危险废物贮存管理规定(11篇)
1.危险废物贮存管理规定 篇一
XX股份有限公司
关于申请危险废物延期贮存的请示
XX市环境保护局:
我公司X吨XX(类别编号:XX)、Y吨YY(类别编号:YY)于201X年X月X日达到一年的贮存期限。因处置单位XX的危险废物经营许可证仍处于延期办理中,致使我公司危险废物短期内无法及时转移、处置。目前,我公司已将XX和YY分别用吨桶和吨袋包装严实,并粘贴相应的危废标签,置于危险废物仓库。该仓库符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2013)中贮存设施的条件。另外,我公司根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求,制定了危险废物管理计划、危险废物管理制度、综合应急预案,并设置专人进行管理,确保对环境的影响处于可控状态。
现特向贵局申请延期贮存至201X年X月X日,待XX公司资质延期手续办理完毕后,及时交其集中处置。
XX股份有限公司 201X年X月X日
2.危险废物贮存管理规定 篇二
1 大中城市工业危险废物现状
根据环保部2015年大中城市固体废物污染环境防治年报中发布的数据, 2014年我国244个大中城市工业危险废物产生量为2 436.7万t。其中, 处置量为889.5万t, 综合利用量为1 431.0万t, 贮存量为138.0万t。目前, 工业危险废物的主要处理途径是有效地处置和综合利用, 具体情况见图1。
2014年我国各省大中城市发布的工业危险废物产生量排名如图2所示, 排名前三位分别为广东省、江苏省、浙江省。244个大中城市工业危险废物产生量前十名的城市分别为山东烟台、山东聊城、湖南岳阳、四川攀枝花、浙江宁波、江苏苏州、上海市、湖南衡阳、广州梧州和云南昆明, 具体情况见表1。前十名城市产生工业危险废物的总量为925万t, 占信息发布城市产生总量的38%[3]。
2 危险废物的污染
危险废物对环境、生态、人体健康的影响日益受到民众、政府和法律的关注。危险废物的有害成分不仅能造成直接的危害, 还会在大气、水体、土壤等自然环境中滞留、迁移、转化, 污染人类赖以生存的生态环境。
2.1 对土壤造成的污染
危险废物在生产生活中若处置不当, 随意堆放或违法遗弃, 不仅占用土地资源, 而且可能导致大量的有毒废渣、渗滤液等接触到土壤, 被土壤吸附后造成污染, 最终导致土质酸化、碱化、硬化, 影响植物或者农作物的生长发育。同时生物积累作用, 可能会对农作物食用者造成毒害。
2.2 对水体造成的污染
危险废物可通过多种方式污染水体, 如随风落入水体, 随地表径流进入河流。特别是危险废物违法露天放置或随意丢弃, 有害物质随雨水非常容易进入河流。有毒有害物质进入水体后, 导致水质恶化, 威胁人类的饮用水安全, 危害人体的健康。
2.3 对大气造成的污染
危险废物堆放过程中, 在温度、水分、微生物等综合作用下, 某些物质可能发生分解, 产生有害气体。有些危险废物本身含有大量的易挥发有机物, 在堆放过程中会逐渐散发出来。另外, 运输、处理过程也会产生有害气体和粉尘。有害气体和粉尘扩散到大气中, 不仅造成大气质量的恶化, 进入人体或生物体, 严重危害人类健康和生态安全。
3 危险废物管理面临的困境
3.1 管理制度不完善
我国为防治危险废物污染, 颁布了一系列法律、法规, 如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》等, 为危险废物管理提供了有效的法律依据。又如河南省制定的《河南省固体废物污染环境防治条例》等地方性法规, 在省内危险废物管理中发挥了很多作用。但目前国内危险废物管理的法律总体还不够完善, 没有相应的实施细则, 可操作性不强, 与实际管理要求还有一定的距离, 给日常有效监管带来了困难[4]。
3.2 危险废物基础数据底数不清
目前, 环境统计数据是危险废物管理部门数据的来源, 但环统数据与实际量会有一定的差别, 普遍存在危险废物底数不清、数据不完善、不全面的情况。主要原因有企业环评编制不规范, 对危险废物产生的种类、数量、去向分析不清或实际生产中不按环评手续进行;部分企业不按国家的规定进行危险废物申报, 申报不及时、数量不清, 甚至存在瞒报、漏报、虚报的情况;危险废物申报审核不严格, 存在不进行现场核实的情况;缺少各行业危险废物底数的调查研究, 基础数据、相关信息掌握不全面。基础数据底数不清不仅给危险废物环境管理带来很大困难, 而且给一些不法企业非法排放、倾倒、处置危险废物以可乘之机, 存在很大的环境安全隐患[5]。
3.3 危险废物处置能力不足
随着现代社会的进步, 工业企业数量不断增加, 生产规模不断扩大, 特别是新兴产业的崛起, 危险废物产生量与日俱增, 性质更为复杂, 处置、综合利用的难度更大[5]。目前, 由于危险废物集中处置设施投入资金大、市场回报率低、回收期长、运行成本高, 企业的投资积极性不高, 集中设施建设发展较为缓慢, 全国各地均缺乏技术水平高、处理手段多样、处置品种全面的危险废物处置单位。各地危险废物的处置能力不能满足本地危险废物产生量、种类的要求。危险废物处置能力的不足导致大量危险废物的贮存, 甚至可能导致部分危险废物流失、非法倒卖、私自简易处置, 已成为污染环境的一大隐患[6]。
另外, 企业危险废物污染防治和规范化管理的意识比较淡薄, 大量的企业更多地关注水、气的污染防治, 没有对危险废物产生足够的重视。在日常的运营中, 未将危险废物的规范化管理纳入工作中, 大大增加了危险废物环境污染的风险。而且随着危险废物处置成本的上升, 不少企业为了节约成本铤而走险, 非法处置危险废物的情况时有发生, 令人堪忧[7,8]。
4 危险废物管理建议和对策
4.1 完善法律法规, 加强政府的引导和扶持
进一步加快完善危险废物污染防治的相关法律法规和标准。加大政府的引导和扶持, 加强危险废物集中处置设施的建设, 鼓励各地建设集中处置设施, 最大程度处置利用危险废物, 实现危险废物安全处置。
4.2 开展危险废物的底数调查
工业、企业危险废物底数不清一直是管理的瓶颈, 只有摸清危险废物的底数, 才能做到更好、更有效的管理。首先, 要加强工业、企业的危险废物申报工作, 要求如实、及时地向环保主管部门申报危险废物种类、数量、流向等有关信息;环保部门要定期进行规范化检查, 核实申报信息, 根据企业的环评文件等材料, 检查数据的真实性、合理性;其次, 通过开展各行业的危险废物产排污系数调查等, 建立各行业危废污染源数据库, 为危险废物的规范化管理提供数据基础[9]。
4.3 研发关键技术, 提高资源化
新技术的研究开发是实现危险废物资源化、减量化的基础。没有关键技术的研发和应用, 将无法提高危险废物综合利用水平, 有效的危险废物管理更是无稽之谈。各地区针对本地危险废物产生的实际情况, 进行调研分析, 开展危险废物处置、综合利用的新技术研究。国家增加研究投入, 借鉴国内外先进的经验和技术, 为提升危险废物处置水平提供保障。
4.4 广泛宣传, 强化意识
