村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话

村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话（精选8篇）

1.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇一

用心创新和谐发展

——董事长在2014年度集团工作会议上的讲话

刚才，总经理和张总还有个厂（矿）几位领导分别就2013 年的工作情况及2014年的工作安排向各位大家做了汇报，公司成立以来，一直致力于实现“建设管理科学、运行规范、受人尊敬的民营企业”的愿景，这是×××集团公司始终不渝的目标，我们的一切行为，一切行动都是向着这个方向前进的。公司通过规范的法人治理结构和公司的管理标准不断完善和加强公司的运作，使公司不断向现代企业靠拢，像我们今天这样规范地召开工作会议，进行科学运行、决策并且真正地员工提供参与公司管理机会的企业并不多。但我们还不满足，仍然在不断地总结和完善。借此机会，通过本次大会再一次跟大家进行交流,继续探讨一下×××集团公司到底是一个什么样的企业，要办成一个什么样的企业，有哪些经营发展思路。

一、围绕发展思路 实施经营战略

自公司成立起，我们就明确要把×××集团公司办成一家管理科学、运行规范、走正规化的民营企业，树立良好的企业形象。×××集团公司不仅为社会创造物质财富，也要创造精神财富，要给员工提供创造成长和发展的机会，要履行社会责任。优秀企业的经营做法、治理模式和发展思路，通过总结提炼以后能够为社会上的其他企业起到榜样的作用，甚至引领一个行业的发展。许多著名企业的成功和可敬之处并不仅仅是它为社会提供了多少物质财富，更为重要的是为行

业的发展起到了标杆作用和引领作用，国家的一些行业标准甚至都是参照这些企业的研究成果来制定的。优秀的企业具有旺盛生命力，即使在国家连续严格宏观调控的环境下，企业仍然在持续健康发展，仍然受到社会各界的大力支持和信赖，充分体现了优秀企业的生存价值。

×××集团公司在资产规模和业务经营上有所发展，我们最终的目标是在经营发展的同时更要赢得形象和品牌的全面推广博得社会各界的认同。

通过科学合理的思路实现目标，保证公司正常运转，推动公司的健康发展。上市是×××集团公司毫不动摇、坚定不移的目标，会使我们公司的经营管理更加科学、健康；，对管理层的约束制约将更加严格。但我认为，一个团队，一个组织如果不处在有效的监督之下，是做不好事业的。今天把大家请过来就是想接受大家监督，听大家的指导与批评，集思广益。监督面将更加广泛，有利于我们严格要求自己，更加科学规范、脚踏实地的去实施我们的计划，办好企业。

二、加强文化建设 推进企业健康发展

在一年的工作过程中，尽管公司通过冬季培训、春季培训、集中学习、考察、会议、网上视频、远程教育等多种方式提高员工的素质，但我们发现人力资源的管理还是比较薄弱，和企业的发展不相适应，员工的整体素质还有待提高。加强人力资源不是从外面找个博士或硕士讲讲课就能够完全解决的，关键在于企业自身的培养。从以往的经验来看，真正优秀的人才是很少流动的，而且在各自的岗位上还

承担着重要责任，凡是过于频繁跳槽的人都有他的局限性和不足。员工自始至终和企业一起成长，会对企业的文化、做法具有深刻的认识，对企业和团队产生深厚的感情，这样成长起来的团队才更适于企业的发展。联想的接班人杨元庆，万科的接班人郁亮，还有蒙牛的杨文俊，都是在本企业中成长起来的，我讲这些就是要说明企业人才管理的重点还是应该放在对现有团队的培养、提升上面，让现有的员工理解、认可企业，融为一体。当然，任何事物都有双重性，我们对外面的优秀人才也不采取封闭政策，欢迎他们来公司进一步充实我们的团队，加强整体人才力量。对办企宗旨、企业精神、理念、各项规章制度等，在会议材料和过去的宣传材料中都有明确的说法，就企业文化建设今天我只强调两点：

第一，要坚持诚信。诚信是最核心的问题，首先要树立诚信思想，遵守承诺。

一是要对合作者讲诚信。在这种思想的指导下，推动诚信行为，从高层领导到普通员工都要在诚信理念的指导下逐步完善自己。我们现在的所作所为，还没有完全按照这种理念做到位，说话办事一定要实事求是，诚实守信，只有这样路才会越走越宽，合作伙伴才会越来越多，才会使合作双方都感到愉快、满意并产生信任，从而建立长期的合作关系。在2007年工程款的实际支付当中，×××集团公司在本地区施工企业当中支付比例是处于一个偏高水平的，但仍然存在没有足额按合同支付工程款的情况，我们会采取多种方式尽快地解决这些问题，最大限度减少施工队伍的压力。

三是要对员工讲诚信。

×××集团公司的员工无论去留都是自由的，尊重人的选择和合理需求，有个别员工离开了×××集团公司去创业，我们给予理解并且支持，按照制度给予了很好的政策。我们要营造人性化的氛围，让在×××集团公司工作的员工要感到开心和愉快，即使员工离开了，也会为曾经是×××集团公司的一员感到骄傲。做人的基本原则和理念不是一件两件事就能建立的，而是长期坚持累积的结果，×××集团公司也一样，要通过日积月累，塑造良好的口碑和形象，因为无形的资产比有形的资产更加重要。

第二，要坚持创新。创新是优秀企业的动力和源泉，没有创新就没有社会的进步和企业的快速发展，我们要永远在创新和否定中发展，否定昨天，开创明天。优秀企业之所以能够在市场上站稳脚跟，都是创新发展的结果。×××集团公司发展至今，一直在不断完善创新机制，我们要用发展的眼光看问题，不能因为暂时的成绩，就难以割舍变革，×××集团公司就

深化转型，锐意创新努力打造全新的商业模式

当然，公司发展到现在的规模和阶段，已经到了一个越坎爬坡的重要关口，面临的问题和挑战还十分严峻，亟需认真反思、深刻反省。

近年来的大变革力度超过了历史上任何一个时期，传统知识结构乃至经验模式已经完全不能适应创新发展的变化。人才竞争力决定业务竞争力，当前，公司真正的高端业务人才、高级专业管理人才比较缺乏，创新业务人才储备非常不足。没有优秀的人才，公司很难成为

优秀的一流公司。尽管我们要严控成本费用，但在人才吸纳培养上要算大账和未来账，一切有利于创新发展的，都应在相关政策上优先考虑倾斜。要围绕打造新商业模式的要求，不拘一格的吸纳同业优秀成熟人才，成熟人才，培养具有较大行业影响力的专家式人才，以此超常规推动业务创新发展。在人才问题上，无论是部门领导，还是分管领导，都要有更加开阔和包容的心态。

要建立与行业地位相匹配的激励机制和市场化的考核机制，真正激发人才活力和创新动力。要真正形成能上能下、能进能出的用人机制，以贡献定报酬，以责任定待遇；也要营造让优秀人才留得住、更好发挥作用的良性氛围，切实稳定核心人才队伍。要论证探索股权激励机制，建立管理层、核心骨干员工中长期激励制度。

4、打造适应创新发展的先进风险管理体系，有效提升全面管控能力

要求公司要从传统意义上的风险厌恶者转变为风险管理者、承担者、对冲者和转移者，风险管理能力是今后核心能力的重要标志之一。与创新发展要求相比，公司对风险的认识、识别、防范、管理和化解能力仍亟待提高。要全面检查、评估和分析公司风险管理工作，借鉴先进经验，着力规划、打造一个全方位、立体化和集团化的全面风险管理体系。要强化和充实风险管理力量，丰富风险管理技术和工具，提升风险管理对业务发展的引导和推进作用，把风险管理制度切实落到实处。创新发展既要速度、更要安全，既要宽容失败、也要明确风险容忍度和风险底线。

同志们，企业发展已经进入到了前所未有的战略机遇期，机遇很多、挑战很大，我们不但要有强烈的忧患意识、责任意识，更要树立必胜的坚定信念和决心，以创新的思维、扎实的工作，把业务转化为业绩、把努力转化为盈利，共同为公司打造全新的商业模式、实现新一轮的跨越发展而努力奋斗！

2.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇二

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

3.董事长在工作会议上的讲话 篇三

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20xx年工作，安排部署20xx年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。

一、关于集团20xx年工作总体评价

刚刚过去的20xx年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。

(一)一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润296.3亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。

(二)结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产，二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半，被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组，大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整，去年电力板块利润占比首次超过煤炭，从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升，经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来，产业质量更好，结构更优，盈利更加均衡。

(三)项目核准和工程建设双管齐下，可持续发展能力持续提升。去年，集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨，获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦，获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案，现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨，准池、塔韩铁路铺通运营，黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展，为持续发展打下良好基础。

