农村公路建设项目合同书

农村公路建设项目合同书（精选19篇）

1.农村公路建设项目合同书 篇一

鉴于襄垣县迎宾街西建工程指挥部(以下简称“发包人”)为建一事一议奖补资金项目工程，接受了 河南嘉泰建设有限公司 以下简称“承包人”)对20一事一议奖补资金项目工程施工的投标函，现依据本项目发包人的招标文件、承包人的投标文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方经过友好协商，于 年 4 月 3 日在襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室共同达成并签订本协议如下：

一、合同工程的主要内容

1.施工范围： 工程量清单的全部内容。

2.施工属性：农村公路。

3.工程内容：路基、路面、标牌。

4.技术标准： 合 格。

二、合同工期

自2012年4月 3 日开始，施工工期 30 天。

交竣工验收后的缺陷责任期 1 年。

缺陷责任期结束后的保修期 1 年。

三、质量目标：合格

四、合同价格

1.合同总价(含施工及缺陷责任期的全部工作)：人民币 叁拾伍万肆仟叁佰贰拾陆元零伍分(￥354326.05 元)。

2.合同执行期间，工程量清单中的单价和总额价：不调整

3.双方约定合同价款的其他调整因素：a、设计变更;b、发包方和监理方均认可的签证;c、招标图纸以外新增加的工程项目。调整项目由审计部门或原标底编制单位按沭政发〔〕22号文件精神进行审计，并按中标单位投标时与标底之间的下浮率同比下浮。

五、支付方式

按县政府襄垣政发69号文件规定，财政奖补项目进场完成工程量的50%，可申请拨付工程款总额的30%;项目竣工后，经批准再拨付工程款总额的50%;审计决算后，再拨付工程款总额的15%;余下的5%作为项目质量保证金，余款5%作质量保证金，项目未出现质量问题一年后拨付。

六、双方的责任和义务

发包人

1.合同签订后的7天内，免费向承包人有关技术资料(清单另附) 2 份，并在适当的时候向承包人进行技术交底。

2.按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。

3.协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。

4.在项目实施过程中对承包人进行履约考核(考核办法见投标人须知附件2)，并将履约考核结果上报省市交通主管部门。

5.在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见》的规定，不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人处报销应由个人支付的费用;不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料;秉公办事，不得营私舞弊。

承包人

1.严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。

2.建立健全安责任制。建立安全生产管理系统，配备专职安全员;配置足够的消防设备和器材;创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查;所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品，并持证上岗;所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。

3.按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。

4.按规定缴纳有关的税费和规费。

5.遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。

6.妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。

7.按照《劳动法》规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。

8.严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》的通知，不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品;不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用;不得为发包人工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品;不得安排发包人人员旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近新属发放红利、工资或奖金。

七、违约处理

发包人

1.由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等，致使承包人无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由发包人负责。

2.发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人做出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。

3.违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任;给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。

承包人

1.除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外，承包人未按合同工期完成本合同工程的，发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金(偿金的限额为合同总价的10%)，并从对承包人的最后支付中扣除。

2.经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量目标时，承包人除主动采取必要的补救措施(需经发包人批准)加以改进并达到合同规定的质量目标外，由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。

3.在施工期间，发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出，且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，发包人有权通知承包人，中止与承包人的合同，另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。

4.违背廉政建设规定的，依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》给予降低信用等级、限制其一至三年内不得进入江苏省交通工程建设市场等处理。

5.违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办法规定的，发包人将上报省市交通主管部门，省市交通主管部门将依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。

八、纠纷解决

1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。

2.协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。

九、合同文件的组成

1.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分：

(1)本合同协议书

(2)中标通知书

(3)投标函(含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料)

(4)招标文件(含补遗书)

(5)图纸(含补遗书中与图纸有关部分)

(6)标价的工程量清单

(7)投标函附表

2.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列将序在先者为准。

十、本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保，由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。全部工程完工后经交竣工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证收后失效。

十一、本协议书正本二份、副本 四 份，双方各执正本一份、副本 二 份。

当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

十二、按实际完成的工程量进行结算。

发包人：襄垣县迎宾街西建工程指挥部(盖章) 承包人： (盖章)法定代表人或 法定代表人或

被授权代理人： (签字) 被授权代理人： (签字) 签约地点：襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室 日 期： 2012 年 4 月 3 日

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2.农村公路建设项目合同书 篇二

1 目前公路工程施工合同管理中存在的一些问题

公路工程合同发包人对合同单价随意调整或者是对公路验收的标准进行随意的提高:这些行为都是违反合同约定的;比如在某个地方的路网工程中, 公路行政主管部门是业主, 而公路行政主管部门下属的一些单位则是施工单位, 这样就会出现过多的行政干预, 在施工合同签订之后, 行政主管部门就会随意的抬高合同中的单价, 并且对公路验收的标准也进行了提高, 比如将合同中规定的三级标准的公路替换成二级公路标准, 这样就会增加建设单位的工程造价和工程投资。

市场中经常会出现一些阴阳合同:阴阳合同是分开的, 阳合同指的是发包人在选择承包人的时候是按照正常的招标程序来进行的, 在签订施工合同的时候根据招标文件和中标通知书的要求与中标承包人进行签订;但是在有形建筑市场之外, 和承包人签订了一份补充协议, 这份协议是双方承受的, 虽然没有经过相关部门的备案, 但是依然存在着法律效力, 就被人称为阴合同;阴阳合同在表现形式方面存在着很多的差异, 最明显的差异就是发包人不正当的利用建设工程中的有利地位, 将自身的风险转嫁到承包人的身上。

施工企业的合同意识有待加强, 并且专业的合同管理人才十分的缺乏:主要表现是在施工中不依照合同, 或者是在施工中出现问题之后也不按照合同的规定进行解决, 他们采取的方法往往是找领导, 这样就不能正确的解决问题。有很多的施工企业都没有设置专门的合同管理部门, 并且有着一定水平的合同管理人才也是十分的缺乏;没有一套行之有效的动态合同管理制度和科学合理的操作流程, 自然就会影响到动态合同的跟踪和管理工作。合同管理并不是一项简单的工作, 它需要很强的专业性和技术性, 并且需要对公路工程建设的全局进行综合的考虑, 所以就需要非常高素质的人才来担任这项工作。

合同索赔工作的难以进行:公路工程建设因为会受到很多因素的影响, 比如政策社会、自然环境等等, 所以就容易出现一些合同索赔的事情。索赔是受损者正当的权利诉求, 是法律和合同明确规定的, 从本质上来讲, 其实就是重新分配承发包双方承担工程方向的比例。所以索赔对于承包人来讲, 其实就是在对自己的正当权益进行保护, 但是目前因为行政过多的干预着公路市场, 这样就会影响到索赔工作, 增加合同索赔的难度。

2 公路工程的施工合同管理工作

要加强合同管理知识的培训力度:因为公路工程项目管理中十分重要的一个部分就是合同管理, 并且合同管理在建设的全过程中都有体现, 比如工程的招投标、履行合同的过程、变更和索赔以及处理一些争议等等, 所以就需要建立起专门的合同管理机构。要想做好施工合同的管理工作, 就需要一些具有较高专业水平和综合素质的人才, 施工企业可以定期经常的对企业的员工进行培训, 可以根据具体工程的特点, 选择合适的培训方式, 培训的内容主要包括企业职工的施工技术、工程的造价以及财税法等相关的法律法规, 还应该对一些有着较高政策观念和合同管理理论并且有着很多实践经验的合同管理人员进行培训, 努力提高他们的综合素质, 还应该对合同管理的工作进行严格的规范和把握, 从而有序高效的进行合同管理工作。

对招标文件进行认真的审核, 对合同中重要的条款进行仔细的分析:这主要指的是公路工程投标签约阶段应该做的事情, 合同的相关管理人员应该对招标文件和合同条款进行认真的分析和研究, 要特别注意一些将重大风险转移给承包商的条款, 要对此提出修改的要求, 如果达成了修改的协议, 就需要将其作为谈判纪要加入到合同条件中去。如果是一些不公平的条款, 比如加重了施工企业的责任, 但是却减掉了一些必要的权利, 那么就需要在投标阶段就进行协商, 从而对其进行必要的调整;如果没有协商成功, 那么施工企业可以采取一些措施来降低合同的风险, 比如增加投标报价的费用等等。在签订合同的时候, 还应该特别注意一些开脱业主责任的条款, 比如没有将索赔条款列进合同中、没有一个拖期付款的时限、没有利息, 以及业主如果不满意部分工程, 就可以扣减工程款等等内容。如果合同中的条款存在着一定的模糊, 就可以要求业主进行澄清, 这些澄清的文件要将其作为合同文件的补充部分。公路的施工合同应该在一般条款的基础上, 比如工作范围、工期、质量、造价等等内容, 还应该包括其他的一些必要因素, 比如保险、税收、文物和专利等等。在签订合同的时候, 应该对这些方面综合考虑, 因为在任何一个环节出现问题, 都会对合同的履行产生很重大的影响。要最大限度的明确合同中的条款, 不能存在着含糊其辞等情况, 因为这样会对工程的施工以及交工产生重大的不利影响, 甚至会埋下一些隐患。

在合同谈判的时候, 施工企业应该挑选一些具有较好应变能力的工作人员, 还将谈判的原则和主要的目标牢牢记在心中, 如果是一些特别重要的问题, 比如工期、质量、造价等方面, 应该制定出必要的谈判策略, 对一些有些风险和苛刻的条款应该积极的争取, 从而签订出双方权利和义务都比较平等的合同。施工企业应该给按照程序化和合法化的原则来进行合同的签订工作, 要想减少施工过程以及交工中的纠纷, 就需要保证签订的施工承包合同是严密科学的。

复核工程量清单, 认真履行合同:公路工程招标阶段所制定的工程量清单往往只是简单的依据设计的图纸, 这样就会与施工阶段的设计图纸存在着很大差异。而且公路工程往往有着十分复杂的地质条件, 并且因为某些情况还需要变更工程, 这样招标工程量清单就会在很多方面和竣工工程量清单存在着不同;但是, 如果在公路施工的过程中, 业主只要发现单项工程量累计量大于了招标清单工程量, 就会停止支付工程款;复查清单之后才继续支付增加工作量的工程款, 这样就会出现很多的问题, 比如出现一些资金积压等状况;因此, 施工企业就需要对工程量清单进行及时的符合, 如果工程量出现了变更, 应该及时的向有关部门申报, 这样就可以有效的缓解施工企业的资金压力。

公路工程的工期往往比较长, 这样长的时间跨度就会产生非常多的清单项目;合同管理人员和施工人员并不能有效地沟通和交流, 所以难以避免的会出现一些漏计工程量的状况, 这样就需要做好计量台账的工作, 从而有效的指导复核清单工程量。公路工程施工合同对施工企业规定了一定的义务, 比如, 施工企业在施工的时候应该遵守合同要求的进度, 还应该按时移交工程, 工程的质量应该符合要求;需要变更工程的时候, 应该及时的通知业主, 从而获得相应的经济补偿等等。

对索赔资料进行及时的收集和整理, 及时进行索赔:公路工程合同管理中十分重要的一个环节就是公路工程的施工索赔, 这是法律赋予施工企业的权利, 从而保证施工企业能够有效的维护自身的合法权益, 大大降低工程的损失。目前的公路建筑市场中, 施工企业仍然是弱势群体, 这是因为竞争太过激烈, 所以为了获得机会, 就可能采取一些低价中标的策略。这时, 施工企业合同管理成功与否的关键就在于变更与索赔等条款是否能成立, 这对企业的亏损和盈利也有着十分重要的影响。合同管理人员应该在公路工程施工的过程中, 经常的到施工现场中收集施工的相关资料, 在对现场施工动态及时把握和了解的基础上, 帮助业主对因为种种原因所产生的费用进行审核, 比如设计的变更以及现场签证等等, 从而保证工程总结算的顺利进行。

对经验进行总结, 不断的提高合同管理的水平。每一个公路工程完工后, 合同管理人员都应该对合同的执行情况进行认真的分析和研究, 对合同管理成功的经验进行总结, 并且进行推广, 对于一些失败的教训应该进行深刻的反思, 比如一些不严谨的条款等等, 应该进行及时的修正, 从而不断的提高公路工程建设的施工合同管理水平。

结语

随着时代的发展, 公路工程的数量越来越多;公路工程的施工合同管理是公路工程管理十分重要的一个方面, 应该引起人们足够的重视;本文简单介绍了目前在公路工程建设的施工合同管理中存在的一些问题和不足, 然后针对这些问题, 提出了相应的解决措施和方法, 希望可以提供一些有价值的参考意见。

摘要：随着时代的发展和社会经济的进步, 我国公路工程的数量越来越多, 工程项目管理中非常重要的一个方面就是公路工程施工合同管理, 所以应该对公路工程建设的施工产生足够的重视程度。本文简单探讨了如何加强公路工程建设的施工合同管理, 希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词：公路工程建设,施工管理,合同管理

参考文献

[1]王洪彪.公路工程施工合同管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品, 2012, 2 (12) :123-125.

