民营经济科学发展观调研报告

2025-02-05

民营经济科学发展观调研报告（共11篇）（共11篇）

1.民营经济科学发展观调研报告篇一

引导非公有制经济人士走科学发展之路的

调研报告

为了进一步深入贯彻落实党的十七大精神，切实发挥统战部门在非公有制经济人士工作中的重要作用，积极引导非公有制经济人士走科学发展之路。近期，我们按照市委统战部要求，采取个别走访、谈心交流、座谈讨论等形式，对我县非公有制经济人士走科学发展之路工作情况进行了认真调查。现将调研情况报告如下：

一、唐河县非公有制经济人士基本情况

截至目前，我县共有注册民营企业和工商户39000户，其中私营企业33400户，个体工商户6700人，从业人员达到5.6万余人，民营企业继续保持较强的增长势头，累计完成增加值4.49亿元，占全县规模以上工业增加值的比重为85.7%，同比增长21.9%，增速高出国有控股企业29.3个百分点。非公有制经济企业的发展壮大，进一步增强了我县的经济实力；拓宽了就业渠道，促进了社会稳定；提高了城乡人民收入水平；方便了人民群众生活，繁荣了市场。

目前，全县非公有制经济代表人士中，共有省人大代表1人、市人大代表2人、县人大代表9人；市政协委员2人、县政协委员36人；市工商联常委4人、执委4人、县级工商联副主席10人，常委38人，执委27人。

二、我县近年来引导非公有制经济人士科学发展工作情况近年来，唐河县以发展作为第一要务，解放思想，因地制宜，大力引导非公有制经济科学发展，搞好各项服务，促其壮大，使非公有制经济从“补充”走向唱主角，成为新的经济增长点。

1、县委统战部、工商联按照县委政府的指示做好有关部门的协调工作，积极支持引导非公有制经济人才走科学发展之路。千方百计扶助私营企业和个体户的发展壮大，为民营经济的发展做好理顺关系，搞好服务工作，把引导非公有制经济人才走科学发展之路放在全县发展大局中去谋划，支持各民营企业和个体工商户人士，围绕经济社会发展的热点开展工作，服务社会，造福人民。

2、为非公有制经济的发展创造良好环境，引导各非公有制经营业主走科学发展之路。把非公有制经济的发展与当地资源优势相结合，使资源优势转化为产业优势。制定政策在农村培育扶持了一大批种养殖大户。同时，以市场为导向，引导农村个体私营企业与农户实行多种形式的优化组合，形成产销一体经营格局，组织农民发展特色农业和进行专业化生产，促进农产品流通，提高农村非公有制经济的市场竞争力，对无固定经营场所，走村串户从事商品零售、小宗农副产品贩运，简单加工、修理、服务的农村流动性小商小贩，以及非机动车运输和较小规模的经营者引导他们诚信经营，科学管理，并免除工商登记，免收各项工商行政管理费。多渠道培养企业人才、提高企业人员素质，组织新老私营企业管理人员学习有关法规和外面的先进管理经验及科学发展观理论，打破家族式管理，建立起现代企业管理制度。与民间资金向资本的转化相结合，引导外来投资者与本地投资者联姻、外来企业与本地企业参股共办企业，把优势产业做大做强，并依托会东丰富的矿产资源，引进了一批有实力的非公有制企业在投资建厂，培育新的经济增长点。

3、优化服务，打开绿色通道，建立“一站式”服务窗口，制定了“首问责任制”和“限时办结制”，为投资者提供方便快捷服务。开展职能部门与企业帮联活动，引导他们走科学发展之路，做到扶上马，再送一程，县委统战部、工商联和相关部门的干部经常深入到联系的企业中了解他们的经营情况，用政策规范其行为，用信息引导其发展，用诚心帮助困难企业查找根源，制订科学的发展规划和措施。其次是优化法制环境和治安环境，工商、税务、公安等职能部门改坐场院式管理为动态管理，提高管理效力，制止“三乱”，减轻企业负担；对外来企业实行挂牌保护，纪委监察和有关单位设立了投诉电话，对向企业“吃、拿、卡、要”的行为,一经投诉，立即严肃查处。三是优化税收环境，建立公开、公正、透明、合理的税收征管体系，做到公平竞争，阳光作业，非公有制经济与国有经济一视同仁，本地投资者与外来投资者一个样，从根本上杜绝了人情因素在税收征管中的不良现象；对下岗职工和待业人员给予政策上的优惠，鼓励和帮助他们开办企业。

三、存在主要问题

1、缺乏现代科学管理理念，管理方式陈旧。

目前，我县多数非公企业仍实行家族式、粗放式管理模式，缺乏现代科学管理理念，企业总体技术水平不高，产品附加价值较低，市场竞争能力不强。大多数企业没有技术开发投入；非公企业从业人员多数只有高中以下学历，具有大学以上学历的占不到3％。

2、整体实力还不够强，发展领域不宽。

我县非公企业起点比较低，企业产品多为初级产品，这种粗放型的投资发展方式制约着我县非公经济发展。全县非公企业大多处于粗放发展阶段，原材料、能源、资金等低端生产要素投入大，人才、科研、信息等要素投入少，非公经济发展还没有形成浓厚的创业氛围和创业文化。总体来说，我县非公经济在发展领域上，主要局限于传统产业，集中在农业、农副产品加工、商贸、建筑和房地产业、批发零售、餐饮和休闲娱乐服务业等领域，先进制造业、高新技术产业方面的比重低。

3、自主创新能力较弱，科技含量不高。

我县非公企业多数企业自主创新能力较弱，是制约我县非公经济发展的最大“瓶颈”，科技型企业、特别是高新技术企业少，技术装备水平落后，技术装备投入不足，与提高产品质量和档次存在很大的矛盾，导致产品档次低、科技含量低、产品附加值低、能耗高、资源消耗大，导致大量企业在低水平上重复建设、产品类同，结构调整应变能力差，缺乏市场竞争力。

4、技术管理人才缺乏，素质亟待提升。

我县有些企业技术管理人才缺乏，吸引不到人才，留不住人才，并不是由于对人才不重视的因素，只是受限于现实条件制约，企业无法或没有能力对人才采取诸如提供高薪酬、提供诱人的职业发展机会、给予重金奖励等有成效的激励手段。技术管理人才的缺乏已经成为制约我县非公经济发展，创新体系建设的软肋。随着知识经济和全球经济一体化时代的到来，原来靠“胆识”、靠“关系”将企业做大的机遇越来越少，许多企业经营者决策失误导致企业发展举步维艰的现象也不少见，从管理上看，非公企业家的管理理念、风格和方式过于粗放。在履行具体政策中，不少非公企业缺乏科学的监管体系措施和具体可行并可量化的管理政策。

四、引导非公有制经济科学发展的对策建议

（一）进一步抓好政策的落实。

近年来，从中央、省、市、区相继出台了一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施，为非公经济发展提供了有力的政策支持，目前的关键是抓好落实，用足用好相关政策。一是要善于研究国家政策，了解国家产业发展战略，掌握国际国内产业转移规律，观察市场动态，以便更好地更新思路、调整资源，为自己的发展创造条件。二是要全面理解和准确把握国家宏观调控政策，强化“工业强县”观念，坚持实施大产业、大企业、大品牌、大项目、大园区、大乡镇战略，三是坚持膨胀经济总量和提高发展质量并重，努力实现经济发展速度、质量和效益相协调。

（二）加强整体规划和产业引导。

围绕县委提出的产业发展目标，充分发挥我县的资源优势、区位优势和产业优势，加强整体规划，明确产业发展方向和重点。抓好一批运行质量好，扩张能力强的企业，积极推进资产重组、集团企业组建，帮助符合条件的企业利用资本市场直接融资；抓好一批爆发力强、成长性好的新兴产业企业，扶持他们迅速崛起，成为我县新兴产业的排头兵；根据规划确定的发展重点，优选一批基础条件好、发展前景广阔的高成长性中小企业，采取更为灵活的动态管理机制，进行重点引导和扶持，提升产业层次与扩大产业规模，真正把资源优势变为经济优势和可持续发展能力。

（三）加快工业园区建设。

要科学规划园区，以县工业园区为重点，按照“政府引导、市场运作、科学规划、合理布局、突出特色、产业兴园”的原则，积极争取银行资金支持，加快现有工业园区内基础设施建设，形成大园区、小社会的安家置业格局。积极运用市场机制和产业政策，引导企业加速向园区集中，发展园区经济，使之成为产业集群发展的核心增长极，增强工业园区辐射带动能力，逐步把园区建设成为我县经济的增长点和非公经济的主战场。依托区位优势，通过政府推动和市场运作，以优惠的市场准入政策，着力引进科技含量高、产业链条长、对产业支撑带动作用大和有产业关联效应或配套协作功能的的重大项目、外资项目、配套项目、优势项目进入园区，提升产业工艺技术装备水平，扩大产业规模，以产业集聚带动企业集群的发展，提升园区聚集承载的平台效应。树立“招大商”、“选优商”的大胆气魄，围绕重点产业开展招商，要把好入园项目立项关、协议关、用地关、环评节能关和项目签约关，集中力量招引一批投资规模大、附加值高、带动性强的项目，不断向园区周围延伸，以此提升园区竞争力。

（四）加大项目建设力度。

树立“大项目促大发展”的思想，大项目是经济发展的龙头和支撑；树立“大项目推动经济结构大调整”的思想，通过上大项目，有效调整经济布局，优化产业结构。树立“以战略思维谋大发展”的思想，坚持高位起步选大项目。坚持高位起步，突出特色，抓住重点，选择一些能够对全局有牵动作用的大项目，抓好一批科技含量高、市场占有率高、竞争力强的新项目，帮助他们高起点进入我县经济发展的后续梯队。要以科学态度，对大项目进行深入论证、勘测、设计，把好咨询关，项目业主要充分发挥主体作用，项目业主或筹建机构要认真研究提出重大建设项目方案，负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作。五是落实建设条件，确保大项目如期实施。

（五）加快人才培养和创新发展步伐。

市场竞争是产品质量与价格的竞争，归根到底是企业实力的较量，而最能凸显企业实力的则是技术和人才。一是在企业内部挖掘人才，在市场竞争中培养和发现人才，促进他们尽快成长，推向管理岗位。二是面向市场，大胆引进一批专家型、技术性人才，为企业的发展注入活力，提供科技支撑。三是加强培训。培训，是技术管理人才更新知识、提高技术管理水平的重要途径。要组织一大批企业厂长（经理）、技术管理人才参加学习培训，开阔视野，提高素质。四是建立人才激励机制。通过适当数量持股、技术入股、培训、提高薪酬、重奖突出贡献者等措施,吸引国内外高水平专业人才,形成留住人才、人尽其才的用人机制。五是加大研发经费的投入，促进产、学、研结合，积极推动企业科技创新和产品的开发力度，提高企业的自主创新能力和发展水平。六是加强企业科学管理，把主要精力集中到企业科学规划的研究、制定和实施上，结合本企业实际，把握好战略指导思想、战略目标、战略策略等要素，才能确保企业长期、稳定发展。七是实施“走出去”战略，重点支持具有比较优势的高科技、名牌产品生产企业实施“走出去”战略，进行跨省、跨国经营，逐步发展成为跨国公司。

