医院效能建设制度

医院效能建设制度（精选8篇）

1.医院效能建设制度 篇一

**医院2012年机关效能建设

实施意见

为进一步加强医院效能建设，切实改进工作作风，增强服务意识，提 高工作效率，促进我院各项工作全面、协调、可持续发展，营造良好的医疗环境。根据县委、县政府以及主管部门关于加强机关效能建设的具体要求和文件精神，结合我院实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

为深入贯彻党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神，落实科学发展观，加快建设服务型政府，提高效率，加强机关效能建设，优化政务环境，进一步推进县跨越式发展和长治久安。根据《地直加强机关效能建设暂行规定》《地直单位年度工作考、核办法》和《地直机关效能考评实施办法》，制定本实施方案。

基本原则：以教育干部职工、转变作风、促进医院发展为目的，紧密联系医院工作实际，认真查找医院在效能上需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程，进一步优化我院发展环境，推进规范行政程序、规范医疗服务行为、提高行政效能“两规范一效能”工作，使医院在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人 民群众对医院干部职工的工作满意度上有新的提高。

二、工作目标

通过开展机关效能建设，促进机关转变职能，建立权责明析、行为规 范、运转协调的机关运作机制，科学、民主、权责统一的决策机制，准确及时的机关信息公开机制，使我院及其工作人员为民服务、依法行政的观念进一步增强，日常工作效率、参与社会管理和公共服务水平得到进一步提高，人民群众对我院的满意度进一步增强，从而实现行政提速、服务提质、制度提效、队伍提素、形象提升的目标。

三、主要工作

要紧紧围绕学习贯彻落实党的十七大精神，抓住对口援助我市 的有利时机，认真分析我院的优势与不足，努力查找干部队伍思想作风的差距，引导全院干部职工学习先进经验和管理方法，对照先进典型，从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响落实科学发展观的突出问题，使机关效能建设更有针对性。

（一）开展我院干部大培训，提高我院干部职工队伍的综合素质要认真贯彻落实党的十七大会议精神，学习《执业医师法》《医疗事故处理条例》等法律法规。举行“加强效能建设、促进社会和谐”“机关、职业道德建设”专题辅导活动，不断拓展广大干部职工的工作思路，提高 工作能力。要抓好岗位大练兵、业务大比拼活动，促使广大干部职工认真 学习业务知识，大力提高业务技能和工作效率，争做本职工作的行家里手。

（二）开展机关文化建设大创新，增强机关凝聚力

开展机关文化建设大创新，要抓好文化活动，创新形式和载体，展现我院各部门开展效能建设的特色和亮点。建立健全学习宣传栏、图书阅览室、职工之家等文体场所，利用“国际护士节”等特殊的节日，举办形式多样、内容丰富、医院文化品牌。

（三）开展我院行政大提速，推进我院规范化建设

开展我院行政大提速，我院是“地区级巾帼国文明示范岗”窗口服务单位，要全面建立健全首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究、绩效考核、同岗替代等效能建设“九项制度”。要切实加强对市委、市政府重大决策和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点科室的监督检查，及时发现和纠正严重影响效能的行为，严格实施行政效能问责。要着力加强对服务承诺推行和兑现情况的监督，加大对不履行承诺的典型案例的惩治力度，促使我院以有诺必践的实际行动取信于民。

（四）开展机关效能大考核，提高我院工作人员执行力

开展机关效能大考核，组织有关职能部门开展明查暗访和专题视察，评议和监督机关效能建设。要继续抓好“行风评议”工作，拓展空间，让广大群众积极参与监督机关效能建设。采用聘请作风效能监督员、设立和公布投诉电话等办法，广泛听取社会各界对我院机关效能建设的意见建议。要建立健全绩效考核 制度，科学制定考核目标、内容、标准和方式，保证考核的公开、公平、公正。要加强考核结果的运用，把机关效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责

任制考核、领导干部年终述职、工作人员年度考核等有机 结合起来，作为干部职工业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。

（五）以人为本，建立完善长效机制

医院机关效能建设要紧紧围绕医院中心工作，以人为本，立足工作实际，以解决突出问题为重点，着力检查职能部门、关键部位、重点岗位的不作为、乱作为和“中梗阻”现象，强化服务意识，改善服务质量，提高办事效率等，以饱满的精神面貌、热情的工作态度为广大患者，为临床一线提供服务。努力提供勤政、廉洁、务实、高效的机关服务职能。

1、突出重点，抓好院务公开

突出重点，效能建设的要害在于公开透明，无论办什么事情，公开才能高效，透明才能廉洁。医院除向患者公开与其相关的内容外，也应向医院职工公开医院相关信息、医院收支情况、大额资金使用、绩效考核劳务分配、行政办公费、招待费、交通费等信息，使医院职工知道医院的经营状况，共同参与医院的经营管理，充分调动医院职工的积极性，促进医院又好又快健康发展。

2、健全制度，完善医院管理

在权力阳光运行上下功夫，健全制度，强化监督，促进医院经济快速、健康发展。要在制度建设上下功夫，既要加强制度建设，也要确保制度的落实。医院领导、中层干部要带头学习制度，严格执行制度，增强依法冶 院的意识，用制度规范自己的行为，切实养成按规章制度办事的好习惯。在医院招聘人员、干部调整、职称晋升、基建

装饰、设备采购等重点领域坚持公开、招标、竞标原则，公平竞争，防止暗箱操作，实行阳光运作。

四、具体措施

（一）把机关效能建设与搞好医院管理年活动的整改相结合医院根据“医院管理年”活动检查情况，层层召开分析会，及时总结经验教训，针对检查发现的问题，分别制订出整改措施，切实加以整改，从质量、服务、环境、费用等几个环节进一步加强和规范医院管理，努力提高医院管理水平和医疗服务质量。

（二）把机关效能建设与做好医疗服务工作相结合在效能建设活动中，不仅要求机关职能部门认真查找存在的问题，提高机关效能，而且要求临床医技科室也要认真查找临床医疗工作中存在的 问题，采取措施切实加以改进，通过开展机关效能建设活动，进一步理顺医院内部关系，努力提高医疗服务水平和整体工作效能。

