纪检座谈会发言

纪检座谈会发言（10篇）

1.纪检座谈会发言 篇一

纪检监察工作座谈会发言材料

大家好！

很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话，受益菲浅，尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责 推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出，省公司在党风

廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，从教育入手强化监督，效能监察工作取得了一定的成果，纠风工作也取得了一定的成绩。2008年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作，按照省公司及我公司的主要工作任务，2008年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作：

一、组织为基，建立严格高效的工作监督机制

根据公司党委和纪委的部署和要求，我们将加大党风廉政建设的监督力度，重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组成员的责任分工，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划，提出工作要点。反腐倡廉，监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定，发挥班子内部相互监督作用，建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所（站）进行责任划分，对各自责任范围内的所（站）党风廉政建设负责，班子成员之间及时沟通，采取有效措施，消除不稳定因素；同时工区党总支也将认真倾听群众呼声，及时、快速解决职工反映强烈的问题。

今年省公司“1号文”明确规定，各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人，因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用，除对党风廉政建设监督外，目前春检马上到来，还要到作业现场监督劳动保护执行情况，文明生产、外部环境建设情况，职工思想动态情况以及到岗到位等情况，及时反馈信息，及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，确保干部干净、干事。

二、教育为先，提高干部廉洁自律意识

工区虽然是纯成本单位，各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育，能够使干部不论以后调整到任何岗位，都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此，今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会，开展有计划、有步骤、有内容的教育活动，学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物，进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识，进一步增强领导干部廉洁从政意识。

另外，我们将利用工区网页廉洁教育板块，积极宣传廉政建设方针、政策，在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动，以服务所站为目的，进一步增强广大党员服务意识，提高党性修养，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设的顺利开展。

三、以“十二字”基本要求为准绳，加强党员干部廉洁自律自觉性

“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟，发人深思，具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后，我们紧密结合安全生产这条主线，开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责，也是对干部负责，因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳，以制度约束人、以制度衡量事，加强领导干部为官之德教育。

四、效能监察为重，提高安全生产管理水平。

纪检工作报告，赋予纪检工作新的内涵，作为生产单位，我们按照公司党委及纪委的总体要求，将开展“四不两带一创”主题实践活动，“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍，安全事故不能在我身边发生，本职工作不能在我手中出现差错，工区形象不能因我受到损害；“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督，党员带头履行安全责任，发挥党员的先锋模范作用；“一创”即创“和谐之家”，增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动，进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移，把深入所站，加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓，从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理，把效能监察作为促进工区中心工作的切入点，加强安全生产过程管理，并查找差距，总结经验，促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。

五、对加强行风建设工作的个人想法和建议：

1、服务和行风的关系

优质服务工作和行风建设二者相辅相成，通过优质服务改变行业作风，通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作，是营销对外工作的具体体现，行风工作体现的是效果，是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分，相互制约。行风内评是得到政府信任后，系统内开展的测评活动。内评具有两面性，如果对内从严要求，测评严格，就会收到很好的效果；如果对内放松，走走形势，则会带来不良的影响。从两年来行风内测来

看，一切按正常程序开展，而且比政府开展的测评工作更加细致和严格，取得了好的效果，应坚持此做法。

2、解决信息瓶颈问题

信息时代客户要求得到更多更快的信息，包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等，但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统，客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈，不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制，并向95598及时提供信息，对现有信息也要及时更新和共享，通过呼叫中心向客户传递，充分利用网络平台，使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度，对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之，这一管理模式的形成，将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。

3、解决客户知情权问题

计划停电信息管理与发布还需规范，并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息，总是在不断变化，或延期停电，或延时送电，变化了的停电信息，或临时停电信息不能及时通知客户，严重影响客户的知情权，客户造成的经济损失要求供电企业赔偿，久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度，保证信息公布的及时性、准确性，保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息，如遇极特殊情况必须修改的，应提前通知客户，保证客户知情。

4、建立行风预防机制

行风服务的关结点在于事前预防，事中监督，事后处理的原则。更重要的就是事前预防，一是服务人员在为客户服务前，应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题，如催费时，可能客户对自家的高电量不理解，客户在未查清之前可能会不满意，可能对抄收员不礼貌，甚至还会打骂，应事前做好个人预案，针对可能发生的事情做好充分准备，尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防，不仅与新闻媒体事前做好勾通，还要坚持报告制度，有采访必须与宣传部门打招呼，避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会，为服务人员打好预防针，树立“用心服务”理念，对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。

5、建立勾通机制

如果把行风服务做为一个点，那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室，再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位，直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同，而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控，使这个点所辐射的各条线都更加顺畅，并达到可控、在控。

2.纪检座谈会发言 篇二

魏建国中国国际经济交流中心秘书长、前商务部副部长

李剑阁中国国际金融有限公司董事长

冯飞国务院发展研究中心产业研究部部长

王一鸣国家发改委宏观经济研究院副院长

朱金海上海市政府发展研究中心副主任

潘力广东省粤电集团有限公司董事长

徐龙中国移动通讯集团广东有限公司董事长

乔亚东广州汽车工业集团有限公司常务副总经理

世界产业结构调整的新趋势、特征

王一鸣:后国际金融危机时期, 国际产业结构调整表现出以下三大新趋势和特征:一是工业经济服务化日趋明朗, 生产性服务环节成为制造业价值链增值的主体, 全球服务贸易和服务外包市场迅速扩张;二是跨国公司利用其优势将国际生产工序和价值链在全球重新组合, 自己坚守高端, 发达国家制造业向高附加值环节集中;三是生态化趋势更加明显, 低碳经济、循环经济和绿色发展模式与产业相互融合, 成为产业发展和竞争的制高点, 人力资本成为新的最具活力的生产要素, 影响和决定产业的市场竞争力。

新时期广东产业转型升级面临着“五大挑战”, 必须实现“三大转变”

王一鸣:五大挑战是:第一, 在国际产业科技竞争加剧的条件下, 如何提升科技创新对产业发展的引领和支撑作用;第二, 在生产能过剩压力加大的条件下, 如何改变产业规模扩张过快和素质提升较慢的问题;第三, 在发达国家推进“再工业化”的条件下, 如何选择并加快培育发展战略性新兴产业;第四, 在低成本比较优势不断减弱的条件下, 如何加快培育以自主创新和人力资本为基础的新的竞争优势;第五, 在资源环境矛盾加剧的条件下, 如何降低能源资源消耗和排放强度。

必须实现“三个转变”:第一, 加快从价值链低端向价值链中高端转变。着力突破研发、设计、标准、物流、营销、品牌、供应链管理等关键环节, 增加在全球产业链中高附加值产品和环节的比重。第二, 加快从以价格竞争为主向以技术、质量、品牌和服务等非价格竞争为主转变。促进企业立足差异化和个性化需求, 更多地依靠研发、设计、市场开发、品牌建设等能力建设和无形资本投资, 增强产品的市场竞争力。第三, 加快由“高投入, 高排放”向“高效益, 低排放”的产业发展模式转变。把握以低碳技术为核心的绿色能源革命带来的机遇与挑战, 抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点, 加快推进产业发展向可持续发展模式转变。

广东亟需大力提升自主创新能力

魏建国:广东虽然有华为、中兴等一批大型的IT研发投入较多, 但总体来看, 目前研发投入占GDP的比重为1.39%, 远远低于世界发达国家的平均水平2.5%, 远低于北京的5.61%、上海的2.56%、江苏的1.67%, 甚至低于全国平均水平1.5%。研发的投入不足是造成广东产品和技术处于国际分工低端的一个重要原因。广东拥有高科技活动的企业占全部大型企业的16.8%, 低于全国的23.2%平均水平, 居全国第24位。更令人担忧的是, 近100万的中小企业几乎没有创新活动, 缺乏创新人才;每万名的劳动力中从事R&D也是研发活动的人数仅为42人, 远远低于北京、上海、天津等省市水平, 也低于南京、青岛等一些省级城市水平。创新能力不足直接导致广东核心竞争力弱。广东高新技术企业对外依存度仅达70%以上, IT产业85%以上的核心技术和专利都掌握在国外企业里, 所以来自国外的发明专利占了90%。由于缺乏核心技术, 广东企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%—40%支付给国外专利持有者。

