公务员工资方案

公务员工资方案（17篇）

1.公务员工资方案 篇一

公务员工资改革方案最新消息：公务员工资改革标准出台

江苏省的公务员收入正经历一场规范化调整。这项被俗称为“阳光工资”的改革，将使公务员收入中的各类津贴、补贴在清理、合并、规范后，由原来的“暗补”变为“明补”，因为地区和部门差异造成的公务员收入差距将逐渐缩小。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问江苏公务员考试网。

新闻中这样表述：同在南京这个城市，江苏省省直机关公务员却比南京市级机关公务员收入低一截。改革之后，相同级别的南京市和江苏省公务员收入将拉平。解决的方法是市级机关减一点，省直机关则加上去。不需什么专门的知识，从生活常识中我们就能知道，减肯定减不了多少，加却会要加得比较多。因为减的阻力巨大，加却是人人欢迎的。具体负责操作此项改革的官员，在并无巨大外部压力的情况下，作为一个经济理性人，自然会选择减少加多的方案。而江苏省省直机关的公务员人数，也必然不会比南京市市级机关公务员人数少多少，甚或更多(江苏省其他市各有自家的方案，并不与南京市相同)。如此一来，公务员工资的总量将会是上升的。而羊毛出在羊身上，增加的工资总量需要财政负担，最终必将以税负的形式转嫁到纳税人身上。

这些年来，公众对公务员收入不断地高增长是颇有怨言的，为了争取这个“金饭碗”，每年的公务员考试也热到了化铁熔金的程度。为什么在普通民众收入增长缓慢的背景下，公务员收入却能高速成长呢?说到底，还是对政府财政的硬约束太少，各级人大对同级政府的财政预算很难严格把关。像英国政府为了把厕所里的硬手纸改为软手纸，而向议会争取了十几年的事，我们目前还只能当一个传奇故事来听听罢了。

苏州：66000 无锡：65800 常州：63000 南通：61600 南京：59900 省级机关：59000 镇江：49000 泰州、扬州：45000 徐州、盐城、连云港35000 淮安、宿迁33000.

2.公务员工资方案 篇二

世界性的金融危机席卷全球, 覆巢之下无完卵。当前, 世界各国都深切感受到“寒流”之“寒”, 也都纷纷采取措施以回应。有的拿出巨资以“救市”, 有的则动员企业尽量不要裁员。这一点, 很让生在此时的人们感到欣慰。想想1930年美国的经济大萧条, 由于彼时的全球物质文明水平较差, 真的是到处哀鸿遍野, 工厂倒闭, 失业骤增, 人们过上食不果腹的日子。如今, 虽然风暴猛刮, 一波一波, 但国际社会之间联手应对的措施, 显然“今非昔比”, 其效应当然也会显示出来。与此同时, 一些政府也在节衣缩食, 自行带头做表率, 韩国此举即是如此:“公职社会有义务以身作则”!

好一个“公职社会有义务以身作则”!

公职何为?公职, 受人民委托管理公共事务者也。世界闻名国度, 几乎都十分重视公职之“公”, 公职之“领”, 都十分强调公职人员的服务原则, 强调公职人员的表率作用。比如一些西方国家, 虽然十分强调保护“私有”, 但偏偏是公职人员一定程度上不能享有“隐私权”, 必须财产公开、要事公开;同样, 一些国家虽然十分强调党派自立, 但同时又十分强调互相监督, 强调代表选民利益。这就是现代“政府服务”和“服务型政府”的理念!“公职社会有义务以身作则”!

有些感触。我们这里, 前一阵子到处都是让企业“担负社会责任”的宣传, 到处都是让企业作出“不裁员”、“少裁员”的承诺, 这无疑是对的。企业乃社会组成的细胞, 企业不裁员社会就少动荡。但同时, 这些日子, 我们又不断听到要给公务员加薪的“信息”, 以及“要解决公务员住房”的消息, 一些地方还比拼着来。到处都在“紧缩”, 到处都在过“苦日子”, 偏偏我们的公职人员“风景这边独好”?!这一点, 已经引起了民间的物议:这么做有何依据?到底是有利于社会稳定、国家发展还是不利?

3.法国公务员的工资 篇三

法国的公务员行列可分高级公务员（相当于厅局级以上领导），中级公务员（相当于科级以上领导）和普通公务员（包括办事员、文员等）3个级别。各个级别再分若干个档次。

法国公务员的工资管理简单、高效，小学毕业就可以管理全国的公务员工资。他们的公务员按照不同的级别档次规定工资指数，最高的是812点，最低的是217点。从工资指数可以看出，法国公务员的最高工资是最低工资的3.7倍。这个指数是由法律规定的，几十年不变。

法国每年核算每个工资指数相当于多少货币，这样一乘就算出了各级公务员的工资。只要知道你的职务，知道你的工资指数，任何人都能准确地计算出你的工资，各个级别的公务员工资完全透明。例如，你是个处长，工资指数是450点，假如2006年每个工资指数的货币值是66欧元/年，那么你的工资就是450×66=29700欧元/年，也就是2475欧元/月。明年如果涨工资，你的处长的工资指数不变，只涨每个指数的货币值。假如明年的工资指数货币值要涨到67欧元/年，那么，你在第二年的工资为450×67=30150欧元/年，也就是2512.5欧元/月。他们的工资管理就这么简单，一个乘法、一个除法。

根据法国统计局提供的数据，2003年，法国公务员平均工资为2460欧元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为2072欧元/月。高级公务员净工资为2462欧元/月，中级公务员净工资为1753.5欧元/月，普通公务员净工资为1550.42欧元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出58.8%。同年，法国私营企业工人的平均毛工资为2377欧元/月。可以看出，法国公务员的平均工资和私营企业工人的平均工资大致相等。

2003年，法国法律法定的最低工资标准为1215欧元/月，公务员平均工资高出最低工资102.5%，也就是说，公务员平均工资仅高出最低工资1倍。

法国工资管理的基本原则是：社会各个阶层的工资均以国家规定的最低工资标准作参照，雇员可以和雇主协商工资标准，但不得低于最低工资；加班须增加工资；不得有歧视行为。他们的公务员实行同工同酬，如果同一职务的公务员在不同地区得到的报酬不同，那就是歧视，是违反宪法的，政府就要被告上法庭！

法国的最低工资以小时为计量标准，每年上调（有时一年上调几次）。上调幅度由以下几个因素决定：1.价格指数；2.经济形势的变化；3.物价上涨情况。法国从1980年以后的27年间共进行了53次最低工资的调整，平均每年调整约2次。调整幅度从1980年3月1日的2317.42法郎/月（344.76欧元/月），调整到2005年6月30日的1357.07欧元/月，25年间增长了2.94倍，平均每年的复式增长率为5.6%。

国与国之间的公务员比工资不能比绝对工资，而要比相对工资，比较一国公务员的平均工资与本国的最低工资和社会平均工资的倍数。中国在公务员工资制度改革时，法国公务员的工资标准和管理经验值得借鉴。笔者认为，我国公务员的工资标准不应该超出西方发达国家公务员相对最低工资的标准。首先确定全国最低工资，并以此为依据确定公务员的平均工资。把公务员分成3个级别，每个级别再分成若干档次，使最高级别的公务员工资高出最低级别公务员工资的58%左右，这才是接轨。

（本文写于2006年6月）

4.公务员工资方案 篇四

好达到1万元

【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2015年广东公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括笔试公告、面试公告、面试名单、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江公务员考试网，欢迎考生朋友们点击收藏。

国家公务员考试网：公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题，公务员工资改革绝不是单纯涨工资，而是一个复杂的系统工程，国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列，2014年公务员工资将会对基层作出重大调整。

公务员工资一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。社科院专家唐钧认为，公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。唐钧称，就现阶段来看，公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元。

现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。正当基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，而公众也对公务员福利待遇各种“吐槽”的关键时刻，神一样的专家也跑出来抛出了一个“猪一样的结论”：公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。姑且不说这种不负责任的言论会在网上引起什么样的轩然大波，挑起什么样的官民仇恨，下面单就为什么“公务员的定位与白领这个精英群体不同”，说几点意见。

首先，公务员与白领的组成成分不同。不可否认，随着公务员考试的持续升温，很多名牌大学的本科生，甚至小硕小博也通过公考加入了公务员的行列，但是这毕竟是少数。组成公务员群体的主要成分，还是在包分配时期分下来的大中专毕业生、转业退伍军人，甚至还有给走后门进来的不明人士，其中不乏初中都没毕业者，人员冗余已经是不争的事实，反观白领阶层，一个萝卜一个坑，每天累个半死。综上所述，公务员群体的素质远远不能跟上世纪80年代出现的白领阶层相提并论，那些白领才是真正的高素质、高效率人才。

其次，公务员与白领的工作性质不同。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，平时主要负责事务性的工作，维持社会的正常运转，其劳动层次较低，基本上不创造什么社会财富。而白领是西方社会对企业中不需做大量体力劳动的工作人员的通称，虽然也有部分人员从事事务性工作，但是绝大多数白领具有较高的教育背景和较好的专业技能，如工程师、律师、医生等，是社会财富的主要创造者之一中.公yangjiang.offcn.com，掌握最新考情请关注微·信：yangjiangoffcn。

再者，公务员与白领的薪水来源不同。公务员的工资是由国家财政来支付的，主要分为基本工资和津贴工资，用来维持公务员的基本生活，事实也是如此，很多省份仍在实行养老金双轨制，公务员不用交养老金等社保就可退休后享受社会福利。而白领发的工资，是白领用自己的双手创造出来的，并且只是他创造的社会财富中的很小一部分，大部分利润被老板拿去了。一个靠国家财政养活自己，一个用自己创造的财富养活自己，两者的薪水来源不同，怎么能相提并论?

