发挥民主管理作用 增强企业发展动力

发挥民主管理作用 增强企业发展动力（12篇）

1.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇一

充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用

党的十九大党章修正案在总纲第十一自然段充分发挥科学

技术作为第一生产力的作用之后，增写了充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用的内容。这表明我们党对创新的认识达到了历史的新高度。

一、这是适应世界科技发展新趋势的需要

新世纪以来，科技创新越来越成为推动经济社会发展的主要

力量。一是科学技术呈现出加速发展的态势，尤其是国际金融危

机之后，越来越多的国家把依靠科技创新作为振兴实体经济、抢

占竞争制高点的战略选择，全球范围内的科技创新竞争日趋激烈。二是新一轮科技革命与产业变革不断向纵深推进，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等领域的群体突破与交叉融合，不断催生新产业、新模式、新业态。特别是新一代人工智能技术的战略突破和新一代信息技术与制造技术的深度融合，将引领和推动新一轮工业革命走向高潮。三是科技与经济结合更加紧密，科学技术转化为现实生产力的力度大大加强、速度大大加快。世界互联网产业的迅速崛起充分显示了科技创新是驱动产业发展的强大动力，谷歌、脸书、亚马逊、阿里巴巴、腾讯、百度等创新型企业之所以快速成长，是因为实现了最新的科技成果与最大的市场需求快速对接。尤其是在技术路线和商业模式变化相互叠加的者景下，科技创新只有赢得市场，才能真正具有可持续发展的动力。四是国家间科技创新竞争上升为创新体系的竞争。近年来，一些科技强国强化产学研合作，打通从科技到市场的桥梁，旨在实现创新要素与资源最大限度的整合，集中力量在优势领域的核心关键上率先突破，抢抓产业竞争先机。

二、这是推动我国经济社会发展方式战略转变的需要

以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战

略支撑，科技创新新政策进一步完善，科技综合实力持续提升，创新能力与发达国家的差距逐步缩小，创新对经济发展新动能的支撑促进作用明显增强，为建设创新型国家奠定了坚实基础。但也要看到，我国创新能力与世界主要科技创新国家对比，还有较大的差距：一是创新能力特别是原始创新能力不强。重大关键领域核心技术创新尚未摆脱跟跑状态，受制于人的格局尚未实质改善，高水平创新成果有效供给不足，高端芯片、飞机发动机、计算机操作系统等核心技术和关键设备大量依靠进口，研发能力强、辐射作用大的领军型企业和有国际影响力的品牌稀缺，在新一轮技术革命中抢占科技和产业制高点的能力不强。二是适应社会主义市场经济需要、符合科技发展规律的国家创新体系尚不完备，特别是适应经济发展新常态的技术创新体系不完善，科技与经济联系不紧密，科技成果转化不顺畅，科技创新仍然未能成为支撑经济社会发展的主要驱动力量，企业还没有真正成为技术创新主体。三是制约创新发展的机制障碍依然严重。市场竞争失序抑制创新的问题突出，科研经费使用管理、科技成果转化机制有待完善，财政金融政策支持、知识产权保护等方面还需要进一步加强。四是鼓励人才创新的制度有待进一步完善。人才管理和激励机制有待健全，户籍、档案、社保等制度障碍依然影响人才流动，大城市房价过高、个税改革滞后大幅增加创新创业成本，削弱我国引进海外高层次人才的竞争力，高层次创新人才依然缺乏，创新队伍建设面临严峻挑战。这些问题的存在，迫切要求我们大力实施创新驱动发展战略。

三、这是坚定不移贯彻落实党中央新发展理念的需要

以习近平同志为核心的党中央准确把握我国经济发展阶段演进的客观规律，深刻洞察经济运行的内在走势，作出我国经济发展进入新常态的重要判断，提出了坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的新理念新观点，是对中国特色社会主义发展规律的新认识新概括，是致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的治本之策，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，不仅极大地丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的科学内涵，更为进入经济新常态下深化改革开放、加快转变经济发展方式、扎实推进国家治理体系和治理能力现代化提供了思想引领和行动指南。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的新形势下，只有真正认识到科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，才能坚定不移贯彻落实好新发展理念。

2.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇二

关键词：全面预算管理,企业实践,作用

企业作为我国经济主体的主要参与者和承载者, 对我国经济命脉的发展有着很重要的影响作用。当前, 由于全球化进程的发展, 海外先进的企业管理形式和管理理念传入我国, 为中国企业的发展带来了许多具有革新意义的重要信息、技术及管理模式, 最大化地实现了企业以盈利为最终目的经营目标。其中, 在现代企业的管理模式中, 全面预算管理的管理模式逐渐被国内大中型企业广泛应用并且取得了不凡的经营效果。本文将对全面预算管理在企业中发挥的效用进行探讨。

一、全面预算管理的背景及相关概念

全面预算管理20世纪20年代开始在美国通用公司中产生并形成系统的管理方法, 此后很快被大型企业运用到规范作业程序中去, 最后通过不断的实践和改良, 全面预算管理方法集成了计划、协调、控制、激励、评估等功能, 为企业经营提供了良好的管理方法。

全面预算管理的概念是指企业通过对企业所有资源, 包括各部门单位和人员薪酬等的各种财务和实物、人力资源等的非财务资源进行有效的分配、考核、控制, 实现企业目标利润的这一系列过程。全面预算管理具体通过对销售量、生产量、人力资本、生产成本、资金筹集额等作业指标进行预测并编制预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表等对未来企业经营结果进行预测, 最终对企业经营过程实行全方位、全过程、全员参与的预算管理的调整。

二、全面预算管理在企业运营中的具体实践

(一) 通过预算编制监控企业部门的经营业绩

在企业中, 全面预算管理方法主要运用在对企业的目标利润和目标销售额及目标费用率进行合理的预算编制, 而预算编制的具体方法有两种。

一种是自下而上的预算编制。使用该预算编制的企业主要对经营目标、经营业务进行计划。另一种则是自上而下的预算编制。该预算编制是根据企业的整体战略目标和年度预算的计划对目标进行逐层分解最终制定出具体作业指标以规范员工的工作行为和工作预算。对企业经营业绩的预算编制可以采用自上而下的预算编制进行, 具体步骤如下。

1. 预算编制企业整体目标利润

根据企业的整体战略目标, 企业各部门、各业务流程在整体战略目标的指导下对每年度的目标利润进行预算编制。

2. 预算编制各部门的目标销售额

企业通过预算编制整体的目标利润后, 各部门针对企业的目标利润再结合部门负责产品的市场需求和企业自身生产能力进行具体目标销售额的预算编制。

3. 预算编制各业务流程的目标费用率

根据各部门目标销售额的预算, 企业对每一工作业务程序和业务指标定量编制预算。

通过上述步骤, 预算编制有效对企业的经营业绩进行监控, 有助于实现全方位、全业务、全流程的预算编制, 为企业完成总体战略目标提供了系统化、科学化的基础。

(二) 预算成本, 构建完善的成本体系框架

企业通过实际情况对单位标准成本进行预算编制, 构建完备的成本体系框架, 能够对企业成本进行有效的预算和实施最后的评估, 最终实现企业的战略目标。

企业主要从以下几方面进行成本预算:对直接材料成本进行预算, 对直接人工标准成本进行预算, 其中包括制造费用的成本, 如水电费、人工费用、设备维修费等;对进行销售所生产的标准成本费用进行预算, 其中包括运费、提成、税金、出差费用、宣传费用等。

(三) 防止坏账的预算编制

企业在对预算进行管理时, 为了应对不必要的坏账给企业带来的经营风险, 需要对防范坏账进行预算。由于坏账主要是由宽松的收款政策导致的, 因此企业在防范坏账预算过程中要明确限定收款期限和时间, 并且对客户进行深入的调查分析, 制定针对不同客户的收款期限。对那些长期合作的核心客户允许延长还款期限, 而针对那些不经常有业务来往的客户采取较为强硬的收款态度。适当地放宽收款政策能够有效防止坏账对企业造成的影响。

(四) 优化组织结构, 形成完备的预算机制体系

企业通过对公司内部的机构和组织进行调整, 把不同的责任及其承担的相应职能进行划分, 明确各自的权利、义务及责任, 形成一个内部层次清晰、分工明确的整体化的企业运营模块, 通过形成全面的预算机制体系为企业长远发展提供帮助。

三、全面预算管理在企业发展中的作用

(一) 有助于实现企业战略目标

全面预算管理方法通过对企业的战略目标进行目标利润、目标销售额、目标成本、业务指标等的逐层分解和细化, 制定了相应的预算编制, 为协调企业部门间工作和企业的监管提供了良好的控制工具, 对企业管理控制组织起到了关键性的引导作用, 并且全面细化了公司发展目标, 为其实现提供了基石。

