年幼儿园中长期发展计划

年幼儿园中长期发展计划（8篇）

1.年幼儿园中长期发展计划 篇一

蓝海幼儿园中长期发展规划

一、发展规划：

（一）长远发展规划 2016-2018年

1、办园水平提高，验收二级二类

2、创建成 “安全学校”。

3、培养2名教学能手，1名保健医。

4、完成新园整体文化环境创设，达到生态和艺术统整、具有人文化地域特点的氛围目标。

5、培养一支具有创新、奉献、进取意识的教工团队，进一步提高幼儿园办园质量，扩大社会美誉度。

6、基本完成“人文化艺术教学”课程的框架建构。

（二）近期发展规划

1、在继续完善办园条件的同时狠抓软件建设，磨练内功，不断提高幼儿园保教质量和办学声誉。

（三）目标要求：

1、加强目标与制度管理，园务管理有序化。

2、加强师资队伍建设，教师发展平衡化。

3、扎实推进课程改革，一日活动整合化。

4、着力建设平安校园，安全工作细致化。

5、加强教育信息化建设，推动我园的持续发展。

二、操作策略与措施：

（一）教师队伍建设措施：

1.加强教师师德师风建设，把师德师风建设作为思想政治工作的重要内容。培养教师热爱党，热爱社会主义祖国、热爱幼儿教育事业；提高教师的思想政治素质，树立正确的人生观，教书育人，为人师表，敬业爱生，献身祖国的教育事业。

2.建立师资队伍建设基金，用于教师的进修、学习、学术活动、人才引进以及教研、科研经费、奖励等开支。

3.加强教师队伍结构的调整。努力创造条件，鼓励教师参加进修、学习，更新知识，提高业务水平和学历层次。年龄未满35 周岁的女老师均应参加高一层次的学历进修。凡经幼儿园批准，通过进修学习取得本科学历的，幼儿园将给予一次性奖励。

4.鼓励教师积极开展科研、教研工作。高级以上职称的教师，应主持或参与教研或科研活动，在市级上好公开课或在市级以上学术刊物发表两篇以上教研或科研论文；一级职称的教师，要参加教研或科研任务，在园级或片级上好公开示范课，或在市级以上学术刊物上发表一篇以上教研或科研论文。在学术刊物上发表论文者，幼儿园给予一定的奖励。

5.建立教师考核和表彰制度。在量化考核的基础上，建立科学有效的教师考核评价制度，完善教学督导制，从德、能、勤、绩等方面定期进行考核，使教师考核工作制度化、规范化和科学化。对在教学、教研、科研以及教书育人等方面作出突出成绩的教师给予表彰。

6.加大幼儿园人事制度和分配制度的改革力度。在完善全员聘任制的基础上，进一步深化改革，按照“竞争上岗，择优聘用，优劳优酬”的原则，实行“多劳多得，优劳优酬”的分配政策，建立起切合幼儿园实际、促进幼儿园发展的全新的人事制度和分配制度。

7.关心教师的工作和生活，提高教师待遇。领导要关心教师的工作和生活，在充分调动广大教师的积极性和创造性，要进一步优化教学、科研环境，帮助解决教师的实际困难。

8.加强园本培训力度：选派教师赴省市参加各级各类的业务培训，拓宽教师视野，外出培训教师回园后再做园本培训。

9.成立以园长为组长的师资队伍建设领导小组。要把师资队伍建设作为幼儿园教育教学工作的首要任务，负责师资队伍建设的组织与领导工作，负责制定相应的政策与制度，并督促贯彻落实。

（二）青年教师培养措施

1、情况分析：

我园整个教师队伍中青年教师是主力军。明确青年教师培养计划，加大青年教师培养力度，加快青年教师成长步伐对我园的发展起着决定性的作用。

2、培训内容：

思想政治和师德修养教育；形势教育。教育教学理论知识培训。

教育教学实践能力培训。

（1）业务技能提升

（2）听课和评课能力；

（3）制定计划、备课、教学等常规工作能力；

（4）教育科研能力。

3、培训措施：

（1）完善导师制，实行以老带新的师徒结对活动，在传、帮、带活动中取长补短，共同进步。带教教师经常看青年教师活动，认真做好记录、及时交流。两周开一次碰头会，讨论计划、备课和观察记录。

（2）青年教师每周看指导教师常规活动组织，主要看如何观察指导及常规，活动后交流评析。

（3）创设机会，外出观摩。

（4）青年教师要虚心学习，认真撰写观察记录，教学反思、教育随笔和教育教学论文。（5）园长和业务园长每月带领青年教师一起看课和说课评课。

（三）骨干教师培养措施

1、更新教育管理的观念，弘扬“以人为本”的教育管理理念。（1）搭建教师成长的平台，发现他们的特色，闪光点。

（2）确定培养对象，针对教师的实际，科学制定培养目标，激励教师向前奋进。

2、给骨干教师成长提供支持与服务。

（1）发扬“团结、进取、求实、创新”的园风，为骨干教师创造良好的发展环境。加强师德教育，引导教师确立强烈的竞争意识和奋发向上的精神。实行多向互动管理，营造自由开放、宽松和谐的学习工作情境。倡导合作精神，发挥集体作用。（2）为骨干教师的成长创造空间。

关心教师的成长，激励教师参加高一层次的学历进修。

通过多种渠道加强对骨干教师的培训，树立他们的新教育观。通过现代化教育媒体，不断获取教育信息和资料，充足自我。

有目的地开展形式多样的活动，引导教师找准自己的突破点，发挥优势，形成自己的特色。

积极开展科研活动，让骨干教师通过研究性学习，教育行动研究，逐步提升专业素质。

（三）园本培训措施

1、每月进行两次全园教师教育理论、业务学习，要求认真做好记录。

2、定期组织教师学习《纲要》的文章，采用讲座和参与式培训相结合的方式，深入领会《纲要》精神，并和工作实际相结合，把《纲要》的精神落实到每一位员工的行动中去。

3、认真学习《幼儿园工作规范》，规范教师的日常用语和行为举止，努力营造一个宽松、温馨的心理氛围，使幼儿健康、快乐地成长。

4、积极开展环境创设，开学初每班根据大、中、小班幼儿的年龄特点布置出有趣味性、教育性、艺术性的大墙饰和各个活动区。

5、组织教师参观其他幼儿园，观摩学习教育活动，开阔眼界。

6、积极开展教学改革，推行新教材，开展说课、听课、评课为一体的实践活动，让新教材真正进入班级教学，并尝试与园本课程相互融合、相互补充，寻求新的教学方法。

7、参加各级教育行政部门举办的公开课活动以及园外培训活动。汲取新思想、新做法，促进本园教育教学的改革。

8、开展教师自学活动、要求教师认真写读书笔记。

9、让年轻教师向有经验、有特长的教师学习，帮助她们尽快地提高教育教学水平，同时也有利于后者自身业务水平的提高。

10、通过集体备课、互相观摩、专题讨论等方式，帮助教师熟悉、了解和掌握幼儿园教育教学的主要原则、基本方法和基本的组织形式，能够独立主持班级的教育教学活动；

11、每期举办一次教研活动，邀请全镇幼教工作者参加，组织全园教师观摩学习，并展开讨论。

12、建立促进教师发展的评价方案，组织教师进行反思教学，认真写好反思记录，加强教师的研究性学习。

13、探索观察、评价幼儿的途径和方法，改变以往统一、定期、标准化、量化的评价模式，采用观察、谈话、作品分析等多种方法，全面了解幼儿的发展状况，关注每一个孩子的发展。

14、组织多种竞赛，给不同教师提供展示自己的机会和条件。

15、期末，要求每位教师写工作总结和经验文章，引导教师进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，确定自己的发展方向。

16、具体管理

要求培训教师准时到会并做好学习笔记。

学校要树立和强化教师的生存危机意识，激发教师参培兴趣。完善考评和激励机制，建立学习、检查、考评、奖惩制度。展现教师培训的成果，学习交流教师中发表或获奖的好文章。发动每个教师制定切合自身实际的自培计划，学校根据教师个人计划提出不同的需要和目标。

鼓励教师发挥优势与特长，保护教师的教育教学个性与风格，尊重教师的发展意愿，做到培训不拘一格。

（四）近阶段落实措施：

1、树立人本管理理念，提高教职工的整体素质。加强学习，提高广大教职员工的政治素质。继续开展师德教育，树立良好的师德师风。

根据《纲要》要求，实现教师教育行为的转变。深化园本教研，创新队伍建设。加强保育和后勤人员的队伍建设。

2、注重内涵建设，促进保教质量的提高。

加强文化建设，深化发展内涵。举行开展“人文化艺术课程——生命影响生命”环境工程建设。精心创设良好环境。建设书香校园。

树立质量意识，加强常规管理

修订保教工作常规检查制度，做到检查定时与抽查相结合，认真做好记载并及时反馈。以渗透式领域课程为蓝本，鼓励每位教师从本班幼儿实际出发和自身对课程的理解来实施新课程，体现新课程生活化、游戏化的原则。

巩固创建卫生保健合格园的成果，抓好卫生保健工作管理。安全与卫生工作检查制度化、经常化，切实增加保教人员的工作责任心，提高幼儿的卫生、安全意识，杜绝重大责任事故的发生，确保幼儿的生命安全。与卫生部门密切配合，请专家指导，为保教人员和家长作讲座，不断提高卫生保健工作质量。

3、构筑沟通平台，实施家园社区共育

组织召开家委会会议，共同商讨幼儿园大事、要事，反馈家长对园务工作的建议、意见，沟通家园联系。

提高家长育儿知识，沟通家园联系，达到家园同步，促进幼儿全面的发展。

4、安全为先，全力打造平安校园。

组织教师深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

学期初层层签订安全管理目标责任书，明确各岗位人员的安全责任，促使全体教职工立足本职，认真履行工作职责。

幼儿园会议制度

1.园核心会议。每周一次，由园长主持召开，总结上周工作情况，布置本周工作重点、日程安排和园内有关重大问题。

2.园务会议。每月初由园长主持召开。各班级及各部门的负责人参加，研究总结上月工作及本月工作重点，讨论园内主要工作和贯彻上级批示情况。

3.全体职工大会。每月召开一次，园长主持召开，总结上一阶段的工作，布置下阶段工作。每学期召开一次总结表彰会，介绍经验，树立典范，表彰先进。

5.教研、科研及卫生保健会议。每月分别召开一次，研究、讨论贯彻大纲、教育教学、教学改革情况及提高幼儿健康水平等方面的工作。

6、理事会会议。每年两次召开，会议讨论幼儿园决策事宜。

7、幼儿园家长委员会，每月召开一次，负责讨论幼儿学习保教方法。

8、幼儿园伙食委员会，每月召开一次，负责讨论幼儿园伙食安排。

幼儿园保健工作制度

生活作息制度

1.科学安排一日生活，保证每日游戏、户外活动、体锻等时间；保证幼儿有足够的午睡、午餐、休息的时间。

2.根据春、夏、秋、冬季节以及小、中、大班幼儿年龄特点合理安排作息。

3.幼儿一日作息的安排要注重动静交替、室内外交替、集体个别交替、正规与非正规交替的原则。

4.在执行一日作息过程中可根据实际需要进行适宜调整：

(1)根据天气及气候变化进行室内外的调整。

(2)根据幼儿活动的实际需要适当延长或缩短活动时间。体格锻炼制度

1.遵守幼儿一日活动作息制度，有组织地开展适合幼儿特点的游戏及体育活动，幼儿每天做一至二次体操或活动性游戏。

2.在正常天气下，有充足的户外活动时间，每天坚持两小时以上户外活动，加强冬季锻炼。

3.创造条件，充分利用日光、空气、水等自然因素，有一定量的野趣活动，有计划地锻炼幼儿体格。

4.坚持天天锻炼，做到循序渐进，运动项目和运动量适合各年龄组的特点，对个别体弱的幼儿给以特殊的照顾。

5.注重对幼儿活动中身体保护意识的培养。

6.重视体弱儿及肥胖儿的体格锻炼，有具体的体弱儿及肥胖儿矫治措施与计划，加强每日锻炼。

健康检查制度

一、入园检查：

１.幼儿在入园前必须进行全身体格检查，对有传染病接触史的必须做胸部ｘ线透视，肝功能等实验室检查，必须经过检疫期，无症状方可入园。同时了解幼儿疾病史、传染病史、过敏史、家属史和生活习惯等。

２.幼儿园工作人员参加工作前必须进行体检，合格者方可就职。

二、定期体格检查：

１.幼儿每年体检一次，每季度测体重，每半年测身高一次。测量准确并做好记录，进行健康分析，评价，疾病统计及矫治缺点，建立健康卡片。

２.工作人员每年全面体检一次，发现肝炎或其他传染病立即离职治疗，须持医疗单位的健康证明方可恢复工作。患慢性疾病，乙型肝炎表面抗原阳性、滴虫性阴道炎，化脓性皮肤病，麻风病，结核病，精神病等保教人员应调离工作。

三、坚持晨检及全日健康观察：

1.认真做好晨检，做到一摸：有否发烧；二看：咽部，皮肤和精神；三问：饮食、睡眠、大小便情况；四查：有无携带不安全物品，发现问题及时处理。

2.坚持对幼儿的全日健康观察，发现问题及时处理。

四、重视对家庭成员健康状况的调查与信息积累，对家庭成员中有精神病史、传染病史的做好防范措施，加强宣传与教育，不允许入园接近孩子。

消毒及隔离制度

一、环境卫生

1.建立健全室内外环境清扫制度：每日一小扫，每周一大扫，分片包干，定人，定点，定期检查，消灭蚊蝇，蟑螂等害虫。

2.幼儿教玩具要保持清洁,要定期消毒，清洗。

3.经常保持室内空气流通、阳光充足、冬天也要定时开窗通风换气，室内有防蚊蝇，防暑设备。

4.厕所清洁通风，定时打扫并消毒。

二、个人卫生

1.每位幼儿一巾一杯，日常生活用品专人专用，做好消毒工作。

2.幼儿饭前便后要用肥皂和流动水洗手，经常保持清洁。

3.教育幼儿饭后漱口，养成早晚刷牙的习惯。

4.要求幼儿服装整洁，勤洗头、洗澡，勤剪指甲，每天带干净的小手帕。

5.保护视力，室内注意采光，损坏的灯具要及时修理，教育幼儿看电视一次时间不宜过长，看时不能离得太近，电视机的安放高度要适中。

6.工作人员个人卫生：经常保持仪表整洁，勤洗头洗澡，饭前便后给幼儿开饭前用肥皂洗手。

三、消毒隔离

1.有专用的保健室、观察床，保健室用品应专用。

2.建立健全“传染病防治预案”，幼儿及工作人员患传染病立即隔离治疗，所在班彻底消毒，患者待隔离期满痊愈后，经医生证明方可来园。

3.对患儿专人护理，仔细观察，按时服药和喂饭。

4.对患传染病的幼儿所在班和与传染病患者接触过的幼儿进行检疫、观察，检疫期间不收新幼儿，检疫期满后无症状者方可解除隔离。

5.离园满一月以上或外出返回时，应向家长询问有无传染病接触史，并要经过医务人员重新检查。

6.工作人员家中及幼儿家中发现传染病人时应报告，以便采取必要的措施。

7.消毒液的配置严格按规定执行。

预防疾病制度

1.贯彻“预防为主”方针，做好经常性的疾病预防工作。2.预防接种过卡率百分之百。

3.及时了解疫情，发现传染病及时报告，做好早预防、早

发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。实行及时正确的检疫措施，对病儿所在班级进行严格的终末消毒；积极采用各种办法防治疾病，降低发病率。杜绝脊髓灰质炎、白喉、麻疹、猩红热、百日咳的发生，控制肝炎的暴发和续发。

4.在传染病流行期间不组织幼儿到公共场所。

5.加强体格锻炼，增强幼儿体质，提高对疾病的抵抗力。

6.在非典疫情及其它传染病流行时期做好幼儿及教职工的体温自测，高烧人员必须离园治疗。

卫生安全保卫制度

1.认真制订各类安全卫生应急预案（包括食物中毒、外出旅游事故、安全事故等应急预案），组织必要的应急演练，做到预防知识人人知晓，各类措施认真执行。

2.保健老师晨检时要注意幼儿神情，认真做好五件事：一问二看三摸四处理五记录。要检查幼儿是否带针类、火柴等类的硬性物件。保管好幼儿药品，不得给幼儿吃错药（吃错药为严重责任事故）。