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[3]程友明, 程东文.论加强农村公路建设工程合同管理[J].淮北职业技术学院学报, 2009, 2 (01) :34-35.

3.农村公路建设项目合同书 篇三

关键词：公路建设合同风险分析管理措施

1公路建设工程合同管理现状

公路建设工程施工合同是建设单位与施工企业通过设定的条款，明确双方的权刊和义务关系的特殊的承揽合同，由于建筑市场实行的先定价后战交的期货式交易的特殊性决定了建筑行业的高风险性。同时，由于建筑工程具有投资大、工期长、材料设备消耗多、质量要求高、产品固定地点、受自然和环境影响约束等具有经济性技术性的特点，再加上目前建筑市场僧多粥少，处于多重关系的市场下，市场对业主的约束和规范甚少，合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡，使施工承包方在市场交易中处于明显的弱势和不利地位。为此，最高人民法院出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简你《施工合同的司法解释》)，自2003年1月1日起施行。在建筑市场法制环境日趋规范和当事人自治原则的新形势下，如何加强企业施工合同管理，防范和规避市场中的合同风险，已成为每个施]=企业的当务之急。

2公路建设工程合同风险的种类

合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现，根据合同主体行为，可分为主观性合同风险和客观性合同风险，

2.1客观性合同风险合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的。其风险责任是合同双方无法回避的，通过人的主观努力往往无法控制的，例如：合同规定承包商应承担的风险有。工程变更在15％的合同金额内。承包商得不到任何补偿，这叫做工程变更风险，又如合同价格规定不予调整，则承包商必须承担全部风险；如果在一定范围内调整。则承担部分风险，这叫做市场价格风险，还有在索赔事件发生后的28天内。承包商必须提出索赔意向通知。否则索赔失效，这叫时效风险。

2.2主观性合同风险在相当多的国内施工合同中。业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中或通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中。让承包商承担，而承包商迫于竞争压力。在合同协议中，对自身权利不敢据理力争。任其摆布；或对合同谈判只重视价格和工期，而对其他条款不予注意，这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性，另外，有些承包商存在着通过索赔来获利的想法，由此带来主观性合同风险，正是这种风险，往往使承包商付出了沉重的代价，工程中亏损的相当一部分都是由此而引起的。

3公路工程合同风险的防范措施

3.1进行合同风险识别与分析识别风险首先要对风险因素进行分解，构成风险结构层次图(公路项目的风险结构图)，然后运用反向思维把不利因素找出来，从反向角度来论证，最后，通过对项目进行后评估不断积累经验，加强风险识别的准确性。我们把风险定义为不利事件发生的可能性，可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在公路项目中，仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的，还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析，即风险分析。

3.2采取有效的策略回避风险往报价时综合考虑各种风险，对风险采用一些相应的报价策略。首先，提高报价中的不可预见风险费用。风险大的合同，施工企业可提高报价中的风险附加费，以弥补风险发生所带来的部分损失。其次，采取一些报价策略平衡技巧，降低、避免或转移风险。例如修改设计方案、不平衡报价法、多方案报价等。第三，在招标文件允许的条件下，在投标中使用保留条款、附加或补充说明，这样可以给谈判和施工索赔留下伏笔。第四，某些存在致命风险的工程拒绝投标。

3.3慎重选择合同商签人员大中型建设合同文本一般都由业主负责起草。业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同文本，其中可能隐含了大量不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包方的谈判人员既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂造价、财务，唯此才能保证合同双方在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态，承包商应增加谈判的力量，提高风险识别能力。笔者建议承包商组建工程合约部，成立高效的合同谈判班子，这是降低合同风险的人才保证。

3.4合同签订前，进行审查把关在正式签订合同之前，应组织相关部门进行合同评审，对合同的相关条款进行细致审查，其审查要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准：合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异：合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约：合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救：双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3.5进行良好的工程索赔管理工程索赔是施工企业保护自身权益、增加工程收益，补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效的手段。在合同的形成过程中，上述这些针对风险的措施，在选择上要有时间上的先后顺序，而且有不同的优先级别。在选择时，一般应考虑如下的优先顺序：第一、技术经济和组织的措施。这是在合同签订前首先考虑的对待风险的措施。特别对合同明确规定的一些风险，如报价、环境调查的正确性、实施方案的完备性、承包商的工作人员和分包商风险等。第二、转移和分散风险，购买工程保险。采用联合体或分包措施分散和转嫁风险：通过购买工程保险，部分地转移由保险合同限定的风险。第三、报价中提高不可预见的风险费用。

3.6签订合同目始终坚持“利益原则”缔约合同双方在法律上是平等的，况且授标后商签合同时，业主也不能随便毁约，承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险的最重要的方式。承包商可以晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些原来过于苛刻的或严重不合理的条件，增加保证承包商权益的条款，使合同比较优惠或有利，合同的风险较少，合同双方责权利关系比较平衡，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款，实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀，合利则动，背利则至，是我们任何承包商都应坚持的原则，利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则，而且是整过合同管理和工程项目管理的基本原则。

4结论

4.农村公路管理站村道养护合同书 篇四

为进一步明确职责，落实责任，全面完成公路管理养护各基目标任务，乡镇农村公路管理所特与你签定承包合同书。

一、范围

村道管堡 路，三堡路至三堡，二、任务指标

好路率：95%，优良里程1.3km。

三、目标要求

1、路面整洁，元堆积、残损、抛撒物。

2、路肩平整，元车辙压痕、坑洼、隆起、深陷、缺口、横坡适度，边缘顺适、表成坚实整洁，与路面接茬平顺。

3、边坡稳定，坚固平顺，无冲沟、松散、坡度符合规定。

4、边沟、排水沟等排水设施无於塞，无蒿草，纵坡适度，排水畅通，进出口维护完好。

5、涵洞无淤塞、杂物、杂草，水流畅通。

6、桥梁构造物应经演常检查，发现缺损，采取相应措施并及是上报。

7、能按时参加管理所组织的例会和各项活动。

8、完成管理所交办的其他各项工作。

四、费用

养护经费每公里元/月，按季度考核结算兑付。

五、检查考核

1、实行百分制考核，按以下9个方面进行考核得分：

（1）路面。（20分）每天清扫一次，及时清除杂物，保持路面整洁，路面不整洁每50米扣1分，路面有堆积物，每处扣3分。

（2）路肩、边坡、（20分）土路户应保持平整坚实，边线顺适和路面接茬平顺；边坡稳定、坚固、平顺无冲沟，路肩不整洁，线形不顺适每100米扣1分；边坡有冲沟，坍塌每处扣0.5分，有高草每100米扣0.2分，路基范围内有堆积物，每处扣1分。

（3）水沟。（20分）边沟、排水沟、截水沟等排水设施无淤塞、无高草、排水畅通。边沟、排水沟、截水沟淤塞每50米扣1分，有高草每50米扣1分。

（4）桥梁、涵洞。（10分）桥面不洁每处扣1分，涵洞淤塞每道扣1分。

（5）、生产任务。（10分）根据公路站下达的工作计划要求，能够保质保量完成任务提满分，完成任务80%以下的不得分，完成任务在80%以上的，每省完成1%，该项扣1分。

（6）公路巡查。（5分）坚持每天上路巡查一次，雨雪

天加大巡查次数，发现路面规定养护，一项未达到要求扣1—3分（视情节轻重而定）。

（7）落实目标合同。（5分）合同、管护员责任及职责是否落实到位，一项未达要求扣1分。

（8）内业资料齐备。（10分）上路巡查记录、会议记录及各项规章制度是否齐备，一项未有扣1分。

（9）其它（5分）。群众举报、媒体曝光、政府批评、上级主管部门批评，经核实1次扣1分。防汛抢险、临时性工作等一项未完成扣1分。

（10）养护人员在道路养护期间，人员安全自负，甲方概不负责。

（11）如发现养护内容及要求未按时完成养护任务，站上有权限据实际情况中止劳动合同。

2、检查考核办法：

①县站逐季度下达任务，实行日养护、月考核、季度兑付的办法进行检查验收，年终汇总，实行百分制考核，评比总分在75分以下，站上根据情况停发养护经费。

②每月25号县站进行检查考核，每月底进行评比，季末管理站全面检查验收，县交通局将进行抽查，以抽查结果为准。年末，在县站检查验收的基础上，以市交通局抽查结果为准。

六、本领养责任书一式两份，由乡镇农村公路管理所和

管护员各执一份，众签字之日起生效。

甲方：乡镇农村公路管理所（盖章）：签字：

乙方：管护员（盖章）：签字：

5.农村公路工程施工合同 篇五

甲方： **人民政府

乙方：**有限公司

为了确保公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《合同法》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。

第一章总则

1、工程名称：。

2、工程地点：。

3、承包范围和内容：

（1）承包范围：公路K0+000-K3+600段路面工程，路线长度

3.6公里，路基宽度5.5米，路面宽度4.5米,路面结构为水泥混凝土路面。

（2）承包内容：

本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。

4、承包方式：

（1）本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费 1

用均已包含在承包单价之中。

（2）工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。

（3）工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算。

第二章工程期限

1、本项工程自签定合同之日起，于2011年6月10日开工，至2011年8月10日结束。

2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。

3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均属正常停工。

4、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。

第三章安全生产与文明施工

1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。

2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。

3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动。

第四章双方义务

1、甲方合同义务

（1）甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。

（2）甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。

（3）依照约定支付乙方工程款。

2、乙方合同义务

（1）按照施工图及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。

（2）服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。

（3）乙方在施工期间食宿自理。

第五章工程款结算方式

1、本工程实行单价承包。合同单价为元/平方米。其中，整修路基元/平方米，水泥混凝土路面面层元/平方米，培路肩元/米。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。

2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期支付15%工程预付款，以后根据完成工程的形象进度，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和工程款费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。