(二) 有效优化企业资源的分配

全面预算管理方法是对财务预算和人力资本预算进行计划、分配、考核、监控、调整、评比等多功能的预算编制管理模式, 不仅促进了企业发展, 还有效优化了企业内部资源, 尽可能做到不浪费人力、物力、财力, 对企业内部资源进行最佳的配置方案和最优的安排使用, 避免了资源的浪费和低效能低产出情况的发生。有效节约了企业的整体成本, 从整体上提高了企业的经营水平, 为企业创造更高价值奠定了基石。

(三) 开源节流, 提高企业的盈利空间

预算管理方法通过对收入和成本这两个关乎企业盈利情况的关键因素进行预算和监控, 有效督促企业在进行企业生产和管理方面及时联系市场, 对市场做出最及时的反应并针对市场需求进行企业的管理变革和创新等都保证了企业收入增长空间的提升和灵敏的应变能力。并且全面预算管理方法还着重对人员和部门进行后续的考核和评估工作, 通过相应的奖惩机制有效激励员工的工作行为, 从根源上为企业盈利空间的提升打下了坚实的基础。

(四) 为企业的管理风险提供了保护伞

全面预算管理在企业中的运用能有效防范企业风险。全面预算管理是基于上年的年度执行情况对今年企业的经营执行计划做了详细的规划, 有助于其进一步的实现, 并且对管理潜在问题和现存问题的解决有参照价值, 有利于企业采取相应的解决措施对企业风险进行化解和抵御。

如今, 在经济市场危机四伏的情况下, 我国企业主体想要在市场经济中获得经济利润, 保持在市场中占据一席之地并长远持续发展, 必须要有科学化、系统化的信息管理技术和适应市场需求的管理模式。本文中的全面预算管理方法对企业发展起到了关键作用, 主要是通过对企业所有资源, 包括各部门单位和人员薪酬等的各种财务和实物、人力资源等的非财务资源进行有效的分配、考核、控制, 实现企业目标利润的预算。具体实现形式是通过对销售量、生产量、人力资本、生产成本、资金筹集额等作业指标进行预测并编制预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表等对未来企业经营结果进行预测, 最终对企业经营过程实行全方位、全过程、全员参与的预算管理。该方法的使用有利于实现企业的整体目标战略, 最终实现企业盈利最大化的终极目标。

参考文献

[1]陈吾滨.浅谈企业为何推行预算管理及如何推行[M].南京:科学出版社, 2012.

[2]高燕.如何有效发挥全面预算管理在企业中的作用[J].航天工业管理, 2011 (12) .

3.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇三

关键词：全面预算管理；企业实践；作用

企业作为我国经济主体的主要参与者和承载者，对我国经济命脉的发展有着很重要的影响作用。当前，由于全球化进程的发展，海外先进的企业管理形式和管理理念传入我国，为中国企业的发展带来了许多具有革新意义的重要信息、技术及管理模式，最大化地实现了企业以盈利为最终目的经营目标。其中，在现代企业的管理模式中，全面预算管理的管理模式逐渐被国内大中型企业广泛应用并且取得了不凡的经营效果。本文将对全面预算管理在企业中发挥的效用进行探讨。

一、全面预算管理的背景及相关概念

全面预算管理20世纪20年代开始在美国通用公司中产生并形成系统的管理方法，此后很快被大型企业运用到规范作业程序中去，最后通过不断的实践和改良，全面预算管理方法集成了计划、协调、控制、激励、评估等功能，为企业经营提供了良好的管理方法。

全面预算管理的概念是指企业通过对企业所有资源，包括各部门单位和人员薪酬等的各种财务和实物、人力资源等的非财务资源进行有效的分配、考核、控制，实现企业目标利润的这一系列过程。全面预算管理具体通过对销售量、生产量、人力资本、生产成本、资金筹集额等作业指标进行预测并编制预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表等对未来企业经营结果进行预测，最终对企业经营过程实行全方位、全过程、全员参与的预算管理的调整。

二、全面预算管理在企业运营中的具体实践

（一）通过预算编制监控企业部门的经营业绩

在企业中，全面预算管理方法主要运用在对企业的目标利润和目标销售额及目标费用率进行合理的预算编制，而预算编制的具体方法有两种。

一种是自下而上的预算编制。使用该预算编制的企业主要对经营目标、经营业务进行计划。另一种则是自上而下的预算编制。该预算编制是根据企业的整体战略目标和年度预算的计划对目标进行逐层分解最终制定出具体作业指标以规范员工的工作行为和工作预算。对企业经营业绩的预算编制可以采用自上而下的预算编制进行，具体步骤如下。

1. 预算编制企业整体目标利润

根据企业的整体战略目标，企业各部门、各业务流程在整体战略目标的指导下对每年度的目标利润进行预算编制。

2. 预算编制各部门的目标销售额

企业通过预算编制整体的目标利润后，各部门针对企业的目标利润再结合部门负责产品的市场需求和企业自身生产能力进行具体目标销售额的预算编制。

3. 预算编制各业务流程的目标费用率

根据各部门目标销售额的预算，企业对每一工作业务程序和业务指标定量编制预算。

通过上述步骤，预算编制有效对企业的经营业绩进行监控，有助于实现全方位、全业务、全流程的预算编制，为企业完成总体战略目标提供了系统化、科学化的基础。

（二）预算成本，构建完善的成本体系框架

企业通过实际情况对单位标准成本进行预算编制，构建完备的成本体系框架，能够对企业成本进行有效的预算和实施最后的评估，最终实现企业的战略目标。

企业主要从以下几方面进行成本预算：对直接材料成本进行预算，对直接人工标准成本进行预算，其中包括制造费用的成本，如水电费、人工费用、设备维修费等；对进行销售所生产的标准成本费用进行预算，其中包括运费、提成、税金、出差费用、宣传费用等。

（三）防止坏账的预算编制

企业在对预算进行管理时，为了应对不必要的坏账给企业带来的经营风险，需要对防范坏账进行预算。由于坏账主要是由宽松的收款政策导致的，因此企业在防范坏账预算过程中要明确限定收款期限和时间，并且对客户进行深入的调查分析，制定针对不同客户的收款期限。对那些长期合作的核心客户允许延长还款期限，而针对那些不经常有业务来往的客户采取较为强硬的收款态度。适当地放宽收款政策能够有效防止坏账对企业造成的影响。

（四）优化组织结构，形成完备的预算机制体系

企业通过对公司内部的机构和组织进行调整，把不同的责任及其承担的相应职能进行划分，明确各自的权利、义务及责任，形成一个内部层次清晰、分工明确的整体化的企业运营模块，通过形成全面的预算机制体系为企业长远发展提供帮助。

三、全面预算管理在企业发展中的作用

（一）有助于实现企业战略目标

全面预算管理方法通过对企业的战略目标进行目标利润、目标销售额、目标成本、业务指标等的逐层分解和细化，制定了相应的预算编制，为协调企业部门间工作和企业的监管提供了良好的控制工具，对企业管理控制组织起到了关键性的引导作用，并且全面细化了公司发展目标，为其实现提供了基石。

（二）有效优化企业资源的分配

全面预算管理方法是对财务预算和人力资本预算进行计划、分配、考核、监控、调整、评比等多功能的预算编制管理模式，不仅促进了企业发展，还有效优化了企业内部资源，尽可能做到不浪费人力、物力、财力，对企业内部资源进行最佳的配置方案和最优的安排使用，避免了资源的浪费和低效能低产出情况的发生。有效节约了企业的整体成本，从整体上提高了企业的经营水平，为企业创造更高价值奠定了基石。

（三）开源节流，提高企业的盈利空间

预算管理方法通过对收入和成本这两个关乎企业盈利情况的关键因素进行预算和监控，有效督促企业在进行企业生产和管理方面及时联系市场，对市场做出最及时的反应并针对市场需求进行企业的管理变革和创新等都保证了企业收入增长空间的提升和灵敏的应变能力。并且全面预算管理方法还着重对人员和部门进行后续的考核和评估工作，通过相应的奖惩机制有效激励员工的工作行为，从根源上为企业盈利空间的提升打下了坚实的基础。

（四）为企业的管理风险提供了保护伞

全面预算管理在企业中的运用能有效防范企业风险。全面预算管理是基于上年的年度执行情况对今年企业的经营执行计划做了详细的规划，有助于其进一步的实现，并且对管理潜在问题和现存问题的解决有参照价值，有利于企业采取相应的解决措施对企业风险进行化解和抵御。

如今，在经济市场危机四伏的情况下，我国企业主体想要在市场经济中获得经济利润，保持在市场中占据一席之地并长远持续发展，必须要有科学化、系统化的信息管理技术和适应市场需求的管理模式。本文中的全面预算管理方法对企业发展起到了关键作用，主要是通过对企业所有资源，包括各部门单位和人员薪酬等的各种财务和实物、人力资源等的非财务资源进行有效的分配、考核、控制，实现企业目标利润的预算。具体实现形式是通过对销售量、生产量、人力资本、生产成本、资金筹集额等作业指标进行预测并编制预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表等对未来企业经营结果进行预测，最终对企业经营过程实行全方位、全过程、全员参与的预算管理。该方法的使用有利于实现企业的整体目标战略，最终实现企业盈利最大化的终极目标。

参考文献：

[1]陈吾滨.浅谈企业为何推行预算管理及如何推行[M].南京：科学出版社，2012.