（六）要引导非公经济集约化发展。

集约化发展有利于非公经济壮大规模、降低生产和交易成本、节能降耗、提质增效。加快我区非公经济发展，不能以浪费资源和污染环境为代价，决不能削弱经济社会的可持续发展能力。加快转变粗放型的发展模式和经营方式，坚持走消耗低、效益好、污染少的科学发展路子。要在进一步放宽非公经济准入领域的同时，提高资源节约和环境保护的市场准入门槛，关闭一批高消耗、高污染的企业，避免新上高消耗、高污染的项目，高起点发展提高非公经济。要鼓励非公企业开展节能、节水、节地、节材，大力发展循环经济，推行清洁生产，优化资源配置，集约利用各类生产要素，降低生产消耗，提高资源综合利用率，促进我区非公经济持续健康发展。

（七）引导非公企业重视和加强企业文化的建设。企业文化是企业在生产经营活动中形成和创造的精神财富的总和，是企业特有的管理思想、经营理念、管理方式、群体意识、价值观念和行为规范。统战部门要用科学发展观引导非公经济健康发展，就必须引导非公企业重视和加强企业文化建设，使其把企业文化建设当作企业生存的基石、发展的动力、成功的关键，不断创新和完善企业文化，使企业向更高层次发展，融入世界经济发展潮流。

唐河县委统战部 2008年7月9日

2.民营经济科学发展观调研报告篇二

在全国上下认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神、积极应对国际金融危机、转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的新形势下, 我们在济南隆重召开山东省轻工集体企业联社第四次代表大会, 具有非常重要的意义。

这次大会是一次总结经验、开创新局面的大会, 是进入新世纪以来的一次承前启后、继往开来的重要会议。

下面, 我代表省联社第三届理事会, 向大会作工作报告, 请各位代表审议。

一、“三代会”以来的主要成就与工作回顾

(一) “三代会”以来取得了令人瞩目的成就

“三代会”以来, 山东轻工集体经济抢抓机遇, 开拓创新, 实现了辉煌跨越, 为繁荣城乡市场, 发展地方经济, 增加财政收入, 扩大出口创汇, 带动劳动就业, 为保持社会稳定, 促进经济社会协调发展做出了重要贡献。

1、经济快速发展, 行业优势地位明显提升。

改革开放以来, 特别是“三代会”以来, 山东轻工集体经济已成为我省国民经济发展的重要行业。2009年全省轻工集体规模以上企业达到6642家, 完成主营业务收入6700亿元, 是1993年的37倍, 其中出口主营业务收入1013亿元, 是1993年的18倍;实现利税606亿元, 是1993年的50倍, 其中实现利润377亿元, 是1993年的75倍。经济总量和经济效益指标均居全国同行业前列。

2、深化企业产权制度改革, 企业焕发了生机和活力。

形成了以集体经济、合作经济为主, 股份合作制、有限责任制、股份制与投资主体多元化企业并存, 相互促进, 共同发展的新格局。目前, 95%以上的轻工集体企业进行了改革、改制。

3、特色产业集群建设初具规模, 带动区域经济快速发展。

目前, 特色产业集群已达50个, 省级优质产品生产基地6个, 他们已成为促进全省轻工集体经济发展的重要力量。

4、科技进步成果显著, 企业创新能力普遍增强。

目前, 全系统拥有国家级实验室6个, 省级实验室7个, 国家级技术中心10个, 省级技术中心44个。“十一五”期间, 开发科研项目275项, 科技成果推广464项, 获得国家级科学技术进步奖2项, 部级3项, 省级23项。荣获省长质量奖和省长质量提名奖各1项。

5、名牌战略成效显著, 一批名优拳头产品颇具优势。

目前, 全行业共有中国名牌61个, 山东省名牌207个, 中国驰名商标42个, 山东省著名商标296个。2010年海尔品牌价值已达到855亿元, 连续9年蝉联中国制造业最具价值品牌榜首。澳柯玛、九阳、金猴、亨达、森鹿、双星、凤阳、吉斯、青岛一木、山花、艺达、神龙、万华、汇丰、企鹅、三环、威力、玫德、泰山体育等国内外知名品牌正在茁壮成长, 越来越多的行业品牌在海内外市场的大舞台上大放异彩。

6、外向型经济发展加快, 对外开放水平实现新突破。

目前, 行业内产品已出口到世界200多个国家和地区, 出口额处于全国同行业前列, 其中抽纱刺绣和地毯等产品出口多年来一直保持全国第一位的水平。

(二) 认真履行职能、强化服务, 开展了卓有成效的工作

l、树立大局意识, 全力维护稳定。

“三代会”以来, 我省各级轻工集体经济管理部门经历了两次机构改革, 各级联社树立大局意识, 转变思想观念, 始终把稳定工作当作头等大事来抓。我省轻工集体企业量大面广, 中小企业居多, 历史包袱沉重, 改革改制面临诸多困难。各级联社积极争取当地政府和有关部门政策、资金支持, 因地制宜, 积极推进企业改制, 通过深入细致的思想工作, 妥善解决各种矛盾和问题, 保护了企业和职工的合法权益, 维护了和谐稳定, 保证了企业改制工作的顺利进行。青岛市二轻联社在直属企业改制中, 积极争取政府支持, 使7家企业享受国企改制政策, 以土地使用权作价1.77亿元纳入改制企业资产用于职工安置费用, 破解了特困企业缺乏改制资金的难题。烟台市轻工联社积极争取市政府和有关部门的支持, 帮助特困企业职工解决住房补贴、独生子女费和取暖费等实际困难, 信访稳定工作取得了明显成效。

2、积极争取政策支持, 加强集体资产监督管理。

各级联社认真贯彻落实《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、《中华人民共和国物权法》等法规。2009年省政府颁布施行了《山东省传统工艺美术保护办法》, 为我省传统工艺美术保护与发展创造了良好的政策环境。

省联社积极争取省政府支持, 先后制定印发了《山东省二轻集体资产产权转让收入管理暂行规定》、《山东省二轻集体企业、单位清产核资产权界定暂行规定》, 并在全省范围内开展了城镇集体企业清产核资工作, 为维护集体资产所有者的合法权益, 强化监督管理, 推动产权制度改革发挥了重要作用。

3、优化集体经济所有制结构, 促进新型集体经济发展。

根据企业不同情况, 采取多种形式进行改革改制, 充分体现了劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合的特点, 大力发展多元投资的混合经济, 在企业产权制度创新上实现了新的突破, 各类新型集体经济大量涌现, 九阳、亨达、艺达、今日家居、泰山体育等一大批新生企业迅速崛起, 成为行业发展的骨干力量。改革使企业增强了活力, 加快了发展。金猴集团原来是传统的集体企业, 1998年改制为有限责任公司, 成为产权明晰的新型集体企业。经过十多年的发展, 金猴集团现拥有资产40多亿元, 职工5000余人, 年产各类皮鞋、运动鞋1600万双、皮具800万件、服装400万件, 位居中国皮革制品行业前三强。山东省塑料公司2003年改制后, 实施多元化战略, 已经发展成为涵盖塑料、煤化工、房地产、投资、典当等行业的山东省重点企业集团。

4、发挥联社职能, 推动轻工集体经济发展。

各级联社把转变职能、转变观念、稳定队伍作为重点工作来抓。目前全省90%以上的市保留了联社机构, 部分县还保留了县级联社。联社队伍的稳定, 为轻工集体经济的创新发展提供了组织保障。20世纪90年代中后期, 各级轻工集体经济管理部门发挥行业管理职能, 积极推进科技进步和管理创新, 加快技术改造步伐, 发展外向型经济, 为轻工集体经济快速发展打下了坚实的基础。2000年以来, 各级联社更新观念, 实现了由行政管理型向指导服务型的转变。在学习实践科学发展观活动中, 省联社解放思想、迎难而上, 探索出了以行业协会为依托、充分发挥各级联社和科研院所优势、促进全省轻工集体经济发展的新路子, 得到了中华全国手工业合作总社和各级领导的充分肯定。一是结合行业发展, 省联社先后组织开展了集体企业改制、市县联社改革、新型集体经济发展和轻工集体企业应对金融危机等专题调研活动, 及时反映企业改革发展中的问题和诉求, 为政府决策提供了重要依据。二是在省委、省政府和省经信委的领导下, 认真贯彻国家产业政策, 编制实施行业发展规划, 目前又编制完成省轻工集体行业“十二五”发展规划 (草案) 。为积极应对国际金融危机, 认真落实轻工行业调整振兴规划, 对重点项目进行跟踪服务, 并选择了105家重点企业进行网上直报, 开展经济运行分析。三是建立了山东省轻工集体企业公用服务平台, 加快了全省轻工集体行业信息化建设进程。四是大力发展会展经济, 培育品牌展会, 开拓国内外市场。组织行业协会成功举办了七届中国国际家具及木工机械展览会, 十一届青岛国际皮革、鞋类及制鞋技术和设备展览会, 两届山东省工艺美术精品暨家居用品博览会。于2009年在临沭县举办了山东省农村手工艺产业化促进工作现场会, 有力地推进了山东农村手工艺产业化的进程。

5、加强自身建设, 开展社务活动。

加强直属单位改革和管理。在省联社直属企业改革改制中, 省塑料公司、山东塑料制品试验厂先后改制为省联社参股的有限责任公司。近年来, 省联社加强制度建设, 相继出台了《资产监督管理暂行办法》、《内部审计暂行办法》和《联社直属单位领导班子全面考核的实施意见 (试行) 》, 对联社资产实施有效的监督管理和考核。省联社直属科研院所, 增强自身实力, 加强产学研结合, 加大科研攻关项目开发力度, 开展产品质量检测, 努力为企业搞好技术服务。皮革行业成立了“皮革清洁化技术创新战略联盟”和“皮革国家级生产力促进示范中心”。省联社加强对行业协会的管理, 指导行业协会开展各类服务工作, 充分发挥了政府与企业间的桥梁纽带作用。

突出工作重点, 积极开展社务活动。省联社坚持每年召开一次各市联社主任或常务理事会议。组织了市联社主任和直属单位负责人到先进省市联社学习考察活动。按照省里的部署, 开展了修志工作, 已初步完成《山东省工业志·二轻篇》大事记和资料长篇的编写。各项社务活动的开展, 增强了联社凝聚力, 促进了行业发展, 得到了政府的认可。济宁市轻工联社积极探索行业管理新思路, 把协会建设作为突破口, 先后成立了家具业等4个行业协会, 在行业内建立了党建联席会制度, 提高了为企业服务的能力。淄博市轻工联社积极举办展会, 创建红木家具、塑料、琉璃等产业基地, 各项工作开展得有声有色。

6、坚持人才兴企发展理念, 搞好专业人才选拔培养。

省联社早期投资兴办了山东工艺美术学院、山东省轻工经济管理学校、青岛工艺美术学校, 并与山东轻工业学院等三所大学开展联合办学, 面向行业培养了大批专业人才。

近年来, 认真落实我省人才规划, 建立了行业高技能人才选拔、培养、管理机制, 加大行业高技能人才选拔、培养力度, 实施金蓝领工程, 组织各类技能大赛, 开展行业首席技师、技师、高级技师、工艺美术大师推荐评审工作, 培养了一大批高中级专业人才, 为各行业发展打下了坚实的基础。

7、加强精神文明建设, 开展创先争优活动。

各级联社和轻工集体企业, 坚持“以人为本”的发展理念, 努力推进精神文明建设与和谐建设, 重视和激发员工的创新理念, 培养企业文化, 发扬团队合作精神, 增强了凝聚力。

在推进“两个文明”建设中, 全行业涌现出一大批先进集体和先进个人。省联社、青岛二轻联社荣获“全国集体经济先进联社”称号;省家具协会被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号, 省皮革协会、省塑料协会、省室内装饰协会荣获全国行业协会优秀协会 (先进单位) 称号, 省五金衡器协会、省家电协会荣获全省先进社团称号;省联社、省皮革所、省五金所、省塑料公司被评为省直精神文明单位。同时, 全行业还涌现出一大批全国、省部级劳动模范和优秀企业家。