实施和推进主动型经济国际化转型战略

魏建国:广东经济要实现可持续发展, 不能否定开放性经济, 而是要转变传统的外向型经济的模式。广东下一步经济的发展调整方向不是要由外向转为内向, 由国际市场主导转向内需市场主导, 而是要实施和推进经济的国际化转型战略, 抓住当前的有利机遇, 把境外和国际资本主导的被动接受国际产业分工的低端外向型经济, 尽快转变为由内源经济、本土经济主导的主动参与国际产业分工的相对的高端的国际开放型经济。以加快珠三角以及泛珠三角的整个产业整合, 深化粤港澳以及东盟地区经贸合作, 创建一个新的平台, 作为下一步战略发展的重点和切入口, 构建现代服务业和先进的制造业“双轮”, 经过5—10年努力, 建设成为世界先进制造业的基地和区域性现代服务的中心。

广东选择主导产业的四大原则与四个方向重点

王一鸣、朱金海:广东对主导产业的选择, 则要依据四个基准原则。 (一) 产业关联度基准, 即产业的关联效应大, 带动能力强; (二) 投入弹性基准, 即市场需求潜力大, 需求收入弹性系数高; (三) 生产率上升基准, 是符合并代表世界科技和产业发展方向; (四) 产业发展的环境条件, 包括软、硬环境, 既有的基础条件与将可能培植形成的发展环境条件。

依据上述原则、基准, 在新的发展阶段, 广东培育具有持续带动能力的主导产业, 应重点瞄准以下四个方向:

(一) 培育发展以新一代信息技术为主导的战略性新兴产业, 形成新的产业驱动力和新的财富创造方式。如新能源汽车, 新一代信息技术 (4G三网融合、物联网、新型平板显示技术) 、LED照明、生物医药、新能源、新材料, 以及新兴海洋产业等。

(二) 大力发展以装备制造业为主的先进制造业。重点发展核电设备、风电设备、输变电重大装备、汽车、船舶制造、数控机床及系统、海洋工程设备、现代交通运输设备及控制系统、临港重化产业、高端钢铁等。同时对家电、食品、服装等既有的优势产业集群实现转型升级, 向价值链高端延伸发展。

(三) 大力发展以生产性服务为核心的现代服务业。优先发展创新创业投资的金融保险服务、现代物流、商务会展、服务外包、软件、信息服务、文化创意产业等生产性服务业, 加快发展研发、设计、标准、营销、品牌、供应链管理等生产性服务环节, 提高制造业的附加值和知识、技术、人力资本含量, 形成有较强竞争力和带动力的现代服务业集群。

(四) 有选择地发展一批高档消费产业。如游艇产业、奢侈消费品等, 以消费结构升级带动新一轮产业发展升级及相关配套服务业的发展。

制定实施配套的政策措施, 推动培育发展主导产业

王一鸣:广东在选准方向并确定好具有持续带动发展的主导产业后, 应加快制定一系列配套政策措施, 推动这些产业的培育和发展壮大。

政策重心由结构性政策为主向支持关键环节的功能性政策为主转变。适应我国及广东工业化的阶段性变化和产业结构矛盾由部门之间的比例不协调, 向关键环节转变滞后的现象, 将政策重心由过去的部门倾斜, 向以支持关键环节的功能性政策为主兼顾结构性政策转变, 重点突破研发、设计、营销、品牌培育、供应链管理、专门化分工等制约产业结构优化升级的关键环节, 支持生产性服务业加快发展。

实施“广东服务”和“广东制造”两大工程。培育生产性服务业的领军企业, 鼓励服务领域的技术创新、品牌打造, 建立港、澳、深、穗、佛紧密联结的国际金融中心圈, 支持服务龙头企业建立国际营销网络和现代物流分销体系, 建设一批枢纽型现代物流园区、配送中心, 打造一批营销服务中心、会展中心和中央商务区。构建自主创新的体制机制, 建立创新资源开放共享机制、产学研结合机制, 以自主创业带动自主创新, 推动发展股权投资、创业投资、风险投资, 支持企业科技研发和科研成果产业化, 建立技术创新服务支撑体系, 依托高新技术开发区, 吸引研发创新型企业集聚, 培育创新型企业产业集群。

加大政府支持和培育市场环境双管齐下, 增强自主创新能力。加大对研究开发及其成果产业化的支持力度, 如增加对研究开发的资金支持力度, 建立专门的融资担保体系, 完善对高技术企业及研究开发活动的税收优惠与加速折旧制度等;加快建立创新型企业的投融资机制和环境条件, 如风险投资、技术鉴定、知识产权保护和交易机制, 创新型的人力资本、知识资本与金融资本、实业资本的合资、合作机制等。

加大对教育和职业培训支持力度, 提升人力资本水平。要在继续加快实现12年基础教育免费制度和职业技术教育补贴制度的基础上, 大力发展高等教育, 降低受教育者的投入成本, 提升要素禀赋和资本对经济增长的贡献度, 特别是广东在高等教育的对外开放上应大胆探索, 包括和国际一流的大学进行合作办学模式, 培育国际水准的高层次人才。

大力培育具有国际竞争力的产业集群, 支持企业建立全球生产体系。选择若干区域, 集聚资源要素, 吸引高端人才等创新要素, 引入高技术含量、高附加值的新兴产业, 形成若干创新能力和竞争能力强的产业聚集区, 扶持一批面向产业集群的技术研发、工业设计、标准推广、质量检测、专利服务、人才培训、融资担保、品牌管理、营销策划、物流等服务组织, 培育有国际竞争力的产业集群。支持广东优势大企业“走出去”, 建立全球生产体系, 帮助解决国际化人才培育、知识产权保护以及外海投资的体制机制问题, 支持企业到发达国家设计研发机构, 获得先进技术资源, 鼓励引导企业到新兴市场投资设厂, 将部分比较优势发生变化的产业向外转移, 以投资带动贸易发展。

着力培育发展战略性新兴产业

朱金海:战略性新兴产业是新一轮工业化的引擎。要加快发展战略性新兴产业, 不仅是我国加快转变发展方式的重大举措, 更是顺应新科技革命和低碳、绿色经济发展趋势、增强综合国力和竞争力、实现我国经济社会可持续发展的战略决策。现阶段应将节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为战略性新兴产业。这些产业将成为新一轮工业化、城市化的核心和引擎。

冯飞:战略性新兴产业的特点:

一是技术创新频发甚至颠覆性技术出现, 带来技术不确定。新兴产业往往发端于重大的技术创新, 频繁出现颠覆性创新, 从而对此前的技术造成“创新性破坏”, 使原有产能短时间变成“废资产”。

二是商业模式不成熟, 供给创造需求, 市场化初期成本高, 消费环境及服务配套设施不足, 市场化初期成本偏高, 造成市场推广难度大。

三是创新型小企业活跃, 大量的根本性创新来自新兴企业如美国80%以上的技术创新成果来自中小企业, 德国的太阳能专利技术有70%掌握在中小企业手中。

四是技术创新和商业模式创新, 导致现行体制不适应, 新兴产业体制性碰撞更大。

朱金海:发展战略性新兴产业重点是要掌握关键技术。虽然各地对战略性新兴产业的范围有不同的理解, 但战略性新兴产业将为各地提供庞大的市场潜力。发展战略性新兴产业重点是要掌握核心技术。战略性新兴产业的竞争, 核心是关键技术的竞争。目前我国战略性新兴产业的一些领域在规模上虽然已经跻身世界前列, 但组装加工能力不强, 技术集成能力薄弱, 关键核心技术和装备主要依赖进口。谁能及时把握我国新一轮工业化的趋势, 就能抓住历史性的机遇, 在新一轮产业发展中培育具有竞争力的主导产业。

冯飞:突出技术、商业模式和体制机制“三大创新”:

技术创新:一是区域创新体系 (平台) 的建设。必须要解决产学研结合的问题。1976年日本政府支持富士通、日立等5家主要的半导体公司组成超大规模集成电路技术研发合作产业联盟 (VL-SL Consortium) , 在1985年技术超越了美国, 1987年美国成立联盟性质的半导体制造技术公司, 几年后重夺霸主地位。我国有诸如推动第三代移动通信发展的成功案例, 但总体上起步晚, 发展不足, 关键是要形成利益共享、风险分担的联盟机制。政府通过提供创新经费资助、购买创新产品、引导成员互信甚至直接参与等方式支持发展。二是需求侧创新激励政策。与发达国家供给与需求双向激励并重的创新政策相比, 我国的创新激励政策, 供给侧强, 需求侧弱。对新兴产业具有特殊意义, 供给侧的技术不确定, 需求侧的外部性效应突出、需求侧瓶颈制约大。具体政策:对需求侧采取税收优惠、直接补贴、区别性价格、应用示范、政府采购等一系列政策。需注意三个问题:主要支持有创新技术应用的产品, 激励技术创新;其次是需求侧激励政策的阶段性;应体现普适性。三是创新核心要素 (人) 的培育。要改变重物质要素投入, 轻人力基本投入的状况。

