社区卫生服务中心2012年调研报告

社区卫生服务中心2012年调研报告（精选14篇）

1.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇一

促进乡卫生院2012年上半年

基本公共卫生服务项目自查报告

县卫生局：

根据《仁寿县卫生局关于转发<四川省卫生厅、四川省财政厅关于2011年基本公共卫生服务项目省级考核结果的通报>的通知》（仁卫发[2012]151号）文件精神，和《国家基本公共卫生服务规范(2011年版）》要求，结合我单位实际，于本月开展了自查工作，现将自查情况汇报如下。

一、组织保障

（一）组织管理：自公共卫生项目启动以来，卫生院和村卫生室对公共卫生都高度重视，成立了基本公共卫生服务组织，按照县卫生局制定的各项目实施方案和卫生部《国家基本公共卫生服务规范》（以下简称为《规范》）要求，卫生院和卫生室组织保障有力，工作措施到位，强化责任，狠抓落实，基本公共卫生服务工作扎实有序推进。

（二）监督指导：单位及时上报相关自查材料和考评材料。基本公共卫生项目每月开展自查，对上级考评提出的问题，积极指导和整改。

（三）推进创新：2012年上半年加大了公共卫生工作规范管理力度，每月都制定基本公共卫生工作计划，组织医院体检小组入村开展重点人群体检工作。卫生室管理更加完善和规范，工作扎实细致，电子档案与纸质档案同步进行，每月定期对村卫生室督导检查纳入常规管理，工作开展较为规范。

（二）建立居民健康档案及电子档案

到2012年6月初，我辖区总人口10458人，已建立居民健康档案8369人份，占辖区总人口的80%，电子档案6300人份,占总人口的60%。各村建

按考核要求统一了健康档案格式，制定了档案管理制度。对高血压、糖尿病、孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人、重性精神病等重点人群进行了随访和档案更新管理。

（三）健康教育

卫生院成立了组织，制定了实施计划，按项目要求组织实施，按规范要求开展了讲座、咨询活动，定期更换宣传栏，照片、活动小结及签到等活动均有资料存档；卫生室也按规范要求认真开展健康教育项目工作，开展了健康教育效果评价；辖区内健康教育宣传板报每2个月至少更换1次，健康知识讲座卫生院每月至少举办1次，村卫生室每2个月至少各举办1次，健康咨询每月至少举办一次；上半年开展健康知识讲座6次，咨询宣传活动7吃，已发放健康教育宣传资料6500份。

（四）免疫规划

我院“五苗”基础免疫苗合格接种率、及时率均达95%以上；建卡率达100%。扩大国家免疫规划疫苗接种率大于97%、加强接种率均达到98%以上,接种门诊均为规范化预防接种门诊，上岗人员均有预防接种资格证，接种一类疫苗不收取任何费用，接种门诊于每10日-14日开展接种疫苗，并做到对受种者接种后留观30分钟的规定，定期开展查漏补种和入托、入学查验接种证工作。

（五）传染病报告与处理

卫生院疫情管理制度完整，建立了信息通报机制，对自查结果和传染病发现情况进行定期或不定期院内通报制度，各科室均有登记。从抽查看，门诊日志报告率100%，及时率100%，网络报告及时率100%。对结核病项目病人规范转诊，按时进行随访，日常健康教育中进行了3.24、4.25等宣传日教育宣传。查看各村门诊登记均没有发现传染病。

卫生院及村卫生室规范地开展儿童保健工作，掌握辖区内0-6周儿童基本情况并进行登记，儿童保健信息上报及时，全辖区6岁以下儿童共468人，系统管理20人，系统管理率85%。新生儿访视20人，访视率100%。按儿童体检卡随机抽查电话回访均真实满意。

（七）孕产妇保健

我院规范进行孕产妇保健工作，产妇花名册登记齐全，孕产妇保健信息上报及时，辖区内孕产妇数32人。保健覆盖率85%，早孕建卡率80%，系统管理率85%，产后访视率98%。产后访视由卫生院及卫生室承担。

（八）老年人保健

全镇老年人1988人，保健系统管理1639人，系统管理率82%；定期为65岁以上老人进行一般性体检，开展危险因素调查，并提供保健服务、伤害预防和自救等健康指导。

（九）慢性病管理

辖区内高血压管理1335人。规范管理1303人，规范管理率97.6%。糖尿病管理451人，规范管理451人，规范管理率96%。各村对慢病管理对象进行定期随访，提供危险因素预防等健康指导，卫生院按《规范》要求进行健康体检。

（十）重性精神病管理

我辖区共管理重性精神病病人70人，管理率100 %,对管理对象定期随访，卫生院按《规范》要求进行健康体检。

（十一）卫生监督协管

卫生院成立了卫生监督协管领导小组，各村卫生室成立了卫生监督信息员小组，辖区内没有非法采供血单位，对学校及幼儿园等卫生督导2次。

二、存在问题

通过这次考核检查，大部分村都做了大量卓有成效的工作，但与要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）卫生院医务人员少：对各项工作开展带来了一定的困难。

（二）人员素质有待提高：卫生院要对卫生室人员进行全面的培训，更好的为广大人民群众服务。

（三）各别村纸质档案信息登记不齐全，随访不到位，电子档案录入信息不齐全。

三 ．整改措施

今后我院职工将更加努力学习，加强自身素质训练，加强对村级培训和督导，制定更好的工作计划，为我院公共卫生服务更上一个新的台阶而努力。

促进乡卫生院

2012-6-18

2.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇二

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择来自我中心2010-2012年慢性病患者体检报表共有1 388例免费眼部疾病检查资料。所有受检者均为常住人口,且无严重全身系统性疾病、障碍及其他影响调查的因素,所有患者均签字同意本次调查。

1.2 方法

凡辖区内慢性病患者参加每年眼部疾病检查1次。眼科检查由专科医师承担,对检查结果提出医学指导意见并对眼科检查资料进行统计学分析。免费眼部检查的内容包括:主觉验光、最佳矫正视力、角膜曲率、A超、B超、扩瞳眼底检查。

1.3 诊断标准

各个眼部疾病按照《眼科学》诊断标准进行确诊[1]。按照WHO制定的视力等级标准[2],将视力<0.05定为盲,0.05~0.3定为低视力。

1.4 统计学分析

采用SPSS15.0软件进行数据处理和统计分析,计量资料采用(±s)表示,计数资料用百分比(%)表示,组间分别用t检验和卡方检验;以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 免费眼科疾病检查率

2010-2012年自愿参加免费体检慢性病患者1 388例,眼部疾病总检查率96.5%,2010、2011、2012三年眼病检出率呈逐年上升趋势,有显著性差异,结果具有统计学意义(P<0.05)。具体见表1。

2.2 检出疾病率

2010-2012年我中心慢性病患者眼部检查人数1 388例,检出疾病主要有屈光不正、白内障、眼底疾病(包括黄斑疾病、糖网病等)。其中致盲的主要原因是糖尿病,糖尿病患者分为无DR期、DR背景期和DR增殖期;低视力的主要原因是白内障和屈光不正。2010-2012三年检出疾病、屈光不正、白内障、眼底疾病人数四项总体呈逐年下降趋势,差异具有统计学意义(P<0.05),具体见表2。

2.3 对检出的眼科疾病给予治疗指导意见

门诊处理393人次、定期复诊179人次、转诊治疗91人次。2010-2012三年门诊处理、定期复诊、转诊治疗三项人数呈逐年上升趋势,有显著性差异,但无统计学意义(P>0.05),见表3。

3 讨论

眼睛位于眼眶内,眼部指眼球壁、眼内腔和内容物、神经、血管及眼附属器等全部组织。眼部疾病是所有眼部组成所发生的疾病总称,包括角膜病、巩膜病、眼睑病、泪器病、结膜病、视网膜疾病、视路疾病、眼眶疾病、葡萄膜疾病、眼外伤、白内障、青光眼、屈光不正、眼外肌病、眼部肿瘤等[3]。眼部疾病的发生并不都是单纯的眼疾造成,它的背后往往还伴随着其他慢性疾病,其中高血压、糖尿病、脑血管栓塞、动脉粥样硬化、肾炎、白血病、贫血、某些急性传染病都是导致眼部疾病的重要原因[4]。本资料显示借助国家公共卫生中慢病管理项目,实施社区慢病患者免费眼科检查以来,眼科疾病检出率为41.4%。自愿参加健康体检的老年人中96%愿意接受并有眼科检查的个人意愿。据调查,我国82.71%的糖尿病患者没有定期检查眼底的观念,80.36%的增生型糖网病患者是在首次眼底检查中发现的。接受免费眼科检查的老年人中5~10年内从未找过眼科医生的比例较大,部分检出眼病的慢性病患者,已经错过了最佳治疗时机,也就失去了防盲治盲的意义,通过“防治结合,预防为主”倡导健康生活方式,可以使社区糖网病得到早期预防,发挥三级医院为指导转诊落脚点的效果[5]。社区卫生中心应当改进管理方法,提高慢性病管理效率,进一步提高重点人群的体检率。社区卫生机构利用慢性病患者体检时机对眼科疾病进行筛查,有利于提高体检阳性率,提升慢性病管理质量,促进慢性病患者对疾病控制的自我意识培养。目前我国糖尿病患者已超过4 000万人,每年新增患者120万人[6]。糖尿病患者病程越长,糖网病患病率越高且病情越严重,对于1例增生型糖网病,如果病变较轻,只用激光治疗控制病情,费用1000多元,如果病情严重,需要更多花费进行手术治疗,视力就会出现严重损害,而且有些损害是不可逆的,最后导致失明,全球有1/4的盲人是因此而失明的[7]。如果因为视力残疾丧失劳动能力,还需要其他人照料,对社会而言,损失劳动力,经济损失更大,社区管理难度更高。这是每一个基层卫生工作者都应思考的问题,而目前的现状就是,一直以来社会医疗都面对的是包括糖尿病在内的可预防疾病的巨大负担[8]。社区卫生机构通过对慢性病患者免费体检,进行眼科疾病普查,可考虑设置眼保健室或与二级医院签订合作协议进行其他常规体检项目的同时,进行眼科疾病普查[9]。若能通过上级卫生行政部门统筹,利用现有社区卫生机构全覆盖的良好基础,为针对社会开展的大型慢性病(糖尿病)相关疾病流行病和医疗成本普查,也为我国国情的慢性病科研提供数据支持和基础保障[10]。我中心连续三年对辖区慢性病患者进行免费眼科疾病普查,对发现的眼病患者,经过眼科医生的指导转诊和随访,均能够及时进行相应的治疗。2010、2011、2012三年眼病检查率呈逐年上升趋势(P<0.05);检出疾病、屈光不正、白内障、眼底疾病人数四项总体呈逐年下降趋势(P<0.05);门诊处理、定期复诊、转诊治疗三项人数呈逐年上升趋势,差异具有统计学意义(P<0.05),可见慢性病患者眼部疾病总体呈逐年好转趋势。

综上所述,社区卫生机构结合慢性病管理及健康教育的逐步实施,糖尿病社区致盲率逐年下降,避免了由糖尿病引发的视力损害或失明,提高了社区慢性病患者尤其是老年人的生活质量,减轻了社会医疗负担,真正发挥公共卫生预防为主的作用,为探索社区卫生服务中心双向转诊未来可持续发展的策略和思路给予启示。

摘要：目的:回顾性分析我院中心2010-2012年慢性病患者眼部疾病检查情况,探讨疾病干预措施,了解糖尿病患者盲与低视力的发病情况,糖尿病的并发症糖尿病视网膜病变(DR,糖网病)的患病率。方法:对宝积路社区卫生中心2010-2012年确诊为高血压病或糖尿病并纳入公共卫生规范化管理的慢性病患者眼部检查结果进行汇总分析。结果:宝积路社区卫生服务中心辖区慢性病患者眼部疾病检查率达94.6%,检出眼部疾病547例,疾病检出率为39.4%,主要有屈光不正发病率为最高,为458例,占33.0%,其次为白内障288例,占20.7%。另外是眼底疾病,其中主要是黄斑疾病、糖网病。结论:慢性病管理是公共卫生均等化工作中的项目,政府重视慢性病患者免费体检的根本就是为了及早发现疾病。专业人员的配备,居民认真配合是免费眼底检查的先决条件,社区眼科疾病普查是控制糖网病发病率,阻止糖网病致盲的第一道防线。

关键词：慢性病患者,眼部疾病,调查,分析

参考文献

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[2]刘虎,赵家良,陆宏,等.我国九省眼病调查中北京市顺义区50岁及以上人群盲和中、重度视力损伤患病率调查〔J〕.中华眼科杂志,2012,48(3):199-204.