[2]高燕.如何有效发挥全面预算管理在企业中的作用[J].航天工业管理，2011（12）.

4.增强责任意识发挥代表作用 篇四

人大代表是各级人民代表大会的主体，代表人民行使管理国家的权力。充分发挥人大代表的作用，做好新形势下人大代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是社会主义民主建设需要。如何做好新时期新形势下的人大代表工作，充分调动人大代表的履职热情，发挥其在人大工作中的主体地位和作用，便成为各级人大常委会必须面对的现实课题。

当前，人大代表队伍总体来看是好的，他们以主人翁的高度政治责任感，积极履行法定职责，较好发挥人大代表作用。同时，我们还要看到，随着社会经济的不断发展，人民群众对人大代表提出了更高的要求，而在一些人大代表的思想和作风中还存在不少不足和问题，主要表现为：一是对代表的法定职责认识模糊，把代表身份当作是党和人民的一种奖励，只有荣誉感，没有责任感；二是对代表肩负的神圣使命认识模糊，认为干好本职工作就行了，履不履职无所谓；三是对代表所发挥的作用认识模糊，认为制定政策法律法规是领导干部的事情，自己人微言轻难有作为。对于上述问题，我们一定要高度重视，认真解决。

一，加强代表学习培训，不断提高代表素质。各级人大常委会要定期组织代表认真学习党的路线方针政策，学习党

1的十七大精神，学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等与人大工作有关的法律法规，各代表小组还要定期或不定期地组织代表学习，定期召开代表小组活动情况交流会，加强各代表小组间的交流和沟通；由老代表介绍履职经验，让新当选的代表了解人民代表大会的性质、地位和作用，正确把握人大代表的权利和义务，增强代表的代表意识、法制意识。不仅要组织代表外出参观学习，还要结合开展的代表调查、视察活动，学习现代服务业、文化产业、防震减灾等专业知识，全面提高代表自身的素质能力，促进代表更好地履职。针对以往代表培训工作换届之初抓得紧，届中培训不经常的问题，要把代表培训融入代表活动之始终，建立活动前先学习制度和活动后总结制度。每次开展活动前，都组织代表学习与活动内容相关的知识，活动结束认真总结工作心得，使代表培训贯穿于执行代表职责的全过程。同时为激发代表的学习热情，还可以开展代表履职心得体会评比活动，对工作认真、作用发挥好的代表表扬奖励，促进良好学习氛围的形成。通过学习，澄清代表思想中模糊认识，提高政治觉悟，保持人大代表的政治本色，真正做到人民选我当代表，我当代表为人民。

二，密切联系人民群众，把人民的利益代表好。人大代表要代表人民行使权力，就一定要了解民情，反映民意，维护民利，就一定要密切联系人民群众。最基层群众的所思所

想，最能充分反映最现实、最具体的社会现状和问题，他们的利益诉求往往很难得到充分表达。这就要求人大代表要经常深入基层、深入群众，开展调查研究，认真听取群众的想法和意见，认真分析，把具有典型性、代表性的意见归纳起来，准确把握群众心声。特别要认真了解群众最关心的问题，比如：了解与群众密切相关的就业再就业问题，住房问题，看病问题，上学问题等。对群众提出的合理化建议，要认真听取，把握关键，以便通过有效渠道及时向有关单位和部门反映。要特别关注社会弱势群体，及时反映他们生产生活困难，积极为他们排忧解难，做群众的知心人，把人大代表联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用发挥好。

三，积极履行法定职责，认真参加各种活动。人大代表国家权力机关的组成人员，在社会各个方面发挥着重要作用。根据代表法的规定，人大代表对人大会议上的各种议案、报告进行审议、表决，参与讨论决定重大事项；还参加人大常委会组织的活动，协助常委会加强对“一府两院”的监督。人大工作是一项专业性、法律性和程序性很强的工作，如果代表不能认真参与，就相当于放弃了人民赋予的权利。因此，代表一定要有为民疾呼的勇气，敢于说真话讲实话，坚持实事求是的原则，不能只唱赞歌不言批评，更不能回避问题掩饰矛盾，坚决防止参加活动图形式走过场，要对发现的问题，认真提议案、建议和批评和意见，言之有理、言之有据、言

之有法，谈问题要切中要害，提建议有真知灼见，对于“一府两院”办理的议案以及建议和意见，要认真对待决不能文来文往，搪塞群众，对群众认为不满意的答复要一追到底，决不能事不关己、高高挂起。人大代表还要有一颗始终为民的恒心，除每年一次人代会外，参加闭会期间的各种活动，需要花费代表相当多的时间和精力，光靠一时的热情和冲动是不能圆满完成代表工作的。这就要求人大代表能够正确处理本职工作和代表工作的关系，保证时间保证质量参加人大及其常委会和代表小组组织的各种活动，全心全意维护群众利益，不辜负群众的信任和重托。

5.增强党性发挥作用演讲稿 篇五

这是小平同志晚年告诉我们的一段话，12亿人口，怎样实现富裕，富裕以后财富怎样分配，这都是大问题，解决这个问题比解决发展问题还困难。我们讲要防止两极分化，实际上，两极分化会自然出现，我们要利用各种方法，各种方案来解决这问题，小平同志还说，少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去，总有一天会出问题。这些问题不解决，我们的党群关系是会受到冲击和影响的。这就有了温家宝的这段话，他说，公平正义比太阳还要有光辉。我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公，司法不公，这些都应该引起我们的重视。我们的经济工作和社会发展要更多的关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。作为一个，能够这样认识问题，我们作为党员和普通群众是非常欣慰的，说明我们执政的群体是很清醒的，我们是一个发展中国家，我们的穷人还占大多数，这个社会该怎么发展，这给我们出了一个非常严峻的课题。

这是温家宝说要让人民生活的更加幸福，更有尊严，后来他解释到，第一，就是每个公民在宪法和法律范围内都有自由，享有宪法和法律赋予的权利和自由，国家要保护每个人的自由和人权，无论是什么人在法律面前都平等。第二，国家的发展是为了满足人民群众日益增长的物质文化的需求，除此之外没有其他。。第三，整个社会的发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造条件，让他们的聪明才智竞相爆发。这就是温家宝解释要让人民生活的更加幸福，更有尊严。

既然存在这么多的问题，我们该怎么办，这就是我们第三个大问题要讲的，提高素质，增强能力，发挥党员干部的先锋模范作用。怎么发挥我们党员干部的先锋模范作用呢?十七届四中全会是这样分析的，我们要引导党员干部增强党的意识，宗旨意识，执政意识，大局意识，责任意识。为什么要增强党的意识呢?要明确你是一个中国共产党党员。宗旨意识就是全心全意为人民服务。

执政意识就是你不但是一个中国共产党党员，你还是一个执政党的党员，你不要把自己放在党之外，我们党存在很多问题，你不要在那里瞎议论，老百姓说那是老百姓的权利，但是我们作为党员，你更主要的是你的职责，你的使命，你的责任。大局意识和责任意识就是要做到为党分忧，为职尽责，为民奉献。对领导班子来讲呢，就是要以高举旗臶，坚定信念，践行宗旨为根本，高举旗臶就是中国特色社会主义这面旗臶，加强领导班子的思想政治建设，增强班子成员顾全大局，团结协作的自觉性，提高运用科学发展干事业，创业的水平，这是我们十七届四中全会对党员和领导干部提出的要求，这个要求具体可以化为五个方面，第一，就是要坚定不移的走中国特色的社会主义道路，把共产主义的远大理想同实现党在现阶段的历史任务结合起来，把满腔的政治热情转化为做好本职工作的强大动力，在平凡的岗位上创造第一流的工作业绩。第二点就是自觉实践全心全意为人民服务的根本宗旨。