(四)创新驱动步伐加快，节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评，不仅是神华集团，而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山，我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接，实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同，实现了井下所有的重要部位的全监控，实现了地面远程集中控制，实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载LTE-R通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行，重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。

(五)进一步加强和改进党建工作，企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署，在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下，广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风，不断巩固教育实践活动成果，扎实推进各项整改和专项整治工作，解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，广大党员干部党性修养和群众观点明显提升，践行群众路线的长效机制初步形成，受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设，制定了党组工作规则等相关制度，完善干部选拔任用方式，优化基层领导班子结构，创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度，开展挖掘和讲述神华故事活动，培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设，不断提升党建科学化水平。

(六)坚持从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查，认真落实“两个责任”，对子公司开展巡视工作，切实严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识，全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作，集团党组处理了一批违规违纪腐败案件，坚决遏制腐败蔓延势头。

“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去的一年，神华遇到的各种困难前所未有，经受的重大考验接踵而至，面临的内外形势变化多端。在这种背景下，集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同，安全生产经营工作总体平稳，许多方面风景独好亮点不少，这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合，方方面面给予大力支持的结果，是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果，凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会，代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。

二、关于20xx年面临的形势和挑战

在中央经济工作会议上，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”，对国内国际经济形势作出了科学判断，对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义，我们要把思想认识统一到的讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下，神华集团面临的形势和任务，指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，即，爬“保经济增长、促管理提升”之坡，过“市场低迷、转型发展”之坎，这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点，将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化，多重矛盾叠加呈现，许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势，这种形势预计将维持一个相当长的时段，是今后一个时期集团发展的大逻辑。

目前，能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断，尚未定型，最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验，如何稳妥过渡到新常态，平顺神华发展换挡的过程，并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制，是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有：

(一)市场需求不足，导致市场空间收缩，企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计，20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从的9.8%提升到11.1%，煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨，与国家统计局公布的20全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时，比年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示，去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓，市场波动加剧，价格跌幅扩大，效益下滑加快，1～11月，我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量)，同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%，主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%，比前10个月扩大2.3个百分点，预计全年比上年下降3.5%。

据全国能源工作会议确定的20xx年目标，能源消费方面，总量39.8亿吨标准煤左右，同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时，同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨，增长1.6%。能源结构方面，非化石能源消费比重不低于11.4%，非化石能源发电装机比重34.6%，天然气占一次能源消费比重提高到6.8%，煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面，能源生产总量为35.5亿吨标准煤，同比增长约2.8%。其中，煤炭产量37亿吨，增长1.4%。从上述一系列数字可以看出，20xx年能源供求新常态已现端倪，20xx年呈深度延续态势，能源生产与消费增量空间有限，生产消费结构调整力度加大，煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%，维持着不到2%的增幅，而占一次能源消费比重则要下降1.8%，限煤控煤乃大势所趋。

(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面，既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务，又承受着带头压减煤炭产量，消减社会过剩产能的巨大压力，还要在严峻的市场形势下，在进口煤保持高位的情况下，为行业作表率，不搞低价销售，不挤占同行市场，这似乎是个无解的问题，但生生地摆在了我们的面前。增收不易，节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂，随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施，企业对安全环保的投入只会更高，安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率，集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的，集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产，新增固定资产335.6亿元，全年固定费用将增加13.2亿元，其中折旧摊销增加5.4亿元，财务费用增加7.8亿元。

(三)经济增速回调，将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期，神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势，迅速做大体量，实现快速发展，但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来，上旬由于下水煤销售困难，两港港存持续高位，沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值，市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨，天津煤码头场存超过110万吨，均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下，客户不仅购煤没有积极性，偿还货款还可能缺乏自觉性，不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款，造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里，有量就有效益，成本多高的煤矿都赚钱，矿路电港航油化拿到个项目就敢上，今天这种思想万万要不得了，集团本身没有这么充足的现金流，也不允许这么干了，钱要花到刀刃上，花钱要听到响声，要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元，最后压减到795亿元，体现了严格控制投资的原则，但这还远远不够，在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业，安全生产的风险始终存在。这几年，环保约束日益趋紧，集团发生的环保舆情也不少，如果平时不加强环保管理，出了问题应对不及时，将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险，这次中央对神华集团开展的专项巡视，暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域，诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等，不一而足，有许多问题还属于屡禁不绝，屡查屡犯，一些基层领导干部麻木不仁，知规犯规，屡教不改。此外，还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险，一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险，有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险，大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪，有效防范和控制这些风险，将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”，经济增长的放缓不一定都是缓坡，中间也可能出现突变点，对未来市场走势不能囿于某种惯性思维，对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起，神华品牌伤不起，因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。

三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题

贯彻落实党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国务院国资委的具体要求，结团实际，今年集团改革发展工作的总体要求是：全面贯彻党的、十八届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极引领煤炭行业新常态，加快推进“1245”清洁能源发展战略落地，更加注重提高企业发展质量和效益，更加注重提高企业管理水平，更加注重提高企业软实力，更加注重提高国际化能力，更加注重提高履行社会责任能力，深化改革，调整结构、转型发展;依法治企，加强党建、反腐倡廉，为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。

做好今年各项工作，在思想认识上要进一步明确三点。

(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼，只缘身在最高层”。借用到今天的神华，也很适用，我们要“不为浮名遮望眼，跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己，要有“盛名之下，其实难副”的自知之明。多年来，我们更多强调的是神华的优势，宣传的是神华的强项，给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大，产业结构好、运营模式好，在业内是一枝独秀，这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感，非常有好处。但从另一个方面来讲，这方面讲的多了，就会削弱领导干部的忧患意识，形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到，经过多年的规模扩张，神华集团虽然“块头”已经不小，但“体格”还不够强壮，与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步，不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜，停步不前。

从竞争形势看，目前企业间的竞争更加激烈，千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日，应山西省委王儒林书记之邀，我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会，感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变，走出一条“革命兴煤”之路，即：一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变，二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变，三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变，四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变，六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大，而且目标明确、措施具体，指标定得非常细。我也注意到，国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省，许多产煤大省，陕西，内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革，龙煤集团由母分公司变为母子体制，兖矿集团全面实行内部市场化，同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒，有的已大刀阔斧地干，有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看，中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进，中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”，五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面，如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。

从我们的传统竞争优势来看，许多优势在削弱，甚至好多都不复存在，从产业链一体化讲，煤电一体化、煤电化一体举目皆是，有的企业产业链比我们还长，规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看，传统煤炭产业的增长动力在衰减，而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲，我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工，降到今天的80吨/工左右，降幅近一半，生产成本已高于一些全国先进的煤矿，更拼不过当地的一些民营企业，低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看，企业内部发展也不平衡，何况还有不少亏损大户，如，乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列，将名列第二。

年前，中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到，神华集团的精细化管理不够，企业的改革创新力度不够，开拓海外市场不够，产业转型升级的力度不够，总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中，也指出我们的基础管理还比较薄弱，有的部门、有的单位基础资料保存不完整，提供资料不及时、不全面，暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高，集团的基础管理亟须夯实。大家想想，面对这种现实，讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中，生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中，企业的转型发展、摆脱困境，实现涅槃再生有希望吗?!

(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上，要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今，以移动互联网为代表的信息技术革命、以3D打印为代表的制造业革命，以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起，颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中，已经涌现出一大批杰出的企业，如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。

发展智能制造业，美国人叫“再工业化”，德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代，叫什么名字不重要，实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构，推动实体经济的发展。今年，工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造2025规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力，将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网，它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络，使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀，通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态，企业内部部门之间的藩篱更要拆掉，所有的系统孤岛需要打破，需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维，从而创造商业新模式、新市场和新收入。

世上没有永远成功的企业，只有时代的企业，只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲，既是挑战，也是机遇。霍华德.M.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道：在很多方面，商业组织和生物体十分相像，驱使他们生存发展的进化力量是相似的，如果不能适应环境变化，组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远，一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了，我觉得我们不能有这种“巷道意识”，要把矿灯变成探照灯，全方位扫描;要把矿灯变成望远镜，多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍，我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”，争高下。否则，很可能在可见的若干年后，与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比，会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。

谈到创新和变革，有两点至关重要，一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲：“诗家清景在新春，绿柳才黄半未匀，若待上林花似锦，出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人尽知，已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理，等大家都趋之若鹜，纷纷上马，这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目，包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例，起步早、技术好，人无我有，人有我优。二是要找准方向，摆脱思维定式。也有同志质疑，神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身，成为清洁能源供应商，以及清洁能源技术方案的提供者，谈何容易。任何事业都是人干出来的，首先要敢想，要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》，其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀，要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨，桨在水里划，船就往前走，结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式，经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后，机翼上下就形成巨大的压力差，相当于从下面把它顶上去，或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆，就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后，这才有了飞机。换言之，如果我们一味固守挖煤卖煤，只提供燃料、原材料，被动地接受限控，无异于坐以待毙，那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭产业、神华还有什么未来!