[3]邱伟强,刘子源,汲婧,等.普通眼科门诊患者干眼认知度的调查〔J〕.中华眼科杂志,2013,49(3):230-234.

[4]宿东晓,马玲玲,张连锁.某校干眼症患病情况调查研究〔J〕.临床合理用药杂志,2012,5(7b):35-37.

[5]林艳发,江伟,谢薇,等.手工电弧焊作业场所电焊弧光对眼部损伤的调查〔J〕.职业与健康,2013,29(9):1068-1069.

[6]管怀进,陆宏,戴追,等.我国九省眼病调查中江苏省启东市50岁及以上人群白内障患病率和手术状况的调查〔J〕.中华眼科杂志,2012,48(3):219-225.

[7]唐丽君,邓仁政.重庆市55岁以上中老年人群眼病调查〔J〕.中国老年学杂志,2012,32(7):1465-1466.

[8]吴含春,付玲玲.维吾尔族中小学生屈光状态与屈光要素调查〔J〕.中国实用眼科杂志,2012,30(5):625-628.

[9]蒋凯婷,谢亚男,叶宇峰,等.杭州某校大学生干眼病患病及相关因素分析〔J〕.中国学校卫生,2015,36(10):1570-1571.

3.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇三

2012年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议于1月13—14日在北京召开。会议主题是：深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和2011年中央经济工作会议精神，认真落实2012年全国卫生工作会议要求，全面回顾总结2011年全国食品安全与卫生监督工作情况，部署2012年重点工作。卫生部部长陈竺、副部长陈啸宏出席会议并作重要讲话。

陈竺部长充分肯定了食品安全与卫生监督工作取得的成效。他强调，卫生系统食品安全与卫生监督工作关系到人民群众身体健康，是基本公共卫生服务的重要内容，是重大的民生问题，要切实增强做好工作的责任感和紧迫感，不断推进食品安全与卫生监督工作。他要求2012年，各地要进一步加强对食品安全與卫生监督工作的组织领导，认真履行法定职责。积极推进卫生监督协管服务，加强对基层医疗卫生机构的指导，提高全体居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。同时要狠抓卫生监督体系和人才队伍建设，加强文化建设，不断提升监管能力和队伍思想素质。

全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局主管厅局长，省卫生监督处、食品安全综合协调处、卫生监督机构、疾控中心和职防院（所）负责人，卫生部有关司局、直属单位、相关协会负责人等共230人参加了会议，会议还邀请了中编办、全国人大、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、环境保护部、铁道部、农业部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、国务院食品安全办、全国总工会、总后卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药局、北京大学、复旦大学、哈尔滨医科大学、四川大学等相关部门有关负责人参加。

4.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇四

八五二农场社区卫生服务中心2012年工作安排，按照卫生部

《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版）规定的10类41项服务内容，制定了全年工作计划，健康教育计划，考核方案，主要工作完成情况如下：

一、八五二农场社区卫生服务中心工作完成情况

截止到2012年10月18日

1.八五二农场场直地区人口组成情况

依据八五二农场卫生局与农场派出所户籍统计，得八五二农场场直地区人口底数，为8127人，2012年因场直地区改建为回迁人数400余人，新增死亡人数为12人，人户分离为1124人，占在档案人数的15%，基本为长期异地居住、打工、探亲等情况，人户分离人员在三个社区服务站分别有详细调查记载。

2.人员及配备

2012年初，为更好地推进本场社区卫生服务工作，调整了社区卫生服务办公室工作人员，外聘有多年从事社区卫生管理工作经验的八五四农场医院医务科主任，公共卫生副主任医师徐忠贤为办公室主任，聘牡丹江医学院公共卫生专业本科毕业生张志龙为科员。中心下设三个社区卫生服务站，现有直接从事社区卫生服务工作人员14人，开设了全科诊疗、中医、慢病、康复理疗、妇女保健、儿童保健、医学检验等（诊）科室。

3.培训情况

中心领导根据八五二农场医院医疗卫生工作实际情况，提出以医疗服务和社区卫生服务并重的医院发展模式，加快转变服务理念和服务功能，逐步加大基本公共卫生服务人员队伍，为过渡到家庭责任医生做好人力和技术储备。中心共举办各类培训7次。

4.居民健康档案管理服务

从2012年4月15号开始建立居民电子健康档案，共建立个人基本信息档案7056人，老年人专项档案1568人，妇女普查档案1550人，慢病档案961人，重性精神病档案99人（全场地区）0---6岁儿童档案205人。居民纸质档案7056份居民，档案建档率94.58%。

5.健康教育服务

自2012年2月起，中心共组织健康教育9次，听课人数1024人。健康咨询9次，咨询人数1024人。承担咨询服务的医生都是八五二农场医院各科室主任以及资深专家。发放健康宣传资料3527份。共制作健康教育宣传栏、公示板9个，更换内容3次。设置了资料架20个，定做健康宣传资料27种，投资5万元，共43700份。

2012年8月，为来听课人员免费测血糖，共测人数为144人。

6.预防接种服务

2012年社区卫生服务中心建立预防接种门诊，面积为276.4㎡，按照上级卫生行政部门要求，规范设置。配有登记室、体检室、接种室、留观室。

中心辖区内适龄儿童建立预防接种证205人，建证率为100%。7.孕产妇保健管理服务

截止到目前为止，中心已经对61位孕妇进行了管理，其中43位已经结案。在此期间，中心工作人员为辖区内孕产妇体检330次，新生儿访视117次，产后访视285次。

中心妇幼保健工作人员举办《孕妇学校》，对孕妇产前、产后健康知识讲座得到辖区内居民好评。

8.老年人健康管理服务

八五二场直地区在档人数7052人，其中65岁以上老年人为1568人，占人口数的22.23%。其中1218人已经接受老年人体检，体检率为77%。体检项目主要包括：身高、体重、血压、血常规、尿常规、彩超、胸透、血脂、空腹血糖等。

9.慢病管理服务

场直地区进入居民健康档案管理的人数为7052人。其中高血压患者为694人，高血压的患病率为9.84%，比国家调研的平均患病率低，为此中心采取了相应措施。1.门诊采取35以上患者首诊测血压。2.通过国家基本公共卫生免费体检项目筛查慢病患者。3.开展健康教育，提高居民知晓率。今年慢病随访工作已经结束，慢病体检正在进行，同时中心发放油壶、盐勺1187份。对一些慢病患者进行健康干预.10.重性精神病管理服务

场直地区重性精神病患者8人，均签订知情同意书，进行随访服务30次，病人病情基本稳定。同时中心还承担八五二农场重性精神病患者的统计与上报工作，全场共有重性精神病患者99人。均以录入国家重性精神病网。

11.传染病报告处理服务

截止到现在，2012年未发现甲类传染病，乙类传染病发现3例(肺结核患者），3例患者均上报，上报率为100%。

12.卫生监督协管

此部分资料由卫生局提供，李成海帅哥出门了，回来马上补充。13.基本公共卫生服务项目宣传月活动

5.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇五

中心妇幼保健工作计划

2013年我社区妇幼保健工作将继续在区妇幼保健站的指导下，不断规范母婴保健技术股务，提高服务质量，努力完成上级下达的各项目标任务。

一、积极开展健康教育

1、宣传内容：妇幼卫生，孕产妇保健知识。

住院分娩好处，母婴安全，母乳喂养，计划生育，更年期妇女保健，儿童保健，小儿四病防治等。

2、宣教范围：孕龄妇女，更年期妇女，孕产妇及其亲属，儿童家长等，使健康教育知识普及到所有的妇女儿童。

二、孕产妇系统管理

管理目标：孕产妇保健管理率达95%经上，系统管理率达90%以上，住院分娩率达100%，高危孕产妇筛查到位，及时转诊，高危住院分娩率达100%。

掌握本社区管理工作基本情况，建立管理登记，高危登记、出生登记、死亡登记，及时完成保健季度报表，开展好孕期保健服务。对孕妇进行系统管理，实行高危筛查，专案登记管理，认真填写好管理工作，确保任务完成到位。

三、儿童系统管理

目标任务：7岁以下儿童管理率达90%以上，3岁以下儿童系统管理率达75%以上，并做好体弱儿童管理，配合区保健站督促托幼机构老师进行健康检查。掌握本社区儿童基本情况，建立管理登记本，体弱儿童管理登记本、出生登记本、死亡登记本和7岁以下儿童工作报表，按要求做好儿童系统管理，进行体弱儿筛查和专案管理工作，认真填写好儿管资料，并做好生长发育评价。

安宁西路第二社区卫生服务中心

6.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇六

2012年上半年在XX卫生局和XX街道办事处的正确领导下，XX街道社区卫生服务中心围绕三大十二项基本公共服务内容，以X县卫发【2012】97号文件关《关于XX县基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》文件精神为依据，为辖区居民提供以下连续、综合、有效的公共卫生服务。

一、组织管理

街道成立由分管付主任XXX任组长的公共卫生服务项目实施领导小组，制定项目实施方案和绩效考核方案。按季度召开领导小组会议，制定和调整各项考核制度和方案。办公室设XX街道社区卫生服务中心，中心主任XX任办公室主任，落实公共卫生专职人员14人，具体负责公共卫生服务项目的实施和考核。加强公共联络员和乡村医生队伍队伍建设，建立由各社区（居委会）业务骨干组成的公共联络员队伍，制定公共联络员考核制度和例会制度，每月14号召开公共联络员会议，开展业务培训指导、布置项目任务并按季度进行考核，将考核结果纳入各社区年度考评与绩效挂钩。

二、资金管理

根据公共卫生服务资金管理要求，街道足额划拨流动人口经费、项目经费、公共卫生人员经费、村公共卫生联络员和精神病防治经费。并定期对资金使用情况开展督查。做到项目经费专帐管理、专款专用。吴截留、挪用、占用等现象。做到了项目经费科学合理使用。

三、项目执行

（一）保证城乡居民享有基本卫生服务

1、健康教育

开展健康讲座6次，上街义诊宣传2次，入建筑工地、企业宣教4次，刊出黑板报6期、更换宣传窗12期，分发健教资料、宣传单。份、健康教育形式多样、内容丰富、覆盖面广。抽取社区居民和学生各20名开展知晓率自查，知晓率达90％

2、居民健康档案

建立居民健康档案47870人，当年新建档案2021人，重点人群建档60岁以上老年人建档6883人，建档率达95％，残疾人建档730人，建档率达100％，3岁以下儿童建档1266人，建档率大95％，孕产妇建档230人，建档率97％，高血压建档4296人，建档率100％，糖尿病建档936人，建档率100%。并根据信息的变更更新、完善档案基本信息。随机抽取10分健康档案自查，档案信息真实，填写规范。抽取2份老年人、4份慢病、2份儿童、2份孕产妇健康档案自查，档案均有动态记录。

3、基本医疗惠民服务

一中心九个服务站20分钟服务圈，为辖区居民提供经济有效的基本医疗服务，2012年1－6月份门诊人次164816人次，常住人口13万。小病进社区比例达31.7％。

（二）、保证城乡重点人群享有重点服务

1、儿童保健

系统管理0-2岁儿童1266人，系统管理率达95％。访视新生儿

231人，访视率达100％，筛查体弱儿20人，管理矫治23人，无漏筛、转诊，建档率、管理率达100％。

2、孕产妇保健

早孕建卡224人，产检230人，系统管理224人，系统管理率达97％，管理高危孕产妇64人，无漏筛，管理率达100％。产前筛查187人，新生儿疾病筛查140例。本院出生139人，破宫产率控制在24％。

3、老年人保健

现有60岁以上老年人7231人，管理6888人，建立老年人专项健康档案、完成2012年度老年人健康体检X人。随机抽取10份健康档案建档完整回访信息正确。

4、高血压管理

发现高血压病人4296人，其中新发63人，发现率达8.4％，一级管理1055人，二级管理2645人，三级管理596人。规范管理3270人，规范管理率达76％。血压控制患者数2870，控制率达66.8％。抽取10份档案开展回访，信息完整、真实。

5、糖尿病管理

发现糖尿病936人，新发167人，发现率达1.83％，规范管理糖尿病769人，规划化管理率达82％，血糖控制患者数502人，血糖控制率达53.6％。

6、重性精神病病例管理

发现重性精神病人164人，发现率达3.2％，规范管理重性化管

理重性精神病人105人，160名重性精神病人无肇事肇祸病情稳定，稳定率达98％，治疗中99人，治疗率达60％。抽取10份档案自查建档规范真实。

7、肺结核病人管理

规范管理肺结核病人62人，访视率达100％，对在柯中发现的的两例在校学生结核开展处置，对两个班级的学生开展PPD筛查。

（三）、保证城乡居民享有基本的卫生安全保障

1、适龄儿童预防接种

乙肝疫苗接种444人，接种率达100％，卡介苗178人，接种率达100％，脊灰接种458人，接种率达99％，百白破接种509人，接种率达96％，麻疹接种444人，接种率达98％。开展甲肝灭活、五联苗、口服轮状病毒等二类疫苗的接种，业务收入达432372。