把对上级负责和对群众负责统一起来，爱民，为民，利民想问题，依法公正公平办事情，在联系群众，服务人民，造福百姓中，实现自己的人生追求。我们为什么活着，靠什么活着，除了理想，信念，还要强调在实践当中多为老百姓多做一点事情。第三点就是坚持勤奋学习，学以致用。这次十七届四中全会提出要把我们党建设成为一个学习型政党。坚持勤奋学习，学以致用，在总结经验，把握规律中提高能力，在吸收智慧，接受教育中纯洁情感，在谏贤思奇，自我改造中锤炼党性，通过学习，不断提高为党和人民工作的能力和水平。第四点就是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进。我们共产党长期是闹革命的，今天执政了，我们所面临的每一个问题，都是新的。

你怎么从一个革命党的理念转到一个执政党的理念，你怎么从一个革命党的活动方式转到一个执政党的活动方式，你怎么从过去领导计划经济那套领导体制，执政方式转到市场经济那套领导体制，执政方式啊?要解放思想，实事求是，与时俱进，始终保持蓬勃向上的朝气，敢闯敢试的锐气，开拓进取的勇气，面对困难就是矛盾，敢于担当，勇于负责，在改革创新真抓实干中不断开创工作新局面。第五点就是坚持不懈的加强道德修养，要积极践行社会主义核心价值体系，培养高尚的道德情操，培育优良的道德品质，树立崇高的道德形象，坚持八荣八耻，以德修身，以德服众，始终保持共产党员的道德感召力。这个道德的东西，有点虚，但是，制度是实的，制度不是一天两天就能构建起来的，在制度没有完全健全的情况下，我们一定要把握好了道德底线和党性党风道德底线，那些能碰，那些不要碰，那些绝对不要碰，这个没有什么讨价还价的，否则，到时候你碰了，出了事了，后悔也晚了。

今天，我们一共是从三个大方面讲的。一是讲了一下我们党的历史发展过程，二是讲了我们党员领导干部存在的一些问题，三是讲了我们要从五个方面做出努力。有些地方展开的多一些，有些地方展开的少一些，请大家多提宝贵意见和建议，谢谢大家。

增强党性发挥作用演讲稿三

党员是党的细胞，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠党员去维护。目前我们党所处的环境、党所肩负的任务，党员队伍状况都发生了重大变化，要实现党长期执政和执好政的目标，就必须大力加强党的执政能力建设，就必须加强党的思想、组织和作风建设，加强党员队伍建设，提高党员队伍素质，永远保持党的先锋队的性质。只有每个党员都能严格要求自己，牢记入党誓词，认真履行党员义务和权力，保持工人阶级先锋队战士的本色，立足本职，做好工作，做到有理想、有责任、有能力、好形象。因此，通过学习教育，我认为必须充分认识加强党性修养的重大意义，积极投身到活动中去，并按照党委和上级的布署和要求，认真学好文件，提高认识，特别是要对照党章和准则的要求，认真剖析个人在思想、组织、作风和工作上存在的问题，找出原因，认真整改。

一、争做先锋模范，必须加强党性修养

通过学习，我觉得保持坚定的党性，是共产党员先锋模范的本质要求。刘少奇同志曾经说过：“共产党员的党性是无产阶级的阶级性最高而集中的表现。”在长期的革命斗争、社会主义建设和改革开放的伟大实践中，我们党形成自己鲜明的党性原则：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南;为实现共产主义理想而奋斗终身;始终坚持为人民服务的宗旨;自觉维护和遵守党的纪律，维护党的团结统一;始终保持党同人民群众的紧密联系;勇于开展批评与自我批评等。党性是共产党员各方面素质中最根本的素质，共产党员要加强自身的修养其根本的核心问题就是要增强无产阶级的党性。

共产党员的模范作用，首先体现在党性上，体现在共产党员的思想、工作、作风、形象等各个方面。这是共产党员同普通公民，同本阶级普通成员的根本区别。共产党员作为中国工人阶级，中国人民和中华民族的先锋战士，除了做一个好公民外，他还必须具有作为一个共产党员所特有的素质，那就是党性。因此，我认为作为一个党员必须时刻加强党性修养和锻炼，自觉实践党纲、端正党风、遵守党纪，自觉按党性原则办事，不断地改造自己的思想意识和世界观，用共产党员思想指导自己去同私有观念实行最彻底的决裂，用党和人民利益高于一切的信念去克服个人主义、自由主义等狭隘的思想观念，努力做党性坚强的共产党人。

二、理论联系实际，加强党性修养

胡锦涛基于党面临的复杂环境、所肩负的历史使命和党员队伍的现实状况，对党员提出了“六个坚持”的基本要求，这不仅明确了共产党员如何实践“三个代表”重要思想、保持先进性的基本途径，也明确了党员领导干部加强党性修养的基本方法。党员领导干部加强党性修养，具体应从以下几个方面努力：一要坚持用科学理论武装头脑。二要经常进行党性分析和自我解剖。三要勇于接受群众的批评监督。四要注重在实践中磨练自己。作为一名学生党员，我认为虽然在入党前经过院系的教育、选拔，并接受过党校的集中培养，但时间较短，系统学习马克思主义理论不够，对党的知识掌握还不够全面，缺乏马列主义理论修养，缺少党内生活的严格锻炼。我认为要充分发挥共产党员的先锋模范作用主要应按如下几个方面去努力：

1、必须努力成为终身学习的模范

必须充分认识读书学习的重要性，共产党员的修养就是一个用马克思主义理论和各种科学文化知识不断武装自己的过程，认真读书学习是共产党员增强党性、加强修养，做好工作的一个基本环节和重要途径。不读书不学习，缺乏理论和知识的素养，难于识别封建残余影响和无产阶级的腐朽东西，也不可能充分发挥先锋模范作用，有的甚至可能走入歧途。因此对每一个党员来说，必须充分认识学习的重要性，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑，认真学习其他科学文化知识和技术业务本领，不断提高自身素质，培养坚强的党性，才能更好的发挥先锋模范作用。

2、必须努力成为贯彻执行党的路线方针政策的模范

作为一个共产党员必须牢固树立共产主义的远大理想，坚定地走建设有中国特色社会主义道路的信念，把实现党的基本纲领与实现党的最高纲领统一在实践中，把远大理想、中期理想和近期理想统一起来，从现阶段的实际出发，脚踏实地做好本职工作。要模范地执行党的方针政策，政治上、思想上与党中央保持高度一致。

3、必须努力成为全心全意为人民服务的模范

作为一名党员，必须时刻牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切切实实地为职工群众办实事做好事。要坚持群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，心系群众、关心群众。

4、必须努力成为遵纪守法，弘扬社会主义道德风尚的模范

作为一名党员必须自觉地加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观。必须大力弘扬社会主义道德风尚，发扬中华民族传统美德、恪守社会公德、职业道德和家庭美德，带头遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。自觉遵守党纪国法，保持清正廉洁，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端主义，消除封建主义残余影响，抵御资本主义腐朽思想的腐蚀，抵制歪风邪气，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

党性修养是我党在长期发展实践中，从政治思想、道德品质、作风纪律等方面，不断进行自我教育，自我磨炼，自我改造和完善的过程，在发展实践中提升，运用于发展实践。当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，但越是在困难的时候，越需要广大党员干部体现党性修养，靠坚定的党性、优良的修养，克服困难、战胜困难，并在战胜困难的过程中深化修养、锤炼党性。因此我们学生党员要积极参加党内政治生活和组织活动，行使党员的权利，履行党员的义务，以自己的实际行动不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，不断增强党性观念和参与党内事务的能力。

6.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇六

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发挥工会桥梁纽带作用 促进企业和谐高效发展

发挥工会桥梁纽带作用 促进企业和谐高效发展

摘 要：效益是企业的生命，是企业生存的根本目的。职工群众是创造企业效益和推动企业生产力发展的主体，也是企业和谐的主体。茂名石化化工分部工会在近年来工作实践中，以提升职工主人感、成就感、满意感、丰足感、和谐感“五感”为目标，不断探索和发挥好工会的特殊职能和优势，充分发挥协调作用、助推作用和亲和作用，有效地促进了企业和谐高效发展。

关键词：工会 桥梁纽带 企业和谐发展

一、发挥工会的协调作用

工会的桥梁纽带作用体现在企业行政与职工关系的协调上。工会应通过职代会、厂务公开等形式，发挥协调作用，建立畅通无阻的沟通渠道，营造民主协商的和谐氛围，共谋企业持续健康发展。