加强危险废物污染防治的宣传力度, 让公众、工业企业都积极参与和支持。扭转企业以经济效益为主的发展观, 使其积极健全内部危险废物管理机构, 完善管理制度, 加强申报工作, 提升工艺与污染治理水平, 积极配合管理部门的监管。
4.5 提高管理水平, 加强过程监管
危险废物监管部门要加强人员的专业和法律法规的培训, 提高管理水平;不断创新监管手段。充分利用现有网络技术, 对危险废物实行全过程网络监控, 提高监管效率, 防止违法事件的发生;多部门合作加强对危险废物产生和经营单位的监管。
参考文献
[1]张力军.固体废物环境管理政策法规[M].北京:化学工业出版社, 2009.
[2]何艳明, 聂永丰.我国危险废物管理现状及发展趋势[J].环境污染治理技术与设备, 2002 (6) :90-93.
[3]2015年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报[N].中国环境报, 2015-01-05.
[4]乔燕.城市工业危险废物产生现状及防治管理对策研究[J].环境与可持续发展, 2016 (2) :43-45.
[5]黄正芳.危险废物规范化管理措施研究[J].环境科学与管理, 2014 (8) :1-3.
[6]郝永利, 金晶, 胡华龙, 等.我国危险废物处置利用现状分析[J].中国环保产业, 2015 (12) :28-31.
[7]杜艳丽, 高原, 荆涛, 等.浅谈固体废物处理处置现状[J].绿色科技, 2013 (7) :226-227.
[8]贾书庆.危险废物监管难点及对策研究[J].中国资源综合利用, 2015 (11) :56-57.
3.危险废物贮存管理规定 篇三
关键词:危险废物 处置 焚烧 安全填埋
废物管理是一个庞大的系统工程,从废物产生、收集、运输、处理到最后的处置,必须树立整体性、全程性的观念,使废物管理科学化、最优化。而危险废物管理工作,更是许多环保工作者正在努力探索的一个重要课题。
广东省目前危险废物处置采用先进的技术集中处置,使危险废物的处理达到“无害化、减量化、资源化”的目的,实现经济、社会的可持续发展。本文结合广东省危险废物综合处理示范中心(以下简称“示范中心”)多年的危险废物管理实践,对广东省危险废物从产生到处置的各个环节进行严格控制,重点管理。
1 危险废物的危害
根据《固体废物污染环境防治法》中对危险废物的定义:“危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。
危险废物是一类特殊的废物,由于其性质多种多样,种类纷繁复杂,鉴别困难,不但污染空气、水源和土壤,而且由于各国对危险废物的理解程度不同,管理方法各异,从而使危险废物通过各种渠道危害人体健康与环境。
2 广东省危险废物的状况
广东省的危险废物产生量大、种类繁多、性质复杂,具有分布上相对广泛和数量上相对集中的特点,尤其是珠江三角洲和粤东地区。根据1996年广东省对危险废物进行全面的调查,1996年广东省危险废物产量达97万吨,占总固体废物总产生量2094万吨的4.6%[1];2012年广东省环境保护厅环境统计公报显示的数据,2012年全省工业固体废物产生量5965.49万吨,其中危险废物产生量130.17万吨,工业固体废物倾倒丢弃量3.12万吨。[2]随着工业经济的发展,广东省危险废物产生量呈现逐年增加趋势。
从产生的危险废物种类来看,广东省工业危险废物产生类别及《国家危险废物名录》所列49类中的42类,但数量上主要集中在废碱(HW35)、含铜废物(HW22)、废酸(HW34)、废矿物油(HW08)4类,这4类废物占全省总量的54.5%。[3]
3 广东省危险废物的管理
3.1 危险废物信息化管理
广东省已建成基于省、市、县三级联网、功能完善、覆盖全省的固体废物管理信息系统,基本实现危险废物的信息化全过程监管,为示范中心及时了解全省不可利用危险废物产生情况提供了可靠的数据。示范中心严格按照危险废物管理,进行网上申报登记、转移申请、许可申请等业务,提高危险废物信息化管理。
示范中心还组建专门的环境管理机构,配备专职管理人员,实行责任制,负责各个环节环境管理工作。
危险废物管理网上申请流程见下图1、图2、图3。
3.2 危险废物监督管理
示范中心对危险废物的监督管理主要采用危险废物转移联单。对每种危险废物的运输,都必须有危险废物转移联单。一个危险废物转移联单有5联复件,每一联都必须根据证明方法的规定事先填写好。在危险废物的转移联单上,必须有危险废物产生者、运输者和处理者的签名。危险废物转移联单的运转方式见图4。
3.3 危险废物贮运过程的管理
示范中心为了确保危险废物在交通转移、运输过程中的安全,配备了专用废物收运车,如罐车、箱式车、防漏货车等,运输路线多为等级较高的公路,路况较好,这样发生运输风险的可能性大大降低。
根据危险废物的特性及包装方式,分析在正常情况下对周围环境和人类有无影响,调查贮存场所的设施状况,找出发生事故的隐患,分析在遇到自然灾害或风险事故对危险废物可能泄漏或释放污染物质对周围环境和人类的危害及其程度和范围等。
示范中心在通常情况下,将危险废物计量、登记后按照进场指令进入各个车间进行处理,但对于爆炸性物质和难以稳定或性质未明的废物则运至贮存车间储存。危险废物为室内储存,避免直接的风吹雨淋日照,且对不同种类的废物分门别类的分区域储存。若贮存车间存放条件不佳时,存在爆炸或火灾的隐患。若贮存容器或料仓密封性不良,危险废物则有散漏的危险。此外,如果建设区域受到台风、暴雨和洪水的同时袭击,导致所贮存的废物散落进入环境造成污染事故。
示范中心贮存车间还建立一定的事故应急装置,达到消防要求,以及具备废物较长时间储存的安全条件。
4 危险废物处理过程的管理
目前常用的危险废物处理处置方法包括焚烧法、填埋法、生物处理法、化学处理法、固体法等。[4]根据不同的工艺方法,在正常生产情况下污染物排放,治理措施及对周围和人类的影响,分析生产工艺流程中可能发生的事故,以及事故排放的污染物质,影响程序和范围,利用后产生的二次污染物或不能利用废物的数量、种类及处理处置方式。
4.1.1 焚烧处理阶段
在废物焚烧处理过程中,如焚烧烟气处理工艺发生故障,各种污染物排放大量增加,则会造成废气不达标排放,污染周围环境空气。为了降低风险,示范中心引进了先进的设备和管理模式,对焚烧炉整套系统,一般运行一年需要保养一次,净化系统全年运转,严格按照工艺流程处理废物,避免对环境的污染影响。
4.2.2 安全固化、填埋阶段
在废物填埋处理过程中,如渗滤液收集系统受阻塞,使渗滤液在填埋场中积聚,可能造成渗滤液透过防渗系统,污染地下水;发生大暴雨时,填埋场截洪沟、排水沟发生阻塞,造成大量场外地表径流进入填埋场,使渗滤液急增,小则可能渗透污染地下水,大则可能威胁截污坝的安全等等风险。
示范中心安全填埋场设计建有:地下水集排系统,预防地下水进入填埋场与废物接触;截污坝,防止堆填的废物流失;防渗膜+粘土层+防渗膜的三层防渗系统,预防渗滤液污染周围环境;两层渗滤液集排系统,用于渗滤液及时排出填埋场和检测防渗层是否有破损而使渗滤液漏跑,以便及时采取补救措施。这些措施是国外发达安全填埋场设计建设的最新标准,达到先进水平。