2、流动人口预防保健

流动人口五苗单苗接种6327人，接种率达98％。管理流动孕产妇515人，保健覆盖率达90％。管理0－6岁流动儿童1661人，管理覆盖率达60％。

3、公共卫生信息收集和报告

规范上报乙类、丙类及其它传染病238例，在辖区内开展疫点处理136例，个案调查302例。手足口病采样8例，选取中心幼儿园和柯北小学100名学生开展猩红热采样检测，在四个试点幼儿园开展症状检测。及时规范处置聚集性疫情XXX。，处置率达100％。无公共卫生事件和爆发疫情发生。

4、卫生监督协查

协助开展学校卫生督查，通过学校卫生安全1号行动、2号行动，督查辖区内中小学13所，对学校食堂、饮用水、及传染病的防控工作进行指导监督。开展打击非法行医宣传活动，对辖区内非法行医场所进行摸排和上报，配合开展打非工作。

四、满意度

随机在中心门诊和上门访视时发放50份问卷调查，就公共卫生服务可及性、经济性、舒适性、安全性、和总体满意度开展调查满意度达90％。

以上项目实施完成情况对照《关于开展2012年上半年度绍兴县基本公共卫生服务项目绩效考核的通知》标准自评为组织管理和资金管理为100分，项目执行和群众满意度为1000分。

XX街道社区卫生服务中心

7.2012年卫生工作要点 篇七

2012年卫生工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 按照党中央、国务院对深化医改的部署和保基本、强基层、建机制的要求, 在健全基本医疗保障制度、巩固完善国家基本药物制度和积极推进公立医院改革等方面实现重点突破, 做好“十二五”期间卫生改革发展各项工作, 进一步加强重大疾病防控, 改善医疗卫生服务, 强化食品安全工作, 加强药品监管, 发挥中医药特色和优势, 统筹做好各项卫生工作, 促进医药卫生事业持续健康发展。

卫生行政部门要紧密结合深化医改工作, 深入开展创先争优活动, 大力加强行业文化建设和作风建设, 切实调动广大医疗卫生工作者的积极性, 增强责任意识, 提高服务能力和水平。要围绕医改重点, 解决突出问题, 落实目标责任制, 不断创新体制机制和工作方法, 确保各项工作取得实效: (1) 进一步完善新型农村合作医疗制度, 推进基层医疗卫生机构综合改革;总结新农合实施10周年来的经验, 推进基层医疗卫生机构综合改革。 (2) 巩固完善国家基本药物制度, 确保群众基本用药;巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度, 完善国家基本药物制度。 (3) 积极推进公立医院改革试点, 开展便民惠民服务;在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 着力推进体制机制改革创新。开展县级医院综合改革试点。 (4) 全面推进基本公共卫生服务逐步均等化, 继续做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。 (5) 加强医疗服务管理, 保障医疗安全;加强医疗服务和质量管理, 继续组织开展“医疗质量万里行”活动, 强化医疗服务监管, 继续组织大型医院巡查工作, 开展医疗质量安全专项检查, 落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度, 完善药品、医疗器械相关不良事件报告处置制度以及处方点评和不当处方公示制度, 确保药品和医疗器械使用安全。 (6) 依法加强食品安全工作, 强化卫生监督;大力推进食品安全工作, 加强卫生监督工作。 (7) 完善药品科学监管体系, 维护公众用药安全。实施《国家药品安全规划 (2011-2015年) 》。 (8) 发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。 (9) 加强人才培养、科技创新、卫生信息化工作, 为医改提供有力支撑。加强人才队伍建设和医学教育。加快推进卫生信息化建设工作。 (10) 深入开展创先争优活动, 加大惩治和预防腐败工作力度。把开展“三好一满意”活动作为“为民服务创先争优”的具体内容, 推动医药卫生系统创先争优活动继续深入开展。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设。 (11) 统筹推进各项卫生工作;加强卫生政策研究和法制建设, 围绕解决深化医改面临的重点难点和长远健康问题, 开展卫生政策重大课题研究, 继续实施研究成果传播和转化工作。全面加强卫生新闻宣传工作, 广泛开展卫生国际合作与交流。做好中央保健对象医疗保健和重要会议活动医疗卫生保障工作, 进一步提高院士专家的医疗保健服务和健康管理水平, 加强中央保健专业技术和管理人才的培养、储备。

8.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇八

【关键词】社区居民；食品营养标签；知晓率

【中图分类号】R11 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）06-0656-02

食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式，它可以引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权。为了解我区居民食品营养标签的知晓情况，我区于2012年10月启动了居民食品营养标签知晓率的调查活动，此次调查采用流行病学横断面问卷调查的方法，覆盖区所辖1镇8街道的10000名居民，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 资料来源 病例资料来源于本区疾病预防控制中心2012年慢病基线调查。调查对象为本区18周岁以上，居住6个月以上居民。采用整群抽样方法，在每个街道（乡镇）中随机抽取1-2个社居委（行政村），对抽取的行政村再随机抽取1个自然村，对抽取的自然村以户为单位对18周岁以上人群进行整群调查，共调查合适样本量为10000人。

1.2 方法 应用epidata3.1数据录入软件对调查数据进行双人双机录入，采用X2检验分析，P<0.05 表示差异具有统计学意义。

2 结果

2.1 基本情况 此次调查共抽取1镇8街道10000名居民。调查结果表明，我区31.70%的居民知道食品营养标签，其中88.20%（2796/3170）的居民购买食品时会看食品包装上的营养标签。

2.2 性别与居民食品营养标签知晓率的关系 10000名受调查居民中，知道并理解食品营养标签的男、女性居民知晓率分别为30.50%（1411/4626）、32.73%（1759/5374），女性居民食品营养标签知晓率高于男性居民。男、女性别间有显著性差异（X2=5.71，P<0.05）。

2.3 年龄与居民食品營养标签知晓率的关系 年龄越小，营养标签知晓率越高，≤30岁的人群知晓率达41.23%（757/1836），（30﹣60]岁的人群知晓率为35.56%（1326/3729），而>60岁的人群知晓率为24.51%（1087/4435）。三组人群间存在显著性差异（X2=208.59，P<0.005）。

2.4 婚姻状态与居民食品营养标签知晓率的关系 未婚居民食品营养标签知晓率最高，达38.30%（355/927），已婚人群知晓率为31.90%（2720/8529），离婚/丧偶人群知晓率最低，为17.28%（94/544）。三类人群间有显著性差异（X2=71.04，P<0.005）。

2.5 文化程度与居民食品营养标签知晓率的关系 随着文化程度的升高，居民食品营养标签知晓率也明显上升，“不识字”人群知晓率为12.75%（70/549），“小学”人群知晓率为21.79%（322/1478），“初中”人群知晓率为29.11%（1133/3892），“高中/职高/中专”人群知晓率为37.31%（826/2214），“大专及以上”人群知晓率为43.87%（819/1867）。五类不同文化的人群食品营养标签知晓率间有显著性差异（X2=330.01，P<0.005）。

3 讨论

此次10000名滨湖区居民慢病基线调查显示，居民的食品营养标签知晓率为31.70%，其中88.20%（2796/3170）的居民购买食品时会看食品包装上的营养标签。居民食品营养标签知晓率仍有较大的提高空间。

女性居民食品营养标签知晓率显著高于男性居民。年龄越小，营养标签知晓率越高，≤30岁的人群知晓率达41.23%，而>60岁的人群知晓率仅24.51%。≤30岁，（30﹣60]、>60岁三组人群间存在显著性差异（X2=208.59，P<0.005）。未婚居民食品营养标签知晓率最高，达38.30%，已婚人群知晓率为31.90%，离婚/丧偶人群知晓率最低，为17.28%，且三类人群存在显著性差异。未婚居民营养标签知晓率最高，这与最近佀社花等进行的相关调查不一致[1]，可能与人群组的分类有关，也可能样本选择造成的偏倚所致。另外，较为重要的原因之一是未婚居民大都为年轻人群，受教育程度相对更高，故营养标签知晓率也较高。

通过对被调查人群的文化分析，印证了上述推断。随着文化程度的升高，居民食品营养标签知晓率也明显上升，大专及以上知晓率达到43.87%。五类不同文化的人群食品营养标签知晓率间有显著性差异（X2=330.01，P<0.005）。此外，初中文化调查人群人数最多，达3892人，这也反映出我区现住居民的大体受教育程度。在今后提高居民食品营养标签知晓率的工作中，我们应加大对初中及以下人群合理膳食、营养标签知识的宣传，以期达到事半功倍的效果。

参考文献：

9.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇九

促进基本公共卫生服务均等化实施方案

根据《国家基本公共卫生服务规范》（2011版），《定远县促进基本公共卫生服务逐步均等化》2012年实施方案精神，结合我镇的实际情况，特制定2012年我镇促进基本公共卫生服务均等化实施方案。

一、工作内容

按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版），统一规范实施十一大类41项基本公共卫生服务项目。

（一）建立居民健康档案

1、在2011年基础上继续深入居民家庭中为居民建立健康档案，建档率达60%,主要服务对象为0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等重点人群建档率,档案电子化率100%。

2、健康档案信息准确，项目完整，实行纸质、电子档案同步管理。今年工作重点是完善档案内容，提高档案规范管理率，为实行居民健康卡管理做好充分准备。

3、纸质档案统一存放，保管在村卫生室，配备档案柜，按要求妥善保管，编码完整，便于查找，及时更新、补充相应记录内容、一般人群与特殊人群分开存放。

4、纸质、电子档案及时同步更新，高血压、糖尿病、重性精神疾病等每年随访更新次数不少于国家规范的4次。

5、结合创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作，收集辖区内心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病等其他慢性非传染性疾病患者的健康状况资料，并做相应记录，建立和完善慢性病监测系统。

6、其他医疗服务记录：接诊、住院、转诊、会诊等记录。

7、档案的终止、移交、封存记录，均需记录日期，存放在原档案袋内。

（二）健康教育

1、中心卫生院、村卫生室的候诊室、诊室、咨询台等处放置健康教育资料（包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等），每年不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。

2、在中心卫生院门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放录像带、VCD、DVD等健康教育音像资料，每年播放音像资料不少于6种。

3、中心卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平方米教育栏，并及时更新。

4、宣传栏设置在单位的户外，健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5-1.6米高。

5、每个单位每两个月至少更换一次健康教育宣传栏内容。

6、利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，中心卫生院至少开展9次公众健康咨询活动，并发放宣传资料。

7、中心卫生院每月举办至少一次健康知识讲座，村卫生室每两个月至少举办一次健康知识讲座。

8、卫生院、村卫生室在提供门诊服务、上门访视等医疗卫生服务时，针对性开展个体化的健康知识和健康技能的教育。

9、开展健康村创建活动。

（三）预防接种

1、实行预防接种计算机管理。

2、及时为辖区内所有居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证。

3、采取预约、通知单、电话、短信、网络等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。

4、每半年对辖区内儿童预防接种证进行一次核查和整理。

5、做好疫苗冷链管理和安全管理。

6、做好计免门诊的规范接种，做好接种前、接种时、接种后相关工作。

7、为适龄儿童按规定及时规范接种Ⅰ类疫苗，定期开展查漏补种，全程合格接种率≥90%。

8、在专业公共卫生机构组织下，开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作，接种率≥95%，对重点人群进行针对性接种。

9、能发现、报告预防接种中的疑似异常反应，协助专业机构完成现场调查的处理。

(四)0-6岁儿童健康管理

1、为辖区内0-6岁儿童建立《0-6岁儿童保健手册》，建册率≥95%。

2、新生儿出院后一周内，医务人员到新生儿家中进行新生儿访视，同时进行产后访视和服务卷的发放。访视包括询问、观察、体检、指导;低出生体重、早产、双多胎或有出生缺陷的新生儿由卫生院儿保医生访视。

3、结合乙肝疫苗第二针接种，要进行随访。重点询问和观察新生儿的喂养、睡眠、大小便、黄疸等情况，并进行体重、身长测量，体格检查和发育评估。

4、结合儿童预防接种，开展8次随访并体检、评估、指导，时间分别安排在3、6、8、12、18、24、30、36月龄。在6-8个月、18、30月龄时分别进行一次血常规检测。

