关对策。
一、新情势下镇镇统战工作开展状况
近年来,我镇统战工作在县委统战部和镇党委的正确领导下,以十九大精神为指导,全力推进全面小康建设,着力打造“生态肖家、绿色肖家、美丽幸福肖家”的核心理念,服务改革、发展、稳定工作大局,充分调动和发挥统一战线一切积极因素,团结协作、凝心聚力、共谋发展,为推动全镇经济社会更好更快发展作出了积极贡献。
一是增强组织指导,保证统战工作顺利开展。
年头制定了统战工作要点和工作方案,并将统战工作真正纳入了镇党委工作议事日程,明确镇党委会每季度听取一次工作汇报,做到思绪清晰,目的明确。建立了党委主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,成立了专门的组织机构,安排了办公场所,明确了各村党支部书记为第一责任人,各村统战工作信息员为具体责任人,进一步强化了工作职责。二是发扬统战优势,力促镇域经济快速发展。
经过对全镇镇村经济示范户进行具体查询摸底,坚持了致富能人通信录,并对致富能人进行走访,调查思想动态和工作状况,鼓舞他们勇敢创业,为家镇经济建设做奉献。创新发展“镇村支持企业,企业反哺镇村,企村联袂共建美丽镇村”的新路子,开展企村结对共建工作活动,并积极鼓舞统战人员参政议政,为镇域经济发展献言献策。
三是增强民族宗教工作,打击违纪违法制止活动。
认真学习贯彻《宗教事务条例》,坚持健全镇、村宗教治理工作,组织公安开展违法宗教活动的查处行动,保证了我镇的社会安宁和谐。四是增强服务认识,努力为统战对象供应全方位服务。
充分发挥党外人士在经济主战场的效果,对全镇党外干部进行具体查询摸底,做到底子清、状况明,坚持健全统战对象档案和台账,关怀培育党外干部,提高他们的政治、思想本质及实践程度。并做好港、澳、台侨胞基本工作,开展对寓居港、澳、台人员的查询工作,坚持了寓居在港、澳、台或国外人员治理台账。二、新情势下基层统战工作面对的新问题。
从总体来看,当前我省基层统战工作有特征,有生机,有成效。但存在的问题也不少,首要显示在如下几个方面:
一是对统战工作注重水平不高。
在基层统战工作中存在着重经济、轻党务,党务之中轻统战的景象。部分基层干部和群众对统战方面的政策不熟习、对统战工作的了解和支持不足。二是统战工作组织机构不够健全。
基层统战工作的组织机构建设存在一些单薄环节。负责统战工作的同志大多为兼职,经常忙于其他工作疏忽统战工作。镇镇负责统战工作的干部岗位调动快,不具有不变性,工作联接难。三是对新情势下基层统战工作状况掌握不足。
基层统战工作往往知足于应付面上工作,在新情势下,工作经历不足,摸着石头过河的探究精神不足,对新问题调研不足,对新状况掌握不足,致使统战工作难以顺利开展。四是基层统战工作性质决定了其工作的难度。
统战工作的纷繁复杂,处置一些较为敏感的问题时,更需求统战于部具有丰厚的统战经历和高明的工作技巧,统战干部必需具有统战常识,把牢政策,自动应对,相对统战干部的要求也相对较高。五是基层统战工作创新认识不够激烈。
当前,基层统战工作主观能动性没有获得充分发扬,工作创新不足组织保证,基层统战工作不足创新载体,影响了工作的总体成效。三、新情势下处理基层统战工作存在问题的对策建议。
面临基层统战工作存在的突出问题,我们必需进一步明确基层统战工作的位置,增强对基层统战工作的治理,统一认识,完善机制,创新办法,不断地为经济社会发展服务。
1、统一思想认识是做好镇镇统战工作的前提。一是要加大宣传力度。抓好党的统一阵线方针政策的宣传,是做好基层统战工作的前提,要充分认识统战工作的主要性,将此列入重要议事日程。在镇镇机关和镇直单位部分内要充分应用理论中心组和职工学习会,做好统战方针、政策的宣传工作,要充分应用远程教育、板报、播送等渠道,积极宣传统战工作,要以群众喜乐见闻的形式做好统一阵线的宣传工作。二是要提高党政主要领导对统战工作的认识。党政主要领导要带
头参与统一阵线的主要活动,榜样地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导与统战对象的联络结交准则,与统战对象协商问题,自动听取意见。要安排统战工作专项经费,保证统战工作顺利开展。要主动掌握统战工作方向,提高领导驾御才能,把复杂的关系在基层协调好,把突出的矛盾在基层处理好,把各方的力量在基层凝集好。要注重对基层统战干部和党外干部的培育、教育、交流和使用工作,不断优化干部队伍构造。