刚才, 我们表彰了改革开放30年以来, 行业涌现出的先进集体和先进工作者、优秀企业和先进个人, 他们是行业的杰出代表, 为轻工集体经济的改革发展做出了突出贡献。广大干部职工, 要赶超先进, 开拓创新, 再创辉煌。

回顾过去的工作, 我们深深体会到:贯彻党和国家的集体经济政策法规, 重视集体经济的地位和作用, 维护集体企业权益是轻工集体经济持续快速发展的关键;深化改革, 转换机制, 是推动轻工集体经济发展的强大动力;发挥传统优势, 推进科技创新, 发展新兴产业, 是轻工集体经济实现跨越式发展的有效途径;发挥各级联社和行业协会的作用, 是支撑轻工集体经济迈上新台阶的组织保证。

我们在充分肯定成绩的同时, 也要看到面临的新时代的新挑战、新要求。一是转方式调结构任务艰巨。企业之间发展很不平衡, 有的企业设备陈旧, 资金不足, 人才缺乏, 科技创新和技术改造基础薄弱, 产品科技含量低, 市场竞争力差。二是集体企业改革改制缺乏明确具体的法律支持和政策扶持, 还有少数老轻工集体企业享受不到国有企业改制的政策待遇。三是联社工作发展不平衡, 在城镇化建设中作用发挥不够, 为企业服务的能力薄弱等等。

二、今后五年的主要工作任务

今后五年即“十二五”时期, 是我省加快转变经济发展方式、加强经济文化强省建设、实现由大到强跨越的关键时期, 也是我省轻工集体经济实现科学发展的重要机遇期。联社工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以加快转变经济发展方式为主线, 深化轻工集体经济和企业改革创新, 凝聚力量, 用好资源, 调动一切积极因素, 实现轻工集体经济科学发展。充分发挥联社职能, 强化指导服务, 努力开创联社工作新局面。

主要目标:到2015年, 全省轻工集体行业实现主营业务收入14940亿元, 年均递增14.3%, 其中出口主营业务收入2000亿元, 年均递增12%;利税总额1387亿元, 年均递增14.8%, 其中利润总额849亿元, 年均递增14.5%。

重点做好以下工作:

(一) 认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神, 落实好“十二五”规划, 指导行业科学发展

党的十七届五中全会, 审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 是指导“十二五”规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。我们必须深刻领会, 认真抓好贯彻落实。各级联社要认真抓好“十二五”发展规划的编制落实工作。要认识到, 编制新规划的过程, 实际上就是梳理、总结历史经验教训, 提升发展理念, 选择完善发展模式, 转型创新, 走出一条新路子的认真谋划过程。在这个过程中, 除关注指导原则, 慎重确立战略目标, 充分利用优势资源, 并狠抓自主创新、继续创业外, 最重要的是选好发展路径, 抓好关键性支撑, 预测发展风险并提高防险能力, 认真抓好实效, 以切合实际、切实奋斗、切中要害的精神, 作出真正的行动纲领, 指导自身的科学、持续发展。

省联社在编制的《山东省轻工集体行业“十二五”发展规划 (草案) 》中, 提出了立足扩大内需, 保持出口稳定;加快技术改造步伐, 促进产业升级;增强自主创新能力, 加强标准化体系建设;实施节能减排, 推动可持续发展;加强自主品牌建设, 推进结构调整;加快产业集群的培育和建设, 提升集群水平的发展思路。各市联社要结合自身实际, 编制修改好本市轻工集体行业“十二五”规划。要继续加强行业调查研究, 为各级政府建言献策。认真抓好“十二五”规划的落实, 对列入规划的重点项目要跟踪服务, 帮助企业协调解决项目实施中的问题, 加快项目实施进度, 争取早投产、早见效。搞好重点企业网上信息直报, 加强经济运行分析和监控, 针对存在的突出问题, 提出对策和建议。

(二) 充分发挥联社职能, 确立科学的发展模式

转方式、调结构, 是一个系统工程, 要认真研究市场走势和自身个性, 全面考虑自己在市场方向、生产结构、产品优势、技术前沿以及改革改制、创新创业方面的态势和需求, 做出正确的决策。

发挥轻工集体企业点多面广、劳动密集和具有手工业产品的独特优势, 加大产品结构调整, 努力开发“专、特、新、精”产品, 培育新的增长点, 满足不同地区不同层次的消费需求。大力实施名牌战略, 全面提高产品质量, 树立品牌形象, 培育名优产品, 打造一批中国名牌和山东省名牌。“十二五”期间计划新创中国名牌27个、省名牌93个。加强企业知识产权保护, 增强商标意识, “十二五”期间争创中国驰名商标18个, 省著名商标64个。认真搞好《山东省传统工艺美术保护办法》的宣传和落实工作, 积极促进实施细则尽快出台, 落实优惠扶持政策, 做好传统品种、工艺美术大师和特色区域的评审认定工作, 加大保护力度, 促进传统工艺美术事业的繁荣和发展。

(三) 创建品牌展会, 大力开拓国内外市场

在省委召开的转方式调结构现场观摩总结会上, 姜大明省长特别强调, 加快工业发展要“双管齐下”, 一手抓结构调整, 一手抓开拓市场。省经信委近日召开开拓市场工作会议进行了贯彻部署。各级联社、协会和企业要按照要求, 积极创新营销方式, 加强市场营销网络建设, 大力开拓国内外市场。进一步培育品牌展会, 切实发挥会展活动的辐射带动作用。重点组织好中国国际家具及木工机械展览会、青岛国际皮革鞋类及制鞋技术和设备展览会、山东省工艺美术精品暨家居用品博览会等行业重要展会。鼓励企业参加国际国内知名展会, 提高产品知名度和市场占有率, 培育市场空间。以互联网、物联网融合为契机, 建立销售网络平台, 积极发展电子商务。加快市场营销人才培养, 建设一支高素质的开拓市场队伍。按照省经信委的统一部署, 2011年在全行业开展“市场营销年”活动。

继续用好家电下乡、家电以旧换新等政策, 抓住机遇, 增加产品销售, 扩大市场份额。加快皮革、家具、塑料制品、家电、五金等行业重点专业市场建设, 充分发挥专业市场对消费和流通的带动辐射作用。在开发、扩大市场方面, 要采取“引进来”和“走出去”战略, 大力开拓国际市场, 扩大产品在国际市场的销售。

(四) 规范发展, 提升特色产业集群建设水平

充分依据区位、资源、技术和市场优势, 在地方政府的支持下, 培育发展特色产业集群。“十二五”期间计划创建特色产业集群30个。重点培育好文登和潍坊毛皮养殖基地;淄博“中国陶瓷名城”;潍坊“国际风筝城”;武城“中国民族毯业城”;济南章丘、青岛、临沂塑料模具加工集群;德州中央空调生产基地;威海拓展、泰山集团碳纤维器材加工基地等产业集群。规范产业集群建设, 逐步使产业集群形成信息、研发、培训、检测、交易和物流中心的综合体系, 在产业集群内实现中小企业资源共享, 全面提高产业的制造水平和国际市场竞争力。

(五) 充分发挥资源优势, 大力推进区域内的科技进步, 增强企业自主创新能力

科技进步和加大企业生产、产品的科技含量, 最大限度地利用新型技术, 开发新型产品, 不是一蹴而就的, 要充分发挥各种资源, 采取多途径、多手段的办法, 做出切实的努力。

加快推进产学研合作, 进行资源整合, 建立家电、皮革、五金等重点行业公共技术创新服务平台, 为广大中小企业服务。加强企业技术中心建设, 使企业逐步成为技术开发和技术创新的主体。“十二五”期间, 建设国家级技术中心2个, 省级技术中心6个。大力推广九阳电器的经验, 鼓励企业开展工业设计创新, 建设工业设计中心, 到2015年, 力争省级工业设计研发中心达到10个。加强标准化体系建设, 做好皮革、家电、五金、塑料、家具等行业的标准体系建设, 为规范行业发展提供支撑。

要强化尊重人才、爱惜人才、培育人才的服务能力, 大力实施人才兴企战略, 贯彻落实山东省人才发展规划纲要, 力争在全行业建设一支规模宏大、结构合理、技艺精湛、作风过硬的高技能人才队伍。继续搞好联合办学, 为企业培养各类专业人才。搞好首席技师、技师、高级技师、工艺美术大师、高级工艺美术师推荐评审工作, 开展家电、家具、皮革、工艺美术、五金衡器等行业技能人才培训和工业设计大奖赛等活动。

(六) 推动信息化和工业化融合, 提高信息化水平

进一步推进轻工集体行业信息化建设进程, 提高行业信息化水平。“十二五”期间, 选择8个行业100家重点企业, 围绕产品研发设计、生产过程、企业管理、市场营销等环节, 加大新信息技术推广应用。逐步在我省轻工集体规模以上企业中建立内部局域网;研发设计采用先进设计与模拟系统实现;通过技术改造和新建, 具备条件的企业生产过程达到自动化;通过建设山东省轻工集体企业公用服务平台, 使70%的企业开展电子商务营销。

(七) 创新工作思路, 加强联社自身建设

各级联社要发挥自身优势, 坚持走“合作”、“联合”的路子, 推动资源整合、资产组合、资本融合。切实帮助企业解决改革发展中遇到的难点和突出问题。同时要切实加强自身建设, 提高服务能力, 增强经济实力。要切实履行“指导、维护、监督、管理、协调、服务”职能, 认真承担和完成省委、省政府、省经信委安排的各项工作任务。积极主动地为企业提供服务, 维护集体企业和职工的合法权益, 防止集体资产的流失, 实现集体资产保值增值。

在新形势下, 要转变观念, 打破系统和所有制界限, 拓宽联社成员范围。无论是集体经济组织、合作经济组织, 还是具有集体经济性质的混合所有制企业, 只要承认联社《章程》, 都可以吸收到联社中来, 逐步壮大联社队伍, 拓展联社活动空间。严格履行联社《章程》规定, 充分发挥理事会、监事会作用。《章程》是联社行为的准则, 各级联社和成员单位要严格执行, 按照《章程》的规定开展工作, 加强行业调研, 为政府建言献策, 增强服务能力和凝聚力。新《章程》规定, “省联社所属皮革、家具、工艺美术、家电、塑料、五金、衡器、室内装饰等行业协会的会员企业即是省联社的成员单位。”省联社将吸收各行业的龙头企业成为理事、常务理事单位。省联社成员单位特别是担任理事、常务理事的企业, 要认真履行职责, 充分发挥辐射带动作用, 积极参加联社和行业协会组织的各项活动, 齐心协力, 共同完成好省委、省政府交给我们的工作任务, 为联社事业和行业发展做出新的贡献。

积极推进省联社系统党建工作, 建设学习型党组织。借鉴兄弟省市联社成功经验, 充分发挥联社“联合、协作、互助”的传统和优势, 在适当时机, 联合各市联社、重点企业, 探索建立联社党建工作联席会议制度, 作为全省轻工集体企业联社系统党建工作的信息、经验交流与合作平台, 逐步形成党建工作“联建、共建, 互通、互动”的新思路和新机制。

3.民营经济科学发展观调研报告篇三

区委常委、统战部长刘春景同志主持会议并作《长宁区委、区政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》起草工作报告，报告就区委区政府文件起草过程、文件的特点，以及如何加以贯彻落实做了介绍，提出了要求。区委组织部、区发改委、区工商分局、新泾镇四部门作大会交流发言，另有八个部门作书面交流，十二个部门从不同的工作领域就如何配合工商联工作，推动促进区域非公经济健康发展，引导非公经济代表人士健康成长做了工作介绍，提出了工作设想和计划。