(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识，我们一直在强调，但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目，往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大，甚至有的单位手头的项目没做好，“这山望着那山高”，想通过上新项目“扳回一局”，在做一些项目投资回报率测算时闭门造车，设置的都是理想的边界条件，此景只应天上有，人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有__00多亿元，近一半资产不仅不创造价值，实际是在毁灭价值，有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润，可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略，是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构，我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益，而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。

控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题，更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势，但今天来看，这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料，肯德基50%的市场利润来源于成本控制，堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛，大家知不知道，沃尔玛有独特的组织制度文化，不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句名言：“沃尔玛的生存之道只有一个词，就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等，业务流程全部围绕低成本设计。又比如，我们熟知的日本丰田公司，号称成本杀手成就丰田霸业，丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”，其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言：“把成本降低30%是远远不够的，要在现有的基础上再降低50%，我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是，为了进一步降低成本，渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下，市值超过1000亿美元，比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高，其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是，丰田推出的氢燃料电池乘用车，十年成本降低了__%，已经具备量产条件。而我们一提压成本，别说压30%、50%，就是压3%、5%，一些基层领导要么叫苦连天，要么面有难色。扪心自问一下，我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别，这就是我们与国际一流企业实实在在的，也是巨大的差距。

四、关于20xx年几项重点工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。对于神华而言，也是适应新常态，培育新优势，加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作，凌文总经理将在工作报告中具体安排，这里强调几项重点工作。

第一、抓好战略落地

在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上，在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，以及在10月18日三季度经营活动分析会上，新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下，如何更加持续健康稳定发展，进行了认真深入、全面系统的分析研究，广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议，集中大家的智慧，提出了神华集团今后几年的战略发展方向，即清洁能源发展战略，目标是建设世界一流的清洁能源供应商，基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”，实现路径是“1245”。新的发展战略，在决策层和经营层形成了共识，得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同，但我认为这远远不够，仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工，感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更谈不上烂熟于心、入脑入心，没有真正转化为发展的理念和行动，说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题，包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年，要从总部开始，认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命，一个合作”战略思想，认真学习中央关于新常态的论述和判断，结合贯彻集团的清洁能源发展战略，要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导，对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的，要对单位领导问责。同时，要以清洁能源发展战略为指导，完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质，优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表，并通过与世界一流能源企业的持续对标，找出差距和短板，持续改进。

在促转型方面，要打好“组合拳”，抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长，进一步巩固现有煤基能源板块，为其他板块提供造血功能，为神华保增长提供基础性作用。同时，瞄准清洁能源方向调结构、促转型，双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业，建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工，建设2万吨信息化重载铁路，提高产运销一体化集成创新能力，提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块，主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等，保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块，形成清洁能源技术产业板块，做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广，既为神华提供技术保障，又通过技术转让、技术贸易贡献效益。

第二、抓好安全发展

当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作，我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是，各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度，站在讲政治的高度，站在带头践行法治的高度，认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年，集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。

第三、抓好成本控制

市场持续低迷，“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此，我们不能仅局限于传统的成本管控模式，应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组，深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。

一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则，对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化，调整战略布局。

二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则，坚持以市场为导向，以效益为目标，对企业经济结构，包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等，持续推进结构优化，打造结构优化升级版。

三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合，分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化，坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针，建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。

四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则，一方面按需用人，在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为，激发员工工作热情，构建激励和约束相匹配的管理体系。

五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”，即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”，即保持资金运作周转的速度;“节约”，即节约资金使用，该花的钱要花，不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”，优化资金配置，根据资金流入流出节点，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率，合理调整债权结构。

六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制，减少浪费;五是优化物资采购，合理比价，市场化运作，实现节约物资采供。

七要从营销中降成本。一是细分市场，实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况，策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作，实现五个优化组合，即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略，不仅把产品卖出去，而且要卖出好价格，保持神华较强的市场应变力和竞争力。

八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向，以产品为载体，重点攻关产品创新和技术、工艺创新，增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低，实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期，集团将召开煤炭生产工作会议，希望很好地研究这方面的问题，拿出切实可行的措施。

第四、抓好深化改革

深化改革要以解放和发展生产力为标准，坚持顶层设计和基层探索相结合，以增强企业活力、提高效率为中心，敢于直面问题，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。

持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责，优化流程、简政放权，减少部门、精减人员，提高效率，建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作，广泛听取各方面意见，研究起草好工作方案。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向，对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向，对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次，激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度，打破大锅饭，调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上，加快方案设计，及早开展该项工作，在年底进行兑现。

加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策，放开搞活，实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施，帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点，依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制，充分发挥各类资本优势，帮助困难企业减亏增盈。

加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来，要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年，各单位的人员流动工作要拿出具体方案，辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简，减人提效工作力度要不低于20xx年。

积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点，在科研单位试行混合所有制，建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研，基层单位热情很高，只要上级部门出台相关的制度方案，我们要第一时间开展试点，力争先行先试。

第五、抓好依法治企

加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来，建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系，推进集团管控和治理能力的现代化、国际化，实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。

强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作，妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能，依法合规有序开展工程建设等问题。

坚持依法办事，提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道，继续完善内部管理授权制度，形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。

加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动，加强法制宣传教育，增强员工法治意识，打牢依法办事的思想基础，培育良好的制度文化。

第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作

各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机，保持遏制腐败蔓延势头的高压态势，吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训，不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系，确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念，严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任，各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度，强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律，持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”，形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，绝不允许讳疾忌医、避重就轻，对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷，对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开，接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议，要认真研究，及时落实，做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商，神华干部更要成为干事创业的干净人，为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。

第七、抓好党建工作

各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装，按照提出的建设学习型党组织的要求，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点，增强大局意识、责任意识和担当意识，打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设，规范选人用人工作。推进“四好班子建设”，织密制度笼子，筑牢监管防线。创新选人用人机制，不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理，对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度，加大对年轻干部的培养力度，优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量，着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导，加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系，推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台，推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训，讲好神华故事，深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。

总之，全年工作要体现十句话，即，战略要落到行动上，运营要围绕增效益，创新要成为新引擎，改革要力啃硬骨头，产品要多供清洁型，投资要注重调结构，风险要建立防控网，竞争要体现差异化，依法治企要上轨道，作风要进入新常态。

五、关于抓落实的问题

落实就是把决策付诸行动，落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”，就是“落空”，没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易，成事难”。现在我们常说，一分部署，九分落实，无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业，更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈，贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确，接下来最重要的就是要聚精会神抓落实，扑下身子干实事，把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的，天上不会掉馅饼，世界一流等不来。说千道万，离不开实干;千难万难，狠抓落实就不难。

围绕抓落实，提几点要求。

第一、抓落实，领导干部要做表率。

面对新常态，集团领导班子集中大家的智慧，提出了神华清洁能源发展战略。简单言之，清洁是目标，转型是方向，发展出题目，改革做文章，创新找出路，提高保质量。在应对危机中转型是一种定力，在激烈竞争中转型是一种担当，在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部，首先要坚定信心，勇于担当，不辱使命，扎实工作，在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇，不犹豫、不迷茫，做形势认识的清醒者，做清洁战略的讲解员，做转型升级的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”，就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上，要身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”，就是要带好队伍，队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子，视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进，扩大第一方阵，缩编落后阵容，不让一个单位在神华转型升级道路上掉队，不让一名员工在企业的改革发展中落伍。

抓落实，各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为，勇于担当，始终把干事创业谋发展作为最大责任，做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪，坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在：在工作中不敢管理，当老好人，庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假，导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在：工作敷衍塞责、推诿扯皮，应该办的事项不办理，或超时办结，或办理结果达不到规定要求，造成不良影响和后果;在履行职责中，搞随意变通，降低工作质量和标准;精神状态不佳，消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在：个人主义作风严重，纪律观念淡薄，视党纪国法为儿戏，执行规定存在随意性。不一而足，在集团上下都不同程度存在。

第二、抓落实，要以问题为导向。

坚持把解决问题作为抓落实的突破口，要瞄着问题去，追着问题走，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，做破解难题“主攻手”，而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求，抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题，就在哪里解决;任何时段出现问题，都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户，是安全问题就马上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营，更多的难题解决要靠协调和配合，要统一指挥、联合作战，各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重，有历史遗留问题，也有利益格局调整问题，需要综合施策，统筹考虑，但不允许有关部门和责任人袖手旁观，各行其是。应当说，许多问题解决起来确实有难度，必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们，面对困难和问题，只要认真对待，问题最终都能找到解决的办法，甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说，强化问题导向、增强责任担当，就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢啃硬骨头，勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