5、为4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务，包括询问、体格检查、生长发育和心理行为发育评估、血常规检测和视力筛查，进行合理膳食、心理行为发育、意外伤害、口腔和中医保健、常见疾病防治等健康指导，7岁以下儿童保健覆盖率达≥90%，3岁以下儿童系统管理率≥75%，新生儿访视率达≥70%。

6、对健康管理中发现的有营养不良、贫血、单纯性肥胖等情况的儿童应当分析其原因，给出指导或转诊的建议。对口腔发育异常（唇腭裂、高鄂弓、诞生牙）、龋齿、视力低常或听力异常儿童应及时转诊，体弱儿专案管理率100%。

(五)孕产妇健康管理

1、在孕12周前为孕妇建立《孕产妇保健手册》，产前检查5次。

2、进行孕妇健康状况评估和体检。

3、开展孕早期个人卫生、心理和营养保健指导，特别要强调避免致畸因素和疾病对胚胎的不良影响，同时进行产前筛查和产前诊断的宣传告知。

4、根据检查结果填写第1次产前随访服务记录表，对具有妊娠危险因素和可能有妊娠禁忌症或严重并发症的孕妇，及时转诊到上级医疗卫生机构，并在10天内随访转诊结果。

5、在孕16～20周、21～24周各进行1次随访，对孕妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导。

6、通过评估，识别需要产前检查和需要转诊的高危重点孕妇，及时转上级医疗卫生机构。

7、在孕28～36周、37～40周各进行1次随访，进行体格检查、评估和指导。体检项目见孕妇产前检查服务包。

8、开展孕产妇自我监护方法、促进自然分娩、母乳喂养以及孕期并发症、合并症防治指导。

9、对随访中发现的高危孕妇应根据就诊医院的建议督促其酌情增加随访次数。随访中若发现有意外情况，建议其及时转诊。

10、在收到分娩医院转来的产妇分娩信息后，应于42天内到产妇家中进行产后访视2次，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导,同时进行新生儿访视。产后访视率≥月70%。

11、产后访视和儿童保健服务卷发放由村医完成并回收《孕产妇保健手册》。(六)老年人健康管理

1、掌握辖区内65岁以上老年人口资料；老年人规范化管理达≥50％。

2、每年为65岁以上老年人进行一次体格检查和健康指导，包括健康危险因素调查、生活方式、健康状况评估、一般体格检查血、常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂、心电图、B超（肝、脾、肾）检测。告知健康体检结果并进行相应健康指导。对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。

3、对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢病健康管理。

4、进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。

5、在建档过程中或已建档案中发现65岁以上的老年人要纳入老年健康管理。(七)慢性病健康管理

1、对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对确诊的高血压、2型糖尿病进行登记管理。每3个月随访一次高血压患者，每年至少进行4次面对面随访。对确诊的2型糖尿病患者，每年提供4次免费空腹血糖检测。高血压、2型糖尿病患者的规范化管理率≥50％。

2、对肿瘤、脑卒中、冠心病等慢性病患者进行登记，并按要求进行管理。

3、中心卫生院、村卫生室建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度；35岁以上人群门诊首诊测血压的比例≥95％；

4、建立慢性病高危人群管理制度，每年对高血压、2型糖尿病患者进行1次较全面的健康检查。

5、在建档过程或已建档案中发现有高血压、糖尿病要纳入慢性病管理。(八)重性精神疾病健康管理

1、将重性精神疾病患者纳入管理，为其建立一般居民健康档案，并按照要求填写重性精神疾病患者个人信息补充表。

2、中心卫生院、村卫生室在专科机构指导下治疗管理居家的重性精神病人，每年随访不少于四次，每次随访应对患者进行危险性评估。

3、每年至少进行一次健康体检，并进行康复指导。(九)卫生监督协管

1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

2、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。

3、协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

4、协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

5、定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

（十）传染病和突发公共卫生事件报告与处理

1、总目标：传染病报告率达到95%，报告及时性不低于95%，报告准确率达到95%，重点传染病个案调查率、暴发疫情调查处理率、突发公共卫生事件相关信息报告率、突发公共卫生事件相关信息报告及时率、突发公共卫生事件应急处置率均应达到100%。

2、目标：使用统一的《定远县医疗机构普通门诊日志》、《定远县医疗机构感染性疾病科（发热门诊）工作日志》和《传染病登记簿》，配置统一的《中华人民共和国传染病报告卡》、《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。按照相关规定及规范开展日常工作。更新网络设备，建立培训和督导、考核机制。

3、定期对村医进行传染病防治知识和突发公共卫生事件应急处置技术的培训，每年不少于4次。

4、协助和配合县疾控中心开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置配合查处突发公共卫生事件达到率100%。，做好重点传染病监测工作，合格率达90%以上。

二、各单位工作职责和任务

1、院长负责全面工作，分管副院长和防保站长负责主管公共卫生主体工作。

2、中心卫生院防保科职责

组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体，要会同上级有关部门制定具体工作计划，明确基本公共卫生服务任务，提出具体措施和要求，将任务逐一分解到各卫生室，并签订基本公共卫生服务目标责任书。组织实施项目工作考核，每季度考核一次，定期向上级有关部门报送工作情况。

3、中心卫生院财务科职责

负责贯彻基本公共卫生服务补偿机制，按照政府购买服务原则，根据考评结果，政府资金到账后及时足额下拨上级公共卫生服务专项经费，保障开展基本公共卫生服务所需的经费，对资金的使用和管理进行监督。

4、村卫生室职责

村卫生室是承担辖区基本公共卫生服务的主体，要按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供10类基本公共卫生服务。签订基本公共卫生服务目标责任书，并在上级指导下，按期保质完成基本公共卫生服务任务。

三、保障措施

(一)切实加强组织领导

实施基本公共卫生服务项目、促进基本公共卫生服务逐步均等化关系人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。把促进基本公共卫生服务逐步均等化纳入考核目标，加强组织领导，保证基本公共卫生服务任务的落实，有效控制重大疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。池河中心卫生院成立促进基本公共卫生服务逐步均等化项目工作领导组及项目工作实施小组（名单附后）。(二)加强公共卫生服务体系建设

中心卫生院、村卫生室要提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民享有均等化的公共卫生服务。进一步优化公共卫生资源配置，完善以中心卫生院为基础的公共卫生服务功能。(三)不断提高公共卫生服务能力

大力培养公共卫生专业技术人才，强化全科医师、社区护士和农村卫生人员的公共卫生知识和技能培训，提高公共卫生服务能力。村卫生室要深入家庭，全面掌握辖区居民主要健康问题，主动采取有效的健康干预措施，将公共卫生服务与基本医疗服务相结合，强化对居民的健康管理，有效控制主要健康危险因素的危害，提高居民健康水平。

(四)完善公共卫生经费保障机制

政府将根据实现基本公共卫生服务逐步均等化的目标，完善对公共卫生的投入机制，逐年增加公共卫生投入。2012年基本公共卫生服务经费标准拨款，人均不低于25元。用于村级承担基本公共卫生服务的补助不低于35%。(五)强化公共卫生服务绩效考核

根据县卫生局制定的基本公共卫生服务项目的绩效考核评价标准和方法，每季度对辖区基本公共卫生服务落实情况进行自查、自评，全面考核，并将考核结果与核拨经费、绩效挂钩，作为医务人员奖惩及核定绩效工资的依据。

池河中心卫生院

10.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇十

公共卫生服务项目自查报告

为进一步规范全区基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，逐步实现均等化，根据•关于下发†2012年××××基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法‡的通知‣（××ׄ2012‟××号）和•××省卫生厅办公室关于进一步加强基本公共卫生服务项目管理的通知‣（×××ׄ2012‟××号）文件精神，我院于2012年××月××日对本院基本公共卫生服务项目的开展情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、主要做法

（一）领导重视，提高认识

自基本公共卫生服务项目实施以来，我院就将此项工作做为重点工作来抓，今年××月按照卫生局有关文件精神组织人员对2012年度××项基本公共卫生服务项目执行情况进行了自查。

（二）全面自查，严格考核

此次自查由××院长亲自组织，通过听取各公共卫生服务责任团队负责人的汇报，查看居民健康档案的形式进行。自查的内容主要为：是否实行组织管理，是否规范使用资金，是否按要求建立健康档案，是否按规范开展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等服务项目。

1、项目组织管理和资金使用情况

为切实加强对项目工作的统一领导和管理，确保实现项目预期工作目标，我院切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理，现由××××核算中心统一管理，确保项目资金专款专用。按照有关制度对参加农民健康体检和建立健康档案的人员进行餐食补助及车辆接送。各项健康教育活动中使用的资金均在此范围内。

2、××项基本公共卫生服务项目执行情况

根据公共卫生考核方案，对社区责任医生实行团队化的管理，下发了•××××卫生院社区责任医师团队组建方案‣，共成立了××支团队，每个团队至少配备取的执业资格的医师1名、执业护士1名、公共卫生人员1名、药剂人员1名；形成分工协助团队化工作方案。以各自专业特点开展××项公共卫生工作，正真达到专业的人做专业的事。根据我院绩效工资考核方案，在××月份进行各组互考的形式开展奖励性绩效工资公共卫生部分的考核工作。在考核前各团队长自觉的进行了全面的自查自纠工作，各责任医生主动下村开展工作，各类资料整齐有序的归档备考，使我院的公共卫生工作上了一个台阶。这也充分发挥绩效工资的激励导向作用，有效地促进我院公共卫生工作的顺利开展。

居民健康档案管理：我院通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止2012年××月，我院建立居民健康档案××份，电子档案××份，建档率达××%。

健康教育：根据2012年健康教育工作计划，定期开展健康教育活动，2011年共开展健康教育讲座××次，通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

预防接种：不断加强预防接种门诊的规范化建设，实行网络上报预防接种以来，随着新城区的建设，流动人口的迅速增加，加大了我院预防接种的工作任务。近年我院围绕以提升内涵管理水平为核心的建设理念，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在××%以上。

传染病防治：认真落实传染病防治措施，加强疫情报告管理，强化疫情的调查与处理。

儿童保健与孕产妇管理：在各村妇幼保健员的共同努力下，通过每月村级上报制度，加强了我院妇幼保健管理率。

重点人群管理：积极开展重点人群筛查工作，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访；掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经自查核实，高血压病健康管理××人，健康管理率为××%；高血压规范管理××人；规范管理率××%；最后一次随访血压达标人数为××人，血压控制率为××%。糖尿病健康管理××人，健康管理率为××%；糖尿病规范管理××人规范管理率为××%；最近一次随访血糖达标人数为××人，血糖控制率为××%；管理重性精神病××人，其中规范管

理重性精神病××人；60周岁以上老年人规范管理××人，老年居民健康管理率为××%。

二、存在问题

1、公共卫生服务队伍有待加强。随着××××的迅速发展，人口的逐步聚集，根据我院的实际情况，我院现从事公共卫生服务人员比例不足，难以满足新城区公共卫生工作需要，特别是流动人员的管理。

2、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面广，专业性强。健康档案计算机管理率有待提升，在××月底前电子档案管理率达到××%。在进行已建纸质档案的核查中主要存在诸如：缺项、漏项，随意涂改，健康随访不及时、随访表格填写欠规范等现象。

3、高血压、糖尿病、重性精神病等随访表格频繁更换，随访人员的专业水平限制，部分慢性病人系统管理欠规范。另外，由于部分居民电话变更，未能及时更新信息，导致部分档案无法核实。现在使用的慢性病报告系统，只要是××××的流动人口就填本街道，诸如“××××”、“××××”等地址错误或不详，因此这类患者存在失访失管的情况。

三、下一步工作安排

1、加强组织领导。要把建立农村居民健康档案工作作为我院工作的重点，促进城乡公共卫生服务逐步均等化的一项民心工程来抓，明确责任分工，细化工作措施，确保圆满完成工作目标。

2、进一步明确公共卫生工作的重要性，促进基本公共卫生服务项目作为个人绩效工资考核重要内容；充分发挥本院预防、保健对村级工作的指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，加强技能培训，提高服务质量；推进紧密型社区卫生服务站（村卫生室）建设，建立健全有效的绩效考核机制。同时加强居民健康档案信息的落实更新。

4、规范××项基本公共卫生服务项目管理流程，认真学习•××基本公共卫生服务规范（2011年版）‣等文件规范的精神，加强医务人员培训，要对相关工作人员进行业务培训，使其全面掌握健康档案的建立、管理、使用等基本知识，提高健康档案的质量，确保2012年基本公共卫生服务项目年度目标的顺利完成。