（三）把机关效能建设与理论学习和思想改造结合起来

医院要求大家学习领会上级有关机关效能建设的文件资料，查找自己在思想观念方面存在的问题和根源，认真搞好思想改造，提高自身的思想觉悟，加强自身修养，从各方面严格要求自己，努力为医院建设发展作贡献。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责

成立医院机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协

调和指导。领导小组下设办公室，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查 督促、下发通报等工作。各科室要切实落实机关效能建设实施意见，促使各项业务工作上新台阶，做到效能建设和业务工作相互促进，相益得彰。

（二）强化监督，狠抓落实

医院效能办要加强对机关效能建设的指导、检查、监督，对不认真组 织开展机关效能建设的，存在决策不当、政令不畅、作风不实、效率不佳、服务不优、行为不端等突出问题的，严肃追究科室领导和有关责任人的责任。

（三）不断创新，务求实效

各科室要立足自身实际，着眼医院发展大局，认真研究新情况，解决 新问题，不断创新机关效能建设的方式、途径，在改进措施上下功夫，在工作实效上求突破，努力使医院机关效能建设提升到一个新的水平，跃上一个新的台阶。

效能建设活动是一项长期、艰巨的工作，医院着力要干的工作很多，医院在行风建设、职工职业道德上需加强学习，坚持不懈抓的不正之风要 切实加大管理，注重实效。医院各项制度建设亦需要进一步健全完善，使我院朝着现代化管理、法制化迈进。

**医院

二〇一二年一月十一日

2.医院效能建设制度 篇二

一、制度建设是办公室服务效能提升的有效途径

制度分为正式的制度和非正式的制度, 但无论何种制度建设, 都能有效的提升地铁公司办公室的服务效能。

1、正式的规章制度能有效的提升办公室的服务效能

正式制度是指以条文的形式明确下来的制度。办公室的工作在部门的全面工作中有着十分重要的地位和不可忽视的作用, 它既要对领导负责, 也要对部门全体人员负责。这种正式的规章制度越制订得越详细, 越能提升办公室的服务效能。

首先, 正式的规章制度会对办公室的各岗位职责进行清晰的描述, 职工根据自身的岗位职责, 按照规章条例来办事, 为提高服务效能奠定了基础。其次, 正式的规章制度会对办公室的办事流程进行明确, 避免了工作中可能存在缺位的问题, 避免部分同志推卸责任, 不服从安排的情况。再次, 由于办公室工作必须对领导安排的各项工作予以落实, 而完善的制度规定一方面为办公室执行自身的职能, 与其他部门进行沟通协调提供了制度支撑, 这将提高服务效能。

2、非正式的制度能有效的提升办公室的服务效能

非正式制度是指没有以条文的形式明确下来的, 但会对办公室工作人员服务效能产生重要影响的价值信仰、职业道德、风俗习惯、意识形态等内容。首先, 职业道德越高, 工作态度越好, 一般而言其服务效能也就越高。对于办公室的工作人员而言首先应该强调的就是职业道德, 这是提高服务效能的基础。其次, 从价值信仰来看, 有着远大的理想追求的职工, 会更加努力的工作, 并通过工作来提升自我, 从而其服务效能一般也较高。再次, 从风俗习惯来看, 个人的工作生活习惯会影响到其工作态度, 对服务效能产生重要的影响。

二、地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临的现实难题

从当前的实践来看, 地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临制度体系不完善、制度执行力度有待加强、办公室文化建设有待进一步强化等方面的挑战。

1、办公室的制度体系还不完善

从运行时间来看, 我国地铁公司的存续时间还不是很长, 部分城市甚至还没有修建地铁或者正在修建, 这从某一方面表明地铁公司管理模式还在摸索之中。特别是部分制度的细化程度不够, 使得整个评价可能会出现不公正的问题。

2、办公室制度的执行力度还有待增强

首先, 办公室的部分制度还只是一种宏观性的、指导性的制度, 而要贯彻执行这些制度, 则缺乏与之配套的、可操作的细化规则, 不利于办公室的规范管理。从具体的实践来看, 虽然对每一个工作岗位都有较为明确的分工, 但由于缺乏外在的监督, 部分职工在提供服务时可能会缺乏责任意识与竞争意识, 不利于服务效能的提高。

3、办公室文化还有待进一步挖掘

当前, 地铁公司的办公室文化还有待进一步挖掘, 表现在办公室文化本身的提炼程度还不够, 出现对办公室文化的感受程度不深的情况, 难以通过文化来影响和指导职工的行为。

三、办公室以制度建设提升服务效能的对策建议

以制度建设提升服务效能, 办公室可以从以制度定规范、以制度强职能、以制度优作风三个方面着手。

1、以制度定规范, 提高工作效能

首先, 办公室要进一步深化对岗位职责的研究, 并进以制度条文的形式对岗位职责进行描述, 详细的记载目标岗位的任职条件、工作职责、工作的主要内容以及工作完成状况下的基本状态等。其次, 办公室要制定和规范岗位标准用语、标准工作流程等, 以此来规范和引导职工在具体工作中的行为。。再次, 要进一步完善工作效能考核评价制度, 要以客观、公正、全面、可操作为基本原则, 建立完善的评价考核指标体系, 并明确考核达标的标准。

2、以制度强职能, 提供更优服务

首先, 要强化调研制度。办公室作为领导了解公司运行情况的重要渠道, 作为领导做出决策的重要“参谋”, 在进行任何工作时, 必须强调调研制度, 以此为基础客观公正的向领导做出反馈。其次, 要建立跟踪调查制度。办公室要发挥领导决策服务制度, 对于公司下发的文件、管理办法, 办公室要落实各部门、各岗位的落实情况, 检查其中出现的问题, 总结好的经验, 并向公司决策层及时反应有关事项。

3、以制度优作风, 提升队伍建设

首先, 要进一步强化学习, 建立健全的培训制度。办公室要积极的组织全体干部职工学习国家有关的文件, 其他企业的成功经验, 广泛的积蓄有关地铁公司管理方面的知识。其次, 要健全协作制度。根据办公室工作复杂多变, 但万变不离其宗的基本现实, 强调同事之间的沟通和协调, 对于不同科室之间的工作, 要在严格流程的基础上加强沟通, 搞好协调。再次, 要建立“以人为本”的管理制度。办公室工作具有铁一般的纪律, 但也必须有人性化的一面, 提高办公室的凝聚力。