商业模式创新:商业模式创新最为活跃的时期, 恰恰是新技术导入市场的初期阶段, 商业模式创新在相当程度上决定了新产品、新服务的市场推广速度, 其对发展新兴产业的作用不亚于技术创新。新兴产业的许多领域均有通过商业模式创新加速推动市场应用的要求。为此, 应采取政策措施积极鼓励企业开展商业模式创新, 要消除行业壁垒和行业垄断, 开放市场。美国的支持方向是将商业模式创新纳入知识产权保护的范畴, 在我国可考虑将商业模式创新型企业纳入高技术企业的范畴, 采取同等政策支持其发展。

体制机制创新:广东要发挥先行先试改革优势, 通过激励和倒逼两种方式, 扩大企业创新发展空间, 形成外部压力。放松经济性管制, 把市场准入管理的重点从注重规模转向激励创新, 完善相关市场开放机制, 扶持新兴企业和科技型中小企业发展, 加强社会性管制, 从节能、环保、安全等方面, 由前置性审批转向过程监管。

新一轮城市化使现代交通蕴含无限商机

朱金海:交通设施建设重点由公路转轨道交通。中国前一轮城市化的基本依托是公路尤其是高速公路的建设, 而新一轮城市化正在转向轨道交通的连接, 支撑中国前一轮城市化的是钢筋、水泥, 而后一轮城市化则需要由高科技来支撑。

2010年底, 中国已有北京、上海、广州等12座城市, 先后建成并开通运营了48条城市轨道交通线, 运营里程1395公里。目前共有36座城市向国家上报了城市轨道交通建设发展规划, 其中有28座城市获批。计划至2015年前后规划建设96条轨道交通线路, 建设线路总长2500多公里, 总投资超过1万亿。如果按照100万人口修建轨道交通的国际标准, 那么未来我国约有150个城市可以修建。中国城市轨道交通建设的快速发展, 为全世界的城市轨道交通装备制造相关行业提供了广阔的市场空间。

城市航空事业的加速发展。中国目前有175座机场, 计划在未来5年内新建45座民用机场, 在2015年前达到220个以上。“十二五”期间, 全行业的投资规模将超过1.5万亿元, 主要用于建设新机场和增加飞机, 全国机队规模将从2010年底的2600架, 增至4500架以上。据中国商飞发布的《2010年-2029年市场预测年报》, 到2029年, 全球共需要30230架干线和支线飞机, 总价值近3.4万亿美元。中国航空运输市场对民用飞机的需求价值高达4568亿美元, 中国客机机队占全球机队的比例将从现在的8%上升至14%。飞机制造是技术资本双密集型制造业, 可分为飞机整机制造、主要零部件制造、次级部件制造、飞机制造支持服务四个层级, 形成一个系统的产业链, 具有庞大的市场潜力。

游艇产业大跃进。按照国际惯例, 在人均GDP达到3000美元时, 游艇经济开始萌芽;达到5000美元时, 人们开始注重追求生活中的休闲享受, 经济能力允许的消费群体会购买游艇;超过6000美元后, 游艇产业也会随之进入高速发展阶段。无论是游艇超级大国的意大利、法国、英国、美国和荷兰, 还是“后起之秀”的澳大利亚、日本、新加坡、泰国等, 都遵循这一规律。

长三角、珠三角及环渤海沿海发达地区的人均GDP已超过8000美元, 参照上述惯例, 中国的游艇产业也应已迈入飞速发展阶段, 游艇产业被喻为“漂浮在黄金水道上的商机”。中国拥有1.8万多公里的海岸线, 6500多个岛屿, 24800个湖泊, 发展游艇业具备先天优势。游艇产业是一条长长的产业链条, 游艇休闲业的繁荣, 不仅能带动游艇制造和零配件、装饰等产业, 还将带动保险、培训、赛事等配套服务业的发展。

世界产业转移的三个阶段

魏建国:改革开放30年, 我国抓住了全球产业转移, 使我国成为第二大经济体, 成为世界的工厂, 成为使1.2亿的农民工加入了我们整个的加工贸易行列。世界产业转移经历三大阶段:第一阶段是以轻纺工业为主的劳动密集型的产业转移;第二阶段是以化工、重化为主的资本密集型的转移;第三阶段就是当前全球实施的以新技术、新材料IT产业为代表的技术密集型的转移, 这一点很多人不够重视, 还没有引起足够的统一的认识, 特别是服务外包, 应该认真的考虑和研究。

世界服务贸易和服务外包发展迅猛

魏建国:1980年全球服务贸易总额仅3800亿美元, 1990年达到了1.9万亿, 10年增加了5倍;2000年为28150亿美元, 2010年已经达到了7.165万亿美元。而中国2009年服务贸易总额仅2868亿美元。

2008年全球业务流向外包服务市场的总收入为6825亿美元, 从类别来看, 2010年的信息技术外包 (ITO) 占全球服务外包市场的60%, 而业务流程外包 (BPO) 和知识流程外包支持 (KPO) 以30%-40%发展, 我们预计到未来的5-10年全球服务外包总额1.65万亿到1.8万亿美元, 远远超过我们整个的货物贸易, 这是一个巨大的市场。到2010年底, 中国的服务外包企业已经超过1万家, 服务外包执行总额403.3亿美元。总体来看, 我国服务外包仍存在散、乱、小、差的状态, 处于一种初期的阶段。

广东打造亚太地区服务外包中心的政策建议

大力发展服务外包可再创新奇迹

魏建国:广东在过去30年通过承接发达国家的产业转移, 创造出一个农民工的奇迹 (解决1.2亿农民工的就业) , 形成了开放型经济优势。服务外包不消耗能源、不带来污染, 只需要出理论、出思想、出智慧, 既能解决就业, 又能增加财政投入。广东充分利用已经形成的各种独特优势, 大力发展服务外包, 将在未来30年再创造大学生充分施展才华, 提升人力资本价值的新奇迹。

魏建国:一是尽快建立省级层面的打造外包服务中心的高层领导机构和组织协调机制。制定发展外包服务的总体规划和实施方案, 明确当前以及5年后具体发展目标, 特别要提出引进和建立以世界500强独立和合资的外包服务投资项目。

二是尽快制定有关建设服务外包中心的政策措施。由政府财政设立服务外包引导和支持专项资金, 引导社会资金投向现代服务业和服务外包业务;引导商业银行积极向服务外包重点项目发放贷款;尽快制定支持服务外包发展的税收和人才优惠政策措施。

三是加大CEPA在广东先行先试的力度, 在中国—东盟自由贸易区的框架协议下, 尽快制定广东与东盟的战略合作规划。要以生产性服务业的合作为突破口, 在招商引资上, 重点向金融、物流及中介服务业、文化创意产业倾斜, 鼓励港澳及欧美发达国家和东盟国家的有关机构在广东设立服务外包企业、服务外包地区总部等。

四是加快培养发展外包服务的各种专业人才, 举办全球外包服务高层论坛和博览会。在广州、深圳、东莞等城市选择若干高等院校作为试点, 加强同香港和国际著名院校特别是服务贸易的院校及跨国公司合作办学, 为服务外包业发展培育和输送各种人才。尽快在东莞或广州筹划举办全球服务外包高层论坛和服务外包博览会, 扩大国际影响力, 聚集相关资源, 为服务外包发展创造良好的环境条件。

五是建立和完善广东服务外包统计体系。尽快建立全口径服务外包的统计体系, 并根据基本统计分析数据, 建立广东服务外包综合评价体系。

中国人口老龄化加快, 社会“未富先老”

李剑阁:中国已迈入人口结构转变期, 劳动人口的占比将于2010至2015年间处于72%的峰值, 此后将逐年下降, 人口红利即将消失。老龄化超常加快, 未来20年内, 中国老龄人口比例将达到日本1995年的水平, 国民储蓄率将下降, 经济增长速度会明显放缓。

