资金管理应急预案

资金管理应急预案（共11篇）

1.资金管理应急预案 篇一

冷链管理应急预案

1、为迅速、有效地控制突发性冷链药品事故的发生，保障此类药品经营过程的安全，指导公司相关人员科学、有效、迅速地处理此类药品在公司经营全过程可能出现的事故，努力消除危害后果，最大限度地减少事故造成的损失。根据《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等法律、法规，结合本公司的经营实际，特制定本预案。

2、本预案适用于公司内部冷链药品进、销、存以及配送全过程出现的突发事件处理。本预案所称的冷链药品，是指对药品贮藏、药品有冷藏、冷冻等温度要求的药品。

3、本预案为公司内部处理冷链药品经营过程中各类事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

4、冷链药品应急处理的主要任务

4.1 保障冷链药品的储存环境符合其规定的储存要求。4.2 组织规范、科学、有效的现场处理。4.3 及时按规定要求报告。

4.4 如有必要时，规范地转移发生事故的药品。

4.5 调查事故原因和追究事故责任，消除危害后果，恢复正常秩序。

5、冷链药品事故应急处理工作的基本原则 5.1 集中领导，统一指挥。5.2 快速反应，科学操作。5.3 各尽其责、协同作战。5.4 科学分析、及时改进。

6、应急处理的组织机构

公司冷链药品事故应急处理的组织机构人员包括总经理、质量负责人、质量机构负责人、储运部经理、办公室等人员，当人员发生变化时进行及时变更。具体应急员管理小组成员名单如下：

组

长：古玉清 副组长：黄龙杰

组

员：令继鹏

景世程

刘妍玉

曹文玲

古玉玺

师亚菊

侯玲玲

杨智斌

杨

雄

苏丽娜

史静静

马若严

7、冷藏药品储存应急预案处理程序

7.1 遇断电或停电现象时，公司相关负责人员应立即启动自备的发电机，维持冷库的正常运行，并及时监测温度变化。

7.2 电路损坏，冷风机组异常时，养护员应第一时间通知安定区务实家电维修部，维修人员应在两小时内到达现场进行抢修。

7.3 若短时间内无法修复故障或供电单位通知停电时间过长等情况，造成冷库不能正常工作，必须转运冷药品时：

7.3.1 养护员应第一时间通知质管部，质管部应立即向储运部下达冷藏药品停止发货和准备转运冷藏药品的通知，并同时告知采购部、销售部、办公室。

7.3.2 办公室接到通知后根据具体情况马上联系制冷设备厂家进行维修事宜，并将情况反应给总经理，同时协助质管部、储运部做好冷库药品的转运工作。

7.3.3 储运部接到通知后不得随意开启冷库门，并安排人员做好转运冷藏药品的准备工作。7.3.4 冷库恢复正常工作后，质管部应同储运部、办公室做好冷藏药品转回工作。

7.3.5 冷库异常期间销售部门应与客户加强联系，处理好冷藏药品销售事宜。7.3.6 整个过程密切关注温度变化并做好记录。

7.3.7 质管部需将上述情况以书面报告的形式上交总经理。

8、冷藏药品运输应急预案处理程序

8.1 对冷藏、冷冻药品在运输途中可能发生的设备故障、异常天气影响、交通拥堵等突发事件做出快速反应，采取相应的应对措施，防止事态进一步扩大。

8.2 运输员应尽可能将冷藏车停至阴凉处，并同时将停车地点、时间、初步判断异常原因、目前已采取的措施等情况告知应急预案领导小组。

8.3 应急预案领导小组接到运输员电话后，应立即组织成员商议并迅速做出决定，并将应急措施的通知送达各有关部门。

8.4 当冷藏车在运输有效时限内，公司安排人员带保温箱转运冷藏药品的措施。

8.5 当冷藏车在15公里范围内出现制冷发生故障，运输员无法排除故障时，应立即返回处理。

8.6 冷藏车在运输途中出现紧急状况时，运输员无法排除故障，应及时向应急预案领导小组负责人汇报，并在半小时内根据运输目的地的半径，联系就近协作单位（如博远药业、各乡镇卫生院），做好转运工作及交接手续。

9、应急保障

9.1 与设施设备供应商签署保障协议。

9.2 储运部应做好车辆准备、人员准备，随时保证冷链药品的提取和配送。9.3 根据公司冷链药品经营业务范围，为防患冷链药品在定西市区以外运输途中出现运输设备故障等紧急状况的应急处理，公司应在冷链存储、运输设备以及相关验证材料的审定基础上，在药品经营业务区域范围内，在本地区选择一家经营冷链药品企业为关系客户。

10、宣传教育、培训和演练

10.1 宣传教育：冷链药品突发性事件应急处理的宣传培训由办公室计划、组织、实施。应按照冷链药品突发性事件领导小组的要求，采取适当的方式宣传冷链药品突发性事件应急保障的重要性，提高全体员工在突发事件情况下的责任感，强化质量意识。

10.2 培训与演练：办公室应按照冷链药品突发性事件领导小组的要求，制度培训计划，并将冷链药品突发性事件的教育培训纳入公司培训计划中。根据“统一领导、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期或不定期向结合的形式，组织开展培训和演练。

11、本预案由公司冷链药品突发性事件应急处理领导小组制定，公司总经理批准。

12、本预案由公司冷链药品突发性事件应急处理领导小组负责解释。

兰州强生医药有限责任公司

定西分公司

2.资金管理应急预案 篇二

一、高校应急预案管理的意义

编制安全应急预案, 完善应急机制、体制和制度, 对于提高高校预防和处置突发公共事件的能力, 全面履行教育管理职能, 构建平安校园具有十分重要的意义。

1. 应急预案为校园突发公共事件的预防和处置提供了依据

应急预案包含完善的应急组织管理指挥系统、强有力的应急工程救援保障体系、综合协调应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等, 确定了应急救援的范围和体系, 使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。

2. 制定应急预案有利于做出及时的应急响应, 降低事故后果

应急行动对时间要求十分敏感, 不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序, 在应急力量和应急资源等方面做了大量准备, 启动预先准备的应急预案不仅能使危机处置及时得当, 最大限度地减少人员和物财损失, 而且有利于危机过后的恢复。还有研究表明, 有效的应急预案就可以把突发事件的危害与损失降低至没有应急预案时的百分之六左右。