××××卫生院

11.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇十一

关键词：孤山子；国土资源；管理工作

2012年孤山子国土资源管理工作在柳河县国土局的正确领导下，在镇党委、政府的帮助下，2012年突出抓好了以下四项工作任务：

1 严格按照国务院“基本农田五不准”要求保护好耕地

认真贯彻落实国土资源部、省国土厅、市县国土局的各项工作精神，认真履行职责，结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《吉林省土地管理条例》和中央关于进一步加强土地管理的有关规定及《关于保障农民宅基地管理的意见》等有关文件进行学习。加强基本农田监管力度，镇政府专门成立了耕地保护领导小组，与各村签订了基本农田保护责任书，基本农田落实到地块和农户。按要求认真进行土地利用总体规划修编的后期工作，及时完成（乡）镇土地利用总体修编。在规划修编工作中积极与乡、镇党委、政府汇报请示；与县局主管领导沟通；与规划科积极协调配合完成此项工作。认真完成县局对新增建设用地项目预审、建设用地现场踏查及征地等工作。按时上报各种数据，按政策履行好建设用地报批手续。积极协调上级部门为全镇招商引资做出贡献，全身心的投入到为我县成为吉林省东南部具有竞争实力的资源特色县做出应有的贡献。加强矿产资源管理，严格控制本区域内违法采矿的行为，做到无私挖、乱采现象。加强采矿权转让监督管理，发现有非法转让及时报告。严厉查处违法占地和违法采矿行为，做好动态巡查，并把本辖区划分重点区域和一般区域。建立了镇村组三级动态巡查网络，明确动态巡查责任人，重点区域一周不少于三次，一般区域一周不少于二次。每月及时上报动态巡查情况并做好动态巡查记录，发现违法行为及时报告县局监察大队。积极配合县局开展好土地收购储备工作。严格执行县纪委有关文件精神，为经济发展软环境做好服务。

2 全年收费做到应收尽收，不以地谋私、以权谋私，以全心全意为人民服务为宗旨全力做好各项工作

在收费工作中做到不留死角，狠抓征收难的问题，把收费工作做为全年主要工作之一。不包庇纵容用地户偷费、漏费和欠费。并且热情服务，耐心解决用地户提出的问题。克服全辖区费源征收难的难题，积极主动上门服务，建立健全存量国有土地有偿使用台帐。全年按要求认真踏查、测量，报批本辖区内农民建房、国有土地建房、国有、集体土地变更登记、办证等工作。尤其对农民在原宅基地集体土地建房不乱收费、乱罚款，不碰高压线。对于国有土地建房、变更等做到应收尽收。全年共计审批、变更国有土地128户、集体土地64户，办理牧业小区备案4户。协调县局科室与招商引资企业衔接，做到首问负责制。为用地户服务好，以用地户满意为宗旨。严格加强财务管理，落实财务制度，实行收支两条线，按时请批、签字报帐，做到不坐收坐支。认真执行收费政策杜绝违纪、违规收费。最终保证了全年收费任务的完成。

3 开展好本辖区国土资源法律、法规宣传，做好来信来访等工作

认真搞好国土资源法律、法规宣传，以“4.22地球日、6.25土地日、12.4法制宣传日”为契机，大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及《吉林省土地管理条例》。并且召开乡镇、村两级座谈会，由辖区主要领导参加会议，各村村长被聘为国土动态巡查监督员，把国土资源法律、法规宣传做到家喻户晓，人人皆知。在“6.25”土地日宣传工作中悬挂过街横幅六条、粘贴宣传标语300余张、粉刷永久性标语牌六块、并在国土中心所门前设立咨询台，解答农民群众的疑难问题。利用宣传车在全辖区各村宣传土地法律、法规。真正做到来信来访有登记、有结果，公开、公平、公正给予处理。做到全年无一起越级上访事件的发生。按时完成县局交付的全县土地整治重大项目工作，认真执行县局要求全力服务土地整治重大项目前期踏查、测绘等工作。在重大项目土地整治工作中积极与县局协调，与镇党委、政府沟通上报各项数据，保证了此项工作认真完成。在农村日常地籍变更调查中，积极配合县局搞好地籍变更调查，准确上报统计数据。建立健全档案管理，做到有柜、具、盒，查询、借阅档案有记录。同时认真完成镇党委、政府交办的各项任务。

4 加强干部队伍自身建设，认真落实党风廉政和政行风建设责任制

积极参加全县组织的各项教育学习活动，服从镇党委、政府的学习安排，坚持政治理论学习。尤其对锦涛总书记的讲话，全所人员进行认真研讨学习，提高自身的理论水平。建立学习制度，制定了学习计划，写好笔记和心得。认真贯彻执行党风廉政和政行风建设责任制，提高工作效率树立良好的国土形象。积极主动的完成所担负的各项任务，并在全县政行风测评中取得较好的名次。认真做好标准化站所工作，实行了政务公开，更新了办公楼，成立了办公服务大厅，新购置办公设施，为用地户办理手续提供了优质高效的服务。建立了考勤制度，做到上下班签到，严禁迟到、早退无故旷工等行为发生。认真遵守工作纪律，工作期间佩戴胸卡上岗，工作中使用文明用语，“争创佳绩、敢超先进”。我们力争达到上级标准化站所要求，提高办公自动化水平。认真做好县局交付的其它各项工作任务，保证不打折扣。

12.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇十二

1浦东新区卫生总费用分配情况

1.1卫生费用分配概况

按当年价格计算,2009—2012年,浦东新区卫生费用分配总额从110.54亿元增加到182.39亿元,增加了71.85亿元,增长幅度为65.00%。从卫生费用的机构流向来看, 医疗机构费用从94.74亿元增加到149.80亿元,其占分配总额的比重从85.71% 降低到82.13% ;门诊机构费用占比从2.32% 降低到1.39% ;公共卫生机构费用在绝对值上逐年增长,到2012年达到6.30亿元,但其占分配总额的比重从4.11% 降低到3.45% ;药品零售机构费用是指流入某地区药品及其他医用品零售机构的卫生资金总额,4年来其所占比例基本维持在3.19%~4.44%(表1)。

1.2卫生费用分配总额增长变化

2009—2012年,浦东新区卫生费用分配总额绝对值是逐年递增的,按可比价格计算,浦东新区卫生费用分配总额年均增长速度达到13.96%,高于地区生产总值 (GDP)的增长速度(4.92%),低于筹资总额的年均增长速度(16.02%)。从环比增速来看,浦东新区两区合并及新医改推行以来,2010年和2011年浦东新区卫生费用的分配总额增长迅速,分别较去年增长了26.25% 和27.97% ; 但2012年浦东新区卫生费用分配总额较前两年的环比增幅明显下降,相比2011年仅增长了2.12%。医疗机构是拉动卫生费用增长的主要因素,尤其是区级医院,其2009— 2012年的平均增长速度达到22.10%(图1)。

(单位 :%)

注 :(1)本表按当年价格计算 ;(2)卫生费用(机构法)分配总,其他卫生费用指医学科学研究、干部培训机构费用以及红十字会、民政、残联等部门用于

图1 2009—2012年浦东新区卫生费用分配总额环比增长速度比较

1.3卫生费用在不同级别医疗机构间的分配

医疗机构是卫生总费用的最主要流向,虽然其占卫生总费用的比例有所下降,但除2011年外,各年医疗机构卫生费用占比均超过80%。从医疗机构费用的内部构成分析发现,二、三级医院费用占绝对主体,其占医疗机构总费用的比例从71.04% 逐年增加到77.48% ;与此同时,基层医疗卫生机构费用占比则由28.96% 降低到22.51%(图2)。

图2 2009—2012年浦东新区医疗机构费用分配构成情况

1.4卫生总费用在公共卫生机构之间的分配

2009—2012年,公共卫生机构费用绝对数呈逐年增加的趋势,年均增长率为11.52%。随着社区公共卫生基本服务项目的落实,浦东新区逐年增加公共卫生服务项目的数量,至2012年已增至14大类46小类122项。按当年价格计算,2009—2012年浦东新区人均公共卫生支出数分别 达到108.38元、102.84元、122.94元、119.67元。 公共卫生机构费用中,疾病控制机构、计划生育机构和其他公共卫生机构占公共卫生机构费用比重较大。疾病控制机构的费用占公共卫生机构费用的比重总体略呈下降趋势,从18.80% 下降至17.45% ;卫生监督机构费用占比维持在5.29%~5.84% ;妇幼保健机构占比在3.62%~5.46% 之间波动 ;计划生育机构的费用占比从14.93% 上升到23.50%,增加了8.57个百分点 ;采供血机构从4.89% 上升到5.88%(图3)。

图3 2009—2012年浦东新区公共卫生机构费用分配构成

2与全国及其他地区的比较分析

与上海市平均水平相比,2011年上海市卫生费用分配总额中医疗机构和公共卫生机构费用分别占78.93% 和4.71%,医疗机构费用中医院和基层医疗机构分别占65.37%和13.56%[2]。可见,总体而言,浦东新区医疗机构费用在卫生费用分配总额中的占比相对上海市平均水平而言并不高,基层医疗机构费用占比较上海市平均水平高出3.6个百分点 ;但公共卫生机构费用占比低于上海市平均水平3.3个百分点,药品零售机构费用占比低1.2个百分点。

与全国平均水平相比,全国医疗机构费用占卫生费用分配总额的71.74%,公共卫生机构费用占8.09%,医疗机构费用中医院和基层医疗机构分别占85.41%和14.47%[3]。 可见,浦东新区呈现医疗机构费用占比高、公共卫生机构费用占比低、药品费用占比较高、基层医疗机构费用占比相对较高的局面。与其他省市相比,浦东新区卫生费用中医院费用的占比低于北京、天津,与青岛和新疆兵团差别不大,高于甘肃、云南 ;基层医疗机构费用占比与前面恰好相反,高于北京、天津,而低于甘肃、云南等地 ;公共卫生机构费用占比相对其他省市明显偏低(图4)。

3讨论与建议

浦东新区范围内共有三级医院11家(其中浦东新区区属三级医院2家,上海市三级医院浦东分院9家),二级医院17家,社区卫生服务中心45家、分中心21个、社区卫生服务站99个、村卫生室319个[4]。虽然基层医疗机构在数量方面占据主体,但超过70% 的卫生总费用流向了二、三级医院,且近年来持续增长,而基层医疗卫生机构费用占医疗机构费用总额的比例不升反降6.45个百分点。 全国各地观察看来,经济越是发达的地区,医疗机构费用占比越高,但其中的基层医疗机构费用占比往往越低。这一定程度上说明,新医改以来的改革仍主要局限在基层, 基层医疗机构改革和公立医院改革不同步,导致医疗资源越来越向顶端集中,政府的医保资金等更多地流向了二、 三级医院,引导患者下沉基层医疗机构的目标并未真正实现,倒三角的现象日益加剧,消耗了改革红利。在公共卫生服务方面,公共卫生体系建设包括提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目等,虽然人均公共卫生支出在逐年增加,但浦东新区公共卫生机构费用占卫生总费用的比重明显低于上海市以及全国其他地区的平均水平。

图4 2009—2012年全国部分地区卫生总费用机构法构成

卫生资源的有效配置,需要政府制定科学合理的资金投入规划[5],重点应该向基层卫生机构和公共卫生机构倾斜。浦东新区经济发达程度较高,随着工业化、城镇化、老龄化、人口导入、疾病谱变化和生态环境的恶化, 应率先在推进公共卫生服务均等化、提升疾病预防控制的能力和水平、强化民众预防保健意识等方面加大政府的投入和引导,在全国做成典范。同时,要强化基层医疗卫生服务体系的能力建设,加大基层卫生人才的引进力度,在卫生服务价格制定方面注重不同级别医疗机构差别定价[6],同时结合医保支付制度的改革,引导居民到基层医疗机构就诊,规范基层首诊和双向转诊的制度安排, 建立规范、合理的科学诊疗秩序,提高卫生资源的配置和使用效率。

摘要：目的 :研究浦东新区两区合并以来卫生总费用的分配状况及其变化趋势。方法 :参考经济合作与发展组织(OECD)卫生总费用核算框架,并根据浦东新区实际情况调整指标体系,采用描述性分析和对比分析研究2009—2012年卫生总费用分配的时间序列,反映从全社会筹集到的卫生资金在各级各类卫生机构的分配使用。结果 :新医改以来,浦东新区卫生总费用分配总额稳步上升;在各级医疗机构的分配中,超过70%的费用流向二、三级医院,基层医疗卫生机构费用占比由28.96%降低到22.51%;公共卫生机构费用在卫生费用分配总额中的比重明显偏低,且从4.11%降低到3.45%。结论 :建议优化卫生资源配置,引导优质资源向基层和公共卫生机构倾斜。

13.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇十三

--－2012年垦区卫生、人口和计生工作会议工作报告

张启新

（2011年3月20 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，总结去年工作，共同分析发展中面临的新情况和新问题，研究部署今年的重点工作任务。下面我将垦区卫生和计生工作情况报告如下。