总之吧，公务员在整体素质、工作性质和创造财富等方面存在巨大的差异，硬将公务员工资往白领群体上靠拢，只能引起广大人民群众更多的不满。退一万步讲，即使公务员与白领相近，就认为公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元，也是无稽之谈，因为我国各地的经济发展极不平衡，薪水高低必须符合当地的生活水平，决不能搞一刀切，更不能搞大锅饭。这种不负责任的言论对公务员工资改革毫无意义，只会严重误导群众，只会挑起更多的仇恨，只会集聚更多的负能量，从而阻碍公务员工资改革进程，公务员的工资到底应该发多少，笔者觉得要从当地经济水平、职位劳动强度等多方面考虑，从长计议，不可一概而论。(本文来源于网络仅供参考)

推荐阅读：

公车改革最新消息：公车改革调查解析

公务员工资改革方案最新消息：放开公务员级别管制

公务员工资改革方案最新消息：重点提高基层公务员工资待遇

5.服务员工资方案 篇五

更新时间2012年9月26日星期三

试用期：

试用期工资2100元/月，不享受任何奖励；

实际出勤不足一个月按70元/天核算；

首月工作实际工作满20天，次月享受标准服务员待遇；

首月工作不满20天，次月继续执行试用期待遇，但可享受4天休假； 工资构成：

基础工资+加班工资+满勤奖励+职级工资+综合考评+瓶盖及菜肴提成 基础工资：1500元/月；

满勤奖：100元/月，全月无请假、迟到、旷工记录算满勤；

加班工资：60元/天，四天应休未休算加班，加班工资60元/天；

综合考评：基数500元，施行二级考核，直接上级60%权限，部门领导40%权限；根据日常表现打分，分数决定发放金额；

瓶盖提成：瓶盖销售总额的50%，由参与分配人数平均分摊；

菜肴提成：野生甲鱼10元/只；特色菜肴0.5元/份；

请假扣薪：本休外，月请假达4天者，扣（总工资÷30天×请假天数+满勤）本休外，月请假达4天以内，扣60元/天；

职级工资（岗位晋升后不再享受职级工资）

标准：试用期满，进入标准职级，标准职级无职级津贴； 初级：100元/月

标准岗位实际工作满6个月，通过考核，月薪加100元； 中级：200元/月

初级岗位实际工作满12个月，通过考核，月薪加200元； 高级：300元/月

中级岗位实际工作满18个月，通过考核，月薪加300元； 考核方式：

自我申请：每年的3月、6月、9月、12月的第一个星期一为考核日期，符合条件的提前10天递交考核申请，没有提交申请的视为自动放弃；

管理推荐：工作表现特别优秀不可受实际在岗月份限制，由其直接领导向店长提出晋升申请，经管酒店管理组表决一致通过的无需考核直接晋升。

6.业务员工资提成方案 篇六

一、业务员工资构成：

1、业务员的工资由底薪、补贴及提成构成；

2、发放月薪=底薪+差费包干+提成

二、业务员底薪及差旅费包干设定：

1、业务员的底薪为1400元/月，市内各类差旅费补贴（包括车费、膳杂费、通讯费）1500元/月；

2、住宿费标准：按120元/天上限报支，超出部分费用自理。

三、业务招待及交际应酬费用设定：

业务员如对客户进行必要的业务招待和交际应酬，需填写书面的交际应酬申请单，由销售主管和总经理评估是否需要进行签字批准后方可执行，所产生的费用按月销售回款总额的2%为上限报支，超支部分由业务员自行承担，未经主管及总经理同意擅自进行业务招待和交际应酬所产生的各项费用一律由业务员自行承担。

四、提成制度：

1、提成结算方式：当月结算，按收回货款部分结算，未收回部分直至收回再行结算；

2、提成标准：本销售提成制度以原销售提层表为准；

3、提成计算办法：销售提成=厂家指导最低销售额提成+高价销售额提成

4、低价销售：业务员必须按公司规定产品的最低价范围销售产品，特殊情况需低价销售的必须向销售经理以上领导申请，公司根据实际情况重新制定销售提成。

7.公务员工资方案 篇七

究竟我国公务员工资应该怎样改革为妥?古今工资制度有什么变化?工资应该如何计算?什么样的人才适合当公务员?可以循着历史来探一究竟。

一、工资的概念

工资是作为劳动报酬付给劳动者的货币或实物。东汉以前, 一般俸禄都发放实物 (粮食、布帛) , 唐以后一直到明清, 主要以货币形式为俸禄发给朝廷官员。古代官员俸禄的名称不止一种, 如:“月给”、“月薪”、“月钱”等, 而明代曾将俸禄称“月费”, 后又改称为“柴薪银”, 意思是帮助官员解决柴米油盐这些日常开支的费用。而在魏晋六朝时, “薪水”一词除了指砍柴汲水外, 也逐渐发展为日常开支费用的意思, 如《魏书·卢昶伟》中记载:“如薪水少急, 即可量计。”

现代一般人按月支取的工资近乎古代的“月俸”、“月费”, 主要也是用来应付日常生活开支。因此, 人们常把工资称为“薪水”。薪水又叫薪俸、薪给、薪金。部队、警察里称为薪饷, 现代人称为薪资。由于劳动者大多为工人阶级, 所以称为工资。工资是指在某一个工作岗位上工作所应得的报酬。

据《群书治要》引崔寔《政论》文, 一直到了东汉刘隆当皇帝的延平年 (公元106年) , 才有“红头文件”形式的工资改革:发工资时可以发现金, 但还不是全发钱, 而是一半发货币工资, 一半发实物工资, 即所谓“半谷半钱”。当时叫“月钱”。

在政治经济学中, 工资本质上是劳动力的价值或价格。工资是生产成本的重要部分。现代概念的工资是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定, 以货币形式支付给员工的劳动报酬, 如月薪酬、季度奖、半年奖、年终奖。

二、中国历史上的工资制度

据墨子的记载, 有一个傅说 (yue) 由一名在建筑业中挣取工资的人成为殷朝宰相的故事。

武丁是商朝的第二十二个王, 是盘庚的侄子、盘庚的小弟弟小乙的儿子。

武丁曾经与奴隶为伴, 了解奴隶的疾苦, 做了王以后, 不改变当年简朴的生活习惯, 也没有忘掉群众的疾苦。他一心想要复兴商朝, 做一个像商汤那样的名王。他对政治上的事情, 暂时不发表意见, 全交给大臣们去处理, 自己静静地从旁观察思考治理好国家的办法。

“三年不言, 政事决定于冢宰, 以观国风” (《史记·殷本纪》) 的武丁终于想明白了一个道理:商汤能够灭亡夏朝, 建立商朝, 是因为找到了一个好帮手伊尹;他要复兴商朝, 做个像商汤那样的名王, 也要找一个像伊尹那样的好帮手不可。

“殷人尊神, 率民以事神, 先思而后礼。” (《礼记·表记》) 于是, 武丁假托鬼神的意旨, 说先王商汤给他推荐了一个大贤人傅说。

这时候, 傅说因为触犯了奴隶主, 犯了罪, 正用绳子拴着, 由监工押着, 在傅岩 (今山西省平陆县北) 地方做版筑的苦工。

傅说天生聪明, 有过人之智, 其“形如植鳍” (《荀子·非相》) 。曾经与武丁同为奴隶, 相处甚好。他果然有治理国家的才干, 仅仅三年工夫, 就辅佐武丁把殷朝治理得秩序井然, 商朝又一次复兴。