3. 制定应急预案能使日常培训和演练工作更具针对性

培训和演练都依赖于应急预案。培训可以让应急响应人员熟悉自己的工作责任, 具备完成指定任务所需的相应技能;演练可推动应急预案由“纸上谈兵”到“兵戎相见”, 可以检验预案和行动程序, 并评估应急人员的技能和整体协调性。

4. 有利于提高全校师生的风险防范意识

应急预案的编制, 实际上是辨识校园重大风险和防御决策的过程, 强调了学校各部门的共同参与。因此, 预案的编制、评审以及发布和宣传, 有利于师生员工了解可能面临的重大风险及其可执行的相应应急措施, 有利于进一步促进师生员工提高风险防范的意识与能力。

二、高校应急预案管理现状

1. 对应急预案认识不足

部分高校党政领导人对应急预案工作认识不足, 轻安全的思想根深蒂固, 对校园安全事故事件的风险认识不到位, 抱有侥幸心理, 缺乏防患意识和危机意识, 对建立健全应急救援体系, 防范和控制重特大事故发生的积极性不高, 片面的理解安全应急救援工作就是成立一个挂名的应急领导小组。因而, 应急准备、应急响应机制建设不能落实到实处, 具体表现在:没有建立相应应急救援预案;有的应急预案从未演练过, 仅是一份文件而已。

2. 应急预案内容操作性差

我国高校管理很少探讨危机管理问题, 高校应急预案多是依靠管理者个人的一些零散经验而进行编制和管理的, 没有形成一套系统的、科学的理论。许多高校在应急预案编制过程中, 没有专门机构和人员对应急预案进行指导、管理, 各种应急预案存在诸多问题:如不符合《应急预案编制导则》和相关法律法规、标准的要求;预案要素不全;预案内容、处置程序和方案不易操作;职责、分工不清;学校与政府相关部门预案的衔接性不够等。

3. 应急预案缺乏必要的演练

许多高校出于行政经费的考虑, 在编制预案后没有组织预案演练, 而组织预案演练的往往也是搞形式, 走过场, 针对性不强, 甚至纸上谈兵, 达不到演练的目的, 更没有根据演练情况, 及时修改、完善应急预案, 直接导致了部分预案的实用性、可操作性不强。

4. 应急预案宣传教育不到位

应急预案宣传教育和培训工作是保证校园安全事故应急预案贯彻落实的重要手段, 是提高事故防范能力的重要途径。但目前高校在应急预案宣传教育方面存在较多的问题:一是学校党政领导人对开展应急预案宣传教育的认识不到位, 重视程度不够, 预案宣传教育活动几乎没有;二是应急指挥和管理人员自身业务素质不高, 现场处置能力差;三是师生员工安全意识淡薄, 缺乏必要的自救、互救安全知识和现场逃生能力。

三、高校应急预案管理工作建议

1. 提高对应急预案的认识, 切实加强应急预案管理的领导

应急预案管理是学校安全工作的重要组成部分。全面做好应急预案管理工作, 提高对事故防范和应急处置能力, 尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失, 是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的必然要求, 也是科学发展观、和谐社会在教育领域的具体体现。

应急预案的建设、完善是一个系统工程, 如果领导不重视, 预案建设就缺少推进的内在动力。因此, 领导要充分认识到搞好应急预案工作的必要性和重要性, 是创建平安校园的基础工作, 是推进校园安全文化建设不可缺少部分, 是降低突发事件危害后果的最好措施。主管安全的领导及各级部门安全主管人员要有应急预案的意识、观念, 才能把预案工作一抓到底、长抓不懈, 而且抓细、抓实、抓牢。

2. 做好应急预案制定, 切实提高预案可操作性

应急预案不是为了做秀, 更不能作为政绩工程。如果内容华而不实, 应急预案的功效就会大打折扣, 甚至会影响突发事件的及时正确的处理, 应急预案必须体现较强可操作性。

首先, 体系要合理。应急预案的要素是法定下来的形式, 而且有具体要求。具体内容必须与学校实际相符, 预案的启动要体现快、准、有效的特点, 能起到防范事故, 应急救援的功能。综合预案要发挥应急综合管理作用, 专项预案和现场处置方案要发挥应急现场实操作用。

其次, 内容要真实。应急预案体系的制定要深入基层, 对学校的公共设施、场所、布局、风险情况、应急条件、人员能力水平等要进行研究分析;制定好防范措施、应急程序要符合管理和现场实际情况, 让大家“做的到、做的了、做的好”。

最后, 表达要简练。预案文字要通俗、易懂、易记忆, 预案的效果就会较好。

3. 加强应急预案管理, 强化应急预案演练

制定的应急预案体系不进行演练, 就无法检验预案的有效性, 预案就无法让所有的师生员工理解和熟悉, 就可能成为一纸空文, 发挥不出预案的作用。为规范应急预案、提高应急救援的效果, 各高校需要进一步落实、规范应急演练工作, 定期组织开展桌面推演、实战模拟演练等多种形式的应急预案演练, 按照“突出重点、注重实效”的原则, 加强对应急救援演练工作的监督、检查和指导。

要通过预案演练, 一方面使有关人员了解应急救援体系, 熟悉应急救援方法, 掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法, 进一步提高处理突发事件和防范重特大事故的能力。另一方面, 通过演练来检验应急救援的组织、人员、装备运转情况, 及时总结演练工作经验和教训, 对存在的不足和缺陷进行修改、完善, 以提高应急预案的可行性、科学性。

4. 加强应急预案宣传教育, 提高应急自救互救常识

学校有责任、有义务采取不同方式, 使应急预案相关职能部门提高危机意识和责任意识, 明确应急工作程序, 提高应急处置和协调能力。在此基础上, 要对全校师生开展安全应急预案和应急自救互救常识的宣传教育和培训工作, 确保全校师生熟悉学校应急预案和应急处置程序、掌握基本的应急技能和防范措施, 提高应急水平。

“时间不仅是金钱, 更是生命”, 灾难来临时, 谁能在最短的时间内采取有效的自救互救措施, 谁生存的机会就大。要把自救互救为内容的培训纳入高校安全教育总体规划, 加强对大学生安全知识的培训教育。要拓宽宣教渠道, 创新宣教形式, 努力推进应急预案进文件、进课堂、进社团、进宿舍、进生活。通过丰富多彩的形式, 宣传安全知识和自救互救常识, 切实提高广大师生员工的防范意识和自救能力, 使其掌握常见的事故自救互救方法。