一、戮力同心，真抓实干，实现“十二五”良好开局 2011年垦区卫生、人口计生工作，在总局党委的正确领导下，按照建设现代化大农业和构建和谐垦区的要求，紧紧围绕民生工程建设，扎实推进各项任务的落实，实现了“十二五”卫生、人口计生工作的良好开局。

（一）2011年垦区卫生工作进展

1、抢抓机遇，医疗卫生服务体系建设全面升级。

总局卫生局以深化医药卫生体制改革为契机，积极向省和国家部委争取资金和项目，加强卫生服务体系基础设施建设。2011年管理局中心医院新建、扩建面积59703平方米，总投入21028万元；农场级医院改扩建12个，建设规模16323平方米，总投入3052万元；新建连队卫生室（所）27个，总投入208万元；新建管理局急救指挥

中心4所，建设规模1475平方米，设备及业务用房总投入800万元。

2、转变观念，社区卫生服务体系建设步入正轨。

一是社区卫生服务体系基本形成。通过资源优化、整合、科学调整，112个农场医院转型为社区卫生服务中心，实现了医疗服务模式转变。二是社区卫生服务工作进一步规范。各管理局进一步推进社区卫生服务机构标准化规范化建设，2011年6月总局组织开展了社区卫生工作现场推进会，推动了社区卫生服务工作的创新发展。三是社区卫生服务信息化试点工作初见成效。2011年在北安、牡丹江管理局进行了社区卫生服务机构网络信息化试点建设，北安管理局已全面完成了管局及农场的信息化建设。四是社区康复医疗服务得到有效开展。通过有计划的在20个社区服务中心建设康复典型示范区，带动了垦区社区康复工作的全面开展。

3、狠抓落实，基本公共卫生服务项目惠及民生。

积极开展基本公共卫生服务项目，2011年完成65岁以上老年人体检92365人；0-6岁儿童体检19695人；35-59岁妇女进行“乳腺癌”“宫颈癌”筛查255082人。

4、强化监管，确保垦区食品安全。

一是进一步完善食品安全责任体系。2011年总局将垦区公安局列入食品安全成员单位，重新细化了各成员单位职责，并建立了例会、联络制度。二是全面落实垦区餐饮服务环节食品安全整治“百日会战”工作。开展了“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加邻苯二甲酸酯类物质”、“食品非法添加和滥用食品添加剂”等专项整治行动。三是加大重大

食品安全案件督办力度。总局卫生局积极发挥食品安全综合协调作用，督办和平牧场的“飞鸽”牌问题乳粉案件和毛红利销售“伊利”、“贝因美”问题乳粉案件；督办8510农场幼教中心食堂食用变质大米查处工作。

5、预防为主，疾病预防控制工作有序开展。

一是加强法定传染病监测和疫情管理。2011年共报告国家法定传染病15种，报告发病人数1761例，报告发病率124.05/10万，与去年同期相比下降了7.66%。二是建立和完善了垦区精防三级防治网络体系，初步形成了总局—管局—农场精神疾病防治网。三是预防接种门诊建设初见成效。2011年共建设验收甲级预防接种门诊5个，乙级预防接种门诊70个，接种点914个。国家免疫规划内疫苗接种率达到99%以上。

6、加强执法，卫生监督工作成效显著。

一是卫生监督执法文书进一步规范。尤其是北安管理局的监督执法档案资料齐全，程序规范。二是监督执法力度进一步加大。红兴隆管理局2011年共立案30余起，已收缴罚款10余万元，宝泉岭、牡丹江管理局监督执法力度较以往有了很大突破。三是职业病防治工作取得新进展。农垦总医院、红兴隆管理局中心医院、建三江管理局中心医院已通过省卫生厅验收，获得职业健康检查机构资质。四是监督稽查工作实现新突破。2011年8月总局卫生局组织开展了卫生监督专项稽查督导，促进了各项工作的有效落实。五是重大活动的公共卫生和饮食卫生安全保障到位，圆满完成了一系列重大活动的公共卫生和饮食卫生安全保障任务。

7、完善体系，妇幼卫生工作稳步推进。

垦区各级妇幼卫生服务体系不断完善，妇幼保健服务的覆盖面不断扩大，总局总医院落实了总局妇幼保健院相关职能科室机构和人员。妇幼保健工作逐步规范，整体水平进一步提高。垦区母婴保健技术服务机构经过整改，通过审查验收，有47家医院获得助产技术许可，96家医院获得计划生育技术服务许可。

8、整章建制，医疗卫生服务水平进一步提高。

深入开展“三好一满意”活动、抗菌药物专项整治和 “医疗质量万里行”活动。对垦区二级医疗机构进行了互查校验，通过以查促建，纠建并举，全面改善医疗服务质量。宝泉岭中心医院通过省卫生厅评审晋升为三级甲等医院。农垦总医院被评为全国百姓放心示范医院；红兴隆管局中心医院成为第二批“全国院务公开示范点”；总局卫生局、牡丹江管局卫生局获全省卫生系统政风行风建设先进单位；总局总医院、红兴隆管局中心医院获全省卫生系统创建群众满意医院活动先进集体。

9、着眼长远，人才强垦战略全面实施。

2011年总局卫生局着重加大专业培训力度，努力提升卫生人员素质。完成全科医师培训385人；执业医师岗前培训159人；助产机构专业技术人员培训418人；计划生育技术服务专业人员培训121人；妇幼卫生管理师资培训37人；重性精神疾病精防人员培训454人；疾控业务骨干培训40人，卫生监督员培训367人，行政执法培训209人。

（二）2011年垦区人口和计划生育工作进展

2011年省农垦总局获得黑龙江省人民政府兑现人口和计划生育工作目标管理责任状优秀奖，获省人口计生委绩效评估先进单位一等奖及人口和计划生育奖励兑现特别奖；北安管理局获得了省人口计生委绩效评估先进单位。

（一）关注民生，独生子女父母奖励政策全面落实。2011年，在总局党委的高度重视和各地的积极努力下，垦区人口和计划生育奖励政策落实工作取得了突破性进展。按照总局领导“各拖欠单位必须在2011年6月30日前完成兑现工作，奖励费全部发放到位。”的指示精神，垦区各单位于6月30日全面完成了独生子女父母奖励费兑现落实工作，累计兑现往年拖欠679.24万元，在全省率先实现了独生子女父母奖励政策全部落实、无拖欠的目标。2011年垦区还兑现当年独生子女父母奖励及退休一次性补助费共计4198.8 万元；并为224名奖扶对象和1271名特扶对象发放奖励扶助资金160.73万元。

（二）深化服务，“惠家工程”普惠千家万户。

2011年垦区继续完善和细化“惠家工程”目标措施，推动了各项工作的创新发展。一是精心培育“龙江幸福宝贝”。2011年在建三江局直、红兴隆局直、绥滨、八五

七、查哈阳等34个农场、局直建立了婴幼儿早期教育示范基地，开展了形式多样的婴幼儿早期教育及亲子活动。二是全面实施“生殖健康促进”。教育、卫生、宣传、团委等部门联合开展健康人格教育及青春健康援助行动，开展健康人格教育活动800余次，订购健康人格教育图书6000余册，发放健康人格

教育宣传品数量1万余份。免费实施计划生育手术11919例。三是真情助推“计生关怀关爱”。2011年，全垦区共帮扶计生贫困家庭8538户，投入资金5634万元。四是大力推进“阳光计生维权”。创建计划生育基层群众自治示范单位240个，在宝泉岭、建三江两个管理局的四个农场开展了独生子女父母补充养老保险试点工作。

（三）强化宣传，“黑土甘霖”行动扎实推进。

一是突出特色，打造品牌。广泛开展新型家庭人口文化示范单位创建活动，红兴隆管理局开展了“甘霖进万家、幸福红兴隆”行动；建三江管理局开展了“新苗茁壮、蓓蕾初绽、生机盎然、绚丽金秋”活动，齐齐哈尔管理局推出“关注生命，关爱家庭，打造和谐家园”的民生工程。二是加强宣传环境建设。新建人口文化公园15个，人口文化楼道20个。三是积极开展“幸福家庭”创建等人口文化活动。新华农场姚井兰家庭代表黑龙江省被推荐参加国家“夕阳康乐家庭”评选；垦区有13幅作品在全省人口文化美术、书法、摄影大赛获奖。

（四）强基提质，服务能力有了新提升。

一是计生机构、人员待遇得到加强和充实。近两年有3名管局计生干部被提拔为卫生局副局长，垦区已有6个管理局落实了计生委副处级待遇；有146名撤队并区的卫生人员被安臵到社区居民委、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，专职或协同社区居民委负责人口计生工作。二是加强学习培训。组织全垦区180余名计生人员进行了业务培训，并组织计生骨干，到国家先进典型单位学习考察，对计生工作的创新发展起到了良好的促进作用。三是基础工作得到稳定加强。全员人口信息系统准确率达90%以上，流动人口计划生育免费服务率

达到100%，保质保量地完成了840份流动人口动态监测工作。

上述成绩的取得，是总局党委关心重视、正确领导的结果，是各有关部门大力支持、密切配合的结果，是垦区卫生、计生系统广大干部职工锐意进取、努力工作的结果。在此，我代表总局卫生局，向关心支持垦区卫生、计生工作的各有关部门表示衷心的感谢！向辛勤工作在各级卫生和计生战线的广大职工致以崇高敬意！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是工作发展定位不清晰。有的部门工作不在状态，对新时期卫生和人口形势把握不准确，对开展社区卫生服务、“惠家工程”等工作的理解不透彻，还没有站在落实科学发展观，为垦区人民健康服务的高度去谋划卫生和计生工作发展思路，未真正实现医院向社区卫生服务中心的转型，工作只停留在表面，缺少抓落实的力度，没有形成一套行之有效的科学的工作机制。二是重点工作不到位。部分农场社区卫生服务中心未能发挥“六位一体”的功能，甚至个别农场65岁以上老年人体检工作都不能完成；有的管理局中心医院未完成药品收入占医疗业务收入的比例要在2010年的基础上下降2-3个百分点的目标；还存在部分农场基层卫生人员工资未达到标准，日常卫生监督工作不到位，局直、场直地区计生管理服务工作尚需加强等问题。三是队伍素质不过硬。部分卫生、疾控、监督、计生的领导、干部缺乏事业心、责任感和敬业精神，不注重学习钻研，不注重总结提高，服务意识和改革创新意识不强，工作频于应付的倾向仍然存在；各社区服务中心普遍缺少能真正发挥作用的全科医生。

这些问题，我们必须高度重视，通过采取积极和有针对性的措施加以解决。

二、着眼全局，突出重点，全面推进2012年各项工作落实 2012年垦区卫生工作总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会、总局党委扩大会议精神，紧紧围绕垦区经济社会发展工作大局，以科学发展观为统领，以改革创新和创先争优为动力，以完善“六位一体”的社区卫生服务功能为重点，统筹推进各项卫生工作，力求在体制机制创新上有新突破，实现医疗服务模式转变，构建具有垦区特色的现代医疗卫生服务新体系。

（一）抓功能，扎实推进社区卫生服务工作

2012年社区卫生服务工作要着重在完善“六位一体”的社区卫生服务功能上下功夫。一是完善社区卫生服务体系。重点加强管理局局直社区卫生服务中心、农场场直社区卫生服务站建设，大力推进社区卫生服务中心和站所人、财、物和服务一体化管理。每个管理局至少创建1个省级示范社区卫生服务中心。二是增强社区卫生服务功能。要进一步拓展服务内容和覆盖范围，探索建立家庭医生制度，推广全科医生团队服务模式，加强社区卫生人员队伍培养，完成全科医生转岗培训和规范化培训项目，实现每一个社区卫生服务中心至少要有一名能真正发挥作用的全科医生。三是全面落实国家基本公共卫生服务项目。各管理局、农场要在6—8月，利用医院临床病人相对较少的季节，集中精力，集中人员，开展“落实国家基本公共卫生服务项目”百日会战，全面完成65岁以上老年人健康体检、35—59岁妇

女两癌筛查、0—6岁儿童健康管理、重性精神疾病患者管理等基本公共卫生服务项目。四是加快社区卫生信息平台建设。充分利用东、西部管理局信息化试点的成功经验，全面完善垦区社区卫生服务信息化平台，到2012年底，垦区居民规范化电子建档率要达到70%以上。五是加大宣传倡导力度。要通过高层倡导、系统内学习、社会宣传等多层次宣传活动，使领导干部、卫生系统员工及广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用，从而理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。六是建立社区卫生服务绩效考核机制。今年各管理局卫生局要重点加强对社区卫生工作的绩效考核，要结合本地实际，建立切实可行的社区卫生服务绩效考核机制，加强奖惩措施的落实，确保各项公共卫生服务功能落实到位。