第三、抓落实，要以扎实有效的措施作保障。

落实工作千头万绪，每个单位情况迥异，每个部门职能不同，但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点，明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解，提出时限、倒排工期、挂牌作战，一项一项落实到公司领导、部门和相关人头，构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向，大力倡导“一线工作法”，确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统，形成“全程留痕、实时监控、过程管理，动态评定”的绩效考评新机制，用责任倒逼工作落实，用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示，发挥员工的监督作用。

第四、抓落实，要发挥总部和基层两个积极性。

总部要进一步强化为基层服务的意识，增强为基层服务的本领，提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中，急基层之所急，想基层之所想，帮基层之所需。目前，集团总部远达不到这个要求，既有部门职责交叉过多的原因，也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题，也有业务水平不高的问题。比如，基层某个单位曾反映，一个文件报上来了，在总部转来转去，圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆，兜的“圈”也越来越大，公文旅行晃晃悠悠两三个月，基层都拿不到批复，这就是效率和流程问题。还有种情况，一个文件来了，上级给下级批：请XXX阅处;下级给上级写：请XXX领导阅示，甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门，贻误了工作。顺水推舟何其轻松，不费脑子推给别人，这里面既有推卸责任、不愿担当的问题，也可能是水平有限，束手无策，想不出什么解决办法，这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题，依我看，不是有没有的问题，而是多不多的问题。网上有个帖子，讲一个好员工与差员工的区别。好员工是：汇报工作说结果，请示工作说方案，总结工作说流程，布置工作说标准，关心下级问过程，交接工作讲道德，回忆工作说感受。差员工是：汇报工作讲过程，请示工作没头绪，总结工作吹结果，布置工作说感受，关心下级问私事，交接工作设阻碍，回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受，默算一下自己身边有多少好员工，多少差员工;全集团有多少好员工，有多少差员工。从今年起，我们就要通过改革和管理提升，提高总部工作效率，提高员工素质，多培养激励好员工，勤鞭策淘汰差员工。

发挥基层积极性，一要建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向，坚持好干部标准，大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部，坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神，海纳百川，眼睛向下，把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来，一切从实际出发，解决好各单位在落实中存在的各种问题。

抓落实必须上下协调，多方联动，整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强，工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性，更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推进工作落实。

第五、抓落实，督查力度、考核机制要跟上。

工作抓而不紧等于没抓，部署不落实等于没部署。目前，仍然存在一些决策部署落实不到位的问题，自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实，要用好督查和考核这两把“利器”，打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止，不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。

集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题，纠正偏离目标任务的做法，堵塞存在的漏洞，保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度，坚持重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，急事要件专项督办，一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新，在普遍推动工作的同时，善于发现典型、树立典型，以典型引路，推动落实。要建立完善责任追究制度，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，做到赏罚分明，严格问责。

4.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇四

同志们：

上午，各分子公司负责人围绕2021年经营管理工作情况、存在问题及原因、2022年工作打算进行了全面汇报，公司总经理支文奇同志全面总结回顾了公司2021年工作，深入分析了公司经营管理面临的内外环境变化和深层次矛盾问题，明确了2022年经营管理工作的总体要求、政策取向和重点任务，工作报告重点突出、分析问题透彻、制定措施具体，前瞻性、针对性、操作性都很强，为我们做好今年和更长一个时期工作提供了明晰的思路。副总经理XXX同志宣读了2021表彰决定。下午，各党支部书记进行了党建工作述职，公司党委副书记、纪委书记XXX同志总结部署了党建和纪检工作，工作部署政治性、理论性、原则性都很强，为今年党建和纪检工作理清了脉络。

下面，我就做好新工作再讲几点：

过去一年，面对疫情冲击以及风高浪急市场环境带来的严峻挑战，面对互联网金融迅猛发展、国家法定数字货币蓄势待发，行业壁垒打破、守押主业和改革发展遭受的严重冲击，公司坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央、XXX省经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和省国资委决策部署，紧紧围绕提升经营效益中心任务，聚力打赢“巩固市场、探索转型、创新改革”三大攻坚战，主动调整经营思路、积极谋求创新突破，主业经营实现平稳向好，辅业拓展取得重大进展，特别是新冠肺炎疫情发生以来，公司各级坚持目标不改、任务不变、干劲不减，做到“两手抓、两手硬、两不误”，坚决有力防控疫情、坚决有序复工复产、坚决有效推进目标任务落实，用实际行动奋力夺取疫情防控和经营目标“双胜利”，全年实现营业收入XXX元，利润总额XXX万元，超额完成省国资委下达的经营业绩目标，高质量发展迈出新的坚定步伐。这些成绩的取得，主要得益于省国资委的关怀厚爱，得益于社会各界的大力支持，得益于广大客户单位的积极配合，得益于公司党委、董事会的正确决策和科学部署，得益于公司主要领导对行业市场的敏锐洞察和深邃思考，得益于公司全体员工的同心戮力和辛苦付出。借此机会，我代表公司党委、董事会向一直以来关心、支持我们工作的省国资委领导，表示衷心的感谢！向付出辛勤努力的广大员工致以崇高的敬意！

同志们！已经到来的2022年是一个具有重大里程碑意义的时间节点，今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。公司迎接市场挑战、聚力改革攻坚任务依然艰巨而繁重，应对发展困局、实现市场逆势突围、经营“V”字反转形势依旧严峻而复杂，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。2022年，我们要继续保持战略定力，认真贯彻落实国企改革三年行动方案和公司发展规划，紧紧围绕“提升经济效益”中心任务，持续推进市场开拓、经营转型、人才队伍建设，牢牢守住安全运营底线，不断强化企业党的建设，拿出“开局就要决战，起步就要冲刺”的奋发姿态，推动公司发展建设再上新台阶。

第一，开局起步，必须要进一步统一思想认识、凝聚发展共识。此次会议正值新工作全面启动的关键时期，正值公司应对严峻挑战、破解转型难题的重要时期，正值加快市场化经营步伐、推动发展升级的攻坚时期，必将对开创工作崭新局面，推动公司适应新常态、把握新趋势、谋求新突破、实现新发展产生极大的促进作用。因此，各级要认真学习贯彻工作会议精神，深刻认识公司发展建设面对的复杂局面和内外部形势，正确看待公司经营管理存在的问题短板，准确掌握新重点工作任务，切实把思想和行动统一到此次会议精神上来，统一到公司党委和董事会各项决策部署上来，为公司新各项工作顺利开展，实现经济效益不断跃升，开创高质量发展新局面，提供强大思想支撑和精神动力。

第二，开局起步，必须要进一步认清发展形势、坚定发展信心。去年以来，公司发展在受到外部竞争环境变化急剧、行业壁垒打破、XXXXXX以及疫情等因素的严重冲击下，经营管理层不断强化市场意识、优化营销策略、调整经营思路，企业治理、业务布局和安全运营等各方面工作取得了明显进步，营业收入、利润总额等经济指标逆市上扬，超额完成省国资委下达的经营业绩目标。我们各级要清醒、全面、辩证地看待面临的机遇和挑战，一如既往、一以贯之坚定对公司党委和董事会的信心决心，坚定对公司扭转困境、实现高质量发展的信心决心，顺势而为、乘势而上，努力在把握大势中赢得主动、在认清形势中赢得优势、在改革发展中赢得未来，实现关键核心业务领跑、重要辅助业务覆盖，积极探索进入XXX价值链中高端，把公司建设成为发展思路清晰、业态布局合理、质量效益领先、企业治理高效，具有行业竞争力的一流XXXX企业。

第三，开局起步，必须要进一步锚定发展航向、加快改革转型。习近平总书记高度重视国企改革工作，多次作出重要指示批示，深刻阐明了国有企业改革发展一系列重大理论和实践问题，是我们做好国企改革的根本遵循。各级要把深化改革、转型发展作为深刻把握“两个确立”、践行“两个维护”、落实中央重大决策部署的实际举措，作为公司深化改革创新、实现高质量发展的必要途径，作为当前和今后一段时期工作的重中之重。要认真学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展重要论述，充分认清改革发展对公司摆脱发展困境、实现良性循环的重要意义，以贯彻落实国务院国资委和省国资委国企改革三年行动方案为牵引，聚焦建立现代企业制度、构建市场化经营机制、深化三项制度改革、优化业态布局和业务结构以及加强企业党的领导方面等重点工作、重点环节，做好顶层设计、明确方法路径，立下军令状，拿出时间表、路线图，推动改革取得扎实成效，通过改革进一步增强企业的持续盈利能力，确保国有资本保值增值。