参考文献

[1]纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究, 2003 (8) :3-6[1]纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究, 2003 (8) :3-6

[2]孙华.论大学校园应急预案的编制[J].煤炭高等教育, 2007年3月第25卷第2期:46--48[2]孙华.论大学校园应急预案的编制[J].煤炭高等教育, 2007年3月第25卷第2期:46--48

[3]汤兆平, 孙剑萍等.试论高校突发事件应急预案的运行机制[J].企业家天地·理论版, 2006年12月:127:128[3]汤兆平, 孙剑萍等.试论高校突发事件应急预案的运行机制[J].企业家天地·理论版, 2006年12月:127:128

3.应急财政资金管理框架构想 篇三

多级应急准备金

为保证自然灾害发生后的紧急资金需要，可考虑逐渐推动各级政府建立三级应急准备金。以中央政府为例：

一级准备足额提取预备费。首先要按预算法的要求，按1－3％的比例足额提取预备费。其次，实行三年期“滚动式”基金预算，即以三年为一个周期进行动态调整，上年的预备费结余结转到下年度使用。以2009年全国财政支出7.6万亿的基数，中央一级可保有760-2280亿的预备费，三年累计可达2280-6840亿元。这样，可保证在自然灾害发生之后有超过一年以上的预备财力，即使再发生汶川地震这样的巨灾，也基本可以应对无虞。

二级准备调整预算。一旦发生严重的自然灾害，用于灾后恢复与重建的费用往往是天文数字。为此通常需要调整预算，一方面可将治水、防灾、修建有关的经费优先下拨，另一方面也可移缓就急，将其它类似支出集中用于灾害发生地，优先办理灾区重建工程，支持灾后恢复与重建。

三级准备发行灾后重建特别债券。在动用预备费、进行预算调整后，若资金仍然不敷使用，则可发行特别债券筹集用于灾后重建所需要的资金。

各级地方政府，也应循例建立上述三级准备金。结合我国实际情况，需要同时通过部门预算、人大监督敦促地方政府足额提取预备费，严格控制预备费的非灾使用等。

固化财政救灾关系

按照“统一领导、分级管理”的基本原则，灾害管理属于地方政府的事权范围。因此，灾害一旦发生，应当以地方政府为主，逐级启动相关的应急响应机制。与此相类似，应急财政资金管理也应有一条由地方到中央清晰的、逐级递进的启动路线。结合我国的实际情况，有两条路径可供选择：

按灾害级别来决定资金责任归属。按照自然灾害的级别由大到小分为四个级别。可考虑三、四级的自然灾害的管理以地方为主，应急财政责任主要由地方政府承担。二级自然灾害由中央与地方共同管理，地方可承担部分应急财政责任。基本原则是：如果现行分税制下中央与地方财力分配的格局基本不做改变，可考虑按地方常年实际财力和全国平均水平，确定中央与地方财政的分担比例，原则上财力富裕的地区承担的比例大一些，财力匮乏的地区承担的比例小一些。对于一级以上的自然灾害则以中央为主进行管理，相关应急财政责任主要由中央政府承担。

按所需资金的大小确定资金责任归属。灾害发生后，如应急抢险费用处于地方政府一级准备金范围内，由地方政府承担。一旦所需资金量超出准备金，则依序向上级政府请求援助。同理，省一级启动向中央政府请求援助也以是否超出了省本级准备金数量为标准。

为防止道德风险，此种办法需要将地方政府的报灾准确度与上级政府的财政资助相联系，两者之间吻合度越高，地方政府越可以得到一个更高比例的资助资金，反之，则会得到一个较低比例的财政资助，从而鼓励地方政府准确报灾、善管善用上级财政资金。

以一般转移支付形式下达应急资金。由于灾后应急事务的极端复杂性和高度的“相机决策”特点，其中部分资金往往难于事前确定出详细标准与项目，因此，上级政府宜以一般转移支付的方式下达资金，不宜详细指定资金的使用方向与用途。

明确项目与标准

结合当前我国的经济发展水平和政府财力状况，可增加救灾项目，适当提高救灾标准。

1、家庭和个人救助

首先应对因灾死亡、失踪人员家属和重伤人员进行慰问与救助。汶川地震后，中央政府首次对每名死亡、失踪人员的家属发放5000元的慰问金，此后历次自然灾害如玉树地震、水灾都循例继续。我们的测算表明，5000元的慰问金较之于近年全国水平的年均生活费用支出略高，5年内可作为中央一级的标准固定下来。其次是对因灾致失去依靠，生活陷入困境，急需抚育或赡养、养护者给予临时生活救助。汶川地震后，实行了两类临时生活救助措施，一是对灾民按每人每天1斤粮、10元钱的标准发放临时生活补贴，二是对“三孤”人员每人每月600元发放生活费，期限大约在3～6个月之间。需要将以上办法用制度固化下来，同时注意与现行社保体系的接轨，在救助期结束后随即转入当地社保体系。三是对因灾受伤人员的医疗补贴和对因灾陷入困境的、有学生的家庭给予的医疗和助学补贴。现行政策是因灾重伤人员的紧急医疗费用都由政府承担，但后期费用往往缺乏足够保障；教育方面则主要是一次性减免相关费用。

2、住房恢复与重建补助

目前的政策是按房屋受损的程度给予补助，最高标准不超过6000元／每户，汶川地震以来实际执行的是20000元／每户的标准。尽管如此，这种救助也是象征性的，因为这一资金补助标准不可能满足恢复和重建住房的资金需要。对此，需要采用更加灵活的思路和更加宽广的视野，创新制度以寻求综合解决问题之道。首先，必须认识到住房的私有属性，政府不应该也不可能无偿全额供给恢复和重建资金；其次，多渠道解决灾后民众的居住问题应该成为政策选项。租房、简易过渡房、政府提供的公共住房等均可考虑。对于灾后住房重建资金补助，可从以下几个方面考虑：一是将20000元的政府补助标准稳定下来，发达地区可视本地情况适当调增；二是尽快建立相关的政策性金融体系，对灾民灾后建房提供长期、低息的信贷支持，可考虑的方法很多，如建立专门的住房银行，动用住房公积金发放重建贷款或使用政府性捐赠资金进行住房贷款业务等。