3炊事人员加强食具的保管和煮沸消毒，把好食品验收关，做到生熟分开，不吃变质食物，杜绝食物中毒。

4.夏天做到冷菜、冷饭、冷汤进教室，要严格保洁。冬天供应热菜、热汤、热饭、点心并放置适当位置，以免幼儿烫伤。

5.每周定期进行环境、设备、设施的安全卫生检查，及时清除事故隐患。

6.定期为玩具、被褥消毒，日晒，发现传染病，要进行隔离并加强护理工作。

7.室内要一日三扫，其他地方要一周小扫一月大扫，平时要随时保洁，全园每月一次大扫除。

8.带班不迟到（因迟到引起的事故为责任事故，走失、骨折、窒息为重大事故），不使用幼儿物品，不使唤幼儿为教工传递物品、用具。

9.加强护导，早晨来园及离园要有专人负责，做好交接班工作，要点清人数，建立离园登记制度。

10.外出春、秋游等活动要有明确的目的，要注意动静交替，要适合幼儿的年龄特点，时间不宜过长，乘车过马路要确保幼儿安全，上下车进出口要清点人数，以免走失幼儿，加强对幼儿自我安全防范意识的培养。

11.向教职工和幼儿进行安全教育，增强幼儿自我保护意识，提高幼儿自我保护能力，不乱奔乱跑，进园后不擅自离开幼儿园。教会幼儿知道幼儿园的名称、家庭地址、父母姓名等，防止意外事故。

12.教育幼儿不带危险品到幼儿园（如别针、纽扣、尖针、小刀等物），防止异物落入鼻腔、口腔等，每天晨检时要注意幼儿带的物品。

13.值夜班人员每天要对全园进行检查，防止将幼儿误留在室内。

14.保健老师负责保管幼儿园药物，内服药、外用药要有名字，有明显标志，过期变质的药物应及时处理，有毒药物应谨慎保管。给幼儿服药必须核对（姓名、日期、剂量），防止服药发生错误。

15.总值班人员每天早中晚要巡视校园，发现不安全隐患及时处理，教职工在活动中发现不安全苗头应及时报告，事故后必须写事故调查报告，幼儿缝针、骨折等将根据责任及情节轻重给予处理。

16.每月对园内房屋结构、设备要检查两次（如玻璃窗、天花板、电源等），防止损坏脱落而出事故。每学期对桌椅要进行修理，每星期要检查运动器具一次，如有损坏，立即停止使用，尽快进行修理。

17.严禁幼儿进入厨房，热汤、热菜、热开水放在安全地方，不准放在地上，开饭时一定要注意幼儿安全，防止烫伤事故。

18.门卫坚守岗位，对外来人员要询问并进行信息登记，防止冒领幼儿，不让幼儿私自外出。

夏令保健和安全管理制度

一、以“四个不发生”为目标

１.不发生集体中暑：室内备有温度计，能根据气温，采取相应的保育措施。①降低室温、流通空气，每班幼儿严格控制在30名之内。

②供给充足的清凉饮水，保证幼儿随需随喝（集体组织饮水每日至少三次）。③户外活动宜安排在9:00前，有组织地进行早操，玩水等运动量小的活动。２.不发生集体食物中毒：（重点加强营养室管理，一旦发生立即上报）

①膳食安排要清淡，购菜要定点并索证备案，严禁变质食物进园，在轮休阶段，食物进园仍要执行验收制度。

②采购食物要适量，不吃隔顿饭菜及外买熟食。

③食物加工要及时。蔬菜操作一定要严格执行先洗、后浸、再切的顺序。所有食物都要做到烧熟煮透，确保卫生安全。

④每天熟食留样24小时（当天11:00～次日11:00）并做好记录。３.不发生肠道传染病（重点做好预防性消毒工作）

①每天安排专人晨检，严格控制传染病源，工作人员或幼儿一旦腹泻，均要离开正常幼儿，大便要化验。

②带班老师严格执行全日观察制度，凡一天大便二次的幼儿一定要到厕所观察幼儿大便性状，发现异常及时处理。

③餐具、餐桌、毛巾、熟食间均严格按《常规》消毒。消毒液当天配制，并要加盖，防氯气挥发，影响消毒效果。

④消灭苍蝇和蟑螂，厨房四周有灭蝇具；泔脚加盖并远离厨房，厨房要有纱窗纱门；周末大扫除，喷药水、灭蟑螂。

⑤保证幼儿食前用肥皂，流动水洗手。教师照顾幼儿进食前也一定要用肥皂，流动水洗手。４.不发生重大事故：事故传报要及时，一般事故2天内报告、重大事故立即报告 ①防止幼儿高处坠落，加强对设备的安全检查，幼儿要在老师视线内活动。②防止幼儿烫伤，所有热源均要远离孩子。教室内不准放热水瓶。③防止幼儿窒息。

A、幼儿咽下最后一口食物后再漱口。B、加强午睡巡视，发现异常及时处理。

C、嬉水池的使用严格按《常规》执行，不对外开放。

二、以“四个到位”为具体要求

１.管理职能到位：园长亲自负责，按“四大员”常规工

作要求，制订相应考核标准，加强职业道德教育和法制教育，层层落实，切实抓好夏令保健和安全。

２.培训到位：6月底前抓好三级培训。

①要对保健老师进行防病防事故知识（包括预防及应急处理）的培训。要向全体教工传达儿保及托幼部门有关夏令保健和安全工作精神。

②园长组织安排落实时间，由保健老师负责对全园工作人员进行有关方面知识的培训。使每位保教人员明确各自的职责，掌握疾病事故的预防和应急处理方法，消除可能发生的问题。

３.措施到位：

①月底前全园对照安全要求，全面进行检查并立即整改。

②明确各自职责，加强自查，随机检查和考核。

４.宣传到位：

① 学期结束前二周各班级必须抽出一定时间对全体幼儿进行夏令保健和安全教育，提高

幼儿自我保护能力。6月底前出好有关夏令保健和安全要求的黑板报，向家长进行广泛宣传。

②利用期末向家长宣传夏令卫生和夏令安全要求。

预防接种管理制度

1.坚持幼儿持预防接种卡入园的原则。

2.对幼儿预防接种情况进行记录，对漏种缺种的情况及时予以登记并督促及时补种。

3.对幼儿接种后的情况反映，加强观察，如有异常及时处理。

4.认真做好相关资料积累，为上级部门评估督察提供依据。健康教育制度

1.教育要求：宣传目标明确，内容符合当前形势与要求，２.利用多种宣传途径，如：小喇叭广播、橱窗、家访、咨询、黑板报、家园小报等，开展健康教育。

3.定期定人定对象定内容开展健康教育：每周一次对全园幼儿作关于生活卫生习惯自我保护方面的教育；每月一次对全园教职工做当前疾病预防教育、个人生活卫生饮食和幼儿健康观察与处理要点的指导；每月一次为家长面对面的指导关于如何预防常见病，传染病、根据季节科学合理育儿等方面的内容。

消毒剂管理制度：

一、实行集中采购：

必须在单位需要并开出购买证明后，方可有专人购买。并到指定地点购买，购买时注意生产单位、安全标签、容器的安全，并严格按照使用说明书进行搬运。

二、实行随购随用：

1.应根据具体使用量控制性地购买84消毒剂，不要过多过剩。

2.储存的84消毒剂应及时地根据需要使用，以免挥发、失效，引起危险。

三、实行及时处理：

1.若在配置、稀释、使用过程中发生事故，当事人应立即向园长报告，并由园长向上一级领导报告。

2.若不慎将消毒剂溅入眼睛，应立即用清水冲洗，严重的应去医院采取急救。

3.若在使用过程中发生中毒事故，应立即将中毒人员送往医院，并采取现场控制，通风并疏散人员。

五、实行严格使用：

1.严格按照消毒剂配置程序进行配置、稀释，在使用过程中做好必要的身体防护。

2.不得将84消毒剂随意携带、私自使用。

3.不得在有人情况下使用84消毒剂，更不得对着人进行喷洒。

4.不得在食堂操作间、食品储藏室使用84消毒剂，更不得对着食品、贵重物品、金属物品表面进行喷洒。

5.严格按照84消毒剂操作程序进行密封喷洒，作用30分钟后开窗通风。

长假后清扫消毒验收制度：

1.长假是指离园休息三天及以上的节、假日，进行清扫、消毒工作必须提前1天来园进行。2.保育员对教室、盥洗室、走廊、操场等处进行全面打扫及消毒；营养员对食堂内外环境进行打扫及消毒，消毒要求遵照正常工作消毒制度的要求，不得留有死角。

卫生防疫和食品卫生工作责任追究制度

1.幼儿园是卫生防疫和食品卫生工作的责任主体，幼儿园的园长是责任人，具体负责对卫生防疫和食品卫生的监测、预警、报告、控制及卫生教育等工作。

2.幼儿园要主动与地方卫生防疫部门加强沟通，接受指导，建立联络，检查制度，做好卫生防疫的宣传教育，并配合做好流行病调查，把卫生防疫和食品卫生工作落到实处。

3.加强对幼儿园、卫生防疫和食品卫生管理，指导开展形式多样的卫生防疫和食品卫生知识的活动，并纳入幼儿行为规范教育中，与幼儿园文明建设和社会公德教育相结合。

4.幼儿园要做好幼儿健康状况晨检和幼儿因病缺课的登记等工作。

5.幼儿园要建立健全食品卫生安全管理制度，负责做好食堂从业人员晨检工作，定期组织对幼儿园食品卫生情况进行检查。幼儿园要加强内部自身食品卫生安全管理，按照幼儿园制订的岗位责任制原则强化各岗位责任，并责任到人，幼儿园保健室应加强对幼儿园食堂卫生的业务指导和日常巡视。

6.建立和完善信息报告制度。

（1）园长是幼儿园信息传报的责任人。

（2）明确报告范围、途径及要求。

（3）明确对突发事件应急处理的程序。

7.建立和完善幼儿园卫生防疫和食品卫生的预案制度。

8.加强幼儿园卫生保健教师队伍建设。

9.幼儿园卫生保健教师的职责是认真履行幼儿园卫生防疫和食品卫生的工作，开展健康教育，监测师生健康情况，施行食品卫生监督。上报疫情，配合流行病调查。组织好幼儿的预防性接种、服药等工作。

10.因幼儿园卫生防疫和食品卫生工作管理原因而造成重大事件，一经查明原因，对相应责任人给予行政处分；若情况严重的追究其法律责任。

幼儿园各项安全工作制度

一、幼儿园安全制度

1.建立健全幼儿安全管理网络，成立幼儿园安全管理领导小组，下设工作小组，明确各小组的职责。实行分工合作、责任到人，并把安全工作要求列入各岗位职责中。

2.幼儿园要注意房屋、场地、玩具、用具及运动器械的使用安全，定期检查，及时维修，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤，预防异物入耳、鼻及气管以及火灾等重大事故的发生。

3.保健员必须妥善保管幼儿的药品，病儿服药时，必须仔细核对药名、药量、幼儿姓名按时给幼儿服药，不准吃错药。保健室药品标签清楚，不得存放、使用过期的药品，消毒药品专人管理。

4.认真贯彻卫生防预部门下达的有关食品卫生的规定，严把食品的进园关和食品入口关，严防食品中毒事件的发生。

5.对幼儿加强安全教育，各班根据实际通过游戏、儿歌、故事、角色表演等教学活动对幼儿进行防拐骗、绑架等自我防护意识的培养，开辟专栏定期向幼儿及家长宣传安全知识，在幼儿园有危险的地方张贴醒目的安全警戒标志，提高幼儿的安全意识和自我保护的能力。

6.工作人员进行卫生保健知识的业务学习。每学年开展有针对性的安全培训工作，加强幼儿园突发事件应急救助培训及演练（如：消防演练等）。加强教职工的职业道德教育，对幼儿坚持正面教育，严禁态度粗暴，动作生硬，体罚或变相体罚，杜绝因上述原因造成的事故。

7.幼儿园组织的各项活动都应以幼儿的安全为第一要素，进行认真细致的事先准备、对场地进行全面考察，考虑周详。严禁带幼儿到有危险的地方开展活动。

8.幼儿来离园严格实行安全接送，并由门卫加强管理，防止幼儿出大门走失，禁止外来人员来园玩耍。外来人员来访的一律要求实行登记。坚持规范使用“代接条”，凡幼儿呼不出称谓者及未成年人不得带幼儿离园。

9.严格现金管理制度，支票财务章按规定分开保管，现金保存不超过2000元。教职员工也应妥善保管好自己的物品。

10.下班后，各班教师要负责关好门窗，整理好教室内的物品。及时关灯，电视、电扇、饮水机等电器插头应拔下。门卫或值班人员要做好安全巡查工作，严防各类事件的发生。

11.每月进行安全检查并有记录。实行安全事故及时上报制度，发生一般事故做好记录，幼儿园内发生重大伤害事故后，应在2小时内及时向上级主管部门汇报情况，并报当地的有关部门。不得漏报。

附：常见事故分类：

（1）一般事故：由于缺乏自身保护能力或客观因素和条件所限等原因而发生的擦伤、划伤、骨折、跌伤、脱臼、吞入异物等事故。

（2）责任事故：凡由于保教人员责任心不强、照顾儿童不细心，擅离岗位，不执行安全制度或园内其他规章制度而发生的服错药、食物中毒、骨折、缝针、烧（烫）伤、儿童被冒领、走失、高处坠落、体罚、触电、溺水等事故，经积极采取措施未造成重大伤害的，为责任事故。（3）重大事故：导致儿童死亡、残疾、重要组织器官损伤或增加儿童严重痛苦的事故为重大责任事故。

二、门卫制度

1.门卫人员应认真对进入幼儿园的外来人员进行检查，对神情异样的外来人员要仔细盘查，严禁其进入园内。外来人员出示介绍信，身份证或工作证，门卫查验后请示园长或相关领导，批准后要求其填写登记表，准其入园，但不得随意接触幼儿。

2.教职工骑自行车、摩托车出入园时要下车推行，园外的车辆除特殊情况外不得进入幼儿园或在幼儿园停放。为幼儿园送拉货物的车辆应在采买人员的指引下方可入园。

3.进入园内的车辆要谨慎慢行，凡撞坏门，墙等设施，由肇事者或所在单位承担维修费用。任何人都不得翻越破坏园门设施。

4.谢绝外部人员来我园玩耍、散步、锻练、闲逛等。严禁商贩，传推销人员进入我园。

5.幼儿园实行24小时值班制度，门卫做到按时开门、关门。

三、外来人员证件查验制度

1.非幼儿园教职员工进入幼儿园，应主动向保卫人员出示表明身份的相关证件。

2.幼儿园保卫人员应认真查验进入幼儿园的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入幼儿园。

3.对拒绝出示证件或不能证明其身份的外来人员，幼儿园保卫人员有权拒绝其进入园内并做好解释工作。

4.在上课期间，幼儿确因特殊情况需要接回去时，家长必须持有接送卡和班主任签字同意接走的字条，保卫人员查验后方可放行并将字条存档备查。

5.因特殊情况，家长需要探视送药物给幼儿，家长必须持班主任签字同意进入的字条，保卫人员查验后方可放行并将字条存档备查。

四、外来人员入园登记制度

1.外来人员进入幼儿园，门卫必须在园门口卫室进行登记，经允许后方可进入。

2.对拒不进行登记的外来人员或登记内容与事实不符的，幼儿园保卫人员有权拒绝其进入幼儿园，并做好解释工作。

五、物品出入查验制度

1.幼儿园保卫人员对进出幼儿园的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危害物品进入幼儿园。

2.保卫人员对带出幼儿园的物品要请示幼儿园领导同意并查验登记后方可放行。

3.保卫人员要加强对带入或带出幼儿园的可疑物品的盘查，确保师生和幼儿园的人身财产安全。

六、会客制度

1.幼儿园教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。

2.幼儿家长到幼儿园找教师交流或了解幼儿情况时，需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。

3.幼儿家长要进幼儿园找自己的孩子或其它孩子，只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入。

七、车辆准入放行制度

1.幼儿园在正常教育教学工作期间，应关闭好大门，严禁机动车辆进入幼儿园。

2.上级视察工作或确因工作需要进入幼儿园的车辆，需经幼儿园的领导同意后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。3.严禁家长的车辆入园。

八、接送卡制度

1.为确保幼儿的安全，每天由家长凭接送卡按时接送幼儿。

2.要正确使用接送卡，课前家长把幼儿送入教室教师把卡给家长，放学后家长持卡接人。

3.如接送人有事不能来接送，要委托他人接送，家长应事先通知本班教师，代接人应带好幼儿的接送卡，并在登记本里签名。

4.请家长注意保存好接送卡，不得丢失，万一丢失，家长应在当天放学前到幼儿园（班级）挂失、补卡，以免出差错。

5.要求各位家长大力支持，密切配合。

九、值班制度

1.值班包括节假日、双休日、防汛值班、上课期间的值班（值周、值日）以及按上级要求进行的其它值班。

2.幼儿园安排教师值班时要有行政领导带班，值班人员必须在岗值班。值班人员和带班行政必须保证全天候通讯畅通。

3.值班人员应做好当天值班情况记录，协助幼儿园处理突发事件。

十、安全检查防范制度

1.幼儿园每月组织一次全园性安全检查，并及时做好记录，确保不留任何安全隐患。

2.安全工作领导小组应认真分析本园的安全工作情况，分析预测可能发生的安全隐患，做到及时排查，对已发现的安全隐患必须在第一时间内立即整改。

3.值日行政人员做好事日常安全检查工作，认真检查食堂、教室、功能室、消防设施、供电设施、运动设施、幼儿活场地及幼儿活动的安全。

4.教师必须每天对本班幼儿的活动场地、活动器械及幼儿活动的安全进行检查，特别关注检查幼儿的身体状况，是否携带不安全物品，有无不安全行为，检查用电安全，如发现问题应及时处理或报告，并做好详细的记录，确保幼儿的安全。5.厨房工作人员每天应检查炉火、柴油、用电以及食品的安全，如发现问题应及时处理或报告。