第四，开局起步，必须要进一步增强危机意识、积蓄创业底气。越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。强如诺基亚、摩托罗拉、柯达等世界巨头和企业翘楚，在发展巅峰也因失去危机意识、忧患意识，盲目乐观、安逸发展，而陷入绝境，有的破产重组，有的被收购兼并，有的彻底消失。华为创始人任正非说：“对于一个企业而言，想要长远发展下去，企业的员工不能太过安逸，这样公司的氛围会非常懒散，从而失去危机意识，在发展快速的时代，没有狼性般的竞争容易被社会淘汰”。2021年，公司在面临外部环境不断恶化的不利局面和复杂形势下，经济效益依然保持了稳中有升、稳中有进的良好态势，但我们应该清醒地认识到，形势依然严峻、道路依然曲折、任务依然繁重，各级要进一步增强危机意识、忧患意识，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，始终保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，积极应对风险挑战，认真抓好经营管理，朝着既定目标奋勇前进。

第五，开局起步，必须要进一步打造红色引擎、强化党建领航。办好国企的事情，关键在党。我们各级要认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，严格落实全面从严治党政治责任，把党的领导贯穿企业经营管理各方面、全过程，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要把党的政治建设摆在首位，深入开展XX教育、学习宣传党的二十大等活动，强化领导班子、人才队伍和基本组织、基本队伍、基本制度建设，为企业发展提供坚强政治保证。要坚持高质量党建引领企业高质量发展，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，厘清企业党委和其他治理主体权责，把党的领导融入公司治理各环节，构建党建工作与经营管理有机融合新局面，实现党的建设与公司改革发展互融共进。要坚定不移、驰而不息正风肃纪，持续深化党风廉政建设和反腐败工作，发挥好纪委专责监督作用，不断提高纪委专责监督水平，坚决纠治“四风”，强化对权力运行的制约和监督，持续向不正之风和腐败问题亮剑，进一步加大查处问责力度，确保公司政治生态更加清明、更加清朗。

同志们，回眸来路，放眼前程，越是历经风雨洗礼，我们越是信心百倍。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要以习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，全面落实中央和省经济工作会议精神，严格执行省委、省政府和省国资委各项决策部署，统筹推进改革创新、企业治理、安全运营和党的建设等各项工作，奋发进取、勇攀高峰，在革故鼎新、发展圆梦的具体实践中创造新辉煌、谱写新篇章，为公司加快实现高质量发展不懈奋斗，为党的二十大胜利召开献礼！

5.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇五

按：4月3日下午，公司在总部三楼会议室召开2014年度人力资源工作推进会，各单位总经理、人力资源专员和总部人力资源部人员参加会议，会议由吴勇副总主持。舒畅董事长出席会议并做重要讲话，现将董事长讲话主要内容整理如下，请各单位、各部门认真贯彻学习，指导好2014年人力资源各项工作。

今天召开2014年度人力资源工作推进会，首先，审计部通报了2013年工资分配审计情况，总体比较好，各单位2013年薪资分配较好地贯彻落实了公司的各项分配原则和政策规定。审计部门也提出了一些问题，这些问题，归根结底是人力资源薪酬杠杆的发挥和使用问题，是分配上的公平与公正问题。主要体现在薪资分配与任务完成情况和岗位职责大小挂钩不紧密，导致了“大锅饭”和平均主义，这是“老国企病”。如果企业的薪酬分配不能体现“论贡献、绩效优先”的原则，分配上不较真，吃“大锅饭”，就会伤及大部分员工的利益，挫伤员工的工作积极性。

刚才，各单位总经理也对各自2014年薪酬分配方案进行了讲解说明，总体上比往年有了大的改进和提升。另外，大家对人力资源工作提出了很多好的意见和建议，人力资源部要积极研究并吸纳。总部人力资源部和各分子公司人力资源部有不同职责分工。当前，公司人力资源部主要是研究人力资源市场变化，研究人力资源各项政策，研究各项制度的合法合规和激励作用，研究公司员工的普遍需求，抓好中高级管理人员的培养和使用。

公司没有对各板块和各单位的薪酬分配方案予以统一，目的就是充分考虑各单位的实际情况，灵活薪酬杠杆的激励作用，因为各企业的经营特性和文化背景是不同的。要求各单位按照自身文化背景、可持续健康发展要求和经营目标任务等特性自行制定分配方案，量体裁衣。

薪酬分配方案是考量各单位经营者综合管理能力的重要体现，方案一定要“简洁、可操作、导向性强”，切实贯彻好“留住人、激励人、淘汰人”的六字方针，真正体现“一份付出一分收获”的企业分配理念，充分发挥薪酬杠杆的利益导向作用，让员工自觉、自发地投入工作。各单位要本着这一原则，结合今天评审意见，对薪酬方案做进一步修改完善。

下面，我再讲两点意见。

一、充分认识人力资源工作的重要性，高度重视人力资源工作。人力资源工作是各单位“一把手工程”。一是行业特性决定的，我们是服务行业，员工素质决定了游客满意度，员工的幸福快乐程度决定了服务质量，抓好人的工作就抓住了工作的重心。二是由不断变化的顾客需求决定的，我们要引进并培养善于把握顾客需求变化的员工。员工的职业敏感性、职业素养和职业能力不是与生俱来的，是要通过企业培养和培训才能拥有的。三是竞争环境决定的，近年来，人才竞争不断加剧，无论是哪个行业，人才争夺都异常激烈，优秀人才难招难留。人是劳动生产率三要素的第一要素，所以做企业，首先要抓好人的工作。四是人力资源政策性强，涉及到每个人的切身利益。人力资源政策解答不能随意，必须要合法合规，在人力资源方面不能随便开口子，因为人力资源政策有波及效应，一旦乱开口子，后面工作就很被动。在企业和劳动者之间，首先企业要做到合法合规，如果出现争议，要以法律为准绳，借助仲裁机构和法院等第三方的力量解决。

二、如何把公司人力资源工作推上更高水平。

1、创新用工制度。一是严把用人关，着力招录适合旅游企业发展特性的员工。从公司的角度，要持续提高员工的福利待遇和工作生活条件，让员工幸福生活指数不断提高，打造良好的企业品牌。另一方面，要严把用人关，努力留住优秀的员工，坚决淘汰不合格的员工，切实贯彻好“留住人、激励人、淘汰人”的六字方针。企业保持一定比例的员工流动是企业发展的正常现象，但过多的流动会影响员工队伍稳定和服务质量。要切实转变过去计划经济时代的观念，现在人力资源是市场，招聘是企业人力资源的常态化工作，企业只有通过持续招聘，才能不断优化员工队伍，保持活力。二是以合法合规为前提，灵活用工形式。校企合作要从慈善、做功德的角度，积极创造条件，满足学生的社会实践和勤工俭学需求，同时弥补企业季节性用工需要。三是编制控制问题，公司每年根据企业经营目标核定各单位编制数，各企业要根据自身不同时期经营情况合理控制好编制。各单位要在用工办法上加大创新，认真思考研究。

2、如何把员工培养成忠诚度高、有一定职业素养和职业能力的职业人。目前，各单位都很重视市场和内部管理，但对员工的培养、培育、思想意识灌输以及素质素养的提升重视不够。各单位还是按传统模式，人力资源部把人招进来，进行一些应知应会的培训，然后交给各部门，在岗位上边工作边摸索，对员工缺乏系统的培训教育体系，员工培训没有形成制度化。各单位总经理要在员工培训培养上下功夫，把员工的教育培训、培养体系搭建完善起来，把好培训师资、培训教材和培训场所关，做好培训质量考核和评定体系等配套工作。劳动力不同于商品，不是买进来就不管不问的，是要进行加工和培养的，只有这样，才能成为企业有用之才。

3、如何激励。人是有思想的，是受周边环境、生命周期、年龄和价值观等方面影响的。激励首先要研究员工的需求，马斯洛需求理论指出，满足了人的需求，人才会有积极性。各单位总经理要把研究员工需求放在首位。在激励方式上，首先是薪资待遇，其次是职位晋升，再是学习、休假和文娱活动等，这些都要系统研究。根据员工的需求，明确哪些是你们能做到的，哪些是需要公司支持的。各单位自己能做到的，要第一时间行动，需要公司支持的，公司努力创造条件去解决。

4、如何为员工创造良好的生活和工作环境。当前，公司的工作环境在同行业中是较为优越的，关键要在生活环境上下功夫。一是宿舍建设与管理问题，二是休假和文娱生活问题，三是职工食堂伙食问题，四是上下班交通问题，五是奖励旅游等集体活动问题等，这些都要认真研究，要努力让员工在工作之余心情得到放松，情感得到释放，这样才会有事半功倍的效果。同时，各单位好的做法和经验要予以固化发扬。在员工生活环境改善上要多用心，多投资。新员工进入单位，有一个适应周期，需要对周边环境进行熟悉，对行业进行认可，对企业文化进行认同，过了这个周期就比较稳定了。如果一个企业的环境比较恶劣，而员工对行业又始终不适应，那他肯定是要离开的，是留不住的。各单位一定要下功夫对工作和生活环境加以研究。

