巡察整改个人情况报告

巡察整改个人情况报告（共5篇）

1.巡察整改个人情况报告 篇一

xx 区审计局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委的统一部署，20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，区委第 x 巡察组对区审计局党组进行了巡察。20xx 年 x 月 x 日，区委巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

区审计局党组对巡察反馈意见高度重视，诚恳接受，照单全收，认真领会区委关于巡察工作的有关要求，落实主体责任，强化责任担当，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

一是加强领导，落实责任。收到巡察反馈意见后，局党组立即行动，迅速部署，按照“谁分管、谁负责”的原则，成立了以局党组书记为组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组，下设整改工作办公室，具体抓好整改日常工作。同时，全局上下深入分析查找问题的根源，在此基础上，于 x 月 x 日印发了《中共 xx市 xx 区审计局党组落实区委巡察反馈意见整改方案的报告》，将巡察组反馈的具体问题进行逐项梳理，拿出了问题清单，明确整改责任领导、责任部门、完成时限,保证整改各项工作事事有人抓、件件有落实。二是强化督查，有序推进。局党组把整改落实情况作为领导班子和班子成员强化“四个意识”、履行“两个责任”的重要检验，层层传导，压实责任，全面、全过程督导推进。局党组先后多次召开党组会、全体干部职工会，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵，并重点把握整改工作进度、解决整改工作重点难点问题。同时，建立对账销号制

度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。

三是总结经验，注重长效。坚持把整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合，与推进审计转型发展相结合，与我局 20xx 年审计重点工作落实相结合，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位；在整改具体问题的同时，注重分析产生问题的深层次原因，总结教训，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，并通过问题的解决来带动业务工作，不断拓展整改工作成果；坚持把整改工作与开展全面从严治党、推进 xx 教育相结合，以巡察反馈问题的整改有力推动作风持续转变，加快审计事业转型发展。

截至目前，我局共制定具体问题整改措施 x 项，修订完善各项内部管理制度 x 项，提醒谈话 x 人，巡察组反馈的 x 个方面 x 类问题已全部整改到位。

一、关于党的领导方面问题的整改情况 1.关于“审计参谋作用发挥不明显”问题的整改情况。

一是我局 20xx 年的审计项目计划，紧紧围绕高质量发展，围绕中央进一步降低企业负担、增强企业竞争力的决策部署，对我区工业经济发展和产业培育项目进行审计，力求审计项目更贴近中心、服务大局。二是深化对标余杭学习活动。通过对标学习，在借鉴经验的基础上，对 xx 区政府性投资项目管理工作现状、存在的问题进行分析，提出合理化、可操作性的审计建议，供区委区政府决策参考。

2.关于“贯彻落实上级审计要求不到位”问题的整改情况。

一是局班子专题研究了机构改革后的审计全覆盖实现路径，建立

审计对象库、实现对象分类管理，不断创新审计组织方式和实施模式，全力推进审计监督全覆盖。二是局党组对内部审计工作开展研究讨论，并对乡镇（街道）的内部审计工作开展现状、存在困难开展调研，强化内部审计的监督指导。三是局党组研究制定出台了符合我局实际的审计质量控制实施办法；开展了审计项目质量自查互查活动，对 20xx年出具审计报告的部分审计项目进行科室交叉检查；加强审计项目进度和质量管控，对项目实施精细化管理，提高审计工作效率。

3.关于“审计结果运用不够”问题的整改情况。

一是实行审计整改“挂销号”管理，督促各审计组加强审计整改的跟踪督查。同时，将审计整改“挂销号”和审计结果公开工作纳入在编干部年度“积分制”绩效考核任务。二是建立健全审计整改协作机制，积极借助党委、政府、人大、纪委力量进行联合督查，对财政审计工作报告中反映的未整改到位问题在 20xx 年度的财政审计工作报告整改工作中继续跟踪督查。三是研究制定出台《xx 区审计局审计结果公告管理办法》，明确审计结果公开的程序、流程、形式和内容。全力做好 20xx 年审计项目结果公开工作，符合公告管理办法的已 100%公开。

二、关于党的建设方面问题的整改情况 4.关于“党建工作不重视”问题的整改情况。

一是局党组每季度定期召开班子会议，专题研究部署党建工作，严格区分党建专题会议和行政业务会议；规范“一把手”上党课，丰富“一把手”上党课形式和内容；加强党建资料档案管理，明确专人保管“三会一课”等党建资料档案。二是经局党组研究，制定了《xx

市 xx 区审计局“两设立双委托双报告”管理制度》。针对长期在外驻点审计组建立临时党小组，同时委托被审计单位党委（支部）管理审计组的党员学习教育，做到支部学习教育全覆盖、无死角。三是完善党员发展培养机制，建立局非党员年轻干部培养梯队，20xx 年计划对x 名条件已成熟的入党积极分子转为预备党员，发展入党积极分子 x名。

5.关于“中层干部选拔档案材料缺失”问题的整改情况。

一是查明 20xx 至 20xx 年中层干部选拔任用档案材料缺失原因，并对相关责任人进行了提醒谈话，由责任人撰写了情况说明。二是今后在股级干部任用和调整中，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，做好档案材料的整理归集保管工作。

三、关于全面从严治党方面问题的整改情况 6.关于“全面从严治党主体责任意识存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是班子成员定期专题研究、布置、检查分管范围内的科室的党风廉政建设工作，每半年至少组织一次检查督导，同时加强与分管科室人员的谈心谈话；加强“两个责任”履责台账记录，严格对照《中国共产党问责条例》和履责清单，将工作具体落实情况记入履责记录本。二是加强外出审计人员监督管理。实行审前谈廉、审中查廉和审后访廉，审计中委托被审计单位纪委（派驻纪检监察组）监督审计组执行审计纪律，审后对审计组执行审计纪律情况进行回访，查看《审计人员执行审计纪律情况征询表》，听取被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映。

7.。

关于“政府投资项目审计协审服务把关不严”问题的整改情况。

一是严格政府投资项目审计协审单位招投标程序，邀请区监管办、区财政局、区住建局等单位共同参与政府投资项目审计协审单位招投标，在新的 20xx 年至 20xx 年度政府投资项目协审单位招投标中，严格把关、公正公平公开，所有协审单位均通过招投标程序入围。二是针对协审项目资金支付不规范问题，加强了财务管理，对大额协审项目资金支付建章立制、完善管理。

8.关于“财务管理存在不规范情况”问题的整改情况。

一是进一步修订完善局财务管理制度，制定出台了《xx 市 xx 区审计局财务管理制度》，规范财务审批程序和票据管理。二是进一步修订完善局党组议事规则，对需要局党组集体讨论研究的大额资金支付事项作出界定，并在会后出具会议纪要，作为财政资金支付的依据。

全面从严治党永远在路上。下一步，区审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续认真落实区委的决策部署，坚持抓常抓长，坚持举一反三，坚持标本兼治，持续推进整改，巩固巡察成果，切实把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果，转化为审计监督的成果，以整改成效促审计事业持续健康发展。

（一）强化理论武装，切实把思想和行动统一到上级各项重大决策部署上来 。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为重大政治任务，持续深入学习，认真贯彻落实。一是坚持领导带头学，严格执行局党组中心组学习制度，充分发挥党组学习辐射带动作用。二是坚持全员深入学，严格执行基层党组织和审

计组临时党组织学习制度，抓好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用，学深悟透、积极践行。通过学习贯彻，真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来，统一到上级各项重大决策部署上来。

（二）强化党建统领，坚定不移推进全面从严治党。进一步强化党建统领，认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。局党组书记要认真履行第一责任人的责任，班子成员要强化“一岗双责”意识，一手抓党的建设、一手抓业务工作，真正把责任扛起来、把担子挑起来。二是切实加强和规范党内政治生活。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、主题党日等制度，增强党的组织生活活力。三是严格按规定要求全面加强党风廉政建设。坚决落实中央“八项规定”精神，进一步加大执纪监督和惩戒问责力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

（三）扎紧制度笼子，持续加强制度建设和落实。一是切实加强巡察整改成果的转化。针对问题深入查摆制度方面的漏洞和根源，逐一制定制度建设清单、明确时间表和责任人，严谨高效地推进建章立制工作，形成相互衔接、相互配套的长效制度机制。二是根据新时代、新要求，对局机关各项制度逐项梳理研究，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等 8 个方面进一步修订完善，形成比较健全的制度体系。三是持续抓好制度落实。坚持做到落实制度不讲条件、执行制度没有例外，使制度真正成为干事用权、规范管理的根本

原则和依据。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，可及时向区审计局党组反映，联系电话：xx，通信地址：xx，邮政编码：xx，电子邮箱：xx。也可向区委巡察办反映：电话：xx，通信地址：xx，邮政编码：xx，电子邮箱：xx。

2.村级巡察整改落实情况报告 篇二

根据县委统一安排，从2020年4月21日到2020年6月30日，县委第三机动巡视组最好对XX乡十二个，一般等级村级党组织进行机动巡视，2020年7月23日召开了巡视反馈会。根据巡视工作的相关规定，现将巡视整改执行情况报告如下

一、提高政治站位，加强责任落实。

针对巡视反馈意见，XX乡党委高度重视，全面接受、全面整顿，立即召开专业会议，要求领导干部提高巡视整顿的政治自觉和行动自觉，认识村级党组织存在的问题，逐一比较，逐一整理，逐一整顿。

(1)统一思想认识，加强组织领导。XX乡党委成立了党委书记任组长、其他班组成员任副组长、各支部书记、车站所长为成员的巡视改革工作小组，统一领导整顿工作。领导小组设立办公室，具体负责推进整改执行，为整改工作奠定了坚实的基础。