第六章纠纷解决办法

甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。

第七章附则

1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。

3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。

甲方： **人民政府（签章）

法人 或授权代理人：

乙方：***有限公司（签章）

法人或授权代理人：

6.村级公路建设施工合同书 篇六

施

工

合同

书

农村公路建设领导小组办公室制

甲方：乙方：

根据《中华人民共和国合法》、省政府《关于农村公路建设实施意见的通知》（xx省府

发[2006]20号文件）和xx市公路管理局xx县（96）字第108号文件的有关规定，经甲方对

乙方进行资格审查后，同意由承建工程项目。为

明确双方职责，特拟定以下合同条款：

一、工程名称：

二、工程地点：

三、承建范围：

四、核定工程质量及金额：详见“工程质量清单”。

五、工程质量要求：乙方在甲方的指导下，严格按照合同、施工技术规范以甲方技术交

底要求进行施工，不得擅自更改图纸以及甲方意图。详见“施工设计图”。乙方对工程质量

负直接责任。

六、工程数量及单价：采取按预算单价包干的方式，并在核定的工程量以内按实结算。

凡涉及数量增减，乙方应填报变更设计申请，经监理人员审定认定，并经村民委员会研究，核定签字同意后方可以进入施工结束。

七、工程交付：合同签订后生效，甲方向乙方预付的工程费。工程竣工并

验收合格，甲方在从竣工验收合格之日起20日内一次性付清清除治疗保证金外的工程款项

（质量保证金为合同造价的5%）。

八、工程期限：自年月日开工，年月日完工。

九、安全生产：工程期间，乙方须按“安全生产操作规程”施工，设置明显的施工安全

标志，警告人、车辆进入施工地段，并设置专人指挥好过往车辆，确保操作工人、行人、车

辆安全。乙方对生产中的工伤、死亡等事故负全部责任。

十、竣工验收：按自交发[2007]38号文件执行。

十一、合共变更，需经双方共同协商，任何一方不得擅自修改和违约，否则，造成损失

概由责任方承担责任。

十二、本合同经双方签字盖章后生效，工程竣工验收合格，待质量保证期满，结算各种

费用后自动废除。

十三、其他事宜：

该工程项目必须由乙方自行组织施工，不得转包，否则，甲方有权收回乙方承建的工程

或停止支付工程款。

工程质量保证期为一年，在保证期内，无质量事故发生，甲方将返还乙方所有交纳的保证金；如发生质量事故，概由乙方自行修复，修复后经甲方验收合格，则返回保证金。

工程评为优良工程，按奖励乙方。

十四、本合同工一式陆分，甲、乙方各持叁份。

甲方：盖章

法定代表：

甲方代表：

年月

7.浅谈农村公路建设项目审计措施 篇七

关键词：农村公路,建设项目,审计

一、农村公路建设对河南发展的意义

河南是农业大省, 农村公路的建设对于河南更是具有独特的意义, 农村公路的建设对于河南更是具有独特的意义。

首先, 它是构建和谐中原的重要战略部署。加快农村公路建设, 促进农村交通现代化和运输市场繁荣, 对于河南省实施工业化、城镇化, 推进农业现代化, 全面建设小康社会和实现中原崛起都具有十分重大的意义。

其次, 它是实现河南交通跨越式发展的必然要求。现在河南高速公路路发展比较快。但作为公路网支撑的农村公路还相对滞后, 总量不足, 影响和制约着河南省交通运输的结构优化和整体功能的发挥。

为了切实加快河南省农村公路建设, 河南省地方政府也积极加大财政投入, 明确市、县、乡财政每公里投入的比例和数额, 同时采取多种筹资方式, 在不增加农民负担的前提下加大了建设资金的筹措力度。

二、农村公路建设项目审计的必要性

1、一是加强工程项目及资金管理的需要

资金的管理与使用贯穿于建设项目的全过程, 如果稍有失误, 极易造成资金的损失和浪费。实施过程跟踪审计有利于及时控制建设成本, 保证资金的合理、合法使用。

2、二是打造廉政交通、避免腐败工程的需要

就农村公路建设的经验告诉我们, 大力发展公路项目建设的同时, 必须加强党风廉政建设, 才能确保公路建设健康有序发展, 可以提高资金使用的透明度, 有效预防腐败的发生。

3、三是节约成本、避免损失的需要

各项资金和各项经济活动都随时进行了监控, 保证了资金的安全和正确使用, 特别是通过对项目预算、建设合同、工程造价等的审计, 不仅规范了管理行为, 节约了项目投资, 避免了损失、浪费, 而且丰富了审计内涵, 拓展了审计领域, 审计工作的预防和监督作用也能够得以充分发挥。

三、农村公路建设审计实施的常用方法和具体措施

怎么样做好工程项目财务决算审计十分重要达到合理使用资金, 节约资金的目的。主要有以下几种审计方法:

一是账户入手审计方法, 就是以资金活动载体的银行账户为起点, 查证相应的会计账目, 监督建设项目财务收支的真实、合法和效益;

二是常用审计方法, 即财务收支审计中常用的顺查法、逆查法、详查法、抽查法、审阅法、核对法、分析法、复算法、查询法、盘点法及观察法等;

三是内部控制测评法, 即文字叙述法、调查表法、流程图法和内部控制符合性测试等;

四是工程造价审计方法, 工程造价的审计方法主要有审阅法、核对法、分析法、复算法等。

开展农村公路建设项目审计, 就要了解农村公路建设的基本程序, 公路建设有着细致的分工和广泛的外部协作关系, 一条公路从计划建设到竣工交付使用, 要经过许多阶段和环节, 这些阶段和环节有机的联系在一起, 他们互相衔接, 循环渐进, 不能超越, 也不能省略。农村公路基本建设需要经过计划编报和审批、设计与审批、施工前准备、质量监督申请、编报施工许可证和施工组织设计等多个程序和阶段。下面就针对各个环节具体措施进行阐述。

(1) 决策阶段。主要是审计项目可行性研究报告, 项目经济评价及方案评选, 把握投资机会的可行性、项目建设的必要性、技术与设备的可行性、生产要素组合的合理性、环境变化的适应性、资金使用的经济性、项目建设的前瞻性。

(2) 设计阶段。主要是审计设计招投标文件, 图纸, 设计概、预算的情况。把握设计招投标程序是否合法, 设计图纸的完整性, 审核概预算内容是否真实, 概预算的计量、计价是否正确合理, 是否超过批准的估算计划。

(3) 招投标阶段。主要是对招标文件的审核, 工程量清单的审核, 投标文件的审核, 投标报价的审核, 施工合同的审核。把握暂定价格或提供材料的价格是否正确, 计价要求、评标方法及标准是否合理、合法;审核工程量清单是否满足设计图纸和招标文件的要求, 单项工程量清单是否正确完整;审核投标文件是否满足招标文件和设计图纸的要求;投标报价是否真正符合市场竞争的要求, 是否有围标、串标、抬标等现象, 是否采用了不良的投标技巧。审查报价数据计算的正确性, 分析报价构成的合理性, 工程量报价清单子目内容是否与招标文件一致;审查措施项目清单是否跟施工组织设计的施工方案相配套。审核合同的主体是否合法, 合同的形式是否符合本工程的特点和要求;是否有满足本工程质量、工期、投资的相应措施, 工程变更、工程款 (进度款) 的支付、主要材料 (设备) 定价、索赔等条款是否完整;合同所有条款是否符合合同法的要求和规定。

(4) 施工阶段。主要是对隐蔽工程记录的审核, 工程变更的审核, 工程洽商的审核, 主要设备、材料定价的审核, 工程索赔的审核, 进度款支付的审核。把握的要点是:审核所有隐蔽工程验收记录是否及时、真实, 是否符合设计和规范要求, 施工方案是否经建设单位和监理工程师批准;审核发生设计变更的原因和费用调整;审核经济签证费用和相应的合同条款;审核定价的程序, 确定材料 (设备) 的单价是否符合市场价格, 材料的品种、规格、质量是否符合合同和图纸的要求;审核发生索赔的原因, 按合同要求确定合理的索赔费用;审核进度款支付是否符合合同要求, 工程形象进度是否与实际相符, 计量计价是否正确。

(5) 竣工结算、决算阶段。主要是对工程结算资料的审核, 工程结算书的审核, 竣工决算资料的审核, 竣工决算报告的审核。把握的审计要点是:审核竣工结算资料是否符合合同要求, 送审资料是否完整;工程结算书的计价、计量、计费是否正确;投资项目资金来源和资金使用及概算执行情况;交付使用财产情况;建设收入、结余资金、尾工工程情况;投资效益评价。

四、为保证全过程跟踪审计质量需要注意的几个问题

(一) 要制定严密的审计实施方案

审计实施方案是统领项目审计的纲, 是审计质量控制的灵魂, 也是审计的主要依据之一。在制订时一定要考虑全面和周密。为确保在内部审计机构规定的总体框架范围内按照确定的进程实施跟踪审计, 审计方案应明确审计目标、审计内容及重点、审计实施时间、审计方式、审计报告的格式和内容等要点, 并作为审计业务约定书的正式条款。

(二) 严把审计招投标关

在招标时, 将社会审计机构的审计业绩、项目审计实施方案作为重要内容。

(三) 正确处理审计咨询与审计监督的关系

作为投资方的内部审计部门, 我们既要发挥社会审计单位对法规政策熟、业务技能水平高的优势, 及时为建设单位开展审计咨询, 帮助被审计单位健全内部控制制度, 不断提高管理水平;同时也要不断评估社会审计机构的独立性, 避免出现参与管理决策、代为设计内部控制制度等问题。注意经常检查、监督及沟通, 适当安排建设单位与审计机构的交流和座谈, 及时掌握审计发现的问题, 不断评估审计质量, 以决定审计成果的利用。

(四) 正确处理投资方与建设方及社会审计机构的关系

当选择社会审计机构实施跟踪审计时, 在目前的建设项目财务管理体制下, 由于建设资金直接拨付到建设单位, 所以可以采取由投资方的内部审计部门组织, 由建设方与受托审计机构签订业务约定书, 并支付审计费用。由于项目投资方与建设方在管理目标、关注事项等方面并不完全相同, 如何保证审计成果同时满足两方的需要, 成为一个现实问题。因此, 在审计期间, 内部审计部门应始终把握主导权, 时刻关注审计过程, 不能置身事外。

五、结束语

农村公路建设资金运作贯穿于公路建设全过程, 因而, 项目审计也要贯穿于投资活动的始终。会计核算的方法正确与否是所要审计的问题。是否按合同规定支付工程预付款, 是否按工程进度拨付工程款, 有关拨款资料的各项手续是否齐全完备, 人工费、材料费、机械使用费等成本项目支出核算是否真实合理, 有无超标准开支, 工程结算有无按合同条款进行, 有无工程监理单位和业主的签字, 有无用现金结算工程款, 记账凭证后有无原始凭证或附件, 报销的单据是否符合会计制度规定等诸多事项都是所要审计的问题。通过审计以便实施更有效的监督。

参考文献

[1]、高子宏.企业内部经济效益审计的若干问题[J].中南财经大学学报, 1995.

[2]、车嘉丽.公共资金效益审计评价体系的研究[J].审计与经济研究, 2006.

[3]、赵新要.投资效益审计的重点环节[J].财务与会计导刊 (上半月·实务读本) , 2006.