3、企业恢复生产经营的救助

一是对因灾受损企业给予一定时期、一定比例的税费减免；二是由政府提供专门的恢复重建资金，以低息、无息贷款的方式提供给受灾企业，以助其恢复经营。

加强应急财政资金的管理

应急财政资金管理不仅需要事先做好各个层面的准备，更需要事后的高效灵活应对。如应急物资储备方面，固然要有平时的储备，也要有事后的紧急采购与区域间的协调联动；为了保证应急财政资金的快速到位，既要建立各级财政的应急启动机制，又要建设备用支付体系，用于满足极端紧急情况下的需要。

4.高考队伍管理应急预案 篇四

在学校抑或是社会中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的高考队伍管理应急预案（精选5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

高考队伍管理应急预案1

一、工作原则

在县党委政府的统一领导下，阳曲县教科局积极协调各成员单位，加强信息沟通，建立协调联动机制，提前组织开展应急演练，共同做好中高考期间应对极端天气的应急准备和防范处置工作。指导学校加强宣传引导，积极开展学生心理辅导，缓解考试压力，将天气等环境因素对考试造成的不利影响降至最低。同时，积极做好政策宣传和解释工作，让考生理解、让家长支持、让社会满意，坚决打赢当前疫情防控形势下考试安全攻坚战，实现“平安高考”“平安中考”。

二、工作机制

(一)领导机构

1.全县的高考、中考安全突发事件应急管理工作由县教科局统一领导和协调，成立中高考安全突发事件应急管理领导小组，小组机构成员由各涉考部门主要负责人担任。

组长：

副组长：

成员：

2.各考点也应成立以主考为核心的考点高考、中考安全突发事件应急管理领导小组，负责本考点的突发事件应急管理工作。

(二)工作职责

1.负责制定应对极端天气的应急预案。

2.加强防范，考前检查落实各项准备工作和应急措施、应急设施的配备情况。

3.接到极端天气预告，立即传达至所辖各考点，并分赴考点、学校和重要部门检查、指导预防工作。

4.极端天气发生或遇到其他突发事件，立即向上级报告并启动应急预案。

5.落实上级指示，有效协调部门联动，快速处置。

6.做好善后处理工作。

(三)信息通报制度

1.在考区、考点建立信息通报制度，有专人负责极端天气情况的上传下达工作，指定专门的电脑、电话、传真机等用于工作联络。

2.极端天气信息实行第一时间报告制度，包括事件时间、发生原因、波及范图、处置措施等，不得迟报、瞒报、漏报。

3.随时跟踪事态发展情况，做好跟踪信息报送工作。

4.及时传达上级的部署和指令，反馈执行情况。

(四)值班制度

1.高考、中考期间，规定考区、考点有关负责人24小时手机开机，保证能够及时联络。

2.有极端天气预报，考区办公室实行24小时值班制度，密切关注天气情况和灾害发展趋势，收集了解情况，及时报告有关领导。

三、应急措施

(一)应对高温天气

炎热的环境温度容易影响考生情绪，增加突发、偶发事件的发生。根据往年6月高考中考期间的气象数据，并参考人社部等4部门制定的《防暑降温措施管理办法》中有关温度设定值，高考中考期间可采取有效的防暑降温措施，将考场内温度降低到30℃以下。认真梳理检查考点环境及设施情况，全面细致地对考场门窗、通风条件、电风扇、空调、电力设施等进行排查检修，对电力保障能力，实际使用负荷等进行严格测算和压力测试，采取考场内电风扇通风降温、使用空调等多种方式，做好防暑工作。

1.使用电风扇通风降温

当通风条件良好，外部气温(天气预报温度)不高于32℃时，采用电风扇吊扇通风降温降低考场内环境温度。电风扇风力调节不宜过大，可视具体安装高度、数量、噪音大小、体感效果等，设定在低档中档位置。

2.使用空调降温

当外部气温(天气预报温度)高于30℃时，具备空调使用条件的考点，可经研究批准所辖各考点同步使用空调降温方式来降低考场内环境温度。各考点接到使用空调降温的指令后，要安排专人在考生进入考场前逐个考场开启空调，设定制冷温度不得低于26℃。室外最高温度高于36℃时，室内温度设置与室外温度相差不超过10℃，并做到考区内各考点执行统一的标准和操作指令。考试结東，考生全部离场后应关闭空调，开窗通风。

各考点应参照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发共科学戴口罩指引(修订版)和夏季空调运行管理与使用指引(修订版)的通知》要求，统一制定考试期空调使用运行和管理规程。使用空调应保证充足的新风输入，做好清洁消毒工作。同时通过调整出风风向、安装空调风板等方式，避免冷风直接近距离吹向考生，最大限度保障均匀送风。

同时要充分考虑空调使用过程中可能出现的突然停机、不制冷、开关跳等故障现象，制定应急预案和处置办法，避免影响考试进程，增加不可控因素和处置难度。

外语考试期间空调的使用意见：外语考试前1小时安排专人依次开启考场内空调进行降温。在外语听力试听部分（高考6月8日14：50；中考7月22日上午8：20)开始前，由专人(监考员甲)关闭考场空调。听力考试结束后，开始笔试时，由考点派人通知考场依次开启空调，避免所有考场同时开启空调，瞬间产生过强电流引发供电故障。

3.高温橙色预警

当24小时内最高气温将升至37°C以上时，气象部门会发布高温橙色预警。当考试期间可能出现37°C以上高温热浪等极端天气时，要综合施策，联合相关部门启动高温响应应急预案，确保高考、中考平稳顺利进行。

(ニ)应对雪雨大风天气

1.防汛排涝

雷雨大风天气极易形成强降雨过程，在短时间内造成考点周边道路积水，甚至造成电路停电、设施损坏等严重影响，教科局和考点学校积极协调公安、供电、城建等相关部门的支持，切实做好考点及周边道路、设施的安全隐患排查和防汛、防涝工作，细化考务工作流程，梳理雷雨大风天气可能对考务组织和考试过程造成的影响，确保考生和考试工作人员的人身安全和考试安全。

2.应急疏导

考生前往考点、进入考场和考试结束期间遇雷雨大风天气时，应提醒考生防风防雨注意事项，并在相关路段实行交通引导，避免因交通拥堵、道路积水等情况而影响考生按时到达考场。各考点应根据实际情况为考生提供便利，引导考生及时进入考场，在各考场(教室)外指定位置集中摆放雨伞、雨衣等物品，避免将雨水带入考场内部。考试结后引导考生有序离开考场。