1.完善职代会制度

职工代表大会是职工参与企业管理的基本形式，是企业与职工民主沟通最主要的渠道。职代会要按照“精简、高效、务实”的原则，根据企业生产经营改革形势和职工的要求，不断完善民主管理的实现形式和内容。一要抓好职代会开会期间的民主管理工作，完善企业领导与职工平等协商的平台。二要抓好职代会闭会期间的民主管理活动，保持沟通渠道的连续性和有效性。职代会可以闭会，但民主管理的沟通渠道不能关闭。要进一步规范专门工作委员会和经理民主管理联络员的活动方式，定期深入基层、深入职工开展调研活动。三要建立企业管理层和职工代表之间的民主管理信息沟通平台，充分利用分部领导接待日、公开栏、报刊、热线电话、网络等各种媒介，增加企业领导与职工的沟通的接触面和频次。

2.规范厂务公开工作

企业与职工之间加强信息交流和沟通，有利于企业内部形成管理透明、公平公正、民主协商、和谐团结、充满创新活力的良好局面，有利于企业持续和谐快速发展。一是抓好目标、指标公开，形成团队

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合力，推动企业经营管理持续进步。二是抓好选人、用人公开，激发学习动力，推动学习型组织建设步伐。三是抓好热点、难点公开，消除思想阻力，推动企业内部和谐稳定发展。

3.加大协商和调解力度

构建和谐稳定的新型劳动关系，是工会推动和谐企业建设的基本切入点。工会要积极构建和谐劳动关系，要大力宣传党的全心全意依靠工人阶段的根本指导方针，着力引导企业经营者提高尊重职工、依靠职工的自觉性。工会要通过参与企业管理，协调好企业和职工之间的利益，构建利益共同体，实现职工与企业同呼吸共命运。

二、发挥工会的助推作用

工会的桥梁纽带作用体现在服务企业生产和职工成长成才上。工会要通过开展全员技术创新和劳动竞赛活动，使职工在竞赛中成才，让企业在活动中增利，促成企业与职工双赢双利的局面。

1.引导职工创新创效创一流

开展创新创效创一流劳动竞赛活动，实现经济效益最大化是构建和谐企业的物质基础。工会要动员和激励职工增强责任感和主人翁意识，发挥其创造性，开展合理化建议、技术革新等多种经济技术活动，努力完成各项经济技术指标。着力引导职工增强服务企业的责任感，要从帮助职工懂得“企业兴旺，员工富裕”的基本认识入手，鼓励职工敬岗爱业，立足本职，正确处理国家、企业和个人利益关系；正确处理经济效益与企业发展的关系；正确处理长远利益与眼前利益关系。工会组织开展创新创效创一流劳动竞赛活动，是实现企业和职工双赢双利的工作。

2.导职工精细管理创一流

思想决定行动，只有使广大干部职工把精细管理当作自觉追求和价值取向，才会有全员精细管理的行动。茂名石化化工分部工会大力开展体现精心排查隐患避免重大事故、挖潜增效优化生产、规范管理堵塞漏洞、厉行节约减费降本等内容的精细管理故事劳动竞赛。仅2012年，分部工会就举办12期职工精细管理故事劳动竞赛，职工在竞赛中涌现出2235个精细管理的案例，为企业创造了巨大效益。

3.引导职工提升素质创一流

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学习是人类进步的阶梯。工会要以完善班组建设体系为重点，充分拓展典型引路作用。要不断提高职工的政治觉悟、文化水平和劳动技能，增强创造力和竞争力，引导广大职工实现自我超越。要鼓励职工通过自学实现岗位成才，组织好高级工、技师和高级技师考试定级工作，加大推动企业分配制度改革力度，按技术等级拉开一些职工的收入差距。这样，职工个人能力得到了提升，企业也为长远发展培养和储备了人才。

三、发挥工会的亲和作用

工会的桥梁纽带作用体现在服务职工、共建和谐上。茂名石化化工分部工会通过送温暖工程、争创和谐职工小家和文体活动，提高企业的凝聚力，增加职工的归属感，促进幸福企业建设。

1.用帮扶助职工

工会要时刻把职工群众装在心里，凡事想着群众，真心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事，成为职工群众的贴心人、代言人和最可信赖的朋友。要建立大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制，兑现好“不让一个职工因家庭困难而看不起病，不让一个职工子女因家庭困难而上不起学，不让一个职工家庭生活在贫困线以下”的庄严承诺，坚持对每名困难职工上门探访，从思想上和经济上做好帮扶，变职工群众有困难找工会为工会主动服务职工。2012年，茂名石化化工分部工会共帮助困难职工289人次，发放各种补助、救济金206800元，把组织的温暖送到了职工的心坎上。

2.用爱心聚职工

工会要坚持“建家就是建企业、建家就是建队伍、建家就是强工会”的建家理念，在基层班组中开展“争创和谐职工小家”活动，以“生活互助、思想互助、学习互助、工作互助”为核心评价标准，定期对创建“和谐职工小家”有特色、有效果、有事例的班组予以奖励，推进基层班组职工和谐友爱、团结奋进，努力打造更有凝聚力和战斗力的班组和谐团队。2012年，化工分部的车间工会分别获得公司先进“三好”职工小家、广东省“模范职工小家”和“全国能源化学系统工人先锋号”等荣誉称号。

3.用文体乐职工

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工会要充分发挥企业文化的感染力和推动力，寓教于乐，让职工在企业文体活动中享受乐趣。要通过多种形式的文体活动，为职工发挥聪明才智展示风采搭建平台，为职工沟通情感、友爱亲善搭起桥梁。茂名石化化工分部工会推行的“用文体乐职工”系列活动，丰富了职工的精神生活，陶治了职工的情操，焕发了职工的工作干劲，从而促进了企业生产经营的发展。事实证明，工会培育企业文化是构建和谐企业的重要载体，和谐企业文化的力量是无穷的。职工的文化创新活动，必将推动企业先进文化的形成，进而推动企业持续和谐高效发展。

7.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇七

一是当好宣传员，坚定企业发展信心。通过举办形势报告会、专题座谈会等形式，广泛宣传宏观经济形势，积极向企业负责人宣传中央和省市区委应对金融危机所采取的政策措施，教育引导广大党员、职工把力量凝聚到抢抓发展机遇、迎难而上促发展上来，既客观分析金融危机给企业带来的冲击和影响，又准确把握企业发展中的有利条件和积极因素，更加坚定企业发展信心。

二是当好参谋员，帮助企业科学决策。深入到车间和工人中去，深入开展调查研究，找准企业生产经营的矛盾和症结，提出解决的思路及办法，并组织和发动党员积极建言献策，广泛开展“我为企业发展献一计”活动，为企业正确决策提供依据。同时动员企业加快自主创新和技改力度，增强核心竞争力。

三是当好“协调员”，优化企业发展环境。充分发挥与上级党委、政府联系紧密的优势，积极主动地反映企业的生产经营状况和遇到的矛盾问题，积极向上级有关部门争取项目、争取资金、争取政策，通过卓有成效的作为，为企业发展了创造良好的外部环境。

8.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇八

4月11日至12日，我省电信工会第一次代表大会在长沙召开，省电信公司党组书记、总经理文会国在会上强调指出，全省各级电信工会一定要充分发挥自身在企业生产经营、通信建设、企业管理及其他活动中的重要作用，促进企业的改革和发展。

文会国指出，湖南省电信工会第一次代表大会的召开，既是我省电信工会工作的一件大事，又是全省电信2万多名员工政治生活中的一件大事。会议选举产生了湖南省电信工会第一届委员会和常务委员会，选举产生了工会主席和副主席，全省各级电信工会组织机构得到了进一步的健全，同时这次大会也是全省电信工会工作的一个新的起点，对于推动企业发展、开创工会工作新局面将起到积极的推动作用。全省各级电信工会要以这次大会为契机、为起点，充分发挥工会在企业生产经营、思想政治教育和推进企业民主管理、集体合同、公司事务公开、员工互助补充保险等工作中的积极作用，为促进湖南电信的改革和发展作出新的更大的贡献。

文会国同时强调指出，工会是工人阶级的群众性组织，是党联系员工群众的桥梁和纽带，是员工群众合法权益的维护者和代言者，各级党委要牢固树立全心全意依靠工人阶级和广大员工办企业的思想，尊重广大员工的主人翁地位，从政治的保证上、制度的落实上和员工素质的提高上充分保护他们的合法权益，调动他们的积极性和创造性。

9.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇九

电力企业如何发挥职代会民主管理的作用

电力企业民主管理的地位和作用，主要体现在职工代表大会的职权上，这是广大职工进行企业民主管理的具体体现的方式之一。电力企业职工以主人翁的身份、地位和作用，参加企业的民主管理是社会主义国家的本质体现。电力企业在建立现代企业制度的过程中，只有坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强和完善职工代表大会制度，不断充实和改进职代会，提高职代会的质量，真正落实职工参与企业民主管理、民主监督和民主决策的民主权利。