5、做好员工职业规划并帮助实施。现在公司的员工都是80、90后，以年轻员工占主流。要深入开展约谈制，通过约谈，倾听他们的想法，分析他们的长处和短处，当员工的想法与公司发展目标一致时，要积极支持。如果不一致，要分析是该员工的性格问题、能力问题、是对事物认识方法问题、还是沟通能力问题或者同事间相互尊重包容问题？要让员工把自身价值的实现统一到公司发展壮大的平台上。员工对自身的职业规划清楚了，要分层级帮助员工实施，如老总管到哪一层级，部门经理又负责哪一级，要努力让全体员工尤其是业务骨干和优秀员工在公司的平台上都能实现自身价值。要慧眼识才，如发现有潜力的员工，要磨练其心智模式和工作能力，要让他要经得起敲打。

6、科学设置划分企业内部机构、岗位和职责。企业是一个组织，组织要做到内部机构设置科学合理、岗位职责清晰明了、授权体系简洁高效，这是企业人力资源工作的重要内容。机构设置和授权体系是影响企业发展活力和运转效率的关键，各单位要高度重视，要根据实际情况，把握好企业部门设置、职责和权限的划分，要科学合理授权，授权后要有跟踪监督和考核反馈。

7、识人，用人，做好干部的培养和使用。各单位“一把手”应该充分发挥各层级管理效能，一是中层管理人员，他们直接接受你安排的任务，解码你的经营思想和管理理念，并把实施情况反馈给你，要把握好他们能不能胜任现在的工作，他们对企业的发展至关重要。二是中层管理人员下面的基层管理人员和业务骨干，要把握好他们是否已经成熟起来了，是否能独挡一面了，有没有形成有效的人才发展梯队。公司每年给分子公司下达任务，总经理都签了目标责任书，你们的关键就是选对人来完成任务。所谓领导，就是出主意、用干部。出主意就是管战略，出思想，并判断战略和想法的对与否。用干部就是选人、用人，来实施完成战略目标。出主意就是要把握好企业发展方向和业务模式，搭建好营销体系，用干部就是找人来实施组织的战略和想法。识人用人和干部的培养使用涉及企业的长远发展问题，务必引起大家的高度重视，各单位要大力培养年轻人，各个岗位要有储备人选，这样管理上才不会被动，才不会受制于人。干部的培养与使用能很好地检验“一把手”的综合管理能力。

8、切实重视人力资源基础工作。一是劳动合同和档案管理，员工的进出等人事动态都要有记录，做到“一人一档案”。二是利用好HR信息系统，各项基础资料要及时更新完善，充分利用好这一平台，做到信息共享，提升人力资源科学化管理水平，建设好公司人力资源信息库。三是切实吃透国家、省、市各项人力资源政策，深入研究劳动力市场出现的新问题、新动态和发展新形势，把握好人力资政源策的严肃性，规避好劳资风险。四是人力资源专员要保持稳定，各单位人力资源专员变动必须报经公司批准，因为人力资源政策性、连续性强、系统性、保密性要求高。

6.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇六

全县2007年度教育工作会议，是在我县教育改革和发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才姚碧松局长简要概括了过去一年我县教育工作的所取得的主要成绩，深入分析了我县教育所面临的困难和挑战，提出了2007年我县教育发展的总体工作思路和主要工作任务，分析很透彻，内容很丰富，主题很鲜明。教育局副局长沈兴勇同志、教育局纪委书记陈匡坚也具体部署了分线工作。下面，我就全县教育工作，再强调三点意见。

一、客观估价2006年教育工作，坚定教育发展信心

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作者以科学发展观为统领，深化改革，不断创新，各项工作都取得了新成绩，实现了“十一五”教育工作的良好开局。

一是高中段教育不断优化。楚门中学通过省一级重点高中评估验收，实现了我县教育发展的一大跨越。楚门中学扩建工程正式动工建设，高中教育优质化进程有效推进。

二是教育整体实力不断增强。沙门、龙溪通过省教育强镇验收，全县9个镇乡中省教育强镇比例达7个，整体实力进一步增强。

四是职业教育、成人教育不断发展。初升高职普比连续11年保持1：1；沙门镇成技校被评为省一级成技校，玉环社区学院正式成立。

五是教育均衡发展不断推进。大力实施义务教育免杂费工程，全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策。大力实施农村中小学“四项工程”，弱势群体公平接受义务教育的权利得到有效保障，农村中小学校园面貌和办学条件有效改善，教育人力资源进一步优化。学校布局不断优化，合并鸡山、海山中小学，撤并小学3所，进一步整合了教育资源，提升了办学效益。

总之，2006年是玉环教育稳步前进的一年，教育工作所取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、正视教育发展的困难和挑战，树立攻坚克难信念

教育是一个备受关注的行业，工作的好坏关系到社会的发展，关系到人民群众的切身利益。当前，我们必须清醒地看到，我县教育事业不断发展的同时，也存在不少不容回避的矛盾和问题。在2006年9月召开的全县教育系统名师名校长座谈会上，就有校长提出了压在学校头上的“三座大山”，即“经费大山”、“质量大山”、“安全大山”，对此，我表示赞同。但是，作为我们教育工作者，面对这“三座大山”，必须认真正视，分析成因，谋划对策，想方设法，千方百计搬掉这“三座大山”，真正走上玉环教育发展的康庄大道。

1、经费问题。当前，各级各类学校设施建设经费不足，滞缓了学校的硬件建设；教育教学设备不足，还不能真正体现办学层次的提升；学校教学活动所需要公用经费紧张，教科研氛围难以形成；农村学校教育经费投入不够，城乡学校差距缩小不明显；中小学教师工资福利待遇有待提高等。这些问题都制约了玉环教育发展的均衡化、和谐化。其问题产生的原因，首先在于教育经费投入不足。虽然我县教育投入近年来有了较大幅度的增长，但切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费投入短缺的矛盾仍然存在，教育事业改革发展对投入的需求同经费实际供应的差距还较为突出，这在一定程度上阻碍了教育发展的前进步伐。二是教育经费的使用效益不高，对教育经费的审计与监督的力度不够，一些学校内部财务管理制度不健全，浪费与不合理开支的现象时有发生。三是教育行政部门难以对有限的经费作出科学的统筹安排，也无法运用财政手段更加有效地对教育的改革发展进行调控，从而在客观上降低了经费使用的宏观效益，影响了办学效率。

2、质量问题。目前，我县教育教学质量的提升已成为玉环教育事业发展遇到的一个较为严峻的“瓶颈”问题。虽然整体上教育办学水平有所提高，但与省内教育发达县市相比，还有很大差距，整体优势仍未能得到体现。以高考为例，近年来的上线率和录取率均在逐步下降，录取率从2003年的74.64%下降到2006年的64.94%，降低了近10个百分点。为什么我县的教育教学质量不高呢？究其原因，一是大多数教师的教学着眼点没有放在全体学生身上，重优生、轻差生的现象仍然比较严重。二是教学无明确具体目标，课堂教学随意性、盲目性较大，课堂教学效益低下；三是教学过程缺乏及时有效的监控，教学评价不够科学、合理；四是教学质量管理“重结果、轻过程”的现象难以消除。

3、安全问题。当前，我县学校安全工作仍然不能松懈。学生非正常死亡率居高不下，学生交通事故、涨水事件时有发生，交通、食品卫生等一些薄弱环节的安全隐患仍然比较突出。原因在于，主观上，学校安全管理制度还不够健全，安全管理不够到位，安全教育仍需进一步加强；客观上，经费不足等导致了学校安全人防、技防投入困难，学校校产安全管理比较突出。同时，民办民工子弟学校办学条件差，场地狭小，设施设备陈旧简陋，卫生安全意识淡薄，存在着严重的安全隐患；尤其是学生接送车严重超载现象普遍。虽经有关部门的努力整治，但是各民工子弟学校学生接送安全问题仍然十分突出。民办幼儿园安全隐患也较为严重，“低、小、散”幼儿园大量存在，设施不完善，安全管理漏洞大；一些非法举办的幼儿园仍然屡禁不止，再加上我县公办幼儿园和上等级、上规模的幼儿园比例过低，外来民工人数众多，为一些规模小、条件差、师资不足、安全隐患严重的民办幼儿园提供了生存空间，给我县民办幼儿园安全管理带来了极大的困难。