8.农村公路建设调查与思考 篇八

关键词：农村公路建设；群众决策；阳光运行；建章立制

在物流、资金流、人才流和信息流高速流动的今天，交通运输已成为经济发展的命脉。没有完善的交通运输保障，新型工业化就没有基础，新型城镇化主骨架难以形成，城乡地理壁垒无法打破，城乡统筹难以实现。交通运输对于社会经济的发展既有其框架内的布局，亦有其框架外的构建，基础意义和先导作用十分明显[1]。

一、基本情况

文峰乡位于四川省通江县城南部，为通平两县交界处。乡政府设于复兴场，距县城62公里，东约12公里同平昌县笔山镇相邻，南约13公里与平昌县邱家接壤，西约4公里、北约3公里与铁佛镇濒临，西北隔米家河与铁佛镇相望。全乡幅员面积为39.9平方公里，平均海拔800米；共辖8个村、49个农业合作社，总人口13700多人。该乡地理位置偏僻，群众住居分散，交通闭塞是经济社会发展的最大制约。

近年来，党委、政府充分依靠群众、发动群众，积极拓宽筹资渠道，创新建管机制，不等不靠，狠抓农村公路建设，有效打破了交通“瓶颈”制约，经过新一轮交通大会战，乡村公路通达通畅，运输体系不断完善，初步解决了群众便捷、安全、有序的出行需求，既改善了民生，助推了经济发展。通过多种渠道投资硬化村道公路、新建社道路，现在是村村通水泥路，社社通公路，群众“出行难”基本得到解决[1]。

二、主要做法

（一）尊从民意，破解群众参与难

一是建设方案由群众决策。村社道路规划设计既考虑群众出行方便，又兼顾产业发展、生态保护。召开群众代表会、社员大会，公开线路方案，充分听取群众意见，聚集群众智慧。二是宣传发动到田间地头。乡镇主要负责人和驻村干部深入基层，进村入户宣传政策，与群众沟通，与群众算账，疏通群众思想，统一群众认识。召开村社干部会、党员会、群众代表会、院户会、坝坝会，统一了群众思想认识。三是矛盾化解让群众信服。在因修建社道未协调处理好土地、山林补偿而形成的修路“反对者”，乡党委书记单独面对面与其座谈，合理解决其各项诉求[2]。

（二）多元融资，破解建设投入难。一是主动“争”

争取在外成功人士帮助，为确保水泥路建设有序推进，乡党委与村党支部多次外出对接协调，为全乡村道路建设融资树立了典范。争取项目支持，乡党委政府积极与县级部门对接沟通，争取各类道路建设项目资金，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则，整合扶贫开发、国土、水利、林业、农业等涉农项目资金，新建村社道路。二是自主“筹”。按照“谁受益、谁投资，利益共享、责任共担”原则，坚持以受益村或受益社为主体，采用“一事一议”，核算修路成本，民主决策各村筹资办法和金额。三是全力“引”。按照“公司+农户+基地”发展模式，引进企业发展产业与建设农村道路同步推进，既解决了农村道路建设投入难，又实现了基础建设和产业发展同步推进。

（三）阳光运行，破解工程管理难

在工程推进上，每条道路开工前，召开党委扩大会邀请村社干部、群众代表参加，一起就道路建设工期、质量、施工方案等进行专题研究，并落实责任。乡党委、政府与施工队伍签定施工协议，将施工进度、质量等与工程款拨付挂钩，每天安排3—5名乡干部参与建设，根据天气、施工难度等确定当天施工进度，一周一汇总，一月一兑现。在质量管理上，采用包工不包料建设模式，严格实行重大事项群众大会议定、群众代表监督等制度，将材料采购、定价和质量把关等重大事项交给群众，让群众既当“运动员”，又当“裁判员”。为确保材料供给，每个村在建设前就由群众代表出面与砂石、水泥供应商签定供货合同；为确保工程质量，每条路都设前后场质量监督员，由2名群众代表分别驻守施工前后场，由1名乡干部综合协调，使工程建设从材料入口到路面成型始终保持高速、高质。在资金管理上，实行建设资金专户管理，统一支付制度；对群众自筹资金，由村社设立专户，让群众代表自己管理，存折、密码、帐务分开；对专项资金，由乡财政统一管理，实行专款专用。在工程款支付时，严格执行“按进度拨款”和“四到场”、“三必签”制度，即乡党委班子成员到场、村四职干部到场、群众代表（5—7名）到场、负责挂包路段的乡干部到场，乡党委书记、乡长必签，村支书、村主任必签，群众代表必签[3]。

（四）建章立制，破解道路养护难

以乡交管站为主体，成立了村社道路养护领导机构，制定了《乡村公路管护实施办法》，实行“三定一保”养护责任制，将建成道路的养护责任落实到村、到社。一是确定责任主体，村社道路养护责任主体为村委会。二是确定养护人员，村委会确定3—5名专门养护人员，村委会为养护人员办理养老保险、预留群众自筹资金作为道路养护专项资金等方式，解决道路养护费用，同时采取专人养护与分段承包义务养护相结合，按建成道路里程、村社人口、每户人口和农户居住地理位置，将道路维修养护就近分解到各户。三是确定养护内容，对边沟进行疏通、对路边杂草进行清除、对路沿带进行日常养护和维修。四是保障道路畅通，发生重大自然灾害后，日常养护责任人、专门养护人员有义务协助村社和乡党委政府抢险排危，随时保障道路畅通。

三、几点启示

在农村公路建设中，坚持走群众路线，落实了群众想办的事，办好了群众要办的事，为破解当前农村公路建设面临的难题提供了值得借鉴的经验。

（一）观念转变是前提

在近两年的农村公路建设中，乡党委政府打破常规，探索创新，在深入研究的基础上，大胆摒弃过去农村公路建设搞发包招业主的定式思维，创新推行不要包工头，只要施工队，坚持群众主体、村社主责、乡镇主导的建设管理机制，理顺了关系，激发了活力，取得了实效。

（二）群众主体是基础

在农村公路建设中，实行线路村民自议建设机制，把线路选择、资金筹集、物资采购、质量监督、资金管理等重大事项全部交由群众决定，充分激发了群眾参与建设的热情，有效凝聚了人心力量，也消除了群众对建设资金使用的猜疑，形成了全民动手、共谋发展的强大合力。

（三）党政主导是关键

在农村公路建设中，乡党委政府坚持不搞大包大揽，重点抓整体规划、争取上级投入，协调村与村之间土地占用、青苗补偿等具体问题，凡是村社解决不了的事，一家一户办不好的事，交由乡党委政府统筹解决。乡镇主要负责人亲自带队到村、到社、到户，召开会议，动员、组织、引导、服务群众，坚持群众愿意干的事，再难也要上，群众不愿意干的事，再好也不想。党政持之以恒的真心、执政为民的真情和以身作则的示范，赢得了群众的积极响应。

（四）建管并重是核心

坚持农村公路建设速度、质量、安全、效益并重，逐步由建设为主向建管养运并重转变，保障了每条建成的公路随时畅通，解决了群众出行难、运输难，发挥了农村公路对全乡经济社会发展的生命线、保障线作用。

参考文献

[1]覃荣周，李琪， 刘伟， 等. 汶川县水磨镇发展体育旅游的SWOT分析[J]. 体育时空， 2013，（4）： 100-102.

[2]秩名. 基于新农村视角的西部农村公路发展研究[DB/OL]. 〇丨华网络中京洛阳站： http：//zhongjingluoyang.chiefnation.01hua.com/luntan/zjbx/201207/z012203.asp， 2012-07-03.

9.公路建设维修合同 篇九

甲方：红安县法定代表人：乙方：法定代表人：

郭叶线是2000年初修建的一条通村公路，全长约13.5公里，由于今年载重车辆较多且年久失修，多处破损严重，且郭叶线横穿两个乡镇七村三十多个小组。为了改善交通环境，方便群众生产、生活，甲方将所辖范围内郭叶线维修补缺加铺通村公路建设工程承包给乙方。经双方协商同意，特订立如下合同：

一、工程总量

该工程为郭叶线维修补缺加铺通村公路，全长约2.5公里，具体以实际施工里程为准。

二、工程施工及质量要求

1、全部破损公路由乡村公路段派专人指定维修点，乙方按甲方要求施工。

2、维修部份两端连接点必须用切割机切断、切齐，连接点水泥硬化时两边必须涂抹沥清。

3、维修部份水泥块用挖机挖出来后必须运离公路两侧50米外，以免影响公路通行安全。

4、维修部份必须整平、压实。

5、混凝土硬化层宽度为3.5米、厚度18厘米。

6、乙方全面按标准完工后，甲方申请县有关职能部门验收，经验收合格签字后，乙方交付甲方使用视为正式完工。

7、工程自验收之日起一年内出现质量问题，由乙方负责无偿维修（不可抗力因素除外）。

三、工程安全责任

乙方必须抓好安全施工，包括个人人身安全、财产安全，确保无任何安全事故发生。发生的一切安全责任由乙方全部负责。

四、工程时间

工程必须在60日内完工，即从2013年10月10日至2013年12月

五、工程造价及付款方式

1、破混凝土板及运输10/㎡，共80745㎡，计币80745元。

2、基层处理5/㎡，共80745㎡，计币40373元。

3、混凝土浇筑及保养65/㎡，共80745㎡，计币524843元。

4、盖函板一座2万元。

5、工程保质期为一年，保质期满后付清余款。

六、施工环境

甲方有义务为乙方提供优良的施工环境，协助做好协调工作，无偿提供工程所需的土源、土场、毛料，协调水电供应，尽量为乙方提供施工方便，以利工程顺利进行。

七、违约责任

1、公路工程不得转包或分包，合同签订后，发现乙方有转包或分包行为的，甲方有权无条件终止合同。

2、由于乙方工程质量不合格所发生的工程返工、重建等，一切责任由乙方承担，工期每延期一天甲方按工程量总额的1‰对乙方处以罚款。

八、本合同一式肆份，甲方贰份、乙方壹份、存档壹份。

九、工程竣工验收完工后，甲方一次性付清总工程款50万元，余款165961万元，一年内付清，乙方按合同要求组织施工。

十、本合同经双方签字后生效。

甲方：乙方：

（公章）（公章）

代表人：代表人：

10.长城乡通村公路建设施工合同书 篇十

甲方:凉州区长城乡村委会

乙方:

为保证通村道路建设项目保质保量按时完成，依据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规的规定，在平等自愿的基础上，经甲、乙双方充分协商一致，达成如下协议，订立本合同。

一、工程概况及技术标准

长城 乡村道路按标准建设起点为，途经，止点为，线路全长公里，基层采用厚厘米宽米的，路面面层采用厚厘米宽米的。

二、工期要求

该工程于2012年9月30日前全面完工。

三、项目立项

2012年，先由乙方公司进行全额垫资修建，修建完成后再由甲、乙双方委托乡政府争取2013年通村道路建设项目的立项。

四、资金支付

按乙方投标报价，经双方协商，每公里造价为万元,即每平方米元,总造价万元,具体面积以实地测量为准。通村道路修建，国家补助标准为30万元/公里，不足部分由村民自筹。乡政府于2012年12月30日前争取立项后，开始支付

项目资金。自筹资金在动工之日由甲方负责支付给乙方全部自筹款项的50%，其余资金待区交通局等相关部门对道路验收合格后，在15个工作日内全部付清。

五、违约责任

（一）若甲方出现违约情况，影响工程进度，需向乙方支付全部工程款的15%的违约金。

（二）若乙方出现违约情况，如因无垫资能力影响工程进度，则全额退还乡、村自筹资金，即时终止合同，并向甲方支付全部工程款的15%的违约金。

六、其他

（一）甲方的权利和义务

1、保证工程建设良好的施工环境。

2、有权组织村民代表全过程参与施工管理，对工程质量进行检查、监督，制止或举报违反操作规程的行为。

3、如道路试运行期间出现质量缺陷，甲方必须在乙方对质量缺陷处置并重新验收合格后再向交通部门申请补助资金。

4、积极配合道路验收、项目资料完善等。

5、按合同及时支付工程款。

6、按工程进度退还乙方履约保证金。

（二）乙方权利和义务：

1、按照投标文件承诺落实施工机械设备和技术人员进场，编制合理的施工组织设计，按施工组织设计组织施工。

2、严格按工程施工程序和标准施工，达不到标准由乙方无条件返工到合格为止。

3、积极配合建设、监理、监督单位对工程质量的监督检查。

4、施工单位要加强施工管理，必须安排技术负责人员参加中间交工与完工验收。

5、完工并经交通质量监督部门交工合格后14天内，向甲方提出决算申请。

6、乙方在项目施工期间及时收集整理质量自检、隐蔽记录等内业资料，决算办理完成后向甲方申请竣工验收。

7、有权按合同要求甲方支付工程款。

8、负责路肩土的回填达标，在反映定地点限载墩一处。

9、按国家规定执行道路缺陷责任与保修。

10、合同签定后按工程造价的20%支付甲方履约保证金。

七、安全及文明施工

达到现行省市及地方相关文件要求的规定，出现安全责任事故全部由乙方承担。

八、有关要约

1、因施工环境和自然灾害等不可抗力的影响而导致不能按期完成工程任务，可由双方代表签证确认后适当延期。

2、工程检测费用由乙方负担，如有其它费用，由双方协商后确定。

3、未尽事宜双方友好协商解决或签订补充合同。

本合同一式四份，甲乙双方、乡政府、区交通局各执一份，签字盖章确认后生效。

甲方法人代表签章：

乙方法人代表签章：授权代理人签字：

11.论农村公路施工项目管理 篇十一

【关键词】农村；公路施工；项目管理

一、农村公路的重要性

农村公路的概念相对于城市道路以及国道（含高速公路）、省道而言的，其主要作用服务于农村、服务于农业。我们的国道和省道被称为“干线公路”，县道、乡道、村道按行政区划称为“农村公路”。农村公路属于农村的基础设施，农村的经济发展与农村的基础设施建设有着密切关系，农村基础设施是农村发展的支撑和前提条件，农村公路的建设不仅对农村基础设施的完善、农村经济的发展具有重要作用，对推进新农村的建设也同样具有重要的意义。