摘要：制度建设是提升办公室服务效能的有效途径, 但在具体的制度设计中还存在一些不足, 可以从以制度定规范、以制度强职能、以制度优作风等方面着手推动服务效能的提升。

关键词：地铁公司,制度建设,服务效能

参考文献

[1]钟峻青.新加坡地铁公司经营管理体制及其启示[J].城市轨道交通研究, 2010 (11)

[2]王来武.香港地铁公司的标杆管理实践及其启示[J].铁道运输与经济, 2004 (7)

3.医院效能建设制度 篇三

关键词：医院；内部会计控制；制度建设

一、部分医院内部会计控制的现状

（一）缺乏内部控制环境，管理者认识不足

目前，部分医院仍处于传统的经验管理，习惯于行政指挥，不注重内部控制，缺乏严格的管理制度和科学的管理方法，会计内部控制的基础十分薄弱，在工作中遇到具体问题，往往以强调灵活性、便利性为由而不按规定程序办理，致使会计内部控制制度失去了应有的严肃性。管理者对内部控制认识不足，以及组织机构和人员素质等控制环境方面的原因，造成了内部控制制度执行起来力度不够，在工作流程中产生缺漏，容易造成单位经济损失。

（二）运行成本增加， 人员素质不高，制约了内部控制的发展

内部控制系统设置的环节多，运行的效果可能就好，控制目的就容易达到，但也增加了运行成本。并且内部控制系统的运行需要人来实现，会计人员的水平以及执行人员职业素养的高低，都会影响实施效果。另一方面，面对新情况和新问题，内部控制系统的相关制度没有适时做出应有的补充和调整，墨守成规，缺乏科学的管理控制方法，也给实行内部控制带来了不良影响。

（三）缺乏监督管理机制

目前，医院内部会计控制的监督和评价机制没有很好的建立，上级部门对其的评价不能得到有效实施，如对不兼容职务相互分离控制原则，制衡机制不健全，缺乏对决策层的约束监督，缺乏部门之间、岗位之间的相互制约。缺乏应有的监督机制，任何严密的内部会计控制系统都难以发挥其应有的作用。

二、实施医院内部会计控制的重要性

（一）实施医院内部会计控制是加强会计监督、防止会计造假行为、提高财务会计信息质量的必然要求。

（二）实施医院内部会计控制是中国开放医疗市场，参与国际医疗市场竞争的迫切需要建立健全行之有效的医院内部会计控制制度，是与国际卫生质量体系接轨，不断提高整体管理水平，提高核心竞争力，保证财务会计信息真实、可靠，在激烈的医疗市场竞争中立于不败之地的有力保证。

（三）实施医院内部会计控制是从根本上治理腐败的一项制度措施。在市场经济多元化的今天，存在着权力监督中的某些薄弱环节，而单位内部会计控制弱化是滋生腐败的重要因素之一。

三、加强内部控制制度建设的主要内容

（一）加强资产管理控制工作。门诊、住院处的收入日报表与银行缴款单的复核。检查金额是否相符，有无坐支、挪用行为的发生。药品、材料、医技检查从划价金额与实收款一致性的复核。固定资产、材料、试剂出入库手续的复核。帐目与实物的复核，检查是否有应入库未入库直接报支行为，防止资产流失转移。加强对药品、材料、医疗设备器械工作的管理，控制进货渠道，药品要公开招标，网上采购，制定有关协议时，财务内审人员应有专人参与。

（二）加强流动资金的内控。

对现金、银行帐要做到日清月结。每日实有数应与日记帐和总帐的帐面数相符。做好债权、债务的登记工作，及时清理，防止呆帐、坏帐、死帐的发生，给单位造成不必要的损失。加强帐目核对，保证帐表、帐证、帐帐、帐实的一致性。

（三）建立财产清查管理制度。

发现帐簿记录与实物款项不符时，应当按有关规定进行处理，保护公共财务的安全与完整。固定资产一年检查核对一次，既要对数量、金额复核，更要注重资产的使用率，注重经济效益及保养维修情况的分析。严格计算机密码密级管理，防止破坏计算机数据，特别要加强医院计算机收费系统的管理。加强医保、农合病人报销的管理。

（四）加强医院内部审计监督控制

合理设置内部审计监督机构。现在大多数医院的审计部门都是由财务部门安排人员审计，监督职能相对弱化。内部审计监督要独立于财务部门，直接对院长负责，机构独立，隶属关系独立才能保证工作独立，才能发挥其应有的作用。

四、医院内部会计控制制度体系的建立和完善

（一）管理者权利的监控制度

建立不相容职务相互分离制度，合理设置会计岗位，明确其职责权限，形成相互制约机制。不相容职务主要包括：授权审批、业务经办、会计记录、财产保管、稽核、检查等。建立授权审批制度，明确规定涉及会计相关工作的授权审批范围、权限、程序、责任等内容。医院内部各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任，会计人员必须在授权范围内办理会计业务。

（二）建立会计网络系统控制制度

运用计算机信息技术，建立医院内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施；同时必须加强对医院财务计算机信息系统的开发与维护，数据输入与输出，文件储存与保管，网络安全等方面的控制。

（三）建立预算管理控制制度

规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析、控制、调整预算差异，确保预算的顺利执行。预算内资金实行责任人限额审批制度，限额以上资金实行集体审批制。重大经济事项实行集体决策制，由院务委员会或院长办公会集体讨论通过并提请职代会专门委员会表决通过，形成内部文件，从而降低决策风险，严格控制无预算的资金支出。

（四）建立财产管理控制制度

建立财产管理控制制度，未经授权的人员不得接触财产，采取定期盘点，做到账实相符，账账相符，确保各种财产的安全完整。建立财务风险控制制度，树立风险意识，科学掌握负债经营，有效降低财务风险和经营风险。建立货币资金控制制度，加强银行账户管理，严格按规定开立银行账户，禁止多头开户。指定专人每月至少核对一次银行存款余额，并编制银行存款余额调节表。防止货币资金体外循环，严禁私设“小金库，账外账”。同时要做好：货币资金收入控制，货币资金支出控制，严格执行支出预算，控制无预算的资金支出，严格执行不相容职责相互分离原则。严格执行支出审批制度，实行支出“联审会签”制，即对每笔经济业务进行严格审核，形成领导和财务双向监督，联合把关的内部控制制度。