2、增强队伍建设是做好镇镇统战工作的基本。一是要提高统战干部队伍全体素质。要指导统战干部增强对统一阵线方针、政策和相关营业常识以及新常识的学习,搞好本身涵养,加强分析新情势下基层统战工作呈现的新状况、新问题的敏感性,从全局和政治的高度去考虑和掌握统战工作的规则性。要勇于打破,把统站工作与经济建设、政治建设、文明建设、社会建设和生态建设严密结合起来。二是要增强对党外干部的培育工作。要注重做好党外干部的培育、选拔、安排和使用工作。完善党外干部选拔任用准则,坚持在统一前提下优先使用党外干部,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活情况。
3、创新机制体制是做好镇镇统战工作的源泉。一是要创新工作格式,在上下联动上有作为。要打破统战部分“单打一”的传统做法,妥善处置好全局与部分、党内与党外的关系,构成全体推进、上下联动的工作格局,努力构建全党注重支持、全社会一起参加的大统战格局。二是要创新考评方法,在科学结构上有作为。要落实岗位责任制审核,增强对统战干部履职进程的跟踪考评,审核结果与干部运用相
结合,与干部教育管理相联接,与干部奖惩相挂钩,使统战工作虚任务变实,软目标变硬。三是要创新工作机制,在统筹协调上有作为。要深化研讨各领域统战工作的特点和规则,探究坚持标准有序、全体联接、科学高效的工作运转机制。坚持健全社会化的统战工作运转机制,发动社会各界力量,统筹做好政治领域、经济领域、文明领域和社会领域的工作,推进统战工作科学化创新发展。
7.镇工作总结报告 篇七
关键词:HIV,AIDS,情况报告
2007年12月17日, 我中心从AIDS疫情网上接到湖北省CDC确认报告, 我县某镇HIV感染者王某, 女, 5岁, 学生, 因患肺部感染、发热、咳嗽等症状, 于2007年12月7日, 入住湖北省某县人民医院接受治疗, 其父王某, 30岁, 农民, 在陪护5岁女儿王某治病时接受HIV检测, 同时于12月17日被确认为AIDS病人。12月19日, 王父携患儿王女出院返回我县某镇后, 经我中心采样送湖南省CDC做CD4检测, 王父为285个/uL, 王女为36个/uL。被确认为AIDS病人。
之前的2007年10月30日, AIDS病人王女的母亲, AIDS病人王父的妻子刘某, 经由湖南省岳阳市CDC确认为HIV抗体阳性 (+) , 2007年11月8日, 经湖南省CDC检验报告;CD4为41个/uL, 为正在接受抗HIV病毒药物治疗的现症病人。
经查AIDS病人刘某, 女, 29岁, 系湖南省平江县某镇村民。2000年3月外出广东河源市某酒店歌厅务工, 从事商业性性服务活动。同年12月回原籍湖南省平江县某镇与同镇农民王某结婚, 2002年12月17日生下现已满5岁女儿王某。2003年9月随丈夫再次外出上海某酒店务工, 未再从事过商业性性服务活动。2004年5月在上海务工时, 开始出现颜面部疱疹, 先后在上海某区医院、本县某县级医院就诊治疗。2006年5月开始伴有咳嗽等症状, 被本县某镇卫生院诊断为“支气管肺炎”, 2007年6月出现持续性消瘦, 10月开始腹泻。到湖北某县人民医院治疗, 10月15日, 我中心接到湖北省某县CDC电话报告:刘某为HIV阳性感染者。因无书面确认报告, 10月15日下午, 我中心电话通知刘某做HIV初筛检测, 并于10月30日被确认为HIV感染者, 11月8日, 经湖南省CDC检验报告;CD4为41个/uL, 被确认为AIDS病人。
8.镇工作总结报告 篇八
关键词:乡(镇)农机管理(服务)站;职能工作;存在问题;对策
中图分类号:S23-0文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-04-0200-1
农业机械化是现代农业发展和社会主义新农村建设的前提和保障,是联系广大农民群众的桥梁和纽带,是贯彻党和国家的农机化方针政策、法律法规,开展农机化技术推广、科技宣传培训、农机购置补贴、农机安全生产和市场监管、发展农机社会化服务组织等工作的主力军。乡镇农机管理服务站建设如何,直接影响到农机化事业的发展前景。随着改革开放政策的不断深入,农业机械化水平不断提高,农业机械已进入千家万户,现阶段的农机管理模式落后于农机化发展的步伐。在新形势下,就乡(镇)农机管理(服务)站的主要职能工作,谈几点粗浅的认识。
1 做好管理职能工作,促进农机化事业的发展。