傅说是做版筑的苦工, 相当于现在的建筑工, 当时挣取的就是工资, 按此推算, 工资制度在殷周时代已经存在了。

在中国古代相当长的时间里, 从当官的, 到打长工的, 主体实行的都是“年薪制”。那时的年薪, 民间多叫工钱, 官方称年俸。俸是指俸禄, 是有官宦之身者才能享受的, 普通人叫口粮或工钱。中国古代时的年薪制按年结算, 给地主老财家打长工的无地农民也是这样, 要到过年时才能领到一年全部的劳动报酬。

“月薪制”始于南朝宋政权。刘裕三儿子刘义隆即位后 (史称“宋文帝”) , 继承和推进了刘裕下令免除百姓欠政府的“通租宿债”, 连老百姓欠官府的税租债款也不要了, 受到老百姓的衷心拥护。刘义隆当年也对工资制度进行了改革——“按月分俸”, 这个可以说是中国现代“月薪制”的雏形, 对中国工薪阶层影响巨大。据《南史·阮长之传》记载, 宋政权实行“月薪制”的具体实行时间, 是元嘉末年 (公元450年左右) 。

《礼记》中有关于雇主与雇员之间交易的一般规则。雇员想为雇主承担一些工作, 在形成雇佣关系之前, 必须首先估量自己的能力、职责, 以及全部劳动条件。通过这种方式, 一方避免了违约的可能, 另一方则避免了承担职责的各种风险。根据这样的规则, 一开始, 雇员就应该签订一个谨慎的协议, 之后雇主与雇员不应彼此对抗。在这种协议中, 最主要的条款就是关于工资的规定与协商。

《礼记·王制》说:“制:农田百亩。百亩之分, 上农民食九人, 其次食八人, 其次食七人, 其次食六人, 下农民食五人。庶人在官者其禄, 以是为差也”。就是说, 根据土地的贫瘠肥沃差别, 百亩之田的收成所能供养人数为为官者的食禄标准, 最低限度就是上述五等, 最优秀的农民的产出可以供养九个人, 次一点可以供养六到八个人, 最次的农民的产出也能供养五个人。

从已故货币史研究专家彭信威的《中国货币史》一书中所引资料来看, 在中国古代, 清乾隆以前, 中国工薪阶层的总体工资和生活收入, 与西方差距并不大, 有的时代甚至高很多, 即便是最底层给地主老财打长工的“农民工”, 也是这样。而且, 所得工资的实际购买力, 也远远强于那时的西方国家。

三、中国古代工资率的计算

孟子说:“大国地方百里, 君十卿禄, 卿禄四大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。次国地方七十里, 君十卿禄, 卿禄三大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也。小国地方五十里, 君十卿禄, 卿禄二大夫, 大夫倍上士, 上士倍中士, 中士倍下士, 下士与庶人在官者同禄, 禄足以代其耕也”。

那些被称为职业人员和俸禄阶层的人应该属于官员阶层, 其工资有六个等级。手工劳动或者赚取工资的阶层属于农民阶层, 其工资有五个等级。低级别的士人的薪水以及最优秀的农民的产出是官员阶层和农民阶层的分界线。农民的收入最低, 天子的收入最高, 分别占据这个阶层的两端。最低的工资能够供养五个人。天子以及所有的公共官员都是在政府中工作的劳动者, 他们是农民的替代者。他们所有的俸禄都是替代耕作的工资, 虽然, 他们的劳动不是同一类, 他们的工资数量不一样, 但是, 他们的工资级别与农民的产出是成正比的。

官员不仅具有生产性, 而且价值大于农民, 因此, 社会给官员的回报高于普通工资。这里所说的官员大致相当于今天的公务员。

据《九章算术》中“今有取保一岁价钱二千五百……”透露的信息来看, 西汉时的“取保”这类普通职员的月工资, 大约是二百零八钱, 约相当于现在的400元。

清代官员的工资基本上引用了明代的惯例, 各级相差很大, 一品大员的年薪能达到白银一千多两, 依粮食的价格来换算, 按照明清时代一两白银能购买600余斤的稻谷 (含稻皮) 来换算, 一个知县的年俸一百五十两左右, 就可以换算成9万斤稻谷, 折合现在人民币6万元左右, 而且除了年俸之外还有冰炭银、车马银、笔墨纸砚银、服装银等。

从经济学的角度来看, 工资率即是指单位时间内的劳动价格, 工资率=单位劳动的产出。作为商品的劳动力, 其愿意供给的数量和愿意需求的数量相等时的那个价格, 是劳动力市场上由劳动力供求双方竞争形成的。各类不同素质和不同稀缺程度的劳动力各有不同的市场工资率。

四、新中国成立后公务员薪酬制度的发展过程

新中国成立以后, 我国就开始着手建立公务员制度, 公务员薪酬制度相应也在不断的趋于完善。近二十多年来, 国家对公务员的工资共进行了六次调整。

第一次加薪是1989年为国家机关和事业单位工作人员普调一级工资;第二次加薪是1997年7月1日, 机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元;第三次加薪是1999年公务员再次加薪, 将基础工资标准由每人每月110元提高到180元, 级别工资标准由十级至一级每月55元至470元提高到85元至720元;第四次加薪是2001年1月1日, 基础工资标准由每人每月180元提高到230元, 级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元, 提高到115元至1 166元;第五次加薪是2001年10月1日, 机关、事业单位工作人员工资标准人均月工资增加80元, 增幅为15%;第六次加薪是从2003年7月1日起, 机关事业单位职工 (包括离退休人员) 根据不同职务, 每月职务工资分别从100~850元, 增加到130~1 150元。

2006年1月1日, 《中华人民共和国公务员法》开始正式实施。2006年7月, 中共中央按照《公务员法》的要求, 决定对公务员工资制度进行改革, 全面实行新的公务员工资制度, 并以公务员工资制度改革为契机, 在全社会进行全面的收入分配制度改革。

我国现行的公务员薪酬制度, 是1993年工资制度改革时, 按照建立公务员制度的总体思路而设计的一套职级工资制度。

我国公务员实行职务级别工资制。其构成可分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个组成部分。其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。

五、对本次公务员工资改革和公务员素质的认识与理解

目前, 公务员工资改革基本的目标方向已经确定, 即调整工资结构, 扩展晋升空间, 建立比较机制和实施配套改革。新一轮公务员薪酬改革, 主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来, 也就是说, 即使公务员没有提升职务, 也能通过晋升级别来提高工资待遇。实施职务与职级并行制度之后, 一些职务不高, 但业务能力强、承担任务多的公务员, 其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。这样既可以抑制当官发财的思想, 同时, 也促使公务员学本领, 增才能。

2006年以来已近十年, 公务员工资一直没有变化, 调整与提升公务员工资是理之长情。有人提出“高薪养廉”, 但在目前国情下, 可能会助长公务员当官发财, 当官做老爷思想的形成, 会严重地恶化干群关系, 阻碍经济的增长, 甚至会败国的。所以, 要积极宣传为人民服务、与群众同甘共苦的思想, 要公务员有艰苦奋斗、甘做公仆的老黄牛精神。

《论语·为政》中, 孔子曰:“多闻阙疑, 慎言其余, 则寡尤;多见阙殆, 慎行其余, 则寡悔。言寡尤, 形寡悔, 禄在其中矣。”孔子告诫想当官的张想:想做一个好干部好领导, 要知识渊博, 以多听、多看、多经验, 有怀疑不懂的地方则保留, 等着请教别人, 讲话要谨慎, 不要讲过份的话。对于模棱两可的事, 随时随地都用得上古人的两句话“事到万难需放胆, 宜于两可莫粗心”。如果照这样做就会少了很多后悔, 行为上就不会有差错的地方, 这样要是去谋生, 随便干哪一行都可以, 禄位的道理就在其中。

《论语·卫灵公》中, 孔子曰∶“君子谋道不谋食。耕也, 馁在其中矣;学也, 禄在其中矣。君子忧道不忧贫”。意思是说君子只谋求道行道, 不谋求衣食。耕田, 也常要饿肚子;学习, 可以得到俸禄。君子只担心道不能行, 不担心贫穷。

8.公务员工资改革方向在哪里 篇八

日前，国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》），决定从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革，统筹推进城乡养老保障体系建设，促进机关事业单位深化改革。

1月19日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办发布会上表示，配合这次养老保险制度改革，需要完善工资制度。胡晓义进一步透露，国办已为此转发了三个实施方案：一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

这一消息再次引发社会对公务员工资改革的关注。国务院副总理马凯此前也曾表示，这次机关事业单位养老改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，明确“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费”。有关专家表示，在加快调整公务员工资制度的同时，要注意规范公务员的薪酬待遇，要让相关福利待遇透明化、显性化。

工资结构亟待优化

■要点：公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。

最近，有关公务员将涨薪的传言不断，甚至有媒体报道称，公务员工资即将大幅提高六成。在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来，这一说法是不准确的，容易引发错误理解。