（二）抓发展，重点推进卫生基础设施建设项目

一是全力推进9个管理局急救中心建设。各管理局要严格项目建设条件，落实项目建设配套资金，抓紧开工建设，要在2012年年末完成落实该项目。认真完成国家卫生服务体系建设项目如红兴隆、齐齐哈尔管理局中心医院项目，各有关农场医院建设项目建设。各管理局、农场要进一步加强急诊、急救功能建设，建立健全急救人才队伍，初步构建功能完善、反应迅速的急救网络，基本满足本区域内医疗急救服务保障功能，建立并完善伤病员绿色通道，能承担各类突发事件的现场和医院外紧急医疗急救任务。二是全力推进9个管理局卫生监督项目建设。各管理局要合理确定建设规模和标准，满足卫生监督机构基本功能需要，既要加强卫生监督体系项目建设，更要加强卫生监督队伍建设，全面提升卫生监督机构监管和综合执法能力。

（三）抓防控，做好重大疾病控制和卫生应急工作

今年，要重点发挥总局疾病控制中心业务技术指导中心的作用，加强总局对管理局、管理局对农场的业务指导和培训，统一规范疫情监测报告、传染病流调、疫区处理等工作，指导农场开展慢病干预和管理，推进疾控机构规范化管理，提高防控能力。一是继续抓好重大疾病防控，加强对医务人员爱滋病病毒职业暴露防护的指导。二是做好国家免疫规划工作。三是全面提升实验室检验检测能力。宝泉岭、绥化管理局疾控中心实验室今年要通过省级资质认定。四是全力推进慢性病防治工作。各级疾控中心要发挥在健康促进中的作用，负责指导基层单位开展健康教育工作；建立疾病预防控制机构指导基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务机制，提高社区慢性病预防和控制工作能力和水平。五是加强精神疾病防治工作。完善重性精神疾病管理治疗网络，以农垦精神病医院为核心，建立总局—管局—农场精神疾病防治网。六是提高生命统计工作质量。疾控中心要加强居民病伤死亡原因统计的分析与研究，总局疾控中心年底要提供垦区人均期望寿命等反映居民健康水平的指标数据。七是加强突发公共卫生事件报告及应急处臵能力。要加强重大传染病、食源性疾病和食物中毒及生活饮用水污染等突发公共卫生事件的报告处理工作；各级要结合本地实际进一步完善应急预案、工作规范和协作机制，组织一定规模的突发公共卫生事件模拟演练与培训，切实做好突发事件卫生应急处臵和重大活动卫生应急保障。

（四）抓监管，强化卫生监督执法和食品安全工作

总局卫生局卫生监督所要为垦区各卫生监督机构做好引领和示范，推动卫生监督机构监管能力全面提升。一是加强卫生监督队伍建设。建立逐级培训帮扶制度，重点培养各专业卫生监督业务骨干师资，不断提升垦区卫生监督员的业务素质和水平。总局卫生局卫生监督所要重点抓好对哈尔滨管理局和总局直属卫生监督所的帮扶工作，使之工作步入正规。二是加强重点环节的卫生监督。要继续认真落实黑垦局卫发„2011‟66号文件，加强医疗机构、学校卫生和传染病的卫生监督工作，尤其要加大对医疗机构消毒隔离和院内感染控制工作监测、监督检查的力度。要重点加强对垦区新建的100所幼儿园使用前的卫生监督和指导，加强城镇饮用水设施建设的规范化管理。三是全力做好餐饮监管和食品安全工作。今年，《黑龙江省食品安全监督管理条例》即将提交省政府常务会议讨论通过，条例已明确规定总局和管理局负责垦区内食品安全监督管理工作，同时将校外托餐机构、农村集体聚餐、食品制售摊贩纳入到我们监管职能中，这将给我们的工作带来更大的压力，监管任务更加繁重，各地要提早做好准备，全面做好各项监管工作。《黑龙江省食品安全条例》实施后，各地要按照新职能的要求，迅速摸清校外托餐机构、农村集体聚餐、食品制售摊贩底数，制定监督管理办法，建立行之有效的监督机制；要规范餐饮服务经营行为，全面加强许可管理，严查无证经营行为，开展无证小餐饮、“小餐桌”等薄弱环节集中整治，通过许可备案、摸排查处、教育整改，做到规范一批、整顿一批、取缔一批，使其逐步规范化，年底前，餐饮服务单位持证率达85%以上；要加强日常监管，做到餐

饮服务单位全覆盖，继续推进量化分级管理工作，重点加强旅游景区、学校食堂和工地食堂的监督检查和指导力度，加大对食品原料采购索证登记、食品添加剂使用、餐具消毒、从业人员健康管理和食品加工过程等重点环节的检查和指导。三是加强职业卫生监督工作。围绕总局“强工”年，针对重点职业危害、重点人群和重点行业，积极开展多种形式的宣传活动；做好职业病诊断、职业健康检查工作，宝泉岭、牡丹江、北安、九

三、齐齐哈尔管理局中心医院年内要完成职业健康检查机构审批工作。四是规范卫生行政执法行为。总局卫生局卫生监督所要统一制定各项工作规范和工作流程，完善卫生许可和行政执法程序，不断提高执法能力和服务水平。五是加大行政执法力度。要在加强工作责任心、日常卫生监督到位的工作基础上，加大行政处罚力度，严厉打击非法添加非食用物质、利用食品添加剂和食品调味料掺杂掺假、掩盖食品腐败变质和滥用食品添加剂的违法行为，一经发现，从严从重进行处罚。加大重要案件督办、查办力度。六是落实《垦区条例》，完成食品药品监管职能的承接工作。

（五）抓服务，加强妇幼卫生工作

今年妇幼卫生工作要以完善功能为中心，依托总局、管理局中心医院，加强对农场妇幼卫生工作的业务指导，全面提升妇幼工作服务能力。一是理顺妇幼卫生工作管理体系。落实岗位责任制，加强总局妇幼保健院对管理局、管理局妇幼保健院对农场妇幼保健工作的业务指导作用。加强妇幼保健工作与社区卫生工作的有效衔接。二是加强妇幼工作规范化管理。加强妇幼卫生工作的标准化制度建设，重点加

强高危孕产妇的管理工作；做好孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审工作。三是加强幼儿园卫生保健工作。今年的工作重点是对垦区100所新建幼儿园卫生保健工作进行规范化管理，对新建幼儿园进行验收并做出卫生评价报告，完成卫生保健人员的培训及《卫生保健合格证》、《卫生保健技术合格证》的审核发放工作。

（六）抓内涵，提高医疗机构服务水平服务质量

要以推进基层医疗机构的六项功能建设为核心，全面提升垦区卫生整体工作水平。一是明确各级医院功能定位。总局总医院、各管理局中心医院要重点提高业务能力和服务水平，目标是大病不出管理局、疑难病不出垦区，总局总医院医疗水平要在三年内达到垦区医疗机构先进水平，要加强综合科室能力建设，强化各学科在垦区医疗机构的龙头地位；北安、九三管理局中心医院年内要完成晋升为三级乙等医院工作。垦区二级甲等以上医院要建成科有特色、人有专长的特色医院，发展成为医疗、科研、教学为一体的综合性医院，今年，垦区所有二级以上医院都要实施临床路径管理工作，三级甲等医院实施不少于30个病种临床路径，二级甲等以上医院不少于20个，其他二级医院不少于10个，要加强对实施临床路径管理病种的质量管理与控制，加强工作考核评估，实行定期通报制度。去年未完成药品收入占业务总收入比例下降幅度的有关医院要坚决认真地继续落实；延续已经开展的农垦总医院、各管理局中心医院对基层医疗机构对口支援工作，总医院负责哈尔滨、绥化管理局，各管理局中心医院负责本管理局的农场医院，要有计划、有内容、有落实、有效果、有反馈。农

场医院要以提高垦区居民健康水平为宗旨，进一步完善健康检查功能，并不断提高急诊、急救能力，要确保经费保障到位、体检设备完好、专业技术过硬，提供服务优良。社区卫生服务站重点做好常见病的指导服务、妇幼保健、计划生育技术及管理、宣传教育、急诊护送联络和突发公共事件报告等综合服务性工作，一般应禁止静点。二是做好医疗机构规划。重点加强院前急救体系建设，加强急诊急救业务培训。鼓励和引导具备条件的民营（个体）医疗资源为垦区提供短线学科如中医药、康复、口腔医学服务。三是加强临床抗菌药物合理应用。重点规范农场医院抗菌药物临床应用行为，建立抗菌药物管理工作制度，严格掌握使用抗菌药物预防感染的指征。四是加强院内感染控制工作。尤其要加强对医院重点科室、重点部位的院内感染控制，杜绝职业暴露的发生。五是加强医疗质量管理。重点抓临床用血、毒麻精放类药品管理和临床准入，坚决打击非法行医、违法医疗广告，做好大案要案的督查督办工作。各级医院主要领导要严肃财经制度和组织人事制度，廉洁自律，预防腐败。落实各级医疗机构责任追究，责任落实到人。继续开展“医院管理年”、创建“医德医风示范医院”、“三好一满意”及“平安医院”等主题创建活动。六是加强优质护理服务。重点加强老年护理和家庭护理工作，“5.12”在总医院举行纪念护士节文艺汇演。七是加强卫生统计信息工作。要高度重视卫生统计信息工作，切实做好卫生系统信息基础性工作，摸清基础数据，有效发挥其在政策制定、工作指导、改善管理中的作用。

（七）抓基础，加强人才和科教工作

一是加强人才培养。加大人才培养力度，注重临床学科带头人和基层医疗卫生单位业务骨干的选拔培养。继续在总医院、红兴隆中心医院开展农场基层卫生人员学科转化培训、全科医生培训和执业（助理）医师岗前集中培训。积极推进以全科医生和全科护士为重点的基层卫生人才培训，加强监督、疾控业务骨干和基层中医药人才和技术骨干的培养。二是加大人才引进力度。选拔引进高层次卫生技术人员充实卫生队伍，有计划的引进医学院校毕业生充实到医疗、护理、社区卫生服务岗位。三是依靠科技兴医。继续加大科技投入，积极引进推广应用新业务、新技术，广泛开展学术交流和合作，不断提高学术水平。

（八）抓宣传，营造有利于卫生事业发展的舆论氛围 要着重对社区卫生服务、疾病预防控制、卫生监督、深化医疗卫生体制改革和缓解群众“看病难、看病贵”等与人民群众生活息息相关的方面进行正面的宣传报道，及时反映垦区卫生系统的工作情况，为卫生事业发展营造和谐的舆论氛围和社会环境。一是大力宣传卫生工作重要法律法规和方针政策。重要卫生法律法规、重大卫生改革发展的政策和措施出台前后，要进行集中的专题宣传和政策解读，转变传统卫生观念，提高广大医务工作者特别是管理者对新形势下卫生工作的认识，满足群众对涉及他们切身利益的卫生改革与发展等方面的知情权，解除群众的困惑和疑虑，争取各界对卫生改革和医疗卫生工作的理解和支持。二是突出宣传卫生改革与发展所取得的成就和先进典型事迹。宣传卫生系统在保障人民健康中做出的重大贡献，宣传医疗卫生工作者在救死扶伤、救灾防病、处理威胁群众生命和健康的突

发事件时表现出的无私奉献的感人事迹，树立“白衣使者”的良好社会形象。三是广泛宣传普及医学科学知识。贯彻预防为主、动员全社会参与的卫生工作方针，把卫生新闻宣传与健康教育工作有机结合起来。结合群众最关心、同群众利益最密切的公共卫生和健康问题，大力开展宣传教育活动，引导人们学习卫生科学知识，养成健康文明生活方式，增强自我保健意识和预防疾病的能力。

九、抓指导，推进场县共建工作。

各地要加大对场县共建工作的指导力度，积极推进场县共建。牡牡丹江管理局、九三管理局要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进场镇共建小城镇试点工作的意见》（黑办发„2011‟30号）要求，积极协调密山市和嫩江县卫生局、人口计生局，做好卫生、人口计生行政管理和执法等交接工作，全面履行好各项职能。

2012年垦区人口和计划生育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会、胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，紧紧围绕垦区经济社会发展工作大局和人口计生服务管理、发展创新、转型升级的形势任务和目标要求，以深入实施“惠家工程”，推进创建“龙江幸福家庭”为总目标，进一步突出特色、打造品牌，全面做好人口计生工作，为垦区经济社会发展创造和谐的人口环境。