在现阶段农村社会经济条件下,农机管理工作的主要任务:一是贯彻落实党和政府关于农业机械化的各项方针政策,维护农机经营者的合法权益;二是规划指导乡镇管理服务体系的建设工作;三是组织农机经营者的服务活动,提高农机的功效。我们的管理工作要适应新形式发展的需要,吸收农机管理的先进经验和技术,通过计划、组织、指挥、控制、协调等工作,实现农机的功效增大,体现管理是一种资源,是一种特定形态的生产力价值,以促进农机事业的进一步发展。
2 履行好服务职能,为农机经营者提供良好的服务
农机服务在农村涉及范围很广,几乎包容了农业生产、农民生活和农村建设等领域。农机为这些领域提供社会化服务,涉及了党和政府关于农业机械化的方针政策和农村社会、经济、自然环境等条件。农机管理服务部门对农机经营者的服务是农机社会化服务体系中的重要环节。因此,农机管理服务部门应做好的主要服务工作有:农机科技推广,农机技术培训,农机具引进、试验、示范,机具及零配件供应,组织和协调,农机安全生产等服务工作。
3 乡(镇)农机管理(服务)站存在的问题
3.1 农机管理机构不健全,管理技术薄弱
人员配置不足,特别是偏远山区,一人站还多有存在,以致机站不能全面开展管理服务工作。针对存在的问题,应采取的对策:一是不足人员逐年从农业机械化大、中专毕业生中补给;二是招聘有实践经验的机手充实管理队伍。
3.2 管理人员素质差
农机服务人员普遍学历低,素质不高,技术落后,缺乏新鲜血液的注入,服务意识不强,由于缺乏对农机管理服务人员的培训和再提高机制,经费匮乏,对管理服務人员没有相应的鼓励机制,使得农机管理人员进修积极性不高,不能快速提高和及时更新自己的农机管理技术知识,很难全面履行其管理服务职能,从而影响了农机管理服务的发展。对策:一是逐年补充农机专业的大、中专毕业生;二是对现有人员分期分批选送培训,提高管理队伍素质。
3.3 基础设施简陋,服务功能不全,服务能力(人力、物力)较差
多数管理服务站纯属管理机站,无一服务项目,少数的管理服务站,由于设施简陋,人员素质差,经济基础薄弱,也仅能开展1-2个服务项目,很难适应农机社会化服务的要求。开展农机服务需要大量资金的投入和维持,没有资金,新的技术和工具难以引入,加之上级相关部门对农机管理服务工作不够重视,既限制了农机管理服务人员的工作积极性,又影响了农民发展农机的积极性。采取的对策:一是以农机市场经济来指导农机管理工作的发展,上服务项目,争取资金投入,增强实力,自我发展;二是靠政策扶持,促进发展;三是联合农机经营者,走国家、集体、个人共同发展的道路;四是加强领导,提高认识,深化改革、拓宽视野,与农业技术服务体系中的其他部门配合协调、共同努力,联合发展。
4 加强乡(镇)农机管理(服务)站建设的对策和思考
将农机化重点工作纳入乡镇人民政府的年度目标考核内容,使乡镇党委、政府在思想上高度重视农机化工作,能够将农机化工作纳入重要议事日程,并抓好落实;农业机械化技术推广是一项公益性的基础性工作。县级以上人民政府应当采取措施,按规定落实农机化技术推广所需的保障经费,为加快农机化新技术新机具推广应用步伐、促进农业增产、农民增收提供财政支持和保障;县级以上人民政府应当加大乡(镇)农机管理(服务)站建设力度,进一步提升农业机械化技术推广和服务水平,强化农机三大市场和农机安全生产监督管理职能,使国家农机购置补贴政策得到全面的贯彻落实;进一步解放乡镇基层农机干部的思想,开阔他们的视野,更新他们的专业知识,提高他们的农机化业务水平和整体素质,为推动农业机械化又好又快发展提供人才支持和保障;尽快建立农机化信息网络平台,实现与乡镇的网络直通,最大限度的发挥农机化舆论导向作用,为农机化事业又好又快发展营造一个良好的社会氛围。
9.镇消防安全工作自查报告 篇九
镇消防安全工作自查报告1
为了切实抓好我镇的消防安全工作,落实好消防安全责任,根据上级相关工作安排和要求,黄钟镇党委、政府高度重视消防安全,认真安排部署,采取有力措施,工作扎实,成效明显。通过工作的开展进一步提高了我镇抗御火灾事故的整体能力,有效的遏制了较大、重特大火灾事故的发生,全镇火灾形势平稳,为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长王燕为组长,副镇长龙凌平和派出所所长李大帅为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设办公室,由安全办公室负责人姜洪任公室主任。各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人负责。