目前全国劳动力格局正在发生重大变化, 城市熟练技术工人供不应求, 局部地区开始出现普通劳动力短缺现象。在我国完成工业化的过程中, 只有迅速提高劳动生产率和资本产出率, 提高高附加值产业的比重, 才能解决人口结构变化带来的挑战。广东作为中国经济发展的领先地区, 将更加感受到人口变化带来的挑战, 转变经济发展方式尤为迫切。

国民收入倍增的基础是劳动生产力的倍增

李剑阁:国民收入分配这个蛋糕不是想怎么多切点就多切点, 蛋糕就这么大, 你首先要把蛋糕做大。初次分配分成四个部分, 一是税收, 二是工资, 三是利润, 四是地租。提高居民收入首先宏观政策要改变。中国的宏观税负到2010年是34.5%, 而按照世界银行的提出的一般的标准, 低收入国家只有13%, 中上收入的国家是23%, 高收入国家是30%。分税制改革以来, 中央和地方财政收入增长、税收增长, 始终快于GDP的增长, 财政收入增长都在百分之二三十以上, 而GDP增长约10%。而且预计今后十年, 税收增长的弹性系数还会大于1, 也就是还会高于GDP的增长。因此提高国民的收入水平必须调整初次分配结构, 减税让利, 并通过教育、培训提高劳动者综合素质, 大幅提高劳动生产率, 把“蛋糕”做大。

人民币汇率升值问题

李剑阁:我国长期外汇盈余, 外汇储备总额超过3万亿美元, 如果不用人民币升值的办法来解决外汇平衡的问题, 而用加大进口的办法或者说海外投资的办法, 听起来非常简单, 但人民币不升值, 没有人愿意往外投, 因为投了不合算。因为它归根结底是一个人民币的购买力和美元的购买力的问题。在人民币有升值预期的情况下, 谁愿意拿到美元去进口东西呢。我非常担心就是这几天美国的主权债务, 有可能违约的这个风险。我认为将来会形成国内的政治压力, 不是国际压力。所以到那个时候不是你愿意不愿意的问题, 而是不得不这样的问题。人民币汇率升值也将给广东的加工贸易的发展带来更加严峻的挑战, 加快转型升级尤为紧迫。

将广州建设成全国财富管理中心

李剑阁、冯飞:金融业既是现代经济核心, 现在全国很多地方都很重视发展金融业, 并想成为金融中心, 这其实是不可能的, 金融中心不可能搞这么多。广州也一样, 从全国 (包括香港) 金融业的布局定位和各种现实的环境条件看, 不大可能实现建成为全国的金融中心。但是广东又有许多优势, 发展金融业仍然大有可为。如广东外向型经济发达, 具有很强的地域优势, 对东盟、南亚, 甚至南太平洋地区的辐射能力较强, 市场经济发达, 市场机制比较健全, 创新、创业活跃, 有雄厚的资本实力, 金融资源丰富, 基金管理资产占全国第一, 比第二名的上海高60%, 全国前10大基金管理公司广东占了6家, 又有深交所创业板这样一个好的平台, 因此完全可以发挥优势, 错位发展, 明确定位, 系统规划, 制定实施相关鼓励扶持政策, 应重点吸引国内外基金管理公司总部落户广州, 大力发展基金管理、创业投资、风险投资等, 将广州打造为全国的基金和财富管理中心。

发展“轻资产型软产业”, 打造智慧广东

徐龙:从“广东制造”向“广东智造”转变。广东要实现产业转型升级, 应立足于自身的特点和已形成的优势, 在战略定位上, 从“世界制造基地”转变为“中国服务中心”, 着力将以现代信息服务业为代表的ICT、工业设施、媒体广告、品牌营销、金融服务、文化创意、电子商务、咨询顾问、娱乐休闲等“轻资产型软产业” (即投入构成中非物质的投入比重高于50-60%) 打造成为主导产业, 引领和带动产业转型升级, 实现从“广东制造”向“广东智造”的转变, 从“拼劳动力拼汗水”向“拼智慧拼知识”转变, 努力建设“智慧广东”, 推进广东进入创新驱动、内生增长、低碳发展的轨道。

对策建议是大力开展“四个一”建设, 为发展轻资产软产业提供良好基础环境、人才技术和资本等保障:

(一) 建设一项世界级的ICT (信息通信技术) 基础设施, 为软产业发展奠定坚实基础。应进一步加快珠三角无线城市群建设, 加大对无线城市群建设的政策支持力度, 将无线城市纳入城市建设规划, 从“单点推进”过渡到连片开发, 推进无线宽带网络和新一代移动通信网建设, 打造“三网融合”、“三屏融合”的移动生活基础设施。

(二) 建设一系列软产业服务平台, 为软产业发展提供配套设施。如电子商务支持平台、电子商务国际贸易认证中心、外贸结算平台, 手机软件应用开放、销售平台等基础服务平台, 以提升整个软产业的聚合发展能力。

(三) 建设一组软产业聚集园区, 为软产业发展提供良好载体。依托广州作为全国三大出口宽带城市之一的优势, 加快打造一个以云特区为代表的云计算产业园区, 并加快国家级高新技术园区、珠江两岸文化创意产业圈、国家级软件及动漫产业基地等建设, 把各种高科技园区和创意产业园区作为产业聚集的载体, 形成立体的产业链环, 加大政策支持力度, 提高招商引资水平, 吸引外资和民间资本投资云计算机等软产业项目。

(四) 建设一个优势的人文环境, 为软产业发展带造宽松氛围。打造民生服务平台, 通过建设丰富便捷的民生信息化应用, 如“市民网页”、“公民服务超市”, 建设学习、沟通、管理、监督“四大网络平台”, 通过创新社会管理提升在广东创业发展的民众的幸福感。创造良好的人文氛围, 构筑优质人才高地, 落实针对稀缺人才的引进政策, 吸引高精尖领军信息服务人才, 完善人才奖金基金和VC、PE等金融配套服务, 吸引“天下英雄”到广东创业和发展;加强知识产权保护, 营造良好的法律环境。

大力发展新能源汽车

乔亚东:在国际石油资源日渐枯竭和保护地球生态环境的双重压力下, 传统汽车工业的发展面临着前所未有的严峻挑战, 我国已将发展以电动车为代表的新能源汽车上升国家战略。新能源汽车产业前景广阔, 广东在新能源汽车产品和技术的研发已形成了较好的基础, 广汽、比亚迪等公司在发展新能源汽车上居全国的领先地位, 为此, 应加大支持力度, 突破制约发展的主要瓶颈, 使新能源汽车产业取得突破性进展。

(一) 政府在公务车的采购上向本省自主品牌的新能源车型倾斜。当前政府采购新能源汽车多集中在公交等商用车领域, 今后应加大力度进一步推广政府公务员采购采用新能源汽车, 发挥好对市场的导向和示范作用。

(二) 尽快推出一套符合广东特点的、行之有效的新能源车补贴计划。建立以广州为主的珠三角城市新能源汽车示范区, 出台新能源汽车补贴的具体细则和标准。

(三) 省政府应支持推动电力系统与新能源车制造商之间的沟通。尽快完善包括电池充电系统在内的新能源汽车配套基础设施建设, 确立一个科学、长远、满足各方利益的新能源汽车运营模式。

大力发展清洁能源, 有效应对低碳挑战

潘力:中国工业化、城市化及经济的快速发展, 以及以煤炭为主要的一次能源的国情, 使我国在2006年成为世界上最大的温室气体排放国, 承受着越来越大的国际压力, 经济社会的可持续发展面临着能源、资源和环境的多重约束, 低碳发展是必由之路。广东是全国能源消耗大省, 又是国家低碳试点省, 只有大力发展清洁能源, 培育低碳主导产业, 才能满足不断增长的能源需求, 确保能源安全, 有效应对低碳挑战, 实现可持续发展。

政策建议: (一) 在保障安全和质量的前提下, 稳步发展核电产业链。应尽快完成制订并颁布实施《广东省核电装备产业发展“十二五”规划》和《广东省核电“十二五“发展规划》, 科学指导广东核电产业链健康可持续发展。大力支持省粤电集团参股在广东省内规划建设的后续核电项目, 远期争取核电牌照, 以争取在广东核电产业链开发布局上的主动权和话语权。