十一、报告制度

1.幼儿园教职工对所负责的安全责任区域内的安全隐患，要及时性向幼儿园的分管安全工作的行政领导报告或直接向园长报告。

2.幼儿园安全领导小组必须在每季度日30日前向市教育局安全工作领导小组汇报幼儿园季度安全工作情况。

3.幼儿园对安全隐患的整改结果要在规定时间内向行政主管部门报告，对不能及时进行整改的安全隐患，要在报告中说明原因并提出防护措施。

4.当班教师对工作中的偶发事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导园长报告并妥善处理。

5.幼儿园发生安全责任事故或其它具有重大影响的事件，幼儿园安全工作第一责任人要在第一时间向教育行政部门电话报告，并在二小时以内书面报告教育行政部门。

6.报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改奖金来源及其保障措施、整改目标等，报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。

十二、安全隐患整改制度

1.重大安全隐患应设立警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。

2.幼儿园教职工要根据幼儿园或区域安全责任人的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题及时进行整改，并要求幼儿园或安全责任人验收，并由验收人签字认可。

3.幼儿园根据行政主管部门下达的安全工作整改通知书的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题应及时整改，书面上报整改结果。

十三、用电安全制度

1.幼儿园用电线路的安装和电器使用应符合国家有关标准和规定。

2.严禁在幼儿园范围内使用容易引发安全事故的大功率电器，如电炉、电热取暖器等。

3.幼儿园任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专业人负责，持有电力入网证和特种作业人员操作证“两证”人员才能从事强电操作并建立电工管理档案。4.坚持“人走电断”的原则，合理、正确使用一切电器设施设备。

十四、功能室安全管理制度

1.各功能室必须指定专人进行管理，建立功能室使用登记制度，对功能室内的一切设施设备进行详细入库、检查、使用情况记录。

2.各功能室负责人应对师生开展有关功能室使用的安全教育，每月定时对功能室进行安全检查，做好检查记录，及时报告安全隐患，协助相关人员及时处理，并做好记录。

3.幼儿园师生必须在管理员或专业教师的指导下使用功能室内的一切设施设备，未经许可或指导严禁擅自动用。

十五、消防安全制度

1.幼儿园全体师生都有保护消防设施、维护消防安全、预防火灾、报告火警的义务。

2.指定专人负责园内消防安全，建立园内公众聚集场所和大型活动举办前的消防安全检查制度，应重点开展节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防安全检查。

十六、卫生防疫制度

1.幼儿园的食堂必须“两证”齐全，从业人员身体健康，并定期组织从业人员进行身体检查。2.建立幼儿园食堂、餐厅卫生责任制度、采购管理制度、食品储藏管理制度、菜品留样制度。3.严把食品采购、运输、验收入库三个环节，坚持食品原料索证制原则。

4.幼儿园应把卫生防疫知识教育纳入教育教学计划，切实开展对师生的卫生防疫知识教育。5.幼儿园在当地卫生防疫部门指导下开展流行性传染病的防控工作。

十七、安全宣传教育制度 1.安全教育的目的: 幼儿园安全宣传教育的最终目的是增强师幼安全防范意识，提高安全防范技能和自救自护的能力，最大限度预防和避免各类安全事故发生。2.幼儿安全教育：（1）内容：

幼儿不得随便离开集体，有事告诉老师。

b、为了孩子的安全，教育幼儿不要随身携带玩具及锐利的器具，更不应把它放在口、鼻、耳中，以防伤害。

c、教育幼儿在运动或游戏时应按顺序，避免碰撞。没成人带领不能自已过马路，与成人一同过马路时，应遵守交通规则，走人行道，上街走路要靠右行。d、讲解和宣传科学常识，让幼儿懂得玩火、玩电的危害。e、教育幼儿没有成人看护不从高处往下跳或从低处往上蹦。

f、教育幼儿不爬桌椅、不爬窗台、扒窗户。不从楼梯扶手上往下滑。g、开门时要先推门，手不放在门缝中。h、乘车外出时不在汽车上来回走动、打闹。

i、不使用棍棒在室内外追打。过往楼道要轻声，走路有序。j、学会保护自己，不轻信生人的话，未经允许不跟生人走。

k、能说清楚自己的姓名、园名、家长姓名、家庭住址和家长所在单位名称。

l.大班幼儿逐步学会要根据天气、身体变化，自己增减衣服。2.形式: A、以生动形象的方法在幼儿一日活动中对幼儿进行教育。b、模拟演练。

c、利用家园栏、家长学校、家长资源等向家长进行宣传教育。d、利用社会各种节日，如爱牙日、消防日等重大活动进行教育。e、创设环境加强教育指导。3.教职工安全教育: 通过学习安全管理工作文件精神、查阅安全教育相关网站、请有关安全专业人员来园作讲座等多种方式，丰富提高教职工安全知识，提高其搞好安全工作的意识和能力。

十八、安全工作考核奖惩制度

幼儿园要建立符合园情实际的安全工作考核奖惩细则，安全工作管理员要按照职责要求，认真组织日常安全工作的检查考核，达到每日一检查，每周一公布，每月一总结。幼儿园要对安全工作高度负责的教师进行表扬奖励；对工作不负责的教师进行批评教育，情节严重的严肃处理，发生安全事故的要层层追究有关人员责任。

办公制度

良好的工作秩序是提高教育教学质量的保障，每个教职工必须严于律己，模范遵守以下办公制度：

1.教职工上班必须衣着整齐大方，仪表端庄。带班时，不穿高跟随鞋，不披长发，不戴耳环，不化浓妆。不穿过短过裸服装。

2.认真做好本职工作，不做私事，不谈闲话，不串班，不在院子内大声喧哗和打闹。3.工作时间坚持说普通话，热情有礼地接待家长和来宾。

4.不将自己的孩子带到自己的工作岗位，也不无故到自己孩子班上去，其他职工不得到班上去逗职工的孩子。

5.不长时间会客，影响教育教学和他人的办公。6.不在工作时间吃零食。

7.教职工要以主人翁精神，爱护公共财产，自觉维护园内公共卫生。8.教职工请事假、病假都要按请假考勤制度履行手续。9.幼儿园管理人员定期对办公纪律的现象，记录违纪一次。

幼儿园考勤规定制度

1.为使幼儿园工作能正常有序、保质保量的完成。根据学校有关的规章制度，并参照了市区幼儿园的做法，经学校研究决定，对幼儿园教师考勤工作作如下规定： 2.全勤（无事假、病假、婚假、产假）发放全勤奖，并累计到年终奖。

3.病假、事假半天以上出具申请书或病假条，经学校审核、同意，由当事人安排好代课教师和班务工作。当月病、事假不再享受考勤奖。

4.教职工须考虑学校工作的特殊性，婚假一般安排在寒、暑假或长假中进行。在本幼儿园工作满二年，享受婚假；满三年，享受产假；假期中工资按基本工资发放。5.该请长假的（病、事、婚假），必须提前递交书面申请，并征得园长的同意，否则按有关规定处理。

幼儿园奖惩制度

1.全园职工一学期无旷工、无迟到、无早退、无不安全事故的，园内授予全勤奖150元，安全奖150元。2.考勤部分：

(1).早晨教师7：20到校，7：30以前做完所有私人事情，准备接待学生，下午等学生全接完教师离园

(2)每天工作时间内，未经请假，不得私自外出，否则，按旷工论处。

(3)迟到一次（15分钟以内），扣10元；早退一次，扣10元，矿工1小时（迟到15分钟以上视为旷工）扣50元。

(4)因事请假一天扣当天的工资，因病请假一天扣当天的工资。因旷工或未办理请假的人员扣发三日工资。

3.积极参加教研活动，提高自身业务素质，每一位教师每一月必须讲一次公开课；积极撰写教育论文，凡被选用登载的，县级奖100元，市级奖300元，省级奖500元，国家级奖800元。4.教师上课，必须结合班级实际情况先备课，教师备课一月一检查，没有备课或没有达到进度的，一次扣20元。周计划必须在每周星期一早晨8：00以前上墙，未按规定上交或上墙，一次扣10元。

5.上班期间工作不负责任，发生不安全事故者，相关人员要承担事故责任，并在全园通报批评。发生重大事故造成不良影响的，对于在班发生不安全事故的，药费，保险公司拒赔部分，老师承担80%，开饭期间发生不安全事故（如烫伤），老师承担80%，食品卫生发生中毒者，根据情节轻重相应追究主管幼儿灶、炊事员相关人员的责任，并参照上述办法承担相应的经济赔偿。6.幼儿安全、护理部分：

(1)因教师看护不力，导致幼儿被抓伤、咬伤摔伤的，视其 严重程度，一次扣20—50元。

(2)幼儿上厕所因没有教师指导而摔伤的，不给学生以适当 照顾，家长反映情况属实的，一次扣20元。

(3)因教师照顾力度不够，导致幼儿出勤率严重下降的，视 其情节轻重，给予20—50元的处罚。

(4)因教师看护不力，导致幼儿经常尿湿裤子的（一月内尿 湿裤子达到3次的），每月扣20元。因教师疏忽，幼儿尿湿裤子后没有及时更换的，发现一次扣20元，家长投诉情况属实的，一次扣100元。

7.班级卫生不干净，留死角，一次一处扣班级教师每人10元。幼儿饮水杯个人专用，每天清洗并消毒一次。为消毒一次一处扣班级教师每人10元

8.教师带班时，私自换班、串班聊天、接打电话、接待外客，一次扣工资10元

9.不服从领导安排者，一次扣工资50元。不参加教研活动、听课等活动的，一次扣工资20元。10.放学后，各班必须要把教室和清洁区打扫干净，桌椅要摆放整齐，扫帚、垃圾篓、撮箕要摆放好，门窗要关好，文具柜要收拾整洁，每天放学后检查，发现教室或清洁区不干净，不整洁的，门窗没有关好的，一次扣10元。11.班务工作、财产管理部分：

各班每学期初到园长或保教员处领取保教必需品，由园长或保教员登记造册，一学期结束后清点财产，遗失、损坏的照价赔偿；非人为破损的，到园长或保教员处报损后，由园长或保教员备注后更换。

2.年幼儿园中长期发展计划 篇二

交通运输他基础研究2006年, 国务院审议通过的《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》提出, 到2020年, 我国科学技术发展的总体目标是:自主创新能力显著增强, 科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强, 为全面建设小康社会提供强有力的支撑;基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强, 取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果, 进入创新型国家行列, 为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

3.年幼儿园中长期发展计划 篇三

一、发展目标

到2020年，全区党政人才发展的总体目标是：培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意，坚定贯彻党的基本理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍，使之成为勤奋学习的模范，努力工作的模范，清正廉洁的模范。

——总量相对稳定，结构继续优化。全区党政人才队伍规模保持在20万人左右，总量严格控制，进出相对平衡，年龄、学历、专业、经历等结构不断优化，年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部配备更加合理。特别是要培养选拔大批推进工业化、城镇化主导战略和农业产业化开发急需紧缺专门人才，抓紧培养一批具有世界眼光、全局意识和战略思维的复合型人才，大力培养选拔优秀年轻人才，进一步提高党政人才队伍“四化”水平。

——素质全面提升，能力明显增强。通过加强在职培训、学历教育、实践锻炼，促进党政人才队伍思想政治、理想信念、党性修养等素质切实提高，依法行政、科学决策、公共服务、社会管理以及跨文化沟通等能力不断提升，推动科学发展、驾驭工作全局、处理复杂问题、协调利益关系、应对突发事件、服务人民群众等本领明显增强。力争到2020年，全区党政人才队伍中具有大学本科以上学历人员的比例增加到75%以上，硕士、博士等层次人才的比例在目前基础上，再翻两番。

——作风不断改进 ，效能显著提升。坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观和群众观，倾听群众呼声，关心群众疾苦，重大事项征求群众意见的听证公示机制更加健全，为人民群众解难事、办实事的作风更为扎实。力行戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，自觉改进学风、领导作风、工作作风和生活作风。艰苦奋斗、清简务本、求真务实，创造性地开展工作，人民群众的满意度不断提高。

——制度逐步健全，环境明显改善。党政人才分类管理、考试录用、选拔任用、考核奖励、教育培训、交流回避、辞职辞退、权益保障、监督约束等一整套管理办法更为健全和完善，具有广西特点的党政人才管理政策法规体系框架初步形成，党政人才管理的科学化、规范化、法制化水平明显提高。通过大力宣传，党政人才的社会地位和价值得到充分认可，创新潜能和创造智慧得到充分发挥，人才辈出、人尽其才的内外部环境基本形成。

二、主要任务

（一）突出加强县处级以上党政领导人才队伍建设

县处级以上党政领导人才，是党执政活动的重要组织者和执政使命的忠实践行者。加强党政人才队伍建设，首先必须突出抓好这支骨干力量建设。要把党政领导人才的思想政治建设摆在突出位置来抓，大力加强理论学习、党性修养和实践锻炼，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推动科学发展的能力和水平。要不断优化党政领导人才队伍年龄结构，形成老中青相结合的梯次结构，大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才进入各级领导班子，突出选好配强党政正职。要坚持民主集中制，健全领导体制，改进领导方式和执政方法，完善配套工作制度，增进团结，增强活力。要着力改进作风，强化宗旨意识，坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，加强对县处级以上党政领导人才的监督管理，加强廉政教育，促进廉洁从政。

（二）持续加强党政领导班子后备人才队伍建设

坚持从党和人民的事业薪火相传、长治久安的战略高度出发，大力加强党政领导班子后备人才队伍建设，大胆培养、选拔和使用经过实践检验、德才兼备、具有较大发展潜力的优秀年轻人才，特别注重建立来自基层和生产一线的党政领导班子后备人才培养选拔链。要针对后备人才学历、经历、知识等缺陷，综合采取脱产培训、交流轮岗、挂职培养、基层锻炼、承担急难险重任务等措施，在艰苦条件、复杂环境、关键岗位上历练人才。要建立健全个体素质、组织培养和社会环境相互联动、优化配合的后备人才开发机制，促进后备人才快速健康成长。要坚持梯次配备、分级分类、竞争择优、动态管理，优化后备人才队伍结构，确保数量充足、素质精良、结构合理。要坚持面向全体、备用结合，把后备人才与其他人才同样标准、同样程序使用，不搞照顾性任用，对各方面条件比较成熟的后备人才及时选拔，特别优秀的按照程序破格任用。

（三）大力加强基层党政人才队伍建设

县、乡镇（街道）、村（社区）等基层党政人才，工作条件清苦，直面众多矛盾，是党和国家各项工作的承重力量。要大力加强基层党政人才知识更新，提高依法行政、推动经济发展、创新社会管理、处置复杂问题、做好群众工作的能力和水平。要建立健全面向基层一线公开遴选公务员的制度，坚持公开考录、科学考录，有计划地从乡镇（街道）、村（社区）干部、大学生“村官”、“三支一扶”对象等基层党政人才中招录公务员，拓宽他们的发展空间。要真切关注和热心帮助基层党政人才解决实际困难，改善工作生活条件，激发工作热情，调动工作积极性。要探索建立科学的引导机制，鼓励优秀高校毕业生到基层工作，不断充实基层党政人才队伍。

（四）切实加强少数民族党政人才队伍建设

围绕少数民族地区经济社会发展的实际需要，正确看待目前现实存在的地区发展差异，用足用活用好国家有关政策，在公务员招考、公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔人才时，制定向少数民族人才适当倾斜的操作措施。要继续深化马克思主义民族观教育，加强“三个离不开”教育，帮助少数民族和在少数民族地区工作的党政人才，牢固树立正确的民族观，争当维护民族团结进步的模范。大力加强少数民族党政人才培养，提高学历层次，改善知识结构，提升综合素质。严格按照有关规定，选拔配备少数民族领导干部，给予少数民族党政人才更多的实践锻炼机会，促进他们快速健康成长。

同时，切实加强妇女、非中共党员人才队伍建设。

三、重大人才工程

（一）党政领导人才素质提升工程

按照建设马克思主义学习型政党的要求，以各级党校、行政学院、社会主义学院、干部学院为主阵地，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的人才培养机制，大规模培养党政领导人才，大幅度提高党政领导人才素质。制定县处级以上党政领导人才全员培训计划，强化基本理论学习，突出抓好履行岗位职责必备知识培训，突出加强工业企业管理、财政金融、外经外贸、法律、城建、国土、环保、旅游、安全生产，以及现代科技、新兴产业、社会管理和舆情应对等现代化建设所需要知识的培训，提高运用理论解决实际问题的能力。到2020年，全区县处级以上党政领导人才每人每5年平均参加脱产进修时间不少于3个月。强化党政领导人才实践锻炼，每年有计划地选派一定数量的党政人才到上级机关、发达地区、重大项目、农村基层和生产一线进行轮岗锻炼、交流任职或挂职锻炼，在艰苦复杂环境中砥砺作风、增长才干，提高党政领导人才推动科学发展、促进社会和谐的领导能力。