五、对医院内部会计控制制度建设的几点建议

（一）相关人员在从事经济业务时，必须明确业务处理权限和承担的责任。对一切经济业务，均要经过复核，重大经济业务实行“双签”制，禁止一人全过程处理经济业务，建立以“防”为主的监控防线。

（二）设立事后监督组，对各个岗位、各项经济业务进行经常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线。

（三）内审人员通过内部常规稽核、落实举报、监督审查，建立以“查”为主的监控防线。实施“防、堵、查”递进式的监督控制体系，及时发现问题，防范和化解医院经营风险和财务风险，对预防和治理腐败将具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]贾赛军.完善医院内部财务控制制度初探[J].经济研究参考，2012（06）.

[2]兰艳.浅议医院内部控制的建设与实施[J].经济研究导刊，2009（16）.

[3刘玲.浅谈加强医院内部控制管理[J].现代医院卫生，2012（05）.

4.医院效能建设制度 篇四

巴林左旗蒙医中医医院财务科王子木

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开医院效能建设大讨论，这是在全院上下深入学习贯彻党的十七大精神，突出践行创先争优的大好形势下召开的一次重要会议，是贯彻执行左蒙医中医字（2012年27号）文件精神的一次重要会议。财务科在开展“庸懒散”专项治理，加强医院效能建设工作中主要做了以下工作：

一、统一思想，提高认识，认真进行“庸懒散”专项治理，加强财务科效能建设活动的责任感和紧迫感

前一段时间，医院召开了全院效能年活动动员大会，要求全院干部职工要迅速行动起来，把思想和行动统一到医院的决策部署上来，深刻认识开展效能年活动的重大意义，切实增强开展效能年活动的自觉性和主动性，脚踏实地，从本科室抓起，从自身做起，从身边的点滴小事做起，要使加强效能建设成为我们全体卫生工作人员的共同愿望和自觉行动。大家充分认识到：

开展效能年活动，是践行全心全意为人民健康服务宗旨的必然要求

医院肩负着维护和保障广大人民群众的健康权益的使命和责任，我们所从事的工作与人民群众的生命健康、生活质量息息相关，与落实科学发展观，解决民生问题，构建和谐社会密切相关。如果 1

医院的工作人员服务态度和服务水平差，工作效率低，那么保障人民群众身体健康、生命安全、体现公平正义和社会进步就会大打折扣，为此，财务科每个职工，都充分认识开展效能年活动的重要性，坚决克服“与己无关”的错误观念，始终牢记为一线科室服务的宗旨，坚持以人为本，真心诚意办实事，坚持不懈做好事，尽心竭力解难事，以科学的决策、有效的管理、优质的服务，更好地实现医院目标，满足医疗需要，维护职工利益，树立医院的良好形象。

开展效能年活动，是加快科室职能转变，优化医院发展环境的重要举措

工作效能是职工思想业务素质、工作作风、办事效率的综合反映，是优化发展环境的关键要素。一个医院发展环境的优劣，不仅取决于硬环境，更取决于以工作效能为代表的软环境。从这个意义上讲，工作效能就是竞争力，就是生产力。近年来，财务科通过扎实开展“人员素质正规化、财务管理科学化、成本核算规范化、费用控制合理化、会计处理电算化”活动，使财务工作在正规化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

二、突出重点，落实巩固加强会计核算措施，扎实推进医院效能年活动的深入开展

今年，是我院的效能建设年，也是我们努力提升医院服务能力的关键之年。财务科高度重视，以非常坚决的态度，非常有力的措施，紧紧围绕医院的工作部署，以开展效能年活动为载体，突出重点，扎实推进医院的效能建设。

我们充分发挥会计的核算职能和监督职能，着力在搞好会计核算是做好医院财务工作的基础,因在巩固会计核算的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。根据新医院会计制度与准则的规定，结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。充分发挥财务的两大职能作用。使财务管理科学化，成本核算规范化，费用控制合理化，强化监督力度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运行更趋于合理化、健康化，更能符合医院发展的步伐。

三、加强领导，狠抓落实，确保医院效能年活动取得实效

1、加强组织领导，认真落实效能建设责任制

今年医院的效能年活动，任务重，责任大，时间紧，要求高。财务科认真落实效能建设责任制，确保我们的效能建设工作不拖全院的后腿，2、加大监督检查的力度，确保效能建设各项工作的落实

近年来，随着医院效能建设的积极推进，我们针对工作中存在的薄弱环节建立健全了一系列的规章制度，对加强作风效能建设起到积极作用。但是，我们也清楚地看到，还不同程序地存在制度不落实、规章不遵守的“两张皮”现象。目前，我们想方设法，加大监督检查的力度，发现工作不力的，明确指出，及时纠正；有不足之处的，督促其找出原因，及时弥补。对患者的举报投诉，及时受理，按时办结，切实做到“事事有回音、件件有着落”。要通过深入细致的督促核查，确保效能建设各项工作的落实到位。

3、创新工作机制，推动效能建设再上新台阶

创新工作机制是提高工作效能的有效途径。财务科在开展今年的效能年活动中，统筹安排，精心组织，不断创新工作机制。

正确处理好三个关系。一是依法依规办事和创造性工作的关系。要把规范性和创造性有机统一起来，既要依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为，创造性工作，切实提高效率。围绕医疗需求抓服务，围绕解决重点难点薄弱点抓服务，围绕工作实效抓服务；做到在为增强医院发展后劲上主动服务，在为优化环境、解难题、办实事上主动服务。二是部门利益与全局利益的关系。坚决克服和纠正分散主义、本位主义和科室利益至上。一事当先，首先要算全局账、算长远账，站得高，看得远，想得开，而不是为本科室打小算盘。三是对领导负责与对同志负责的关系。坚决克服和纠正有令不行、有禁不止、有利就干、无利就拖的现象，积极全面地贯彻好上级领导部门及医院的各项方针政策和决策部署。在保证政令畅通的前提下，保持高度灵活性，服务方便医疗一线。