一、电力企业民主管理在企业中的地位和作用。社会主义的国有企业，职工是企业的主人。在企业管理中，职工以主人的身份、地位和作用参加企业民主管理。职工参加企业民主管理的基本形式是职工代表大会，并通过职工代表大会行使当家作主的民主权力。因此，电力企业民主管理是职工依照法律法规的规定，以主人翁的身份、地位和作用，通过职工代表大会和其它民主管理形式，参加企业民主管理，行使民主权利的活动。

电力企业民主管理的地位和作用是我国法律法规明确规定的。“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构”这是在《企业法》和《职工代表大会条例》里明确的规定。电力企业必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障和发挥工会组织和职工代表大会审议企业重大决策，监督行政领导，维护职工合法权益等方面的权力和作用。为此，电力企业的职工以主人翁的身份、地位和作用，通过职工代表大会和其他形式，参加企业的民主管理。

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电力企业民主管理的地位和作用，主要体现在职工代表大会的职权上。职代会的职权主要是听取和审议厂长（局长）关于企业的经营方针、长远规划、重大技术改造方案、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。审查同意或否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项。审议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议等。

二、要充分认识建设现代电力企业制度中加强民主管理的重要性。电力企业在建立现代企业制度中，必须加强和改善企业民主管理。这是现代企业制度本身的要求，是现代企业科学管理的要求，也是社会主义市场经济内在规律的要求。

1、我们要充分地认识到加强职工民主管理是建立现代电力企业制度本身的需要。社会主义的现代企业制度，要求国有企业的公有制性质不变和职工的主人翁地位不变，这是建立有社会主义现代企业制度的立脚点。电力企业职工通过职工代表大会或其它形式参加企业经营管理的全过程，保证了职工的主人翁地位不变，并且能有效地监督经营者正确行使经营管理权，维护企业的公有性质。所以加强企业民主管理是建立现代企业制度本身的需要。

2、我们要充分地认识到加强职工民主管理是现代企业科学管理的需要。科学管理是指企业领导体制和组织管理制度的科学化、现代化，有效地调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。科学管理是现代企业制度的一个重要特征，职工民主管理是科学管理的重

要组成部分。企业科学管理是专业管理和职工参与管理的有机结合。专业管理离开了职工参与管理很难发挥应有的作用。现代化大生产要求实行生产经营的集中统一指挥，同样要求实行广泛的职工参与管理。企业的生产经营活动是一个主观作用于客观的认识过程，要使企业的生产经营水平在实践中不断提高，就必须不断吸取来自实践主体——职工群众的信息。同时企业决策的民主化、科学化和权威性也只有建立在广泛的职工民主管理的基础之上。

三、我们要充分地认识到在现代企业制度中保证企业民主管理的发展。“把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处，关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度，用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理。”这是党中央进一步加强和改进国有企业党的建设工作的重要指示。

一是要在电力企业中坚持和完善职工代表大会制度。在电力企业中坚持和完善职工代表大会制度应从实际出发，调整职工代表大会的职权。职工代表大会的职权一般应包括：听取和审议企业发展和生产经营重大决策的报告，提出意见和建议；讨论通过集体合同草案，企业重要改革方案；审议决定公益金使用方案和其它有关生活福利的重大事项；评议监督厂长（局长）等高级管理人员并提出奖惩和任免的建议；选举和更换职工代表；其它适用法律法规的须经职工代表大会审议或决定的事项。

二是电力企业要在舆论上强化、政治上保障、利益上维护职工的主人翁地位和合法权益。在舆论上强化对工人阶级的宣传。要突出宣传工人阶级的历史地位和改革开放，建立现代企业制度的主力军作用。宣传工人阶级具有的大公无私、艰苦奋斗、热爱祖国、集体和企业，具有高度的组织性和纪律性的精神风貌。宣传全心全意依靠工人阶级不只是一个民主意识和方法问题，而且是一个阶级立场和一个政治原则问题。通过强化宣传，使人们对工人阶级的地位和作用有一个正确的认识，使人们对职工目前的素质、觉悟、民主意识、管理能力有一个恰如其分的了解，克服任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的影响。在政治上切实保障职工的主人翁地位。这要求在建立现代企业制度中，全面落实《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》和其它有关的法律法规，落实职工代表大会的各项职权。在制度上保证职工民主参与企业的生产经营活动。在政治上保障职工的主人翁地位，要重视在生产一线发展党员。对生产一线的优秀职工，应坚持不论年龄大小，不论资历长短，不论技术等级高低，凡是具备条件的都应该发展。这样，有利于生产一线的工作，有利于党密切联系群众，有利于班组的民主建设和民主管理工作。在经济上要维护职工的合法权益。企业内部的分配应增加透明度，工资奖金的分配必须交职工代表大会通过，并接受监督。劳动用工制度的改革，也应充分考虑到职工的就业问题。同时要安排好富余人员和下岗职工的生活和再就业培训及工作问题，帮助他们解决生活中的实际困难。

三是电力企业要在组织上充分发挥工会的作用。建立现化电力企业制度，应当十分重视工会的作用。

1、要在企业内理顺工会和党的关系，工会必须在党的领导下独立自主的开展工作，工会必须接受党的领导，这样才能保证工会运动正确的政治

方向，使工会同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。工会工作要有相对的独立性，这是因为工会是党领导的工人阶级群众组织，不是党组织本身，工会应遵循党的路线、方针、政策，从职工的意愿和要求出发，独立自主地开展工作，党组织应尊重和支持工会的这种相对独立性，而不应包办工会的具体事务。

2、电力企业工会应全面履行自己的维护、建设、参与和教育等多种职能。工会应当维护工人阶级的根本利益，又应当关心职工疾苦，维护广大职工的利益。工会只有把维护工人阶级的根本利益，企业和职工的利益有机地结合在一起，才是切实地履行了自己的维护职能。工会的建设职能，要求工会在搞好社会主义经济建设的同时，搞好企业的建设。动员和组织职工以主人翁责任感，开展“劳动竞赛”、“合理化建议”活动。努力完成企业的各项生产任务，提高经济效益，实现经济的稳定增长。工会的参与职能，主要是通过工会这个渠道，把职工的意见、愿望和要求，及时地向企业行政反映出来，使其决策建立在坚实的群众基础之上。工会应在企业中提高自身的参政议政能力，建立正常运行的信息网络。对职工状况、意见和要求作科学的定性和定量分析，形成比较可行的有分量的参政意见。

3、电力企业应增强基层工会的活力。工会的活力主要是工会工作的“群众化”和“民主化”。工会的事是广大会员的事，不是少数工会专职干部的事。工会权利在会员，必须使工会会员的民主权利得到切实保障。工会开展的活动应充分反映广大工人的希望和要求。工会的计划、活动、财务应向会员开放，是真正的全方位的透明团体。要让会员知道工会在干什么？这些事和自己有什么联系？自己能起到什么作用和如何起作用。工会

10.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇十

更好地发挥职能作用

在当前企业改革进一步深化，市场竞争进一步激烈和业务发展更加繁重的情况下，办公室如何在企业发展中更好的发挥职能作用，为中心工作服务，这是一个必需认真研究和认真思考的问题。就此，本人谈几点粗浅的看法。

一、办公室工作要定位在适应市场要求、促进企业发展上。

办公室作为企业的办事部门，其工作的出发点和落脚点，必须要定位在适应市场要求、促进企业发展上，看在企业发展中尽力如何，作用如何，成效如何，当前企业正处于激烈的市场竞争和生存压力之中，处于为适应市场而深入进行的改革和调理之中，处于各种矛盾的纷繁交织之中，处于向现代企业的迈进之中，面临大量的新情况、新问题，办公室从其职能出发，应是在企业适应市场、加快发展中更为敏感的部门，研究问题更深入、更深刻的部门，更具有前瞻性的部门，推进各项工作更好的参谋设计部门。企业发展中的种种现实矛盾和需要，迫切要求办公室把自己的工作定位于更好的为企业发展服务上来，站在市场经济的潮头和企业发展的前沿，认识和适应市场，了解和掌握企业发展的各处难点，把握企业发展的各种趋势，深入企业发展之中，在促进、推动和导向企业发展中起重要的辅助作用。

办公室在紧紧盯着全局目标实现中的重点、难点、热点、敏感点问题思考、设计和开展工作，为领导决策提供智力服务，为推进各项工作搞好相应的组织协调。办公室工作的好坏，不仅仅看其自身的微观目标，更重要的是看其在保证实施全局宏观目标中所起的作用。