4.2.3 废水处理车间处理阶段
为防止因废水处理设备发生故障而造成处理的废水不达标,示范中心设置事故池,以保证废水车间不会发生事故排放,并安装了实时监控系统,处理工艺也是在深圳工业废物处理中心经过多年的实践、改进的基础上设计,处理工艺是可靠的。
从逻辑上说,不可能将事故的风险缩减到零,而人们追求一项开发行动一种新技术带来的社会效益往往认为比能察觉的风险影响更重要。因此广泛收集材料,了解群众和决策部门的反映,对各种行动的代价大小进行评价,权衡后决定,这样才以可能降低风险,对于危险废物管理的风险评价更应该如此。
5 结论
加强危险废物的管理工作,借鉴其它城市的先进经验,加快危险废物处理处置设施的建设,达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理,在当今社会,优良的环境质量已成为经济建设持续发展的基本要求,加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竟争力的重要手段。因此,迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化,彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患,保障人们的身体健康,对于促进广东省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程,具有十分重要的意义。
【参考文献】
[1] 中山大学环境科学研究所,广东省危险废物综合处理示范中心环境影响报告书,2004年
[2] 广东省环境保护厅.2012年广东省环境统计公报.广东省环境信息网
[3] 中冶设计研究总院,广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告,2006年
4.危险废物管理办法 篇四
第一条 为了防治危险废物污染环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物贮存污染防治技术政策》,结合本公司实际情况,制定本办法。
第二条 公司生产经营工程中产生的废矿物油、废乳化液、涂料废物(废油漆)、废铅酸电池、医疗废物、含铬废物(铬渣)、含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物等,以及其他列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
危险废物实行分类管理,集中处置的原则,实现危险废物的减量化、资源化和无害化。
第三条 公司监督检测中心对公司危险废物环境污染防治工作实施统一监督管理。
生产、机电、物资供应等部门按照职责分工和本办法规定,对有关危险废物污染防治工作实施监督管理,实现危险废物的减量化、资源化和无害化。
第四条 危险废物产生单位必须建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,跟踪记录危险废物在生产单位内部运转的整个流程。与生产记录相结合,提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性及可靠性。
第五条 产生危险废物的单位,必须按照规定每年向当地环保部门申报登记。
第六条 禁止向厂区环境内倾倒、堆置危险废物。
产生危险废物单位须建设专门的危险废物贮存设施进行暂存,并设立危险废物标志,贮存期限不得超过国家规定。危险废物的贮存设施应满足以下要求:
一、应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施;
二、基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1米以上,渗透系数应小于1.010-7厘米/秒;基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成,渗透系数应小于1.010-10厘米/秒;
三、须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置;
四、用于存放液体、半固体危险废物的地方,还须有耐腐蚀的硬化地面,地面无裂隙;
五、不相容的危险废物堆放区必须有隔离间隔断,禁止将非危险废物混入危险废物中贮存;
六、衬层上需建有渗滤液收集清除系统、径流疏导系统、雨水收集池;
七、贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备,贮存剧毒危险废物的场所必须有专人24小时看管;
八、危险废物暂存设施建设施工前应进行环境影响评价。
第六条 危险废物的产生单位应当制定危险废物污染事故防范措施和应急预案并定期组织预案演练。如果发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
第七条 医疗废物和铬渣委托辽宁牧昌危险废物处置有限公司处置。其
他危险废物由物资供应公司统一委托具有危险废物经营许可证且符合其经营范围的危险废物经营单位进行处置。
第八条 产生危险废物的单位应合理转移危险废物,按转移联单制度进行,保管好转移联单(三年内)。危险废物转移应满足以下要求:
一、转移危险废物必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。
二、运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
三、用作危险废物转移的车辆、容器和包装物必须设置危险废物识别标志。
第九条 任何单位或个人不许私自处理处置危险废物。
第十条 有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下的罚款:
一、未按要求建立危险废物台账;
二、未按时向当地环境保护主管部门申报登记危险废物的;
三、向厂区环境内倾倒、堆置危险废物的;
四、未按危险废物贮存设施要求建设危险废物贮存设施的;
五、危险废物贮存防护设施不健全或损坏,危险废物标志不清;
五、未制定危险废物相关管理办法、事故应急预案的;
六、未按危险废物转移要求转移危险废物的;
七、私自处理处置危险废物的。
第十一条 对私自转移危险废物,造成环境污染事件,情节严重的,移
交司法机关处理。
5.危险废物管理计划制度 篇五
一、危险废物的产生、处置情况:(1)危险废物的判定
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
公司主要固体废物为锅炉炉渣、导热油炉炉渣、染料包装、纺纱织布的边加料、污水处理站的污泥、生活垃圾。
据此断定,染料包装桶和污水处理站的污泥属于危险废物。
(二)危险废物的处置