（二）急需紧缺专业党政人才开发工程

根据推进工业化、城镇化、农业产业化、信息化、国际化、市场化，经济结构战略性调整，培育千亿元产业和战略性新兴产业，完成“两区一带”产业布局、培育新的经济增长点等需要，定期编制全区急需紧缺专业党政人才开发目录。每两年左右拿出一定数量的党政领导职位，面向社会公开选拔引进企业管理、城市规划建设、外经外贸等急需紧缺专业党政领导人才。实施急需紧缺人才培训计划，每年选派150名左右分管工业、城建等工作的党政人才到区内外高校学习进修、赴发达国家或地区考察培训，鼓励在职报考、攻读千亿元产业或战略性新兴产业相关专业的工程硕士、管理硕士，鼓励参加公共管理硕士专业学位教育，支持参加研究生课程学习和第二学历学位教育，加快培养造就一批熟悉宏观经济、财政金融、企业管理、城市规划等方面专业知识的党政人才。建立业务培训“上下联动帮扶”机制，按照自治区直属机关负责培训市、县，市直机关负责培训乡镇（街道）、村（社区）的格局，研究制定本系统中长期专业能力建设计划，明确目标、分解任务、强化评估，切实加强各系统党政人才专业能力建设。

（三）党政领导班子后备人才培养工程

制定党政领导班子后备人才培养锻炼规划，按照“梯次配备、有序递进、接力培养”的要求，动态建立包括正厅级后备人才160名左右、副厅级后备人才600名左右、正处级后备人才2900名左右、副处级后备人才6700名左右的党政领导班子后备人才库。根据培养方向，按照“缺什么补什么”的原则，采取集中培训、交流轮岗、选派挂职、基层锻炼等方式进行跟踪培养和重点培训。每位后备人才每5年至少参加1次党校中青班、社会主义学院中青班和其他干部院校重点班次的学习培训，或者至少参加1次为期3个月以上的挂职锻炼。坚持把基层和生产一线作为培养锻炼党政领导班子后备人才的重要源头，加大选聘高校毕业生到农村、社区和企业工作力度，完善高校毕业生到农村、社区、企业任职与公务员招录、选调生招考等制度的衔接，综合运用公开选拔、公开招考、定向招录等多种方式，选拔具有2年以上基层和生产一线工作经历的后备人才充实各级党政机关。着眼于优化党政机关人才队伍的学历、专业结构，每年拿出不少于200个名额，定向国家“985”高校招录急需紧缺专业的大学毕业生和毕业研究生，安排到市、县（市、区）、乡（镇）党政机关工作，保证党政人才队伍的“源头活水”。

（四）党政人才全员培训工程

根据“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，探索建立各级各类党政人才培训指南，明确不同职位的岗位基础知识、基本技能、专业技能等要求，规范公务员初任培训、任职培训、在职培训、专门业务培训和更新知识培训，充分发挥各级党校、行政学院、干部院校、社会主义学院、公务员培训机构在党政人才培训中的主渠道作用，努力形成各有关高等院校和其他培训机构积极参与，网络培训广泛应用的培训机制，健全登记管理制度、跟踪管理制度，加强对党政人才参加培训情况的考核评价与激励约束。新录用的公务员在试用期内必须参加不少于12天的初任培训；新晋升领导职务的公务员在任职前或任职后一年内要参加任职培训，县处级副职以上领导职务的任职培训时间原则上不少于30天，乡科级领导职务原则上不少于15天，未达到培训时间的延长试用期；其他普通人才每年的累计在职培训时间不少于12天。要特别关注和帮助支持基层党政人才教育培训，试行“送教下基层促发展”活动，采取远程教育、网络培训等手段，开展适应基层党政人才需求的实用技能和业务知识培训。加大系统内部上下互派挂职锻炼力度。组织开展乡镇基层党政人才“一人一技”活动，加强经济管理、现代农业、法律政策和社会主义新农村建设需要的实用知识培训，强化产业结构调整、节能减排、循环经济等知识普及，提高基层党政人才的素质能力。

（五）少数民族党政人才开发工程

加强民族自治县、自治乡少数民族党政人才的培养，依托自治区党校、广西民族大学等举办大专班、“专升本”班、公共管理硕士班、在职研究生班等，鼓励和支持少数民族人才通过函授等方式，接受科学文化知识教育，提高学历层次。积极争取国家有关部门的支持，举办以民族团结进步、民族宗教工作、发展特色经济、新农村建设、弘扬民族文化等为主题的少数民族培训班。充分利用各级党校、行政学院开展少数民族人才岗位任职能力培训。加强挂职学习和实践锻炼，每年选派100名左右科级以上少数民族领导人才到上级机关、沿海发达地区挂职学习或参与其他形式实践锻炼。2020年前，自治区平均每年安排不少于1000名少数民族人才参加脱产培训或挂职锻炼，促进少数民族领导人才健康成长、脱颖而出。

（六）党政人才创先争优工程

围绕科学发展主题、转变发展方式主线，开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，充分发挥党政人才的先锋模范作用。自治区每五年开展一次 “人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”表彰活动，各市、县（市、区）可相应开展本级 “人民满意公务员”、“人民满意公务员集体” 评比表彰活动。按照“服务中心工作、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，采取“依岗承诺、设岗定责”等措施，要求党政人才结合岗位特点和自身实际提出个性化承诺。采取多种形式对承诺事项进行公示，推动承诺事项的兑现落实。

（七）党政人才管理信息化建设工程

建立自治区、市、县三级联网的党政人才队伍资源信息库和信息网络，探索建立集信息发布、人才服务、在线培训、人事档案管理及信息收集、统计等功能于一体的综合信息电子服务平台，推动党政人才管理工作信息化、科学化和规范化。2013年底，基本完成公务员管理信息系统和管理信息基础数据库建设，基本建成公务员管理数据中心和信息调度中心，实现公务员“进、管、出”各管理环节的信息化、科学化、规范化，实现工作信息实时交换、工作流程上下畅通、相关数据自动更新、业务表单自动生成等基本功能，实现动态管理和实时监督。2015年底，建立党政人才招录、培训、考核等的网上管理流程，搭建起党政人才信息化管控架构。2018年底，实现系统智能分析目标。

四、制度机制保障

（一）完善党政人才分类管理机制

建立健全综合管理类、专业技术类、行政执法类等党政人才分类管理制度和分类管理办法，深入探索专业技术类、行政执法类党政人才职务序列和职级管理办法，抓紧制定聘任制公务员管理办法，进一步研究完善各类党政人才的考录、考核、奖励、培训等相关政策规章。通过分类管理，确定不同层级人才胜任标准，增强党政人才培养的目的性和主动性；参照标准选拔和使用人才，克服人才使用上的主观随意性；明确职位责、权、利，解决职责不清、人浮于事、相互推诿等问题，提高机关工作效率；增强级别设置，扩大级别功能，调动人才工作积极性，逐步实现党政人才宏观管理的科学性、法制化和高效率。

（二）完善党政人才培养锻炼机制

围绕经济社会发展需要和党政人才个体需求，按照理论武装、知识更新、专业培训和实践锻炼等类型，整合培养资源，每年抽调五分之一左右党政领导人才参加各类培训，确保5年内轮训一遍目标的实现。每年有计划地选送一定数量的党政领导人才出国（境）培训。定期组织一定数量的党政领导人才、党政领导班子后备人才到上级机关和发达地区、中心工作和重大建设项目、基层和生产一线挂（任）职锻炼。重视发掘和培育优质培训资源，在区内外高校建立15个左右党政领导人才专业能力培训基地、30个左右现场教学基地，动态设立一批境外培训基地。完善培训内容，创新培训方法，改进师资选聘，强化培训评估，加强培训管理，提高人才培养的科学化水平。充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，强化国民教育与继续教育的衔接，创新培养模式，推进素质教育，构建学习型政党。各级政府要加大党政人才教育培训投入力度，确保党政人才发展需要。

（三）完善党政人才选拔任用机制

围绕提高社会公信度、群众满意度，深化党政领导人才选拔任用工作制度改革，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。大力推行党政领导人才公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔人才方式。到2015年，每年新提拔厅级以下委任制党政领导人才当中，通过竞争性选拔方式产生的，应不少于三分之一。完善民主推荐制度，规范初始提名办法。改进任职考察工作，完善考察预告制度、考察对象公示制度，坚持差额考察，落实延伸考察，增强考察准确性，防止失真失实。逐步规范酝酿和讨论决定程序，推行和完善地方党委常委会、全委会讨论决定任用重要党政人才的票决制度。坚持和完善任前公示和任期试用期制度。完善优秀年轻干部破格提拔办法。

（四）完善党政人才考核评价机制

根据岗位性质、任务和要求，逐步建立健全党政人才岗位职责规范及能力素质标准，作为干部考核评价的基础和依据。按照党政人才评价重在群众认可的价值取向，以品德、能力和实际业绩为导向，坚持平时考核与定期考核、定性考核与定量考核相结合，改进评价办法，拓宽评价渠道，坚持在实践和群众中识别人才，完善民意调查、实绩分析等办法，探索党政人才“德”的考核办法，建立健全科学化、社会化的党政人才考核评价机制。制定并认真实施促进科学发展的地方、部门党政领导班子和领导人才综合考核评价办法，党政领导班子和领导人才年度综合考核评价办法，综合运用巡视、审计、统计及部门（行业）专项考核结果，合理选择考核方法，加强工作业绩考核，强化考核结果运用，形成指导党政人才健康成长的“指挥棒”。

（五）完善党政人才监督管理机制

坚持和完善党政领导人才职务任期制，建立任期目标责任，保持任期相对稳定，强化任期目标考核。完善交流回避制度，加大重要部门、关键岗位党政人才交流力度，疏通“三支人才队伍”交流渠道，推进上下级党政机关人才交流，完善配套措施，解决后顾之忧。加强日常管理和监督，坚持严格管理与关心爱护相结合，加强上级对下级党政领导人才的监督，健全党政领导班子内部的监督，完善民主生活会制度、谈心谈话制度，完善党政领导人才述职述廉、诫勉谈话和函询、个人有关事项报告、经济责任审计等制度，推行党政领导人才问责制，建立健全质询、罢免或撤换等制度。坚持和完善党政人才选拔任用工作监督检查办法，坚持党政人才选拔任用工作“一报告两评议”制度，建立健全党政人才选拔任用工作全程纪实制度。

（六）完善党政人才激励保障机制

4.幼儿园长期 发展规划 篇四

罗阳镇中心幼儿园

幼儿园长期发展规划

一、幼儿园长期发展的成果与经验

幼儿园建园至今，特别是经过发展，在教育管理、师资队伍、教育教学等各方面都有了很大的进展。主要成果体现在以下几方面：

（1）园本课程理念---以让幼儿和教师幸福、快乐的生活并成为主动的学习者，让幼儿、教师和家长都善于合作、互动，让幼儿获得高质量的适宜发展为目标，选择贴近幼儿生活经验，满足不同智能优势幼儿的需要，对不同水平的幼儿具有挑战性，各领域均衡分布的内容，在信任、支持、平等、合作、互动、反思中，通过主题探索活动和学科活动相结合，利用一日生活各环节实施课程，建构课程。形成“有序的环境，有序的生活，有序的学习，有序的观察”，在四个有序中让入园的幼儿快乐、幸福的生活，并获得有意义的发展。（2）通过“农村幼儿园学习活动中手工制作的实践与研究”这一课题的研究，推动教育教学的管理。经过对幼儿园现状的分析，为了使教师及幼儿能有更多自由发挥的余地，充分挖掘利用农村的有利资源，在对教师的管理中实行弹性管理：活动时间、活动环境的创设、活动内容的选择、课程的生成等等，都让教师、幼儿参与，有自主的权利，既给教师以压力，又让教师有充分发挥的舞台，在实践活动中不断提高教师的教育教学能力。

（3）形成了以学科带头人为主线的传、帮、带的师资自培机制。幼儿园要发展，关键在于教师的培养。在走出去、请进来的基础上，我们通过考核、评比推荐出优秀的青年教师，其中一位教师获得镇学科带头人的称号，另四位教师获得园学科带头人的称号。通过“四个一”的活动（带教一位教师，上一次公开活动，点评一次活动，推荐一本好书），在自己园内形成相互听课、评课、手把手带教的良性循环机制，为教师的业务提高创设了环境

二、指导思想和发展目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻省、市教育工作会议精神，依法治园、依法治教，牢固树立科学的发展观和教育质量观，以《幼儿园教育指导纲要》为指针，积极实施教育改革与创新，全面深化素质教育。进一步规范管理，加强师资队伍建设，追求教育质量，提供优质的教育服务，立足幼儿园、教师、学生发展三位一体的新的制高点，励精图治，开拓创新，进一步提升幼儿园办学品位，引领区域学前教育的发展。

发展目标

1．总体目标：建设和谐、特色、文化校园 2．师资队伍：让每个教师都有创造的天地 3．幼儿发展：让每个幼儿都有发展的空间 4．科研工作：让更多教师享受科研的乐趣 5．教育改革：让教育实践闪耀理想的光芒

三、长期发展任务

重点：普及3—6岁幼儿教育。鉴于园舍、师资、经济、意识等因素，我地区幼儿入园率徘徊在90%左右，距省的要求还有一定的差距。因此，我园将普及3—6岁幼儿教育作为长期发展规划的重点任务予以落实，力争达到94%。

亮点：幼儿园达标建设。通过07年暑期的迁改建，幼儿园办园条件有了较大改善，在农村幼儿园中是遥遥领先。

不足：以“农村幼儿园学习活动中手工制作的实践与研究”这一课题的研究，推动教育教学的管理。特色积淀不深，我们还要不断提高幼儿园的办园质量、服务能力和服务质量。

四、主要措施

1、全面实施素质教育，稳步提高保教质量，促进幼儿均衡个性发展。

以幼儿发展为核心，深入实施素质教育。紧紧围绕新教材，以学习活动为主线，整合幼儿生活、游戏和运动，综合家庭、幼儿园、社区等物化环境因素和人文环境因素，从预设和生成着手，建设合理的课程，稳步提高保教质量，促进幼儿均衡个性发展。

2、加大师资培养力度，构建可持续发展人才高地

一是通过实施职初教师培养计划、骨干教师培养计划、专题培训、特长培训等加大师资培养力度，促使教师均衡化、个性化发展；二是组织形式各异的实践活动，锻炼教师各项能力，鼓励教师冒尖，培养骨干教师，为教师搭建发展平台；三是建立合理的考核机制，实施优劳优酬、岗薪挂钩的原则，形成良好的竞争氛围；四是有计划地引进教师，把好选用关，构建可持续发展的人才高地。

3、以科研为抓手，形成特色，引领园所发展

通过开展国家级科研项目“创建以园为本教研制度建设”、“农村幼儿园学习活动中手工制作的实践与研究”、“制作小玩物提高幼儿技术素养的研究”的推广，提升教师研究能力，形成园所特色，引领教师和幼儿园发展。

六、实现长期发展规划的具体措施 ㈠事业规划

大班2班，中班2班，小班2班 ㈡基础建设

1、完善园舍建设，丰富班级用具及教学具。

2、完善校园网，对外开放幼儿园网站。㈢教工队伍建设

1、三年内专任教师专科教师达100%左右，本科学历达50%，制定教师三年培养规划（以园本教研为手段，以项目培训为切入口）。落实首期计划，邀请有关资深人员组织专项培训。

2、组织教师进行幻灯片制作和课件制作专题培训，提高教师现代教育技术能力。

3、开展岗位特长培训。

4、提高幼儿园凝聚力，提高教师道德修养。㈣保教研究

1、以全面落实和推进素质教育为切入口，积极开展国家级科研项目“创建以园为本教研制度建设”（3年）第一阶段研究，研训一体，提高教师保教能力。

5.年幼儿园中长期发展计划 篇五

根据纲要，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将在2012年达到4%。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

纲要对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。

同时，我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度。

纲要中特别提出，要加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。这是针对我国近年来不断频发的校园安全事故和治安事件提出的重要举措。义务教育

针对许多学校没有安保的情况，纲要提出“建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施”。

中国人民公安大学教授王大伟认为，教改纲要专门提及校园安全，很必要也很及时。前一段时间发生了几起校园突发事件后，学校安全已上升到国家高度。但学校安全管理应是一个长期的战略措施。据王大伟了解，目前边远地区学校的保安和警察在减少。