(二)制定整改方案，明确目标责任。

围绕反馈意见和改工作要求为中心，全乡坚持问题指导，压实责任，坚持综合措施，正确发挥力量，坚持账户销售号码，立行立改，制定了《县委第三机动巡视组反馈意见整改方案》，明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、负责人。同时，乡村二级党组织全部制定巡查整改三名单，进一步明确整改问题、整改责任人、整改措施，保证整改工作有力有序开展，取得阶段性成果。

(三)认真监督检查，确保整改效果。

在整改工作中，乡党委多次召开会议研究和推进巡视整改工作，根据整改措施和计划安排，根据问题属性，分类严格规定整改任务、责任、期限，进一步明确整改方向和重点，严格消除问题的缺点。各村级党组织以严肃认真的态度，积极执行整改，完善党建工作制度，规范财务管理制度，明确党规党纪，致力于建立章制度，切实堵塞漏洞，从源头确保巡视整改效果。

二、坚持问题导向，全面落实整改。

(一)着重于党的路线方针政策和上级决策配置落实情况。

1.对于学习中形式主义还存在一定程度的问题，不要忘记你的首创精神，记住使命题。一是乡村党委组织召开乡村干部大会，要求村级党组织严格落实学习制度，加强对党员和村干部的学习教育，加强理论学习的重视度。乡党建设完善审查机制，将学习情况列入年底乡村干部审查项目，每半年检查一次学习结果，对学习不认真、不充分记入文件。二是各党支部制定学习计划，加强理论学习，进一步规范、丰富学习内容，以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、视察山西重要讲话精神等为必修内容，及时传递学习党的路线方针政策，创新学习形式，组织开展学习交流和知识测试，检验学习效果。三是各村两委班成员发挥领先示范作用，做学习笔记，写心得体会，提高学习质量。

2、对六稳六保、三治三零、爱国卫生季节等工作有差距的问题。一是各村党支部立即召开会议，将上里传达上司的精神，安排负责人，确保各项工作任务不折扣，同时创造会议记录。二是包村干部督促工作，积极参与村内工作，掌握支部书记，把重点工作放在第一位，确保各项工作落实村内。

3.针对扶贫工作产业后力不足的问题。一是积极联系合作社负责人，确定合作社红利数、红利时间等具体事项，敦促合作社尽快实行红利政策，要求合作社和贫困家庭建立利益链接章程，公开，消除贫困家庭的忧虑。二是坚持引进与外出相结合，邀请专家回答疑问，指导生产，同时吸取先进典型村庄经验，加快发展步伐。三是结合各村实际，积极发展产业项目，分类整理各扶贫项目，加强对各项后续进展的关注度。

4、针对部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足的问题。一是乡党委多次召开扩大会，研究各村集体经济，有效利用乡贤会人员，扩大发展思路对上司安排的惠民工作及时传达各村，要求各村认真安排，确保各工作责任到人，落实。二是各村利用五地一产入市改革的契机，充分发掘自身优势，发展种植业、养殖业、旅游业，实现土地有效利用，解决就业问题，增加农民收入。三是各村重视生态文明建设，整治村容村貌，完善环卫基础设施，建立环境整治长效机制，彻底解决垃圾问题。

5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训，每年至少组织一次“领头雁”培训，改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系，通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式，广泛征求服务对象的意见，了解村主干在村履职情况，并将此情况与年底绩效工资挂钩，建立奖惩机制，对不担当、不作为的干部要严肃问责，甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制，积极主动参与村里事务，查找村里问题苗头，协调解决村里的矛盾，维护村里稳定和谐发展环境。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训，要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度，强化平时监管和考核，促进履职尽责。同时，包村干部要严把责任关，对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务，充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。

2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生，个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠，并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组，对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计，加强日常监管，发现问题，即行即改，形成良性循环。三是个别村加强用车管理，两委成员严禁个人用车，尽量减少不必要的用车，做到勤俭节约，减少开支。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训，主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等，树牢党建工作是最大政绩的观念，统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单，每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议，突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况，抓好评议事项的整改落实，定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序，落实《中国共产党发展党员细则》，积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理，充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台，及时传达落实会议精神。

2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查，对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化，充分利用“主题党日”、党员大会等，在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育，引导他们牢固树立党员意识，增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动，指导、督促支部严肃党内政治生活，按规定要求开好村级党组织生活会，搞好民主评议党员活动。

三、巩固巡察整改成果，统筹推进全乡各项工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果，为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习，增强规矩意识。

严格执行党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建，落实“两个责任”。

坚持主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。

3.侨联党组对于巡察整改情况报告 篇三

根据市委统一安排部署，****年 2 月 21 日至****年 5 月 31 日，市委巡察五组对市侨联党组进行了政治巡察。****年 9 月 19 日市委巡察五组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、政治站位不够高，职能作用发挥不到位 1.关于基础工作薄弱整改情况。一是积极与市委统战部沟通，联合发文对县市区和市直单位归侨侨眷进行了摸底工作，县市区已报回归侨侨眷数，市直机关正在调查摸底中。二是通过协调与出入境管理部门了解出国人员相关信息，及时掌握新华侨华人及留学人员变化情况。

2.关于市侨联换届工作严重逾期整改情况。召开专题会议，研讨换届相关事项，积极筹备换届的前期准备工作，报市委批准后出台《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》、《**市侨联改革实施方案》后，及时督促县市区侨联成立基层组织及换届工作，市侨联明年年底完成换届工作。

3.关于吸引投资、引进项目着力不够整改情况。一是与贺昌中学“珍珠班”具体负责人取得联系，了解到因学校领导调整，对此项工作重视不够，贺昌中学****年后再没有与浙江新华爱心基金会签定“珍珠班”合作协议。二是与省侨联沟通了解到，全省近两年“珍珠班”全部停办。原因是基金会根据中国侨联安排，合作意向重点转移在西南部贫困地区。三是对“三晋年会”引进项目进行调查了解，企业因经营管理不善，导致目前处于停产状态。今后加强与引进项目方的及时沟通联系，发挥跟踪服务作用，及时掌握项目进展情况。

4.关于贯彻落实上级要求不到位整改情况。一是举一反三，严格落实文件传阅承办制度，对上级来文及时传阅落实，责任到人。二是对上级安排下达的工作任务，按时间节点不折不扣完成上报。

二、关于思想引领着力不够整改情况 一是加大力度宣传侨务政策，12 月 4 日国家宪法日，组织机关人员成立自愿者服务队，在世纪广场发放宣传页 1000 余份;制作了《归侨侨眷权益保护法》宣传展版，设立咨询服务台，印发了宣传卡片 500 份。制定进一步加强侨务政策宣

传的具体工作方案。二是积极组织单位人员执行周二、周四集中学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。在结合实际上下功夫，牢固树立“四个意识”，增加“四个自信”，做好“两个维护”，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实到位。三是加强党员教育管理，积极主动按时交纳党费。

三、关于工作作风不实整改情况 一是结合工作实际认真开展了调查研究，召开了归侨侨眷代表人士座谈会，广泛征求意见建议。二是结合“主题教育”进一步健全和完善了机关各项规章制度，按要求严格执行，特别是严格遵守上下班、请销假、请示报告等制度。通过近段时间的集中整改，工作作风有了新的改进，工作面貌得到新的提升。

四、关于慰问归侨侨眷工作不够规范整改情况 一是严格按照省侨联关于****元旦、春节“送温暖、献爱心”通知要求确定慰问对象。二是适当增加基层困难归侨侨眷人员比例，减少慰问对象中机关工作人员比例。三是由县市区统战、侨联确定和推荐慰问对象并召开会议研究通过。

侨联关于巡察整改进展情况的 报告

按照区委的统一部署，区委第二巡察组于****年 9 月中旬至****年 12 月上旬对**区侨联开展巡察，****年 1 月 14 日，区委第二巡察组对巡察情况进行反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。反馈会后，**区侨联高度重视，立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，强化整改措施，不折不扣地落实整改。

基本情况 提高政治站位，加强组织领导 收到巡察组反馈意见后，我会立即召开专题会议，要求机关上下党员干部要全面贯彻落实《**区委关于开展巡察工作的意见》规定，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高站位、端正态度、狠抓落实，以高度思想自觉和强大政治勇气迅速开展巡察整改工作。为确保整改工作领导到位，成立由支部书记担任组长的**区侨联巡察整改落实工作领导小组，确保整改工作在小组组长的统一领导下有序推进，严格对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

明确任务目标，压实主体责任 通过会议研究，我会就整改工作进行全面安排部署，并制定了《**区侨联党支部落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改工作方案》，罗列出整改清单，明确整改目标。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，并细化分工，明确任务。完善机关相关规定、程序，协同解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，以及专项工作落实情况等方面的问题，推动和保证整改工作落实到位。

统筹落实整改，强化督导检查 始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与侨联各项工作相结合，定任务、定措施，确保全年工作各项任务完成。三是在纪委派驻机构的指导下，强化整改工作的检查工作，查缺补漏，做实做细。

整改情况（一）党的领导弱化方面的问题 问题 1 1 ：政治理论学习不够深入。党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，组织学习的方式方法比较传统单一，未能有效地引导党员干部结合实际深入思考和讨论研究，未能将政治学习与业务工作融合贯通，制定贯彻落实的措施，存在表面化、形式化的倾向，缺乏认真细致、主动钻研的精神。

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整改情况：强化政治理论学习，制定《**区侨联党支部****年学习教育计划》，完善并坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部会议第一议题的会议制度，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。今年来，按照计划组织党员集中学习，在学习过程中重实效、重讨论、重理论联系实际，并在学习过程中发表、交流个人看法和心得。