(二) 研究清洁煤电发电技术, 推动IGCC (整体煤气化联合循环) 相关产业发展。从政府规划、申报核准、财政补贴, 科技专项资金、税收减免等方面对IGCC发电试验平台项目给予扶持, 鼓励和支持这一先进发电技术在广东的逐步推广应用, 推动建设基于IGCC的煤气化多联产项目。

(三) 大力发展海上风电, 培育海上风电产业。充分利用广东发展海上风电的独特优势条件, 统筹配套广东海上风电资源, 避免各地、各方面无序开发, 近期应大力支持我省着个海上风电项目——湛江徐闻海上风电项目各项报批核准工作, 力争早日建成投产, 起到示范带动作用。

(四) 合理布局热电联产的分布式能源项目。依托工 (产) 业园区, 合理统筹布局产业园区热电 (冷) 联产项目。支持有资质和开发经验的企业在政府机关和事业单位建筑物、文体医疗学校等公共设施、经济开发园区、独立居民小区和海岛等区域, 试点推进小型风电、光伏、天然气等分布式发电项目。

3.纪检座谈会发言 篇三

荣获2015年度诺贝尔生理学或医学奖是中国科学家全体的荣誉，同时也标志着中医药研究得到了国际科学界的高度关注和认可。今年6月美国哈佛大学给了我一个奖，因为健康原因我没有去，而现在又一下子公布了这个消息，对我来说也是比较突然的。

回忆当年中医研究院（现为中国中医科学院）中药研究所为发现青蒿素所做的艰苦奋斗，是令人感动的。当时的团队大协作有力地促进了青蒿素的研究、生产和临床，解决了当时国内外付出大量工作而没有得到结果的耐药性问题，为人类健康事业奉献了一份来自中国中医药和现代科学相结合的青蒿素，这是传统中医药送给世界人民的一份礼物。

我1951年考入北大，后来在医学院药学系学习，1955年毕业，刚好中医研究院成立，我就被分配到这个单位，后来又学了两年半的中医。通过国家的培养，中西医学我都能够有机会接触得多一些。1969年，中医研究院接受中央关于抗疟疾药研究的任务，我觉得我有一定的基础来接受这个任务，后来就担任了课题组组长。之前大家做了大量的工作，有2 000多个中药方，但总体不太有效。到底从何着手，这是一个很大的难题。通过反复研究，才参照东晋葛洪的《肘后备急方》收到效果，很简单，青蒿一把，加水把它碾一下，压出来的水口服下去对疟疾还是有用的，就考虑怎么来处理这个药？有温度破坏的问题，还有药用部位、采用品种、采收季节等问题，更关键的是如何保持效力。多方面实践以后，才找到有效的部位能够有百分之百的抑制率。青蒿中青蒿素的含量很低，还分为酸性和中性两种，酸性没有功效，而且毒性比较多，把酸性去掉，留下来的中性部分才有疗效。因为很多年没有成果，大家对除疟、抗疟能不能准确地在临床展现疗效心存疑惑，当时就决定必须上临床，当时的历史环境下，药厂都停了，根本没有人能配合我们工作，上临床也要保证病人的安全，怎么办？这是军工项目，是分秒必争的，我们就向领导写报告，愿意以身试毒，起码有三个人到医院里，拿自己的身体来探索和探路，最后也证明没有什么毒性，上了30例临床得出的结论也挺好的，大家都很振奋，这是第一次的关键问题。后来很多单位都想做这件事，那很好。青蒿素含量只有万分之几，大家都来做，像云南、山东有一些资源，资源好了，条件也可以简化一些。

后来进行化学分析的工作，就是寻找有效物质，这个过程很艰苦。曾经出了一点问题，就是青蒿素块碾压不碎，溶解度出现问题，但时间耽误不起，我们就把青蒿素直接放到胶囊里去，并做了几例临床，确定疗效是百分之百的。这个化学已经定性了，确实是青蒿素，但是后来大家都做，把这个药做到上千例，我们单位才做了500例，按现在临床不需要做这么多，后来大家做了几千例的总数，这也说明是大家共同努力的结果。1978年开科学大会，我作为组长，代表中医研究院中药所课题组去领了一个奖，奖状现在还在。1982年又领了一个中国发明奖，6个获奖单位中医研究院中药所排第一个。1981年WHO也了解这个情况，通过卫生部来中国召开第一次青蒿素国际会，来了七位专家，英国、美国、法国等国家的专家很赞赏，认为中国人能够把传统医药与现代科学结合，研究出这个抗疟新药，是非常值得自豪的。

现在获得诺贝尔奖是被国际社会进一步的全面认可，这也是我们国家的荣誉，是当年集体共同工作的同志们的荣誉。正如毛主席所说，中医药是伟大的宝库，确实有很多精华值得我们用现代科学去研究。社会在发展，时代在进步，现在有很多新的手段，如果能够两者结合起来，还会找出一些创新的成果。这一次诺贝尔奖也给我们一个新的激励，就是我们这五千年的历史是有自己的优势的，要古为今用。所以我也在这里呼吁，现在确实各种病很多，健康问题也很严重，如果对医药有兴趣，还可以在这方面做一些努力。我现在已经老了，确实也担心，联合用药还是存在一些问题，联合用药并不是说随便加在一起就可以，已经产生耐药性的药都弄在一起是有一些问题的，今后要共同研究。

青蒿素是一个全新结构的药物，而且它的优势是活性比较强，毒性比较低，我们这些年并没有很好地组织进一步深入的研究，一直到现在抗疟的机理也没有弄清楚，一个新药把它机理搞清楚，才能充分发挥作用。还有别的病，比如说免疫病，比如说红斑狼疮，在国际上也是没有解决的问题，都很值得在中医宝库中加强研究。

我有一个心愿，现在我们国家正在深化改革，能不能利用这次获得诺贝尔奖的机会，衷心地希望国家和社会形成一个新的激励机制，把年轻人的积极性调动起来，为中国和世界做出更大、更多的贡献。

4.在纪检组座谈会上的交流发言 篇四

x月x日，在区纪委的统一安排和区纪委常委xx同志的带领下，第x派驻纪检组来到了xx区卫计委，与被监督单位主要领导及相关领导见了面，第八派驻纪检组的工作也从那天起正式开展起来。一个月来，本组做了一些工作，但更多的是思考和磨合，现按照会议要求将对派驻工作的一些思考和存在难点向大家做个汇报交流。

一、本季度工作情况

第八派驻纪检组正式入驻被监督单位以来，主要做了以下工作：

1、与被监督单位（区卫计委、区民政局、区统计局）中层以上干部正式见面。

2、列席被监督单位的民主生活会。

3、初步了解被监督单位中层以上干部情况、单位三定方案及各项规章制度等信息。

4、参加为期三天半的纪检干部培训课程。

5、另外完成了x件信访件调查工作，完成了创文督查和志愿者工作，完成了x次全区大排查大整治督查工作。

二、下一步工作思路

（一）以约谈为切入点展开工作。

根据派驻工作规则，派驻纪检组的监督对象主要是被监督单位的领导班子、区管干部和中层干部，为了更好的展开监督工作，首先要摸清被监督对象的情况。除了调阅相关档案资料外，约谈是更加直观和精准的方式。本组将以约谈为切入点，采取约到派驻纪检组或者实地走访下属单位、基层院所等方式，与被监督对象深入交流，为监督检查工作打下基础。

（二）起底问题线索掌握情况。

与被监督单位原纪检工作分管领导和纪检组进行交接，对问题线索大起底，全面清理被监督单位掌握的信访举报材料及问题线索。着手处理收到的信访举报，着重对反映被监督单位中层以上干部的问题线索进行分析，适时开展核查工作。结合参加会议、实地调研、谈话交流的情况，分析问题线索和揭露出来的问题。对发现的违规问题严肃问责并责令纠正，对发现的违纪问题坚决查处并系统通报，真正做到对被监督单位存在违纪违法问题底数清、情况明、执纪严。

（三）建章立制倒逼党风廉政建设。

一方面是自身完善，结合被监督单位的实际，思考细化派驻纪检组的职责定位和分工，处理好区纪委、派驻纪检组和被监督单位的关系。另一方面是明确跟被监督单位的工作联系制度，如每半年与被监督单位研究党风廉政建设工作制度，被监督单位向派驻纪检组报告落实党风廉政建设主体责任情况和重要情况随时报告制度等。