二、农村公路建设项目管理中存在的问题

1.管理制度问题。

由于农村公路施工分散性较大，施工队伍较多，在管理上有一定的困难，且由于公路本身的实用需求不是很高，在施工中随意性较大等情况时有发生，归根结底还是管理制度不完善导致的。在现阶段进行农村公路建设时，由于公路建设成本较低，投资资金缺乏，导致施工过程中作业人员懒散，工程进度与工程质量管理缺失，这对农村公路建设是极其不利的。

2.成本控制问题。

当前我国农村公路建设项目管理在其成本控制上存在成本控制方案设计精确度较低，成本控制工程预估控制成果较低。以河南省邯郸市为例，其在实施控制的过程中仅在最初方案设定中将农村公路建设的工程造价预估，确定总工程造价为1000万元。但是，在农村公路建设设计方案确定后根据其功能指标和技术指标的不同，对工程造价造成了波动，进一步预估总工程造价为1300万。而在实际施工过程中受到各个环节和单位施工方案，以及人为道德犯罪因素的影响，最终公路建设施工的总工程造价高达2000万元。由此发现农村公路建设项目管理中对工程成本控制的方案精确度较低，不能够发到成本控制的预估工程效果。

3.安全控制问题。

安全控制是保障项目应用价值的决定性因素之一。针对当前我国农村公路建设项目管理中安全控制问题进行分析，发现其在安全控制上存在安全控制管理体系不健全，安全控制意识落后等现象。由于农村公路建设项目管理中安全控制问题的存在导致我国农村公路建设中出现“三违”项目，且容易产生安全事故的发生。

4.质量控制问题。

质量控制是关系到农村公路建设质量的关键控制指标，在其控制过程中必须确保农村公路工程的整体工程质量。因此，要求项目管理中质量控制需要具有专业的质量控制人员和现场监督人员，并且具备完善的质量控制意识和监督体系做保障。但是，当前我国农村公路建设项目管理中相关质量控制上整体人员质量控制素质水平较低，且受到地区环境和经济的影响，在农村公路建设中并没有设定专门的质量控制人员进行现场质量控制的监督管理。此外，农村公路建设项目管理在其质量控制体系构建上没有针对性执行责任制度，缺乏整体控制体系的构建。

5.进度控制问题。

从我国农村公路建设整体上分析，当前我国农村公路建设项目管理中进度控制力度较低，造成公路建设的施工进度较低。根据不完全统计我国农村公路建设工期一般在3年到5年之间。但是，城区公路建设的工期一般在1年到1.5年之间。排除农村公路建设的客观环境因素对其建设工期的影响，农村公路建设工期与城区公路建设工期之间仍然存在约3年的差异。进一步表明我国农村公路建设项目管理中的进度控制力度不足。此外，农村公路建设项目管理中对进度的定期跟踪和监察工作报告在时间上明显与实际施工时间不符，出现施工进度报告拖后与工程进度的现象。

三、农村公路建设项目管理改进措施

1.管理制度问题改进措施。

针对农村公路分散性大，施工队伍管理困难等情况，地区政府或者相关建设企业必须制定详细的公路管理制度，对施工过程人员组织管理、施工质量管理等进行合理控制。具体实施上，由地区政府联合国家相关部门，制定农村公路建设的基本要求，建设单文根据政府给出的要求制定详细的施工管理计划，根据项目的施工地理特点对人员、材料、施工技术等方面进行管理，确保施工项目稳步有序进行，使农村公路建设质量提升。

2.成本控制问题改进措施。

提升我国农村公路建设项目管理中成本控制质量必须从成本控制方案精度的确定上对其改进，实现对工程成本控制的预估效果。例如，在制定分期成本控制方案制定的制度，设定公路项目初始版成本控制方案、公路项目设计版成本控制方案和公路项目施工版成本控制方案。根据三个公路项目成本控制方案，利用BIM模拟技术，实现方案与方案之间的碰撞，从而改进碰撞产生的成本控制问题，在提升成本控制的精度同时能够提高成本控制预估效果实现率。

3.安全控制问题改进措施。

提升安全意识，针对地区安全意识制定分区域公路建设安全意识培养方针，强化农村公路建设中人员的安全控制问题，降低施工事故率的发生。此外，健全安全控制体系。针对农村公路建设中“三违”安全问题，制定从设计———施工———验收的整体性安全监督管理控制体系。针对农村公路建设事故高发生率问题，建立农村公路安全控制监督小组，采取循环进度的方式，不定期的对农村公路建设进行调查、评估，强化项目管理中安全质量。

4.质量控制问题改进措施。

完善质量控制制度，提升人员质量控制意识是改进当前我国公路建设项目管理中质量控制问题的主要策略。在其完善质量控制制度上，利用农村当地政府对公路的质量需求以及人民对公路的质量需求，强化质量控制制度内容，从根本上提升质量控制内容的完整性和合理性。此外，针对农村公路建设项目管理建立质量控制部门，由专门的质量控制人员实现对公路建设的质量控制。在其人员质量控制意识改进的过程中利用现场质量控制意识宣传的方式，以潜移默化的方式提升控制质量控制意识，从根本上改善农村公路建设项目管理中质量控制问题。

5.进度控制问题改进措施。

强化农村公路建设项目管理进度控制，针对农村公路建设的地理环境和经济环境，制定进度实施方案，严格的按照进度实施方案现场施工，强化进度控制质量和准确性。此外，在项目管理中制定进度跟踪和监察监督工作，定期的对项目管理内进度跟踪的日常报告实施检查。利用现代信息技术和互联网技术实现农村公路进度控制监督系统，实施的更新进度数据，强化农村公路项目管理中进度控制。

四、结语

总之，农村公路建设作为我国交通事业发展的重要组成，对公路施工管理问题进行分析，探讨实际有效的对策，有利于促进我国农村公路建设事业的完成与管理的提升，提高农村公路的建设质量，为我国社会主义经济发展及农业增收提供良好的交通基础。

参考文献

[1]王亚飞，王跃庭.农村公路建设项目管理关键技术研究.科技视界，2013，11（16）：12-15.

[2]刘坡.如何规范农村公路建设管理.交通世界（运输.车辆），2014，05（23）：125-128.

[3]孙长春.公路工程施工技术控制与管理分析.中国高新技术企业，2014（16）：111-113.

[4]赫光跃.农村公路工程改造的施工质量管理.交通建设与管理，2015（12）：110-113.

12.农村公路建设项目合同书 篇十二

一、加快公路建设推动农业经济发展的重要意义

农村公路, 是推动农村经济和社会全面发展的基础性、先导性和保障性设施。通过农村公路建设, 提高和完善农村公路等级结构趋于合理的服务水平, 基本满足农村经济和交通运输发展的需要, 对促进农村经济社会发展起到了桥梁和纽带的作用。在推进农业产业化这种重要的组织经营形式的同时, 加强公路交通运输是十分必要的。要提高农村经济发展水平, 就需要加强交通建设。因为交通是城市内外交往的重要基础设施, 不具备优良的交通条件, 一切经济发展都无从发挥, 尤其是在市场经济环境下, 要最大限度地加快经济发展和城市建设, 就必须要有发达的交通。实践证明, 农村公路的发展直接拉动和促进了国民经济的持续增长, 推动了产业升级和空间布局优化, 促进了欠发达地区与发达地区的融合, 极大地改善了地方的投资环境, 推动了城镇化的建设, 加快了贫困落后地区的脱贫致富。同时公路经济对缩小城乡差别、实现农村工业化、小城镇建设和农业产业化具有重要意义。

二、公路对加快农业经济发展的作用

1. 加快地方产业结构的调整, 促进区域性统一市场的形成

由于交通的便利, 使流通渠道迅速得到拓宽, 农产品流进城市, 城乡商品市场进一步活跃起来, 不仅增加农民的收入, 同时也给城市居民带来了新鲜的农产品。随着公路的不断建设, 有效的推动了地方产业布局的调整, 对地方经济的快速发展起到了明显的推动作用。

2. 促进了农村物流产业的发展

农业作为第一物质生产部门, 必须实行现代物流管理, 使其成为农业领域一种新型的产业组织。农户只是专一从事农产品的生产经营, 只负责农业生产的产中经营, 而农业生产的产前、产后的服务交由农村物流业完成, 最有效的方法应是建立和大力发展农村物流产业。

3. 发达的交通改善了投资环境

招商引资的前提条件具有便利的交通条件。公路建设是地方招商引资的基础, 交通优势对区域经济具有较强的调节作用。加强农村与城市之间的联系是我国当前经济发展面临的主要任务, 公路建设为加强城乡联系提供了便利。交通优势使第二三产业快速发展;交通优势促进城乡一体化的发展, 使农村突破了单一的种植业经济结构, 实现了农工商、农工贸综合经营全面发展。

4. 协调区域经济的发展

随着经济的全球化, 以往的那种自产自销的经济模式已经不能够满足地方经济的发展, 必须加强地方经济与外界的联系, 通过合作来实现共同发展。公路建设加强了区域经济之间的联系, 极大地促进了区域之间的物质交换, 优化了资源配置, 尽最大努力降低产品的生产成本, 为企业增加了利润空间, 协调了区域之间的经济发展, 促进了地方经济发展, 起着极大的推动作用。

13.农村公路建设项目合同书 篇十三

强化管理搞好农村公路建设-行唐县农村公路管理建设实践报告

农村公路管理建设是一个系统工程.必须对农村公路建设进行全过程、全方位的管理,从而达到促进农村经济发展,加快城乡一体化建设的预期目的.本文通过对行唐县农村公路管理建设成绩介绍、存在问题及解决问题的建议实例论证,从组织机构管理、前期工作管理、资金筹措及施工过程中人、机、料、信息管理等几个方面,阐述了管理在农村公路资金不足的`情况下的重要性,只有加强管理,才能完成目标任务,提高工程质量.针对农村公路管理中存在的问题及对问题的分析,提出了合乎实际的建议和措施.一是加快建设速度,提高技术等级和服务水平;二是加大资金筹措力度,克服资金严重不足问题;三是加强行业管理,提高质量意识.做为农村公路建设的管理单位,怎样搞好管理,花最少的钱,修最好的路,让人民满意,为“三农”服务.