危险废物处置方法:染料包装桶由厂家回收,污水处理站的污泥处理前存放于沉灰池南北硬化的储存场地,暂存1天后,送至公司环保砖厂用于制砖原料。
二、危险废物专用场地管理制度
1、目的:确保危险废物的合理、规范有效的管理。
2、根据相关法律法规的要求,生产过程中所排放的危险废物,必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。危险废物管理人员:********
3、危险废物储存点不得混合放置其它物品,应配备相关的器材及危险废物标识。
4、应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。
二、建立危险废物台账管理制度
1、建立危险废物台账的依据
《固体法》第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、储存、处置等有关资料。”
2、建立台账的意义和目的
建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制定的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是生产单位管理危险废物的重要依据。
提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性。可靠性。
3、建立危险废物台账的要求
跟踪记录危险废物在生产单位内部运转的整个流程。与生产记录相结合,建立危险废物台账。
三、发生危险废物事故报告制度
1、为及时掌握环保事故,加强环境监督管理,特制定本制度。
2、环保事故分为速报和处理结果报告二类。速报从发现环保事故,一小时以内上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。
3、速报可通过电话、传真、派人直接报告等形式报告市环保局。处理结果报告采用书面报告。
4、速报的内容包括:环保事故发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。
5、处理结果报告在速报的基础上,报告有关确切数据、事故发生的原因、过程及采取的应急措施、处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
四、环境保护岗位责任制
1、贯彻执行国家、上级有关部门及公司安全生产、环境保护工作的方针、法律、法规、政策和制度,负责本单位的安全(环保)监督、管理工作。
2、组织制定、修订并完善本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程、各项环境保护制度,编制安全(环保)技术措施计划,并监督检查执行情况。
3、参加本单位建设项目的安全(环保)“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。
4、深入现场对各种直接作业环节进行监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,检查各项安全管理制度的执行情况。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
5、负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育,检查监督执行情况,搞好环境保护,实现文明生产。
6.危险废物管理制度 篇六
第二条 本办法适用于公司危险废物污染环境的防治。
第三条 危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。公司的危险废物名录由公司主管部门在每年年度危险废物管理计划中进行公布(附20xx年公司危险废物名录)。
第四条 部门职责
(一)安全环保部是公司危险废物的归口管理部门,主要职责为:制订公司危险废物管理计划;负责审查危险废物处置单位的资质并组织处理;负责向当地环保部门及时申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料并组织填写危险废物转移联单;制订公司危险废物突发事故应急预案并组织应急演练;负责监督检查危险废物产生单位对危险废物的收集、贮存、标识等情况;负责定期对危险废物处置设施的污染物排放进行环境监测;负责危险废物出门证的管理。
(二)财务部负责核算处置危险废物发生的费用。
(三)保卫部负责监管危险废物按规定程序出厂。
(四)物流管理中心负责组织对公司废油进行处置。
(五)能源中心负责组织对公司含锌除尘灰进行处置。
(六)销售部负责组织对公司废焦油(次品焦油)进行处置。
第五条 危险废物产生单位职责
(一)对危险废物(容器和包装物)收集、贮存点、场所设置危险废物识别标志。
(二)建立危险废物贮存台帐,并如实记录危险废物贮存情况。
(三)按月向公司主管部门报送危险废物贮存、利用台帐。
(四)负责危险废物出厂现场监装。
第六条 危险废物利用单位职责
(一)危险废物处置设施必须依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收。
(二)危险废物处置设施必须符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》的有关要求。
(三)建立危险废物处置台帐,并如实记录危险废物处置情况。
第七条 危险废物处置流程
(一)危险废物产生(回收)单位将危险废物种类、性质、数量、处置单位、处置方案等报安全环保部。
(二)安全环保部会同监察审计部对危险废物回收处置单位进行资质认定,包括审查“四证”,即工商营业执照,税务登记证,排污许可证,危险废物经营许可证,对其处置工艺进行审查后,签订回收处置合同。
(三)财务部会同安全环保部及其他有关部门核定危险废物回收处置费用,核定有回收利用价值危险废物外销价格。
(四)有回收利用价值危险废物的出厂按《不可回收固体废弃物管理办法》第四条第二款有回收利用价值的一般废物出厂管理规定执行。
(五)无回收利用价值危险废物的出厂按《不可回收固体废弃物管理办法》第四条第二款无利用价值的一般废物出厂管理规定执行。
(六)安全环保部在地方环保部门的指导下对危险废物的回收处置过程进行监督管理。
(七)产生(回收)单位核对危险废物出厂数量,及时统计、汇总,按月报送安全环保部。
(八)固体废弃物处置(理)后,由产生单位填写《固体废弃物处置台帐》。
第八条 公司暂不能处置的危险废物,由安全环保部报上级环保主管部门,按上级环保主管部门要求进行处置。
第九条 严禁将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存和处置。
第十条 严禁将危险废物乱存乱放、倒入河流、池塘、混入非危险废物中贮存,严禁将危险废物倒放公共场所、生活垃圾填埋场地。