赵福禧代表市委统战部、市工商联作重要讲话，他在讲话中指出，长宁区委、区政府认真做好贯彻落实工作，及时出台了具体实施意见，充分体现了长宁区委、区政府对工商联工作的高度重视。赵福禧要求，区工商联要面对新形势新挑战，更好地贯彻落实科学发展观，在长宁区委、区政府的正确领导和具体指导下，从大局着眼、从细节入手，认真推进落实好各项工作。以贯彻落实中央、市委文件精神为主线，着力提升工商联服务科学发展能力。要以引导民营企业转型升级和帮助小微企业保生存谋发展为中心，切实促进非公有制经济健康发展。要以市区工商联换届工作为新的起点，进一步加强工商联自身建设。

卞百平在讲话中指出，长宁区委将进一步加强和改进对工商联工作的统一领导，把工商联工作摆在重要议事日程，区委常委会将定期听取工商联工作汇报，及时研究、解决区工商联工作中遇到的重大问题。区政府要加强对工商联工作的指导和支持。把区工商联工作纳入区政府工作体系，涉及非公有制经济发展的相关政策，要委托区工商联征询非公有制经济人士意见。各街镇要高度重视基层商会组织建设，加强对基层商会工作的指导和支持，将其作为街镇服务企业的重要渠道。卞百平要求区工商联党组要充分发挥领导核心作用，增强政治意识、大局意识和责任意识，抓好工商联干部队伍建设，保证党的理论和路线方针政策、区委决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻落实区委文件精神，重要事项要及时向区委报告。

4.残联科学发展观调研报告篇四

网免费公文网

残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据”六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业

主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

（一）**县残疾人基本情况。我县各类残疾人47923人，涉及13万家庭人口，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人，占我县残疾人总数%；听力残疾5040人，占%；言语残疾3504人，占%；智力残疾5731人，占%；肢体残疾25776人，占%；精神残疾3312人，占%。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的16%；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占33%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占51%。

（二）**县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有十余名专职工作人员，分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务，各尽其职。为推进

康复工作，去年建成康复中心，进行专业残疾人康复训练，开办了聋儿语训班，聘任两名专业语训教师，很好地训练了聋儿的语言能力，对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备，配有专职干事、康复员，共同协调工作。县服务网络基本健全。

今年来我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了一系列的残疾人救助工程，“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术426余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，助残日期间，县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇，直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，县残联本着“穷中选穷”的原则，确定

对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造；开展“短信助残，支持残奥”活动。完成捐款11万多元，对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业（我县有2处，规模较小）集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单

一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人的生活就业情况，分析残疾人需求，发现迫切需要我们解决的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

5.林业科学发展观调研报告篇五

网免费公文网

林业科学发展观调研报告2010-06-29 18:46:免费文秘网免费公文网林业科学发展观调研报告林业科学发展观调研报告(2)

根据市委开展学习实践科学发展观活动要求，为推动我市现代林业建设，总结经验，找出差距和存在问题，认真分析原因，理清思路，明确目标，寻求科学发展的对策与措施，实现我市现代林业快发展、大发展、科学发展和跨越式发展。自4月5日-4月15日，本调研组深入各县、区，采取看现场、听汇报、走访林农、召开座谈会等形式，分别深入到部分乡镇、林业工业加工企业、国有场圃、林业基层站所，走访“两代表一委员”和相关农户，就我

市现代林业发展进行专题调研。通过调研，深切地感受到，当前我市林业呈现良好的发展势头，正处在一个重要关键发展时期，发展现代林业，是广大干部和山区群众的普遍强烈的愿望与期待。

现就有关情况报告如下：

一、我市林业发展的主要成绩与经验

我市是**省重点林区，三县一区均为省重点山区县。全市林业用地面积万亩，占国土面积的%。建国以来，特别是改革开放和**复建以来，在历届党委政府的高度重视和领导下，全市人民发扬“艰苦创业、负重拼搏、开明开放、务实创新”的**精神，林业建设取得骄人的成绩。主要表现在：

一是造林绿化成绩斐然

通过坚持“不会治山治水，就不会治区”，以青山清水为本，走绿色现代化之路，到坚持“生态立市”的发展战略，实施“五八造林规划”、“林业二次创业”、绿色长廊等工程，加快了**造林绿化的

进程。20年来，全市累计完成人工造林289万亩，封山育林230万亩；完成高速、铁路、国省道绿色长廊线路绿化1073公里，林带建设348公里；全民义务植树运动不断深入，相继建成双拥共建林、三八林、共青林等10多万亩义务植树基地。近几年来，随着城镇化步伐的加快，实施了城区清溪河环境综合治理、百荷公园、平天湖景观林和沿湖外环绿化等工程，努力打造滨江山水园林城市，控制了水土流失等自然灾害，提升了城市品位，优化了人居环境。一个青山绿水天蓝的生态**展示在世人面前。目前全市有林地面积达万亩，森林覆盖率达%，林木绿化率为%，森林蓄积量达2405万立方米，分别比**恢复组建时增长%、%、%，以占全省八分之一的林地面积，培植了全省六分之一的森林蓄积量。

二是林业产业发展势头强劲

我市林业工业基础薄弱，**复建的时候，没有一家象样的规模企业。近几

年来，在抓好造林绿化的同时，充分发挥我市资源优势，大力发展竹木加工和森林食品，竹、木、果、药、苗、菜六业并举，林业产业发展势头强劲。目前我市拥有千万元以上产值的木竹加工企业达8家，百万元以上的近70家。年产人造板等八大系列产品34万立方米，是建区前的30多倍，涌现了东盾木业、鸿亮竹业、秋田木业等一批省、市级重点林产加工企业，亿元企业达到3家，开发了“西山焦枣”、“历山佛桃”、“山野”茶油等省级优良品种和名优品牌；东至孝方菌业以林木“三剩物”、农产品废弃物进行合理加工利用，使全市食用菌年生产规模达7000万棒，年产万吨，产值亿元；石台九华药业以山茱萸为主要原材料的“六味地黄丸”享誉海外；花卉苗木蓬勃发展，共发展基地5万余亩，盆景22万余盆，千亩以上苗木基地5处，基本形成了318和206国道沿线产业集群，圃地产值达5亿多元；森林旅游正在成为时尚，九华山森林公园、牯牛降、升金湖、秋浦河漂流等一系列森林旅游产品的相继开发成功，成为不可缺少的重要组成部分，2008年，全市森林旅游人数与收入大幅提升。

三是森林资源得到有效保护

二十年来，我市坚持发展与保护并重，努力构建“防火、防盗、防病、防虫”等四防森林保护管理体系；认真严格执行森林采伐限额制度，实现了森林资源稳定增长；切实加强森林防火工作，组建了专、兼职森林消防队伍86支，消防人员3千余人；新开和维修防火道（线）3千余公里，防火公路430公里，营造生物防火林带1700多公里。并在全省率先实现了森林防火信息化系统管理，使森林防火综合预防和监控能力大大提高；自然保护区建设和松材线虫病防治工作进一步加强，全市已建国家级自然保护区2处，省级自然保护区3处，县级自然保护区1处，总面积97万亩，占全市国土面积的%，居全省领先水平。全市公益林面积万亩，占国土面积的%。森

林公安坚持打防并举，先后开展了“绿盾行动”、“区域性严打整治斗争”等专项活动，有力地保护了森林资源安全，维护了林区秩序稳定。

四是林业队伍建设不断加强

6.人才工作科学发展观调研报告篇六

人才工作科学发展观调研报告2010-06-29 18:31:20免费文秘网免费公文网人才工作科学发展观调研报告人才工作科学发展观调研报告(2)

加强各类人才集聚引领经济社会发展——刁顺勤

“国以才立，政以才治，业以才兴”。近年来县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，积极实施“人才强县”战略，以实施“引擎力工程”为抓手，以“双高型”人才队伍建设为突破口，全面推进各类人才队伍建设，努力为全县经济社会发展提供人才保障。主要成效是：

1、基础性人才队伍总量有了新扩张。近两年县委、县政府积极落实《关

于引进工业、建筑业科技人才的若干意见》，全县上下大力引进工业化、城镇化建设的急需人才，先后组织100多家企业到南京、武汉、西安等高校集中城市招揽人才，举办30多场次人才招聘会，已累计引进本科以上学历的优秀人才378人，其中硕士4人。至目前我县各级各类专业技术人才共47632人，其中本科89人，研究生134人，副高级职称以上的983人，享受国务院特殊津贴的3人，省、市有突出贡献的中青年专家20人，省“333培养工程”中青年科学技术带头人6人；持有职业资格证书的技能型人才共72745人，其中技师680人、高级技师33人；各类农村实用人才共10094人。

2、高层次人才引进有了新突破。今年以来县人事、科技、经贸、农林等部门，充分发挥政府部门招才引智的主导作用，围绕全县重点企业、重要产业、重大项目，赴清华大学、北京大学等著名高校开展高层次人才走访联络活动，为企业与教授、博导牵线搭桥，促成了一批科技成果的转化，签订了30多个合作项目，引进10多名博士以上高层次人才，其中银大科技引进的清华大学吴立成博士已纳入“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，获得省委、省政府100万元的资助，我县高层次创业创新人才申报工作取得了零的突破。此外，我县引进的高层次人才2人被纳入拔尖人才培育对象，4人被纳入优秀人才培育对象。

3、全县人才队伍素质有了新提升。县人才办发挥“创业绿港”主阵地作用，积极整合资源，强化对各级各类人才的培育，提升人才创新创业创优水平。举办“民营企业竞争力”大讲坛等各类主题培训活动，邀请30多位知名专家学者、企业家举办专题讲座，参训企业家达3000多人次；组织50多名优秀企业家到苏南、浙江等发达地区、知名企业参观学习，30多名重点企业负责人赴清华大学、复旦大学、厦门大学等知名高校参

加高层次培训；依托县职教集团、光华职校等培训基地，先后向企业输送产业发展急需的各类技能型人才2000多人，培训在职员工1800多人次；开展“十万职工大练兵，万名职工大比武”技能竞赛活动，使得220人晋升为高级工，30人晋升为技师；依托农业教育培训中心等培训阵地，先后举办各类农业实用技术培训921期，培训农民94316人次，组织创业培训14期，培训1196人。

4、全县人才工作环境有了新改善。年初，我们开始实施“引擎力”工程，把引进人才纳入对镇、部门目标考核的重要内容，人才工作在全县上下引起高度重视；对引进到工业、建筑业企业工作本科以上学历人才，启动最低工资保障，三年来已累计发放学历、住房等补贴万元，并为引进人才办理了“三金”，人才政策得到积极落实；县成立“企业家协会”、“高级人才服务中心”、“**县专家协会”等各种人才组织，定期举办各类联谊、交流、培训活动，并充分发挥“两台

一讯”等媒体作用，大力宣传各行各业的优秀人才事迹，弘扬人才的创业创新精神，全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围日益浓厚。

回顾近几年的人才工作，尽管取得了一些成绩，但也要清醒看到存在一些问题。一是人才总量偏少、层次偏低、布局不合理。全县受过中等以上教育和具有初级以上职称的科技人员在总人口中的占有量约为%，在全市位次排名较后。学历、职称层次偏低，本科占全县技术人员的%，研究生不到%；高级职称占%；人才大都集中在机关、事业单位和宝胜集团、森萨塔等企业。二是人才流失现象较重。机关事业、企业都不同程度地存在着人才外流的问题，近三年来卫生系统流失326人，教育系统流失309人。三是人才引进难，闲置、浪费现象较普遍。每年签订意向协议的1000多名大中专毕业生，最终引进的不到300人，其中部分人才不能发挥作用。