为增强各村(社区)和企事业单位的消防安全责任意识,镇政府与各村(社区)签订消防安全责任书,把工作任务层层分解到村(社区),并要求延伸到社组、农户,真正做到了“横向到边,纵向到底”。镇上还实行隐患事故排查责任制,镇安办每季度对各村和企事业单位、场镇人口集聚点开展一次消防检查。制定了《黄钟镇消防安全“网格化”管理工作实施方案》,与此同时,还健全了防火安全管理制度、火灾隐患举报制度、消防宣传和培训制度和消防安全检查制度等8项规章制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,我们采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种宣传形式大力开展消防安全宣传教育,在镇广电、安办、林业站、黄钟中学等单位及部门密切配合下,经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中,牢固树立“科学发展,安全发展”的理念,把消防安全宣传教育融入到“平安黄钟、和谐黄钟”创建工作之中,通过创“平安村、平安校园、平安单位、平安企业”等活动,发放各种宣传材料1000余份,把消防知识送进千家万户;结合“xx”普法、安全生产月等活动的开展,深入开展消防法律法规的宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高广大人民群众的`消防意识,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;每季度在村、单位的宣传展板出版1期消防知识专栏。并通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
三、组建消防队伍,积极发挥义务消防队的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全镇范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。相应完善了6个村1个社区的义务消防队,建立了消防安全员队伍。目前,全镇共有义务消防队员90人。为充分发挥群防群治队伍的作用,镇政府和派出所还经常分批对各村、企事业单位的义务消防队进行培训,增强他们的实战能力,努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制” 的消防防控目标。
四、开展检查整治,努力降低消防安全事故
黄钟镇现有各类企业20家,以超市、加油站、砖厂、采沙场、宾馆、烟花爆竹、医院为主,大多数企业产品都是易燃品,且部分企业房屋为木质结构,电线老化等问题也日益突出,耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点,有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并限期整改。开展工作以来在消防安全检查专项整治中,检查各类企业20余家,发现问题10起,并当场要求企业负责人表态,限期整改时间。各村(社区)在8月份也都进行了一次消防安全专项治理活动,对农户老化的输电线路进行调换和更新。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
五、存在的主要问题:
一是部分农户木质结构的房屋改造进度慢,火灾隐患较大,且街面窄,一旦失火扑救相当困难。二是少数企业对消防工作还不够重视。三是少数群众的防火意识还有待进一步提高,防火常识掌握的不好。四是存在无证经营烟花爆竹。五是部门企业和单位没有设置消防水管,更谈不上安装消防栓、消防管道。六是社区的消防管已无法正常使用,消防栓设置过少,部分消防栓年久失修。七是部门企业没有设立消防警示标志。
六、下一步打算:
一是认真做好秋季防火工作。二是继续定期不定期加强消防安全隐患排查,完善相关消防措施,督促各单位、企业以及人口集聚点购置灭火器、配备应急灯。三是做好当前秋季森林防火的工作。四是加强对医院、网吧、烟花爆竹经营点等重点区域进行消防安全管理。五是利用周末,对各单位、村(社区)的义务消防队员进行业务培训,努力提高他们的业务能力。
镇消防安全工作自查报告2
“重安全,保平安是我镇长期坚持抓的一项重要工作,为确保辖区人们的平安,我们牢固树立了安全第一,责任重于泰山的观念,为此我镇层层签订了《安全目标管理责任书》,做到人人有责任,人人负责任,提高广大人们的安全意识,防患于未然,镇消防安全自查报告。根据文件要求及部署,我镇组织有关人员对辖区内的程梅液化气站、继涛液化气站和企事业单位的消防安全进行了认真的自查,现将情况作以下汇报:
一、程梅液化气站、继涛液化气站的自查:
1.不符合消防安全布局要求,影响公共安全的,应当限期改正,整改报告《镇消防安全自查报告》。
2.储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的,应当限期改正。
3.相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。
4.安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求,影响防火灭火功能的,应当限期改正。
二、各企事业单位的自查:
1、查通道是否畅通:
确保有安全出口,对于楼房楼内走廊、双向楼梯及出口无任何杂物,确保消防通道畅通。
2、查器材:
确保各单位配备灭火器,灭火器应取保均在有效期内。
3、查灭火常识:
在原有的消防常识讲座的基础上,对部分业主及工作人员进行了有关灭火知识的抽查,对于发现问题及时纠正。
10.马祖镇纪委工作报告 篇十
为全镇经济社会科学发展、构建和谐马祖提供有力保障
——2011年7月5日在中国共产党马祖镇第十三次代表大会上
马祖镇党委副书记、纪委书记 苏世军
各位代表、同志们:
我受中国共产党马祖镇纪律检查委员会的委托,向中国共产党马祖镇第十三次代表大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出宝贵意见。
五年来的工作回顾
2006年以来,在市纪委和镇党委的领导下,在全镇党员干部群众的支持下,镇纪委深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,按照中央、省、市纪委全会的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,全镇反腐倡廉各项工作取得了明显成效。为全镇灾后恢复重建、经济社会的科学发展提供了强有力的政治和纪律保证。
(一)反腐倡廉宣传教育深入开展
五年来,我们始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合保持共产党员先进性教育活动、科学发展观教育活动、解放思想大讨论、创先争优和“勤廉双优”、“双争”等主题教育活 动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在各次学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近200篇,制定整改措施80余条,各基层组织和镇村70余名党员干部自拟并公开进行了廉政承诺。8名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产进行了报告。着力强化对镇、村、组各级干部的党性党风党纪教育,开展对新任职村“两委”干部廉政谈话61人次,开展新任职中层干部廉政谈话15人次,对大错不犯、小错不断的2名干部进行诫勉谈话。开展了26次针对镇村组干部的警示教育和感恩教育,取得良好效果。广泛开展廉政文化建设,各村支部增设了党风廉政建设专栏。村图书室和镇村农村业余文艺队在廉政文化建设工作中的优势得到充分发挥,廉政文化进农村工作成效明显,并成为全市推广的先进典型,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。
(二)党风廉政建设成效明显
五年来,镇纪委坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制,主动当好党委的参谋助手,按镇党委的部署安排,统筹研究,制定方案,适时检查,强化考核。严格执行好党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,责任制落实做到一级抓一级,层层抓落实,件件有人抓。五年来,党政主要领导主持专题党风廉政建设和反腐败工作会议28 次,为全镇党员干部上党风廉政课9次。排查廉政风险岗位70个,并结合情境案例分析,从制度、监督、教育等多层面健全完善了相关内控和防范措施。深入推进农村党风廉政建设,建立惩防体系建设联系点,全面推进农村惩治和预防腐败体系建设工作。2010年全镇党风廉政建设被评选为市级“先进单位”。
(三)源头防腐治腐工作扎实推进