完成整改，长期推进。

问题 2 2 ：强化党内监督的意识不够强。在贯彻执行《中国共产党党内监督条例》精神，强化党内监督，推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面的意识树立不够牢固。自****年以来，党内会议和班子会议都没有通知派驻本单位纪检组人员参加，也没有与派驻纪检组专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。

整改情况：专题学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，强化支部党员干部关于党内监督有关规定知识的学习，自觉接受党内监督，制订《**区侨联党风廉政建设责任制》，明确党内监督有关要求，牢固树立“四个意识”，切实发挥领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。

完成整改，长期推进。

问题 3 3 ：意识形态工作责任制落实不到位。一是对意识形态工作重视程度不够。没有及时传达贯彻各级党委有关意识形态工作会议精神，研究部署抓好本单位落实意识形态工作的具体措施，****年、****年党支部会上没有研究部署过意识形态方面工作。二是抓意识形态工作存在敷衍应付的现象，制定的《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》中出现“党组、领导小组办公室设在总工会办公室”，责任追究中出现的“对领导班子、领导干部进行间责”等内容，与侨联的实际情况不相符，存在照搬其他单位做法的现象，没有结合自身实际制订出符合单位的制度。

整改情况：加强对意识形态工作的重视，及时传达贯彻上级党委有关意识形态工作会议精神，于****年 12 月 13 日召开意识形态工作总结会，总结****意识形态工作情况，并具体部署了****年意识形态的工作。结合单位实际，完善《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》，并要求全体干部严格执行细则内容。

取得阶段性成效，长期推进。

((二))党的建设缺失方面的问题 问题 1 1 ：抓党的建设不够重视，责任履行不到位。对党支部的工作缺乏及时总结研究，对抓好党员队伍的管理教育，加强内控制度建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面也缺乏部署谋划，党支部在落实党建工作责任上还不够有力。

整改情况：一是落实会议、学习制度中关于党建工作的总结要求，侨联党支部于****年 1 月 15 日召开支部会议总结党建工作，研究加强党支部建设的工作措施。二是制定《**区侨联党风廉政建设制度》，明确党支部开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，抓好党员队伍的管理教育。

完成整改，长期推进。

问题 2 2：

：执行党内生活制度还有差距。一是执行民主生活会要求有偏差。****年 1 月 22 日和****年 1 月 25 日党支部民主生活会会前的谈心谈话会议，仅有单位领导向党员进行谈心谈话提出要求，没有倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议，和民主生活会会前谈心谈话的要求不相符。二是“不忘初心，牢记使命”主题教育动员不够全面。****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员会，仅有 2 名党员参加会议，其他党员没有参会。三是党支部换届选举工作程序不规范。****年 6 月 30 日、****年 7 月 10 日党支部举行换届选举工作会议，没有按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序，当选的党支部书记也没有按要求报上级党组织批准。四是落实组织生活制度不规范。****年 8 月 16 日党支部召开学习会，参加会议的党员只有 2 人，但其时党支部有 5 名党员，参会人数未超过党支部党员人数的半数。五是对党内组织生活的形式认识不够明确，将支部会议内容与组织生活形式相混淆。如在****年 5 月25 日、8 月 3 日、8 月 10 日、8 月 17 日党支部会议中，将会议内容代替会议名称。六是民主评议党员活动程序存在欠缺，评议活动不全面。****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日，党支部组织开展民主评议党员活动，没有按党内组织生活要求组织党员开展互评，党支部也未根据评议情况进行组织评定，对未参加支部会的党员没有进行评议。七是党内组织活动记录不严肃。如****年 4 月 11 日主题党日活动会议记录存在刻意修改的痕迹，且主持人没有签到，****年 3 月 10 日党支部会议记录存在修改出席人数的痕迹。

整改情况：

一是定制《**区侨联党支部党内生活组织制度》，明确民主生活会会前谈心谈话的要求，并在今后的民主生活会中，做细做实会前谈心谈话，倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议。

二是不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化主题教育成果，把推

动“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设来抓。侨联党支部原有 5 名党员（含2 名退休干部），****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会时，2 名退休党员干部出门在外，无法参加会议，又因陈英创同志 9 月已调往桥东街道办事处，故当日的动员会仅 2 名同志参加。今后，侨联党支部将对标党支部会议制度，严格按照规定召开每场会议。

三是认真学习党支部换届选举工作流程，在以后工作中严格贯彻执行，党支部举行换届选举工作，将按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序，并及时将选举结果报上级党组织批准。

四是制定《**区侨联党支部组织生活制度》，并在日常开展的工作中，按照制度落实。****年 8 月 16 日党支部召开学习会，由于支部 2 名退休党员干部出门在外，无法参加会议，但在会议记录薄中没有注明，故参加党员只有 2 人，参加集中学习人数未超过党支部党员人数的半数。今后，侨联党支部将对标会议制度，严格按照规定召开每场会议。

五是加强支部党员对党内组织生活的认识和教育，由支部书记带领、指导，亲抓支部会议内容的规范，在整改期间及今后的会议记录，明确会议内容和会议名称的区别。

六是按照要求执行民主评议党员活动工作程序，全面开展支部评议活动，避免再发生****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日评议党员存在问题的情况。按照区直属党委的工作部署，****年 12 月 18 日，侨联党支部组织开展****年民主评议党员活动，参加民主评议党员人数为 5 人，被评为优秀等次人数为 1 人，被评为合格等次人数为 4 人，并将《**区****年开展民主评议党员情况统计表》报至党委。接下来，我支部将继续严格执行民主评议党员活动工作程序。

七是侨联于****年 1 月 15 日召开巡察整改专题会议，研究方案的同时，再次突出强调关于严肃党内组织活动记录的问题，每场会议，认真落实参会人员、参会人数、主持人和记录人，在会上落实人员签到，按照要求及时做好会议记录。

完成整改，长期推进。

问题 3 3 ：退休党员教育管理上有所欠缺。党支部共有 3 名退休党员，在动员和组织他们参加党内组织生活、专题组织活动的次数明显较少，近年来也没有参加民主评议党员活动，党支部在如何加强对其教育管理上缺乏具体措施。

整改情：

况：经****年 7 月支部换届，支部现有 5 名党员，其中退休干部 2 名。为加强全体党员教育，特别是退休党员干部，提高支部党员队伍素质，完善《**区侨联党支部学习、会议制度》，并明确对退休党员干部的管理措施，巡察和巡察整改期间，我支部也严格按照制度，做好****民主评议党员工作，结合党内组织生活、收缴党费、支部会议以及侨联业务，加强联系和管理。

完成整改，长期推进。

问题 4 4 ：规章制度执行不严。制定的《**区侨联党支部会议、学习制度》规定“原则上每月最后一个星期五组织学习”“每月安排三周的周末时间进行政治理论和党风廉政学习”，《**区侨联机关学习制度》规定“每周星期五下午为机关学习日”，但这些制度规定的内容，在实际工作中都没有严格执行。

整改情况：巡察反馈后，完善、修订《**区侨联党支部会议、学习制度》、《**区侨联机关学习制度》。支部对学习时间和次数进行了明确要求，将原来学习时间修改为“原则上每月至少组织一场学习”“每月结合实际安排时间组织党员进行政治理论和党风廉政学习”；机关学习制度规定“每周至少安排一次组织机关干部学习，学习形式可以是集中学习，自行学习或线上学习，并分享、交流意见建议”。

完成整改。

问题 5 5 ：选人用人程序不够规范。一是没有执行干部选拔任用工作中的回避制度。****年 6 月 3 日、****年 7 月 18 日讨论向组织推荐副科职干部会议上，被推荐人参加会议，且做表态。二是执行干部选拔任用工作程序颠倒，****年 8月 11 日召开的正股级科员民主测评会，会议在还没有民主测评、谈话了解等组织考察的情况下，率先汇报考察结果，不符合干部选拔任用的工作程序要求。

整改情况：认识到在执行选人用人、干部选拔任用工作程序中存在的问题，我会组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用程序，全面落实《条例》等规定。坚持酝酿提名、民主推荐、考察考核、研究任用程序，严把重要关口，规范落实干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、正式任命等流程，坚持做到履行程序不变通、坚持程序保质量。

长期推进。

((三))全面从严治党不力方面的问题

问题 1 1 ：对抓好党风廉政建设认识不够、存在形式主义。党支部对抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作不够重视缺乏认真研究，存在消极应付的现象。党支部对****年和****年党风廉政建设和反腐败工作总结的内容高度雷同、基本一致；在工作计划还未执行完毕的情况下，****年 9 月 12 日就已经对全年的党风廉政建设进行总结;二是抓党风廉政建设工作不够认真严肃，工作部署和推进混乱。****年共修订了两份内容各不相同的领导班子及领导干部党风廉政责任制，制定的党风廉政责任制不切合自身单位的实际，在****党风廉政建设和反腐败工作总结中，出现“根据科协工作实际”、“提高科协工作效能”等与自身职能不相符的内容;三是工作作风还不够严实，在向巡察组提交的有关资料文件中，多处出现常识性错误。

整改情况：牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部领导核心作用，切实担当起全面从严治党的职责。制定《**区侨联党风廉政建设责任制》，对****党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，查找存在问题并剖析原因，具体提出整改方向和工作打算，确保我会党风廉政建设工作有目标，有措施，有成效。

取得阶段性成效，长期推进。

问题 2 2：

：落实八项规定的精神不够彻底。一是财务报销不规范，手续不完备。****年 10 月 26 日至 30 日，有关人员赴香港参加潮安同乡会成立 44 周年纪念暨第 23 届会董就职典礼活动，差旅报销缺少交通票、住宿费发票、出席活动的会议通知。二是违规发放福利。