在职能发挥上，要由单纯的服务向主动超前地研究问题，更好地参与中心工作的推进和决策的贯彻落实上转变。办公室工作的出发点和主要检验标就是看其为企业发展的服水平，其主要工作成果体现于为领导决策服务和参与中心工作的推进上，因此，办公室必抓住全局中的一些重害问题，超思考，深入研究，向领导提出真知灼见的意见和建议，要广泛及时了解企业各个方面的动态，及时地掌握信息，为领导把握全局，制定决策，指导工作提出参考和依据，要把握工作进展，了解发展趋势，善于发现问题，借鉴各方面经验，为领导指导推进具体工作提出切实可行的操作意见。

办公室要站在企业发展的前沿，深入调查、研究和思考问题，为领导当好参谋助手。要做到“五个字”即：前：站在企业发展的前沿，始终掌握、了解全局发展中的一些要害性的问题，如改革、竞争、发展的情况、动态、问题、发展趋势等。掌握领导的思路，有自己深入的思考。高：要站的高一些，把握大局。要明大局，明政策，明趋势，明下情，明经验、明思路。这样起草的材料才能有全局指导意义。才能切中改革、经营、等工作中的要害。宽：眼界要宽，知识面要宽，研推动企业发展的“招法”要宽。远：要看得远，力争远见卓识，有超前性。要面向来，即能见微知著，又能把握

下步企业发展的大趋势，这样才能帮助领导超前思考问题，推动企业不断发展。深：即研究问题，起草材料要深一些，有深刻的思想，深入的分析，以给人以启迪。

办公室要注意及时提供准确而丰富的信息，为领导决策服务，要根据中心工作的需要和领导所关注的事项，把握重点，抓住热点，突出特点，及时提供各方面信息。信息工作之所想，应是领导之所思，信息工作之所忧，应是领导之虑，信息工作之所谋，应是领导之所急。

办公室要注意总结好得经验，及时掌握倾向性问题，好得经验有全局指导意义，即能为领导所关注，提供解决某个问题的思路，又能为各单位借鉴。办公室要善于发现和总结好的经验为推动全局工作服务。倾向性问题是全局发展和推动某项工作的制约性因素，应及时掌握反馈，以引起领导和有关方面的注意。

办公室要强化服务意识，办公室工作千头万绪，说到底就是一个服务问题，要认真贯彻上级部门确定的方针、政策，领会领导的工作意图，全面履行各项职责职能，积极发挥主观能动性，积极发挥参谋助手作用，主动为领导制定决策，实施决策提供服务。为机关为基层服务。

办公室要注重工作效率和质量，薪酬制度改革后，办公室工作台的外延大大扩展，内涵也更加丰富。在新的形势下，办公室要从服务、服从于通信发展这个大局出发，注重工作台效率和工作台质量为促进通信更快发展做出贡献。

办公室要加强对外公关和内部协调，处理好各种矛盾和问题。当前，企业改革和发展的任务十分繁重，千头万绪，办公室要从大局出发，与地方政府、部门和社会各方面，特别是新闻部门建立良好的工作联系，加大公关力度，积极正确引导舆论，如实的宣传通信发展的方针政策和面临的困难，虚心听取他们的意见和建议，积极争取他们对通信的支持和理解。

加强宣传工作，要积极利用通信企业的网络优势，在网络媒体上开展各类宣传。在内部注意协调好各种关系，加大督促力度。

11.发挥民主管理作用 增强企业发展动力 篇十一

摘要：工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，是民主管理的组织者，工会组织在实施民主管理过程中的方式与方法应随企业的性质和行业不同而有所不同，但根本一点是必须通过民主的手段实施，工会组织在实施民主管理过程中具有三项功能，即组织功能、实施功能与监督功能，发挥好这三项功能，工会实施民主管理才能有的放矢，才能显现企业职工参政议政民主管理的作用。

关键词：民主管理；工会建设；

随着各企业改革的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，面临着新的形势和变化。建立与现代企业制度相适应的民主管理机制，发挥其在现代企业管理中的重要作用，确保职工的主体地位和合法权益是各级工会组织应着重思考的课题之一。

一、企业民主管理及其功能

（一）企业民主管理的解读。企业民主管理是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它首先是一种现代的管理制度和管理方式。这就意味着它最终应定位于管理学范畴，而不是民主政治范畴，因此，它必须符合两个方面的目的和要求，以保证管理的科学性。其一，是促进企业的发展，也就是说，民主管理的目的是为了企业。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性，促进企业管理的科学化，改善企业的经营状况。其二，则是促进人的发展，正如马克思所说，人本身就是目的。现代企业竞争的本质是人的竞争，因此，企业民主管理必须充分维护职工的合法权益，满足人受尊重和自我实现的需求等。而企业民主管理必须注重民主与管理的融合，将企业的利益和职工及相关者的利益统一起来。只有这样才能有利于企业内部合力的形成，有利于企业的发展壮大。否则，一味地强调民主反而有损于民主进程，无益于职工真正参与企业管理，实现其民主权利。

（二）企业民主管理的功能。民主管理是社会化大生产发展到一定阶段企业内部各种因素相互作用的必然结果，是企业生存发展的内在要求，是历史的必然。企业民主管理不仅对企业的科学管理和长远发展具有“基石”作用，同时也对社会的发展建设起到支撑和推动作用。而这两者作用的发挥主要通过以下 “四个功能”表现出来：一是协调功能，通过厂务公开、开展劳动争议调解等工作，有效协调企业内部的利益矛盾关系，营造企业和谐向上的良好氛围，为企业持续健康发展奠定基础；二是法制化功能，建立健全各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力，使“有法可依”的现代管理理念深入到企业员工的日常行为和工作当中；三是创效功能，民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能，企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。

企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工参与经济建设，完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点，因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与，企业的经济发展目标也就无法实现。企业民主管理又具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。

二、民主管理是企业民主建设的重要组成部分 企业民主管理是企业管理的基石，是企业民主建设的重要组成部分。民主管理是相对于绝对服从、绝对权威的管理而言的，即管理者在“民主、公开、公平”的原则下，科学的传播管理思想，协调各组织各种行为以达到管理目的的一种管理方法。民主管理是现代企业价值观的主流和企业文化的基础，是企业实践以人为本理念的集中体现，是加强党风廉政建设、预防经营腐败行为的有效手段，是企业管理创新的重要课题。

加强企业民主管理，是由党的群众路线所决定的，是由党的民主集中制原则决定的。民主管理主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度，把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底，这有利于创造和谐的企业与职工的关系，对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用，从而达到做大做强发展企业的目标。

三、以工会组织为载体，抓好企业民主管理工作，真正发挥工会的作用。

（一）工会是实施企业民主管理的组织者。工会是民主管理的组织者，这是由工会的性质和地位决定的。工会章程规定，工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，争取和维护劳动者的合法权益是工会始终如一的目标。这些规定和职工民主参与的目标基本上是一致的。另外，工会组织在企业中具有法人资格，属社团法人，在法律上与企业法人具有平等的地位。工会组织的这种特点决定了它有资格代表和组织职工群众进行民主参与活动。随着我国市场经济体制的建立，政府对企业干预和影响将逐渐缩小，在政府不断退出企业的同时，工会组织在基层民主参与中的作用却在不断增大。因此，工会组织必须面对新形势，对工会理论、组织建设、工作方法、民主参与形式等问题，进行富有成效的探讨与思考，加强自身改革，更好地担负起民主管理组织者的角色。

（二）建立健全民主管理机制,是实行民主管理的制度保障。要切实实行民主管理,必须要建立健全一整套民主管理机制。一要实行职工代表大会制度,使企业的方针政策和发展目标能充分代表广大职工的意愿,并通过职工代表大会,得以充分肯定与完善;二要实施民主评议制度,企业领导干部要接受职代会或职工代表对其德、能、勤、绩等方面进行全面评议,既要评议领导班子的集体情况,也要评议领导成员个人表现;三要健全政务公开制度,事关企业的重大决策、生产经营等管理方面的问题，都必须公开,使广大职工参与民主决策,真正行使民主管理与民主监督。

同时,要建立职代会制度下的各种专业委员会,如提案委员会、安全生产与劳动保护委员会、女工工作委员会、经费审查专委会等;设立工会主席信箱,广泛听取职工的意见和建议,在企业与职工之间搭起沟通的桥梁。