2009年，我们将进一步认真贯彻

落实科学发展观和十七届三中全会精神，围绕人才引得进、留得住、用得好，积极开展人才工作，努力为促进全县经济社会又好又快发展提供强大的智力支撑。

一、注重构建人才高地，确保人才“引得进”

人才是一个地区经济社会发展的强大引擎。我们将努力构建**的人才高地，多形式加大人才引进，使**成为人才干事创业的乐园。

7.科学发展观对经济发展的影响篇七

一、社会发展坚持矛盾论

社会发展坚持以科学发展观为指导, , 实际就是坚持以马克思主义哲学的世界观和方法论为指导。矛盾是事物发展的根本原因, 科学发展观的基本要求就是要正确认识经济发展中出现的各种矛盾, 解决矛盾。改革开放以来, 在经济建设过程中积累了不少矛盾, 只有高度重视, 坚持矛盾分析的方法, 我们才能处理好各方面的关系。我们经常提到的“五个统筹” (统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放) , 实际上就是在运用矛盾分析的方法来解决我国经济社会生活中的五对矛盾, 即城乡之间的矛盾, 区域之间的矛盾、经济社会发展之间的矛盾、人与自然之间的矛盾、国内发展与对外开放之间的矛盾。矛盾分析方法要求必须抓住事物的主要矛盾。当前我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以, 以经济建设为中心是科学发展观应有之义。只有解决好这对社会主要矛盾, 才能实现社会更快更好地往前发展。所以, 认真分析不同的矛盾, 采取不同的解决对策, 保证发展方法和发展途径的科学化, 这是发展观之为科学发展观的根本所在, 也是实现社会和人的更快更好地发展的根本保证。

二、科学发展观充满着人文精神的关怀

马克思创立的历史唯物主义之所以是科学, 就在于它是“从现实的、有生命的个人本身出发”。因为“人们的社会历史始终只是他们的个体发展的历史。”未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。科学发展观的本质和核心是强调以人为本与人的全面发展。胡锦涛2004年3月10日在中央人口资源环境工作座谈会上强调“坚持以人为本, 就是要以实现人的全面发展为目标。”中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林2004年7月5日在政协十届常委会第六次会议上指出:科学发展观和五个统筹“既是一个重大的理论问题.也是一个重大的实践问题, 既体现出鲜明的时代特征, 又包含着深刻的人文精神。”温家宝2008年2月21日在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话, 认为“以人为本, 就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点, 不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说, 就是在经济发展的基础上, 不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人权, 包括公民的政治、经济、文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。”人是社会个体与社会主体的复合体, 并由他们组成社会的整体。人的健康而全面的发展, 是社会健康全面的发展的前提。特别随着社会主义市场经济发展, 重视人的价值, 以人为本, 强调关心弱势群体的发展。致力于低收入群体的增收, 切实保障人民群众的经济、政治和文化权益, 让发展的成果惠及全体人民。

三、全面发展体现了“两点论”与“重点论”的统一

发展是硬道理, 是解决当前中国一切问题的关键。无论是提高人民生活水平, 还是解决前进道路上的各种矛盾和问题, 都要依靠发展。矛盾是事物发展的动力。发展就是事物内部矛盾不断产生、发展和解决的过程。唯物辩证法“两点论”和“重点论”相统一的原理告诉我们, 两点是有重点中的两点, 重点是两点中的重点。只有坚持“两点论”和“重点论”的统一, 才能在发展中做到既全面, 又善于抓住重点和主流。“两点论”和“重点论”的统一, 要求我们在认识和解决实际问题时要坚持全面的观点, 防止片面性。

十七大报告中指出:“发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化, 具有决定性意义。……着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益。”发展来自于矛盾运动, 矛盾是事物发展的动力之源。解决我国经济发展过程中的矛盾, 就是要用发展的眼光以经济建设为中心, 紧紧抓住经济发展中矛盾的正反两方面。现阶段我国经济发展的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后生产力之间的矛盾。如何解决好这个矛盾, 就是经济建设的重点和难点。但是现实发展又告诉我们不能片面追求经济增长而忽视社会协调发展。片面的经济增长造成能源消耗过大, 环境污染严重, 城乡二元结构脱节。这些都是没有注意到矛盾的“两点论”, 因此, 在贯彻落实科学发展观的过程中, 我们要以新的理念指导新的发展, 以新的思维谋求新的发展, 以新的举措促进新的发展。在实践中, 立足全面发展, 坚持两点论和重点论的统一, 辩证地认识经济增长和经济社会发展的关系, 在坚持以经济建设为中心的同时, 大力促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步, 实现经济社会又快又好地发展。

四、协调发展坚持了普遍联系的原则

科学发展观坚持“协调发展”, 正是以辩证唯物主义普遍联系的观点为理论基础, 深刻总结了我国长期发展的经验教训。为引导和推动中国的发展从不平衡走向相对平衡、从不协调走向相对协调, 最终实现新的平衡和协调, 提供了强大的思想武器。辩证唯物主义认为, 事物是普遍联系的, 事物及事物各要素之间相互影响、相互制约, 整个世界是相互联系的整体, 也是相互作用的系统。这就要求我们“正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系, 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放, 统筹中央和地方关系, 统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益, 充分调动各方面积极性。” (十七大报告语) 全面建设惠及十三亿人口的小康社会, 就是要在本世纪头二十年集中力量促进经济发展, 但是, 发展过程中不可偏颇, 更不能冒进, 科学发展观, 就是要用科学合理地、平衡协调地、统筹兼顾地发展模式把发展看成是一个“系统集合体”和“过程集合体”, 在相互作用、相互制约、相互影响下构建社会主义和谐社会, 促进人的更好的全面发展。

五、可持续发展正确把握了客观规律和人的主观能动性的关系

客观规律和人的主观能动性的关系问题是马克思主义哲学的一个基本问题:它要求人的一切活动必须以人为本, 在促进人的全面发展过程中充分发挥主观能动性, 尊重客观规律和客观条件, “做到发展为了人民, 发展依靠人民, 发展成果有人民共享。” (十七大报告语)

落实科学发展观, 坚持全面协调可持续发展, 表明我们党已经深刻认识到社会经济发展与人的全面发展的关系, 已经深刻把握了经济建设规律, 及只有尊重规律、认识规律、把握规律、按规律办事, 正确处理好客观规律和人的主观能动性之间的关系, 才能最大限度地发挥人的主观能动性。

我国发展实际是人口众多、资源相对不足、生态环境恶化严重, 粗放型增长占很大比例, 所在在发展经济的同时, 只有积极统筹人与自然的关系, 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系, 才能实现良性发展, 才能实现经济社会的可持续健康发展, 才能使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

总之, 树立和落实科学发展观, 不仅是一个重大的理论问题, 而且是一项艰巨的实践任务。“一打纲领不如一步实际行动”, 只有努力实践科学发展观, 才能使21世纪中国的现代化建设和改革开放真正进入一个新阶段。

摘要：科学发展观蕴涵着丰富的哲学精神, 本文从科学发展观的哲学层面来看待其对于中国经济发展的指导意义, 要求在社会主义市场经济建设中坚持科学发展观, 就是要以马克思主义世界观和方法论为指导, 坚持以人为本, 全面协调可持续发展。

关键词：科学发展观,市场经济,马克思主义哲学

参考文献

[1]、马克思恩格斯全集:第1卷[M], 北京:人民出版社, 1957。

[2]、马克思恩格斯选集:第2卷[M], 北京:人民出版社, 1995。

[3]、马克思恩格斯选集:第3卷[M], 北京:人民出版社, 1995。

[4]、马克思恩格斯选集:第4卷[M], 北京:人民出版社, 1995。

8.民营经济科学发展观调研报告篇八

[关键词] 科学发展观社会经济全面发展

科学发展观是十六大以来党的理论创新,它与毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承,是与时俱进的马克思主义发展观,丰富和发展了关于社会主义现代化建设的理论。科学发展观之所以科学,就在于它揭示了经济社会发展的一般规律,即以经济建设为中心和社会全面进步的关系,加快发展与协调发展、可持续发展的关系。因此,坚持以科学发展观为统领,就要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入到全面协调可持续发展的轨道上来。盘县是西部欠发达地区,人口近120万,辖37个乡镇。人口多,贫困面大,基础设施薄弱,经济结构单一,农村社会各项事业发展滞后,因此,如何落实科学发展观,促进盘县经济社会全面发展,是当前盘县面临的实际问题。

一、从县情出发落实科学发展观

近几年来,随着西部开发战略的实施,盘县经济发展速度加快,财政收入大幅度增长,这主要得益煤炭资源的开发利用。2006年,全县生产总值首次突破100亿元,增长36.67%,地方财政收入 6.12亿元, 增长18.72%,位居贵州省经济强县第 6位,中国西部百强县第 30位。全县原煤产量2551.94万吨,地方原煤产量1603.25万吨,分别增长22.9% 、32.26%。发电量108.6亿度,增长 54.51% 。资源的开发促进了盘县经济快速的发展,煤炭产业的壮大,给交通运输业、商业、饮食业、服务业等第三产业带来了很大的发展空间。2006年县财政投入 “三农”资金1.68亿元,增长63.98% ,农民人均纯收入达 2075元,增长8%。煤炭资源作为托起盘县经济快速发展的主要支柱产业,在给我们带来巨大经济效益的同时,也给我们带来了许多负面影响,存在许多亟待解决的问题,这些问题直接影响到盘县的全面协调可持续发展。

(一)环境污染严重。由于没有排污环保处理设施,煤炭开采的主

要废弃物粉尘、煤矸石和污水等大多是自由排放,没有得到较好的处理。粉尘造成矿区周围建筑物、农作物附有一层黑灰,煤矸石、污水雨水冲到河里和农田里,造成河塘里的鱼虾也随之灭绝,土壤质量遭到严重破坏,如拖长江水体长期发黑,固定碳高达51%一75% ,流域环境不堪重负。部分业主对环保认识不足,重经济、轻环保,污染防治措施没有落实到位,违法成本低、守法成本高的问题依然没有得到有效解决。

(二) 地质灾害频繁。矿产资源开发引起的地质灾害主要有山体滑坡、地面下陷和水资源枯竭,据统计,2005年全县受损(灾)总户数达14121户,受灾人口48712人,受灾面积约 128700m2。因矿产资源的深度开采,导致地表水下层,水资源枯竭,严重影响农民群众的生活用水,而且很多优质良田得不到灌溉,只能改水田为早地种植。

(三)经济结构单一。盘县人口多,矿产资源相对富集,山峦叠障、

谷岭相间、坡陡谷深,高原山区自然特征明显,出现了“一产弱,二产强,三产慢”的现状,城乡经济二元结构较为突出。经济严重依赖煤炭,煤炭产业有任何“风吹草动”都对盘县经济产生影响。

(四 ) 农村发展滞后,交通基础设施薄弱。农村经济基础薄弱, 农业产业结构单一,农民群众人居环境差,靠天吃饭的现状还没有从根本上得到改变。交通基础设施落后,大多村组公路凸凹不平,路烂、路滑,“天晴一身灰,下雨一身泥”,交通建设远远滞后于经济社会发展速度,许多主干线堵车现象严重,通达能力差。