整改情况：严格执行八项规定的精神和要求，规范财务报销工作。第一，针对****年有关人员赴香港参加潮安同乡会活动，差旅报销缺少交通票、住宿费发票和出席活动会议通知的问题作有关说明：当时外出活动有关事宜均由原侨务局负责，香港开具发票的政策和国内的有所区别，交通、住宿方面是集中结账，未能提供具体各人的住宿及交通费用发票，会议邀请函未能及时提供给会计是一种疏忽，今后将严格执行机关差旅等相关规定。第二，针对违规发放福利问题，我会已于巡察反馈后通知有关人员退回“福利费”，并于****年 3 月 30 日收到退回款项 100 元。第三，完善《**区工商联（侨联）财务管理制度》，要求全体干部在今后应严格执行有关要求。

完 成整改，长期推进。

问题 3 3 ：没有按照程序进行政府采购，存在廉政风险。****年 7 月采购办公耗材 380 元，****年 10 月电脑维护 300 元，都没有按要求通过政府采购程序。

整改情况：规范经费的管理和使用，严肃财经纪律，坚持用制度规范财务行为，严格按照程序进行政府采购。筑牢思想防线，抵制腐败现象。完善《**区工商联（侨联）财务管理制度》，要求全体干部在今后应严格执行有关要求。

完成整改。

（四）专项工作存在问题 落实推进扫黑除恶专项斗争的动员部署不够细致深入对扫黑除恶专项斗争工作的重视程度还不够，在组织学习和宣传发动等方面还不够深入，党支部在****年 4 月 16 日织学习区委《关于发动党员干部参加扫黑除恶专项斗争工作的通知》精神后，没有再进一步组织制订具体行动措施，党支部对如何进一步参与专项斗争缺乏动员、研究和部署，也没有研究制订具体工作措施。

：

整改情况：紧紧围绕市侨联、区委区政府关于扫黑除恶专项斗争的有关部署，及时传达贯彻上级扫黑除恶专项斗争的会议、文件精神。结合侨联业务、侨界工作范围，组织支部党员对如何进一步参与专项斗争研究具体行动措施，制定《**区侨联扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》，明确****工作目标和有关措施，落实推进扫黑除恶专项斗争的宣传、动员工作。

正在分步推进。

下一步工作打算 巡察工作整改以来，侨联上下能立行立改，对号入座，逐条整改。通过巡察整改，使侨联各项工作制度更加完善，执行更加严格规范，党员干部的思想高度和作风建设有了一个新的提高。我会虽然取得了阶段性整改成效，但对照区委第二巡察组提出的整改要求还存在一定差距。接下来，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好各项工作。

（一）强化意识，持续抓好问题整改。继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，对已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题回潮反弹；对取得阶段性成效但还没有完全彻底解决的问题，要严格按照整改方案措施，加强督查督办，确保整改按时到位。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

（二）落实责任，不断巩固整改效果 。一是抓好党建工作责任制的落实，认真履行党建工作“两个责任”的落实，开展“党建带侨建”工作，夯实社区侨联工作基础。二是筑牢思想防线，以制度建设巩固整改成果。不断完善权力阳光运行机制、党风廉政建设和反腐败制度、意识形态工作责任制等建设，切实扎紧制度笼子。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

（三）以改促升，注重深化整改成效。侨联将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步强化“大党建”理念，进一步推进全面从严治党向纵深发展。围绕中心、服务大局，结合侨联实际，深化巡察整改工作成效，发挥侨界视野广阔的优势和侨界人士桥梁纽带作用，努力促进侨联工作的创新发展，增强做好侨界群众工作的责任和使命感。

侨联党组关于巡察整改进展情况的 报告

根据区委统一部署，****年 4 月 28 日至 5 月 10 日，区委第二巡察组对区侨联开展了巡察。****年 8 月 15 日，区委巡察组向区侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、在党的政治建设方面存在问题的整改情况 1.党组核心作用发挥不够有力。

一是组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一进行对照检查，开展自我批评。本着对组织、对事业、对个人高度负责的态度，每人认领了十个左右的问题，做到了开诚布公、胸怀坦荡，既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的团结与和谐，找准了差距，触及了思想，提高了认识，增进了团结。二是积极发挥党组核心作用，重大事项及时上党组会，中央、省、市、区重要精神及时传达学习落实。三是注重工作统筹兼顾，同时区侨联主要领导每周参加区委统战部部长会、部长办公会，汇报工作重点、落实工作安排，增强了工作的执行力，促进侨联工作健康发展。四是新冠疫情下沉街道配合防控工作期间，班子成员带头发挥党员先锋模范作用，1 月 27 日起，不间断进行上门排查、电话问询、公告粘贴等基础排查工作，**市第五号公告发布后，牵头做好武城大街 75 号和东安南路 1-8 号院落的值守任务。此外，积极与上级部门沟通，广泛筹集防疫物资，共向市级部门争取调配到酒精 400 斤，收到海外侨团定向捐赠的一次性口罩 2000个、3M 防护服 313 套、德国原装进口纳米防护喷涂液 300 瓶，合计价值 7 万余元，并按相关手续捐赠给**区慈善会，缓解防疫一线物资短缺问题。

2.各项综合目标考核在全区排名靠后。

一是圆满完成了****“中国寻根之旅”夏令营****营活动，活动结束后，省委《一带一路》刊物对我区的活动进行了大篇幅的报道；海外师生和家长纷纷来信对我们的工作表示充分肯定和认可；省委常委、省委副书记邓小刚同志对整个活动给予了高度评价；省人大常委会副主任、党组副书记黄新初同志专门就**区的活动给予了肯定性批示。二是工作积极主动，圆满完成了省、市侨联交办的各项工作任务，在****市侨联表彰先进工作中荣获侨联工作先进单位、宣传工作先进单位、服务经济社会发展先进单位、对外联谊工作先进单位四项表彰。

3.重要事项未经集体研究。

规范党组议事程序，进一步强化党组核心作用，涉及“三重一大”事项必须提交班子会议讨论决定，并严格执行。一是提高思想认识。认真开展专题学习研讨活动，组织支部班子成员学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》关于民主集中制的基本规定和要求，进一步统一思想，形成共识，提高执行民主集中制的自觉性。二是规范议事决策程序，实行班子成员逐一表态发言，党组书记末位表态总结发言形成决议，办公室规范记录形成纪要。三是在区委统战部的领导下开展工作，严格落实“三重一大”的各项要求，现阶段侨联涉及经费开支的重大事项经由本单位党组研究后均在统战部的部务会上进行议题申报。

二、在党的思想建设方面存在问题的整改情况 4.意识形态工作责任未落实。

一是强化意识形态工作，建立健全区侨联意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党组议事日程和工作要点。区侨联召开党组会专题研究意识形态

工作，传达学习《**区意识形态工作专项督查制度》《**区意识形态工作重要决策部署学习贯彻动态提醒制度》等文件精神和相关意识形态工作会议精神，明确分管领导，坚持意识形态工作和业务工作同部署、同推进。二是在区委统战部的领导下，加强对意识形态工作的谋划设计，强化意识形态领域的引导，特别是掌握侨界群众思想动向和舆情动态，引导他们为**发展贡献力量。中秋节前夕，区侨联组织召开了归侨侨眷中秋座谈会、五届四次全委会，组织归侨侨眷观看了大型公益歌舞演出《川江花雨》和《阳光之歌》，进一步丰富了基层侨界群众精神文化生活；同时配合统战部举办了港澳台侨同胞“迎中秋.庆国庆”联谊会，团结引领侨界群众积极关注、支持和参与我区经济社会建设。三是根据意识形态工作责任制要求，部署落实意识形态相关工作，并将相关工作情况纳入了区侨联工作总结和领导干部述责述廉报告。

5.中心组学习不规范。

高度重视中心组理论学习，年初制定详实的《区侨联中心组学习计划》，并及时发给班子成员，定期开展学习教育活动。紧密联系侨联实际，增强学习的针对性和科学性，翔实记录学习过程。区侨联机关由统战部代管后，跟随统战部安排开展学习，规范了中心组学习工作。认真落实“三会一课”制度，加强对理论知识、政治常识、党纪法规等应知应会内容的学习，督促党员干部注重理解、背记。

6.学习用时不够。

认真遵守侨联制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，合理安排学习内容，保证学习学时达标。根据区委统战部计划安排，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了集中学习、个人自学、集体参观等活动数十次。督促党员干部通过蓉城先锋、学习强国、**干部网络学院等学习的平台以及参加省、市、区级部门组织的各类培训开展学习活动，确保学时达标。

7.学习记录涉嫌造假。

纠正了****中心组错误记录，加强党支部成员的业务培训和指导，增强党支部手册记录人员的责任感，要求严格按照有关要求和程序，规范支部工作手册记录。严格管理学习笔记，并按时进行督导检查。

三、在党的组织建设方面存在问题的整改情况 8.党建工作不够主动。

党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、党课活动、“不忘初心、牢记使命”专题部署会、警示教育学习讨论会、实地参观学习等方式开展了党建活动十余次。

9.党建工作文书资料记录不规范。

加强基层党建资料规范化管理，挑选综合素质好、能力强的党员担任记录工作。会议记录做到党政分本（册）、分记，主题明确、事项清楚、内容完整，严格按照要求将党支部会议（党员大会）情况认真记录在党支部会议记录本上，确保学习内容翔实，记录格式标准。此外，区侨联机关由统战部代管，****年 8 月份起，党支部工作由统战部统筹安排，要求党员干部按时参加并做好记录。

10.组织活动缺乏创新。

坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，探索根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论等。6 月，组织党员干部赴邛崃红军长征纪念馆，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动；9 月，召开归侨侨眷中秋座谈会。此外，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育开展了多种类型的组织活动。