三、工作中存在的难点

（一）需要学习的业务知识更多更深。

第八派驻组监督单位有卫计委、民政局、统计局，都是业务性很强的职能部门，尤其是卫计委和民政局，不仅涉及基础民生，各种制度、规范、政策文件非常庞杂，即使这些单位的领导也未必能够全盘熟悉。派驻组要想更好的履职，就花费大量的时间熟悉了解被监督单位的各项文件规定。

（二）如何更加精准的履行派驻监督职能。

按照文件要求，派驻纪检组履行监督职能的方式之一就是参加或列席被监督单位的班子会、重大事项研究等会议。但目前由于精力和时间，只能有选择性的参加部分会议，那么哪些事项是必须参加监督，哪些事项可以由被监督单位自己监督，如何区分哪些是被监督单位内部事务，哪些是派驻纪检组必须介入的事务，尺度较难把握。

（三）原区直部门纪检组所承担的某些职能如何划分。

5.纪检座谈会发言 篇五

中共新坝乡纪律检查委员会

（二〇一二年六月二日）

各位领导、同志们：

根据会议通知，下面我就新坝乡纪检组织建设情况向大会作发言，不妥之处，请批评指正。

新坝乡共有30个村,295个村民小组,5340户,20168人,耕地面积7.8万亩,2011年全乡农民人均纯收入5930元。乡党委辖38个党支部，其中机关事业单位支部5个，企业支部2个，农村支部30个，农场支部1个，共有党员1418名，其中女党员189名。

近年来，我乡认真贯彻落实党的十七大和中纪委六次、七次全会精神，按照“政治坚强、公开清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力抓好基层纪检监察组织和干部队伍建设，为我乡党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的组织保证，为维护全乡稳定、促进经济发展发挥了积极的作用。

一、纪检组织建设情况

一是硬件建设上，全乡共有专兼职纪检工作人员8人，其中书记1人，委员6名，均为部分站所、村负责人，并配有1名纪检专干，具体负责乡纪委一些日常性工作。二是软件建设上，为进一步强化乡、村两级领导班子全心人意为人民服务的宗旨，乡上建立了案件查办机制、案件惩处机制、1

纠风治理机制、廉洁自律机制、及运行、组织保障机制。在监督上实行“人大、党内、群众”三监督等制度，健全村级财务和民主管理等工作制度。健立乡村干部重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极探索基层党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开，促进基层纪检工作规范化、程序化、制度化，做到用制度管权、管事、管人。充分发挥纪检职能，切实把纪检工作纳入规范有序的轨道上来，着力建设、落实农村惩治和预防腐败体系建设，做到一起部署、一起落实、一起考核，以增强惩治预防腐败工作的能力。

二、乡镇纪检组织建设存在问题及原因分析

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新形势、新情况，我乡纪检组织建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

一是对党风廉政建设认识不到位。农村基层单位的领导干部，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我乡属于经济不发达的山区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部召开党员和村民代表大会次数少，平时安排党员学习也较少。

二是乡纪检队伍力量不足。由于在认识上从上到下片面认为纪检工作不重要，认为发展经济才是硬的、有用的，导致纪检干部兼职较多，没有足够的时间从事纪检监察业务工

作。我乡8名纪检干部不同程度的分管、参与了新农村建设，技能培训、综治维稳、设施农业、人饮工程、精神文明、文化体育等工作，由于主要时间和精力被乡镇中心工作占据，无法集中到纪检监察业务工作上来，一定程度上影响了他们对纪检监察业务的开展。

三是乡纪检组织缺乏开展工作的主动性和积极性。由于纪检工作制度上的不完善和缺乏激励因素等原因，致使部分纪检干部不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性，造成了工作上的被动。

四是纪检干部业务素质不高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，但目前我乡纪检干部都是从其他岗位交流过来，未曾从事过纪检监察工作，对纪检工作的严谨性没有一个深刻的认识。部分纪检人员岗位换得快又加上多为兼职，一些纪检干部刚熟悉纪检工作就调整到其他岗位，而初上岗的纪检人员又没有系统的业务培训，部分人员上岗后未能抓紧提高自身的业务技能，导致业务知识不熟，在办案中信心不足，怕办错案被追究，怕办不成案被嘲讽，对复杂案件不敢深究，不去深挖，往往只是找一些简单的违纪事实进行查处，着眼于凑案件数，满足于“完成任务”，案件质量不高，影响面不广，震慑力不强。对一些虽有查案决心，敢于办案的纪检干部又因业务不熟悉，办案程序不清，对成案线索不敏感，抓不住要害，以至于大案查小，小案查了，最后不了了之的局面。

五是经费投入不足。在新形势下，党风廉政建设和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压

力较大，业务经费明显不足。相比较，其他单位（站所）上级都有资金或是车辆等实物支持，而乡纪检监察机关缺乏办公经费和相关办案设施。

三、对乡镇纪检组织建设的建议

一是要加强组织领导。要尽快建立完善在乡镇党委领导下开展纪检工作的长效机制，明确乡党委书记为第一责任人，纪委书记为直接责任人，推行乡党委书记定期听取汇报并研究纪委工作制度，切实加强对纪委工作的领导。

二是要加大投入力度。一方面要在经费方面进一步加大，将乡镇纪检工作经费纳入财政预算。制定有关措施，提高乡镇纪检监察干部的待遇，给予兼职纪委委员、纪检专干一定的纪检监察岗位津贴和补贴，切实提高纪检干部的工作积极性；另一方面要在物力方面进一步充实，要积极争取项目、资金为乡纪委更新配齐电脑、打印机、举报电话、录音笔、传真机等必要的办公设备，方便乡镇纪委办信办案。

三是要加强干部队伍建设。一要充实乡村纪检监察力量。乡纪委要配备专职的纪检干部，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。二要充实村纪检监察力量。建议行政村配备兼职纪检干部，监督村党支部、村委会贯彻执行党风廉政建设，并及时向上级党委和主管部门反映党风廉政建设存在的问题。三要提高纪检干部素质。切实加强纪检队伍的思想作风建设，强化纪检监察干部培训，提高纪检监察干部的业务素质。号召纪检干部学业务、学政治、学法律、学经济，力求通过内强素质、外塑形象，努力造就一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的党的忠诚卫士。

四要完善纪检监察监督机制，进一步建立健全“四议两公开”、“阳光政务”等各项管理制度，严格纪检监察工作年度考核。通过考核促进基层纪检监察工作的开展，提高纪检监察队伍的战斗力。通过制度强化对纪检监察干部的监督和管理，保持队伍的纯洁性。

四是要规范工作程序。要制定出台乡镇纪检组织建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，进一步规范工作程序，使乡镇纪委按章办事。重点建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。要规范乡镇纪检信访、案检、审理、监督等工作程序，确保工作质量。

6.纪检座谈会发言 篇六

以法治思维法治方式惩治腐败 ——中央全面依法治国工作会议精神学习心得体会

XXX（2020 年 11 月 22 日）

“既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势。”近日，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出

了战略部署。纪检监察机关要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，依规依纪依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，推进纪检监察工作规范化、法治化。

全面依法治国必然要求纪检监察工作规范化、法治化。纪委监委履行纪检监察两项职责，既执纪又执法，自身必须严格依规依纪依法行使权力、履行职责。从习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出“加强反腐败国家立法”，到在党的十九大报告中强调“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段”，再到在十九届中央纪委四次全会上要求纪检监察机关“牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作”，根本上就是要确保纪检监察工作在规范化、法治化轨道上运行。这既是依法治国和依规治党有机统一的具体体现，也是实现纪检监察工作高质量发展的重要支撑。

推进纪检监察工作规范化、法治化，必须把执纪执法权力关进制度笼子。随着纪检监察体制改革的不断深入，纪检监察法规制度体系建设稳步推进。制定监察法，依法赋予监察机关必要的调查权限和手段；出台监督执纪工作规则和监督执法工作规定，明确监督执纪执法权力有哪些、什么必须为、什么不可为，也促进了执纪执法贯通、有效衔接司法；颁布政务处分

法，对政务处分的种类、适用规则、程序等作出明确规定……一系列法规制度建设为纪检监察机关履行职责提供重要制度遵循。

坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。在反腐败工作实践中，纪检监察机关严格依规依纪依法，严把事实关、程序关和法律适用关，把法律法规制度规定转化为具体实践。无论打虎拍蝇还是猎狐，始终坚持运用法律法规赋予的各项制度利器，最大限度释放震慑效应，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。比如，适用政务处分法有关规定，对河北省原省委常委、副省长张和作出“按四级调研员确定退休待遇”“收缴其违纪违法所得”的政务处分；比如，依据监察法等法律法规对防逃工作相关规定，科学设置防逃程序，将企图外逃的西南林业大学原校长蒋兆岗、黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏拦截在国门之内。

推进纪检监察工作规范化、法治化，关键是要建立一支高素质的纪检监察干部队伍。必须牢固树立依规依纪依法的理念，自觉坚持以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳，善于运用法治思维和法治方式开展工作，无论是强化监督、执纪审查、调查处置，还是巡视巡察、问责追责，一言一行、一举一动都要合规合纪合法，不断提高治理腐败效能，持续推进新时代纪

7.纪检座谈会发言 篇七

大家好!