作 者：苗路柯 作者单位：河北省石家庄市行唐县交通局刊 名：中国科技博览英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：“”(10)分类号：U412关键词：农村公路 管理建设 工程质量 问题建议

14.新(改)建农村公厕项目合同书 篇十四

施工合同书

甲方： 乙方：

根据《农村公共旱厕改造工作实施方案》文件精神，按照整治责任分工，201 年农村公厕改造任务

座。为了确保施工质量和进度，根据《中华人民共和建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲方同意将

座农村公共旱厕工程以包工包料的形式委托给乙方施工。为明确双方权利及义务，特订立如下条款：

一、工程概况

1、工程名称： 年农村公共旱厕改造项目工程

2、工程地点：

（一村一个）

3、承包范围：土建及水电安装工程

4、承包方式：包工包料

5、工程内容：详见附后《 年农村公共旱厕改造项目工程预算表》

二、合同工期

计划开工时间：

年

月

日 计划竣工时间：

年 月 日

三、质量标准 工程质量标准：符合国家现行施工验收规范标准（合格）

符合附件《农村公共旱厕改造技术要求》 工程质量必须全部达到合格，如有质量问题造成返工由乙方负责。

四、合同价款 根据区文件规定，农村公共旱厕改造专项经费由市区两级财政统筹安排（万元/座），座农村公共旱厕工程合计总额为人民币

万元（￥

万元）整。

五、组成合同的文件（附件）

1、农村公共旱厕改造工程实施方案

2、农村公共旱厕改造技术要求

3、农村公共旱厕改建项目工程预算表

六、双方权利和义务

1、甲方责任

1.1、工程竣工后，经乙方请求验收，甲方应于3个工作日内组织人员进行验收。自查验收后，迅速报市、区检查验收。

1.2、按合同约定及时支付工程款。

2、乙方责任

2.1、乙方必须服从甲方现场代表的统一指挥，严格按照《工程预算表》进行施工。

2.2、乙方应制定严格的安全措施，加强对现场施工人员的教育和管理，发生一切安全事故，由乙方承担全部责任，甲方概不负责。

2.3、乙方应保证整个工期施工的及时性，经常与甲方现场代表进行沟通，确保按时完成工程。

2.4、乙方必须具有相应资质，自行完成本合同工程，不得转包。

2.5、工程建设完工后，如出现安全及质量问题，一切后果由乙方承担，与甲方无关。

2.6、施工废料需拉运至街道或村级认可的垃圾堆放点，严禁随意堆放，否则因此产生的一切纠纷及解决纠纷的费用均由乙方承担。

七、付款方式

工程施工完工，甲方报市、区验收合格后，根据上级资金拨付到位情况，由乙方按照甲方要求提供合规税票，甲方财务室拨付资金至乙方银行账户。

八、违约责任

1、若非甲方原因、不可抗力因素，乙方未按期完成工程内容，甲方有权单方面解除合同。

2、乙方的工程存在质量问题，甲方可视情况要求乙方返工，由乙方承担损失赔偿责任。

九、争议解决

本合同未尽事宜，双方友好协商解决，协商解决不成，任何一方可向

人民法院提起诉讼。

十、其他条款

1、本合同一式四份，甲、乙双方各持一份，送甲方办公室、财务室存档两份。

2、本合同至双方签字之日起生效。

甲方（签字或盖章）：

乙方：（签字或盖章）： 法定代表人：

授权委托人：

201 年

月

15.农村公路水泥砼道路建设 篇十五

1 农村公路水泥砼施工中存在的问题

1.1 原材料质量难控制

农村公路经费低, 施工单位规模较小, 施工方只能分批次采购价格较低的原材料, 使得每批次级配和品质无法保证;加上近年来国家加大基础设施建设, 使得优质原材料紧缺, 导致原材料质量下降。

1.2 混凝土配合比控制不到位

(1) 砼配合比严格执行不到位。施工中虽然挂出了混凝土配合比牌, 但一方面大量采用路拌法施工, 另一方面拌合人员普遍不重视试验配比, 没有真正将其作为施工依据。施工中计量标准是用手推车容量, 而实际施工中普遍是用小铲车, 误差大, 混凝土配合比形同虚设。

(2) 不能及时调整施工配合比。按照施工规范, 生产当中必须每工作班检查一次骨料含水率, 调整用水量及骨料用量, 确保其达到设计配合比要求。而在农村公路建设中大部分施工无法满足, 甚至有些施工方不管材料怎样变化, 一个强度等级的混凝土就按一个配合比施工, 这都极大影响混凝土强度。

1.3 混凝土施工工艺当中控制不到位

(1) 砼运输距离远、运输车辆简陋, 造成到场砼离析。所选的水泥搅拌地一般离施工地较远, 加上运输时农村道路极不平整, 均容易导致砼离析。

(2) 混凝土施工技术低、工艺差。农村公路施工人员基本没受过专门技能培训, 施工中常出现振捣棒拖着走、用耧耙砼, 使得振捣不到位、砼离析。实际上, 混凝土施工工艺非常简单, 却往往因为不正确振捣操作使得混凝土出现蜂窝麻面甚至内部出现穴洞, 进而影响混凝土的密实性、混凝土的强度。

1.4 施工完毕混凝土养护控制不到位

混凝土强度状况同养护条件有极大关系。施工标准要求混凝土浇筑完后12小时内遮盖、养护, 定期浇水, 让混凝土保持湿润。像普通硅酸盐水泥在7天以上, 像掺缓凝剂或有抗渗要求的混凝土在14天以上。农村公路施工普遍对养护重视不足, 砼浇筑后养护不及时, 离水源远的路段甚至不养护, 同时施工封闭时间短, 路面开放早, 使得砼表面裂纹增多, 造成混凝土强度下降。

1.5 混凝土面板切缝不及时

混凝土面板切缝不及时是引起砼面板断板的关键原因, 依标准当砼强度为设计强度的25%~30%时, 应用切割机来切割。

2 措施及建议

(1) 加大原材料质量监控力度。水泥采购信誉好、质量稳定的普通硅酸盐水泥;采购级配良好的碎石, 为方便管理、保证原材料质量, 监管部门应统一管理厂家。

(2) 严格控制配合比。依靠管理、施工、监理等共同努力以及可操作的配合比落实制度, 严格控制配合比, 提高施工质量, 完善施工工艺, 从而从根本上改善工程质量。

(3) 加大招、投标市场监管力度。制定农村公路招、投标管理规范, 控制多次转包情况;及时更新投标单位信誉状况。适当提高施工检测频率。加强施工检测频率, 早发现、早处理, 将隐患根除在萌芽当中。

3 泰州地区农村公路建设实例

根据江苏农村公路建设文件要求, 选用水泥混凝土路面, 二、三级公路板厚20cm以上, 四级公路路宽3.5m时, 板厚15cm以上;路宽大于3.5m时, 板厚18cm以上。

3.1 路基路面基本要求

(1) 路基路面应充分结合路面的用途、技术等级、通行量、地理、地貌、材料和施工工艺, 还应特别重视排水与防护设施布设, 不但强度高、稳定性好, 还应经济科学。

(2) 旧路改造方面。在原有路基路面基础上进行分析, 结合原有路基路面的材料结构, 让其达到路基路面的技术规范。

(3) 可就地取材进行路面结构规划, 各结构层厚度, 能实现的则严格按规范标准来进行。结合路面实际情况、考虑交通增长情况和路面可用年限, 选用科学、合理的路面结构方案。

(4) 二、三级公路的路面应充分考虑沥青砼路面或水泥砼路面;四级公路选用水泥砼路面。路面面层厚度规范如表4-1所示。

(5) 路面宽度规范如表4-2所示

3.2 新建农村公路的要求

(1) 路基应选用水稳定性好的材料填筑。为保证路基水稳定性好, 通常路段、路肩边缘设计的比路基两侧地面高, 并进行有效操作以确保路基压实。路基填筑通常分层铺筑、均匀压实。

(2) 路面底基层须用水泥稳定粒料、石灰粉煤灰稳定土、石灰稳定粒料、石灰工业废渣、填隙碎石等或相应的当地材料铺筑, 最佳厚度不小于15~20cm, 道路等级高且重载交通量大时选高限。

(3) 路面基层须用灰碎石或水泥稳定碎石等半刚性材料, 最佳厚度不小于15~30cm, 道路等级高且重载交通量大时选高限。

3.3 水泥混凝土面层施工质量控制

3.3.1 原材料控制

水泥混凝土路面质量尤其是强度, 同原材料质量有直接关系。施工方应严格控制原材料, 对所使用的石料、沙、水泥事先取样, 进行各项测试试验, 只有达到要求的材料才采购。

3.3.2 配合比设计

公路水泥路面混凝土的配合比设计是水泥混凝土路面工程质量中极为重要的部分。在原材料达标的基础上, 混凝土的配合比设计应该得当。水泥混凝土的技术指标一般有:水泥混凝土拌和物的和易性;硬化后水泥混凝土的力学性和耐久性。为了满足技术要求及确保混凝土路面强度、耐久性, 路面施工前, 应对配合比进行充分研究和测试。

4 结束语

农村公路水泥砼道路建设应加强对施工各环节的管理, 包括路基、基层和面层的原材料、配合比和施工细节, 选用可操作性强的技术工艺, 同时制定面向工期、现场的管理规范, 完善质量管理体系, 减少农村公路水泥砼路面的早期病害, 确保农村公路建设质量, 为新农村公路建设提供技术保障。

摘要：随着我国大力倡导新农村建设, 公路建设首先成为促进农村发展的第一步, “要想富, 先修路”的观念, 使农村公路建设正以飞快的速度发展, 水泥砼路面有着施工便捷、整体性好、强度高、耐压性好等优点, 已被广泛应用在农村公路建设中。伴随水泥砼路面大量建设的同时, 也暴露出了很多的问题, 像原材料质量难控制、混凝土配合比控制不到位等等, 严重阻碍了农村公路水泥砼道路建设, 本文正是基于此背景, 结合泰州地区农村公路建设实例, 在分析农村公路水泥砼施工中普遍存在的问题基础上, 给出一些改善的建议及对策, 以指导农村公路水泥砼道路实际建设。

关键词：农村公路,水泥砼路面,施工质量,建议与对策

参考文献

[1]鞠丽艳, 《混凝土裂缝抑制措施的研究进展》, 2002.5.

16.农村公路建设管理的问题邹议 篇十六

【关键词】农村公路；建设；管理；问题

引言

农村公路对于农村经济的发展具有至关重要的作用，是关系到农村全面建设小康和构建和谐社会的重要基础设施。因此，加强农村公路的建设和管理，加快农村公路的建设，是提高农民收入，改善农村生活条件的重要措施。作为农村公路行业管理、技术指导单位，必须高度重视农村公路的建设管理，使建设的每一条公路都能发挥最大效益，使农村公路真正惠及民生，进而使农村公路发挥的各项使用功能，收获更大的效益。加快农村发展进程，。大力提高农民的生活水平

一、现阶段农村公路项目建设中存在的问题

（一）建设项目缺乏前瞻性

根据目前状况来说，由于受农村公路建设资金的制约，农村公路建设项目还是要满足于当前的通行需要，在合理规划、科学规划上缺乏前瞻性和预见性。首先，农村公路建设规模较小，标准较低，抗灾能力弱，并不能完全不能农村经济发展和农民生产生活需要，也导致其使用年限降低；其次，网络结构不完善，农村公路建设规划按照县、乡、村道路的行政级别，对路线的选择没有考虑联网，人为形成断头路，使行车的距离增加；三是技术、设计方案的选定、施工材料使用、施工技术的应用等方面也存在一定问题，容易给工程质量埋下安全与质量方面的隐患。

（二）自然条件差、设计存在缺陷

比如我省，农村公路一般分布在山区，就西北部来说，大都在黄土高原沟壑梁峁区，在建设过程中还要考虑资金、拆迁量等因素，因此，线型选择和设计比较复杂，从其建设规划、编制可行性研究报告、项目评审、环评、编制施工图设计及预算、报批实施等环节来说周期较长，并且难度较大。与此同时，当前的农村公路设计单位存在较多问题，不深入实地，缺乏实地经验往往与实际脱节，致使一些防护、排水等设施未能设计，并且其操作流程与设计环节比较简化，不符合农村公路项目的设计要求。