11.民主生活会质量不高。

坚持更高标准、更严要求，首先高质量开好区侨联巡察整改专题民主生活会，旨在进一步增强思想自觉、行动自觉，切实担负起巡视整改政治责任，确保问题得到有效解决，推动全面从严治党向纵深发展。按照党员领导干部民主生活会工作手册要求和程序，于 10 月 12 日认真组织开展了巡察整改民主生活会的各项工作。一是制定方案，切实扎实开展好民主生活会会前谈心谈话，坦诚相待，直面问题，达成共识，增进团结，凝聚班子战斗力。二是民主生活会会前按要求广泛征求意见，班子成员认真撰写发言提纲；民主生活会上，进行批评与自我批评，做到“脸红出汗”。三是认真完成民主生活会会后问题整改措施制定、领导干部

整改清单、资料整理归档上报等工作，认真按照整改措施和整改清单做好民主生活会后整改工作。

12.资料缺失、原始记录不详。

一是加强基层组织建设，完善党建工作台账资料，安排办公室专人负责党建文书资料收集整理，并定期开展教育培训和督查管理。二是规范党建资料，安排办公室按规定做好巡察整改民主生活会资料的完善存档。三是安排做好“不忘初心、牢记使命”对照党章党规找差距专题会议的个人发言材料收集，并交由统战部组卷。

四、在党的作风建设方面存在问题的整改情况 13.深入联系基 层不深入。

一是组织侨联干部定期联系侨界群众，了解侨情民意，更好地为侨服务，新年伊始，组织召开了****年侨界新春茶话会，开展了侨法宣传并征求侨界群众对四川省《侨法》的修改意见，老归侨侨眷就目前较为关心的养老问题提出了自己的想法和期盼。二是积极联系侨联委员，推荐了**市第五次归侨侨眷代表大会代表和**市侨联第五届委员会委员人选。三是先后召开了**区侨联五届四次和五届五次全委会，向侨联委员传达了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神、十九届九中全会精神、中央财经委员会第五次、第六次会议精神，报告了侨联一年来工作情况。

五、在党的纪律建设方面存在问题的整改情况 14.财经纪律执行不严。

区侨联严格落实有关财务制度，加强财务管理，严肃财经纪律，增强依法理财意识，从源头上预防和治理腐败，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。目前财务已划转到统战部，区侨联不单设账户，已不处理财务工作，并严格按照相关规定进行审核报销。通过此次巡察区侨联党组进一步规范了财经工作流程，严格了财经纪律和相关制度，增强了财会人员的执行能力和管理能力。

15.学习培训费未附文件依据。

严格执行《财务报销管理规定》和《区侨联发票管理办法》，进一步加强了原始凭证管理和审核，规范了财务报销行为，严格规定、标准、程序，做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。并重新完善细化

了《财务报销管理规定》，要求区侨联报账人员认真学习财经制度和统战部相关规章制度，保证票据完备方可交由统战部审核报销。

16.部分报销无负责人签字。

按照财务审批的范围与权限，按照先审核后审批的原则，拒绝受理不真实、不合法的原始凭证，对记载不清楚、不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求更正补充，切实发挥财务核算和监督的作用。重新完善细化了《财务报销管理规定》，修订完善了《财务管理制度》，加强监督管理，规范财务报销行为，确保财政资金的使用合法合规。

17.造表发放通讯费。

认真落实《区侨联财务管理规定》，严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。区侨联****、****通讯费严格按照规定报销，每月通讯费发票均备齐。

18.未按要求登记固定资产。

区侨联安排专人对固定资产进行认真清理，查实产品类型、核实金额，及时更新固定资产，针对巡察组反馈的****年 7 月购置台式计算机未入账情况进行了更正，录入了固定资产系统，完成了折旧和****年报上报，达到与决算数相符，今后将对新购入固定资产及时录入系统，并保证与账务数据相符。

六、在反腐败斗争方面存在问题的整改情况 19.财务管理存在风险点。

一是进一步明确了班子成员的责任分工，提高履职尽责意识，对分管工作加强管理，履职到位。规范财经工作流程，要求经办人员严格遵守财经纪律，即日起，费用的支出必须经过审核人和负责人签字后方可履行付款程序，打印支票，杜绝此类问题再次发生。二是对廉政风险点进行了重新梳理和修订，目前已删除了 1 条，增加了 3 条，切实在工作中做好廉政风险点的防控，确保党风廉政主体责任得到落实。三是加强财务管理，规范财务报销行为，严格规定、标准、程序，做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。四是加强监督管理，明确资金使用用途，凡是 1 万元以上的经费支出，均上报区委统战部部长会议进行审议研究，确保财政资金的使用合法合规。

20.聘用人员劳务合同不规范。

4.法院党组班子巡察整改情况报告 篇四

一、提高政治站位，强化组织领导

县委第二巡察组指出的问题客观中肯、切中要害，提出的整改意见明确具体、针对性强，为下一步的整改落实指明了方向、标明了路线。院党组高度重视、诚恳接受、照单全收，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实扛起巡察整改主体责任，以刀刃向内的勇气、钉钉子的精神、担当务实的作风，抓实抓细抓好巡察整改后半篇文章。

(一)统一思想认识，坚定整改决心。院党组第一时间组织召开整改工作会议，传达县委第二巡察组反馈意见和要求，进一步提高了政治站位，统一了思想认识。院党组坚定把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，切实承担起巡察整改的主体要求，切实把思想和行动统一到县委第三巡察组反馈意见的整改要求上来，深刻反思存在的问题，以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。

(二)强化组织领导，压实整改责任。9月10日党组会讨论成立了整改工作领导小组，由党组书记顾亚军担任组长，党组成员、副院长赵建文任副组长，其他党组成员任成员。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常具体工作。细化

县委巡察组反馈的三个方面33个问题，明确责任人、责任部门、整改时限，层层压实压牢整改责任，建立了院党组负全责、党组书记第一责任、班子成员各负其责、各支部各部门共同参与的整改体系。坚持以上率下示范引领，院党组做到先学一步、先改一步，学深一层、改实一点，建立了党组成员联系支部制度，形成了上下联动，合力整改格局。

(三)坚持问题导向，严格检查督导。院党组深刻反思存在的问题，逐一剖析问题原因，制定《中共阳原县人民法院党组关于县委第二巡察组反馈问题整改工作方案》和整改台账，细化制定10条整改措施。实行“周汇总、周汇报、周调度”工作机制，及时对整改落实工作进行安排部署和检查督导，研究整改过程中出现的问题，采取对账销号工作方法，对整改问题?完成一项、销号一项、巩固一项，确保整改工作按进度推进。

(四)注重点面结合，强化建章立制。坚持当下改和长久立相结合，在对症整改的同时，做到举一反三，以点带面，深入分析问题产生的根源，及时建章立制。反馈以来，建立和完善了一系列制度，加强源头防控。

(五)抓好工作结合，深化成果运用。采取坚决有力的整改措施，扎扎实实做好巡察整改工作，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，以整改促成效，不断深化巡察成果。

二、聚焦问题症结，落实整改措施

目前，县委第二巡察组指出的三个方面10个问题33条具体问题，已完成整改30个，未完成3个。

1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”方面存有欠缺。

整改情况:加强理论武装，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。努力做到学之求深、信之求诚、用之求效，打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。增强整治理论学习，班子成员带头严格遵守学习制度，自觉根据全院学习计划表，积极参加集中学习，并做好学习笔记，确保学习时间、内容、效果三落实；

创新中心组学习形式，通过邀请教授、资深法官来院授课，进一步提高学习的实效性；

进一步丰富学习内容，开拓视野，提高政策理论水平,坚定政治信念，促进审判执行工作质效提升，更好地服务全县中心工作。

2、在履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署方面存有差距。

整改情况:加强纪律修养，将严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。充分利用一乡（镇）一法庭平台，组织法律宣传活动，加强法治宣传力度，下基层为群众提供法律咨询；

同时加强基层调解力度，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；

加强案后释法力度，确保案件案结事了。

3、在坚持和加强党的全面领导方面不够有力。

整改情况:进一步推进内设机构改革，配齐班子成员。进一步加强领导班子建设。班子成员要切实发挥好先锋模范作用。开展机关效能建设,制定新的考核管理办法，把个人考勤、业绩、作风等纳入目标绩效管理,切实解决推诿扯皮、办事效率低下等问题。持之以恒改进司法作风，对照习总书记提出的“五个过硬”要求，狠刹在执法办案中冷硬横推、慵懒散松的风气，提振干警精气神。积极探索更加有效的案件质量和效率监管措施，不断完善案件质量和效率规范化管理，注重均衡结案，及时召开案件质询会，有针对性查找症结，切实通过有效手段补齐短板。进一步强化院内队伍思想政治建设，扎扎实实做好意识形态工作。

4、在整治形式主义、官僚主义方面执行力度不够。

整改情况:制定学习任务，定时抽查，督促学习，增强学习效果。严格日常管理，全面落实考勤制度，严肃会风会纪、着装等问题，通过组织干警观看廉政警示教育纪录片、参观廉政文化教育基地、学习各项廉洁自律法律法规等，提高其拒腐防变能力。

5、在依法廉洁用权，整治侵害群众利益方面重视程度不够。

整改情况:充分利用一乡（镇）一法庭平台，组织扫黑除恶、防范非法集资、民法典等法律宣传活动，提升群众法律意识；

加强法治宣传力度，下基层为群众提供法律咨询，答疑解惑；

同时加强基层调解力度，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；

加强案后释法力度，确保案件案结事了。

6、在执行中央八项规定和实施细则精神方面存在欠缺。

整改情况：加强纪律修养，将严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设，认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四风”，同时不懈加强“从严治警”，引领全院干警树立了积极向上的党风正气。