“不是‘涨工资’，而是‘调结构’。”苏海南强调。

目前公务员工资制度是2006年《公务员法》出台后实施的，总体实施平稳。不过也暴露出一些问题，比如，工资结构不合理，基本工资比重低，津补贴部分比重高，公务员工资正常增长机制尚未建立，向基层倾斜不够，公务员工资制度改革亟待推进。

“调整机关事业单位工作人员基本工资，就是针对当前公务员工资分配中存在的突出问题所采取的一个措施。”苏海南指出，目前公务员工资存在最为突出的问题是工资结构不合理。表现为由职务工资和级别工资两项之和组成的基本工资（事业单位：岗位工资+薪级工资）在公务员全部工资收入中占比太小，仅约为30%，而60%以上是各种津贴补贴。

“这种工资结构与工资分配的通行理论是完全相违背的。理论上，基本劳动报酬原本应体现公务员的基本劳动付出，在一定职务、一定级别如承担的责任更重、管理幅度更宽，其收入就应当高一些，而现实情况并非如此。基本工资本应当是工薪劳动者的基本收入或者说是主要收入，而目前基本工资占比相对过小。”苏海南表示，因此要对此进行改革，调整工资结构，增大基本工资比重，“现在之所以能够调整基本工资比重，恰恰是因为我们实行了公务员养老保险金并轨。”

而在并轨之前，工资结构是无法调整的。“因为基本工资一旦调整上去，退休的公务员就得比照基本工资相应提高其退休金，而这种安排又会进一步拉大退休公务员和企业退休人员之间的养老待遇差。养老金并轨后，就为调整工资结构、加大基本工资比重提供了很好的必要条件。”苏海南说。

工资调整亟待动态化

■要点：建立公务员工资正常增长机制，使公务员对于收入有个良好的预期。

长期以来，普通公务员与“官员”的概念被混淆，被认为普遍福利优厚，权力寻租的机会俯拾皆是。“这是社会舆论一种认识上的偏差，实际上大部分基层公务员没有机会获得灰色收入。”在北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍看来，将公务员福利货币化、阳光化，同时阻断权力寻租的暗道，是公务员薪酬改革的关键。

《公务员法》明确，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。2006年7月起实施的《公务员工资制度改革方案》进一步明确，国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。

苏海南指出，这里所称“相当人员”，应该是指企业的管理人员。在这个对比过程中，可以划分若干对照组，比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资、公务员对国有企业管理人员的平均工资。而公务员当中的司局级、处级、科级和科员与企业可比层级管理人员，比较起来得出的结论又不一样。

为了确保公务员工资水平的合理性，北师大收入分配与贫困研究中心主任李实建议，引入第三方机构，成立“公务员薪酬委员会”。由委员会的专家通过调研拿出工资调整方案，经多方协商论证决定。然后建立“微调”机制，综合考虑经济发展、财政收入、物价变动、市场工资水平等多方面因素，不断进行调整。

养老改革亟待公平化

■要点：机关事业单位不会“吃”企业的养老金。

胡晓义明确表示，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

国务院发布的《决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。胡晓义表示，考虑到抚养比的不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。这样就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。

“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。

“这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的。所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。”胡晓义表示，公务员收入的供款渠道只有财政，所以建立职业年金制度财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。

9.公务员工资方案 篇九

一是一，二是二，但当常识遭遇刻意神秘化的大幕，一不一定是一，二也不一定是二。随着政府部门决算报表的公开，一向深藏其中的秘密——— 公务员的工资福利，向公众展露亦真亦幻的面容。根据报道，惠州市政府57个直属单位中，有34个市直单位在2013年部门决算报表中披露了该单位的工资福利支出情况。记者通过不同途径获悉32个单位2013在职人数，并据此计算出部门人均工资福利，有28个部门去年人均工资福利超过10万元，约占87.5%。其中，有6个部门人均工资福利超过14万元。但多个部门相关负责人解释，由于预决算报表的统计口径差异，以及部门实际运转中新增在编人员、聘用合同工等因素，实际收入并没有这么高。那到底是多高?“敏感话题，请别报道。”

实际上，在现实操作中，只要政府部门愿意主动脱敏，一张财政报表就可以做到让公众感知什么是真正的“阳光财政”，“阳光工资”更不在话下。但是，几乎没有部门会这么做。国家要求各级政府部门要晒财政预决算信息，所以公开是一条底线，鲜有部门公然抗命，至于怎么公开，公开到何种程度，数据如何拿捏，是大而化之，还是条分缕析，就全看本部门相关负责人的“觉悟”了。

不过，公务员薪酬待遇的隐秘化，举国皆然，企图从地方政府部门的一张决算表探知公务员收入的门道的确有点绕。最简单的例子，部门晒出的决算表中，工资福利支出一项均包含了基本支出和项目支出的总数，其中的基本支出部分用于在编人员的工资福利开支，项目支出部分则用于临聘人员、合同工等工资支出。这样一张决算表，哪怕只需标示部门在职以及临聘人员人数，普通公众即能探知他们大概的收入程度。当然，更为准确的做法是，部门应将基本支出和项目支出的数额进行分列，如此，公众便能精确定位到公务员(而不是包含合同工)的年收入水平。有部门在收到记者的质疑后，便分别列出了两种工资福利支出的详细数据，可见，公开公务员工资福利在技术上毫无难度，非不能也，实不为也。

等到媒体绕着弯儿计算公务员的工资福利水平，至此已是被动公开，自然难获公众的普遍认可，反会招徕无数吐槽与质疑。原因即在于目前公务员总体收入仍太过隐秘，缺乏足够、主动的信息公开，可以让公众对照验证真伪。遗憾的是，我国迄今未曾出台公务员工资公开的政策，现行的《政府信息公开条例》也没有明确规定公务员的工资应属公开的范围。因此，它既可以是应该公开的政府信息，也可以是不予公开的个人隐私。其实，正如惠州某市直部门相关负责人所言，推行“阳光工资”以来，同一地区的公务员收入有了核定标准，未必会有什么猫腻。为什么选择不公开呢“敏感”无疑是一个理由。

一般人认为，官方的敏感是怕引起不良的社会反应，比如公开公务员薪酬之后，刺激所谓的“社会红眼病”，加剧仇官心态。但我认为，这种所谓的敏感，更源于官方对公务员群体内部待遇失衡的忌讳，尤其是不同地区间

公务员的收入相去甚远，长久以来造成了这一群体内部的怨气和认同撕裂。根据国家机关和事业单位工资政策，公务员工资是中央财政发一部分，地方财政发一部分。前者属于基本固定部分，地方财政补贴部分就是各地工资差异所在。由于不同地区不同部门的财政状况不同，支出的能力也不尽相同，岗位津贴的不同标准便造成了公务员之间收入的差距。即便在惠州市各县区间，这一差距也形同沟壑。此前有市人大代表指出，大亚湾区的公务员人均津贴补贴是龙门县、惠东县的三倍。

最后，要感谢两个部门公开了权威数据：一个是市代建局，该局表示2013年在编人员人均年工资福利收入约12.5万元;另一个是市水务局，明确称2013年人均工资福利支出11.38万元。尽管这两个数据跟公务员的实际收入相比仍显保守，但已经十分可观。怎么可观法?惠州市统计局发布的2013年全市在岗职工年平均工资是47126元，这两个部门的工资福利水平是该平均数的2.4-2.7倍之间。

如前所述，在惠州，并非所有的公务员都有如此可观的收入。同样是市统计局发布的数据，按行业分类，2013年公共管理、社会保障和社会组织的年人均工资是64031元。根据官方的定义，公共管理、社会保障和社会组织包括如下子类：中共机关，国家机构，人民政协和民主党派，群众团体、社会团体和宗教组织以及基层群众自治组织等，其中的公务员编制人数约占半数。64031元的行业平均工资，比47126元的全体在岗职工平均工资，已经高出不少，但比起惠州市直部门公务员的平均收入，大约只是其50%-60%。是什么拉低了公共管理机构的平均工资数?一是在其中工作的广大非公编制人员，二则是公务员队伍中市直与县区、县区与县区间的收入鸿沟。

10.公务员工资方案 篇十

按照国家行政学院教授汪玉凯、竹立家接受采访时所言，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，“不当官也能享官员待遇”。其实，这在不少国家并不稀罕。在一些国家，将官员和普通公务员分别对待，普通公务员实行聘任制，干得好，虽然不是官员但收入依旧可观。这样做的好处是实现公务员能进能出、能上能下能，且解决了吃大锅饭问题，提高办事效率。