做好“结合”文章。坚持一手抓效能建设，一手抓业务工作，把效能建设与实施医院财务管理能力建设结合起来，与深化医药卫生体制改革结合起来，与做好医院业务工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。建立健全奖优罚劣的奖惩机制。要通过奖惩制度落实的杠杆作用，努力提高职工务实高效的服务能力、扎实到位的执行能力。

全院效能建设工作，事关医院各项事业发展的大局，做好这一

5.团市委机关效能建设制度 篇五

团市委主要职能

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。团市委主要职能是：

一、负责全市青少年的教育和管理工作；

二、指导全市各级团组织的建设；

三、领导全市各级团组织的建设；

四、开展青少年精神文明建设；

五、指导全市各级团组织的阵地建设；

六、团结广大青年围绕中心工作发挥生力军和突击队作用；

七、协管各基层团委及直属团总支的团干部；

八、全市青年事业发展的调查研究工作；

九、培养和造就青年人才；

十、承办市委交办的其它事项。

根据上述职能，邵武团市委设3个部（委、室）

（一）办公室（机关团工委）

1、负责组织协调团市委重大会议、重大活动；

2、负责机关行政管理、文档管理和信息报送工作；

3、负责协调机关各部门和下属单位工作；

4、负责机关对外联络协调工作；

5、负责领导和上级交办的各项工作；

6、负责市直团员青年的政治思想教育工作；

7、指导市直团工作；

8、协管市直机关团组织团干的任免和管理工作。

（二）组织部（青农部、学少部）

1、负责团市委机关及直属单位干部职工的人事管理工作；各基层团委书记、副书记协管工作；青年人才的培养推荐工作，团干培训工作；

2、负责指导基层团的组织建设和团员、团干管理工作；

3、负责指导各级团组织向党组织“推优”工作；

4、负责开展“保护母亲河”工作；

5、负责乡镇、村青年文化阵地建设及活动的开展；

6、负责乡镇、村等农村团工作；

7、领办科技推广项目工作；

8、负责机关党支部及工会工作；

9、负责落实上级布置的有关工作；

10、负责全市中小学团员青年及少先队员的思想教育工作；

11、指导全市少先队工作；

12、市直学校少先队辅导员的配备、培训和管理工作；

13、青少年法律法规的宣传教育和维护青少年权益工作。

（三）宣传部（青工部、青联、青协会）

1、负责团的精神文明建设，青少年政治思想工作；

2、青年典型的宣传；

3、开展“青年志愿者”活动；

4、青年报刊的征订发行；

5、指导全市青少年活动阵地建设；

6、负责青年文明社区创建工作；

7、指导市直企业团组织建设和青年工作开展；

8、负责全市“青年文明号”创建工作；

9、负责青年联合会、青年企业家协会等日常工作；

10、团结各界青年围绕市委市政府中心工作开展青年工作。

服务承诺制度

1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行工作职责，抓住重点，讲求实效，为基层和团员青年提供优质高效的服务。

2、坚决贯彻市委的部置，高效率、快节奏地工作，形成只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。

3、廉洁奉公，依法行政，按章办事，实行挂牌上岗，公开办事制度，礼貌待人，热情服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。

4、对前来办理接待转团组织关系的团员，符合规定、手续完备的给予及时办理。

5、注重实效，提高服务水平，切实转变机关工作作风。

机关效能考评制度

1、认真制定并实施工作计划、季度工作安排、每月工作打算。

2、要深入基层，调查研究，总结经验，树立典型，创造性地开展工作。每月不少于3天到基层调查研究。

3、要自觉服从单位的统一安排，及时完成领导交给的各项任务。工作积极主动，敢于创新，勇于实践，及时反映建议反馈信息，出谋献策，团结协作。

4、各部室要严格执行请示汇报制度，上级的电文、指示和领导交办的工作要报告；交办的工作落实情况要及时的反馈；工作中碰到的新问题、新情况要及时请示；需要书记会议议定的工作要及时提醒。

5、办文要遵循“准确、及时、安全保密”的原则把好发文关，公文传递要准确无误。48小时内对来文进行办理；对请示件和转报件，有关部室要及时了解情况，提出处理意见，供领导决策参考；对上报下发的公文，定稿后要在1个工作日内办结；对急件做到随办随到，落实限时办结制。

6、调查研究工作要根据市委领导和团组织的工作思路，抓住经济社会发展和青年工作的热点难点问题，深入开展研究，为领导决策服务。围绕市委关注的工作重点和青年关心的热点问题，及时、准确地搞好信息工作。

首问责任制度

1、对前来办事人员，不分亲疏老少，无论职务高低，一视同仁，有问必答，热情服务。

2、认真负起首问责任，凡第一接听、接待团员青年来电或来访的，要对来电、来访者提出的问题和要求负责答复，或介绍到有关部室。

3、在接受来办事人员询问时，对属于自己职责范围的事，能办的事马上办理，不能当场办理，要向办事者一次性告知办事的依据、程序和要求；对属于首问责任人认为不能办理的事，要根据有关政策和规定，耐心解释，讲清理由，说明情况，以取得对方的理解和谅解，需要时应落实否定报备制度；对不属于自己职责范围的事，应给予具体帮助或承转办理。

4、对电话咨询者，接听电话的工作人员要根据咨询的内容，请相关部室人员接电处理，职能部室接电话人为首问负责人，首问负责人要做到语言文明，耐心告知所咨询事宜，并将来电的内容、姓名、联系电话等登记在册，负责交给具体经办人办理。