7、在资金管理方面的廉洁程度重视不够。

整改情况:推进主体责任落到实处，按照工作分工和工作职责，健全了责任分解、监督检查、倒查追责的责任体系，层层传导压力、履行职责。建立考核工作机制，量化日常工作、学习、考勤考纪等工作指标进行打分，年终考核，不称职的予以处理或免职。推进监督责任落到实处，办案场所安装监控设备、公开办案流程，设立举报箱等，所有审判工作全部置于群众的监督之下。同时全院严格执行中央“八项规定”，严格资金管理，进一步规范业务招待费开支。

8、基层党组织建设方面有待加强。

整改情况:全面落实“三会一课”、主题党日、集中培训、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等基本制度，健全党员日常管理，完善相关制度，规范支部手册记录和党费收缴，党建工作与中心工作深度融合，提高党内政治生活质量。制定具体措施开展党务工作，丰富党建活动形式，提升党员参加支部活动的积极性；

充分发挥党员先锋模范作用，设置党员示范岗、先锋岗。进一步完善党建工作的方式方法，经常深入干警中沟通思想，广泛开展谈心活动。对党员的教育管理进一步规范化、科学化、动态化。定期不定期对各部门进行考核和测评，对问题多的党员实行谈话制度，限期整改。

9、执行新时代党的组织路线和选人用人方面不够彻底。

整改情况：进一步加大对入额法官的培养教育，规范中层干部职务和实际岗位，加快推进内设机构改革后的人员配备，规范选人用人标准。

10、履行管党治党政治责任方面还需加强。

整改情况:进一步提高政治站位，落实党组主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，党组书记要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他党组成员和院级领导要坚持“一岗双责”，根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任。监察室要履行监督责任，协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进管党治党工作。

三、落实两个责任，持续推进整改

经过近两个月的集中整改，我院整改工作虽取得了一定成效，但还有差距。下一步，院党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强党的建设，突出政治建设，切实把主体责任扛起来，持续深入抓好巡察整改后半篇文章。

一是强化政治担当，认真落实“两个责任”。牢牢把握政治机关定位，自觉接受党对法院工作的绝对领导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求，全面担负巡察整改和管党治党主体责任，认真履行好第一责任人责任和“一岗双责”责任，进步锤炼忠诚干净担当的政治品格，确保把中央和省市县委各项决策部署不折不扣落实到法院各项工作中。继续支持派驻纪检监察组聚焦主业主责，充分运用好监督执纪“四种形态”，进一步发挥纪检监察派驻优势，深入推进全面从严治党，营造风清气正良好政治生态和政治环境。

二是坚持长期整改，做到件件落实到位。继续紧盯问题整改清单，坚持以上率下、上下联动，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，久久为功，持续改、深入改、长期改，对尚未完成或需要逐步完成的问题紧盯不放、常抓不懈，确保整改问题全部落地见效;对已取得的整改成效适时开展“回头看”，力戒形式主义、官僚主义，防止问题“回潮”，持续巩固巡察整改成果。

三是强化标本兼治，注重建立长效机制。以此次县委巡察为契机，牢固树立全面从严治党永远在路上的思想认识，持之以恒常抓不懈，既对标对表整改好反馈的具体问题，又举一反三解决好类似问题，不断巩固和升华此次县委巡察整改工作成效，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套制度，推进巡察整改工作常态化、长效化。

5.巡察整改个人情况报告 篇五

关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告 1

整改落实情况的报告

市委巡察办：

根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于 2018 年 12 月 26 日至 1 月 25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

一、反馈意见整改组织情况

(一)提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

(二)全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。

对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决;对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

(三)注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改完成情况

(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部***人，***人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比**.*%。

整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发 2019 年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于 10 次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地 28.76 公顷问题”，为落实 102 线昌图绕城工程项目补充耕地，20**年昌图县政府承诺改造水田 0.4263 公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，20**年西丰县政府承诺提升等级 28.33 公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于 2018 年 9 月 19 日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147 号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减 0.4263 公顷水田和 42499.5 公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，20**年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

整改措施：一是对 2 宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6 月初成立 4 个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成**%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。20**年以来，市国土局党组共召开 101 次党组会，仅研究意识形态工作 5 次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018 年，23 次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019 年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供 20**年班子成员个人学习笔记。

整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺

点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细 2019 年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，***个支部中的六个支部 20**党费登记簿签字不全。

整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照 6 个方面 33 项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现

问题，及时整改。

3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为***个，增设职数 6 个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，20**年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自 20**年成立至今，始终未任命一把手。

整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿

业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

(三)在全面从严治党方面存在的问题

1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。20**年 4 月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到**元，土地监察支队 20**年 11 月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19 号)。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于 2018 年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统 20**年至 20**年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为 3 人、6 人、9 人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统 20**至 20**连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平

台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。20**年 1 月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。

整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

三、整改后续工作及长效机制建设

下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告 2

根据市委统一部署，20**年 8 月 8 日至 10 月 17 日，市委第六巡察组对我县进行了专项巡察，并于 20**年 11 月 30 日向我县反馈了专项巡察情况。在充分肯定我县在认真贯彻执行党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署及经济社会发展取得成绩的同时，指出了我县存在的党的弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题***个，并对巡察整改工作提出了明确要求。目前***个共性问题已整改完成***个，占比**.*%，已完成并长期坚持***个;未完成 5 个，其中：2018年3月完成反馈问题整改的2个，2018年6月完成反馈问题整改的2个，2018年 12 月完成反馈问题整改的 1 个。现将具体整改落实情况汇报如下：

一、高度重视，严格落实整改反馈问题

我高度重视巡察反馈问题的整改工作，针对反馈的问题，按照整改要求，及时召开党政班子会议专题安排部署，结合我县实际，制定下发了《中共永和县委关于市委第六巡察组专项巡察永和共性问题整改的实施方案》，明确了每一项整改工

作的责任领导、牵头单位、责任单位、整改期限，并对每一项整改问题进一步进行细化，制定了整改问题的问题清单、整改清单、责任清单，严格整改落实，整改成效明显。同时，整改方案严格贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照市委和岳书记的要求，坚定政治方向，坚持问题导向，严格整改标准，坚决抓好巡察反馈意见整改落实，坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态，为坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会提供坚强保证。

二、整改工作进展情况

针对市委第六巡察组专项巡察对我县提出的***个问题，我们明确了每一项整改工作的责任领导、责任单位、整改期限，整改成效明显。目前，完成整改问题***个，其中，完成并长期坚持的整改问题***个;未整改完成问题 5 个，其中，需长期坚持的整改问题 3 个。

(一)党的领导弱化的问题

1、贯彻落实习近平总书记在山西视察时的重要讲话以及对山西的重要指示精神有差距。

具体问题：

(1)不能深入学习习近平总书记系列讲话精神，集中学习多、自学少，学深学细、入心入脑，指导实践还有差距。

一是组织开展十九大精神培训讲座。二是制定干部学习引导计划，结合“三基建设”，明确单位和个人学习计划。责任领导：白永明、张淑明;牵头单位：组织部;责任单位：宣传部。目前已整改完成。

(2)当标杆做表率意识不强，以会议落实会议，以文件落实文件，不能亲力亲为，工作浮于表面，推进落实力度不够。

着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，切实转变干部作风。一是加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。二是加强领导干部作风建设，要求领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。三是健全和完善制度，用制度管人管事。四是加强监督，从严惩处。责任领导：加天山;牵头单位：县委办;责任单位：纪委监委、组织部。目前已整改完成，并长期坚持。

2、四个意识不强，贯彻执行中央、省和市决策部署不到位。

具体问题：

(3)四个意识不强，贯彻落实中央、省和市精神不坚决，对重大事项亲自部署、推动、协调和督办有差距，不能勇当“施工队长”，缺乏担当精神，有些部门一把手，遇到困难、棘手的事，瞻前顾后，不积极主动想办法解决，而是把矛盾向上交、向下推，在重点项目工程推进过程中，征地拆迁及办理各种前期手续遇到困难，害怕承担责任，不敢主动作为，影响工程进度。

针对这一问题，我一方面以“两学一做”学习教育为抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展维护核心、见诸行动主题教育，组织各级领导干部深入学习党的路线、方针、政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过研讨发言、撰写心得体会、参加“三会一课”、深入基层讲党课等活动，进一步增强各级领导干部“四个意识”。

另一方面，进一步完善领导干部岗位职责规范，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度，加强对干部的监督管理。对“查实绩”中表现平庸、无所作为的干部，严肃追究责任并进行调整退出;对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核中反映的“为官不为”问题进行认真核查。对不求有功但求无过、安于现状不求上进的“太平官”、“逍遥官”进行严格问责。同时，把握好工作失误与

严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，严惩腐败者、支持干事者、追究诬告者，及时为受到不实举报的干部澄清事实，为干事创业的干部营造良好氛围。责任领导：加天山、王卫成、张淑明;牵头单位：县委办;责任单位：县纪委监委、县委组织部。目前已整改完成，并长期坚持。

(4)脱贫攻坚力度不大，不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策，自觉维护大局、服务群众不足，项目推进慢，数据不准确，措施不具体，监督不严格，省督查通报的问题多次整改仍不到位;扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢，配套措施跟进不到位，县乡对接有差距;易地移民搬迁缺规划;小额金融贷款“五个一批”落实不力，迟迟不能落地，按照市下发通知，永和县扶贫小额贷款任务为 3***万元，截止 6 月份，共投放小额贷款***万元，仅完成全年任务**%，与广大贫困户急需资金的要求相差甚远;资金滞留严重，工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。

①、脱贫攻坚力度不大，不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策，自觉维护大局、服务群众不足，项目推进慢，数据不准确，措施不具体，监督不严格，省督查通报的问题多次整改仍不到位。