在我国，官员也好，一般公务员也好，基本是终身制，能进不能退。这导致很多业务能力不行，甚至不合格的公务员很难被辞退。与此同时，基层公务员，特别是很多县以下的基层公务员待遇并不高，甚至生活压力也很大。这就导致了普通公务员都想做官，都想向上爬的现状。而要解决这些问题，单纯给县以下基层公务员提薪，恐怕并不科学。

合理的办法应该是让普通公务员变成政府雇员，有独立的薪酬和晋升渠道，不需要考虑升官以获取高薪的晋升通道。当然，干得不好，反倒还要降薪甚至解聘。因此，要落实县以下普通公务员职务、职级并行制度，不是普遍提薪那么简单，而是要全面建立普通公务员聘任制。

实际上类似改革已经在一些地方试点。不过，从这些地方的经验看，要警惕：如果县以下公务员职务、职级并行制度、聘任制不能一改到底，未来很可能将存在大量当不上官员，却拿一定级别官员待遇的公务员——而且这些公务员还事实上依旧享受终身制的“铁饭碗”。若此，等于变相提高了所有公务员的整体待遇。一方面加重了纳税人的负担，同时也制造了新的分配不公，这样的改革反倒提高了行政成本。

譬如前段时间，媒体报道称，深圳试点公务员分类改革后的几年内，深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名，但无一人被解聘。而当初开始试点之时，深圳也曾信誓旦旦，不合格的聘任制公务员将辞退。有不少网友认为，按照中国的人情世故，对聘任制公务员的考核成为了一种流于形式的“过场”。建立县以下公务员职务与职级并行制度，在公务员普遍“铁饭碗”的大背景下，落实并不易。

此外，还需要注意的是，实行职级制度和聘任制后，有可能为一些领导徇私舞弊、打击报复、寻租腐败留下空间。为了保住岗位、提高职级，或将导致部分公务员阿谀奉承，引发劣币驱逐良币的困境，导致政治生态恶化。这并非杞人忧天，按照现有的约束机制，对于领导特别是一把手的监督是很有难度的。

总而言之，建立县以下公务员职务、职级并行制度，一方面需要落实聘任制。而且是有必要对所有普通公务员实行聘任制，辅之以透明公开的考核方式，决定普通公务员的职级和进退;另一方面，还须打破少量官员(政务官)的终身制，尽早建立起完善的政务官员任期和选任、退出机制。特别是要对权力形成强大的监督，让官员(政务官)不能贪腐。若能如此，普通公务员也就不会拼命要做官，而是愿意安心做个优秀、高职级的普通公务员了。(文章来源于人民日报)

11.公务员工资调整，怎么才不挨骂？ 篇十一

房宁（中国社科院政治学研究所所长）

我原先也在想：给公务员提高待遇会否遇到所谓“欲壑难填”的困境呢？但经过多年的调研发现，各国公务员是和“与己相当”的企业管理层作比较的，如果能达到或接近相当的企业管理层的收入和待遇水平，公务员的心理就比较平衡。

新加坡的所谓高薪养廉，并不止于薪酬而更在于“待遇”。新加坡为中层公务员设计了“旋转门”机制，即推荐公务员转到待遇良好的公营企业、私企任职的退出机制。日本也有类似的制度，官僚转入企业号称“天神”。这对公务员能起到正面的激励和约束作用。

反观中国的公务员，待遇是比较低的，尤其是基层公务员。现在中西部地区基层工作10年左右的公务员，月收入一般也就三千多块钱。

坦率地说，我赞成提高公务员的待遇。现在说反腐要从源头抓起，提高公务员待遇就是从源头抓起。从国际经验看，通过正规渠道提高待遇与保持公务员廉洁操守有着明显的相关性。

当然，国际经验归国际经验，中国有自己的国情。比如，党政机构和公务员队伍规模大、人员多，而且由于我国经济社会发展的差异性，公务员队伍内部情况十分复杂多样。如此庞大复杂的公务员队伍要提高待遇，不用说社会的接受程度和感受，仅从经济上来讲也未必没有问题。

此外，中国有一个庞大的事业编，财政供养人员大约有5000多万，待遇上基本和公务员持平。要是给公务员涨工资，事业单位肯定也要涨，这在目前条件下就有一定困难。

差异对待应伴随简政放权、减员增效

于锋（某中央金融企业人力资源部经理）

如果公务员的薪酬收入不足以保证其及家人过上相对体面的、社会中等条件的生活，比较容易导致三个现象：一是队伍不稳定，离职率高;二是滋生腐败;三是导致“懒政”或不作为。

从人力资源管理的角度来说，即是激励不足，导致组织成员的行为背离组织利益，不管是自我边缘化（懒政）或侵害组织利益（腐败）。

公务员的薪酬水平，是与国家行政体制改革、政府职能转变、财政收入水平、事业单位改制等重大问题相挂钩的系统复杂问题。

作为从公务员队伍离职的我来说，当前公务员收入确实存在两个重大问题：一是与外部相比缺乏“竞争性”，二是内部缺乏相对“公平性”。两个问题相互影响，相互制约。

公务员的薪酬水平奉行最初级的简单平均主义，完全基于工作年限、职务等级等因素而定，没考虑到岗位、专业水平、绩效、工作环境和强度的差异，加上没有完全建立起“能进能出”“能上能下”的动态调整机制，导致冗员多、效率低、人浮于事，财政负担重，这些原因综合起来导致公务员的薪酬收入缺乏“竞争性”。一句话，国家负担不起这么庞大的公务员群体（连同相同属性的事业单位从业人员）同时涨工资。

以专业、岗位性质、社会同等岗位或职务等因素作为参照的硬标准，劳动强度、工作条件和环境等软标准略优的前提下，公务员的货币收入可以适度低于企业同等人群。

公务员差异化薪酬体系的建议应与政府简政放权以及“能进能出”的流动机制的建立，用12个字总结就是：简政放权、减员增效、差异对待。

公务员应是服务性的，而非享受型的

卢立文（北控水务集团有限公司员工）

很多人以新加坡“高薪养廉”作为该给我国公务员涨工资的理由，但却忽视了一个问题，在新加坡并没有所谓“公务员热”，很多年轻人也不会把公务员作为职业首选。

事实上，为了实现所谓“精英治国”，新加坡政府每年从高中毕业生中挑选品学兼优者，提供总统奖学金，送其到名牌大学学习，还有很多人被送到海外的名牌大学。然而，这是有条件的，获得奖学金的学生们要与政府签约，毕业后为政府服务至少5年。如果你还想继续攻读硕士学位，当然可以，但还需要再签约，要为政府多服务3年。

这就说明，在新加坡，公务员的定位是有点类似服务业从业人员的。而今我国公务员群体哭诉自己“收入过低”，“没有正常的收入增长机制”，“工资十年不动”，与社会平均工资水平和物价水平相比，脱节严重。但又有多少人辞职不干了呢？公务员离职真能成“潮”吗？

从媒体报道来看，公务员虽然“越来越难当”，但世界那么大，想去看看、真去看看的人为什么还很少？舍不得某些制度性福利应该是原因之一。事实证明，先以养老金并轨实现“起点公平”，再比较工资更有正当性和合理性。

国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇，是基于公平的需求，无可厚非。但在“全面落实”的过程中，必须考虑怎样在政策设计上实现最大程度的公平。

对公务员的刻板印象需调整

孙梅（上海出入境边防检查总站公务员）

我支持参照企业标准给公务员加薪。原因有二：

一是公务员需要有激励机制。这种机制，不仅体现在个人成长方面让公务员看到空间，也需要有物质方面的奖励。这里需要指出的是，目前公务员尤其是基层公务员行政级别提升是按部就班的，同一行业同一地区基本是“大锅饭”，工作上较难对公务员实行精细化绩效考核，职务级别的提升空间也相对狭窄。在个人成长机会较少的现实情况下，物质层面的激励就有了更多的意义。

第二，社会主义公务员体系建设需要有自身特点。也就是公务员在社会阶层中如何定位的问题。与西方较为成熟的行政体系相比，我国的行政体系建设显然还在成长阶段。在这方面，需要借鉴发达国家相关制度建设的先进经验。政府需要引导公众对公务员群体的印象和评价，将社会不同阶层的状态调整好。

要规范公务员薪资以外的福利待遇。有些老百姓之所以对公务员加薪持反对意见，就是觉得公务员的福利太好。实际上不同行业不同地区公务员的薪资福利差别很大，而且在这方面并没有统一的规范和标准。

第二，适当增加技术职称的评定，拓宽公务员成长空间。

参照企业的关键在于如何给公务员群体定位和参考标准的设定。加薪看起来是一个单独的行为，如要形成一个能让社会各方都接受的长期制度，必须继续完善公务员体系建设，完善监督监管体系也十分重要。