3.雷雨天气外语听力考试

外语听力考试遇雷雨天气时，要及时关闭教室门窗，减小考场外部雷声雨声对考场内部外语听力播放效果的影响，听力考试结束后再开门开窗。要安排外语教师监听外语听力播放效果，确保外语听力播音完整清晰，并通过巡查系统及时监控各考场听力考试过程情况。当部分考区确因雷雨天气影响听力考试的，可按以下办法进行处理：

(1)听力考试正式开考前持续打雷

处置办法：开考后先组织进行外语科目笔试部分的考试，在笔试部分结束后，再组织进行听力部分的考试。

(2)听力考试正式开考期间打雷，且仅瞬间或较短时间有雷声。

处置办法：出现雷声时暂停播音。待打雷结束后重新播音，原则上应从暂停播音的前一道题目开始播放，并顺延由此耽误的考试时问。若重新播音后，又出现雷声，且可能持续较长时间的，按第(3)种情况进行处置。

(3)听力考试正式开考期间打雷，且打雷时持续较长。

处置办法：暂停听力考试，立即组织进行外语科目笔试部分的考试。笔试部分结束后，再继续进行听力部分的考试，原则上应从暂停播音的前道题目开始播放，并顺延由此所耽误的考试时间。

(4)笔试部分考试结束后，准备重新播放因故暂停的听力考试时，仍持续打雷。

处置办法：要求考生立即停笔，不得在笔试部分考试结束后进行答题。不允许考生离开考场，须静坐在座位上等候监考员指令，待打雷结束后重新播音。监考员应向考生做好解释说明，稳定考生情绪。当延长时间较长时，考点要安排专人向在考点外等候的考生家长通报处置情况，缓解考生家长焦虑情绪。听力考试结束，考生确认无异议后，组织考生离开考场。为将雷雨天气对外语听力考试的影响降至最低，要求各考区加强对外语考试时段天气情况的监测预判，提前做好预案，选择安排好外语听力部分的考试时间。极端情况下，甚至可以安排在笔试期间气象条件相对稳定短时间内无雷电天气时，暂停笔试部分，转而进行听力考试。无论以上哪种情况，各考区都要在第一时间内报省考试院备案，并及时跟进，做好后续处理。

高考队伍管理应急预案2

突发试题（卷）安全事故处理办法：

试卷印刷有误或自然灾害等原因造成延长考试时间，须由考区主任立即逐级报省招考办批准延迟考试结束时间（但延迟的考试时间一般不超过30分钟）；

试题（卷）在保管、运送、收发、装订发生失密、窃密、损毁事故：封闭并保护现场，控制扩散范围和信息传播范围；立即向上级领导小组报告事故发生的时间、地点、事态；如实记录事故发生的时间、地点、事态及处理结果；根据上级指令作出妥善处理；追查事故发生的原因及责任人。

听力考试突发事件处理办法：

1、听力考试开始时磁带无声或不清楚，及时请示考点主考启用备用听力磁带，并由主考及时报告省级考试机构批准延迟考试结束时间；

2、听力考试进行中途，听力磁带无声或不清楚，应记录下出现问题时的题目，及时请示考点主考启用备用听力磁带。重新放音时，应从出现问题的前一道题开始播放，并由主考及时报告省级考试机构批准延迟考试结束时间；如短时间内解决不了问题，应立即进行其他部分考试，同时积极解决出现的问题，在其他部分考试结束后（考生不得离开考场）立即按规定继续进行听力部分考试，并在听力考试前请示省级考试机构批准顺延考试结束时间；

3、听力考试开始时或进行过程中，放音设备出现故障，应及时换用备用的放音设备，其他参照1、2条处理。

4、听力考试进行中，因自然现象或无法预计的因素干扰考试受到影响，处理办法参照2、3条相关规定。对偶发事件考点应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实记录，报省级考试机构。其中有问题的磁带应单独保存，考后送省级考试机构复查。

其他突发事件处理办法：

其他突发事件包括：与考试有关的突发消防安全事故，突发公共卫生事故，突发人身安全事故，突发人为扰乱考场秩序事故，突发重大交通事故。

此时应立即报告上级突发事件应急处理领导小组；立即启动应急急救系统（调用“120”急救车、“119”消防车、备用机动车、调动公安民警）；涉及试题安全问题要按上级招生考试机构的指令处理，并同时采取控制扩散、安全转移、如实记录等相关措施；不涉及试题安全、考生权益、延长考试时间问题，由考区、考点负责人独立指挥、妥善处理；处理此类突发事件，在条件允许的情况下，努力将对考生答题影响降到最低限度。

高考队伍管理应急预案3

为保证我校20xx年考生能够在高考期间实现“平安考试”，并做到防患于未然，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满地完成，根据上级领导有关会议及文件精神，结合我校实际情况，特制定此安全预案。

一、指导思想

落实科学发展观，以人为本，确保广大考生利益，建立、健全各级应急处置机制，提高应急处理能力，最大限度降低损害程度，保障社会的安全与稳定。

二、目的遵循“预防为主”的方针，建立健全应急反应机制和应急预案，进一步提高高考期间应对突发事件的能力，积极应对高考中可能出现的各类突发性事件，真正做到防患于未然。

三、安全应急领导工作组及工作原则

1、安全应急工作组

组长：

副组长：

成员：全体考务工作人员高三班管委会高三班主任

突发安全事故报告校内电话：xxx2、工作原则

(一)统一思想，防范在先，准备充分。

(二)发现问题，即时上报。

(三)加强领导，统一指挥。

(四)应急工作快速灵敏反应，力求将突发事件遏制在萌芽状态。

四、各类应急情况处理预案。

1、发生学生生病应急处理办法

(一)预防措施

每天要要求考生注意起身后及时打开门窗通风，多喝开水，不吃生冷食品，注意适当放松，多休息。

(二)处置办法

一旦发生考生生病(如拉肚、发烧等)，送考老师要及时把学生送到相应的`医护人员处就治，如果问题比较严重，应立即送到人民医院或中医院。

2、考生食物中毒预防处理办法

(一)预防措施

(1)广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传，结合实际情况，宣传普及有关的卫生知识，提高广大师生食物的卫生意识，防止中毒发生。