（三）质量管理体系不完善

当前，就我省而言，农村公路工程的质量管理体系依然存在诸多漏洞。首先，农村公路建设除县级公路、重要乡道、中型以上桥梁新改建项目要求申请市交通运输局质量监督站进行质量监督外，其它一般乡道和村级公路由各县级交通运输部门质量监督单位负责。其次，监理队伍的制约机制依然不够完善，监理市场存在违规操作以及暗箱操作的问题，并且监理单位良莠不齐，部分监理单位的综合实力与资质较差，不能与交通基本建设发展相适应；除此之外，施工单位不能对自检引起足够的重视，部分施工企业片面追求经济效益，追赶施工进度，造成工程质量的自检不够严谨，为工程质量埋下隐患。

（四）农村公路路网规划不合理

由于农村公路规划比较滞后，原路网规划特别是通村公路路网规划只是到行政村村委会所在地，路网功能得不到充分发挥，未能解决人民群众出行的“最后一公里”问题。

（五）建设资金短缺，道路存在安全隐患

由于农村公路一般具有地质条件复杂、工程量大，施工条件差、工程造价高等特点，然而上级的补助资金有限，地方财政支持存在困难，配套资金难以落实到位，导致一些年久的危桥与公路难以得到有效的改造，悬崖峭壁等险情路段缺乏生命安全保护工程。

（六）项目管理不到位，存在质量隐患

一方面是人才缺乏。农村公路建设点多面广，而建设单位、监理单位缺乏相应的专业人才，导致建设管理未能即使跟进，真正做到全覆盖；另一方面是监督网络不健全，当前我国县乡村各级对农村公路的监管机制不够完善，导致农村公路出现问题后难以的到及时而有效的治理，从而使得农村公路存在质量隐患。

（七）当地农民固有思想，影响后期公路维护

在农村，由于农户建设私家住房设施的需要，往往不定时对于公路进行挖掘损坏，这对于公路建设维护是很大的阻碍，归根究底是农户的思想固有，没有得到相关的的提升，从而导致后期一系列的问题出现。这就需要相关部门加强文化宣传教育，从根源上杜绝此类现象的出现。

二、农村公路项目建设管理建议

（一）提高建设规划的科学性

农村公路建设单位需要从全局出发，将农村公路的建设规划目标置于拉动区域经济方面，统筹考虑，科学合理规划。首先，要围绕社会效益，进一步提高公路的使用率和通行率，使其发挥最大效益。其次，从提高经济效益出发，将农村公路建设与农村发展的趋势相结合，充分发挥公路的使用功能，提高公路的经济性；除此之外，对当地的资源条件进行充分考虑，做到与乡村经济条件、路网基础条件、村民思想条件做到有机结合。

（二）加强监督管理的针对性

首先，严格按照农村公路建设程序，“四制”责任制，严把“四关”，在落实工程项目法人负责制的同时，强化管理力度，并需要贯彻落实招标投标制、建设监理制、合同管理制等；其次，对工程质量进行全方位全阶段跟踪控制。一是主要加强政府的督查力度与企业自检强度，落实质量责任追究制，同时施工单位需要对每一道工序与每一个环节进行检验，做好每一道工序的报检工作；与此同时，建设单位也要配足配齐安全、质检、技术三大负责人，具体负责工程的施工管理和技术指导。项目乡村也成立相应的监管机构，聘请有责任性、公道正派的村民代表为义务监督员，全程参与，跟踪监管，想成政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系。

（三） 加大农村公路资金补助标准

随农村公路造价的普遍提高，建议省级提高补助标准，减轻地方配套资金筹集的难度。我省各市地域经济发展不平衡，经济发达的地区对农村公路配套资金的筹集难度较小。而对于经济落后的地区，市、县两级财政困难，除县道及重要乡道由县级政府负责外，一般乡村公路建设只有靠乡村两级政府去筹集配套资金，尤其是贫困县的贫困村，没有集体经济，配套资金的筹集是难上加难，有些村修一条农村公路，背负巨额债务，需要多年去偿还。因此建议省级相关部门加大农村公路资金补助力度，建立差额补助政策，加大经济落后地区的补助标准，降低地方政府的资金压力。

（四）加强施工材料的监管

农村公路工程的建设需要运用到沥青、钢筋、混凝土、砂石等施工材料，并且需要碾压机、挖掘机、摊铺机等施工机械设备，同时专业的施工队伍也必不可少。对施工要素进行严格的管理可以直接提高农村公路工程的质量，因此在材料进场之前需要对其生产许可证与出厂合格证进行检查，并取样品进行一定的试验，保证施工材料的质量与使用性能。对于机械设备的管理需要保证其及时的维修与定期的保养，提高其运转性能，在施工过程中使其最大效率的发挥自身作用。

三、结论

总之，随着交通运输也不断发展，对于各个地区的经济水平的提高有着至关重要的作用。农村公路作为公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。当前大规模修建农村公路无疑对改善农村运输条件和投资环境，增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活富裕作用凸显。然而，当前我国农村公路建设管理中依然存在一些短板，只有积极采取有效措施，制定科学的解决方案，强化管理，全面提高建设质量，才能使农村公路成为经济路、致富路，从而真正实现在经济发展中的大作用，真正改善人民的生活水平。

参考文献：

[1]吴茂平.《农村公路工程建设项目中存在的问题与对策》. 工程管理前沿，2015年

[2]王晋占.《浅析当前农村公路建设管理中存在的问题及对策》. 黑龙江交通科技，2014年

17.农村公路建设项目合同书 篇十七

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。因此，在新的历史起点上，我们要深刻认识到，加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件；既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，也是实现交通又快又好发展的重要基础。我们必须从国民经济和社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。

在新的历史起点上，农村公路建设正面临4个重要的历史性转变。一是农村公路建设已经由交通行业落实中央解决“三农”问题的一项重要工作和支农惠农的重要举措，成为建设社会主义新农村的重要组成部分，这是党中央、国务院向交通部门提出的“新要求”。二是以往农村公路建设重点是实施“通畅工程”和“通达工程”，而现在，农村公路建设必须服务和服从于社会主义新农村建设的总体部署，这是各级交通部门的“新任务”。三是以往农村公路建设以大规模发展基础设施为主要特征，而新时期农村公路不仅要建设好，更要管理好、养护好，这将开创农村公路建管养并重的“新阶段”。四是以往农村公路建设发展主要立足于“通路”，重在基础设施建设，而新时期农村公路建设不仅要“通路”，而且要“通车”，实现人便于行、货畅其流，这为农村公路建设赋予了“新内涵”。

新的历史起点带给了我们新的历史机遇，也为我们的工作提出了新的要求。各级交通部门要加强组织领导、统筹兼顾，着重处理好农村公路建设中4个方面的关系。

要处理好社会主义新农村建设总体规划与农村公路建设规划的关系。紧紧围绕新农村建设的中心任务和总体要求，坚持规划主导，加强农村公路建设规划与社会主义新农村建设总体规划的衔接和协调，使农村公路建设规划成为社会主义新农村建设总体规划的有机组成部分。凡是已经制定了农村公路建设发展总体规划的省份，要进一步丰富和完善，做到与社会主义新农村建设总体规划相衔接和协调。凡是还没有制定总体规划的省份，要按照社会主义新农村建设总体规划，结合当地小城镇和山水林田发展规划，确定农村公路建设规划的目标和重点。总之，制定和完善总体规划要有前瞻性，为未来发展留有空间，与乡、镇、村的“接口”留有余地，避免“走弯路”、重复建设和分散投入。

要处理好中央与地方两个积极性的关系。按照中央建设社会主义新农村的基本方针，农村公路建设要继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则。近年来，交通部调整了公路建设重点和投资方向，逐步加大农村公路建设的资金支持力度，充分发挥了中央资金的引导作用。许多地方党委、政府把农村公路建设作为工作任务和目标，不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，在农村公路建设中发挥了主导作用，形成了国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制，有力地推动了农村公路建设。在新的历史起点上，农村公路建设要继续坚持这一行之有效的做法，充分发挥中央和地方两个积极性。中央有关部门要继续加大资金投入力度，地方政府和农民群众要承担起各自应有的建设、养护和管理的责任，不断完善地方政府为主、统筹安排、社会个人积极参与的多元化投入机制，推进农村公路健康发展。

要处理好鼓励农民参与和减轻农民负担的关系。多年来的农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是从根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。在新的历史起点上，农村公路建设要继续坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担。一要做到“一事一议”，不修农民群众不想修、不愿修的路；二要合法筹集建设资金，不强行摊派、集资；三要依法征地拆迁，不随意降低补偿标准；四要因地制宜，选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地；五要尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。各地要充分发挥农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少地方配套资金的缺口，努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。有条件的地方，农村公路建设可以实行以奖代补等办法，调动和保护农民群众的积极性。

要处理好交通部门与相关部门的关系。新农村建设涉及方方面面，农村公路

建设离不开相关部门的支持、配合。各地交通部门要认真贯彻党中央、国务院的战略部署，积极主动，不等、不推、不靠，切实承担起新时期农村公路建设的规划和组织实施的责任。同时，要主动与相关部门沟通协调，密切合作，在征地拆迁、项目审批、资金筹措、施工建设以及养护管理等各方面努力争取相关部门的理解和支持。要完善适合农村公路特点的建设程序规定，在资金、计划管理上规范执行有关的规定要求，同时争取留有适当的灵活性。

18.公路建设承包合同 篇十八

工程范围：

建设单位：

承包单位：

年月日

（以下简称甲方），通过的方式将工程项目的施工、完成与缺陷维修授予（以下简称乙方）承担。为强化工程管理，保证工程质量，加快工程进度，提高投资效益，经甲乙双方协商订立如下合同并共同信守。

第一条工程名称及内容

一、工程名称

二、工程范围

第二条建设工期

本工程项目于年月日开工，年月日竣工。总工期为，主要分部、分项工程工期为。

第三条质量目标

本工程项目交工验收要求达到合格，竣工验收要求达到合格，分部、分项工程要求达到合格。

第四条工程造价

本合同工程总造价为人民币圆整（￥元）。如有变更引起的工程量增加经双方共同协商议定后，按增加工程量的实际工程造价报经上级领导机关及主要领导的核实审批后议定实际增加工程部分的实际工程价款。

第五条工程价款结算

一、在甲乙双方共同签订合同协议书后，在乙方主要施工设备进厂后，甲方须预付给乙方35%的开工预付款。剩余工程款项按实际完成工程量的进度，三期支付给乙方至工程总价款的95%。剩余5%的工程款甲方预留为工程质量缺陷维修保证金。期满一年后如未出现工程质量的缺陷，甲方一次性付清给乙方预留的工程质量保证金。

第六条工程管理和工程质量

一、甲乙双方应共同努力实现本工程项目的质量目标。甲方将根据目标要求进行严格的施工管理和质量控制，在施工过程中，甲方将不定期对乙方进行检查。如发现乙方未履行合同或未全面履行合同，或在施工中偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或有未按照工程设计图纸或施工技术标准施工等其它行为的，甲方将根据有关制度、办法和本合同有关条款对乙方实行处罚。乙方应建立健全由主要领导负责的全面质量管理体系，严格按设计组织施工，努力提高全员质量意识，并严格按目标规定的标准要求对工程组织实施。

二、乙方应严格按合同确定的开竣工日期、甲乙双方共同确定的各阶段计划目标及工程进度计划组织施工，由于乙方违背双方共同确认的进度目标要求而引起的一切后果和经济损失其责任由乙方自负。