王大伟认为，目前校园安全管理上还存在着一些问题。首先学校安全应由一个相对固定的、权威的部门负责。其次，尽快组织编写全国统一的校园安全教材，将校园安全纳入教育学研究领域。不过，最重要的是，使学校安全预案真正发挥效用。

症状1：入园难入园贵：药方：普及学前一年教育

“三岁看大，七岁看老”。学前教育对幼儿发展具有重要意义。教改纲要提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。对此，纲要提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

根据纲要，我国将加强学前教育管理，规范办园行为。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

症状2：孩子书包太沉 药方：开展课业负担监测

孩子的书包为何这么沉？面对家长日益高涨的减负呼声，教改纲要将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式减负。

在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂。为此，纲要明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。

在具体操作上，纲要要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。

针对升学压力导致课业负担加重的深层次原因，纲要也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。同时，提高教师业务素质，改进教学方法，增强教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，要想切实减轻应试教育造成的学生负担，还要推行对学生的综合、动态的多元评价体系。《教育规划纲要》对此也作出专门的改革部署。

症状3：一考定终身 药方：综合评价多元录取

教改纲要指出以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端。

纲要提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案。

教育部国家教育发展研究中心主任张力指出，要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。

纲要提出，逐步实施高校分类入学考试。普通高校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。

针对近年来频发的高考招生舞弊事件和高考加分混乱现象，纲要提出，公开招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果。清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严查考试招生舞弊。

症状4：高分低能 药方：强化考查实践能力

应试教育造成我国大批学生“高分低能”，已是不争的事实。2005年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大提出的理由是不愿录取“书呆子”。

教改纲要提出，要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展。

为了创新人才培养模式，纲要提出：注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合；注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。

进入新世纪以来，中国加速推进素质教育，作为素质教育改革重要内容的新一轮基础教育课程改革已覆盖全国所有小学和初中。除广西、青海外，其余省份都进行了高中课程改革。

但是，高考传导的升学压力依然阻碍着素质教育的实施。改革以高考为代表的人才评价制度势在必行。纲要提出，根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。做好学生成长记录，完善综合素质评价。强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追求学历的倾向。

症状5：农民工子弟就学难 药方：当地教育当地升学

教改纲要提出，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。

进城务工人员随迁子女就学问题，是城镇化加速过程中的重要课题，也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。华中师范大学教育科学学院教授范先佐说，这项政策对每一个进城务工人员都是一个暖心的信息。要落实好这项政策，还需制定相关措施，鼓励城乡中小学降低入学门槛，接纳农民工子女入学。

2009年，全国997.1万名义务教育阶段进城农民工随迁子女中，已有4/5在公办学校就读。

针对农村留守儿童生活学习问题，纲要指出，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。

症状6：政府管得过宽 药方：取消高校行政级别

“政府管得过宽、学校被管得过死”是教育改革面临的一大问题。教改纲要提出要“建设现代学校制度”，“推进政校分开、管办分离”。

纲要在多个方面保证办学自主权，包括：自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。

长期以来，行政部门对高校管理得过多过细，导致高校行政化趋重。为克服高校行政化倾向，纲要提出要“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。

中国科技大学原校长、南方科技大学校长朱清时认为：落实高校办学自主权，就是按照教学规律办学，引导学校依法办学。高校必须以教授为主导，改变当前依靠行政权力治校的局面。

纲要还针对学术环境和学术质量提出改革思路——确立科学的考核评价和激励机制；建立高等学校质量年度报告发布制度。编辑本段主要亮点

学前一年毛入园率将达95%

“三岁看大，七岁看老。”学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。规划纲要提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约我国学前教育的健康发展。针对这些问题，《教育规划纲要》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

2020年普及高中阶段教育

更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育„„规划纲要指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

在迈向人力资源强国的道路上，我们需要实现哪些目标？《教育规划纲要》首先提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比率达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。

以制度保证中小学生减负

孩子的书包为何这么沉？面对家长日益高涨的减负呼声，规划纲要将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负。

在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，《教育规划纲要》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。在具体操作上，《教育规划纲要》要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。

针对升学压力导致中小学生课业负担加重的深层次原因，《教育规划纲要》也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。[2] 编辑本段专家说法

对比征求意见稿改动少

规划纲要专家组成员、教育部国家教育发展研究中心副主任韩民表示，对比今年年初公布的纲要征求意见稿，正式颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》改动的地方很少，只是在一些问题表述上做了一些调整。因为纲要征求意见稿在正式公布前已经过了近两年的讨论，反复研讨，也公开征求过社会各界的意见，符合民主决策的程序，如果与正式公布版本差异过大反而不正常。

要正确理解学生的负担

中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远指出，学生“减负”的关键是要对学生的负担正确理解。造成负担的确与目前的考试制度有关，但也与教学方式和学习内容有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。如果学习内容能够激发学生兴趣，学生就不会感到负担很重。

强化学前教育是大亮点

规划纲要宏观课题组成员、北师大教育管学部党委书记、教育部小学校长培训中心主任褚宏启表示，教改纲要强化了学前教育的内容，既是一大亮点，也是未来10年国家教育的一大重点。“普及学前一年教育，毛入园率达到95%”的提出意义非常重大。基础教育是国家教育体系的基础，由学前教育、义务教育、高中教育三方面组成，学前教育是基础的基础，如果不加强，会影响整个基础教育的质量，也是目前最亟待加强的部分。

幼儿园 用数字说话更有说服力

北京市第一幼儿园园长冯惠燕表示，教改纲要将学前教育作为重要内容，说明政府已下大决心解决学前教育问题。而提出了具体学前一年毛入园率，用数字说话更有说服力。但是能达到这一比率还需要政府做大量的工作，加大园舍、师资、教育力量的投入，不管是公办还是民办，政府都应加大投入，给更多孩子创造入园机会。同时，家长也应加强责任感，让孩子接受学前教育。

家长 应解决幼儿园乱收费问题

林女士是一位1岁孩子的妈妈，再过两年她的孩子将进入幼儿园。“想让家长都愿意把孩子送到幼儿园，还应解决幼儿园乱收费的问题。”林女士表示，目前北京市的幼儿园门类繁多，收费标准也不统一，每月学费从几百元到几千元不等，高额的收费让很多工薪族家长很犯愁。

林女士表示，国家重视学前教育是一个很好的决策，但想要切实减轻家长负担，吸引家长把孩子送到幼儿园，还应加大治理幼儿园乱收费问题，制定规范的收费标准，增加幼儿园的数量，扩大区域分布，让所有孩子都能进入合适的幼儿园。[2]

编辑本段《纲要》工作小组办公室负责人答记者问

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称教育规划纲要）颁布实施之际，规划纲要工作小组办公室负责同志就学习贯彻教育规划纲要回答了记者的提问。

1.请简要介绍一下为什么要制定颁布教育规划纲要？

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。制定教育规划纲要，是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行的全面谋划和前瞻性部署，对于满足人民群众接受良好教育的需求、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴具有重大战略意义。

胡锦涛总书记指出，随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。当前，我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。面对国际竞争、国内发展和人民群众的新要求，必须紧紧抓住机遇，制定实施国家教育战略，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平，充分发挥教育重大作用，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。

2.研究制定教育规划纲要的主要原则是什么？

教育规划纲要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴国和人才强国战略，认真落实党的十七大关于优先发展教育、建设人力资源强国的总体部署，在研究制定过程中始终坚持把握七条原则：一是坚持把中国特色社会主义理论体系特别是十六大以来党的理论创新成果作为思想基础，认真学习贯彻党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于教育工作的重要论述，加强和改善党对教育工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。二是坚持全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，紧紧抓住培养什么人、怎样培养人这一根本问题，牢牢掌握学校意识形态工作的主导权，有力抵制西方不良思潮的侵袭和国内各种错误思想的影响，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。三是坚持面向现代化、面向世界、面向未来，深入总结新中国成立60年特别是改革开放30年来我国教育取得的成就和经验，借鉴世界各国的有益做法，努力把握教育规律、教学规律和人才成长规律，整体考虑、超前部署，全面推动教育事业科学发展。四是坚持以人为本，顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼，把促进人的全面发展、办好人民满意的教育作为教育规划纲要的落脚点，着力解决群众最关切、反映最强烈的问题，体现雪中送炭。五是坚持立足基本国情，深刻认识我国发展的阶段性特征，紧密结合经济社会发展对各级各类人才和劳动者素质的全面需要，充分考虑人均收入水平低、城乡差别大、发展不平衡的现实，尽力而为、量力而行。六是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出改革创新，尊重基层和群众首创精神，支持和鼓励各地各校进行探索和试验，努力冲破传统观念和体制机制的束缚。七是坚持依法治教，体现教育法律法规的原则和精神，注意与科技、人才等中长期规划纲要相协调，保持政策的连续性、系统性。

3.请简要介绍一下教育规划纲要的形成过程。

制定教育规划纲要，是党中央、国务院作出的重大决策。胡锦涛总书记高度重视，多次作出重要指示，强调要把教育摆在优先发展的战略地位，加快提高教育现代化水平，建设人力资源强国，为教育规划纲要制定指明了方向。2008年8月，国家科教领导小组召开会议，正式启动教育规划纲要研究制定工作。国务院成立了以温家宝总理为组长、刘延东国务委员为副组长、国家科教领导小组成员参加的领导小组，并成立了以刘延东同志为组长、14个部门参加的工作小组。同时，组织了由500多位专家学者参加的11个重大战略专题组和100多位各领域高层次专家组成的咨询组。在境内外先后召开座谈会、研讨会1800余次，参与人员35000余人次。研究制定工作大体分四个阶段：一是调查研究阶段。从2008年8月至2009年2月，重大战略专题组开展36项专题调研；工作小组各成员单位、各省（区、市）和80多所高校全面调研；8个民主党派中央、4个社会研究机构、6个教育学会平行调研；驻外60个教育处组进行国际调研；委托联合国教科文组织、欧盟等国际组织开展比较研究；部署东中西部9省（区、市）开展分区域规划研究。同时，还针对人民群众关心的20个热点难点问题，组织力量进行深度调研。整个调研阶段形成500多万字的报告。二是起草论证阶段。从2009年3月至2010年2月，成立了专门起草小组，邀请200多位知名专家学者、有关部委司局长、地方教育部门负责同志、大中小学校长和教师等直接参与起草修改和论证工作。文本初稿形成后，先后4次大范围征求意见。全国人大、全国政协、民主党派中央、中央有关部委、地方教育部门和学校、企事业单位以及海外教育界人士等660多个单位、1800余名各界人士提出意见建议6100多条。文本前后进行了40多轮大的修改。三是公开征求意见阶段。2009年1月至2月，向全社会公开征求意见。各界人士踊跃参与，通过各种渠道发表意见建议210多万条，发来信件14000多封。2010年2月28日至3月28日，教育规划纲要征求意见稿全文公布，进行第二轮公开征求意见，直接收到意见建议2.79万条；各界人士通过网络、媒体发表评论看法约249万条。四是送审完善阶段。经过一年零八个月的努力，教育规划纲要送审稿形成。2010年4月15日、5月5日，温家宝总理先后主持召开国家科教领导小组会议和国务院常务会议，审议并原则通过教育规划纲要送审稿。5月27日、6月21日，胡锦涛总书记先后主持召开中央政治局常委会和中央政治局会议，审议并通过教育规划纲要送审稿。审议过程中，中央领导同志提出了一系列重要指导意见。根据会议精神，教育规划纲要工作小组对纲要文本作了进一步修改完善。这次研究制定教育规划纲要，努力体现把满足人民群众愿望与遵循教育规律相结合、把立足国情与借鉴国外有益经验相结合、把广纳群言与专家咨询相结合、把听取教育系统意见与听取社会各方面建议相结合、把充分讨论与凝聚共识相结合，动员人力之多、覆盖范围之广、社会参与度之高，都是历次制定教育规划纲要所没有的。

4.请简要介绍一下教育规划纲要第二轮公开征求意见的情况。

按照中央问政于民、问需于民、问计于民的要求，教育规划纲要文本从2010年2月28日至3月28日公开征求意见。一是通过新闻媒体、各大网站征求社会各界人士意见；二是利用“两会”之机，重点听取人大代表、政协委员意见；三是征求中央有关部门、各民主党派中央、各省区市党委政府意见建议；四是召开各种形式座谈会，有针对性地听取意见；五是请联合国教科文组织、世界银行、经合组织、欧盟等部分国际组织提出意见。总体来看，社会各界对第二轮公开征求意见工作高度评价，对教育规划纲要文本充分肯定，认为文本不回避矛盾和问题，有许多亮点和创新点，是一份具有重大战略意义的指导性文件。通过这次公开征求意见，广泛凝聚了共识，增进了人民群众对教育的理解和支持。据腾讯网和人民政协报联合调查显示，社会对教育规划纲要的满意度达到73%。

公开征求意见期间和结束后，工作小组组织力量对收到的意见建议进行了集中梳理和分析研究，并对纲要文本进行了多轮修改。在系统分析、归纳、整理各种意见建议基础上，对社会各界高度关注的热点难点问题，进一步予以回应和明确；对一些理念、思路进行再提炼、再概括，进一步凸显亮点；对一些文本中已有体现，但尚不全面的内容，进行了充实。同时，对交叉重复的有关内容进行调整理顺，对文字进行了推敲，使逻辑层次更清晰、文字表达更准确。修改过程中，坚持充分尊重民意，对各方面意见建议能吸收的，尽可能充分吸收；坚持突出重点，对一些具体操作性建议，将在制定配套文件、分领域规划和贯彻落实中予以考虑；坚持实事求是，对暂不具备条件、需要继续研究或过于原则性的意见建议，将深入研究论证和在实践中逐步探索。

在公开征求意见基础上对文本作出的修改，进一步突出全面推进教育事业科学发展，强调坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平；进一步突出德育为先，突出加强道德教育，加强辅导员、班主任队伍建设；进一步突出全面发展，提出加强劳动教育，培养学生热爱劳动和劳动人民的情感；进一步突出安全教育的重要性，强调重视生命教育，提高预防灾害和应急避险能力；进一步突出重视和加强学前教育，强调大力发展公办幼儿园、积极扶持民办幼儿园，强化政府责任；进一步突出促进高考入学机会的公平，强调完善高校招生名额分配方式和招生录取办法，清理并规范升学加分政策；进一步突出扩大社会资源支持教育，强调鼓励社会力量兴办教育，鼓励出资、捐资办学；进一步突出提高教师队伍素质，强调加大少数民族地区双语教师的培养培训水平，建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，提高教师任职学历标准和品性要求。同时，还提出要关心教师身心健康，等等。

5.我国教育事业改革发展的工作方针、战略目标和战略主题是什么？

今后一个时期我国教育事业改革发展的工作方针是：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。其中，“基本实现教育现代化”是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重要体现，“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标，“进入人力资源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。

6.我国教育事业发展的主要任务是什么？

教育规划纲要按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了今后一个时期我国教育的8项发展任务。一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

7.教育要发展，根本靠改革。教育规划纲要在教育体制改革和制度创新方面有哪些重大措施？

教育规划纲要以人才培养为核心，对教育改革进行了总体设计，明确了6项改革任务。一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局；大力支持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源，推动我国高水平教育机构海外办学，提高我国教育国际交流合作水平。

8.教育规划纲要提出了哪些政策措施来保障教育事业改革发展目标的实现？

为保障教育事业科学发展、实现教育改革发展的战略目标，教育规划纲要提出了6项保障任务：一是加强教师队伍建设。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师业务水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是保障经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，增加财政性教育投入，调动全社会办教育的积极性，完善受教育者合理分担机制；加强管理，提高经费使用效益。三是加快教育信息化进程。构建国家教育管理信息系统，加强优质教育资源开发应用，提高教育质量和管理水平，以教育信息化带动教育现代化。四是推进依法治教。完善中国特色社会主义教育法律体系，坚持依法治校、从严治校，加强教育督导、教育执法和监督问责。五是加强和改善党和政府对教育工作的领导，切实履行推动教育事业优先发展、科学发展的职责。加强和改进教育系统党的建设，充分发挥党组织在学校工作中的作用，始终坚持社会主义办学方向，切实维护教育系统和谐安全稳定。六是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府启动实施的重大项目和改革试点。

9.教育规划纲要设计的重大项目和改革试点有哪些？

教育规划纲要着眼于促进教育公平、提高教育质量、增强可持续发展能力，以加强薄弱环节和关键领域为重点，设计了要在近期启动实施的10个重大项目和10个改革试点。10个重大项目包括义务教育学校标准化建设、义务教育教师队伍建设、推进农村学前教育、职业教育基础能力建设、提升高等教育质量、发展民族教育、发展特殊教育、家庭经济困难学生资助、教育信息化建设、教育国际交流合作。10个改革试点包括推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、职业教育办学模式改革试点、终身教育体制机制建设试点、拔尖创新人才培养改革试点、考试招生制度改革试点、现代大学制度改革试点、深化办学体制改革试点、地方教育投入保障机制改革试点、省级政府教育统筹综合改革试点。我们希望通过重大项目的实施，在解决“能上学、上好学”问题上迈出更大步伐；希望通过开展重大改革试点，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，为整体推进教育改革积累经验、创造条件。