5、对待来办事人员要态度和蔼，热情诚恳，自觉使用文明语言。

6、本制度运用于本委机关全体工作人员，违反本制度规定的，将视情节给予告诫或行政处分。

廉政监督制度

1、对团市委机关、直属单位以及协管单位团的机构设置、人员调配于干部任免，坚持团市委常委会集体研究制度。

2、严格遵守党内政治生活原则，带头廉洁自律，坚持民主集中制，互相尊重，互相信任，互相谅解，讲团结、顾大局，自觉维护班子的团结和统一。

3、机关工作人员要充分发扬密切联系团员青年的作风，认真遵守团的纪律，自觉接受团员和青年的监督，清正廉洁，甘于奉献，努力做到自重、自省、自警、自励。

4、发展团员要严格按照《团章》规定，正确掌握入团条件和标准，制定发展新团员规划，积极做好青年积极分子培养、教育和考察工作。

5、严格遵守财经纪律，执行财务审批制度，各项活动经费及日常开支按规范的审批程序执行。

6、推行政务公开制度，对机关人事变动、团费收缴、经费使用、评先评优、希望工作资助和爱心储蓄款发放等团内重大事件进行公开。

（1）严格执行上级文件精神，按时收缴团费，并且监督基层团组织收好、用好、管理团费。

6.医院效能建设制度 篇六

机关效能建设规章制度

服务承诺制度

一、咨询服务

1、按照“起立、让座、倒水、办事、送客”的“五步曲”接待咨询人员，做到来有迎声、问有答声、走有送声。好范文版权所有

2、接听咨询电话时，首先问候“您好”,并将

自己工作单位、所在科室、姓名职务先行告知对方。

3、详细听取咨询内容，准确回答咨询问题，做到有问必答，有惑必解。

4、咨询问题暂不能答复的，要耐心解释，说明原因，约定答复方式和答复时间。

二、政法服务

1、认真执行行政许可，坚持依法行政和文明执法，维护当事人的合法权益。

2、在承办再生育审批、高考加分、“农转非”审核等工作时，不设障刁难、不优亲厚友、不以权谋私。

3、认真查处违法施政案件，坚持做到有案必查，查果必究，不敷衍塞责、姑息迁就和包庇纵容。

三、信访服务

1、接待信访群众时，坚持做到态度热情，以诚相待，耐心倾听，详细记录。

2、受理信访问题时，坚持做到立即承办，正确答复，维护权益，严格保密。

3、承办信访案件时，坚持做到事实清楚，证据确凿，定性准确，不枉不纵。

四、科技服务

1、在组织病（伤）残鉴定和节育手术并发症鉴定时，严格执行法律法规和规范程序，不优亲厚友，不弄虚作假，不暗箱操作，不吃拿卡要。

2、认真抓好出生缺陷干预、生殖道感染干预和生殖健康服务“三大工程”的实施，积极为广大已婚育龄妇女提供优质服务。好范文版权所有

五、药具服务

1、认真坚持“免费发放、满足需要、减少浪费、方便群众”的方针。

2、不订购和调拨假冒伪劣药具。

3、做好避孕药具知识的宣传工作，提高药具使用效果。

六、宣传服务

1、不以非正式渠道订购各类宣传品。

2、不向群众推销各类宣传品。

3、在宣传品征订和发行中，坚持自愿原则，不强制要求、不行政干预。

机关效能建设规章制度

机关效能建设制度之二

首问负责制度

1、群众、基层或其它机关办事人员来我局后，首问人员要首先问好，热情接待，而后要详细询问当事人所办理的事情。

2、所办事情属于本人岗位职责范围的，要按照“应办的事不推、快办的事不拖、急办的事不等”这一原则，立即予以承办。好范文版权所有

3、能够一次办结的事情，要做到当场一次性办结；暂不能一次办结的，要详细解释说明，并具体承诺办结的时间。

4、所办事情不是本人岗位职责范围内的，首问人要负责领办或协办工作，并当面向相关股室或相关人员交待清楚。好范文版权所有

5、属于电话办事的，接听人要礼貌问候，并详细询问和记录当事人所要办理的事情。所办事情是本人职责范围内的，按上述要求立即承办；不是本人职责范围内的，要将详细记录通报相关科室或人员，做到“一次受理、告知相关、内部动作、限时办结”。

7.医院效能建设制度 篇七

公立医院改革试点工作已经开始, 这一改革试点, 要求公立医院既要维护医疗服务的公益性, 又要调动医疗服务机构的积极性, 保证医改的目标能顺利地实现。医改中有五项重点工作能使老百姓得到实惠:一是通过促进基本公共卫生服务逐步均等化, 使人民群众少得病;二是进一步扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面;三是通过建立比较完善的基层医疗卫生服务体系, 使人民群众不出社区和乡村就能享受到便捷有效的服务;四是建立国家基本药物制度;五是推进公立医院改革试点。在这五项重点工作中, 推进公立医院改革试点, 是整个医改工作的难点和重点。公立医院的改革是一个系统工程, 包括公立医院性质的准确定位、公立医院经营模式和经营机制的重新构建以及财务管理体制, 会计核算方式等方面的修改和完善等。本文就现行医院财务会计制度执行中出现的一些问题提出自己的建议, 以期帮助完善医院财务会计制度, 顺利实现医改的目标。

二、现行医院会计制度的不合理性

现行医院执行的《医院会计制度》是财政部、卫生部在1999年1月1日要求实施的, 是根据《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》制定的。它的实施对于提高医院会计核算质量起到了积极作用。但随着经济体制改革的不断深化, 改革中出现的矛盾也不断地积累, 反映在医疗服务上就是“看病贵”和“看病难”, 这成为老百姓意见最大的社会问题, 这一最大的社会问题, 也在一定程度上反映了现行医院财务会计制度的不合理性和国家医疗政策上“以药养医”政策的片面性。

(一) 现行《医院会计制度》对资产价值核算真实的表现

公立医院是我国医疗服务的主要力量, 它的经营活动要体现公益性和社会性, 运营资金来源于国家的财政投入, 医疗服务又是一个特殊的服务, 具有高技术含量, 这高技术含量不仅体现在高的医疗设备价值上, 还体现在医生的高质量服务上。作为目前医院会计制度指导下的对固定资产的会计核算和医生的服务价值会计核算方面, 都还不能真实地表现出来, 引起固定资产价值的虚增 (使用价值在贬值, 疗效在下降) 和医生服务价值的低廉。