三、合同签订后，乙方必须以部颁施工技术规范及部颁《工程质量检验评定标准》等做为施工依据和质量检查标准，未按设计施工和未达到质量标准的返修工程费用由乙方负责。

四、在施工过程中如发生设计变更、材料代用、质量事故等事宜，按交通部《公路工程施工监理规范》和甲方制订的有关管理办法的规定进行办理。由于乙方不按规定申报设计变更而造成的一切经济损失其责任由乙方自负。

五、乙方要加强施工管理，保证文明施工和安全生产，各种材料堆放，施工场地布置必须整齐、合理，严禁野蛮施工。提高安全、防灾、保险意识，工程的施工方案必须满足安全和防灾的要求，消灭不安全隐患，杜绝事故的发生。在施工过程中发生的安全事故由乙方负责。

第七条材料

一、工程所需各种材料由乙方自行采购，均不再调差。

二、各种材料进场前必须经试验合格，否则由此产生的经济损失其责任由乙方自负。第八条验收

一、工程竣工时，乙方应按部颁《公路工程交（竣）工验收办法》、《公路工程质量评定标准》和甲方有关工程验收的规定准备技术档案、交（竣）工资料，并在进行初验的基础上向甲方递交（竣）工报告。

二、甲方在收到交（竣）工报告后会同有关部门组织检查验收。

三、本工程项目交工验收要求达到，竣工验收要求达到，分部、分项工程要求达到。

第九条其它

一、关于施工临时用电、临时用地等事宜，均由乙方自行办理。

二、在工程施工中发生的运输便道的修建、现有交通设施的改造等费用一律由乙方承担，必要时甲方可帮助协调，但甲方在协调过程中不承担任何费用。

三、乙方应加强环境保护和水土保持意识。加强对取、弃土场地和施工现场的整型清理、恢复和管理工作。取土、弃土场需经甲方的同意。虽经甲方同意，但由于乙方施工造成环境污染或因取土、弃土等原因引起的与外界的所有争端、索赔费用均由乙方负责。

四、本合同未尽事宜由甲乙双方商议解决。

一、本合同正本三份，甲、乙方各执一份，上级领导机关留一份备案存档。

二、本合同经双方签字后立即生效，工程缺陷责任期满经验收合格，结清全部款项后随即失效。

甲方：

法人代表（或授权人签字）：

经办人（签字）：

年月日

乙方：

法人代表（或授权人签字）：

经办人（签字）：

19.农村公路建设项目合同书 篇十九

随着社会的不断发展和进步, 交通行业抓住了发展的机遇呈现蓬勃发展态势, 高速公路的建设也就成为了顺应社会潮流的必然趋势, 近年来高速公路的规模扩大、数量增加在很大程度上加剧了市场竞争的激烈程度。高速公路建设具有一定的复杂性, 包括施工材料、人力等各方面的费用, 施工工期和进度的控制以及合同的规范等各方面的内容都会对工程项目和施工产生一定的影响, 工程计量和成本控制作为高速公路建设管理的重要组成部分也就显得格外重要了, 为了保证高速公路建设的进一步发展和顺利运行, 就需要对工程计量进行严格的控制, 并且加强合同的规范化管理。

1 工程计量

1.1 工程计量的概述

所谓工程计量就是对工程完成的合格实体进行正确的计算, 并且用一定的单位进行表述, 也可以作为工程造价的基础。在高速公路的建设中, 工程计量就是根据施工图纸、施工现场等各方面的情况进行综合性的考虑, 按照规定的计算准则对整个工程的组织效能、工作效率以及工程质量等进行审核计算。根据工程计量的准确计算合理判断竣工结算的情况, 从而保证工程付款的合理性[1]。

1.2 工程计量支付的依据和原则

工程计量的主要依据包含了高速工程施工各方面的内容, 如高速公路工程量清单与相应的说明、工程量的修订清单以及工程项目的施工图纸、合同规范、相应的施工技术规范等多方面的内容, 在这些依据的支撑下进行项目工程计量在很大程度上保证了计算的科学性以及合理性。由于工程计量涉及多方面的内容, 相应的原则也具有多样性的特点, 例如计量支付应该遵循合同的相关文件规定, 工程质量应该符合技术操作规范, 对于达不到合同文件要求的情况不能进行计量, 计量的方法也应该按照计量实施细则制定的方式进行计算。

1.3 工程计量的要求

工程计量最主要的要求就是按照合同文件规定的要求进行计量, 包括计量的内容、计量的方式等都要进行明确的规定。在不同的合同中, 计量的规范性和方式具有一定的差异, 为了尽可能地避免计量误差, 应该严格按照计量细则的相关规定进行计量, 从而保证计量的准确性;其次要对计量进行分类, 高速公路建设属于大规模建设项目, 计量的内容较多、范围较广, 采用分类的方式进行计量在很大程度上避免了误记和漏记的情况。如笔者所在南大梁高速公路建设在进行计量管理时, 南渝高速公路有限公司 (业主) 合同部门建立了工程计量台账, 对各项计量进行了合理的分类, 保证了计量的准确性, 为工程进度的控制和资金管理提供了良好的保障参考[2]。

1.4 工程计量的程序

工程计量程序主要分为三个步骤, 包括计量通知和申请、相关文件资料的审查以及计量表格的填写, 在进行工程计量时要严格按照规定的程序步骤进行计算, 不能出现程序遗漏或者颠倒的情况。首先是计量通知和申请, 通知主要是对高速公路工程建设承包人发出计量的通知, 申请主要承包人提出的计量申请, 监理工程师对计量申请作出审查;其次是相关文件资料的审查, 承包人提出计量申请后要准备相应的资料, 监理工程师要对这些资料进行严格的检查, 对于不符合规定的资料不能进行工程计量, 应该及时退还给承包人;最后就是做好计量表格的填写, 对计量的结果做好详细的记录, 并且保证表格填写的清晰性。

1.5 工程计量的执行

工程计量项目包含多方面的内容, 工程计量的执行在很大程度上直接影响了工程的进度和成本, 对工程量各方面数据的准确性起着非常重要的作用, 所以要加强工程计量的执行力度和规范性。首先承包人应该对工程量的数据进行核算, 核算的主要依据为工程施工进度报表, 根据报表的相关数据和内容, 按照计量规范的相关准则进行核算, 借助计量软件将中间计量表按照统一的规格打印;然后将这些核算的内容、打印的表格以及相关的资料文件送达监理工程师受审核签字, 监理工程师确认后再交予施工单位, 施工单位对审核过后的文件资料进行再次审核;其次中间计量报表需要总监办进行审核, 要确保审核无误后再签字。总的来说工程计量的每一项内容和每一个环节都需要审核确认, 从而保证工程计量的合理性和准确性[3]。

2 合同管理

2.1 合同管理的内容

施工合同不仅是联系施工单位、承包商以及业主等多方面人员的纽带, 还在一定程度上对各参与单位起着规范性的作用, 所以要对施工合同进行严格的管理。施工合同主要是由招投标文件和在招投标过程中具有法律效应的相关信函, 那么相应的合同管理就应该根据工程的实际情况进行详细的记录和严格的控制, 包括工程的变更情况、设计的补充、费用的增加、施工期限的延长等各部分的内容, 并且对违反合约行为的处罚和文件的管理进行明确的规定, 从而对工程各方面的情况进行严格的控制。

2.1.1 对动员预付款的分析

所谓的动员预付款就是开工预付款, 在开工前业主给承包人施工的没有利息的贷款成为开工预付款。一般来说开工预付款是不允许超过整个工程费用的20%, 大多一般以合同价值的10%作为开工预付款。如南大梁高速对预付款的支付规定为:第一次在承包人签订了合同协议书, 并提交开工预付款保函后支付合同价格5%的预付款;第二次在承包人主要人员和设备到位、完善了驻地建设, 召开第一次工地例会后支付合同价5%的预付款。

2.1.2 工程变更费用的分析

高速公路项目在施工的过程中存在很多不可控制的因素, 从而导致项目工程出现一定的变化, 那么相应的合同也会产生变更问题, 如不同的条件下, 支付方式存在一定的差异, 变更费用的处理也会存在较大的争议, 例如单价在由于市场的经济变化出现了一定的变动, 双方无法达成统一的意见, 相应的变更费用也会受到一定的影响, 为了更好地解决这一问题就需要暂时停止支付, 在审批和分析后进行支付, 从而保证变更费用更加合理有效[5]。

2.2 合同签订的要求

2.2.1 合同签订的周密性

合同签订所涉及的项目内容较多, 每个项目文件都对施工起着至关重要的作用, 所以合同的签订要保证其周密性的特点。主要包括合同的范围、合同的内容要进行明确的划分和规定, 合同的设计以及合同的构架要保证清晰和严密的特点, 如合同中应该对付款的条件进行明确的规定, 例如2014年某市高速公路在施工过程中, 合同中明确规定在线路施工完成到一定程度时付款的百分比随之调整, 一方面对施工的进度进行了严格的控制, 另一方面保证了款项支付的及时性[6]。

2.2.2 合同签订后的交底

为了保证更好地践行合同内容以及履行合同条款, 合同在签订后应该向项目经理进行交底工作, 一方面合同执行人员能够在交底后更好地了解合同的内容和相关规定, 另一方面施工单位可以根据合同的内容更好地维护自身权利, 尽可能地降低施工中的人力物力损失。

2.3 合同管理的方式

合同的管理主要是承包人对合同的管理。承包人在中标后应该根据合同的内容和要求组织施工管理人员进入施工现场, 而且不得随意更换这些施工管理人员, 如果需要更换应该得到监理工程师的书面批准以及业主的同意, 也就是说承包人应高严格履行合同的规定;其次项目经理、专业工程师以及其他负责人应该在施工场地驻扎, 一方面充分了解施工进度、工程质量等情况, 另一方面在出现问题时能及时发现并且采取相应解决措施[7]。

3 结束语

综上所述, 在新经济形式的影响下, 高速公路建设行业在市场经济中的地位逐渐突出, 相应的工程计量以及合同管理所面临的挑战越来越严峻, 为了更好地保证工程顺利运行就需要加强工程计量和控制以及合同的管理。笔者提出, 工程计量作为高速公路建设的重要组成部分, 科学的计量方法对于工程安全有序地进行起着至关重要的作用;近年来高速工程建设的市场机制逐渐完善, 合同作为维系市场规范运行的依据在一定程度上对高速公路的建设起着决定性的作用, 包括质量上、进度上以及成本控制上都有一定的影响, 所以要保证工程计量的科学化以及合同管理的规范化。

摘要：经济的迅速发展和城市化脚步的加快为高速公路的发展赢得了良好地发展机会和广阔的发展市场, 随着高速公路的快速发展, 随之而来的工程计量和合同管理问题逐渐成为社会关注的焦点;工程计量是对工程建设的资金进行计算, 一定程度上影响了整个工程进度和成本, 合同是对高速公路建设所涉及的各单位进行规范, 在一定程度上直接影响了施工的合理性。本文简单的介绍了工程计量以及合同管理的内容, 并且对工程计量以及合同管理的措施进行了分析, 以供参考。

关键词：高速公路,工程计量,合同管理,要点分析

参考文献

[1]王冬.高速公路建设中的工程计量与合同管理[J].商品与质量·建筑与发展, 2014, 21 (1) :546.

[2]李雪梅, 戴倩.高速公路建设中的工程计量与合同管理[J].黑龙江科技信息, 2013, 19 (6) :224.

[3]龙凌云.高速公路建设中的工程计量与合同管理[J].商品与质量:学术观察, 2011, 15 (11) :131.

[4]方东苏, 余婷.浅述工程计量与合同管理[J].中国高新技术企业, 2010, 17 (2) :126-127.

[5]赵巍.浅谈高速公路工程计量与合同管理[J].中外企业文化:下旬刊, 2014, 20 (2) :67.

[6]鞠亚娟.工程计量与合同管理的应用探讨[J].四川水泥, 2015, 37 (4) :25.