五年来,镇纪委紧扣镇党委确立的“农业稳镇、项目活镇、工业强镇、旅游兴镇”战略的实施,以各项工作推进中的干部作风、政策措施落实、项目建设和资金管理使用等方面为重点,将各项监督检查工作贯穿于党委政府各项重大决策和重点工作推进全过程。切实抓好“四项制度”的落实,严格干部问责,实施马祖镇领导干部问责办法,并按程序对1名村干部进行了问责。加强对村 “两委”换届选举工作的监督检查以及村“两委”换届选举涉及的帐务移交等工作的督促检查力度,牵头做好全镇7个村委会、122个村民小组涉及的村务、帐务移交工作,有效确保了村组集体“三资”安全, 并在村“两委”换届期间进行了村干部离任审计工作,做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。特别是2008年5.12地震以来,镇纪委对灾后物资生活补助、灾后重建补助的发放和灾后重建工作进行全程专项监督,定期对救灾款物发放、农业补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位,确保了灾后重建工作的顺利进行和灾后重建资金的安全。同时加强对公益性岗位人员使用、农村机动地发包、村民 委员会运行各项管理费用的监督检查工作,强化村务、帐务公开和民主管理工作。认真落实工程建设领域突出问题专项治理工作,严格工程招投标管理,对辖区内涉及的城乡综合整治修复项目、马祖景区一、二期工程,村级组织活动场所的新建和改扩建、基层政权综合服务中心、集镇廉租房、农业综合开发项目、基础设施建设等招投标程序和工程实施过程进行监督。进一步完善了包括接待、会议、信访、干部廉洁、督促检查制度、工作考核制度、车辆管理等内控和内部工作制度。深入开展“小金库”专项治理,进一步完善防治“小金库”长效机制,清理规范评比达标表彰和各种论坛、庆典活动工作成果得到有效巩固。
(四)维护群众利益的各项工作落到实处
五年来,我们始终关注关系群众切身利益的 “就学”、“看病”、农村土地收益分配等问题,狠抓干部队伍作风建设,通过加强领导班子和干部队伍作风建设,增强了广大镇、村、组干部贯彻执行党的路线、方针、政策,勤政为民的自觉性和坚定性,工作作风更加务实,干群关系进一步融洽,凝聚力进一步增强。广大镇、村、组干部职工坚持从群众中来,到群众中去,为人民办实事,真服务的宗旨意识在抗震救灾、抗洪救灾一线和关系群众切身利益的各项急、难、险、重工作中得到充分体现。认真落实《信访条例》、《监察机关举报工作办法》和《关于依纪依法规范纪检监督信访举报工作的若干意见》等有关规定,加强信访制度建设,认真做好辖区内来信来访和上级交办的信访件。五年来,收到26件涉及对党组织 和党员的信访举报件全部办复。市纪委信访室交办相关信访件均得到及时落实和办理。加强对群众反映强烈的各种问题的处理力度,五年来共处理接待群众来信来访总计400余件次,特别是2008年5。12地震后,我们按照有报必查,有查必有果,做到了事事有结果,件件有落实的工作要求,让群众明白,使干部清白。其中:在2010年由镇纪委牵头组织的清理灾后重建补助发放工作中,对多领和不符合条件的 25 户36人进行追缴,为国家集体追回多报误发受灾款40余万元。同时,加大对侵害群众和集体利益案件查办力度,近五年来积极配合上级部门调查处理案件13件,先后为村集体和村民个人挽回经济损失70多万元。
(五)自身建设进一步加强
通过各级努力,镇纪委工作力量得到加强,2010年7个行政村全面完成了村监委会的成立和选举工作,学习型、事业型、廉洁型纪检干部队伍建设取得明显成效。先后编报以反映纪检和党风廉政建设为主题的信息、调研文章62篇。五年来,镇纪委坚持抓思想政治建设、抓工作实践创新、抓工作水平提升,组织协调全镇党风廉政建设和案件查办能力进一步提高,圆满完成了市纪委和镇党委交给的各项工作任务。在2009、2010年镇纪委工作考核中均名列全市前茅。
回顾总结五年来的工作,镇纪委在抓纪检、抓党风廉政建设和自身建设以及服务参与党委政府各项中心工作中,虽然取得了一些成效,但我们也必须清醒地看到我们的工作还存在着一些不足和尚 需改进之处,主要表现在:一是少数干部对党风廉政建设认识不到位;二是个别干部宗旨意识不强,履职责任心不强,勤廉和自律意识淡薄,违纪案件时有发生,反腐倡廉形式依然严峻;三是对党员干部的管理教育工作还有待于进一步加强;四是纪检工作创新有待加强等。针对这些问题,我们将在今后的工作中,采取有力措施,不断加以解决,同时我们也将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力推进全镇纪检工作再上新水平。