10.教育规划纲要对解决人民群众关心的教育热点难点问题是如何考虑的？

教育规划纲要研究制定过程中，无论是在深入调研、起草文本还是在公开征求意见期间，都对当前人民群众关心的教育热点难点问题给予了特别关注，并努力寻求解决问题的思路、办法和措施。对减轻中小学生课业负担问题，提出减负是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。对义务教育阶段择校问题，提出根本出路在于实现区域内义务教育均衡发展，扩大优质教育资源覆盖面。对保障进城务工人员子女接受义务教育问题，提出要切实落实以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的政策，制定在当地参加升学考试的办法。对高校行政化倾向问题，提出要随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。此外，对创新人才培养、高考改革、高校毕业生就业、家庭经济困难学生就学等也提出了相应的对策。当前教育领域存在的许多热点难点问题，成因复杂，由来已久。教育规划纲要致力于提出解决问题的基本思路和重大措施，支持和鼓励各地各学校大胆试验，在实践中积极探索，不断完善。

11.党中央、国务院对贯彻落实教育规划纲要有什么具体部署和要求？

贯彻落实好教育规划纲要，是摆在全党全社会面前的重大任务。不久前召开的全国教育工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理发表重要讲话，对推进教育事业改革发展、实施教育规划纲要进行了全面部署。强调要把坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。要求各级党委和政府着力加强和改善对教育工作的领导，强化责任意识，正确处理教育发展和经济社会发展的关系，健全领导体制和决策机制，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，加强教育宏观政策和发展战略研究，制定符合本地实际的教育发展规划和政策措施，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。指出推动教育事业科学发展，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，做学生健康成长的指导者和引路人。学校各级领导干部和管理人员要用主要精力抓好人才培养和学校管理。强调要充分调动全社会支持和参与教育事业发展，切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理，努力形成推动教育事业科学发展和促进人的全面发展的社会氛围。

刘延东国务委员在会议上作总结讲话，对教育规划纲要贯彻落实工作作出具体部署。要求中央各部门和各单位根据教育规划纲要要求，按照各自职责分工，完善配套政策，制定落实措施，扎实做好责任范围内的工作。各省区市要结合实际，抓紧制定贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要的实施意见，加快推进本地区教育规划纲要编制工作。要求抓紧启动重大项目实施，搞好项目论证测算，加强项目组织管理，集中力量办成几件让人民群众满意、为教育发展增添后劲的大事。加快推进教育改革试点，按照《国家教育体制改革总体方案》的统一部署，试点先行，加快推进培养体制、办学体制、管理体制、保障机制等方面的系统改革，力争在本届政府任期内取得突破。[3] 编辑本段人民日报社论

人民日报社论：我国教育改革发展的纲领性文件

中共中央、国务院近日印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》（简称《教育规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，它描绘了2010至2020年教育改革发展的宏伟蓝图，体现了国家意志，回应了群众关切，是一份指导我国教育改革发展的纲领性文件，也是新世纪继科技规划纲要、人才规划纲要之后的又一个支撑国家战略的纲领性文件。制定《教育规划纲要》,是党中央、国务院着眼于全面建设小康社会和现代化建设全局做出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。

《教育规划纲要》的颁布，是我国教育改革发展史上的一个新的里程碑。它不仅对推动未来十年教育事业科学发展具有重要意义，而且对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴将产生重大而深远的影响。

《教育规划纲要》的制定，是科学民主决策的一次伟大实践。在近两年的制定过程中，广纳群言、广集民智，两次向全社会公开征求意见，充分问计于民，问需于民，社会各界广泛参与，专家学者建言献策，最大限度地把全社会对教育改革发展的期盼、意见和建议吸收到《教育规划纲要》中。《教育规划纲要》是广大教育工作者共同努力的结果，更是全党全社会集体智慧的结晶。

蓝图绘就，重在落实。贯彻好落实好《教育规划纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育战线的主要工作。各级党委和政府要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，充分发挥领导作用，把教育改革发展摆在重要议事日程，健全领导体制和决策机制。各部门之间要加强协调，积极配合，整合资源，形成合力。要探索完善督查协调机制，加强绩效评估和行政问责，确保中央重大教育决策的执行力和公信力。

贯彻好落实好《教育规划纲要》，就要加快落实十项重大项目，加快推进十大改革试点，集中力量办成几件让人民群众满意、为教育发展增添后劲的大事。要尊重基层和群众的首创精神，鼓励各地因地制宜、大胆探索、勇于实践，形成自下而上和自上而下共同推进教育改革创新的局面。

贯彻好落实好《教育规划纲要》，必须加大舆论宣传力度。宣传教育发展改革的新成果、新经验、新典型，形成尊师重教的良好氛围。在全社会树立教育优先发展的意识，尊重教育规律，促进学校教育与家庭教育、社会教育密切互动，营造共同推动教育事业科学发展的社会环境。

强国必强教，强国先强教。在一个拥有13亿人口的大国，推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施是一个新的起点，办好让人民满意的教育任重而道远。我们要抓住机遇，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力开创我国教育事业改革发展的新局面，为实现教育现代化、建设人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。

摘自：《人民日报》 2010年7月30日[4] 编辑本段主要规定 高校将逐步取消行政级别

高校行政化一度从去年开始成为社会关注热点，一度被公众认为是“高校腐败源头”。这一热点话题也被纳入《纲要》，并首次明确提出“推进政校分开管办分离，逐步取消学校实际存在的行政级别和行政化管理模式”。事实上，关于政府对高校的行政化干涉，早在1985年《中央关于教育体制改革决定》中就提到“在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校统得过死，使学校缺乏应有的活力”；上世纪的《规划纲要》中，又提出要“改变政府对教育事业包揽过多的状况”。此前，国务院总理温家宝也曾多次提到“改变高校行政化倾向”：今年1月11日—2月6日，温家宝在中南海主持教育规划座谈会时曾强调，“制定教育发展和改革规划纲要必须坚持落实和扩大学校的办学自主权，改变教育的行政化倾向”；2月27日，温家宝在与网友交流时，也提到“教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别”。在《纲要》中，温总理的建议切实得到了落实，《纲要》中提出要积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，改变政府直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干涉。针对学校内部的行政化管理，《纲要》提出探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用，同时探索建立高校理事会或董事会。

参与制定《纲要》的中央教育科学研究所储朝晖则认为，从上世纪50年代高校开始合并起就建立了此行政体系，此问题已存在60余年，如何解决不可能简单。但此次明确提出必然会起到督促改革作用，但程度上目前尚不明确。高校去行政化能否贯彻执行？储朝晖并不乐观。在他看来，最难点就在于管理体制改革，因为涉及到利益，无论哪方都不愿意减少权力。校长该不该行政任命？此问题虽在此次征求意见稿中未明确提出，但储朝晖从实地调查、历史研究和国外比较认为，简单的行政任命校长并非好方法，至少应该由学校推选、再行政任命。农民工子女可在流入地参加升学考试

《纲要》指出，到2020年，要确保适龄儿童少年接受良好义务教育，尤其对农民工子女的入学问题给予了特别关注。《纲要》提出制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法，建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制并要加快农村寄宿学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。中等职业教育有望免费

“逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策”，职业教育在《纲要》中被摆在相比以往更为突出的位置。相比上世纪《规划纲要》“高中阶段职业技术学校在校学生人数有较大幅度的增加，未升学的初中和高中毕业生普遍接受不同年限的职业技术培训”一目标，此征求意见稿中的目标更为宏大：到2020年，要形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。明确要增强职业教育吸引力，完善职业教育支持政策。

在调动行业企业的积极性方面，则提出通过制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。招生选拔多元制，克服“一考定终身”

根据《纲要》，将逐步实施高等学校分类入学考试。高等学校普通本科入学考试由全国统一组织；高等职业教育入学考试由各省(自治区、直辖市)组织。探索实行高水平大学联考。成人高等教育招生办法由各省(自治区、直辖市)确定。深入推进研究生(论坛)入学考试制度改革，加强创新能力考查，发挥和规范导师在选拔录取中的作用。完善国家考试科目试题库，完善统一命题和分省命题方式，保证国家考试的科学性、导向性和规范性。探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。征求意见稿指出，要完善招生录取办法，建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。高等学校普通本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。2020年全面普及学前一年教育

《纲要》明确提出“普及学前教育”，指出到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0-3岁婴幼儿教育。同时把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，要求建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。家境经济困难的幼儿，入园甚至可以得到财政补助。提高农村学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园。

义务教育不得设重点学校和重点班

“义务教育阶段不得设置重点学校和重点班”，征求意见稿指出，均衡发展是义务教育的战略性任务。明确指出，要切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。同时，《纲要》要求建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，逐步推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等薄弱学科教师，开足规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。战略目标

形成惠及全民的公平教育

《规划纲要》提出“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。

具体表现为：实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。工作方针

“育人为本”是教育改革发展的核心 三大任务

设计发展、改革、保障三大任务

一是6项发展任务，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。

二是6项改革任务，即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。

6.年幼儿园中长期发展计划 篇六

1谈谈科教兴国和人才强国战略对教师提出的要求？ 答： 2010年3月5日，在十一届全国人大第三次会议上，国务院总理温家宝做的《政府工作报告》指出，今年要重点抓好八个方面工作，第四项就是“全面实施科教兴国战略和人才强国战略”。指出，教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面：

一是推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。

所以作为一名在职的教师，更应该体会到党和国家对教育的重视，以及对我们教师提出了新的要求及在深化科技体制和教育体制改革，加快国家创新体系建设，构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，全面推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创业能力的进程中发挥我们教师的作用。

2举例说明在教育教学中如何坚持以人为本。

答：

坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革与发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。提出以人为本，就是要回答什么最重要，什么最根本，什么最值得关注的问题。以人为本，就是说，与制度、规定相比，人最重要，最值得关注。对于广大中小学教师来说，树立以人为本的思想，就要关注学生主体，就要以学定教，就要关注学生的全面发展和终身发展。长期以来，我国的教育是一种以教师为主体，学生被动地接受的“灌输式”、“听话式”的教育。因此，要树立以人为本的思想，充分发挥学生的主体性。所谓主体性是指学生在受教育过程中，所表现出来的自主性、主动性和创造性。确立主体性，必须处理好师生之间的关系。首先，师生在人格上要互敬互爱。尊师是我们经常听到的关于师生关系的一种描述。其次，师生在教学中要民主平等。常言道，“尊其师，则信其道”。师生之间的互敬互爱体现在教学中就是可以为学生创设一种宽松愉悦的学习氛围，给学生快乐友爱的享受，充分发扬教学民主，积极营造一种以真诚、热爱、理解为特征的课堂气氛，使学生能自由表达，自由参与，充分认识到自身的存在和价值。另外，教师还可通过表扬、激励等培养学生参与课堂教学，培养其主体意识。教育要以人为本，学生的成长和进步才是教育的本质和核心。、3、举例说明教师如何将减负落实到教育教学各个环节。（1）教师要树立新的学生课业负担观。教师的课业设计应立足于学生实际，结构要优化，课业内容要注重学科联系，把握好数量限度、时间跨度和难易程度。笔答式作业要注重巩固基础，课堂作业应注重新知，课外作业注重知识的拓展性、启发性、综合性、趣味性，克服重复练习、无效练习、惩罚练习和粗制滥造练习的现象。中小学生的课业量更要把握好“度”，严禁把增加作业量作为惩罚学生的手段，只有把握好作业时间和量这个“度”，才有利于学生身心健康。（2）教师要建构多元评价机制。随着新课程改革的实施，要改变过去单一的、版面的评价手段，建立多元评价体系，采用自评、他评、互评相结合。自我评价有利于发展学生的自我意识，促进学生个性的健康发展，并且消除由他人评价引起的极度焦虑。适度的焦虑有利于学生的学习，但过度焦虑则不利于学生的学习，且过度焦虑易产生心理障碍。没有外部评价的教学是不真实的，必须通过他人的评价才能看到优劣作出判断。组织合理的评价，可以给批判性和独创性的思维树立必要的合适的标准，必须把自评、他评、互评结合起来。

4.你觉得在教育教学中实现教育公平可行吗？谈谈你的对策。

首先

要树立“教育公平”的观念。教师要实现教学公平，必须具有正确的学生观、教学观和评价观。今天的教师已不仅仅是知识和技能的传输者，而更多的是学生学习的组织者、引领者。教师要实现这种转变，首要的前提就是教育观念的转变，最关键的问题就是学生观的转变。正确的学生观的要义是尊重学生，要把学生当成一个具有完整生命意义的“人”来对待。我们要尊重学生的独立性，不能把自己的想法强加于学生；人天生就具有差异性，因此，我们要容忍学生的差异存在，并将其作为教学设计的一个重要方面来考虑；人是具有复杂情感的高等动物，因此，我们需及时地与学生进行情感的交流与沟通，并有效地促进教学的顺利进行。

其次要使学生真正成为学习的主体。尊重学生不是一句空话，要把这个理念落实在教学中去，就要充分发挥学生的学习主体的作用。当然，课堂上的学习自始至终充满着“接受”与“亲历”的矛盾，而且，学生不能事事都亲自经历一番，必须向老师请教，向书本请教，必须学习大量的间接知识。但这不能作为不尊重学生主体地位的借口，就是接受间接知识，也需要真正激发学生的学习动机，需要调动他们的已有经验。因此，教师不能以知识传授者、施与者的身份对待学生。否则，教育公平就是一句空话。

第三，要在大班额集体教学的环境下，关注学生的个性发展。学生都是具体的人，都是有个性的人，就像世界上没有相同的两片树叶一样，世界上也没有完全相同的两个孩子。尊重孩子就要尊重他们的个性。试想，面对几十个孩子甚至上百个孩子，我们的教师该有多大的“神力”才能实现在课堂教学中关注每一个学生的差异和发展呢!但是，教师也不是完全的无能为力。

比如，组织小组教学，就是关注个性发展，充分调动学生参与教学，充分开发学生资源的一个好策略。改变形式僵化的排位方式，实行座位轮换或实行“小组圆桌”式排座，也能实现学生在教室这个“学习场”中有公平的机会，是解决由于空间位置占有的不同而产生的教育不公平现象的有效途径。

第四，在教学行为中追求“教育公平”。教师在课堂教学的过程中，有时会有意无意地做出对学生“不公平”的举动，如习惯性地把回答问题的机会留给喜欢表达的学生，把关注的目光始终投在离自己所处位置较近的区域内的学生，对自己欣赏的学生赞赏有加，等等。“一切为了学生的发展”背道而驰的。在课堂教学中，教育公平是相对的。作为教师，我们应尽量克服意识形态中存在的偏见，时刻提醒自己“教学是面向全体学生的”，并对自己以往“不公平”的教学行为作出适当调整，使其努力接近“教育公平”。

5、你认为应如何激发学生的好奇心？

一．是适当增加教学内容的意外性，超出学生的生活经验、出乎他们的意料的教学内容极易引发其好奇心。

二．是恰当利用认识冲突，与学生的经验、态度不一致、相冲突的内容很容易引起他们的好奇心。

三．是适当地增加复杂性，复杂的材料通常比简单材料更容易激发学生的好奇心。

四．是适当地增加问题的开放性，问题答案的开放性、多元性有助于激发学生好奇心和探究动机。

五．是给予充分的探究时间，由好奇心激发的探究活动总是需要一定的时间，如果教师已成功地激发起学生的好奇心，那么就要给予他们充分的探究时间，力争由他们自己找到答案。

六．是不要过分注重结果，由好奇心激发的探究活动弥足珍贵，它比让学生记忆知识、练习技能更重要。七．是适当运用奖赏。

6、举例说明如何培养学生的实践能力。

第一，教学要尊重学生的经验，特别是生活经验。美国著名的教育心理学家奥苏伯尔有一段经典的论述“:假如让我把全部教育心理学仅仅归纳为一条原理的话,那么,我将一言以蔽之:影响学习的唯一最重要的因素就是学生已经知道了什么,要探明这一点,并应据此进行教学。”这一段话道出了“学生原有的知识和经验是教学活动的起点”这样一个教学理念。第二，教学中不仅要动脑，还要动手，多让学生参加实践活动。“实践出真知”，实践更有利于创新。所以，我们要开创一切条件让学生参加实践活动。例如，结合教材内容，让学生到课外去联系实际，如参观工厂、农村、部队、大自然、搞社会调查等，可获得更直接的信息，也有利于提高创新能力。然而，有些教师认为学生在搞实践活动太耽误时间。所以，目前学生搞实践活动还是一个薄弱环节，应当引起足够的重视。“创造力受到限制和削弱的因素有极少设疑和提问，这妨碍了学生的创造性；教师和家长不能容忍学生嬉戏态度的存在，幽默和诙谐往往会导致惩罚，经常有人对创造行为抱有偏见，把它看成一种变态行为，进行讽刺和讥笑；强大的随俗压力使得创造性活动难以展开；把学生的思考活动局限在规定的时间内，使学生不得不走上死记硬背的道路。”我们应当清醒地认识到，学生的憧憬、幻想和希望，是志趣、科学理想形成和发展的极好时期，创新教育的最大障碍不是学生，而是教育部门的一些领导和教师。长期以来，他们抱残守缺，固步自封，教学模式单一，思想僵化，早已习惯了应试教育那一套，不敢越雷池一步，不能容忍学生表达和自己相反的意见，对有创造个性的学生甚至压抑和打击，极大地挫伤了学生的创造热情，不知扼杀了多少有创造才华的学生。