第十一条 运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险废物运输管理的`规定。禁止危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
第十二条 收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器(包括该类废钢铁容器)、包装物及其他物品,必须通过消除污染的处理方可使用。
第十三条 直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员,应当接受公司相关专业培训,经考试合格方可从事该项工作。
第十四条 各二级单位必须制订危险废物突发事故应急预案,因事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,并立即报告安全环保部,接受调查处理。
第十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的单位或个人,由安全环保部责令其限期进行整改,并酌情扣责任单位20xx-10000元/次。
(一)单位危险废物收集、贮存、利用、处置无台帐,现场收集和贮存无标识,不按规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的。
(二)擅自处理危险废物的。
(三)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存、处置的。
(四)将危险废物混入非危险废物处置的。
(五)擅自停运或者闲置危险废物处理装置、设备的。
(六)在运输、处置过程中造成二次污染的。
第十六条 因管理不善、操作不当造成危险废物严重污染环境的单位和责任者,扣责任单位5000-20000元/次,扣直接责任者500-1000元/次,触犯法律的移送司法机关处理。
7.危险废物贮存管理规定 篇七
关键词:危险废物,管理,问题与建议
近几年, 危险废物的越境转移和其对公众健康以及生态环境的影响成为全世界关注的热门话题。我国作为GDP增长速度最快的发展中国家之一, 毫无意外的也要面临危险废物的处理问题。所以说, 对于危险废物的控制是我国环境保护中的重要任务。在我国相关法律中, 将危险废物分为三种类型: (IHW) 工业危险废物, 医疗废物 (MW) , 和家庭危险废物 (HHW) 。在对危险废物进行管理的时候, 首先就应该根据以上三种类型的明确划分, 对危险废弃物进行种类的区别, 然后进一步分析确定其危险特性。
1 危险废物管理中存在的主要问题
1.1《国家危险废物名录》存在弊端
在我国, 只有依据《国家危险废物名录》 (本文简称《名录》) 对于危险废物的定义及划分, 才能够对危险废物进行鉴别, 然而, 《名录》的编制大部分都是以《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》中的分类原则作为依据, 不能完全代表我国本身危险废物的特性, 及其对生态的污染和对公众健康的威胁特征等, 部分条款无法落到实处或者容易引发各界争议。2008年, 我国依据国内实情, 对《名录》进行了修订, 将原来的47类危险废物重新划分为49大类, 而且对行业来源进行了细化, 标注了危险特性。但是, 此次修订未对分类体系做出重大调整, 所以说, 我国现行的《名录》仍然存在一定的弊端, 实际操作性依然不强。
1.2 处置技术、设施落后、处理能力不足
虽然我国经济正在快速发展, 但是与发达国家相比仍有一定的局限性, 为此我国在很多行业的技术水平遭到了很大的限制, 加上我国危险废物处置设备缺乏, 所以对于危险废物处置技术远远落后。截止到现在, 我国已经有了不少的处置场, 但是却很少能符合环境的标准, 而且, 处置场大多缺乏正规的设计, 规范的管理体系以及运行经验, 所以我国对于危险废物的处置技术水平依然较低, 很多危险废物即便到了处置场, 也只是简单处理, 离减量化、资源化、无害化的目标还有很长的一段距离。
1.3 危险废物任意处置或去向不明
上文已经提到过, 由于经济水平限制了技术水平的发展, 再加上设备的缺乏, 管理体系的不健全等等因素, 我国大部分的危险废物被随意处置, 甚至不明去向。一部分危险废物跟随生活垃圾一起被排放除去, 一部分被送到城郊简易填埋场进行了简单填埋, 有的甚至直接堆放在露天, 以上种种做法, 都对生态环境和公众健康造成了严重的威胁和伤害, 更有甚者, 在我国还存在着危险废物被违规偷运的现象, 危险废物在我国的处置现状不容客观。
2 对我国危险废物管理的建议
2.1 制定危险废物综合利用标准
由于危险废物的特质, 其既有一定的危害, 同时也可以转化成新的资源, 所以说, 在对危险废物进行处理的时候, 既要防范其有害的一面, 又要适当发挥其潜在的资源特性。如果能开发出危险废物的利用价值, 并加以综合利用, 不但能最大程度的减少处置量, 还能够促进资源的循环利用, 对于我国可持续发展具有划时代的意义。但是对于危险废物的利用不能盲目, 必须要制定出相关标准作为参考。关于这项标准的内容, 本文有以下建议: (1) 通用性综合利用污染控制标准; (2) 特殊危险废物综合利用污染控制标准。关于第一项, 主要应该考虑的就是危险废物的再利用方式, 而且要对不同的利用方式制定出相应的污染控制要求及原则;而对于第二条的内容, 必须在危险废物的种类划分的依据上执行, 如果回收再利用价值较高, 就可以采取相关措施对其中的元素和物质进行提取回收, 以达到再利用的目的。
2.2 因地制宜, 分类管理
现今为止, 虽然国家关于危险废物管理的政策法规已经基本成形, 但是部分制度仍然比较模糊, 相关细节还需要进一步加强。由于危险废物产生量根据不同行业、不同地区有着显著差异, 加之危险废物处理单位存在着资金、技术、管理方面的不同, 所以, 危险废物污染防治的应该按照“减量化、资源化、无害化”的原则, 结合地区的实际情况, 制订出具体的危险废物处置、利用细则, 使危险废物得到更加科学合理的管理。
2.3 提高危险废物利用、处置能力
各个地区在对危险废物进行分类收集、管理的过程中, 可以将危险废物的收集、管理、处理、利用纳入到城市规划发展中, 推动危险废物处置的专业化、集中化。对于危险废物产生量大、种类单一的企业, 应该鼓励其配套处置设施, 并向社会提供服务。另一方面, 相关部门也应该加强对危险废物管理的监管, 提高危险废物的利用率、处置能力以及管理水平。
3 结语
关于危险废物的管理, 已经成为我国生态治理工作中的重点, 一方面可以借鉴国外的先进技术, 加大危险废物处理处置基础设施建设的强度, 达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理。根据现行的经济形势及环境状态, 危险废物管理及中和利用, 不仅可可以降低危险废物对环境及人们的身体健康造成的威胁, 还可以促进我国可持续发展, 对于社会主义现代化的发展, 具有里程碑式的意义。
参考文献
[1]胡舸.重庆地区危险废物处置方案与管理系统研究[D].重庆大学, 2011.