今后五年的工作思路和主要任务
今后五年是全镇深化改革、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。镇纪委的工作思路是:始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会和镇党代会要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,强化党员干部教育管理,加强以制度落实和执行为重点的监督查检工作,加大案件查办工作力度,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为全面落实党委政府决策部署,顺利实施“十二五”规划、促进全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。
今后五年,我们要着力抓好以下工作:
(一)严明党的政治纪律,保障党委重大决策部署的贯彻落实 坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的集中统一。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕镇党委确立的“一体两翼、项目带动”两大发展战略和“品牌塑造、民生改善、环境治理、和谐稳定”四大工程建设,主动将纪检工作放在全镇经济社会的总体规划中去考虑,放在全镇科学发展大局中去谋划,放在建设经济发展、生活富裕、社会和谐的大局中抓落实。着力加强对镇党委关于促进镇域经济多元化发展,抓好以马祖故里保护和建设为重点的生态文明建设,以项目带动为突破的城乡一体化建设,以社会各项事业发展为支撑的改善和保障民生工作以及事关社会和谐稳定各项决策部署执行和落实情况的监督检查。进一步建立健全对中央和省、市委、镇党委重大决策部署执行情况定期检查、专项检查制度和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,切实解决工作落实不力、推诿扯皮和效率低下等问题,保证政令畅通,执行有力。
(二)强化宣传教育,扎实推进党的作风建设
要以党性、党风、党纪教育为重点,深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育和警示教育,进一步拓宽反腐倡廉教育的深度,着力增强广大党员干部的党纪法规观念和廉洁从政意识。要坚持以“三会一课”、党政主要领导上廉政党课、以会代训、农村网络教育、主题教育等形式,组织全镇党员干部,特别是镇、村、组领导干部深入学习以《党章》、党纪条规和国家法律法规为内容的党性党风 党纪教育,使反腐倡廉教育制度化、经常化。要按照树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识的目标要求,深入推进廉政文化建设,建立各村、站所廉政建设宣传栏。引导党员干部坚定信念,讲政治、讲正气,自觉抵制歪风邪气,切实提高拒腐防变和抵御风险的能力。
要以抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定的落实为重点,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。健全完善党内各项监督制度,完善“三重一大”集体决策制度。认真落实农村基层干部廉洁履职有关规定。充分发挥村监委会、纪检监察员的职能作用,逐步完善村级“监督委员会”制度。积极开展站(所)负责人、村“两委”干部述职述廉和站(所)规范管理及绩效考核工作。要坚持民主集中制,落实民主生活会、述职述廉、诫免谈话、质询、函询等制度,大力弘扬批评和自我批评的优良作风,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,以党员干部带头廉洁从政取信于民,以党员干部带头做好群众工作、真心实意服务群众密切党群干群关系。