首先, 特别感谢总社领导给我们提供了一次十分宝贵的学习机会。刚才, 听了北京、天津代表的发言, 我们深受教育, 很有启发, 开阔了视野, 拓展了思路。我们是河北联社所属石家庄市西贝隆物业服务有限公司。今天, 想借这个机会, 就物业服务领域加快京津冀对接合作谈一点粗浅看法。

当前, 在城镇化建设稳步推进, 城市管理不断加强的新形势下, 物业管理对维护社区环境和秩序, 提高社区管理水平具有重要意义。物业服务行业的发展前景非常广阔, 大有可为。特别是在京津冀协同发展的战略机遇期, 我们西贝隆物业公司准备充分发挥省会石家庄比邻京津的优势, 依托河北国控这个坚强的后盾, 巧借北京仲量联行物业公司的国际品牌, 在协同发展中搞好对接合作, 实现优势互补, 做大做强自己。

仲量联行物业管理公司是全球排名前五名、连续三年入选福布斯白金400强的唯一一家物业与资产管理公司, 在北京落户40多年里, 为600多家企业提供专业的物业管理及技术支援服务, 承接面积超过7000万平方米。服务项目大多属于各地的地标性建筑, 包括央视大楼、中国尊、北京鸟巢等多种高档资产的物业管理。北京仲量联行以优秀的管理团队、规范的服务标准、丰富的管理经验及成熟的培训机构赢得了业内外的公认。

西贝隆物业公司成立于2010年, 在河北联社特别是孙总的支持指导下, 企业资质由三级提升为国家二级, 先后承接了河北工业职业技术学院、邢台学院、友爱医院、财达证券、河北省水利科学院等物业综合项目, 取得了一定发展, 在省会有了一些影响, 但是仍处于起步阶段。近两个月来, 我们与北京仲量联行物业管理公司进行了广泛接触, 并就员工培训和市场拓展达成了初步意向。仲量联行培训部专门为我们制定了培训计划, 准备在2017年度分三批对西贝隆物业公司不同层次的员工进行全员轮训, 培养一批具有先进物业管理服务理念及过硬专业能力的优秀人才。同时, 对我们双方在省会及周边区域跟踪的项目, 仲量联行将以顾问、驻场顾问、全委托服务等模式与我公司进行合作, 由他们提供科学规范的管理流程, 我们提供基层管理人员, 共同做好合作项目的物业管理工作。这种实操性的合作方式, 既能快速提升西贝隆高端服务的管理能力和管理团队的素质, 同时也可以扩大西贝隆公司的知名度和影响力, 达到互利共赢的效果。

河北联社特别是孙总, 对我们与北京仲量联行的合作非常关注, 要求我们巧借品牌, 立足省会, 辐射河北, 闯进京津, 打造西贝隆知名品牌。遵照孙总的意见, 我们与北京仲量联行又作了深度洽谈, 准备签署战略合作伙伴关系协议。首先, 我们要在河北国控公司的大力支持下, 争取国控所属公司的所有物业服务项目, 努力为河北国控提供优质的物业服务, 尽快把西贝隆物业打造成为河北国控提供物业服务的唯一品牌。第二, 学习借鉴北京仲量联行的先进管理理念, 开拓新的服务领域, 做强公共服务, 做优专业服务, 创新特约服务, 发展物业延伸项目, 改变单纯依靠物业费维持企业运营的落后模式, 提高物业公司的创收能力。第三、借助北京仲量联行的品牌效应, 不断提高西贝隆公司物业服务的市场份额。依托河北国控的国资平台, 力争在两年内获准国家一级物业管理资质, 为走出河北奠定良好基础。

京津冀一体化是我们难得的发展机遇, 同时也给我们带来了巨大的挑战。企业发展, 如逆水行舟, 不进则退。只有向国际一流物业企业看齐, 不断发展壮大自己, 才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。以上是我们西贝隆公司在京津冀协同发展中做的一些探索。由于水平所限, 肯定有许多不完善的地方, 恳请各位领导批评指正。

8.在派驻纪检组长座谈会上的讲话 篇八

（2012年3月 日）

此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制，强化派驻纪检监察机构的职能作用，进一步加强自身建设和管理的有效探索，同时，也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才，几位纪检组长分别进行了述职述廉，从述职述廉情况来看，各位纪检组长对这项工作都作了认真准备，充分交流了工作经验及好的做法，展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点，讲出了成绩和经验，也查找了工作中存在的问题。总的看，2011年各派驻纪检组的工作做的很好，同志们尽职尽责，努力工作，成绩是明显的。借此机会，我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！下面，结合大家的汇报，我谈几点意见。

一、肯定成绩、查找不足，认真总结派驻机构工作取得的新成效

2011年，各派驻机构的工作主要有以下几个特点：一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观，协助驻在部门从自身职能出发，加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎 实开展创先争优和党风党纪教育活动，促进了党性修养的提高和优良作风的形成。

一年来，各派驻纪检组工作取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节：有的职责不清，人员力量相对不足；有的不能很好地融入驻在部门工作，存在畏难情绪；有的工作思路不清晰，缺少有效管用的实招；有的洞察力不够，对已经存在的问题耳不聪、目不明，缺乏发现问题的能力；有的甚至放弃职守，对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告，监督机制形同虚设。这些问题和不足，需要我们高度重视，不断加以改进和解决。

二、突出重点、全面履职，切实做好2012年派驻机构工作

2012年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，是惩防体系五年规划收官之年，各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感，围绕中心，服务大局，切实做好2012年派驻机构各项工作。

（一）强化监督意识，充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责，也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中，在行政审批、人财物管理等方面的权力很大，腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动，如何确保项目、资金、人员都安全，派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了，这不仅是个工作能力问题，也不仅是个工作方法问题，归根结底是个责任感问题。各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，敢于监督，善于监督。要突出监督的重点对象，加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督，保证权力规范运行；要把握监督的重点内容，督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律，切实担负起反腐倡廉工作的政治责任，以学习贯彻《廉政准则》为重点，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》；要抓住监督的重点环节，加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。

（二）提高办案能力，加大查办案件工作力度。查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措，是最直接最有效的监督。目前，我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高，各派驻机构要加强办案能力，加大查办案件工作力度，不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识，在学习中不断思考，使办案业务在头脑中形成完整的知识链条，牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理，做到心中有数，努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处，做到有来访必接待，有举报必查处，不得拖、压、瞒，更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒，早敲警钟，使党员干部不犯错误或 少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查，该初核、立案的一定要初核、立案，该向旗纪委报告的一定要报告，对不符合初核、立案条件但有疑点的问题，要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式，有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞，有针对性地加强制度建设，健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题，防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。

（三）加强组织协调，协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体，负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点，协助和督促驻在部门列出时间表，一项一项抓落实，切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度，确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任，大力推进政风行风建设，扎实开展“机关效能建设年”活动，狠抓驻在部门作风建设。

三、积极探索、努力创新，不断提升派驻机构工作水平随着反腐倡廉建设的推进，派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索，努力改进工作方法，健全工作机制，提高履职水平，推动派驻机构工作再上新台阶。

（一）提高认识，明确职责，增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作，承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何，取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识，树立无功便是过的思想，明确不抓好就是渎职，不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部，关上门说从全旗的党风政风现状看，反腐倡廉的任务仍然很重，一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在，有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风，提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管，真抓实干。我们有派驻机构的13个部门，都是没有单独设党委的重要部门，这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作，切实加强对本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋，创新思路，加强协调，完善机制，整合各种资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作 方法，多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握，遇事主动与主要领导进行沟通，多了解实际情况，掌握干部的思想动向。五要用心谋事，工作上要积极主动，处理问题上要细心稳妥，不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。