(2)对在校就餐的学生，送考后勤人员，要对餐饮操作间及工作人员进行监控，发现问题，及时报卫生防疫部门。

(二)处置办法

发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应当迅速采取下列相应措施：

(1)送考教师及时将其送往就近医护人员就地急救，并第一时间通知隆回县政府应急办8131999及“120”“159“组织急救。

(2)向卫生行政部门报告发生食物中毒事故地址、时间、中毒人数等。立即将有关信息报告市教育主管部门，同时注意不造成人为恐慌!不扩大事态。

(3)封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

(4)配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

(5)采取有效措施，做好善后处置工作。

3、考生考试期间突发疾病处理办法

(一)预防措施

教育这部分考生在家要尽量把经常突发的疾病做好治疗工作，如果平时需要长期服药的，班主任要提醒考生把药带好。

(二)处置办法

一旦发生考生在考试出现突发疾病现象，送考老师要及时配合监考老师做好这部分考生的工作，同时把这部分考生送到考点医务室进行救治，如考点医务室不能救治，要及时送人民医院或中医院。

4、重大火灾安全事故

(1)带队教师指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。

(2)发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

(3)严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120、159请求援助。

(4)采取有效措施，做好善后处置工作。

5、重大交通安全事故

(一)预防措施

(1)为确保交通安全，同学前往考区所使用的交通工具统一为县公交公司和联鑫公司车辆。

(2)与当地公安部门和道路交通部门取得联系，要求在高考前一天的整个行进过程中的路段上增派警力，保证道路的通畅与安全。

(二)处置办法

(1)高考期间，如遇重大交通安全事故，学校领导及教师要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至正规医院救治，及时报警110、120、159请求援助，保护好事故现场。

(2)迅速将事故信息报教育局处理领导小组，并采取有效措施，做好善后处置工作。

6、外来暴力侵害事故

(一)预防措施

(1)加强对各通道的监控管理，特别是前后门实行24小时布控;要求在住宿地尽量不要外出。

(2)教育学生，遇到生人时不要与其攀谈。

(二)处置办法

(1)严格实行门卫登记制度，未经允许强行闯入外来人员，应及时联系保安或公安人员将闯入者驱逐出校外。

(2)发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报教育局处理领导小组，同时报警110、120请求援助。

(3)对受伤师生及时送正规医院救治。

(4)采取有效措施，做好善后处置工作。

7、学生打架斗殴事件

(一)预防措施

(1)教育学生特别是在校表现较差的学生，高考是人生的重要一步，千万不能放弃，只要认真对待，终会获得回报。

(2)学校对于校外住宿的学生加强教育，并要求家长陪考。

(二)处置办法

(1)实行首见负责制，及时报学校领导。并立即上前制止，做好调解处理工作，及时化解双方矛盾。

(2)如有受伤现象，及时送考点医务室进行处理，严重的要及时送往正规医院治疗，并通知其家人。

(3)学校及时将真实情况报告教育局处理领导小组，必要时与公安部门联系，协调处理。

五、非集中住宿考生突发事件处理办法

1、预防措施

(一)要求这部分考生在考试前一天熟悉考试当天的交通路线，考点学校及周边环境和试场位置。

(二)留下最能在第一时间通知考生信息的考生电话，同时留下考生住宿点的具体路段、楼号和楼层。

(三)要教育这部分考生注意路上的安全，要留有充足的时间前往考场，防止遇到堵车等交通问题。

(四)在不影响考生学习和休息的前提下，家长尽量陪吃陪住。

(五)考试期间的所有必备品(如准考证、身份证、2B铅笔、0.5毫米签字笔、擦皮等等)，尽量放在一个手提袋中，并要求家人在出发前提醒自己，防止不必要的情况发生。

2、处置办法

(一)考试前半小时带队教师核准本考场人数。

(二)一旦发生考生没有到达考点，送考老师要立即用电话通知该考生。

如果电话通知不到，送考老师以最快速度与带队负责人及家人联系，由带队负责人或家人火速前往其住处，必要时请求110支援。

(三)路上交通情况瞬息万变，难以预料，一旦考生在路上遇到堵车等情况，可求助交警，向他出示高考准考证。

如果乘坐公交车遇塞车时，可中途下车，改坐出租车或其他交通工具，或求助交警，或拨打8380157，请求改坐校车。如果因为赶考而违反交通规则，请向交警出示高考准考证求得谅解。

(四)如遇准考证、身份证等考试必备品忘带，带队教师要在第一时间与其家人取得联系，并火速陪同考生返回取物，必要时请求110支援。

六、其他注意事项

1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人，并与班主任签订《2012年高考安全责任书》。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

4、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

5、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报学校领导和教育局处理领导小组领导，若有需要，立即拨打110、120等电话。

6、学校领导及带队教师高考期间手机实行24小时开机，便于联系，并实行定时零汇报制度。

7、任课教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

8、学生出发或回来，均由领队及教师指挥上车，中途一律不准下车。

9、高考期间，实行查岗巡视制度。尤其是高考期间的晚上，带队教师要定时和不定时的巡查学生寝室，保证学生按照作息时间学习和休息。

10、时刻关心高考期间的天气状况，做好防暴雨、防强风的预防措施。

11、考试最后一天下午考试结束后，要认真组织学生安全回校、回家，发现问题，及时报告和处理。

高考队伍管理应急预案4

为了保证xxxx年高考期间学生的人身安全、食品卫生安全和做好考点治安防范工作，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满完成，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此安全预案。

一、安全应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

突发安全事故报告电话：

xx中学校内值班电话：

根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，其他各部门必须全力支持和配合。

二、安全突发事故种类

突发安全事故含重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，其他安全事故。特别做好考点治安防范有关工作。

三、安全事故处理程序

（一）报告制度。

实行校长、领队人员负责制。

（二）高考期间，发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向领导小组成员报告，由校长及时向公安、交警、卫生、消防，教育局等相关部门报案请求援助。

（三）高考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

四、安全事故及考点治安防范应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考点与住宿点，学生不得吸烟，校内宿舍各入住房间指定一名负责学生，班主任做好巡查工作。

2、如发生重大火灾安全事故，领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。

3、发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告1xx、120请求援助。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、教育学生注意交通安全，遵守交通规则，特别是住宿点与考点附近车流量大，强调过公路不能闯红灯，统一行动，服从领队教师指挥。