二、落实科学发展观,促进盘县经济社会全面发展

(一) 落实科学发展观,强化措施,扎实抓好环境污染治理工作。

按照环境保护法,坚持“发展与环境保护并举”,严格要求污染物的达标排放。没有排污处理设施的或设施不完备的要停业整改,限期修建完善。按照谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复的原则, 结合利用法律、行政、经济等手段,实现事后治理向事前控制转变。要按照“治理、整顿、恢复、保护”的八字方针,实现五个转变:治理对象从以大企业、国有企业污染防治向大、中、小型污染防治并重转变;治理方向从以水污染治理为主向水、气治理和固体废弃物综合利用转变;治理思路从单纯的污染治理向循环经济转变;环境影响评价从单项环评向区域性环评转变;环保工作从以污染防治为重点向污染防治和生态环境建设并重转变。对矿区群众生产生活造戌损害的要给予补偿,要协调好企业主与当地群众之间的利益关系,妥善处理好矿区群众生产生活问题,促进社会和谐发展。

(二)依法治理,开展地质灾害监测预防工作。人与自然和谐相处,是构建和谐社会的基本特征之一。资源枯竭,环境恶化,是不可能建立和谐社全的,因此,政府及环保部门依照相关法律法规,强化监督管理,惩罚违规,打击犯罪,规范业主行为。政府不搞地方保护主义,部门不能违法开绿灯,执法队伍不能讲人情,企业不能降低保护治埋环境标准。同时要加大对地质灾害的监测力度,制定应急预案,确保地质灾害区人民群众的生命财产安全,争取国家采空区和地质沉陷区异地搬迁补助资金,精心组织,统筹安排,逐步解决盘县大矿采空区和沉陷的移民搬迁工作,扭转煤炭行业污染严重、灾害严重的局面。

(三)稳定农业,发展二、三产业。一要提高农业综合生产能力。

按照“以工促农,以城带乡”的基本方针,稳定、完善和强化对农业的扶持政策,让农民群众得到更多的实惠,充分调动农民种粮积极性,改善农业生产条件,加强以改造中低产田土和山水林田路综合治理为主的基本农田建设。在保证粮油稳定增产的同时,提升农业产业结构,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产。积极发展“一村一品、一乡一业”,提高规模化、集约化和标准化水平。提升农业产品结构,发展高产、优质、高效、生态、安全的农产品,积极发展品种优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品。二要做大做强煤电支柱产业。进一步整合利用煤炭资源,限期淘汰小机焦、小洗选,提高改造现有地方煤矿,加快新建矿井建设,建响水煤矿、松河煤矿,加快盘东煤矿前期工作进度。积极开展瓦斯综合回收利用前期工作,推进煤层气开发利用进程,不断提高煤炭安全生产装备和管理水平。三要大力发展煤化工。作为煤电大县,要把发展煤化工作为促进煤炭产业升级的突破口,紧紧抓住贵州实施 “煤一电一化”一体化和加快发展西部重化工的战略机遇,重点抓好红果、松河、盘东、响水的煤化工项目和保田煤制油,煤层气等项目,加快发展大型机械化炼焦和煤焦油加工,积极开发煤制油、煤层气、焦炉气制甲醇及其后续产品,不断提高煤炭资源综合开发能力和深加工转化能力。四要加快传统服务业、旅游业等第三产业的发展。大力发展传统服务业,要积极采用现代经营方式和信息技术,改造提升交通运输、商贸流通、餐饮服务、公用事业等传统服务业,创新体制和拓宽服务业领域,加快连锁经营、代理制和电子商务等组织形式和服务形式的服务业发展。加强交通运输、现代物流、市场服务业的基础设施建设,重点支持专业批发贸易市场建设。以红色旅游和六盘水乌蒙山国家地质公园为依托,加快发展旅游业。加大招商引资力度,鼓励和支持各行业投资者参与景区的开发、建设和经营,重点开发盘县坡上牧场、大洞竹海、古银杏三个省级风景名胜区,加快红二、六军团盘县会议会址及其他红色旅游线路和景点建设,加快发展旅游特色商品生产,积极发展生态旅游、乡村旅游和近郊游。

(四)加快以交通为主的基础设施建设,改善农村人居环境。加强基础设施建设,一要通盘制定城乡建设规划,县委、县政府应组织相关部门按照科学发展观的要求,结合盘县实际,制定盘县现阶段新农村建设的规划,有计划有步骤地推进新农村建设。二要切实加大财政性建设资金对农村的投入力度,加大公共基础设施向农村延伸, 加快农村道路、通讯、信息、饮水安全、生产生活服务、污水和垃圾处理、能源以及教育、文化、医疗卫生、广播影视等基础建设。三要创新建设机制,引导全社会投资投物,参与新农村基础设施建设。四要举全县之力决战交通,突破制约经济社会加快发展的交通“瓶颈”。力争到2010年基本建成便捷、通畅、高效、安全、布局合理的综合交通运输体系,实现“到省市通高速,乡镇通油路,村村通公路 ”的目标,公路建成以镇胜高速、毕水兴高速为主骨架,红威(红果一威舍)、英柏(英武一柏果 )、柏火(柏果一火铺)、刘洒 (刘官一洒基)等高等级公路为主要经济线,境内以国省道县乡油路,旅游公路为配套线,通村公路为延伸线,整体推进,提高公路通行力。改善农村人居环境,一方面要抓好村村通公路延伸工程,对村组公路实施拓宽改造,并明确职责,搞好养护管埋,解决“烂、滑、狭窄、不畅”等问题,提高通达程度。另一方面要改造建设农村电网,大力发展农村沼气,逐步解决农村能源和生态保护问题,扎实推进“百村文明”建设,加快农村 “五改、五通、五化”(改厕、改路、改电、改厨、改圈;通电、通路、通水、通电话、通广播电视;绿化、净化、美化、电气化)步伐,不断改善农民群众生产生活条件和居住环境。

总之,要站在新的起点上,面向未来,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住机遇,开拓创新,乘势而上,推动盘县由人口大县向经济强县转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变,由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变。

参考资料;

[1] 《农业经济导刊》中国人民大学书报资料中心2006年第6期

[2] 《盘县基本惜况》

9.规划局科学发展观调研报告篇九

秘网免费公文网

规划局科学发展观调研报告2010-06-29 18:30:14免费文秘网免费公文网规划局科学发展观调研报告规划局科学发展观调研报告(2)

根据区委开展深入学习实践科学发展观活动的要求, 我局于11月14日开始对全区的城乡规划工作情况进行调研，先后深入十几个乡镇及专业部门，并得到了各个乡镇及专业部门的鼎立配合，获取了大量的第一手资料，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，区委、区政府强力推进“以城市化为主导的率先发展战略”，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，认真贯彻实施《城乡规划法》，坚持科学

民主依法规划，努力实现城乡规划由粗放型向精细特色型转变。通过城乡规划，协调武清新城和重点组团、重点城镇、农村社区的相互关系，合理确定城镇体系布局和村庄布局，加快小城镇和新农村建设，加强大型基础设施建设，实现资源有效配置，有力地促进了城乡一体化发展。

（一）规划意识进一步增强。区政府高度重视城乡规划工作，把城乡规划作为引导和促进城乡协调发展的前提和条件。2007年年底在我区召开的区委三届五次全体扩大会议上提出把2008年作为规划年，完善规划机制，健全规划体系，提高规划效率和水平，强化引领建设发展的龙头作用。为落实市政府7月16日会议精神，由区领导牵头在8月1日成立了区重点规划编制指挥部，并制订了大干150天，高标准完成32项区级重点规划编制任务工作计划。我局还起草并通过了《武清区市政工程规划管理规定》和《武清区公路两侧规划管理规

定》。

（二）规划体系进一步完善。注重树立和推行科学规划理念，着眼于服务全区发展大局，建立科学合理、层次清晰、覆盖城乡的规划体系。今年全区共编制各类总体规划、控制性详细规划、专项规划达32个，截止到目前为止，大部分规划编制已经取得阶段性成果并已经准备报批。而且为了完善新城城市功能，提高城市品位，还启动了体育中心和教育园区的专项规划。通过规划的编制和完善，初步形成了纵向到底、横向到边、层次分明、覆盖全乡的城乡规划体系，为促进“十一五”时期我区经济社会快速健康发展提供了规划保障。

（三）规划管理机制进一步健全。围绕提升规划公共服务水平，贯彻以人为本发展观念，大力改善民生，切实维护群众的根本利益，促进城乡规划管理工作的有序开展，建立和完善了由规划委员会、政府常务会、部门联席会、专家评审会组成的一整套规划评审机制，基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的管理机制。

（四）规划监管进一步加强。建立了规划编制和项目规划评审动态管理机制，健全了建设项目设计方案评审机制，对规划项目实行全程跟踪管理。今年年初截至到目前为止，共办理《建设项目选址意见书》230份，《建设用地规划许可证》148项，《建设工程规划许可证》174项，建设工程规划竣工验收134项，“一书二证”发放率达到100%。

（五）公众参与渠道进一步拓宽。城乡规划关系到城乡居民的切身利益，为了增强城乡规划的透明度，结合新的《城乡规划法》实施，广泛开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识。在规划编制过程中，认真实施“阳光规划”，积极推行规划审批公示、公告制度，提高城乡居民对规划的知情权、参与权和监督权。今年已经启动建设的城市规划展览馆项目，是区政府2008年重点工程，规划展览馆建成后将成为城

市规划的一个重要基地，展馆将对公众全面开放，最大程度地避免了以往城市规划的封闭式状态，以这种全方位对外开放的形式，更好地扩大市民参与，提供与市民群众进行广泛交流和沟通的平台，从而增加城市规划和建设的透明度，也是城市建设和发展进入新时期，切实提高规划水平的必然要求。

二、存在的困难和问题

我区城乡规划工作近年来取得了很大进展，规划编制体系不断完善，管理制度不断健全，有力地促进了经济社会的稳步快速发展。但在实际工作中，仍存在一些不容忽视的困难和问题。

（一）规划的科学性、前瞻性不够。一是修编频繁。按照《城乡规划法》的规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。但在规划编制时，由于对国家宏观政策和经济社会发展的预测不足，导致规划频繁修编，甚至有些规划刚经审批，却由于政策的变化，又不得不进行修编，规划的稳定性和严

肃性得不到保障。二是滞后现象仍然存在。城市总体规划修编后，详细规划、专业规划设计相对滞后，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制，规划区的整体功能不够完善，城乡建设缺乏规划依据，造成了规划跟着项目走的现象。三是地域特色不明显。尤其是乡镇规划编制和实施中，与本地地理自然条件和历史文化传统结合不够，未能体现我区农村特点，难以满足农民生产和生活需要，容易造成“千镇一面”、“千村一面”的现象。

10.文联学习实践科学发展观调研报告篇十

十七大报告吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的号角。胡锦涛总书记在报告中指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮……

文联是社会主义先进文化的生产者和传播者，肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史使命。经济欠发达地区基层文联工作的艰难现状，是发展社会主义文艺事业进程中急需破解的一道难题。近三年来，凯里市文联抓住国家致力推动社会主义文化大发展、大繁荣，大力提高国家文化软实力的战略机遇，利用文联自身优势，通过搭好文艺活动和文艺报刊两个平台，努力改变基层文联工作的困境，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

一、发挥自身优势，调动社会力量，开创文联工作新局面；

文联作为广泛联系社会的人民团体，其会员分布各行各业，具有联系面广，人才荟萃的优势。

凯里市文联在财政经费十分有限的情况下，发挥自身优势，充分调动社会各方面的力量，与乡镇一起联办文艺采风活动，与企业一起举办文艺展览，与各行政企事业单位联办文艺刊物，与厂矿、街道和文化部门联办社区文化活动，与学校一起进行学术交流……文艺活动开展得有声有色。