一是坚持以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局，高规格组织、全方位联动、多层次带动，全县上下拧成一股劲，着力构建脱贫工作体系。采取对易地搬迁扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等 26 项重点工作，组建了***个重点工作小组，组长由分管此项工作的副县级领导担任，进一步细化工作，明确责任，强化落实;明确县级领导包联乡村为第一责任领导，在重点推动各村产业发展、基础设施公共服务提升的基础上，统筹开展脱贫攻坚各项工作;强化乡镇包村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村两委干部的管理，开展经常性的监督检查，确保中央脱贫攻坚政策能够及时在我县得到落实。根据中央、省、市精神，结合实际出台《聚焦深度贫困集中力量攻坚的实施意见》，配套制定《实施细则》，对今后三年的工作进行顶层设计。二是建立数据员队伍，并专门对各乡镇的数据员进行培训，将错误信息归类整理，入户逐一核实，完成线上修改，确保线上、线下数据一致。三是对我县脱贫攻坚工作中发现的问题，严格整改工作，制定整改问题的问题清单和责任清单。要求各乡镇和县直有关部门对照认领，举一反三，查短板、挖根源，做到每个问题都有整改时限、整改标准和整改责任人，实行销号管理,以坚韧的毅力加强整改，推动全县脱贫攻坚进展。对整改不力的单位根据相关规定予以严肃处理。责任领导：加天山、范洋平、胡小濛、郝 巍;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

②扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢，配套措施跟进不到位，县乡对接有差距。

一是抓工程进度和质量。统筹兼顾，制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，确保各项工程按期建成。组织得力人员加强对施工全过程的监管，确保工程质量达到设计要求，真正把每一项工程都建成“精品工程”。二是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门考核的重要内容，与干部的政绩和业绩考核挂钩，对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励，对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评。三是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式，定期反馈。责任领导：王润贵、周 宏;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

③易地移民搬迁缺规划。

我县易地扶贫搬迁十三五规划和 20**年、20**年计划能够及时编制完成，同时，按照省市的要求，重新核实了搬迁人数和整村搬迁村数，按照核实的数据修改完善十三五规划和当年计划，由县乡统筹确定搬迁地点和规模，圆满完成易地

扶贫搬迁工作任务。责任领导：王润贵、周 宏;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室。目前已整改完成。

责任单位：县扶贫局、各乡镇。

④小额金融贷款“五个一批”落实不力，迟迟不能落地，按照市下发通知，永和县扶贫小额贷款任务为 3***万元，截止 6 月份，共投放小额贷款***万元，仅完成全年任务**%，与广大贫困户急需资金的要求相差甚远。

一是加强政策宣传。继续深入宣传扶贫小额信贷政策，鼓励支持更多的企业、合作社、能人大户积极参与脱贫攻坚，鼓励贫困户积极参与“五位一体”。二是将任务分解。根据建档立卡贫困人口比例将贷款任务分解到各乡镇，督促乡镇工作的主动性、积极性、创新性。三是给予资金支持。县政府根据各银行投放扶贫小额贷款的情况，优先考虑给予注入资金支持。四是县农行积极参与。针对其他县市农行尚未参与扶贫小额贷款投放的现状，县人行通力协调，县农行积极参与，并已完成全年目标任务。五是通报定期化。金融组对各银行每月投放贷款情况和各乡镇获贷情况进行通报。六是约谈随时化。针对工作滞后的银行，县人行随时约谈负责人。七是会议推进。适时召开工作推进会，将举步维艰的局面扭转到高效运转的趋势，推动金融扶贫的稳妥扎实开展。八是政策倾斜。县邮政储蓄银行通过向上级部门申请，特将贷款年龄从 60 岁放宽至 65 岁。责任领导：王润贵;牵头单位：县人行;责任单位：县农行、县农村信用联社、县邮政储蓄银行。目前已整改完成。

⑤资金滞留严重，工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。

一是项目单位进一步明确责任，细化任务，逐一建立台账，倒排工期，确保如期完成;二是严格落实重点项目调度会制度和督促制度，及时协调解决项目实施过程中的困难和问题;三是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门

考核的重要内容，与干部的政绩和业绩考核挂钩，对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励，对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评;四是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式，定期反馈;五是加强对项目建设的过程管理，督促项目单位加强管理，上足人员、设备，确保项目建设质量、安全和进度。责任领导：王润贵、周 宏;牵头单位：县财政局、县扶贫局;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。

(5)光伏扶贫隐藏风险，全县***个贫困村实施光伏扶贫全覆盖，已建成的具备并网条件的分布式电站仅有***户，还有 1***户的光伏电站目前无法实现并网发电。

要求县供电公司实施了相关电力配套设施的改造工程，目前，第一批并网的1***户已全部实现正常供电。同时，对未来建设的户用光伏二期、村级光伏电站和集中光伏电站的并网需求进行总体安排，确保我县光伏扶贫电站平稳发电，正常收益。责任领导：王润贵;牵头单位：县发改局;责任单位：各乡镇、供电公司。目前已整改完成，并长期坚持。

(6)统筹协调能力不强，有规划、有想法、没办法、没措施，造成工作落实难，如对芝河治理为龙头，以创建“国家卫生城”为抓手，计划投资***亿实施九大城建项目，但资金短缺成为重点为题，影响项目开工建设，对全县广大群众的承诺成为空谈。

整改措施：积极筹措资金，采取融资和 PPP 模式实施城建重点工程建设项目。切实加强组织领导，严格落实整改工作责任制，与相关单位对接沟通;抓好资料准备工作，根据相关融资要求，做好项目可研、规划、图审等前期资料准备工作;加大资金管理力度，严格按照要求对资金实行专户管理、专项核算、专款专用，按期验收兑现，确保资金使用科学合理。本项整改问题将于2018年12月底完成，并

长期坚持。

(7)落实中央决策不力，永和县新医院建设，按规划要求应采用 PPP 模式来融资，实际是以代建购买服务名义采取 BT 模式，形成新的政府债务 2***万元。

从 20**年起严格执行中华人民共和国财政部第 78 号文件，除棚户区改造、易地搬迁扶贫项目之外再没有出现任何政府举债行为，对已经发生的县医院举债问题我们将运用 PPP 模式化解存量项目，使政府举债行为得到有效化解。责任领导：靳亚伟;牵头单位：政府办;责任单位：财政局、县医院。目前已整改完成。

(8)永和县住建局修建永和县永红大桥改造建设项目用财政资金赔偿造成附近门面房正常经营损失 96**元，赔偿理由、标准不符合相关规定。

要求永红大桥改造建设项目的施工单位(河南华隆建设工程有限公司)承担修建永红大桥时造成附近门面房正常经营损失 96**元。责任领导：马 健;牵头单位：县住建局;责任单位：县住建局。目前已整改完成。

(9)脱贫攻坚移民搬迁工作中购置县城商品房一定程度加重群众负担，对落实稳定住有偏差。

严格按照上级政策和永和县实际情况开展验收审核，对不合格户，通过住房调整，重新安置，政府统一协商降低房价等方式进行安置，确保严守政策红线。20**年新建的易地扶贫搬迁集中安置点，全部根据搬迁户具体情况按户设计，确保面积、自筹符合政策红线要求。责任领导：马 健、王润贵、周 宏;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位：扶贫局、各乡镇。目前已整改完成。

(10)履职不尽责，懒政庸政现象表现突出，工作疲沓，没有争一流的干劲，推脱靠思想严重等问题。

严格追究懒政庸政、工作疲沓的混日子干部。建立完善领导干部岗位职责规范，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度，加强对干部的监督管理。

结合年终考核，对无所作为的干部，该批评的严肃批评，该调整的及时调整;对严重不负责任、失职渎职，造成重大损失和影响的，严肃追究责任。联合、组织、人事等职能部门不定期对“懒政庸政”问题开展明察暗访，对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核、绩效考核、民主评议中反映的“懒政庸政”问题进行认真核查，对安于现状不求上进工作疲沓的干部进行严格问责，做到不换状态就换人。责任领导：王卫成;牵头单位：县纪委监委;责任单位：各乡镇、县直各单位。目前已整改完成，并长期坚持。

3、法制永和建设还有差距。

具体问题：

(11)四个全面落实不力，法制观念淡薄，法治永和建设还有很大差距。

一是加强法制宣传，提高党员干部法治意识，增强纪律观念。以“七五”普法为契机，利用法制宣传日、法治扶贫攻坚、“道德大讲堂”、“法治下乡”等活动组织法务工作者宣传解释法律;党员干部带头学法、用法、守法，自觉用法律来规范自身的言行，用法律来约束手中的权力;充分发挥我县法治文化资源优势，通过以点带面、示范引领，精心打造一批法治教育基地和法治文化建设载体平台，将法治文化内涵融入地方文化、行业文化、乡村(社区)文化、企业文化建设，提高法治文化的吸引力和影响力。二是加强行政执法管理。执行行政裁量权基准制度、执法全过程记录制度，规范行政执法程序，明确具体操作流程。全面落实执法责任制，加强执法信息平台建设和执法监督网络平台建设，建立健全常态化责任追究机制。严格执行行政执法主体资格和行政执法人员执法资格制度，建立行政执法人员定期培训和考核机制，提高行政执法能力和水平。三是严格规范公正文明执法。深入推进执法规范化建设，完善执法程序，规范操作流程。实行执法全过程记录，及时公布执法信息，确保行政执法人员依法律、按程序履行职责。