12.公务用车费用工资化会计核算思考 篇十二

一、现行公务用车费用会计核算方法及其缺点

(一)现行公务用车费用会计核算

在我国,政府机关、企事业单位在处理用车费用的归集上,在购买、修理装配和折旧流程上都基本一致,都是将公务用车作为固定资产,用车费用分别按用途记入“管理费用”或者“销售费用”等科目。

具体核算方法如下:①购买时,借记“固定资产——××车辆”科目,贷记“银行存款”科目。②发生各种用油、修理及装配时,借记“管理费用——车辆修理费(装配费或其他)”、“销售费用——车辆修理费(装配费或其他)”等科目,贷记“银行存款”科目。③提取折旧时,借记“管理费用——折旧费”、“销售费用——折旧费”等科目,贷记“累计折旧”科目。④报废时,借记“累计折旧”科目,贷记“固定资产——××车辆”等科目。

(二)现行会计核算方法存在的问题

我国现行的会计核算制度下,公务用车作为企业的公共管理项目,在购买以后所发生各种费用都计入企业的管理费用或者销售费用,而形成的费用只与企业或者某个部门科室挂钩。同时,如果某部门有多台车辆,也实行统一集中核算。信息使用者只能看到该部门科室的用车总成本与状态,而不能考核每辆公务用车的成本与费用。对职工或用车较多的管理层、司机等的个人行为也无法考查,这必然会滋生一系列问题:

一是公务用车互相攀比,以车价比身价,助长了腐败现象的滋生。由于目前会计核算上是统一集中核算,并且只与单位或者部门挂钩,并不区分车辆的费用,也不与个人挂钩,所有费用都由单位承担。所以,少数单位领导就会不顾成本争购高级奢华车辆,一味追求享受,以显示自己身份。

二是用车费用不断攀升。由于用车费用只与单位挂钩,而不与个人挂钩,从账面上不能反映某领导或者某司机用车费用的多少、用车费用是否合理。所以,公车消耗“黑洞”加大。

三是公车私用情况严重。目前,由于用车管理上存在着种种混乱现象,导致单位领导或者司机个人无孔不入,甚至明目张胆地将单位车辆用于个人或者家庭活动,还有些司机将单位车辆用于一些商业活动,如出租出借,将出租出借收入占为己有,却将用车费用以各种理由予以报销。

二、公务用车费用工资化的核算方法及其优点

(一)公务用车费用工资化的理论依据

1. 应付职工薪酬的相关法律法规。

根据我国会计法律法规相关规定,应付职工薪酬是企业根据有关规定应付给职工的各种薪酬,按照应付职工薪酬的项目进行明细核算。

我国会计相关准则规定:将企业拥有的房屋等资产无偿提供给职工使用的,应当根据受益对象的不同,将该住房每期应计提的折旧计入相关资产成本或当期损益中。同时确认应付职工薪酬,借记“管理费用”、“生产成本”、“制造费用”等科目,贷记“应付职工薪酬——非货币性福利”科目。同时借记“应付职工薪酬——非货币性福利”科目,贷记“累计折旧”科目。难以认定受益对象的非货币性福利,直接计入当期损益和应付职工薪酬。

公务用车也属于难以认定受益对象的非货币性支出。所以,公务用车费用应该计入职工薪酬之中,通过职工薪酬分配,再将用车费用予以费用化,记入“管理费用”与“销售费用”等会计科目中。

2. 公车改革相关条例。

2012年3月22日,国务院批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中明确提到要推出公务用车制度改革意见,且适时出台中央和国家机关公务用车制度的改革。

2012年7月9日,关于限制“三公”经费的《机关事务管理条例》规定,政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度,并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。在资产管理上,政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准,建立健全公务用车配备更新管理制度,不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆,不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰,不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆,不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆;对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

从中可以看出,对公务用车的费用实行单车核算势在必行,而不能一直沿用目前公务用车会计核算模式,而且要将公务用车费用工资化与相关条例相吻合。

(二)公务用车费用工资化的具体核算方法

所谓公务用车费用工资化,是指当发生用车费用时,首先将此费用计入该车主要责任人的工资里面。如果该车是某领导专用车,则计入该领导工资名下;如果该车为单位多人共用车辆,则计入该车司机工资名下。当进行用车费用分配时,再根据费用的用途分别记入“管理费用”、“销售费用”等科目。

1. 购买时。

由于车辆属于单位长期使用而且单位价值较高的资产,且使用过程中保持其实物形态不变。所以,仍然计入单位固定资产,作为固定资产加强管理。

2. 加油、修理及装配时。

在单位公车使用中加用过渡性科目“应付职工薪酬”的同时,二级科目为各部门科室个人,三级科目为燃油费、车辆修理费、保险费等。

3. 提取折旧时。

在期末固定资产累计折旧分配时,

4. 报废时。

公务用车报废,因为购置时是计入固定资产,所以报废时基本上与现行会计核算方法一致。但也可以考虑将报废时净损益计入该领导或者司机职工薪酬之中,增加或者冲减该公务用车车辆责任人的工薪所得,以强化用车管理。

期末时,再将这部分因处理公务用车的净损益而计入工资里面的金额转入“营业外收入”或者“营业外支出”科目中。

(三)公务用车费用工资化的优点

公务用车费用工资化,领导和司机的用车成本直接与个人工资挂钩,强化了用车管理,能一定程度上避免公车私用、以公谋私。还可以督促单位的有关领导与司机自觉加强车辆维护与管理,爱惜公车,增长车辆使用寿命与性能。同时,由于公务用车费用实行单车费用核算,一车一个账户,一人一个账户,大大增强了用车费用的透明度。

三、公务用车费用工资化要注意的相关问题

1.公务用车补贴要依法缴纳个人所得税。根据国家税务总局下发的《关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知》(国税函[2006]245号)文件规定,单位因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入,均应视为个人取得公务用车补贴收入,按照工资、薪金所得项目计征个人所得税。该条已经很明确:单位给予职工个人的公务用车补贴要依法缴纳个人所得税。

国税函[2006]245号涉及的公务用车是指公务活动使用的车辆。公务活动包括党政机关、事业单位、各类所有制性质的企业所从事的以单位事务为主的活动,这一活动过程中使用的车辆就是公务用车。因此,这一文件对任何机关和企事业单位(包括私营企业)的公务用车改革中形成的个人收入都适用(以各省规定为准)。从以上分析可知,个人从单位取得的公务用车补贴收入要缴纳个人所得税,而且可以扣除一定的费用再计算个人所得税。

2.公务用车费用工资化扣除限额的问题。公务用车费用工资化,增大了用车领导或者司机的个人所得。而这部分所得是非货币性消耗,征收个人所得税不合情理。然而,为了严格控制公务用车费用,必须对公务用车的成本严加限制,按照一定标准对他们进行奖惩,必须对超额用车费用予以征收个人所得税。个人认为不能完全按照工资所得按月征收,最好按年结算征收,也可以按期(二年或者三年)定期结算征收。

在结算时,对于免征限额内的用车费用不予征收个人所得税,超过用车费用限额的,按照工薪所得严格征收个人所得税。而免征用车费用限额标准的确定,可以参照企业所得税中业务招待费和业务宣传费的做法,由有关部门结合各单位的实际,综合考虑各单位用车领导的级别、单位规模、业务性质、用车业务量的大小、公务用车车辆自身的状态、物价水平等因素进行确定,并报财政、税务部门核准。

四、结语

总之,公车使用制度改革是必然的,一个好的公车改革方案应该实现的主要目标是:一是规范用车管理,节省开支;二是提高效率,方便工作;三是处理好传统职务消费的利益关系,明确高层工作人员和一般工作人员的责、权、利。

对应公车使用制度改革,也应该有对应的会计核算方法与之配套,在会计核算上采用过渡性会计科目“应付职工薪酬——×××”来反映公务用车费用,对于考核职工用车状况,提高相关人员积极性,有效降低高额成本,杜绝公车私用等都具有非常重要的意义。

摘要：公务用车改革自上个世纪90年代开始实施,但大多数改革措施局限于用车管理方面,效果不尽如人意。本文从公务用车费用会计核算方面进行探讨,提出将公务用车费用进行工资化。即将用车费用计入个人工资之中,并单独列示,增强用车费用透明性,并与个人所得税挂钩,进而促使用车费用的降低。