三年来凯里市文联举办的文艺活动有：改革开放30年图片书画展、贵州省书法家精品巡回展、贵州省整脏治乱漫画展、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）、XX、XX迎春书画影展、多彩贵州旅游形象大赛及歌唱大赛、中国凯里国际芦笙节（艺术节）歌舞节目、揭密神秘西家文艺采风活动、探访清平古镇文艺采风活动、深秋到苗寨去采风活动及“探访巴拉河大峡谷”、“揭秘明朝古窑”、“定格舟溪万亩油菜花”、“相约仰阿莎湖”等大型文艺采风和笔会等活动；组织举办了巴拉河金秋笔会、仰阿莎笔会；与企业一起联办文学社，与纪检部门一起开展廉政文化活动，与铁路部门一起举办迎春书画影展，与乡镇联办巴拉河旅游风情摄影展，与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为老艺术家王健举办剪纸版画个展，为书法家潘星金举办个展暨春节书画影展,举办吴吉斌、阳书新摄影作品展；组织市作协、民协和美协等有关会员担任全市旅游商品设计及能工巧匠大赛评委，撰写“两赛一会”的解说词；组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词，策划文化包装方案，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。每年新春都组织书法家到龙场镇石龙寨为群众义务书写春联，为石龙寨图书室的成立送去《苗岭》杂志，组织音乐家为石龙寨创作歌曲，为石龙寨社会主义新农村建设提供文艺支持；以文艺新闻联谊采风的形式，组织中央电视台记者、贵州电视台记者、《农民日报》记者、《知音》杂志社编辑等新闻媒体和省书法家协会、美术家协会、作家协会领导及艺术家到我市民族村寨采风创作，为宣传民族文化，推介我市丰富的旅游资源作出了努力。

文艺刊物《苗岭》及其网络版正常运行，《苗岭》是全市培养文学爱好者的主阵地，三年来《苗岭》共出春季刊、夏季刊、秋冬季合刊12期，总共收录作品数百篇200多万字。《苗岭》网络版读者群继续扩大，目前网络版已成为宣传凯里、展示黔东南的一个良好平台，成为凝聚黔东南籍在外人员的一个精神家园。并且，进一步推出了苗岭网站及聚焦黔东南摄影网站，为宣传黔东南、宣传贵州作出了积极贡献。

凯里市文联积极探索文艺与企业联姻的发展道路，XX年与飞龙雨实业公司共同组建成立了飞龙雨文学社，由企业出资办文艺，开展文学沙龙、文艺采风、联办报刊等活动，同时也提升了企业文化竞争力，达到双赢的目的。由凯里市文联主管的《飞龙雨文学报》在企业的支持下顺利创刊，为凯里地区文学爱好者提供了又一个文艺阵地。

通过搭好文艺活动和文艺刊物这两个平台，凯里市文联逐步摆脱了基层文联所面临的困境，业务工作取得了显著成效，得到各级领导和社会各界的肯定。

XX年以来，凯里市文联在市委、市政府的关心支持下，机关自身建设得到了长足发展，配置了5台办公电脑、3台打印机、2部数码相机，1部摄像机，1辆公务用车等办公设备，更新了办公设施，对办公场所进行绿化、美化，改善了办公环境，改变了过去一穷二白的局面，树立了文联新形象，走出了一条发展和繁荣地方文艺事业的新路子。

以文化帮扶为主，凯里市文联大力开展帮扶工作，积极为帮扶村联系项目，借助社会力量联办“关爱农民健康行动”等公益活动，抗雪救灾期间为帮扶村联系了价值3万余元的救灾物资，联系隆平高科和热心人士为秋冬季农业生产提供智力和物资支持，为社会主义新农村建设做出了一定贡献。

由于工作成绩突出，XX年凯里市文联荣获贵州省先进文联光荣称号，XX年获全州文联系统目标考核一等奖、全市秋冬季农业生产目标考核二等奖，并获得凯里市平安创建工作先进单位等荣誉。XX、XX年连续两年，陈德祥主席代表凯里市出席全省基层文联经验交流会并在会上作了先进经验交流发言。

二、推进文化创新，激活创作灵感，涌现出大批优秀作品;

在时代的高起点上推动文化创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。

凯里市文联通过组织频繁的文艺采风活动，让文艺家们不断深入生活，激活了文艺家的创作灵感，创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀文艺作品，丰富了人民群众的精神文化生活。

凯里市文联委员杨秀刚创作的小说《责任》、《昨夜风雨》，以及市作协会员姚瑶的散文《蝶舞》、《圭河静静地流淌》、《写作随想》，姚仕威的诗歌《道班之夜》，市摄协会员周湛华的摄影作品《苗乡彩云》、《欢乐之夜》等一批文艺作品荣获近两届贵州省新长征职工文艺奖。

XX年1月，凯里市美协会员杨贞皇创作的农民画《苗岭的花朵》荣获首届“中西杯”全国美术书法大奖赛提名奖，作品参加赴法、德、澳、加等国巡回展出，并入编《中西书画名家精品集》一书。

XX年5月，凯里市美协会员王健《剪纸版画》作品集入编《中国剪纸艺术家作品集》系列，其中《王健剪纸版画》专集收集20世纪60年代以来王健个人创作的剪纸、版画作品100余幅，具有观赏和研究价值。同月，王健剪纸作品《苗家婚礼》和《欢乐的苗山》参加中国民间艺术家协会剪纸艺术家委员会和中国成都洛阳剪纸艺术中心举办的中国剪纸艺术精品展获银奖。

XX年12月，凯里市作协副主席欧阳克俭撰写的随笔文集《边庐镜语》和市作协青年作家顾涛的短篇小说集《两河》分别由作家出版社出版发行。

XX年，凯里市文联委员傅安辉主编的《园丁风景》和欧阳克俭的“六边”系列《边影行文》及莫屈创作的诗集《奔向自由》相继由作家出版社出版发行，一批优秀的文艺作品获得各种文艺奖。青年作家姚遥出席了在北京召开的全国青年作家创作会，得到中央领导李长春和中国作协主席铁凝的接见。

XX年，市美协《钟应举工笔画精品集》出版，作协会员杨桂梅创作的《辛运草》、杨德的《咏物抒怀》、水若寒的《沁园筝韵》等一大批文艺专著相继由作家出版社、中国文联出版社出版发行，一批作品获得贵州省新长征职工文艺奖、全国美术书法大奖、中国剪纸艺术精品展大奖、多彩贵州摄影大赛金奖、银奖等各种文艺奖。

三、加强学习交流，提高整体素质，培养新时期文艺人材；

学习是文艺家提高文化修养，提升艺术水平的唯一途径。只有加强学习，才能激发创作灵感，增强发展活力，创作出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。

文联是文艺家的大家庭，凯里市文联每年都订阅了《人民日报》、贵州日报》、《求是》杂志和一些文艺专业书报刊，供各协会文艺家阅读学习。凯里市文联还通过会议培训、理论研讨、文学笔会、文艺展览、文艺采风、学术交流、对外交流等多种形式组织文艺家进行学习，鼓励文艺家到高等院校深造，提高文艺家的理论水平和艺术修养。

凯里市文联每年都组织国内知名文艺家到黔东南采风，组织本地文艺家到外地交流采风，为文艺家们提供相互交流学习的机会。著名画家刘文西、刘春华及彝族诗人吉狄玛加来到黔东南采风创作，为本地文艺家提供了观摩学习的机会。

通过坚持不懈的学习，凯里市培养了一大批优秀的文艺人才，其中有国家级文艺家近10名，省级文艺家数十名，并呈现出文艺新人不断涌现的良好局面。

四、借助强势媒体，加大宣传力度，树立文艺队伍新形象；

在以经济建设为中心的新形势下，为了改变文艺疲软的窘境，凯里市文联在抓好业务工作的同时，积极借助各种媒体，切实加大宣传力度。

近两年来，凯里市文联所举办的各种文艺活动，都邀请中央、省、州驻地记者和本地新闻单位参加，高雅的文艺活动经过电视、报纸、网络等媒体宣传，既向社会倡导了一种和谐向上的文化氛围，又培育了文明新风。通过联办文艺新闻采风活动，既能加强文艺界和新闻界的协作关系，又能宣传文艺家昂扬向上的精神风貌，使社会文化生活更加丰富多彩，从而兴起社会主义文化建设新高潮。

凯里市文联于XX年9月下旬举办的“亲近大自然，拥抱巴拉河，探访明朝古窑”文艺新闻采风活动，对全国农业旅游示范带巴拉河景区进行了文化包装；XX年10月举办的“揭开仰阿莎湖的神秘面纱”，对仰阿莎湖作了宣传炒作，经新华网、金阳时讯、贵州都市报、黔东南电视台、黔东南信息港等媒体报道后，为文化旅游的发展营造了舆论氛围，促进了当地旅游业的升温。

五、围绕中心工作，搞好文艺服务，促进经济社会的发展；

文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，要求文联要围绕党委、政府的中心工作提供积极有效的文艺支持。

为了配合黔东南旅游兴州的战略决策，凯里市文联组织文艺家到民族村寨、旅游景点进行文艺采风创作，撰写景点解说词和旅游资源普查报告，创作出一大批散文、诗歌、民歌词曲及摄影、美术作品，对民族村寨和旅游景点作了文化包装，提升了景点景区的软实力，提高了旅游竞争力。

凯里市文联还积极为多彩贵州大赛、凯里国际芦笙节和凯里原生态民族文化旅游节提供文艺服务，为“整脏治乱”和社会主义新农村建设等中心工作提供文艺支持，得到党委、政府和社会各界的肯定。

XX年，凯里市文联启动了文化包装工程，组织文艺家对景点景区及新农村建设试点村进行文化包装，拟定了文化包装方案，为市委、市政府决策提供依据。

六、各级文联联动，大发展大繁荣，共创大团结文艺格局。

天下文联是一家。凯里市文联积极配合省、州及外地文联举办展览、采风、创作、演出、交流等各种文艺活动，为外地文艺家到黔东南采风创作提供方便，致力营造文艺大团结的良好局面。

XX年10月18至20日，凯里市文联与剑河县文联联合组团举办了“相约苗疆浴城畅游仰阿莎湖”文艺新闻大联谊采风活动。这次文艺新闻采风活动的成功举办，对于推介仰阿莎湖优美的湖光山色、沿岸多姿多彩的民族风情和底蕴深厚的民族民间文化，推动仰阿莎湖景区旅游业的升温，加快黔东南旅游大州的崛起将起到一定的促进作用。

XX年11月7日至8日，凯里市文联与台江县文联联合组织两地文艺家到台江县红阳万亩草场经行采风创作，对这一景区实施文艺包装。

XX年10月10日至11日，市文联组团到岑巩、剑河进行文艺交流与采风活动，兄弟文联以“文化大发展大繁荣，文艺活动助推旅游业发展”为主题，结合本县（市）实际情况进行讨论与交流，加强了兄弟文联之间的联谊与合作。

近两年来，凯里市文联积极配合省、州书法家协会、美术家协会，成功举办了“贵州省书法家精品巡回展”、“贵州省整脏治乱漫画展”、一会一节一展摄影大赛（凯里展区）。凯里市文联还与施秉县文联、县旅游局在凯联办旅游风光图片展，为宣传推介杉木河景区作出了努力。市文联承办了“走进黔东南——中国著名画家采风团暨建州50大庆笔会”，组织由中国美协顾问刘文西为团长、北京画院院长刘春华为顾问的采风团一行34人，深入苗乡侗寨进行采风创作，为宣传黔东南、宣传凯里作出了贡献。