（三）工会组织要将局务公开作为开展企业民主管理的切入点。局务公开能给企业管理注入新的活力，局务公开一是可以扩大职工民主参与企业管理，提高企业经营管理的决策水平。企业职工知局情，是民主管理、民主监督的前提条件。如果职工不知道企业的重大决策和涉及自身利益的事情，又怎能维护自身的权益，对企业又怎能有信心。局务公开的重要作用就在于通过公开局情，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业的重大决策，涉及自身利益等重大事项，并根据情况提出建议，参与企业管理。二是局务公开可以加强企业民主监督，推进企业经营管理和班子的建设。失去监督的权力必然走向腐败，局务公开有利于促进企业经营管理层廉洁自律，有利于稳定企业的劳动关系，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，推进企业经营管理的建设。三是局务公开可以密切企业经营管理层与职工的关系。通过局务公开，加强企业管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，保持队伍稳定，架起相互理解，相互支持的桥梁，使企业的重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，进一步密切企业经营管理层与职工的关系，有利于调动全体职工的积极性。企业与员工的沟通是一个动态的过程，应有机制保证这个过程不被中断，而工会的民主管理工作就是关键。各级工会组织都应积极探索深化职代会工作的机制，凡是生产、经营、发展方面的重大举措，凡是涉及员工切身利益的各种问题，企业工会都应当组织职代会进行讨论、协商、解决。做好工会的民主管理工作，就意味着能更好地服务职工，真正为职工说话办事，代表和维护职工权益，更好的发挥工会的作用。

参考文献

[1]孙秀青．浅谈加强企业民主管理的有效途径[J]．工会博览，2009(7):39-40．

[2]刘鹏．工会工作的“为”与“位”[J]．工会博览，2009(1):147.[3]屈翠霞，王永和．新形势下加强企业职工民主管理的途径[J]．当代矿工，2009(6):33．

12.发挥工会作用激发内动力 4 篇十二

围绕安全生产释放正能量

——掘进一队2013年上半年工会工作总结

上半年以来，我们掘进一队工会紧紧围绕全矿总体工作目标，以开展“面对面、心贴心、实打实”活动为主线，按照集团公司工会提出的“巩固提高、积极培育、全力突破、典型辐射”的工作指导思想，围绕本队安全生产工作中心，以维护职工合法权益为职责，以班组民主管理为抓手，以创建学习型工会组织为突破口，以为职工排忧解难办实事为落脚点，以创建高标准模范职工小家为目标。把“建家兴队、建家育人、建家强会”作为本队工会的中心任务，不断开拓建家活动的新思路，探索新方法，尽心尽力做好“党政所需、员工所盼、工会所能”各项工作，凝心聚合力，激发内动力，释放正能量，促进了职工小家建设常抓常新，有效地推动了全队安全生产以及其他各项工作的顺利进行。

半年来，我队工会面对新的形势，新的机遇，新的挑战。在建家活动中，突出一个“新”字（不断充实新内容）；力求一个“实”字（各项工作落到实处）；着力一个“全”字（全方位推进建家活动）；打造一个“强”字（创建一个高标准职工小家）。结合党工共建创先争优以及“面对面、心贴心、实打实”主题实践活动，坚持发扬“凡事争先、遇旗必夺”精神，把推行“四项工程”作为建家工作主题任务。

（一）实施以人为本的民心工程，建设“民主小家”

职工代表大会制度是贯彻落实党的依靠方针，落实区队民主管理的有效载体。为此，我们始终坚持每季召开一次职工代表大会，严格执行民主管理制度，凡是区队重大事项、管理制度、发展规划目标、工资奖金分配、评优平模等必须经过职代会审议通过后方可执行。班组民主管理是区队民主管理的基础，其内涵是让职工广泛参与各项管理工作，从而体现职工主人翁地位和作用。为此，我们不断修改完善了一整套班组民主管理的实施办法和考核评比标准，队成立了考核小组，每月检查评比一次。每月召开一次，集中讨论职工关心的热点问题，赋予民管会、民管小组、民管员六项权利，对区队安全生产及各项管理工作进行全方位的参与和监督。

工作中，把推行队务公开作为小家建设的重要内容，实行五公开，三上墙制度，凡是涉及职工切实利益的重大问题，均公布于众，如干部职工的出勤、工资、奖金，各种奖励、处罚情况，各种经费收缴支出情况，劳动福利发放情况，均上墙张榜，增加了透明度，让员工群众心里都有一本明白账。

（二）实施安全为天的安康工程，建设安全小家

安全是煤矿生产天字号大事，是区队管理的第一要务，也是基层工会的首要任务。一年来，我们不断强化群监工作，推行了“1342”工程，即：强化一个责任（强化群监员在安全生产中的监督检查责任），把好三个关口（群监员把好自身安全生产关、把好现场监督检查关、把好制度落实关），发挥四个作用（群监员的安全卫士作用、质量把关作用、遵章作业的带头作用和标准示范作用），不断充实调整群监队伍，强化井下现场监督检查。一年来，经群监员查出的一通三防隐患

累计有24条，排查安全隐患16项，制止“三违”8人次，有力地保障了全队安全生产和职工的人身安全，全队未发生一起轻重伤事故。与此同时，工会在强化群众性安全工作的过程中，围绕安全抓创建，抓好创建保安全。6月份，在第十二个全国安全生产月活动当中，工会组织配合队党政开展了“安全是什么，安全为了谁”的大讨论活动，此项活动的开展，得到了广大职工的响应和支持，本次活动共征集到论文和体会十多篇。通过大讨论活动，广大职工的安全意识有了新的提高，促进了“双基”建设、一通三防安全管理、质量标准化建设的稳步提高。

（三）实施维护职工合法权益的爱心工程，建设“温暧小家”

实践让我们认识到，工会的神圣职责是维护职工的合法权益，立足点应为职工排忧解难办实事。

一、为了及时掌握职工的思想动态，了解全队广大职工在想什么？盼什么？关心哪些热点、难点问题？家中有什么实际困难。我们坚持了“四必访、五必谈”的思想工作机制，落实了分析、走访、谈心三项制度和思想政治工作机制。把全队职工看作自己的兄弟姐妹，大家都是一家人，一枝一叶总关情，伤病冷暖都牵挂，心中常念工友情，耳边常听职工声。队党政和工会建立了民情日记，经常深入井下，深入现场，深入到职工家庭或宿舍，与职工面对面的交流，手拉手帮促，心连心的排忧解困。我们在矿工会的帮助支持下，制订了本队工会成员、工会小组长思想工作责任制，建立了走访谈心汇报填卡建档制度，要求每一名工会成员及工会小组长，每月与职工谈心3-5人次，走访

职工家庭2-4户次。一年来，工会共走访职工家庭46户次，与职工谈心170多人次，情换情换得人心舒畅，心换心带来了心齐气顺干劲增。

二、我队工会始终把每个职工当作自己家里的亲人，做到了有事必访，有困难必帮，有情绪必解。尤其对后进职工帮促当作一项重要职责，我队职工张润金同志，经常旷工缺勤，只要休班回家，很少按时返矿上班，工会主席、工会小组长主动与他结成对子，三翻五次进行家访，给他讲形势、讲工作、讲责任、讲理想，焕起了他的自尊心和主人翁责任感。现在他不但月月出满勤，天天干满点，出色的完成本职工作任务，而且还成为生产的骨干。员工石立文同志突患脑梗，队里在积极为其组织捐款4000元的同时，多次向矿有关部门反映情况，申请办理救济款，送去了组织的关怀和工友的情意。使其全家深受感动。

（四）实施提高队伍素质的育人工程，建设“学习型小家”

日新月异的新形势，飞速发展的科技进步，现代化矿井的建设需要拥有高素质的职工队伍。为此，我队工会积极配合队党政以创建学习型区队为契机，努力创建学习型工会组织，研究制订了学习型职工小家共同愿景、学习目标规划、学习管理制度，学习型区队的实施意见等一系列创建活动的管理制度，我们的共同愿景是：与时俱进，务实创新，凡事争先，遇旗必夺，打造一支管理水平高，科技创新能力强，技术业务精的职工队伍。坚持每周一次的政治业务学习制度，每个职工都建立学习记录本，建立了政治学习、业务学习、操作规程、应知应会、法律法规考试成绩公布牌板，平均每人每月记学习笔记

4次。在全队职工中大力提倡工作学习化，学习工作化，营建浓厚的学习氛围。目前，队学习室内你来我往络绎不绝，广大职工的学习积极性空前高涨，由此带来了六多六少的变化，即：学习的多了、闲聊的少了，理解的多了、埋怨的少了，协调的多了、冲突的少了，文明的多了、粗俗的少了，遵章的多了、违纪的少了，奉献的多了、计较的少了。

总之，在2012年当中，我队工会充分发挥“桥梁”、“纽带”作用，把职工进步作为第一目标，把职工冷暖作为第一责任，把员工满意作为第一追求，同队党政一道心往一处想，劲往一处使，围绕安全生产中心，积极挖掘潜力，激发内在动力，瞄准新目标，传递正能量，为全队安全生产做出了积极贡献，受到了干部员工的一致好评。

掘进一队

2013.07.20

发挥工会作用激发内动力

围绕安全生产释放正能量

——掘进一队2012先进工会组织申报材料