13.公务员工资方案 篇十三

公务员退休后，工资应该如何计算呢？今天乔布简历小编就和大家一起看看公务员退休工资如何计算，公务员退休工资比例。

关键词：公务员退休工资如何计算，公务员退休工资比例

公务员退休之后，除了会依法享受国家规定的退休金以外，还可以享受到政法待遇、地区津贴、物价和生活补贴、医疗补贴和住房待遇等等。

以下就是公务员退休工资的计算方法和它的计算比例：

公务员退休收入=(退休前工资+岗位津贴)×百分比+各地方退休福利待遇+住房补贴

其中对于“百分比”的规定是：

年限满35年的，按90%计发；

年限满30-35年的，按85%计发；

年限满20-30年的，按80%计发；

年限满10-20年的，按70%计发；

年限在10年以下的，按50%计发。

其中，退休前工资主要是由基础工资、工龄工资、职务工资和级别工资四部分构成的。前面两者只是退休前工资的小部分，通常公务员退休前工资主要的支持部分还是职务工资和级别工资，所以，基础工资和工龄工资是全额计发，而职务工资和级别工资则需要按工作年限进行一定比例换算之后计算发放，也就是其中的“百分比”。

相对于企业员工工资存在的较大波动性，公务员工资不存在波动性。对此，企业则按其职业生涯中的缴费工资水平来衡量和计算，而不仅仅按其退休时的工资水平计算，而公务员的养老待遇主要是按照其退休时的工资水平来核定。

公务员退休工资如何计算_公务员退休工资比例

14.公务员工资方案 篇十四

第十二届全国政协委员、中国作家协会会员何香久昨日说，他将向大会提交提案，建议大幅提高中国公务员的工资，尤其是基层公务员群体的工资。

他说，自己有不少公务员朋友，对他们的收入比较了解。在这个群体中，能有灰色收入的公务员是很少的，占比为大多数的基层公务员都只能靠拿固定工资过日子，而中国目前的工资标准与外部环境已很不适宜。

“中国公务员工资不高”

何香久说，结构工资制于2006年7月1日开始实施，至今已经8年。在2006年-2013年间，公务员的级别工资共涨了4档一级。简而言之，以一个正处级干部(12级)为例，其级别工资总涨幅约为3 7.2 %，平均年增长4.7%，而同期，我国国内生产总值累计增长了74.8%。根据国家统计局公布的数据，2006年，全国城镇职工的年平均收入为21001元，去年，这一数字为47593元，同比增长了127%，年平均增15.8%，远远超出了公务员工资的涨幅。建议提高职务间工资差距

何香久说，他将向大会提交提案，建议大幅提高中国公务员的工资，首先，要提高职务工资的基数，并加大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。何香久还建议要恢复2006年工资改革时取消的公务员的工龄工资，标准设为每年50元-100元比较合适。其提出，我国的一个乡镇政府设置的乡科级职务大概只有9-13个人，大部分可能工作一生都只能是一个普通的公务员，工龄工资有助于稳定公务员队伍。

15.新医改下医院的绩效工资分配方案 篇十五

一、新医改下医院绩效工资分配实施难点

(一) 公立医院财政补偿问题制约绩效工资分配。现阶段, 虽然我国各级财政不断加大对医疗卫生事业的支持力度, 但是公立医院仍然要面临较大的生存危机, 导致这种现象出现的主要原因在于政府补偿拨款逐渐减少, 加之公立医院开展市场化运营, 加重了医疗机构间的竞争。同时, 由于现阶段医院绩效考核过分强调创收, 却没有将提高医疗卫生服务质量重视起来。这种将“按劳分配”转变为“按收入分配”的做法, 导致科室、医护人员将业务收入作为主要衡量指标, 进而形成绩效考核与创收相结合的绩效激励机制。

(二) 模糊发展战略导致绩效工资分配目标不明确。现阶段, 我国多数医院岗位绩效工资主要由三部分组成, 即岗位、薪级、绩效, 绩效工资往往是一个地区经济发展水平的体现。新医改明确指出, 绩效工资应由政府出资, 但是实际执行过程中发现, 各级地方财政部门对公立医院的投入明显不足。同时, 由于很多医院模糊发展战略目标, 一味要求职工为医院创造价值, 进而出现管理者忽视医院经营目标的现象, 进而逐渐形成医院工资制度改革的难点。

(三) 忽视管理流程导致绩效工资评价指标不够科学。绩效管理流程具有动态性, 可对公立医院整体管理方向提供有效指导, 同时也能够为职工晋升提供一定的帮助。但是, 现阶段很多医院在开展日常管理时, 常常会受到传统管理理念的制约, 且不能正确认识到绩效管理工作的重要作用, 更无法深入了解绩效工资分配的主要流程。这样一来, 等于人为地将绩效考核与绩效管理混为一谈。另外, 由于绩效考核缺乏制度作为有效保障, 导致绩效工资分配缺乏有效性和针对性, 加之考核工作所参考的指标比较繁杂, 因此, 对绩效工资分配带来严重影响。

二、新医改下医院绩效工资分配的可行性方案

(一) 提高医疗卫生服务质量, 建立健全绩效考核管理组织。我国卫生部门明确规定, 公立医院具有公益性和非营利性, 因此必须对传统运行模式进行改革, 绩效考核就是改革工作中的核心问题。医院管理者要根据医院发展实际, 结合新医改政策中相关内容, 制定科学的绩效工资分配方案, 努力缩小广大职工间的实际收入差距。同时, 加大政府财政投入力度, 满足医疗机构自身发展需要。建立良好的行业监管体系, 保证医院、职工主动参与到绩效工资分配中。

结合当地财政、医疗条件, 建立与自身发展相契合的绩效工资分配方案。公立医院在开展绩效工资分配时, 要在不违反新医改原则下, 对绩效管理制度进行不断完善。绩效管理制度在建立过程中要以绩效考核为重点, 并根据国家工资改革制度建立与之相适应的岗位绩效工资分配制度。

(二) 制定医院未来发展目标, 明确绩效工资分配目标。绩效工资应具备激励性质和功能, 是新医改工资制度改革中的重点部分。现阶段, 很多公立医院往往是在上级职能部门的指导下实施绩效管理的, 因此应根据医院实际发展状况, 制定经营管理战略发展目标, 通过绩效工资分配将这些目标一一体现出来。但是, 在明确中长期总体考核指标过程中, 要遵循一定规律, 并在实际工作中不断对岗位工作权限和职能进行完善和明确, 进而将绩效工资分配落到实处。

与此同时, 制定绩效考核指标, 并与职工岗位职能相匹配, 避免其出现较大抵触情绪。例如, 对医院未来发展战略目标进行详细分解, 逐渐形成个人目标、科室目标、部门目标, 并促使其相互统一, 进而共同为医院未来发展服务。只有这样, 才能使广大职工绩效工资分配与医院日常工作紧密联系起来。执行过程中, 要注意绩效工资分配目标应具备时效性、权威性及稳定性, 保证绩效工资分配目标具有可调整性。

(三) 重视绩效管理流程, 推进绩效工资分配顺利实施。绩效工资分配是医院开展管理的现实需要, 可促进医院内部广大职工成长。职工需要通过有效途径获知自己在岗位上的正确定位, 并通过绩效考核来得到客观评价, 进而不断完善自身。对绩效管理流程进行不断规范, 并在此过程中对考核标准进行完善, 能够充分发挥激励作用, 且能够为薪酬管理提供全面科学的依据, 进而对医院人事管理进行优化, 提高医院管理水平。与此同时, 要制定合理的绩效工资分配评价指标, 保证评价指标在符合行业标准的同时, 兼顾到公立医院发展实际, 进而为绩效工资分配顺利实施夯实基础。

三、结束语

医疗卫生体制改革对促进我国公立医院分配公平、提高医院管理水平、提高医疗卫生服务质量具有重要意义。绩效工资分配问题属于系统性工程, 其复杂性决定了自身在实施过程中要面临来自各个方面的压力。为此, 应在实践工作中找出工资分配存在的主要问题, 并在此基础上不断对其进行完善, 同时对绩效工资分配方案进行优化和完善, 进而不断提高医院绩效管理水平。

参考文献

[1]祁爱爱.广东省中医院绩效工资改革研究——以某县中医院为例[J].广州中医药大学, 2014, 06 (01) :73-77.

[2]闫学艺.新医改形势下公立医院绩效管理问题研究——以吉林省H医院为例[J].吉林大学学报, 2012, 10 (01) :106-110.