4、师德问题。目前，我县师德建设主要存在五大问题。一是讥讽、歧视、侮辱差生，体罚和变相体罚学生的问题；二是教师搞有偿家教的问题；三是接收学生、家长财物，以教谋私、不尊重学生家长的问题；四是教师在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的问题；五是教师语言不规范，举止不文明、赌博、酗酒的问题。举个明显例子，在教师素质提升工程统一测试师德内容时，一些教师抄袭成风；又如个别校级领导不务正业，投身商海捞取经济利益，严重影响学校教育教学工作，这些不能不引起我们的深刻反思。造成这些问题原因很多，但归纳起来有以下两个方面：一是市场经济的趋利性，导致教师对师德认识的偏差。重金钱，轻事业；讲实惠、淡理想的现象普遍存在。拜金主义、享乐主义和个人主义成了某些人追求的目标。急功近利者投身商海，有偿家教之风盛行；驻足观望者上班人到心未到，出勤不出心的现象泛滥，更甚者道德严重失范。二是对师德建设抓得不够，措施不力，这是师德滑坡的主要原因。一些学校对师德建设不够重视，没有具体的实质性的措施，对师德建设疏于管理，只喊口号，不见行动，流于形式。而学校的各项制度、管理措施不完善，师德教育不系统，舆论监督不力，不能有效地遏制部分教师师德水平的下降。

上述的一些问题已经影响了我县教育发展的内涵和品质，不能不引起我们的高度重视。面对严峻形势，我们必须慎重对待，要拿出切实可行的措施，在以后的工作中逐步予以纠正和解决。

7.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇七

（2011年9月15日）

常 小 兵

同志们：

大家下午好！今天我们召开这次会议的主要任务是，全面部署和启动中国联通2012-2014年发展规划编制工作，指引公司未来三年发展。刚才，佟吉禄同志就规划编制的思路和框架及工作要求进行了介绍。下面，我重点讲三方面意见。

一、充分认识做好公司未来三年发展规划的重要意义 当前，中国联通发展正跨入一个关键阶段。外部宏观经济形势、国际国内产业发展、行业市场竞争和监管环境都在持续不断发生新的变化，公司自身发展也在不断出现一些新情况、新变化和新条件。国家“十二五”规划今年刚起步实施。2011年已经过去近四分之三的时间，思考明年乃至未来一段时期的工作，都将很快提上议事日程。在这种背景下，启动中国联通2012-2014年发展规划的编制工作，并且把这项规划认认真真地做实、做好，对于中国联通来讲，具有非常重要的现实和长远意义。公司上下务必要统一思想，高度 重视。

第一，做实做好未来三年发展规划，是抢抓宝贵发展机遇、实现公司战略目标的需要。未来两到三年，是中国联通发展进程中极其宝贵、不可多得的战略机遇期，这一点已经在公司上下达成了广泛共识。今年以来，公司发展保持了持续快速健康增长的良好态势，但与历史赋予中国联通的发展机遇相比还存在差距。1-8月份，公司完成主营业务收入1249.82亿元，同比增长13.74%，增速进一步加快，预算完成进度情况也相对较好。但另一方面，我们千万不可“小富即安”，必须看到今年以来整个行业的发展速度也很快。1-7月份，行业主营业务收入同比增长达到10.1%，是近几年发展最快的时期，其中，中国移动增长9.8%，中国电信增长8.2%。截至7月份，中国联通主营业务收入市场份额为19.53%，较上年底（18.67%）提高了0.86个百分点，但这种趋势不容乐观，因为呈逐月下降趋势；中国移动主营业务收入市场份额为55.82%，降低0.99个百分点；中国电信为24.65%，提高0.13个百分点。1-7月份，三家运营商主营业务收入合计增加516亿元，在增量市场份额上，中国联通获得了20.23%，中国移动为53.96%，中国电信为25.81%（2010年1-7月份：中国联通18.33%、中国移动56.73%、中国电信24.94%；2010年全年：中国联通24.37%、中国移动53.59%、中国电信22.04%）。如果再解析各省、本地网的情况，也是有喜有忧。在2009年底的香山务虚会议上，我们深入探讨了“三分天下有其一”的目标内涵。2010年，我们制定和完善了公司发展战略，确定了把公司建设成为“信息生活的创新服务领导者”的发展新愿景，提出实施“3G领先和一体化创新战略”。应当说，实现这一战略目标既是公司长远可持续发展的现实需要，又是广大员工的迫切企盼，也是我们落实国家深化电信体制改革目标的重要任务。因此，牢牢抢抓战略机遇期，必须立足全局，着眼长远，对一些整体性、长期性、基本性问题进行深入思考，对未来两到三年的发展进行比较全面、科学的规划。简单地讲，就是要把“三分天下有其一”这样的大目标，在集团、各省分、各本地网层面，切实转化为实实在在的可操作、可执行、可量化的具体目标，形成一整套行动方案。如果没有系统性、全局性的规划部署，只停留在眼前一时、一事或一地，实现“三分天下有其一”的战略目标就有可能缺乏科学的指引，也有可能出现盲目性。

第二，做实做好未来三年发展规划，是加快满足市场需求、积极应对未来复杂竞争的需要。近年来，在技术发展与用户需求的共同驱动下，通信业变革和转型的步伐进一步加快，产业格局和竞争环境更加复杂激烈。移动互联网的爆发式增长深刻地改变着产业生态环境；基于光纤的高速接入和LTE有可能成为未来的技术首选，有线的高带宽和移动的广覆盖能力结合在一起，形成“泛在宽带”环境；“云计算”将超 越概念和技术的探讨，有可能加速进入规模发展阶段；海量信息的传输，使得网络总流量将呈现十倍、几十倍、上百倍的增长，要求电信骨干网络的带宽和流量必须有更快的增长，才能满足发展的需要。

如何积极应对这种市场需求的变化，早部署、早谋划，已经成为我们业界必须认真考虑的问题，对中国联通而言更为重要。今年以来，我们欣喜地看到，国内3G市场热度不断升温。截至8月份，全国3G用户在移动用户中的渗透率已经超过10%，按照业界的观点，已经突破了规模化发展的临界点。加上智能终端尤其是千元智能手机的加速普及，我国3G业务正在步入快速规模化发展的新阶段。同时，我们必须清醒地看到，中国联通一家独享WCDMA的优势、以及拥有苹果智能终端优势的时间窗口，已经越来越短暂。据GSA报告，截至今年7月份，全球已有24个LTE商用网络，81个国家的210个运营商正在进行LTE投资，至少有91个LTE网络在2012年底将提供商业服务。根据工信部“十二五”发展规划，LTE在“十二五”期间也将要实现商用起步。另外，智能终端发展也越来越快，包括iPhone等各大品牌的智能终端，开始更多地支持其他制式的3G网络。因此面对差异化优势将难以独享或不断减弱的新挑战，我们必须切实增强加快发展的紧迫感，用好用足优势，抢占市场先机，应对未来竞争。

第三，做实做好未来三年发展规划，是夯实企业基础能 力的需要。融合重组以来，经过公司上下的努力，目前中国联通的网络能力大大增强，综合竞争实力不断提升。但是，我们必须客观地看到，在一些领域，我们的基础资源和网络能力还有明显差距，尤其在南方21省有些基础设施更为薄弱，还不能很好地满足业务发展与市场竞争的需要。我们必须面向未来的市场发展，进一步加快完善基础网络和基础设施，加快移动目标网、光传输网（骨干、城域、接入）、局房、主要配套设施等重点领域的建设步伐，着力提升网络品质和客户感知，不断夯实企业的基础服务能力。满足发展的需要。特别强调的一点是，光传输网建设是重中之重，这是发展3G、2G、宽带、大客户、国际等主要业务的基础，是战略性资源。全球的电信运营商每年都为此投入数百亿美元，但仍然无法完全满足带宽日益增加的需求。目前，公司南、北方城域网综合承载能力不足、IP城域网结构不完善等问题已经日益显现。因此，要以三年发展规划为契机，系统解决好中国联通网络发展、升级和布局的问题，增强可持续发展能力。

第四，做实做好未来三年发展规划，是提升资源配置效率的需要。近年来，中国联通的各项工作不断深化，取得了许多积极的好的变化，这在很大程度上是因为我们始终坚持与时俱进、敢于变革，在经营模式、管理体制、运行机制等各个方面不断创新。在今年的年中工作会上，我们进一步提出，要加快建立更加完善的、基于市场规模和资源使用效益 的分配激励机制，推进公司管理从职能管理向流程管理的变革。这次集团公司以本地网为基础启动三年发展规划，就是要以此为契机，加快提升资源配臵的效率和水平，简化审批流程，提高工作效率，使各级经营主体以规划为依据，在三年滚动规划的框架内，科学统筹和安排好未来一个时期的发展与建设任务，规划内的工作能快则快、能早则早。相关审批手续也应该科学优化，该精简的精简，该下放的下放，该透明的透明，该由审批变为报备的要由审批变为报备。