[2]王琪, 黄启飞, 段华波, 等.我国危险废物特性鉴别技术体系研究[J].环境科学研究, 2010, 19 (5) :165-179.
8.煤矿危险废物管理制度 篇八
为了加强公司危险废物的管理,防止危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会的可持续发展,根据国家有关法规和公司实际情况,制订本制度。编制依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(三)《危险化学品安全管理条例》
(四)《国家危险废物名录》(2008版)
(五)《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号)
(六)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保部总局令 第27号)
(七)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)
(八)《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局令 第5号)
(九)《环境保护图形标志—固体废物贮存(处臵)场所》(GB15562.2-1995)
(十)《危险废物经营单位编制应急预案指南》(国家环保总局公告2007年第 48号)
(十一)山西省环境污染防治条例
(十二)危险废物经营许可证管理办法
(十三)《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(征求意见稿)
危险废物责任管理制度
1、公司负责人是危险废物管理的第一负责人,对全公司危险废物管理负全面的领导责任,并引导危废管理稳步向前发展。
2、组长负责公司危险废物管理小组工作负全面的领导责任,指导和监督公司危险废物管理工作。审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划,并监督其实施;
3、副组长在董事长、矿长的直接领导下,负责主持危险废物管理职能机构的日常工作。
4、环保科是危险废物污染防治工作主要管理部门,具体督察公司危险废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用,落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况。
标识管理制度
1、危险废物臵于贮存设施内,贮存时限一般不得超过一年,并设专人管理。
2、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施,设臵泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。
3、禁止将不能相容的危险废物混合贮存,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
4、危险废物的贮存、运输、处臵危险废物的场所,必须依法设臵相应标识、警示标志和标识牌,标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容。
5、设臵的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求,喷涂和印刷质量要求油墨均匀,且不易退色;图案、文字清晰、完整;套印准确,套印误差应不大于1mm。
6、各种标识标志的设臵要牢固,位臵要准确、明显、醒目,如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处臵场所变更等情况,应及时更换标志。
管理计划制度
1、危险废物管理计划由本单位危险废物管理工作领导小组, 按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,根据单位上的利用情况及管理制定本计划。
2、体现危险废物严格控制和重点防治的原则,体现对危险废物利用、贮存、运输、利用和处臵全过程监督管理的原则,体现减少危险废物的危害性、充分合理利用危险废物和无害化处臵危险废物的原则。
3、根据《危险废物管理计划制定和备案指南》的要求和本单位实际情况,确定 2
制定危险废物管理计划的内容。
4、危险废物管理计划按照时间节点上报环保部门及上级主管部门,指定专人妥善保管危险废物管理计划书。危险废物管理计划书应当至少保存5年。
5、危险废物管理计划的内容有下列重大改变时,及时以书面形式向环保部门及上级主管部门汇报:
6、《危险废物管理计划》经公司危废管理小组负责人签字盖章,报环保局部门进行备案。
申报登记制度
1.公司接收、综合利用、库存,以及危废利用过程产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物的贮存、利用场所,严格按照有关规定的内容和程序,如实进行申报登记。
2、落实危险废物的申报登记措施和责任,由专人负责通过做好本单位的危险废物的申报登记工作。
3、结合公司实际情况填写上一固废申报登记表,经危废管理小组确认后签字盖章,报送环保部门审核、备案。
4.危险废物申报登记负责人必须提高认识认真负责,申报登记数据必须以台账数据为基础如实申报,不得虚漏报、瞒报。违反本危险废物的申报登记制度规定的按公司制度处罚,情节严重的追究相关法律责任。
分类管理制度
1.收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性结合 《国家危险废物名录》(2008版)对危险废物进行识别并分类,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处臵的危险废物。
2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
转移联单管理制度
1、由公司环保科负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作,危险废物转移严格遵守《危险废物转移联单管理办法》。
2、危险废物在转移前,应当提前向上级环保部门申请领取联单。
3、危险废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单,特殊情况如同时向同一家接收单位转移不同种类的危废且每种危废数量较少,可考虑合并在一份转移联单上,但每种危废名称、类别、数量等信息必须填写清楚。
4、根据转移备案表及实际转移情况如实填写联单中产生单位项目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核实验收签字后,将联单第一联副联自留存档,将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。
5、公司危废运输时委托有危废运输资质的运输单位,在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单填写的接受地点。
6、按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章,并报送当地环境保护行政主管部门。
7、在完成一次危险废物转移复核无误后,自留联原件交行政部存档。联单保存期限为五年,贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物贮存期限相同,环保部门认为有必要延长联单保存期限的,应当按照要求延期保存联单。
应急预案备案制度
1.根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存和利用过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等意外事故,制定危险废物事故应急预案。
2.应急预案由各应急指挥和应急队伍的负责确认,经签发盖章后县环保局备案。每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新报备。
3.依据《山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司危险废物事故应急预案》规定,公司每年应举行不少于一次危险废物事故应急演练。5
危险废物分析管理制度
1、危险废物入厂时,应先核对危险废物标签上的信息与转移联单、经营合同上所列危险废物类别是否一致,如有问题的应根据标签上所标明联系人取得联系。
2、废物采样应按照《工业固体废物采样制样技术规范》HJ/T20-1998中的要求进行操作,依据不同批次、废物产生日期分别定量取样,所取样品应具有代表性、准确性和可靠性,从而获得精确的、可靠的监测分析数据,为危险废物的分类利用做好准备工作。
3、结合危险废物类别及化验室相配套的化验器材,制定相应的分析方法,危险废物进行综合利用前,必须进行化验分析获得数据。
4、根据化验室所提供的数据,判别是否接收,方可开展装卸工作,装卸前,先确认危险废物的包装容器是否完好,再取样分析,若有破损,必须做好危险废物包装容器的更换工作。
5、针对危险废物各项分析数据经化验分析达不到接收标准的,做退运处理。
危险废物贮运管理制度
1.根据相关法律法规的要求,公司生产排放以及接收的危险废物,必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。
2.危险废物储存点不得放臵其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标识。
3.应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。
4.产生危险废物的部门,应及时联系危险废物暂存场管理部门做好厂内储运工作。
5.运作部相关责任人按相关管理制度对危险废物暂存场进行规范管理,做好危险废物产生、暂存、堆场库存台帐,台帐每月报危废管理小组备案。
6.贮存场专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查,贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撤危险废物。发现问题,按照技术要求及时处臵。
7.当危险废物贮存一定量时,专管员要及时上报危费办,由危费办通知矿办核实是否能够综合利用,不能综合利用的,及时办理危险废物转移相关手续。
8.严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。
9.在由危险货物运输车辆装车之前,必须对车辆所运输的危废类别及其数量与转移联单进行核对确保无误。
10.危险废物贮存库必须符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定,同时符合消防安全的相关要求。