(三)严格党风廉政建设责任制,加快惩防体系建设步伐 认真贯彻落实中央、省、市有关农村党风廉政建设工作的安排部署,坚持把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作融入全镇经济建设和党建全局工作中,一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。按照“一岗双责”的要求,坚持要把党风廉政责任制考核与惩治和预防腐败体系建设检查结合起来,与领导班子和领导干部年度考核结合起来,与民主测评和民主评议领导干部结合起来,完善责任制考核内容和办法,加快责任制考核工作的制度化、科学化、规范化进程。认真落实中共中央国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,层层落实责任要求,进一步完善党风廉政建设责任制落实机制,加大责任追究力度,对反腐倡廉工作落实不力、问题突出的部门和单位负责人,要按照有关规定严肃追究责任,坚决防止有岗无责。要将执行责任制情况定期向上级党组织和纪检监察机关报告。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划》和省委《实施办法》、市委《任务分解方案》精神,加大联系点工作力度,以点带面,全面推进惩治和预防腐败体系建设工作。
(四)维护群众利益,着力解决发生在群众身边的腐败问题
要坚持以人为本,以保障和改善民生为出发点和落脚点。认真做好辖区内来信来访,及时解决群众关心的问题。继续关注关系群众切身利益的就学、就医、农村土地等问题。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,不断纠正各种不正之风。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试 行)》,严格执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》等规定,切实加强对领导班子和领导干部的监督。加强对落实民主集中制和领导班子议事规则、“三重一大”集体决策制度执行情况、农村“一事一议”、“四议两公开”工作、救灾救济资金、农业补贴、扶贫资金、新农合补助资金、农村低保资金、“家电下乡”、“汽车下乡”等资金使用和各项强农惠农政策落实情况的监督检查。深入推进开展群众评议机关、部门和村组干部作风活动。要结合农村工作实际和不断出现的新情况、新问题,深化工程建设领域突出问题专项治理和“小金库”专项治理成果,建立长效机制。强化农村会计委托代理服务制度,不断提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。进一步深化农村基层党务、政务、村务和财务公开工作。要进一步拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全涉农信访问题排查化解机制,确保农民合理诉求得到及时有效解决。
要始终保持惩治腐败的高压态势,加大对损害群众利益行为的问责力度,严肃查办基层干部贪污受贿、挪用集体资金、侵占集体财物、公款吃喝、徇私舞弊、违法履职等违法违纪案件,严肃查处工程建设中违规操作、谋取私利的案件,严肃查处严重侵害群众利益、严重违反政治纪律、组织纪律、人事纪律的案件,坚决查处诬告、诽谤他人、打击报复的案件。加大对违纪人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。进一步加大组织处理与纪律处分的力度,坚持依纪依法办案。把严肃执纪与调动、保护干部的积极性统一起来,综合考虑执纪办案的政治、经济和社会效果。充分发挥查 办案件治本功能,完善重大案件通报制度,做到惩处极少数、教育大多数,为全镇的科学发展营造良好环境。
(五)适应反腐倡廉形势要求,全面加强自身建设
镇纪委要努力适应形势任务的新要求,以全面履行《党章》赋予的职责为主线,按照“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的要求,坚持把思想政治建设摆在首位,努力开拓新思路,探索新办法,增强新本领,不断提高对党员领导干部有效监督的能力,依纪依法查办案件的能力,加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。进一步规范纪检监察工作程序,严格执行各项工作纪律,认真履职,细化目标任务。要切实做到工作中心不偏离,重点明确,重心下移,狠抓农村党风廉政建设。充分发挥纪检监察员的作用,认真做好市纪委监察局和镇党委交办的各项工作任务。按照“政治坚定、能力要强、作风要实、业务要精、自律要严”的要求,着力抓好学习型、事业型、廉洁型纪检干部队伍建设。
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