2012年垦区人口和计划生育工作要点已印发给各地，请各单位认真抓好工作落实。在这里着重强调省人口计生委要求的今年三个方面的重点工作和垦区今年的工作重点。

（一）继续深入实施“惠家工程”，全面推动“龙江幸福家庭”活动

各管理局、农场要把创建“龙江幸福家庭”活动作为创新社会管理的一项积极举措，作为深入实施人口计生“惠家工程”的有效手段，继续深化实施好龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱和阳光计生维权四个项目，完善“惠家工程”工作规范，总结典型经验。2012年7月召开垦区“惠家工程”示范现场推进会。

一是深化优育优教服务。要结合实际，立足家庭，围绕优育优教，全面开展群众需求调查，有针对性制定服务措施。在去年培植典型的基础上，今年要重点发挥0-3岁婴幼儿早期教育示范基地、幸福宝贝父母学校和幸福宝贝家庭沙龙的功能作用，以早期教育咨询指导为重点，为已婚育龄夫妇免费提供“龙江幸福宝贝卡”和优育优教指导方案。各管理局要积极创建省级人口早期教育“示范单位”。

二是深化青少年健康成长服务。积极开展 “青少年健康人格工程”。要突出家庭、社区、社会在青少年健康人格培养过程中的地位和作用，逐步构建起学校、家庭、社会三位一体的互动教育网络。全垦区中小学生健康人格教育开展面达到85%以上。

三是深化公众生殖健康服务。充分发挥垦区卫生、计生“一网多用”的资源优势，与社区基本公共卫生服务工作相结合，深化计划生育、生殖健康、常见妇女病检查防治和育龄后期关爱等公益服务，以创建“幸福家庭”活动为突破，为育龄群众免费提供生殖健康服务。

四是深化流动人口和计生弱势家庭服务。扎实推进流动人口服务管理体制创新，确保实现均等服务；继续推进对计生特扶家庭的“温暖行动”，结对帮扶计划生育特殊家庭达80%以上；争取扶贫项目和资金向计划生育家庭倾斜；坚持把流入人口育龄人群、农民工、招商引资吸纳的外来人口及留守老人和儿童作为计划生育关怀关爱的重点人群，将“爱在流动”活动做实。

五是深化人口计生维权服务。把深入推进政务公开与文明单位创建活动相结合，及时主动向社会公开人口计生奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，自觉接受群众监督。开展计划生育基层群众自治活动，进一步推行人口计生一站式、“一证通”等便民服务。

（二）继续深入推进人口计生奖励政策落实，全力保证群众真正享受改革发展成果

今年，省里把切实落实法定人口计生奖励政策作为刚性任务予以安排部署，将通过推动《条例》修改来进一步建立起奖励政策兑现的长效机制，还要继续把奖励政策落实作为政府目标责任制考核的重要内容，同时也把其纳入人口计生绩效考核工作的一项准入条件，实施“末位预警”和“一票否决”。因此，垦区要在去年全面完成兑现奖励费拖欠的基础上，确保当年奖励优惠政策当年兑现并形成长效机制，还要进一步总结推广独生子女父母补充养老保险试点经验。今年省政府已决定落实解决城镇下岗转制人员、无业和私企人员独生子女父母一次性补助问题，由于垦区独生子女父母基数较大，这将给各单位带来较大的资金压力，各地要将解决城镇下岗转制人员独生子女父母一次性养老补助问题作为重点，认真开展调查，划定时间界限，提早做好资金预算，依照省有关政策，按照“新人新办法、老人老办法”的原则，筹集经费，分类分期解决，保证对“老人”分五年逐步解决，对“新人”不再发生新的拖欠。

（三）全面深入开展国家免费孕前优生健康检查，提升基本公共服务能力

今年省里将所有市、县、农垦、森工均纳入了省级试点单位，各管理局要将此项工作抓实、抓出成效，并带动基本公共服务能力实现

全面提升。

一是广泛宣传，深入倡导。要充分发挥人口计生系统网络优势，关口前移、及早介入、及早宣传，要针对目标人群，采用在婚姻登记处设立咨询点，办理服务证时专人讲解告知，举办优生知识讲座等方式，宣传孕前优生健康检查的重要意义，让计划怀孕夫妇知晓科学知识，树立优生意识，主动接受孕前优生健康检查。

二是分工协作，规范实施。要建立完善政策主导、部门合作、专家支撑、群众参与的工作机制。各管理局负责协调卫生、计财等部门落实项目的配套资金，管理局人口计生委负责项目的宣传组织，管理局中心医院负责项目的医学检查及技术指导。各部门要通力合作，确保目标人群接受到标准、规范、科学、温馨的优质服务。

三是强化培训，提升素质。各管理局中心医院要按省、总局统一要求，积极参加省项目培训，专业技术服务人员必须达到会操作、会判断、会解读、会指导、会质量控制的“五会”要求，并承担起对农场专业技术服务人员的培训和技术指导任务。

（四）加强垦区重点工作的推进落实

一是加强城镇人口和计划生育工作，提高管理服务水平。今年，各管理局和农场要继续把关注的重点放到城镇，要积极探索解决垦区城镇建设进程中人口计生管理服务问题，及垦区实施“强工”战略人口聚集带来的新问题，采取综合措施破解服务管理难题，加强政策引导、健全工作机制、落实工作职责，规范工作程序，注重总结工作经验。健全城镇社区人口计生服务网络，配齐配强局直、场直社区计生工作人员，要将撤队并区的卫生人员充实到局直、场直计生岗位。要

围绕垦区三年强工战略，做好人口发展战略研究，加强高层倡导，推动垦区人口与经济社会资源环境统筹发展。

二是深化人口计生目标管理责任制评估考核改革。以绩效为重点，改革、完善人口计生目标管理责任制、人口计生绩效评估考核方法，建立经常性为主、年终考核为辅的考核评估机制；建立重点难点问题抽查和集中解剖制度。

三是加强宣传倡导，营造良好氛围。要强化高层倡导，通过党委中心理论组学习等方式，提升党政领导对新时期人口文化认识和强化宣传倡导；借《人口与计划生育法》颁布实施10周年之机，开展系列宣传活动；深入开展创建 “龙江幸福家庭”系列活动；继续推进 “一局一园”、“一场一品”、“一区一景”人口文化环境建设；将“人口学校“更名为“幸福家庭活动中心”并提档升级；每个管理局打造1个示范人口文化园，适时将举办垦区新型家庭人口文化园（广场）评展活动。

14.社区卫生服务中心2012年调研报告 篇十四

一、对科室设置的要求：设儿童保健室、妇女保健室、产科门诊、高危妊娠门诊、计划生育宣教室、计划生育诊室、计划生育手术室（按《黑龙江省计划生育管理规范》的要求进行设臵）、宣教室。

二、对人员配备要求：

1、中心要有负责妇幼保健的管理工作1人。

2、具有执业医师资格专职的妇女保健医生、儿童保健医生各1人。

3、兼专职信息员1人。

4、计划生育手术室医生必须取得母婴保健技术合格证（不能兼做妇女保健医生）

三、对设备的要求：人员职责、科室制度、相关的宣传画张贴上墙。

1、儿童保健室：儿童体验室备有听诊器、血压计、压舌板、诊锤、皮尺、诊床、体温计、体重计（杠杆式）、身高、坐高计（供３岁以上儿童使用）、卧式身高计（供３岁以下儿童使用）、听（视）力测查工具、检验（血红蛋白检查）设备、访视包、两个标准差营养评价表、资料档案柜。

2、妇女保健室：有做妇科检查的相应设备，资料档案柜，房屋面积不少于12平方米。

3、产科门诊：血压计、皮尺、胎心监护仪或听筒、外测量器、诊床、体温计、身高体重计、、访视包，检验（血尿常规、分泌物检查）设备、有进行产前检查的相应的设备，房屋面积不少于12平方米。

4、高危妊娠门诊：有做高危检查的相应设备。有“高危妊娠”章

5、计划生育宣教室：面积不少于10平方米，有电话、桌椅、宣传资料、避孕药具发放柜、避孕药具等。

6、计划生育诊室及手术室：按照计划生育技术服务规定设备；

7、宣教室：及基本的录放设备、健康教育宣传板或宣传橱窗，录音机、模型、挂图、宣传资料，并设有桌椅及必要的服务设施。不少于15平方米。

四、对例会的要求：

1、时间：2012年12月30日、4月5日、7月5日、9月28日下午2点召开，遇到特殊情况提前网上通知。

2、参加人员：社区卫生服务中心和建华乡卫生院妇幼保健、妇幼项目、医改工作负责人，妇儿保工作人员、信息员。助产单位护士长，妇幼项目、医改工作负责人，信息员。要保证时间，做好签到与记录。

五、对妇幼保健档案的要求：用档案盒分装

1、关于妇幼保健的相关法律、法规、文件及管理规范、规定。

2、人员职责、妇幼保健各项制度、方案、工作常规，年度工作计划、总结。

3、各类报表的低表。

六、对各种登记的要求：

（一）各登记要按社区和时间用口取纸分开，以便报表。健康教育：妇保、儿保、计划生育指导要求每季度至少一次。政策宣传要求每年至少两次。

（二）妇女保健

1、《齐齐哈尔市围产保健管理登记薄》

2、《高危孕妇管理登记本》

3、《高危孕妇转诊登记本》

4、《母子健康手册》

5、《孕妇建册登记》

6、《孕产妇保健手册》、7、《健康教育记录本》

8、《健康教育咨询登记本》

9、《妇女病普查普治登记本》

10、《妇女病普查卡》

11、《孕产妇死亡登记本》

12、《育龄妇女死亡登记本》

13、《死胎、死产登记》

14、《更年期妇女健康档案》

15、《新生儿窒息低体重登记》

16、《孕产妇死亡入户调查登记》

17、《异常产妇专案管理登记薄》、18、产科、计划生育相关登记按照全省、全市统一要求。

19、《培训例会登记本》20《社区服务中心乙肝、艾滋病、梅毒防治健康教育咨询登记本》

（三）儿童保健

1、《７岁以下儿童花名册》

2、《5岁儿童死亡登记本》

3、《体弱儿管理登记本》

4、《儿童健康档案》

5、《口腔、眼、耳病登记》

6、《健康教育咨询登记本》

7、《健康教育记录册》 8、2个标准差的评价表

9、《儿童死亡入户调查登记》

10、《培训例会登记本》

11、《母子健康手册》

12、《儿童保健手册》

13、《当年活产登记本》

14、《流动人口儿童与孕产妇健康状况登记本》

（四）计划生育指导

1、《避孕药具发放登记》

2、《健康教育咨询登记本》

4、《健康教育记录册》

（五）注明：健康教育记录册内容包括年计划、每次宣传的签到、记录、相片。总结

七、工作质量达标要求：

1、孕妇早孕建册率达80%以上，2、孕产妇系统管理率达到90%以上。

3、产后访视率达95%以上。

4、孕产妇死亡，入户调查率达100%。5、7岁儿童系统保健管理率达95%以上。

6、体弱儿管理率达95%以上。

7、新生儿访视率达95%以上。

8、辖区内育龄已婚妇女普查率达40%以上； 对患病者治疗率达100%。

9、育龄人群计划生育基础知识教育覆盖率达90%以上；

已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上。

10、社区居民基本健康知晓率达80%以上；

11、健康教育宣传栏每年更换4次以上；

12、宣传教育工作（包括讲座、咨询等）每年至少10次以上。

八、计划免疫、妇保、儿保相配合做好妇幼保健工作：

1、新生儿办理出生证前到所辖社区卫生服务中心盖章登记和接种满月乙肝疫苗时可进行：（1）了解妈妈围产期保健情况。（2）填写围产期保健管理登记。（3）可以进行30天的儿童和产妇的体检。（4）填写产后访视和42天体检回执，保健人员进行产后访视和预约42天体检。

2、儿童来接种时：进行儿童4、2、1体检（１岁内每年４次体检、１－３岁每年２次、３－６岁每年１次）。负责体弱儿的筛查并进行专案管理，加强中重度营养不良儿童管理。

3、办计划免疫手续时：计划免疫接种卡上一定要填写妈妈的姓名以及详细电话和户口所在地，以方便妇保工作的开展和质控的需要。

九、交叉补漏工作要求：妇儿保每个月从区妇幼保健所交叉补漏的本社区的部分，登在《围产保健登记》和《7岁以下儿童花名册》上，电话写在左侧，调查结果写在后面。

十、对妇幼信息与监测工作的要求：

1、要求按照《社区卫生服务中心信息管理工作制度》去完成。

2、报表、卡，真实可靠，及时准确，不虚报漏报，不空项漏项，无逻辑错误。

3、保证上报表与底表一致，数字来源与各种原始登记。

4、严格掌握报表时限，每次报表原始登记上都有标记。避免重报、漏报发生。