依法建立干预执法记录、通报、责任追究制度和秉公执法保护机制，坚决排除对执法活动的非法干预，防止和克服地方部门保护主义和执法工作中的利益驱动。定期组织开展专项执法检查活动和案卷评查活动，及时发现和纠正存在的问题。四是深入推进平安永和建设。坚持以法治为引领，全面加强社会治安综合治理，加快建立全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系，不断提升平安永和建设法治化、现代化水平。加快建立全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的问题。五是完善法治督查机制。建立法治建设督查工作制度，强化日常督查和专项督查，明确督查重点、创新督查方式、注重督查实效，推动法治永和建设任务落实。责任领导：刘元福;牵头单位：县委政法委;责任单位：各乡镇、县直各单位。目前已整改完成，并长期坚持。

(12)存在项目工程建设上“化整为零”规避政府采购现象;存在大宗商品购买采用虚假询价现象;存在工程承包以会议研究代替招投标程序问题。

根据临财购[20**]7 号关于印发《20**-20**临汾市市本级政府(部门)集中采购目录》及采购限额的通知，严格按照文件要求进行政府(部门)集中采购。做好 2018 年预算编制工作，采购项目没有预算不允进行采购。增强创新意识和发展意识，了解学习《政府采购法》、《合同法》及招投标法等相关法律、法规，及政府采购的具体政策，严格按照相关法规定执行采购。国库支付局对于政府(部门)集中采购项目严格把关审核。严格按照《政府采购法》和《实施条例》第二十三条、二十五条、二十八条执行，坚决杜绝化整为零、虚假询价、规避政府采购等现象产生。责任领导：王润贵;牵头单位：政府办;责任单位：相关单位。目前已整改完成。

(13)能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为，20**年 1 月 21 日，永和关村打捞尸体一事，媒体曝光后，县、乡政府财政支出**.*万元平息事件。

县、乡政府面对舆论监督、突发事件政府应急处置能力不强，花钱买平安的工作思路和做法，造成负面影响，助长不良风气蔓延。

一是提高舆论引导水平，完善信息公开机制，及时主动发布、公开突发事件信息，以及事件处置处理情况，增强媒体信息沟通渠道和群众知情权，有效应对负面舆论传播。二是加强应急处置培训，通过举办培训班或研讨会，切实提高干部协调利益冲突、处理公共事务、维护社会稳定、媒体应对、现场处置等能力和水平。三是强化法治政府建设，坚决依法行政，严格督查问责，倒逼责任落实，有效解决动力不足、担当不足的问题。责任领导：范洋平;牵头单位：政府办;责任单位：各乡镇、县直各单位。目前已整改完成，并长期坚持。

4、有效破解产业发展“短板”办法不多。

具体问题：

(14)农业供结侧改革力度不大、有效化解结构性矛盾抓手缺乏，农业效益不高，加工能力不强，产业融合不足，农村产业体系建设不健全;红枣、核桃产业量大而不强，向上和向下产业链发展不足，没有形成集聚作用，政府对产业引导不得力，没有打得响品牌，丰产不丰收，一定程度上制约了发展。

①农业供结侧改革力度不大、有效化解结构性矛盾抓手缺乏，农业效益不高，加工能力不强，产业融合不足，农村产业体系建设不健全。

针对这一问题，采取加快推进重点品种结构调整，逐步有计划、按步骤地调整生产结构，增加小杂粮、中药材种植面积;探索农业产业融合;培育农产品品牌，提高农产品加工龙头企业生产、加工、销售能力;健全农业服务体系农业服务体系，完善科技服务体系，培育新型农民，整合现有的技术服务机构和人员，使各产业都有与之对应技术服务机构和技术人员;加强村组干部和农民培训提高农民实施一村一品的能力和水平;加快新品种新技术等引进、试验、示范、推广工作力度，提

升一村一品科技含量。责任领导：周宏、王勇强、薛新平;牵头单位：县政府办;责任单位：县农委、各乡镇。目前已整改完成，并长期坚持。

②红枣、核桃产业量大而不强，向上和向下产业链发展不足，没有形成集聚作用，政府对产业引导不得力，没有打得响品牌，丰产不丰收，一定程度上制约了发展;

红枣方面：构建红枣产业链。加强技术服务，增强政府扶持资金，强化产后服务，制定标准，逐步提高产品知名度;研发具有当地特色的精深加工产品，解决农民销售难问题;引进企业投资，建设“公司+农户”的龙头企业，将标准生产、收购加工、包装上市连成一体;完善社会服务体系，包产到户，鼓励成立红枣种植专业合作社;大力开展乡土专家、职业农民的技术培训。加强永和红枣宣传力度，采取拍摄红枣医用食疗专题节目、借乾坤湾旅游便车举办赏枣花游、举办红枣节等。

核桃方面：定位核桃品种，提高核桃竞争力基础;重点开发油用加工型、蛋白质加工型等良种;改良核桃品种，引进金薄香系列进行高阶换优;省力化栽培管理技术要推广，加大现有幼龄树标准化管护;对现有低产园核桃改造，大力推广成熟的高阶换优芽接技术;落实核桃产品产业链，培育核桃加工企业，打造永和核桃产品品牌，加大销售渠道，研发核桃多元化产品。责任领导：周宏、王勇强、薛新平;牵头单位：县林业局;责任单位：各乡镇。目前已整改完成，并长期坚持。

(15)落实改革发展稳定存在差距，营商环境还存在诸多问题，突出表现在项目落地时，征地时与群众诉求不容易满足，地方干部束手无策，应对办法不到位，集中表现在集中供暖二期工程进展缓慢，正大街改造拆迁不到位，边改边拆，影响工程进度。

加大投资力度，进一步健全和完善城市基础设施建设，营造良好的营商环境，加强对落地项目的监管，采取有效措施，解决与群众拆求之间的矛盾。责任领导：马健、王润贵;牵头单位：发改局、住建局;责任单位：住建局。目前已整改完成。

5、民主集中制执行有偏差。

具体问题：

(16)民主集中制气氛不浓，20**年 5 月 12 日县委常委会研究干部任免、两学一做常态化制度化、两个责任实施办法等六项议程，常委均无畅所欲言，只表示同意。调阅相关部门会议记录显示，不严格执行议事规则，普遍存在研究重大事项一把手先发言，班子其他人员同意，民主气氛不浓。

严格执行党的政治纪律，严格执行《中共永和县委工作规则》，县常委班子坚持民主集中制，坚决按规矩办事、按原则办事、按程序办事，涉及脱贫攻坚、产业发展、重点工程建设等方面的重大事项，全部经县委常委会、党政班子联席会、四大班子联席会讨论研究后决策。责任领导：加天山、张淑明;牵头单位：县委办公室;责任单位：县委组织部。目前已整改完成，并长期坚持。

(17)存在以集体研究决定为名行集体违规之实的问题，永和县正大街、滨河路和芝河东岸棚户区改造项目，涉及金额上亿元，仅在四大班子会议研究后就实施，没有经过项目工程招标等相关程序，要求四大班子共同承担责任。

严格执行民主集中制等议事决策相关制度，凡是涉及全县的重要规划、重大事项、重点工程、重要人事任免以及大额度财政资金的使用，必须由县委常委会或四大班子联席会议集体讨论决定。进一步规范决策范围、内容、规则、程序、方法，决策前通过召开座谈会、讨论会、走访调查等方法，广泛征求意见建议，深入调查研究论证，特别是对专业性、技术性较强的重大事项、重点工程，进行必要的专家论证、技术咨询和决策评估;决策中要紧密联系实际，酝酿协商讨论，充分发扬民主，确保各项重大决策部署更加符合永和实际、符合发展规律、符合群众意愿。责任领导：加天山、范洋平;牵头单位：县委办公室;责任单位：县委组织部、政府办、住建局。目前已整改完成，并长期坚持。

(二)加强党的建设方面

6、党内政治生活不够严肃。

具体问题：

(18)党内政治生活不严肃，政治性、时代性、原则性、战斗性不足，理想信念有弱化现象，密切联系群众有差距，不能直面群众反映的问题，处理问题简单化，民主生活会自我批评的多，批评对方的少，存在好人主义。

一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，层层落实主体责任，深入推进全面从严治党。二是抓住严肃党内政治生活这个根本，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强党内监督的严肃性和韧劲，形成发现问题、纠正偏差、全面整改的有效机制。三是进一步加强作风建设，坚持领导干部联系基层和群众的各项制度，确保信访接待渠道畅通、反应快速、处理高效。责任领导：张淑明;牵头单位：组织部;责任单位：全县各级党组织。目前已整改完成，并长期坚持。

7、理论学习存在敷衍现象。

具体问题：

(19)学习存在敷衍现象，方案存在照搬现象;学习笔记、记录，存在不经常、不深入，学习内容不全、陈旧;心得体会空谈的多，结合实际的少，个别存在网上下载。

一是建立健全学习制度，严格学习纪律，抓好分类施策。确保“一把钥匙开一把锁” 针对不同单位，具体细化，确保有安排、月月有计划。二是规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日等活动经常化，着力构建长效常态化机制。

全力抓好集中学习，制定学习目录、时间安排，确保周一次集中学习。抓好“一把手”签阅制，每月由单位领导对所有人学习笔记进行签阅审核，对不符合标准的责令整改。三是加大检查力度。经常组织召开学习心得交流会，解决学习表面化、形式化问题。责任领导：张淑明;牵头单位：组织部;责任单位：各乡镇、县直各单位。目前已整改完成，并长期坚持。

8、党建基础工作抓的不实。

具体问题：

(20)抓党建工作力度不大，重业务、轻党建还在一定范围存在，认为加强业务学习，耽误具体业务的开展，还没有牢固树立抓党建就是最大政绩的观念;“三会一课”不规范，普遍存在对民主生活会和组织生活会概念不清;双重组织生活会中领导以普通党员参加组织生活会的少;谈心谈话流于形式，谈思想谈作风少，谈工作的多，没有起到扯袖子谈话提醒目的;基层党支部战斗力不强，5 个村级组织涣散。