16.务员工资，该涨吗？ 篇十六

就在北京传出公务员蓄势涨薪之时，南方的深圳立刻遥相呼应。1月19日，在广东省十二届人大二次会议上深圳代表团的讨论中，多位代表呼吁给公务员加薪。

2014年初，在“八项规定”等文件对公务员的纪律约束越来越严格的背景下，“公务员涨薪”的呼声也越来越高。日前有消息称，北京公务员涨薪已经蓄势待发，这也将直接影响公务员的退休金发放水平，但对此官方尚未有明确回应。

广东省人大代表、深圳市政府投资项目评审中心高级工程师刘林：应该尽快给公务员涨工资，深圳公务员工资六七年都没变，加上通胀，大家生活压力非常大。

广东省人大代表、深圳市皇岗实业股份有限公司董事长庄创裕：从公务员到两院队伍的待遇问题是一件迫在眉睫需要改革的事情，希望深圳能以高薪养廉为指导思想，尽快启动这方面的工作。

人大代表林慧：法院的人真不容易，他们工资真不高。在国外，法官的工资相当高，所以很积极地承担社会责任。我们的法官按行政级别，副处、处级，基本工资也就一万元左右。

山东省聊城市某县公务员李辉（化名）：CPI上涨，房价上涨，就是工资不怎么涨。我们县的房价现在已经达到了每平米3000元。一位科级公务员，在县里就是局长一级的干部，基本工资加上津补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%，医疗保险扣2%，加起来要扣12%，拿到手的也就1500—1600元。我们县长（处级）也就3000元。

国家行政学院研究员、内蒙古科技大学校长助理胡仙芝：在CPI屡创新高的背景下，公务员的工资也应该同步上调。《公务员法》第七十五条规定：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。”第七十六条规定：“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。”任何人都有权利分享改革开放、经济发展的果实。不能因为他是公务员，就要他不能享受同步增长的成果。

现在CPI的指数增长那么快，相对于全民的平均水平和物价消费，公务员的实际收入相对下降了。稍微做一个调整，保证其工资相对水平不下降，这也是公平的需求。当然，怎么涨，涨多少，需要进行合理调查和测算。调整公务员工资也必须在合法的程序和范围内进行，绝不是一个部门一个地方可以随便采取的行动，必须是一项严肃的法律或政策调整行为。

公务员工资的水平及其具体标准，应该有一个综合的、体现民意的科学决策机制。除实行工资调查制度，使公务员工资体现市场工资基本水平之外，还需要有体现民意的决策程序及其机制。因为公务员工资用的是纳税人的钱，是国家的财政收入，从监督的意义上，公民代表和纳税人代表应有一定的发言权。因此，在决策的体制中，不仅要有公务员的代表，更需要有纳税人和公民代表。应该创新和发展这个民主决策机制，或者让人大进行代表决策，或者在专业机构通过一定的程序来达成，有必要时也可以引进听证程序。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟：公务员工资，现在主要是规范的问题，涨工资好像有点太刺激了，不是很合适。现在一线工人的工资水平也不是很高，他们涨工资的呼声更高。毕竟有的公务员拿的工资并不低，尽管有的公务员工资比较少，主要也是由于各地的津补贴差别比较大造成的。

从现在的分工来讲，肯定是人社部，公务员还有专业技术人员都归他们管。目前我国的公务员工资主要不是市场来调整的，是根据国家的发展水平来定的。其他国家公共部门的工资水平一般都是参照市场部门来定的。所以，应该有一个联席机制，比如现在市场的平均工资是多少，如果公务员工资高出这个水平特别多，调整的合理性也就不大。

国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任、教授刘旭涛：这届政府在是否涨工资上面临两难选择。如果不涨工资，物价上涨，公务员肯定不乐意；如果涨工资，老百姓又会说政府不亲民了，毕竟老百姓的温饱问题还没完全解决。这是一件两难的、很纠结的事。这个社会对政府的要求越来越高，再加上低收入人群还比较多，贫富差距依然很大，所以，政府在给公务员涨工资时还是很谨慎的。

按道理，应该是老百姓来决定公务员的工资，但老百姓是个体，所以能不能考虑放到全国人大来确定。如果交给全国人大，它会合理地考虑公务员的薪酬到底是多少。实际上，公务员工资交给外部来决定，反而自己很轻松，总比现在藏着掖着要好。不涨吧，公务员苦哈哈地拿着基本工资；涨吧，老百姓说你拿着纳税人的钱给自己涨工资。于是，不敢涨就成了暗箱操作，暗地里涨，老百姓知道以后更有意见。所以，像工资这种事情，交给立法机关比较好。

中央党校教授周天勇：我对研究数据情有独钟，最爱测算那些羞于启口的数据，好比说三公经费、地方债、土地财政等等。经我测算，2008年中国行政公务支出占政府全部支出达36%—37%，远超世界平均水平25%。“可以推想，未来保持高速增长的收入态势不大可能了，但是民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。”李克强总理都说这么直白了，有些公务员却还在嚷嚷涨工资，洗洗睡吧。

清华大学经管学院弗雷德曼讲学教授副院长经济系主任白重恩：很多人反对给公务员涨工资，一个说法公务员有很多灰色的收入，理念上来说另外一个问题是，如果有一些公务员他没有灰色收入，你不给他涨工资，他没有办法生存，你就逼着他获得灰色收入，老百姓的理念对我们改革都有很大影响。我不是说怪老百姓，这里面我们决策者有很大责任，老百姓理念是受到了教育和宣传的影响，我们教育和宣传方面需要有更多的努力，形成一个市场经济所需要的这样一个理念的环境，只有这样我们改革才能够有更坚实的群众基础。

中国人民大学劳动人事学院教授郑功成：公务员加薪问题不是所谓听证会可以解决的问题。虽然公务员的薪俸来自于纳税人的税金，但是它作为行政事业费用支出是列入预算的，从法理上讲，预算的批准权在人大，只有人大批准预算后才能执行。我是赞成由同级的立法机关——人大机关来审查政府的加薪方案的，并且人大本身就是国家权力机关。当然，接受社会的监督是另外一回事，我只是从决定这件事的法理与权限来讲的。

结语：“城中的人想出去，城外的人想冲进来”，这句反映婚姻的名句，如今用来形容当下公务员的生活状态，似乎再适当不过了。

随着社会的发展，国家的财力在不断增长，人们的收入普遍得到提高。然而，公务员这个群体的工资水平一直维持在十年前的水平，面对不断上涨的物价，有不少公务员真的是深感生活的艰难，生活清贫的公务员不在少数。没有灰色收入的公务员是绝大多数，他们仍然要养家糊口，要尽社会的家庭的责任和义务。公务员涨工资为何就这么难呢？

难点之一，受队伍中的不良作风的影响。政府为了安抚社会，稳定人心，只好牺牲公务员利益。难点之二，全国各地人均收入水不平衡。在发达地区，公务员与社会其他就业人员相比，收入不高；在经济落后地区，公务员与其他就业人员相比，就属于较高收入的了。那么经济落后地区的人们就会反对公务员上涨工资。难点之三，受“最难就业季”的影响。为了让真正适合从事行政工作的人进入，而不得不稍微牺牲公务员的利益。难点之四，受社会公平的影响。促进社会公平正义是一项系统工程，而分配公平是社会公平正义的核心问题。公务员属于掌权者，有权调整工资增长，在企业员工和其他的社会成员，已经农民工工资上涨之前，公务员的工资一旦上涨就会受到工资还没有上涨的那些社会群体的质疑，甚至会受到人们的反对。

如果政府公共服务水平提高，普通职工工资增长步入制度轨道，公务员工资经得起公众评判，此时再谈公务员涨工资，公众会的质疑声要小得多。同时，公务员只有真正为人民做实事、解难题，等待工资上涨时，才会让人们觉得“您”的高工资是理所应当！

17.公务员涨工资 篇十七

新一轮公务员薪酬改革有四个基本目标：调整工资结构，即要把公务员工资收入中过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比；扩展晋升空间，即打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇；建立比较机制，即要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较；实施配套改革，即将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革，甚至是整个收入分配改革当中。

此次改革，总体上看，是为了“限高”、“提低”，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

调整工资结构，主要起“限高”作用，限制灰色收入，减少公务员工资中名目繁多的津贴补贴。光靠“限高”也不行，还需“提低”来配合，使收入分配向业务能力强、承担任务多的基层公务员倾斜。实际上，公务员涨薪被提及最多的理由，正是面广量大的基层一线普通公务员薪水偏低。

所以，此次改革提出了扩展晋升空间的办法，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。某种程度上，可以看作是2006年出台的《国务院关于改革公务员工资制度的通知》的延续。根据该《通知》，每一职务层次包括若干个级别，每一级别又包括若干个工资档次。在调整工资方面，只要公务员考核结果合格，一般每五年可在所任职务内升一级，一般每两年可在所任级别内升一档。顺便可以指出的是，正是有这种工资晋升机制，所谓“公务员工资十年不涨”，不过是有意无意的误导。

除了“限高”与“提低”，此次改革中的“建立比较机制”目标，则更多地着眼于普遍性地提升公务员工资水平，使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。不过，对于这方面的改革，非常重要的一个问题则是，如何获取民众的理解与支持，而这个问题，绕不过的则是老生常谈的公务员薪酬与福利不透明。

公务员体系中，从最底层的司机到高阶公务员，普遍存在大小不等的灰色福利。虽然，此次改革的“限高”，正是针对此类不正常现象，但如何做到，则是一个难题。