1、固定资产及修购基金的会计核算问题

现行《医院会计制度》对固定资产核算的规定, 要求对固定资产折旧和修购基金按固定资产的原值的一定比率提取, 这一提取方法是采用平均折旧方法, 没有考虑医疗设备由于技术的升级换代, 造成的价值贬值 (这直接涉及到患者的病况) 和成本的尽快回收, 实现资产价值的保值和会计核算的真实性。同时医院会计对固定资产折旧核算时, 缺少“累计折旧”这一反应固定价值减少的科目, 其实医院对固定资产折旧性质和企业会计对固定资产折旧使用的“累计折旧”性质相同, 但在资产负债表上, 企业会计核算中“累计折旧”作为固定资产的减项可以反映固定资产的净值, 而医院固定资产是以原值反映在资产负债表中, 造成资产信息严重失真 (还直接涉及到医院的医疗水平, 影响医院的服务质量) , 同时, 《医院会计制度》没有明确规定计提修购基金的比例和方法, 各医院根据自己的实际情况, 存在人为调节收支结余的情况。由于医院会计制度的不合理, 导致医院在对固定资产进行会计核算时, 不能真实地反映固定资产的价值, 也影响到相关部门的监管, 造成会计信息质量的下降。

2、对医生医疗技术等没有做出无形资产的会计核算

医院的信誉是依靠医生的医疗技术服务于病人而取得的, 优良的医德、精湛的医术、先进的医疗设备和医院的有序管理是医院生存发展的基础, 而医生的服务是一种高风险的服务, 从目前医生的医疗服务收取的医疗费用上看, 没有体现优良服务和高风险的价值, 而医生的收入也没有反应出高风险性带来的高收益性, 在一定程度上影响了医生的服务心态, 激化了医患矛盾。

(二) 《医院财务制度》中坏账准备计提比例的不合理

医院财务制度规定, 按年末应收医疗款和应收在院病人医药费科目余额的3%-5%计提坏账准备。但医院实行住院病人预交金制度, 应收在院病人医药费并不是实际的欠费, 在院病人的实际欠费, 为应收在院病人医药费减去预收医疗款的差额, 这种计提方式, 造成医院的坏账准备不真实。实际上坏账准备的计提应为:应收在院病人医药费减预收医疗款加应收医疗款与其他应收款之和的3%-5%。公立医院由于姓“公”, 正因为它姓公, 有的病人就恶意逃费, 再加上医院对社会“三无”人员的免费救治, 医院在实行人道主义救死扶伤的过程中, 要承受越来越多的“人道主义”经济成本, 对医院来说坏账率就是100%, 但医院现行提取的坏账准备远不能扣减实际发生的坏账额, 致使呆账、坏账不能冲销, 影响医院的正常经营费用的开支, 造成医院财务的困难。

三、对完善现行医院会计制度的一些思考

(一) 加大国家对公立医院的投入, 完善投入监管制度

从上面的分析中, 我们看出, 国家制订的《医院会计制度》对固定资产的折旧方法的不合理、对无形资产价值计算的忽略或偏低、对坏账准备金提出的偏低, 都影响到医院的财务正常运行, 再加上国家对公立医院投入的不足, 加大了医院的经营困难, 影响到公立医院的性质, 也在一定程度上引起了医院“创收”行为, 老百姓抱怨“看病贵”等社会问题的产生, 完善现行医院会计制度, 确保医改顺利实现。

卫生部部长陈竺说:“目前中国卫生总费用当中, 政府的投入还是太低。”财政部副部长王军要求:各级财政部门不得减少既定的财政投入, 要在医改投入的总盘子里, 调整支出结构, 细化投入标准、范围, 加大对公立医院的投入。……甚至随着经济财政状况发展和医改的需要, 还要有所增加。同时, 要改革医院财务会计制度, 确保制度到位;加强对公立医院的财务监督, 确保监督到位, 要加强对医院经济活动的管理和监督, 强化医疗管理机构对医院的监督制约作用, 并充分发挥社会监督的作用。要按照有关规定, 对公立医院实行会计师事务所审计的制度, 完善医院财务信息公开的方式和途径, 鼓励行业协会等社会组织和个人对医院运行绩效进行独立评价和监督。

(二) 加强固定资产的管理

在资产负债表中“固定资产”和“固定基金”科目下, 同时增加“累计折旧”科目, 取消一般修购基金提取的会计核算内容, 将“专用基金-一般修购基金”的期初余额转入“事业基金”。计提折旧时, 借记有关支出科目, 贷记累计折旧, 同时登记固定资产明细账和总账, 并在会计报表中分别列示固定资产原值, 累计折旧及固定资产净值, 使资产负债表反映医院实际总资产及净资产。期末“固定资产”账户余额仍为原始价值, “累计折旧”账户余额为已提折旧额, 在资产负债表中, “累计折旧”与“固定资产”二者相抵后的余额应为固定资产净值。这样就可以从原值和净值两方面反映固定资产的使用状况和增减变动情况。

另外, 为更加真实地反映医院资产情况, 现行医院会计准则, 应借鉴企业会计准则的核算要求, 在会计期末对各项固定资产进行全面清查, 合理地预计各项资产可能发生的损失, 据此计提减值准备。这样, 财务报表所提供的信息会更加准确、完善。

(三) 确定合理的坏账准备计提比例

在确定坏账准备基数时, 可以考虑将“预收医疗款”科目余额作为“应收在院病人医药费”科目余额的减项, 病人欠费应为“应收医疗款”科目余额与“应收在院病人医药费”科目余额之和再减去“预收医疗款”科目余额。另外, 对“三无”人员救治费, 也要包含在坏账准备这内。对于医院坏账准备的计提比例问题医院可根据自身实际情况予以确定。

(四) 增加或提高医生医疗技术收费标准, 体现医疗技术服务的价值

重新制定挂号费、诊察费、手术费、护理费等医疗技术服务收费的服务标准, 充分体现医生、护士、医技人员等所有医务工作者劳动价值, 特别是医生的诊断服务等无形资产价值, 让医院的业务收入来源于医疗诊断、治疗等服务, 让医务工作者的收入来源于为病人的直接服务上。现行的医院无形资产的核算方法来自于1999年1月1日执行的《医院财务制度》, 虽然明确提出了医院无形资产的核算问题, 但没有提到核算医生的服务价值 (评估医生的无形资产) , 在加上对公立医院公益性质的片面理解, 导致对医院无形资产核算的不科学。因此, 在医院会计核算中, 增加或提高医疗技术服务的收费, 改变医生服务不值钱的消费观点, 真实地反映出医院、医生的无形资产价值, 扭转以药养医的局面。

总之, 随着医疗卫生事业的发展进步, 新医改方案的即将出台, 现行《医院会计制度》在新形势下已经显现出了更多的不足, 只有在实践中不断完善医院财务会计制度, 才能确保医改的顺利进行, 也才能更好地为医院的健康成长服务, 促进医疗事业的发展。

参考文献

[1]、《医院财务制度》中华人民共和国财政部中华人民共和国卫生部财社字 (1998) [Z].