7、你认为应如何加强师德建设？（1）.不体罚，守住教师职业的底线

体罚是“教师职业道德底线”，是“高压线”，触摸不得。触摸了，就可能受到行政甚至法律的制裁。教师应该对其有“躲之犹恐不及”的警觉，不能再怀疑体罚是否有用，是否有道理了。

在学生没有认识错误的时候，体罚只能增加其逆反心理，还会挫伤其自尊和自信。体罚是最愚蠢的教育方法，是教师无能的表现。教师要坚决拒绝体罚。何况，从社会学方面理解，学生是被服务者，教师是服务者，学生是“上帝”，服务的最基本理念是“上帝喜欢”，哪有体罚“上帝”的道理？ 不体罚，不等于不惩罚。没有惩罚的教育也不是完整的教育。人性的弱点就是不能百分之百地自觉，更不能百分之百地“先觉”，总有做不到，想不到的地方，因此，都要接受实践的惩罚。而且，能否正确对待挫折，正确对待惩罚，是一个人是否坚强的表现。应该适当地开展挫折教育，教会学生主动面对惩罚。

（2）.不搞有偿补课，遵守教师的职业操守

教师应该自觉抵制有偿家教。极少数教师身上存在“该讲的内容上课不讲，而是放到课后有偿家教的时候讲”的情况，甚至有极个别教师利用职务之便，组织学生进行有偿家教，以谋取私利。这样的行为违背了教育的宗旨，也影响了教师的职业形象。

（3）.不迁怒于学生，调整好自己的心态

在课堂教学中，教师的情绪也会感染学生的情绪。教师心情愉快、热情饱满地面对学生，学生就能轻松愉快地上课。相反，如果教师郁郁寡欢，那学生也会无精打采。教育是心灵、人格的塑造。情感、情绪、情操发挥着决定性的作用。教师如果将沮丧的心理状态带到教室，非但课上不好，还会把学生当作“出气筒”、发泄对象，生出各种各样的事端来。快乐地当教师，这不仅是一种正确的人生态度，更是一种崇高的职业追求。看淡功名利禄，放下急功近利，把教育当成一种美学，于淡泊中体会愉悦。如此一来，倦怠的心理就会烟消云散，收获就会越来越多，也会得到越来越多学生的喜爱。任凭教室外红尘滚滚，我保持教室里一片净土。这样教师就能收获快乐，学生同样也能收获快乐。（4）.去贪欲，享受教师的职业幸福

幸福是人的主观内心感受。幸福就是干自己喜欢的事，结果得到大家认同，社会认同。一个人喜欢什么工作，不仅是天赋方面对这项工作比较适应，也是内心深处的一种需要。喜欢是什么？喜欢本身就是持久的动力，就意味着自觉地投入，并预示事业的成功。教师不仅有爱的奉献，也有爱的获得，不能收获爱的职业谁也难以坚持。

8、谈谈你对“教师培训既是义务，又是福利，既是前行的加油站，又是整装的训练场”的理解。（1）.新时期中小学教师培训的总要求

教育部提出的新时期中小学教师培训的总体要求是：贯彻落实《教育规划纲要》，围绕教育改革发展的中心任务，紧扣培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系，加大教师培训支持力度，全面提高教师素质，为基本实现教育现代化，建设人力资源强国提供师资保障。要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则，完善培训制度，统筹城乡教师培训，创新培训模式机制，增强培训的针对性和实效性。坚持全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，促进中小学教师培训在新的历史起点上取得新突破。

（2）.新时期中小学教师培训的任务

新时期中小学教师培训的任务是：紧紧围绕新时期教育改革发展的中心任务，开展中小学教师全员培训。当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是：以实施“国培计划”为抓手，推动各地通过多种有效途径，有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行国家级培训；选派1万名优秀骨干教师进行海外研修培训；组织200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。（3）.创新教师培训模式与方法，提高教师培训质量

1）积极创新培训模式。2）不断优化培训内容。3）努力改进培训方式方法。4）积极开展教师远程培训。5）建立和完善校本研修制度。6）建立教师培训机构资质认证制度。7）实行教师培训项目招投标制。

（4）.完善教师培训制度，促进教师不断学习和专业发展 1）完善五年一个周期的教师培训制度。2）建立严格的教师培训学分管理制度。3）建立教师培训机构资质认证制度。4）实行教师培训项目招投标制。5）强化教师培训质量监管。

9、为什么说合作与交流是放大个体研究成果、保障校本研修可持续发展的关键措施？

一是校本研修不能是教师个人的分散研究。校本的行动研究具有分散、个案的特点。一个人的一个教育叙事，可能只是一个个别的经验，一个教师的案例研究只能涉及到一个小小的教育行动。这样的研究优势是扎根于教育实践，弊病是研究过于细小。有人把这样的研究称作“草根研究”是不无道理的。合作交流，研究成果共享，就能克服这样的研究的细小弊端。教师群体的教育叙事就可能涉及教育工作的方方面面，教师群体的行动研究就可能构成一个庞大的课题。教师的群体行动研究则可以使个体的研究成果积累起来，积沙成塔，积腋成裘，使研究成果得以放大。而且，经常坚持群体研究，可以造就一个合作学习、合作研究的氛围、气势，使学校的每一个人都参与到研究中来，使每个人的智慧都汇入集体的洪流。总之，合作能使研究深入发展，持续发展，能使研究成果得以放大，能使研究逐渐成为日常生活，造就一个学校的研究文化。

二是校本研修也不能局限于校内。从宏观层面看，校内的教师合作还不足以克服校本研修分散、个案的弊端。一个学校的教师人数不多，总体水平有限，如果把研究局限在校内，就会产生“萝卜炖萝卜还是一锅萝卜”的局面，校本研修也不会可持续发展。我们可以用区域性联合教研克服这样的弊端。现代信息技术已经把人和人之间的距离拉近了，把校和校的隔阂打通了。我们完全可以把校本研修活动放置到网上，开展区域性联合教研，或者把校本研修做到全国去，做到海外去。这样的“校本”，既有坚实的实践基础，又有开阔的研究视野，它对教师的发展和学校的建设的意义是难以估量的。

三是专业引领。专业引领是校本研修的高级形式。校本研修不能只局限于个体研究，局限于行动研究，局限于本园的研究。校本研修不能“坐井观天”，更不能“坐井研究井”。开阔教师眼界，拓展教师思维，提高教师研究水平的有效方法之一就是专业引领。一是骨干教师引领。专业引领的第一种方式是骨干引领，也就是骨干教师对全体教师的带动。二是专家引领。专家是指对中小学教育教学有专门研究和深刻实践的人员，包括教研人员、科研人员和师范院校的教师。三是专业理论引领。专业理论引领，是指教师在研究的过程中主动学习教育、课程、教学理论，用科学理论武装头脑，指导自己的教育教学实践活动的“被引领”的过程。值得指出的是，以上三种引领方式并不是孤立的，它们往往综合在一起使用。不能简单地分类，更不能机械地应用。

10、举例说明教师如何适应教育信息化的要求。（1）.要加强自身信息化能力的培养，提高信息素养

现代化的教学设备呼唤现代化的教师，现代化的教师应该提高自己的信息素养。教师的信息素养包括以下几方面。一是应该具备较为充分的信息科学、信息技术相关知识，了解信息技术的历史和发展趋势，能够把握信息技术的基本特点、思想方法；能够准确地理解信息社会的各种现象，并客观地评价信息时代的信息文化，树立科学的价值观。二是要有较强的技术操作能力，能够综合运用各种工具和方法，进行信息处理、开展信息交流、创作信息作品或产品、解决实际问题。三是能够将信息技术作为自己学习、工作和生活的重要组成部分，能够利用信息技术探求新知、研究问题，能够将信息与学科教学有效整合，并运用到课堂教学中，利用信息技术开创美好的生活。（2）.实现信息技术与学科教学的整合

对于教学而言，信息技术只是一种新型的数字化的教学辅助工具，它的主要功能就是对教学内容进行信息化处理，通过生动直观的表象或精美装饰的文字唤起学生的学习兴趣，促进生本对话，帮助学生进行知识的意义建构。因此，不能把信息技术的展现作为课堂教学的中心，要实现信息技术与学科教学的有机结合。

在利用信息技术手段的优势的同时，也要防止对其滥用。要遵循以下原则。

a为教学服务的原则,b适度使用的原则,c简约可操作原则。（3）.要学会多媒体网络教学

多媒体网络教学系统是一种功能强大的多媒体教学网络操作软件，具有网络教学功能和众多的附加功能，为教师利用网络进行教学提供了强大的支持。多媒体网络教学具有以下功能。

a 教学功能。b指导功能。c监控功能。（4）.积累自己的教育资源库

7.年幼儿园中长期发展计划 篇七

一、高级专家政策体系

我国高级专家政策体系所包括的范围较广, 既有针对高级专家的人事、人才政策, 也有适用于高级专家的专业技术政策, 以及能推动高级专家队伍建设的其他公共政策。国家各部委、各地方纷纷出台相关政策文件 (见表1、表2) 。

二、《纲要》颁布以来高级专家的培养进展和成效

“十一五”期间, 我国高级专家队伍不断壮大, 截至2010年底, 享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人, 其中高技能人才786人, 累计选拔有突出贡献中青年专家5200多人, “百千万人才工程”国家级人选4100多人。博士后科研工作站总数达到2158个, 博士后科研流动站总数达到2148个。截至2012年, 中央企业拥有两院院士226人, “千人计划”、“百千万人才工程”等国家人才计划人员937人, 一大批青年科技人才在实践中快速成长, 成为科研工作的主要力量。民航总局先后选拔了25名在国内外有影响的民航特聘专家、47名中青年技术带头人。海洋局已经形成拥有一批以科学院院士和工程院院士为核心的海洋科研队伍。交通运输部已选拔118名交通行业第一层次人选和282名交通青年科技英才。国家重点实验室围绕各实验室既定的研究方向, 集聚和培养了一支总量规模达到1248人的高层次创新型专业技术人才队伍, 其中学术带头人171人, 形成了行业科技研发的中坚力量。

1. 高级专家培养开发

(1) 国家科技计划

在国家重点实验室上, 凝聚了一批高层次的人才和优秀团队 (见表3) 。国家重点实验室新增中国科学院院士28人, 中国工程院院士15人, 分别占新增院士的39.0%和14.9%, 新增国家杰出青年科学基金获得者320人, 获创新研究群体科学基金资助66个。

2006年国际科技合作计划总计投入研发人员4458人。其中国内投入3122人, 国外合作投入1336人。国内参加人员中有47.3%为高级职称研究人员, 29.5%具有博士学位 (见图1) 。2006-2009年, 通过国际合作培养博士后540人。浙江工业大学与意大利博洛尼亚大学开展的“大规模定制的农机产品可重构模块化设计新方法及其应用”科技合作项目实施以来, 不仅取得一系列研究成果, 还成功开发出可重构模块化小型农业作业机并实现批量试产, 系列产品出口欧美及东南亚地区。同时, 参与该项目的团队成员中, 有1人成为浙江省特级专家, 1人入选“国家百千万人才工程”, 1人当选浙江省有突出贡献中青年专家, 3人入选浙江省“151”人才培养计划。

(2) 国家自然科学基金

“十一五”期间, 自然科学基金年度经费投入快速增长, 资助63.3万余次, 人才资助成效显著。在2010年度国家科技奖励中, 国家自然科学奖全部获奖项目都曾获得过自然科学基金的支持, 国家技术发明奖35项获奖成果中有34项曾得到国家自然科学基金支持。

在重大研究计划上, 遵循“有限目标、稳定支持、集成升华、跨越发展”的总体思路, 针对国家重大战略需求和重大科学前沿两类核心基础科学问题, 结合我国具有基础和优势的领域进行重点部署, 凝聚优势力量, 形成具有相对统一目标或方向的项目群, 并加强关键科学问题的深入研究和集成, 以实现若干重点领域和重要方向的跨越发展。“十一五”期间重大研究计划受资助项目翻番增长, 资助经费也成倍增长。

在重点项目上, 2006年到2012年获得重点项目资助的科技人员中高级职称所占比例维持在1/3左右, 资助人员中中青年科技人员占到了90%, 高等院校获资助比例是科研院所的2倍 (见表4) 。

在国家杰出青年科学基金上, 国家杰出青年科学基金支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究, 促进青年科学技术人才的成长, 吸引海外人才, 培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。2006-2012年期间国家杰出青年科学基金中获资助人员教授居多且集中在高等院校, 比例占到65%左右, 99%以上为博士学历, 男女比例为9:1 (见表5) 。

在国家优秀青年科学基金方面, 2012年国家优秀青年基金成立并立项400项, 资助期限为3年。共有81所高校获得310项国家优秀青年科学基金 (占78%) 资助。

在创新研究群体科学基金上, 2000年-2009年期间, 创新研究群体科学基金资助创新群体225个;其中有139个群体获得第二期延续资助, 22个群体获得第三期延续资助。获得资助的225个研究群体中, 102个群体来自中国科学院所属研究单位, 占总数的45.33%, 101个来自教育部所属高等院校, 占总数的44.89%, 8个来自解放军系统的研究单位, 14个来自其他部委所属研究单位。

(3) 创新人才推进计划

2012年根据《创新人才推进计划实施方案》规定, 科技部对地方和相关部门推荐的创新人才推进计划中青年科技创新领军人才、科技创新创业人才、重点领域创新团队和创新人才培养示范基地进行了专家评议, 共产生了140名中青年科技创新领军人才、64名科技创新创业人才、46个重点领域创新团队和18个创新人才培养示范基地。

(4) 各学科进入世界TOP100的中国科学家

按照ESI的学科对世界排名前100-200名的科学家进行分类统计 (认为只要作者单位中有中国的科研机构和大学, 就认为是中国科学家) , 统计结果如下图2所示。

2. 高级专家选拔任用

(1) 中国科学院百人计划

截至2011年, 中科院“百人计划”入选者共计1569人, 其中通过引进国外杰出人才计划和项目“百人计划”引进海外优秀人才1122人, 通过国内“百人计划”和项目“百人计划”引进国内优秀人才243人, 并有204位国家杰出青年科学基金获得者受到“百人计划”经费支持。通过“百人计划”的支持和培养, 上述入选者中已有20人当选为中国科学院院士;93人走上了中科院或国家其他部门所局级以上领导岗位;有339人入选“百人计划”后获得国家杰出青年科学基金资助, 占中科院杰青获得者总数的48.2%;占全国杰青获得者总数的16.8%。在职的932位引进国外杰出人才入选者均为中科院创新岗位研究员, 占全院正高级职称总人数的17.7%;他们入选时的平均年龄为37.1岁, 2011年平均年龄为41.8岁, 以45岁以下年龄段为主体, 占总人数的80.8%。

(2) 教育部高层次创造性人才计划

2006年以来, 高校有128位专家当选中科院和工程院院士, 占总数的50%以上。2007年高校有34位专家当选中科院和工程院院士, 占总数的54%以上;2009年, 高校有39位专家当选占总数的46%以上;2011年, 高校有55位专家当选, 占总数的53%以上。2009年, 国家创新研究群体高校共获18项, 占2009年资助总数的64.3%, 2010年获18项, 占资助总数的62.07%;2011年获20项, 占资助总数的66.67%。2012年获22项, 占资助总数的73.33%, 是自国家创新研究群体设立以来高校获得资助最多的一年。2012年有141人获得杰出青年科学基金, 占当年杰青总数的66.83%;获得优秀青年科学基金项目资助312项, 占资助总数的78%。创新团队计划实施9年来, 共遴选资助778个团队, 涵盖全国31个省市 (自治区) 170余所高校。团队计划的实施有力地促进了领军人才的成长。截至2011年, 教育部支持的创新团队中, 已有60多个团队入选国家自然科学基金委创新研究群体;多位团队带头人被评为两院院士;一大批团队成员入选长江学者、国家杰出青年基金获得者、教育部新世纪优秀人才等。“新世纪优秀人才支持计划”计划实施9年来共资助全国高校优秀青年教师9815人。入选者涵盖来自全国31省市自治区的400余所高校。“新世纪优秀人才支持计划”的实施有力推进了高校高层次人才队伍建设。计划入选者成为学校高层次人才队伍建设的重要层次和人才储备。在计划的支持下, 一批入选者成为教育部长江学者、创新团队带头人、国家杰出青年;入选人事部“新世纪百千万人才工程”, 并获得国家科技奖励等 (见表6、表7) 。各地、各校已逐步按照教育部“长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”和“新世纪优秀人才计划”的模式, 制定实施了本地本校的人才发展计划, 与教育部人才计划相互配合, 形成了定位准确、层次分明、衔接有序、实施规范的高校创新人才培养体系。