11.在贮存库显眼位臵必须设臵危险废物标识,同时设臵危险废物危险告知牌和相关管理制度。
12.按照安全消防巡查制度进行每日巡查,发现隐患问题,应及时处理,不能及时处理的要立即报告相关领导。
13.按照规定定期对安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作,保证安全消防设施在位有效,确保安全疏散通道和安全出口畅通。
危险废物利用设施管理制度
1.危险废物利用设施应确保办理相关环保手续,并由危费办保存环评、批复文件等相关材料。
2.危险废物利用设施应由专人运行管理,管理人员应经过危险废物管理相关培训,熟悉该设施运行工艺。
3.建立危险废物利用台账,如实记录危险废物利用情况。
4.定期组织对利用设施进行污染物排放环境监测,确保符合相关标准要求。
5.定期对利用设施进行维护保养,确保利用设施长期稳定运行,设施出现故障应及时通知维修部门处理。
危险废物台帐管理制度
1.建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、流向等信息,提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。
2.危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录,记录危险废物产生和流向情况,确保危险废物不非法流失,合法利用或处臵。
人员培训制度
1.管理小组根据实际情况每年年底向安环科提交下一年危险废物管理相关培训需求,并与人事科协调安排培训计划。
2.培训内容:危险废物管理法律、法规与标准;危险废物基本知识;危险废物管理制度和操作规程;正确使用、维护危险废物危害防护设备和个人防护用品;发生事故时的应急救援措施。
3.培训的对象与方式:新进矿的职工的培训:矿部、车间、井下班组三级教育;车间之间的职工调动教育;班组内部的职工调动教育。
4.危险废物工作领导小组统筹危险废物教育培训工作,负责制定、组织实施危险废物教育培训计划和实施方案。危险废物专职(或)兼职管理员负责组织职工进行危险废物知识培训教育。
5.培训过程由环保科跟进,并负责保留培训教材、签到、考核等培训相关记录。危废管理小组可以根据需要向环保科申请提取培训相关记录
危险废物岗位劳动保护管理制度
1.环保科负责编制危险废物岗位劳防用品和保健品发放标准,并按生产实际及时做出调整。
2.各责任单位按规定拟订归口劳防用品和保健品的采购计划,并报供应部门采购。
3.根据作业性质、条件(空气中的氧含量、毒物种类、浓度等)、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作岗位。
4.生产管理、人员、保卫、安全检查以及实习、外来参观者等有关人员,应根据其经常进入的生产区域,配备相应的劳动防护用品。
5.各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人应经常检查。
9.危险废物仓库管理制度 篇九
2、危废存贮场所必须由专人管理,且其他人未经许可不得入内;
3、危废存贮场所外必须设置危险识别标志;
4、所产生的危险废物,必须及时送至危废存贮场所,不得放置在场所外存放。并由专人管理危险废物的入库、出库登记台账:且各容器上必须要有相应的危险识别标志;
5、由指定人员负责存放管理,并建立台账,明确废弃物名称、来源、进出量,管理者签名等;
6、不同类别的废物应分别放置在各指定区域,严禁混放;且各容器上必须要有相应的名称,重量及产生日期等标识;
7、必须定期对危险废物包装及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换;
8、任何单位及个人不得擅自转移,处置危险废物;
9、处置单位应具备废物回收、处置相应的资质,并有相关证明文件。本公司与之签订废物委托处理合同并将废物委托其处理;
10、危废存贮场所外应配备消防器材;
10.危险废物贮存管理规定 篇十
记者了解到《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用,但随着我国危险废物管理的深入,及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施,2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要,亟待修订完善。
本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名录,新增117种)。将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物,将原名录表述有歧义且需要鉴别的HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44含多氯苯并二恶英废物删除,增加了HW50废催化剂。新增的117种危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果,主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。
11.危险废物转移联单管理办法 篇十一
【颁布日期】1999.06.22 【实施日期】1999.10.01 【失效日期】
【法规分类】部门规章
【内容分类】环境保护部门规章、规范性文件 【颁布单位】国家环境保护总局
【内容】 《危险废物转移联单管理办法》已于1999年5月31日经国家环境保护总局局务会议讨论通过,现予发布,1999年10月1日起施行。全文
第一条 为加强对危险废物转移的有效监督,实施危险废物转移联单制度,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险废物转移活动的单位。
第三条 国务院环境保护行政主管部门对全国危险废物转移联单(以下简称联单)实施统一监督管理。各省、自治区人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的联单实施监督管理。
省辖市级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内联单具体实施监督管理;在直辖市行政区域和设有地区行政公署的行政区域,由直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门具体实施监督管理。
前款规定的省辖市级人民政府、直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门,本办法以下统一简称为“环境保护行政主管部门”。第四条
危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。
产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门,并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。
第五条 危险废物产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。第六条
危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核实验收签字后,将联单第一联副联自留存档,将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。第七条
危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目,按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单载明的接受地点,并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位。
第八条 危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。
接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位,联单第一联由产生单位自留存档,联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门;接受单位将联单第三联交付运输单位存档;将联单第四联自留存档;将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。第九条
危险废物接受单位验收发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的,应当及时向接受地环境保护行政主管部门报告,并通知产生单位。
第十条 联单保存期限为五年;贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的,产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。
第十一条 省辖市级以上人民政府环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况,也可以委托县级人民政府环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。被检查单位应当接受检查,如实汇报情况。第十二条
转移危险废物采用联运方式的,前一运输单位须将联单各联交付后一运输单位随危险废物转移运行,后一运输单位必须按照联单的要求核对联单产生单位栏目事项和前一运输单位填写的运输单位栏目事项,经核对无误后填写联单的运输单位栏目并签字。经后一运输单位签字的联单第三联的复印件由前一运输单位自留存档,经接受单位签字的联单第三联由最后一运输单位自留存档。
第十三条 违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:
(一)未按规定申领、填写联单的;
(二)未按规定运行联单的;
(三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的;
(四)未在规定的存档期限保管联单的;
(五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。
有前款第(一)项、第(三)项行为之一的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处五万元以下罚款;有前款第(二)项、第(四)项行为之一的,处三万元以下罚款;有前款第(五)项行为的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处一万元以下罚款。
第十四条 联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门印制。