[2]、《医院会计制度》中华人民共和国财政部中华人民共和国卫生部财社字 (1998) [Z].

[3]、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发[2009]6号) [Z].

[4]、《医药卫生体制改革近期重点实施方案 (2009-2011年) 》 (国发[2009]12号) [Z].

[5]、《关于公立医院改革试点的指导意见》卫医管发[2010]20号[Z].

8.医院效能建设制度 篇八

摘 要 内部控制制度在医院之中发挥着无比重要的作用，其中，针对医院各项活动，比如经营活动、财务报告等，内部控制制度都会起到着效益性、可靠性等作用，所以可以说内部控制制度是医院当中起到着检查、管理、调节，以及制约等作用的一项自律制度。其中，在医院实施内部控制制度时，该制度的运行不仅会关系到环境控制方面，同时也会关系到风险评估和信息沟通等。所以，我们可以认为实施内部控制制度的初衷是为了确保医院的各项工作得到有效的管理与保障。本文笔者结合相关知识，根据当前我国医院在开展内部控制制度的现状进行系统的分析，从而研究该制度建设的思路，及其途径。

关键词 医院 内部控制制度 思路 途径

众所周知，当期随着我国医院管理模式的不断更新与发展，使得内部控制制度在其发展的过程中应运而生。而本文笔者根据当前我国医院实施内部控制制度的现状为切入点，系统地分析该制度的建设思路，以及其实施的有效途径。

一、内部控制制度的建设现状

1.缺乏法人管理模式：由于受到相关体制的影响，虽然医院在其发展的同时制定了一系列的规范制度，但是其并未在本质意义上形成法人管理模式。而这其中，由于受制于体制，使得其规范制度中的决策权和执行权，以及其监督权未能分离，这便导致了上级与下级之间，各个部门之间的监督制无法发挥真正的作用。

2.控制制度不完善：一些医院所实施的内部控制制度缺乏科学性与健全性，以及规范性，特别是有的医院故意不去对该项制度给予健全，或者有的医院领导不按照相关规范来办事，这些行为使得内部控制制度缺乏严整性与规范性。

3.内部审计无法发挥作用：缺乏有效的交叉审计制度，特别是在纵向看来，其在对管理层次展开控制时缺乏行之有效的力度，在横向看来，其严重缺乏专业性辅助。

二、内部控制制度的建设思路

1.遵循四项原则：所谓四项原则便是指建设思路具备法制性、健全性、指导性，以及整体可控性。其中，因为内部控制制度是医院在开展管理工作时的重要手段，所以在对该项制度展开建设工作时，其建设人员应该以法制性为前提，让其符合我国法律规定；而在对该制度进行操作时，该制度必须是以健全性为前提的，同时还应该具备着良好的指导性，以便指导工作人员的日常工作。

2.遵循配套、衔接，以及不断改良原则：在医院的各个工作环节在展开运行时，内部控制制度是其有力的约束机制。所以，在内部控制制度进行相关建设时，医院领导应该首先确保其各项制度间能够彼此相呼应，相互配套，从而使其形成结构严谨，内容完善的制度体系。

3.提高医院文化性，建立优越的制度执行环境：众所周知，医院的文化性体现在以人为本上面，因此，将医院内部控制制度与其医院文化进行全面的融合，进而确保其内部控制制度可以有效地发挥导向、凝聚，以及融合等作用，从而确保其控制制度中存在的一些问题得到有效解决，推动医院发展。

4.重视监督工作：当前，我国医院在对制度的执行状况进行监督时，其常常会具备针对性，及不定期性。其中，在对其制度给予监督考核时，其考核的方式一般会采用量化考核，或者测试指标。这样，不仅可以保证制度的顺利实施，同时也可以提高监督工作的有效力度。

三、内部控制制度建设的途径

1.控制预算：大力实施预算责任制，进一步将预算工作所具备的约束力给予强化，从而确保预算管理在医院之中能够发挥出全面性的财务管理能力。其中，在开展预算责任制时，首先应该确保其可控性，特别是在面对一些预算差异展开评价与分析时，应该保证该制度能够有效地找到原因，并且及时对其隐患加以解决。近年来，随着我国对预算控制的不断加强，使得我国医院就经济方面而言已取得良性的发展。

2.收入控制，支出控制：在对收入控制进行加强时，其重点对象应该落在收费票据上，其中包括了票据分发，以及使用等。其中，这个环节还需要相关人员对一些漏收和乱收，以及少收的问题给予严格重视；在对支出控制给予加强时，医院应该严格建立相关管理制度，对于审批权限和物资的采购应该给予严格的控制。

3.财产物资控制：在对财产物资进行使用或者保管，以及维护时，相关人员应该对其给予严格的监督管理，同时还要明确其责任人，以及责任管理部门的工作流程和负责方向；定期对固定资产。以及财产物资的利用状况进行严格的检查与监督，从而进一步确保其财产物质的有效性与完整性。

结束语：

总而言之，在医院展开行之有效的内部控制制度时，由于该制度是一项比较繁杂琐碎的系统工程，因此在对其展开控制时必须要以多样化与多元化的建设理念为前提。其中，因为内部控制制度是一种递进的，而且不同的领域负责不同的任务体系的工作，因此在确保该项制度的控制重点为医院内部权利的同时，也要确保其各项领域工作得到切实有效的控制，从而达到其内部控制制度的有效落实。本文笔者根据其不同领域所进行的控制进行分析研究，进而探讨其控制过程中极易出现问题的环节，从而在对这些问题给予解决的同时剖析其建设思量，并将其建设途径给予完善。

参考文献：

[1]黄曼丽,王宏.医院财务内部控制体系研究.中华医院管理杂志.2005(12).

[2]汪革新.医院管理“四部曲”.中国医院.2006(12).