(3) 国家高层次人才特殊支持计划

2012年根据《关于印发〈国家高层次人才特殊支持计划〉的通知》规定, 中央人才工作协调小组办公室“万人计划”专项办对科技部初选推荐的“万人计划”第一批杰出人才进行了复评, 共产生6名杰出人才、72名科技创新领军人才和201名青年拔尖人才。2013年“万人计划”百千万工程领军人才99名入选。

(4) 百千万人才工程

2006年530名中青年优秀专业技术人才被选评为“新世纪百千万人才工程”国家级人选。2009年新世纪百千万人才工程共选拔国家级人选806人。许多人选是国家重大科技项目首席科学家或主要负责人。绝大多数人选已列入各地区各部门人才培养计划。2010年末, 百千万人才工程国家级人选累计4113人。同时, 全国大多数地区和部门都根据自身实际情况制定了高层次中青年人才培养规划, 实施了各具特色的人才培养工程。目前, 以“工程”为龙头的、分层次、多渠道培养造就人才的工作体系已经基本形成, 促进了学术、技术梯队的合理结构和优秀人才的脱颖而出。

(5) 高层次科技管理专家

以科技部机关、国家自然科学基金委和中科院院机关为对象, 统计分析了2008-2013年新一届领导班子中, 部级以上领导的专业、年龄和工作经历情况。如图3、图4、图5所示。

3. 高级专家评价发现

(1) 院士制度

在中国科学院院士方面, 2006年末, 中国科学院院士共692人, 其中女性41人。数学物理学部130人, 化学部121人, 生命科学和医学学部123人, 地学部117人, 信息技术科学部79人, 技术科学部122人, 外籍院士51人。截至2011年12月底, 中国科学院院士共727名, 其中女性44名。数学物理学部139人, 化学部126人, 生命科学和医学学部128人, 地学部119人, 信息技术科学部83人, 技术科学部132人。中国科学院现有外籍院士64名。

在中国工程院院士方面, 2007到2011年工程院院士增选有两个特点:一是当选人数有所增加, 即2007年33人, 2009年48人, 2011年54人;二是60岁以下 (含60岁) 的人数所占比例有所增加, 即2007年占42.4%, 2009年占66.7%, 2011年占70.4%。2011年新当选的54名院士平均年龄为56.7岁, 其中60岁以下 (含60岁) 的38人, 占新当选人数的70.4%;年龄最小的46岁, 最大的74岁。来自高等院校的有25人, 占46.30%;研究院所21人, 占38.89%;厂矿企业 (含改制后研究院所) 8人, 占14.81%。6名新外籍院士中有美国籍4名 (其中1人同时具有德国籍) 、澳大利亚籍1名 (2005年诺贝尔医学奖获得者) 、日本籍1名。

(2) 博士后制度

经过几十年的发展, 我国形成了学科专业齐全、部门和地区分布广泛的博士后工作体系, 造就了一支富有活力的博士后研究人员队伍, 取得了一批有较高水平和重要影响的科研成果。截至2011年, 博士后科研工作站总数保持2158个, 博士后科研流动站总数达到2148个, 全年招收博士后研究人员1.15万人。2011年, 编制印发《博士后事业发展“十二五”规划》, 启动实施“香江学者计划”, 与香港著名高校共同培养博士后研究人员。举办了15期不同学科的全国博士后学术交流活动。全年招收博士后研究人员1万多人。此外, 还加强博士后国际交流与学术交流, 举办多次博士后专题学术交流研讨会。

(3) 政府特殊津贴制度

2008年选拔了3997名政府特殊津贴人选, 首次将400名高技能人才纳入国务院政府特殊津贴享受范围。2009年享受政府特殊津贴专家累计评选出15.8万人。截至2010年年底, 享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人, 其中高技能人才786人。

4. 高级专家激励保障

2006-2012年, 国家科学技术奖励共授奖2480项成果, 国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖平均每年奖励不到340项 (见表8) 。2012年共评出国家科学技术奖337项 (人) :三大奖项目比2011年减少11.8%, 其中科技进步奖减幅25.1%, 自然科学奖增幅13.9%, 技术发明奖增幅40%, 奖励数量逐步精减, 三大奖结构进一步优化。2006年至2012年, 45岁以下的中青年科技人员占获奖人员 (通用项目) 总比例达到54.6%。一大批优秀海外留学归国人员先后获得了国家科技奖励。共有2736名海外留学归国人员获得国家科技奖励 (通用项目) , 占获奖人员总数的16.2%, 其中第一完成人为归国人员的占比每年均在35%以上。科技奖励制度对青年人才的重视和奖励力度不断加强, 多年来, 培养造就了一批中青年科技领军人物, 促进了一流科学家、科技领军人物以及一线科研人才不断涌现。

5. 地方培养高级专家

自《纲要》颁布以来, 各地方纷纷出台了一系列培养造就世界水平高级专家的政策和举措, 实施了选拔、使用高层次科技领军人才和中青年专家的工程和计划。

如北京市启动实施“科技北京”百名领军人才培养工程, 2011年首批入选27名领军人才及团队, 2012年33人入选, 覆盖了首都战略性新兴产业重点领域。深化“科技新星计划”建设战略性青年后备人才队伍, 自1993年实施以来, 新星计划共选拔培养了19批1700多人, 很多入选新世纪“百千万”人才工程、教育部新世纪优秀人才计划和国家杰出青年科学基金, 有的成为教育部“长江学者”特聘教授甚至入选两院院士。

三、面临的挑战和问题

《纲要》和配套政策及其实施细则出台后, 各部委和地方纷纷落实响应, 制定发布了一系列培养造就世界水平高级专家的政策和举措, 实施了选拔、使用高层次科技领军人才和中青年专家的工程和计划, 均取得了良好的成效, 但是从国内各部门及地方出台的高级专家的政策来看, 仍存在以下问题:

1. 关键领域的高层次科技领军人才数量短缺且分布失衡

海洋局指出海洋高层次人才短缺, 创新能力不足, 特别是受国外技术封锁的影响, 在高附加值船舶设计制造、深海油气勘探开发技术装备和高端海洋监测技术装备等尖端技术领域, 缺乏能够实现突破的人才;测绘局、交通运输部、林业局、环保部、气象局均提出其具有国际影响力的高层次科技领军人才相对不足;铁道部指出中国高速铁路发展虽然取得举世瞩目的成就, 但有关单位创新成果总结工作相对滞后, 铁路行业内院士等高层次领军人才涌现过少, 高端人才的引领作用没有充分显现。

与发达城市经济社会发展需求相比, 东部地区高层次创新型科技人才数量仍显不足, 前沿、重点领域和战略性新兴产业科技人才紧缺。中西部地区纷纷指出与东部发达城市相比, 其高层次科技领军人才相当匮乏, 高层次中青年科技专家流失严重;四川省指出其科技力量在很大程度上来自国家的战略布局和部署, 呈现“中央强、地方弱”、“国防强、民口弱”的特点, 缺乏有效的激励机制, 难以吸引留住高层次人才。江苏省指出与战略性新兴产业相关的高层次人才总量相对不足且分布不均, 目前高层次人才主要集聚在苏南和南京地区, 苏北地区较缺。

2. 科技资源配置、激励措施和收益分配模式有待完善

以民航总局为代表的部委指出现有的科技创新支撑和条件都难以达到世界水平专家的要求, 科技研发投入相对不足;中东西部地区纷纷提出科技项目经费仍然不足, 配套的优惠政策力度不够。科技资源配置和收益分配模式不利于激励高级专家, 根据现行政策规定, 科技经费大部分用于基本建设、设备购置等硬件方面的开支, 相比于其他国家和地区, 用于人员劳务费、教育培训、创新激励等方面的开支比例仍然不高。在收益分配上, 高级专家个人从科研成果中获利的比例较低, 人才的价值没有得到足够的重视, 不利于激励人才、留住人才。

3. 高级专家计划定位趋同、偏重任务导向

我国出台的一系列培养高层次创新型科技人才的政策往往出自不同的政府部门, 人才计划种类过于繁多, 且很多计划彼此交叉重叠, 缺乏统一协调的能力。同时, 这些高层次人才制度大都属于规范性政策文件或部门规章, 法律约束力不强, 难以获得应有的实施效果。而且目前的高级专家政策和法规在内容上普遍偏重于科技人才管理, 习惯于依赖政府部门的行政命令, 而没有充分发挥企业、科研机构、民间组织在人才政策制定过程中的积极作用。

四、关于高级专家政策的调整建议

针对上述问题各部委和地方纷纷提出了自己的建议和调整方案, 即建立一流的教育制度、人才培养制度和人才使用制度。

1. 改革、完善高层次科技人才管理制度和评价制度

要改革和完善高层次科技人才管理制度和评价制度, 改变过去以论文、项目、经费等标准来评价人才的方法。关键在于‘去行政化’, 逐渐取消科研院所、学校、医院等事业单位的行政级别和行政化管理模式, 加快探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构, 逐步建立与国际接轨的人才管理制度。改进当前技术职称评定机制, 建议将全国通用的职称评定交给专业社团 (学会) 进行, 政府只履行监管职责, 从而真正实现管办分离、评聘分离。

2. 建立、健全高层次科技人才激励、奖励机制

首先是物质激励, 要为最优秀的人才提供足够、稳定的科研基金支持和国际通行的科研设施, 提供在国际上有竞争力的包括住房和薪酬在内的生活条件, 提供配套的子女入学、配偶工作安排及医疗保健的良好机会。其次积极建设留住人才、使其发挥作用的软机制, 包括单位内部浓厚的学术氛围、人事聘任及考评制度、行政服务体系等。改善实施创新驱动战略的政策环境, 加大实施知识产权保护政策的力度;推动“一流人才一流成绩一流薪酬”的模式, 对于有突出成绩的创新人才给予重奖。

3. 深入推进高层次科技人才培养计划, 向重点领域、地区倾斜

针对高层次科技人才计划种类过于繁多, 且很多计划彼此交叉重叠, 不利于资源的有效分配问题, 建议加强高层次科技人才培养的顶层设计, 合理规划, 形成一个层次分明, 归属清晰, 重点突出的较为系统的人才选拔和培养体系, 同时加强各部门间的协作, 分工明确, 为高层次科技人才提供较为完善的全方位配套优惠政策, 进一步优化科技创新环境。在制定高层次科技人才发展的战略目标和政策时遵循科技人才成长本身固有的规律, 通过重点投资, 培养国家重点领域所需人才, 在国家层面推进高层次科技人才建设的过程中, 向中西部地区倾斜, 扭转“孔雀东南飞”的人才流失局面。

总之, 在高层次科技人才遴选、待遇、考核政策的制定以及人才强国战略的实施过程中树立人本观念, 科学规划与合理使用相结合;科学培养人才, 全面评价与择优录用相结合;以市场为导向, 物质激励与精神激励相结合;健全考核机制, 绩效考评与薪酬待遇相结合。

注释

8.幼儿绘画在幼儿成长期的作用 篇八

关键词：幼儿；绘画；成长期；作用

Summary：Children are special stage of a person，but also a stage each of us have to go through this stage is very important for everyone.Since early childhood determine the future character，ideas and emotional intelligence，these are very critical.So，if you want a children's IQ and EQ can be fully developed psychological，then children may have better growth，by early Enlightenment，thus contributing to the mental development of young children.This paper focuses on the role of drawing in the process of growing children played for bold theory put forward relevant and reasonable assumptions，the promotion of research in early childhood education.Paintings can promote spiritual development of children，so that children know some preliminary world，but can also help children learn by painting the reality of things，to promote early childhood faster integration with the world around him.

Keywords：children growing role Painting

一、幼儿期的特征

3-6岁幼儿有其独特的年龄心理特征、身体发展水平和行为方式。仔细观察的家长都会发现幼儿有以下行为特点：

（一）爱游戏。幼儿喜爱玩，有的时候，玩安静的游戏，如积木、拼板；有的时候，他把日常生活中积累的经验运用到游戏中去再现，如把椅子当汽车，自己扮演开车的司机，把娃娃当小妹妹，抱她睡觉、喂她吃饭、带她上街买东西等等。四五岁的幼儿想象力更加丰富，体力更加充沛，他们的游戏更复杂了，有的时候几个孩子能围绕一个主题玩两三天。

（二）爱模仿。两三岁的幼儿看见妈妈扫地、洗衣，他要试试看；听见鸡啼猫叫，他要学学看；看见爸爸吸烟、爷爷练拳，他也要做做看。家庭中成人时常看书、读报，幼儿则会拿本图书念念有词。

（三）好奇又好动。许多父母抱怨孩子太调皮。新买来的漂亮花瓶，他拿棒头去敲出声音；小汽车开不动了，他把汽车拆得七零八落；听见外面声音嘈杂，他马上跑出去看热闹。

（四）喜欢赞扬。两三岁的孩子特别喜欢“听好话”，旁人称赞他“乖”“好”，他笑容满面；旁人说他“丑”“坏”，他马上生气发怒。有个孩子不愿好好地洗脸、刷牙，他妈妈的做法是用激将法，故意问邻居家的小孩：“你今天洗脸了吗？刷牙了吗？”邻居家的小孩说：“我天天自己洗脸、刷牙。”妈妈马上夸奖说：“你真是个能干又清洁的好孩子，你的脸洗得这么干净，牙齿刷得白亮亮的人人看了都喜欢。”

（五）喜欢成功。两三岁的孩子最初学穿衣、扣纽扣时，动作缓慢、笨拙，不是扣错了洞，左长右短，就是找不到袖口，东拉西扯，可是孩子们一次次地练习，当他们终于穿好时，总是流露出 得意的神情。

（六）喜欢和同伴交往。4岁以上的幼儿逐渐从一味依恋、跟随成人转变到喜欢和年龄相仿的孩子在一起，因为他们有共同的爱好、相似的能力和自由组合的游戏活动，这种合群心理非常强烈。

二、绘画对幼儿成长的意义

幼儿期的绘画活动是孩子自觉进行的游戏，也是一种另类语言的表达、抒发情感的工具，是孩子最感性的表达。它能更好地让幼儿表述内心的世界，开启幼儿思维，激发幼儿自身的潜能，唤起创造的活力，训练孩子的专注能力，培养和触发幼儿的感受力和创造力，增强他们洞察力、分析力、想象力，发挥他们的创作潜能，加深他们对自然、对社会的理解，也是他们获取人生经验的一种途径。绘画具有以下意义：

（一）用绘画表达纯洁的心灵。别忽略了孩子的感受，孩子虽然小，但是他们的感应力、感受力与大人同样多！但是孩子尚未能用语言清晰地表达出来，而会运用身体语言与绘画表达，所以绘画也是亲子关系中一个重要的部分。他们运用图式把看到的、体验到的事物创造性地加以说明，把过程融于一幅画面之中，并不受单一情节的局限，形成多情节的过程表述。

（二）用绘画宣泄情绪，处理成长的烦恼。刚才提到，孩子虽然小，但是情感的世界不比大人小。很多家长经常不解地询问：“最近孩子很奇怪，回家总是烦躁不安乱发脾气，还不肯交流，该怎么帮助他呢？”其实，每个孩子在成长过程中都会遇到许多烦恼，而小孩往往是不会或是不能用清晰的语言表达。或许是些小事，但是却会直接影响到孩子的情绪。绘画就可以让孩子适时宣泄烦恼，是处理情绪最好的办法之一，在绘画过程中孩子的情绪可以尽情释放，把自己的烦恼融于线条和色彩中。

（三）用绘画激发孩子的艺术细胞。不需要严格的培训，不需要严格的要求，不需要严格的限制，就让孩子在随心与随性的过程中，自由地表达自己、宣泄情感。同时，也将他们内在的潜能与天赋，在绘画的过程中激发出来，让他们从小就可以留意到自己的天赋与才华。

（四）用绘画增强孩子的EQ。除了情绪的宣泄，更重要的是培养孩子的灵性成长。在画画的过程，孩子可以和潜意识、无意识有一种无形的接触，培养孩子的感受力，提升孩子的EQ成长，让孩子更能感受世间的事物。同时也可以提升孩子的专注力，当孩子的专注力提高了，孩子学习的认真度就会大大地增强，也可以让孩子慢慢地改掉“三分钟热度”的坏习惯。

（五）用绘画培养亲子间的亲密度。幼儿用画笔描绘生活的同时，也在潜移默化中被生活感染着。幼儿最初的品格和价值观就是经过日常生活熏陶形成的。许多孩子画画，经常会描画生活中的事情与父母，父母可以通过孩子的画作，了解孩子心中父母的形象，觉察自己平时做些什么会为孩子带来较大的影响，从而反思这些影响是好还是坏，进而利用绘画这门艺术，拉近亲子两代的关系，让心紧贴着心。

三、结语