通过与各级、各地文联的互动，凯里地区文艺事业逐渐呈现出一派繁荣景象。

文联工作苦中有乐，乐中有苦，苦在缺钱、缺人、少重视。作为基层文联，我们期待党委政府和上级部门在资金、政策、培训及协调地方等方面给予支持：

1、加大文学艺术经费投入，加强对基层文艺工作者的培训。

我州各县市对文学艺术经费投入普遍较低，与相邻地州比较，XX年，铜仁地区石迁县县财政收入仅为五千万元，但该县财政投入县文联《石迁文学》的办刊经费就达六万元。当年，凯里市财政收入超过了五个亿，是石迁县财政收入的10倍，而市财政投入市文联《苗岭》杂志的办刊经费仅仅二万元（XX年增加到四万元），为《石迁文学》办刊经费的三分之一。今年，黔东南州文联出台了对各县市文联的考核标准，要求各县市财政增拨文艺创作培训经费五万元并列入财政预算，市文联就此作了专题报告，但至今仍未落实。

2、尽快出台鼓励文艺创作的有关文件。今年，市文联已起草了《凯里市文艺奖评奖细则》，并以团体提案的形式提交市委、市政府研究。

3、请省委、州委、市委尽快出台关于加强文联工作的有关文件。

4、协调地方党委政府，帮助基层理顺工作中的一些困难和问题。

11.民营经济科学发展观调研报告篇十一

2010年2月3日至7日,省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班在中央党校举行。胡锦涛总书记强调转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。并就加快经济发展方式转变重点工作提出八点意见。这自然是其中的一大亮点。温家宝总理指出,要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点,推动经济社会协调发展。

围绕“经济发展方式转变”这一主题,在2009年底中央已经高密度高规格地组织研究和介绍了四次:11月24日,中共中央召开党外人士座谈会,听取意见和建议;11月27日,召开中共中央政治局会议分析研究2010年经济工作;12月5日到7日,中央经济工作会议提出2010年工作总体要求;12月27日,温家宝总理就当前经济形势、2010年我国经济工作等问题接受了新华社独家专访。

【理论分析】

一、从《经济生活》角度看

1. 消费需求对生产具有重要的反作用。需求对生产调整与升级,对新产业的出现与成长所具有的导向作用。因此,胡锦涛总书记在本次研讨班上指出,加快推进产业结构调整,适应需求结构变化趋势,完善现代产业体系。

2. 科学发展观的地位、作用。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。因此,此次研讨班要求省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观,完善推动科学发展、加快经济发展方式转变的思路和举措。

3. 加快转变经济发展方式的要求。加快转变经济发展方式必须促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。胡总书记提出的八点意见就体现了这“三个转变”的要求。

二、从《政治生活》角度看

1. 我国的国家性质。在此次研讨班上,胡锦涛要求,加快推进经济社会协调发展,要大力推进以改善民生为重点的社会建设;温家宝提出,要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点,推动经济社会协调发展。这表明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。

2. 我国政府的职能、宗旨和工作的基本原则。要真正做到温总理提出的把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点,推动经济社会协调发展,政府就必须坚持对人民负责的工作原则,践行为人民服务宗旨,履行好政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。

3. 党的地位、作用、执政方式。胡总书记强调,全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识,统一思想,兼顾当前和长远,处理好速度和效益、局部和整体的关系,调动各方面积极性,加快推动经济发展方式转变。这体现了中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心,坚持科学执政、民主执政。

三、从《文化生活》角度看

1. 文化的社会作用。文化是一种社会精神力量,它能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。因此,温总理在讲话中指出,要用新的理念推动文化发展繁荣。政府要履行好发展公益性文化事业的责任,保障人民群众的基本需要和权益。

2. 文化与经济相互交融。文化产业迅速崛起,文化消费更加丰富,文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。因此,胡总书记在就加快经济发展方式转变重点工作提出八点意见时指出,加快发展文化产业,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,加快发展经营性文化产业,加快开拓文化市场。

3. 教育的地位和作用。教育是发展科技和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。教育是人类特有的传承文化的能动性活动,在人的教化培育与文化传承中起着特殊重要的作用。因此,胡总书记、温总理在讲话中均提出要加快发展教育。

四、从《生活与哲学》角度看

1. 物质决定意识,要求我们一切从实际出发。胡总书记指出,国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合判断国际国内经济形势,加快转变经济发展方式已刻不容缓,我们必须见事早、行动快、积极应对。这一分析体现了坚持一切从实际出发的观点。

2. 实践是认识发展的根本动力。围绕“经济发展方式转变”这一主题,自2009年底以来中央已经高密度高规格地组织研究和介绍了五次,后边的每一次对经济发展方式转变的认识都比前一次全面深刻。这表明人们在实践中不断遇到的新问题、产生的新要求,推动着人们去进行新的探索和研究,从而推动认识的不断深化。

3. 抓主要矛盾。主要矛盾在复杂事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。要求我们善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。胡锦涛总书记强调转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。温家宝总理指出,要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点。这些都体现了抓主要矛盾的观点。

4. 正确的价值判断和价值选择。胡锦涛指出,加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、提高可持续发展能力的必然要求。我们只有加快经济发展方式转变,才能更好满足广大人民群众需要。可见中央做出加快经济发展方式转变的决策既遵循经济规律,又符合广大人民群众的利益,是正确的价值判断和价值选择。

【创新训练】

一、单项选择题

胡总书记在讲话中强调,我们必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,毫不动摇地加快经济发展方式转变。据此回答1～3题。

1. 贯彻落实科学发展观,要求我们做到()

①经济社会又快又好发展 ②坚持以人为本 ③全面协调可持续发展 ④坚持以加快经济发展方式转变为中心

A. ①②B. ①③C. ②③D. ③④

2. 胡总书记强调,加快经济发展方式转变,全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识,统一思想。这说明()

A. 中国共产党是我国社会主义事业领导核心

B. 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务

C. 民主执政是中国共产党的基本的执政方式

D. 中国共产党在组织领导社会主义经济建设

3. 把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,主要体现的哲理是()

A. 善于抓重点,集中力量解决主要矛盾

B. 要把握矛盾的主要方面,善于抓主流

C. 任何事物都与周围的事物相互联系着

D. 事物的量变是质变的前提和必要准备

温总理在讲话中指出,发展社会事业和改善民生,是深入贯彻落实科学发展观的重要任务。转变经济发展方式必须重视发展社会事业和改善民生。据此回答4～6题。

4. 下列选项中符合科学发展观的做法有()

①坚持把发展社会事业和改善民生作为加快经济发展方式转变的着力点 ②坚持保持增长速度和提高质量效益相统一 ③坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调 ④坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进

A. ①②③B. ①③④

C. ②③④D. ①②③④

5. 温总理强调转变经济发展方式必须重视发展社会事业和改善民生。这表明()

A. 我国政府是人民政府,坚持依法行政

B. 发展社会事业已成为政府的工作中心

C. 中国共产党坚持民主执政、科学执政

D. 我国政府有经济管理公共服务的职能

6. 温总理的上述论断蕴含的哲理有()

①世界是普遍联系的 ②尊重客观规律与发挥主观能动性的统一 ③加快经济发展方式转变、发展社会事业和改善民生都要以科学发展观为指导 ④人民群众是历史的创造者

A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④

胡总书记就加快经济发展方式转变重点工作提出八点意见。其中之一就是加快发展文化产业,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,深化文化体制改革,加快公共文化服务体系建设,加快发展经营性文化产业,加快开拓文化市场。据此回答7～8题。

7. 加快经济发展方式转变就要加快发展文化产业,加快发展经营性文化产业,加快开拓文化市场。对此理解正确的是()

A. 搞好文化产业是经济发展方式转变的前提

B. 发展方式转变促进文化产业发展

C. 在市场经济条件下,文化与经济相互交融

D. 文化与政治相互交融、相互渗透

8. 在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,深化文化体制改革,加快公共文化服务体系建设。从文化对社会、国家的影响角度看,这样做是因为()

①文化与经济、政治相互交融,是综合国力的重要标志 ②文化作为一种社会精神力量,对社会发展产生深刻的影响 ③文化为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持 ④文化对人的综合素质和终身发展产生深远持久的影响

A. ①②③B. ①②④

C. ①③④D. ②③④

9. 中央根据经济形势的变化做出的加快经济发展方式转变的重要决策,从哲学角度看体现了()

A. 坚持一切从实际出发实事求是

B. 坚持用联系的观点看问题

C. 人们能够认识和改造客观规律

D. 价值观具有重要导向作用

二、非选择题

10. 材料一三驾马车对我国GDP的贡献和拉动率

注:目前世界各国三驾马车对GDP增长的平均贡献率,消费约为60%,投资约为30%,净出口约为10%。

资料来源:同花顺金融研究中心

材料二近年世界贸易增长率 (%)

资料来源:世界银行

材料三 2010年2月3日,胡锦涛主席在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上提出,加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识,统一思想,加强规划引导,突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前和长远,处理好速度和效益、局部和整体的关系,调动各方面积极性,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。并强调,转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

阅读上述材料,回答下列问题。

(1) 材料一和材料二各反映了什么经济现象?它们之间有什么联系?这些现象对我国经济平稳较快发展有什么影响?

(2) 根据上述材料,运用经济生活知识,谈谈你对当前加快转变经济发展方式的认识。

(3) 结合上述材料,从政府职能的角度说明如何加快转变经济发展方式?

(4)用所学生活与哲学知识分析材料三体现的辩证法思想。

【参考答案及解析】

1. C ①③说法错误。

2. A 胡总书记对全党全国提出要求,A最符合题意,B不符合题意,CD说法错误。

3. A 把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,这突出了贯彻落实科学发展观的重点,BCD不符合题意。

4. D 从不同角度看,①②③④均符合题意。

5. D AC不符合题意,B说法错误。

6. B 把改善民生与深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式联系起来,体现了①④;②未体现,③不是哲理。

7. C 题干主要从文化产业角度谈加快经济发展方式转变要求的,并没有讲述发展方式转变与文化产业发展的关系,ABD不符合题意。

8. A ④不符合题干的角度。

9. A 从中央根据经济形势的变化做出决策看,A最符合题意。

10. (1) ①材料一反映了近七年来,我国最终消费支出对国民经济的贡献率不断增大,但大大低于世界平均水平。投资贡献率远高于世界平均水平,并持续攀升。出口贡献率不稳,前两年偏小;中间三年过大,远高于世界平均水平;近两年,受世界金融危机的影响,出口下降过快,制约了经济增长。经济发展的结构性矛盾突出。材料二反映了世界贸易增长率在2003至2007年间有升有降,2007年后持续下降,尤其是2009年出现负增长。②我国出口贡献率与世界贸易增长率的变化基本一致,直接受到世界贸易的影响和制约。③消费不足,会削弱消费对经济的拉动作用,并使投资增长不能得到最终消费的支持。投资量过大,将消耗大量能源,使节能减排面临更大压力;形成产能过剩,居民收入增长困难,削弱了可持续发展能力。净出口贡献率过大,对国外市场的依赖性质增强,风险较大;净出口贡献率降为负值,使得扩大内需,促进经济平稳较快发展的压力增大。

(2) ①加快转变经济发展方式,实质就是要求我们采取综合措施,加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。②加快转变经济发展方式要做到:坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

(3) ①政府要履行好政治职能。维护政治统治和政治稳定。②政府要履行好经济职能。综合运用宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。③政府要履行好文化职能。为加快转变经济发展方式提供精神动力和智力支持。④政府要履行好社会公共服务职能。为加快转变经济发展方式创造良好的社会环境和自然环境。

【民营经济科学发展观调研报告】推荐阅读：

＊市发展民营经济的调查报告－－－大力发展民营经济加快工业强市步伐12-11

民营经济高质量发展调研报告12-21

河口区民营经济发展调研12-06

某区民营经济发展工作情况调研报告10-28

关于促进民营经济高质量发展情况的调研报告10-01