2、如发生重大交通安全事故，领导小组成员或班主任指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报校长。

3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、1xx、120、122请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）外来暴力侵害事故

1、师生住处外来的未经允许强行闯入者，应及时联系保安人员将闯入者驱逐出住处。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、食品卫生由吴柏胜负责，黄正忠协助，防范一切食物中毒安全事故发生。

2、如发生了重大食物安全事故，由校长立即向县委、县教育局、县卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

3、积极协助卫生机构救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、其他注意事项

1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，加强安全备考知识教育，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

4、带队教师做好学生的安全预防工作。

5、教育并监督学生在高考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。

6、各班主任对学生的食品卫生进行检查，严防病从口入，确保考生在高考期间的身体健康。

5、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

6、配备安全警卫人员，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。特别是教育学生不在人多是进入考点玩耍，交注意交通安全。

7、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报带队领导和学校领导，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、120等特服电话。

8、学校领导与各位负责教师预留手机号码，便于联系，实行定时零汇报制度。

9、学校在酒店的安全保卫要有专人值班，搞好协调、联系工作。

10、任课教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

11、出发或回来，由领队教师指挥上车，中途一律不准下车。由交警中队干警警车为高考车开道，各车必须配备一名教师，告诫驾驶员不得超车，控制好车速。

12、6月9日下午考试结束后，所有班主任，德育处、保卫科人员全部上班，实行校园内外不间断巡查，发现问题，及时报告和处理。6月9日下午5:00前所有高三学生离校。

总之，全体师生要发扬“珍爱生命、远离危险”的安全精神，使一年一度的高考工作取得圆满成功。

高考队伍管理应急预案5

试卷的安全保密是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20xx年高考工作顺利进行，确保试卷（含试卷、答卷、答题卡，下同）安全、保密，根据教育部《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷保密工作方案及应急处置预案。

一、组织领导

1、成立县20xx年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷保密工作的领导。

组长：XXX

副组长：XXX2、试卷保密工作联合检查组：XXX3、试卷保密工作责任人：XXX4、试卷保密室负责人：XXX5、试卷值班与巡逻人员：XXX

二、防范措施与处置办法

1、规范保密室硬件建设，健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好；检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用；灭火器是否有效；查看保密室合格证是否在有效期内；查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全；《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。

2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县保密局副局长江敏负责组织保密工作培训。

3、试卷运送：由招办副主任邓勋同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况；如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。

4、试卷保密：试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙，李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。

5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区保密室，开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行；如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。

6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认；往返试场坚持两人同行；监考过程中严禁抄题、释题；严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场；发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。

7、严格报告与检查制度：试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。

三、应急处置报告流程

5.医疗废物管理应急预案 篇五

1、立即上报总务科、感染管理科、主管院长。并应当在48小时内上报区卫生局和区环保局，调查处理工作结束后再次报告。发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在24小时内上报区卫生局和区环保局。并根据《医疗废物管理条例》的规定，采取相应紧急处理措施。

2、由总务科、医院感染管理科及有关科室组成调查小组，必要时请求上级部门协助。

3、调查确认医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

4、根据医疗废物性质进行相应的处理方案。

5、尽快组织相关人员对医疗废物事故区域采取紧急安全处置措施，必要时封锁事故区域，以防扩大。

6、对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员及其他人员、环境的影响。

7、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作应从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

8、采取适当的安全处置措施，对泄露物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁区域，以防扩大污染。

9、处理人员必须做好自身的卫生安全保护后才能进入现场工作。

6.资金管理应急预案 篇六

应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。

总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。应急预案的类型

应急预案的类型有以下四类：

1.应急行动指南或检查表。针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

2.应急响应预案。针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。

3.互助应急预案。相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。

4.应急管理预案。应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。突发公共事件分四类四级

总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

总体预案将突发公共事件主要分成４类：

自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；

事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1、应急预案的概念和分类

应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。

应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。2.应急预案的文件结构

应急预案要形成完整的文件体系。通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。3.应急预案主要内容

重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括:

(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。

(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。

(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。

(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。4.应急预案的编制方法☆

应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。

1)组建编制队伍

预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。

2)危险与应急能力分析

⑴法律法规分析

分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。

调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。

⑵风险分析

通常应考虑下列因素:

①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。

③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。

④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。

⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。

7.资金管理应急预案 篇七

1 建立健全医疗应急预案和医疗应急体系的重要意义

1.1 医疗应急预案的建立, 能使医院在突发公共卫生事件时有备无患, 同时构建积极的主动医疗平台, 从而提高医务人员的综合素质, 各科室医务人员参与医疗应急预案的制定, 并且通过反复对应急预案的学习、修改, 使得医务人员在相关专业理论、风险意识、自我保护意识、上报制度的有关内容及医院的规章制度等方面得到最大程度的提升。

1.2 保证医疗环境安全, 降低突发事件的发生, 在一定程度上减少医疗纠纷的发生, 提高了医疗质量, 保证医院的正常工作秩序。

1.3 应急体系的建立和应用, 能加强医院各部门密切协同, 能大大加强院内各部门配合, 充分锻炼各级部门的业务能力, 积累更加丰富的临床经验, 充分有效利用医院的医疗资源, 使整个医疗系统的运转向着更加健康的方向发展。

2 建立健全医疗应急预案中的管理措施及原则

2.1 建立健全各级应急科室, 加强应急的组织领导与指挥管理 医院应以急诊科为骨干, 组建应急专业委员会和专家技术指导组, 制订包括人员调配、物资供应、联络转运等一整套应急预案及应急规章制度, 做到统一指挥, 层层负责, 行动迅速, 救治高效。

2.2 采用医疗风险回避分隔方案, 首先对医疗风险进行评估, 将不同程度的医疗风险划分单位进行分隔, 将风险程度尽可能的化解到局限范围, 从而达到及时的应急处理。

2.3 加强医疗应急专业技能培训, 不断提高应急能力 医院应经常做好科室人员有关应对应急事件的思想动员工作, 加强科室的应急能力, 在提高医务人员应对突发事件心理素质的同时, 还应加强应急业务知识培训。医院应不断提高和加强急诊科的应急能力和基本建设[2]。