（二）明确重点，加强监督，充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作，协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查，对容易滋生腐败的部位和缓解，逐一制定具体防范措施，科学配权、合理分权、有效制权，切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作，探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制，搭建有效的监督平台。

（二）加强学习，锐意进取，努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部，加强学习，不仅可以开阔眼界，增加学识，增长才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，对个人的地位、利益，就会想得透、看得淡，就不会斤斤计较个人的得失，就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此，各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识，努力提 高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。

（四）洁身自好，率先垂范，继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养，锤炼道德品质，是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，既要接受党内的监督和党性的考验，又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误，就必须时时注意言行，处处作出表率。既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则，在思想上时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，架起一道“高压线”，筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受上级的监督，接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

9.纪检座谈会发言 篇九

同志们：

现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。（来自fwsir.com）会前，市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报，对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作，部署今年工作。

参加今天会议的有各县（市、区）纪委分管宣教工作的副书记，各县（市、区）纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。

今天上午有三项议程。现在进行第１项议程，请市纪委副书记***同志讲话；

……

下面进行第2项议程：分组讨论**书记的讲话；

……

下面进行第3项议程，对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。

……

今天上午的议程进行完毕，下午2：30分继续开会。

我们继续开会。下午的会议议程有三项，下面进行第1项，由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定；

……

下面进行第2项，为先进单位颁奖，首先颁发“2005全市纪检监察宣传教育工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。下面颁发“2005全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。由于时间关系，先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。

……

下面进行第3项，部分单位作经验交流。顺序是：***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台，**做准备，请**上台，**做准备。

……

同志们，今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神，安排部署了2008年全市工作，表彰了2005纪检监察宣传教育工作先进集体和个人，市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，与会同志集中精力参加会议，提高了认识，统一了思想，明确了任务，达到了预期目的。特别是**书记的讲话，以科学发展观为统领，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性，具有很强的理论性、实践性和指导性，对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习，深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻，我再强调以下几点：

1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起，把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思维、全新的理念，高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县（市、区）、市直单位的主要负责同志，要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。

2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后，要抓紧时间，尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。

3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神，特别是（来自fwsir.com）书记的报告。

4、要结合本地、本单位工作实际，研究提出贯彻落实的具体措施和要求，逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。

5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。

同志们，今年的工作任务和目标已经明确，我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机，以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力，进一步解放思想、振奋精神，与时俱进、扎实工作，努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面！

祝大家身体健康，工作顺利！

10.纪检座谈会发言 篇十

2012年4月25日，全省纪检监察机关执法监察工作座谈会在漳州市漳浦县召开。省委常委、省纪委书记张昌平对这次会议高度重视，要求通过这次会议进一步梳理、明确今年执法监察的工作任务、目标及措施。省监察厅副厅长温惠榕出席会议并讲话。省纪委监察厅执法监察室主任陈琪在会上总结了去年全省执法监察工作，部署了下阶段的重点工作任务。各设区市分管领导、执法监察室负责人，平潭综合试验区监察专员办公室负责人参加会议并在会上作了工作交流。

这次会议的主要精神集中体现在温惠榕和陈琪同志的讲话中。

一、温惠榕同志讲话的主要精神

(一)肯定去年工作成效

2011年我省执法监察工作有序推进，取得明显成效。2011年以来，全省各级纪检监察机关认真贯彻十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委八届九次全会精神，扎实有效地开展执法监察工作，比较圆满地完成了中央纪委、监察部和省纪委、监察厅部署的各项工作任务。总的感觉，去年的执法监察工作，突出体现了以下几个特点：

一是紧贴中心，服务大局。2011年的执法监察工作，紧紧围绕科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，紧扣省委省政府‚继续打好‘五大战役’、大干‘十二五’开局之年‛的部署来开展，有效地保障政令畅通，促进中心工作的落实。

二是因地制宜，突出特色。各级纪检监察机关都能结合当地实际，创造性地开展工作，工作特色明显，亮点突出。如福州市以电子 1

监察为手段，以制度建设为根本，积极推进建设工程电子招投标及标后监管；

三是先行先试，锐意创新。我省各级纪检监察机关根据当前执法监察工作呈现出的内容变化大、项目更新快、涉及部门多等特点，积极探索、推陈出新。

四是统筹协调，形成合力。对由纪检监察机关牵头负责的工作，我们强化统筹。对于由业务主管部门牵头、监察机关配合的工作任务，积极配合有关部门搞好监督检查，督促职能部门依法有效履行职责，建立健全长效机制，推动了省委、省政府相关工作目标的如期实现，保障了政策措施的有效落实。

(二)对做好今年工作提几点要求

1、扎实推进今年各项执法监察工作任务的落实

（1）对由纪检监察机关直接抓的工作要一抓到底。对于这类工作任务，各级纪检监察机关要集中优势力量，确保工作成效；同时，牢牢把握工作主动权，从方案设计、组织实施、情况报告到成果运用各个环节，都要毫不放松，一抓到底。

（2）对由纪检监察机关牵头抓的工作要注重协调。今年的工作任务中，对加快福建省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查、对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、重点流域水环境综合整治专项监察等，都属于这类工作任务。

（3）对由其他部门主抓的工作要做好配合。对于这类工作任务，我们要做的就是，依法将制度或分工中明确赋予纪检监察机关的职责履行到位，配合牵头部门推动各项目标任务的落实。总的来说，各级

纪检监察机关在执法监察工作中，要特别注重调动和发挥其他党政职能部门的积极性，避免陷入‚协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责‛的局面。

2、不断提升新形势下执法监察工作水平

（1）深刻认识执法监察的目标任务，自觉在服务大局中找准履职的着力点。简而言之，包括两个方面：一是保障政令畅通，二是促进依法行政。我们把握住了这两点，就抓住了执法监察工作的重点。

（2）不断改进执法监察的方式方法，有效整合监督资源、增强监督合力、提高监督效能。一方面，要充分发挥纪检监察机关的系统性优势。另一方面，要创新监督检查方式方法。

（3）按照‚忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪‛的要求，建设一支素质过硬的执法监察干部队伍。具体到执法监察干部，有三个方面的要求：一是要持之以恒地强化学习。二是要始终保持谦虚谨慎、清正廉洁。三要自觉自愿地接受监督。

二、陈琪同志讲话的主要精神

（一）2011年执法监察工作取得的主要成效

1、着力为平潭开放开发营造高效廉洁的环境。一是深入调研、理清思路。二是明确责任、强力推进。三是着眼长远、健全机制。

2、扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。一是抓好排查整改。二是抓好重点领域和关键环节的治理。三是建立健全专项治理长效机制。四是积极推进项目信息公开和诚信体系建设工作。五是严肃查办案件。

3、不断深化依法行政综合监察。一是强调规范运作。二是强化重点检查。三是注重结果运用。

4、围绕中央和省委、省政府重大决策部署开展专项监察。一是开展对加快水利改革发展决策部署落实情况的监督检查。二是开展重点流域水环境综合整治专项监察。三是开展对口支援新疆专项监督。四是开展国土资源专项监察。五是开展市场价格调控政策落实情况监督检查。六是开展安全生产法规执行情况监督检查。

5、加大失职渎职案件查处力度。

二、2012年执法监察工作的重点任务

（一）以“三个中心”建设为抓手，为平潭综合实验区开放开发提供纪律保证。

（二）不断提升依法行政综合监察工作水平。

（三）扎实开展对省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。监督检查的主要内容包括四个方面：一是工作责任落实情况；二是重点任务推进情况；三是建设资金使用情况；四是工程项目建设情况。各级纪检监察机关在开展监督检查过程中，要着重健全工作机制、突出工作重点、强调分级监督。四是运用监督成果，严肃责任追究。

（四）继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是要抓好重点领域及关键环节的治理。二是要深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。三是要进一步推进有形市场的整合建设，将房屋市政、水利、交通等全部政府投资和使用国有资金工程项目，全部纳入统一规范的公共资源交易平台，重点推进省级公共资源交易平台建设。

此外，今年各级纪检监察机关还要继续抓好对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、重点流域水环境综合整治专项监察、安全生产责任事故及其他失职渎职案件调查处理等工作。