第五，做实做好未来三年发展规划，是应对不断变化的复杂的宏观经济形势的需要。当前，世界经济正在复苏之中，但复苏进程还很脆弱、很不平衡。我国经济发展面临的环境也比较复杂，不稳定、不确定因素很多，经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起。国内主要产品的物价水平、不仅是生活用品，包括生产资料的物价水平仍保持高位，原材料成本价格呈上升趋势。因此，我们有必要抓住物价相对控制得比较好的机遇期，尽快做好主配套设施的规划和布局，以积极应对通胀预期。通信业的消费升级和快速增长，如果我们做好了，也将为经济增长发挥明显的推动作用。

二、本次规划编制的基本思路和主要原则

集团公司对本次规划编制的最根本原则就是要“做实”，编制过程要从实际出发，编制目标要科学、要实事求是，最后的规划要切实应用于发展实践，而且能够对历史交帐，真 正以此为依据指导今后三年的各项工作安排。因此，这次的规划编制思路与以往相比既有一些共同点，但也有一些不同点，突出体现在以下方面：

一是以市场为导向。这次的规划编制，要把今后三年的发展目标、特别是市场地位提升目标，作为重要切入点，切实分析各地区的市场竞争环境，把握市场需求变化和业务发展空间，细化、量化、本地化“三分天下有其一”的具体发展目标，为公司整体实现“三分天下有其一”做出每个本地网应有和更大的贡献。

二是以本地网为基础。本次规划包括集团、省分、本地网三级体系，但重点强调以本地网单元为基础。省分公司在本地网规划的基础上，编制省分直管的规划内容，统筹制定全省规划。集团公司提出规划指导意见，并在省分规划基础上，编制总部直管的规划内容，进而形成完整的全集团规划。

三是以专业规划为保障。本次规划编制的一个重要特点，就是打破传统的部门编制界限，重点聚焦市场业务、网络资源、客户服务、人力资源、财务绩效5个领域，形成本地网的5个专业规划。从总部到省分到本地网的各个相关专业部门，必须主动参与，科学分工，认真负责，编制好本专业规划内容，为整体规划编制提供坚实保障。

四是以资源配置为核心。要紧紧围绕实现市场发展目标和能力需求，科学匹配各类资源。要科学把握投资方向，以 基础网络和基础设施为重点，分析资源结构，考虑网络演进目标，按照目标网要求，落实资源配臵计划，加大战略性资源的投入和储备，通过两到三年的建设，确保基础网络能力与竞争对手旗鼓相当；要围绕提升客户感知、确保客户满意，主动适应客户结构新变化带来的新要求，加强服务基础建设；要坚持以人为本，根据用工状况及发展需要，实现人力资源总量、结构和效能的优化配臵。

五是以“可操作、可执行、可考核”为要求。本次三年发展规划，重在实际应用，重在落地执行，并将在实际执行中滚动、调整和完善。这次三年发展规划，将是我们即将进行的2012年年度预算和投资计划安排的依据。今后三年，公司要依据规划编制每年的年度预算和经营、投资计划，依据规划目标及实际经营结果进行绩效考核及领导班子考核。

三、对规划编制工作的几点要求

这次的规划编制工作涉及面广、工作量大、任务艰巨，各单位、各部门要从全局出发，立即行动，按照集团公司的总体部署，深入细致地把各项工作做实做好。

第一，解放思想，摸清家底，合理确定规划目标。各单位要真正理解此次规划编制的意图和思路，真正编制一个体现公司发展战略、推动公司持续快速健康发展的规划。解放思想，就是要坚持把加快发展作为第一要务，围绕加快实现公司的战略目标，围绕加快夯实企业基础能力，积极配臵好 各类资源，消除顾虑，绝不要贻误战机；解放思想，也要求实现发展和效益的总体协调和匹配，在确保必要投入的同时，提高资源配臵效率。各单位一定要抓住本次规划编制的契机，主动思考制约今后一个时期公司发展的瓶颈和困难，分析机遇，建立信心，探索建立保障发展、保障规划落地实施的新机制。为此，从现在开始，希望大家尽快组织摸底，深入分析现状，分析市场情况，分析未来几年的发展趋势，科学确定自己在其中的定位，为规划编制工作奠定坚实的基础。

第二，加强组织领导，保障规划工作顺利开展。本次规划以本地网为基础，总部和省分公司要搞好服务、做好支撑。为此，集团公司成立了由公司管理层组成的规划管理委员会，下设规划管理办公室，规划办公室下设市场等10个专业组，负责专业指导和本专业的编制工作。各省分公司可参照集团模式成立相应工作组织，加强对各省本地网规划指导；各本地网要成立以总经理为组长的规划编制组，抽调精兵强将组成编制团队，按照统一要求做好规划编制工作。集团还将安排若干个规划工作组，抽调人员对口联系、沟通、指导、了解各省各本地网规划工作。

第三，全面部署推进，确保规划编制任务按时完成。根据集团公司的总体安排，本次规划应于年底前结束。各省分公司要在11月中旬以前完成规划编制工作并上报集团公司，集团公司管理层将专门听取各省汇报，逐个审核各省及本地 网规划。为提高规划编制的速度和质量，集团公司鼓励各单位加快进度，并总结先行单位经验，为全集团工作的开展提供指导。各省也要在本省范围内总结先行的本地网经验，更好更快地推进规划编制工作。对于提前完成规划编制的省分公司，在经过审查后，集团公司鼓励提前启动未来年份的各项计划安排。

8.村镇银行董事长在年度工作会议上的讲话 篇八

各位主席、各位盲人朋友：

昨天下午，X电话要求我到盲人协会工作会议上来跟大家见见面、聊聊天，我欣然应允。这是我走进盲人、了解盲人、服务盲人的好机会、好平台。借此机会，谈三点个人想法。

一、做好盲人工作，首先要了解盲人朋友。

有一个盲人体验馆，我陪中残联、省残联的领导去调研，拄着盲杖、踩着盲道，勇敢的走进黑咕隆咚的房子里，伸手不见五指，心里是恐惧的、手是哆嗦的、脚是迈不开的，在黑暗中摸索、在紧张中前移，用手去碰、用脚去探、用耳去辨、用嘴去问……我深切的感受到盲人朋友生活的艰辛和无奈。有一次，封理到我办公室，我向他请教如何做好盲人工作，他给我推荐一本毕飞宇的《推拿》，我认真的读了，书写的很好，人物刻画得很生动，一帮从事盲人按摩的人相依为命、相互帮助、相濡以沫、相亲相爱，故事反映了盲人朋友的心理状态，表现了盲人生活的酸甜苦辣。当然，《推拿》是故事是小说，作者对盲人生活有一定的了解，有自己的体验，然后用笔加以表现，让周围的人群去感知盲人的世界。这与现实生活中的盲人生产生活还有一定的差距，但是已经引起了社会的共鸣，引起了政府的关注：盲人朋友更需要政府部门，社会各界的关心、关爱、关注。

二、做好盲人工作，必须要依靠盲协组织。

全市现有X名持证的盲人朋友，占全市持证残疾人总数的X%，这部分群体生活相对困难，就业渠道相对单一，大多只能从事按摩的职业或算命的行当。如何有效地将盲人群体组织起来，听党话跟党走？如何科学地帮助盲人群体“信马列不信鬼神”？如何准确地反映盲人群体的呼声和建议？如何更大力度的提高盲人群体的生活水平？这些课题都需要盲协组织去思考和研究。我们要时刻把总书记的嘱托记在心上，时刻把解决残疾人的困难记在心上，时刻把服务残疾人的需求记在心上。盲人协会作为盲人群体自己的组织，联系盲人更广泛，贴近盲人更紧密，反映盲人需求更具体。盲人协会要主动作为，加强调研，反映情况，提出建议，为党委、政府更好的精准施策出谋划策，当好参谋和助手。

三、做好盲人工作，关键是服务盲人需求。

市委X书记指出，残联组织要通过制度性的安排让更多的残疾人得实惠、得好处，增强残疾人的获得感，提高残疾人的满意度。一是服务盲人的技能培训需求。盲人要自食其力、要自强不息，首先是要有一技之长。下一步要加大对盲人按摩的培训力度，扩大培训数量，提高培训质量。二是服务盲人的创业扶持需求。能不能帮助盲人脱贫致富，关键是让盲人有一个饭碗。下一步要加大盲人按摩机构的扶持力度，自主创业给补助，安排就业给补助，成绩突出给补助。盲人按摩机构要从门面招牌、环境布置、医保刷卡等方面规范建设，打造X盲人按摩的品牌。三是服务盲人的基本生活需求。盲人生活的环境正在逐步改善，但仍有不尽如人意的地方，比如，盲道设计不合理，盲道变成了X桥，盲道随意被挤占，导盲犬进不了公共场所，电梯上没有语音提示，手机上没有触摸标识等等。这些不足都和盲人的基本生活不协调，增加了盲人生活的难度。下一步，要积极推动无障碍城市示范市的创建，以创促建、以创促改、以创促优，方便盲人融入社会，共享社会发展成果。