联单共分五联,颜色分别为:第一联,白色;第二联,红色;第三联,黄色;第四联,蓝色;第五联,绿色。
联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划代码,第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码,第五位、第六位数字为危险废物类别代码,其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖市级人民政府环境保护行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联单由直辖市人民政府环境保护行政主管部门发放的,其编号第三位、第四位数字为零。第十五条 本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。第十六条 本办法自一九九九年十月一日起施行。危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|一 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________| |----------------------------------|产 |废物名称________类别编号_______数量_________|生 |废物特性:_______形态_______包装方式_________|单 | ---- ---- ---- ---- |位
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | | | ---- ---- ---- ---- |
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------|
|第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
|单位负责人签字_________单位盖章 日期________| ------------------------------------
危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|一 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________|副 |----------------------------------|联 |废物名称________类别编号_______数量_________| |废物特性:_______形态_______包装方式_________|产 | ---- ---- ---- ---- |生
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |单 | ---- ---- ---- ---- |位
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。| | | | | | |
------------------------------------
危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 | |----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|二 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________| |----------------------------------|移 |废物名称________类别编号_______数量_________|出 |废物特性:_______形态_______包装方式_________|地 | ---- ---- ---- ---- |环
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |保 | ---- ---- ---- ---- |局
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
|单位负责人签字_________单位盖章 日期________| ------------------------------------
危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|二 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________|副 |----------------------------------|联 |废物名称________类别编号_______数量_________| |废物特性:_______形态_______包装方式_________|移 | ---- ---- ---- ---- |出
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |地 | ---- ---- ---- ---- |环
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________|保 |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 |局 |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
|单位负责人签字_________单位盖章 日期________| ------------------------------------
危险废物转移联单 编号_______ ------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|三 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________| |----------------------------------|运 |废物名称________类别编号_______数量_________|输 |废物特性:_______形态_______包装方式_________|单 | ---- ---- ---- ---- |位
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | | | ---- ---- ---- ---- |
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
|单位负责人签字_________单位盖章 日期________| ------------------------------------ 危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|四 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________| |----------------------------------|接 |废物名称________类别编号_______数量_________|受 |废物特性:_______形态_______包装方式_________|单 | ---- ---- ---- ---- |位
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | | | ---- ---- ---- ---- |
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
|单位负责人签字_________单位盖章 日期________| ------------------------------------
危险废物转移联单 编号_______
------------------------------------ |第一部分:废物产生单位填写 |
|----------------------------------| |产生单位___________单位盖章 电话___________| |通讯地址_________________邮编___________| |运输单位_________________电话___________|第 |通讯地址_________________邮编___________|五 |接受单位_________________电话___________|联 |通讯地址_________________邮编___________| |----------------------------------|接 |废物名称________类别编号_______数量_________|受 |废物特性:_______形态_______包装方式_________|地 | ---- ---- ---- ---- |环
|外运目的:中转贮存| |利用| |处理| |处置| | |保 | ---- ---- ---- ---- |局
|主要危险成分__________禁忌与应急措施___________| |发运人______运达地______转移时间____年__月__日 | |----------------------------------| |第二部分:废物运输单位填写 |
|----------------------------------| |运输者须知:你必须核对以上栏目事项,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|第一承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |第二承运人___________运输日期____年__月__日 | |车(船)型:_______牌号______道路运输证号_______| |运输起点____经由地____运输终点_______运输人签字___| |----------------------------------| |第三部分:废物接受单位填写 |
|----------------------------------| |接受者须知:你必须核实以上栏目内容,当与实际情况不符时,有权拒 | |绝接受。|
|经营许可证号________接收人______接收日期_______| | --- --- --- --- ---|
|废物处置方式:利用| |贮存| |焚烧| |安全填埋| |其他| || | --- --- --- --- ---|
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