2.4 制订应急预案, 规范主要内容 制订科学、简明、有效、易于操作的风险应急预案, 使医务人员全面掌握常用急救知识和急救技术, 提高应急和应变能力, 对各种有可能发生的事件做到尽早预防和有效防护具有重要意义[3]。在制定和实施应急预案的时候, 应该采取适当的方法制定出更多的处置方案, 并对这些方案进行比较和分析, 选择最佳或者较为优化的方案, 类必要条件组合法是产出方案和选择方案的有效方法之一。

2.5 建立医疗风险管理委员会, 完善工作职责 成立医疗风险管理委员会, 负责定期、不定期深入临床科室实施医疗应急预案演练。在各环节和过程中, 能够深入了解医务人员掌握应急预案的情况、应对风险的能力以及防范现存和潜在的风险, 为持续改进医疗风险预案提供了科学的依据。同时定期召开安全风险分析会, 及时沟通医疗过程中的信息, 发现风险隐患, 及时评估及制订针对性的防范措施。

2.6 改善服务态度, 落实环节管理 通过积极改善服务态度和加强医疗应急预案的实施能力, 重视对医疗各个环节不安全事件的管理, 能最大程度降低医疗差错发生率, 减少医院经济损失及不必要的纠纷造成的损失, 不断提高医疗内在质量。

总而言之, 应急预案及应急体系的建设是一个不断完善的过程。我们在应急管理和应急处置中力求做到实用有效, 以确保人民的生命财产安全, 同时要求我们在应急处置过程中做到明智清醒, 在各种优秀的应急方案中分析比较, 选择最为恰当和经济的应急方案来应对各种突发事件。

参考文献

[1]程红群, 陈国良, 蔡忠军, 等.医疗风险管理初探.解放军医院管理杂志, 2003, 10 (1) :94-95.

[2]王一镗.加强创伤的初期急救.中华创伤杂志, 1992, 8 (3) :129-130.

8.病友出游应急预案 篇八

高血糖症

如出现口干、口渴、尿多时，应监测血糖，任何时候发现血糖高于16．7mmol／L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医，按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水，神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮，而是渴感减退，因此不能仅根据口渴饮水，应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分，以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水，分多次饮用，每次200毫升左右，一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食，如果大吃大喝，不忌甜食和含糖饮料，必然造成血糖升高，甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外，旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪，降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。

低血糖症

如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡，甚至不省人事等任何反常的表现，均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物；昏迷者侧卧，肌注胰高血糖素，送就近医院静脉注射葡萄糖，不可喂食；不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理，15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时，睡前应监测血糖，如睡前血糖低于6．0mmol／L，应少量加餐，以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。

心脑血管急症

如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现，或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等，特别是合并高血压病、冠心病者，应立即休息，有条件者吸氧，胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时，必须就近求医，进行常规心电图检查，必要时中止旅行。

下肢与足部损伤

长时间乘坐交通工具、身体缺少活动，可出现下肢麻木、肿胀。因此，乘车时应定时活动下肢，常变换体位，或站或走或坐，也可进行下肢按摩，促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤，需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜；每天检查双脚，如有擦伤或水疱应及时处理；检查鞋内有无砂石之类的异物；每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟，但不要抹在趾缝间，保持趾缝干燥，防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。

春天使人充满欢乐、向往和希望，江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿，让我们走进春天，成为大自然的伙伴。

9.应急预案管理和演练制度 篇九

（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力，最大限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。

（2）应急救援的工作原则：

1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。

3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重大的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。

（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。

10.应急预案管理工作总结 篇十

xx市应急预案管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，在预案的编制、演练、组织救援等方面取得了初步成效。

一、我市应急预案管理主要做法

1、建立各级应急预案管理组织网络。为切实加强对应急预案管理工作的领导，xx市政府建立了应急预案管理办公室，配备了专职负责人和工作人员，统一管理、指导和协调各地、各部门实施应急预案的编制、演练等工作。各镇（街道）和部门也都成立了相应的本单位应急预案管理领导小组，并根据各自工作实际编制了事故应急预案。全市700余家规模以上企业和300余个农村（社区）成立了应急预案管理网络组织，落实了人员，并编制了突发事件应急处置预案。全市上下建立了三级应急管理网络，健全了应急组织体系，为有效组织人员进行突发事件的救援奠定了扎实基础。

2、积极开展突发事件应急演练。今年以来，我市各地、各部门和不少企业组织开展了大量内容丰富的各种突发事件应急演练活动，先后进行了中小学校消防演练、山区学校山洪爆发演练、重大道路交通事故演练、食物中毒应急演练、1

重大突发电力安全事件演练、危险化学品泄露（爆炸）应急演练、矿山塌方事故演练等，广大企业也开展了消防逃生、触电急救等演练，取得很好的效果。通过各种突发事件应急模拟演练，大大提高了各级应急救援队伍处置各类事故的能力，为今后迅速、果断、有效开展事故救援、减少群众生命财产损失提供了强有力的根本保障。

3、依照应急预案开展事故救援。今年，我市境内发生了几起工业生产、建筑施工、海洋渔业、槽罐车碰撞等事故。每次事故发生后，市政府立即启动应急预案，组织公安、医疗、消防、安监及有关主管部门负责人立即赶往事故现场，组织人员开展救援工作、保护清理事故现场，并及时向上报告事故情况。由于应急预案启动及时，行动迅速，组织到位，处置有力，大大减少了事故所造成的后果和损失，为保障生命财产安全发挥了积极作用。

二、存在问题和不足

由于工作的不断细化和深化，我市的应急预案管理工作与上级要求和当前经济形势发展需要还存在一定差距。

1、应急物资储备是一项经常性的工作，需要做大量工作和大量的专项资金投入，由于我市财政还比较困难，应急体系建设中所需软、硬件设施和设备的更新及配备跟不上应急预案实施工作的统一步调，缺口较大，制约和影响了对公共突发事件应急预案的具体落实和有效开展。

2、由于经费投入上的欠缺，使我市各级各类应急预案的培训和演练的次数不多，强度不够，不够全面，影响了对已编制应急预案的熟悉演练和补充完善。

3、对社会各阶层突发公共事件应急预案的宣传力度不够，除有关部门和人员外，全社会对突发公共事件的预防和应急处置能力还不强。

三、几点建议

1、为了加强应急管理体系建设，确保应急防范效果，建议上级政府加大对我市应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入，加强各类应急管理所需装备器材的更新和配备。

2、建议加强应急管理机构建设，配备一定数量的专职人员，以便进行日常工作和受灾遇险时开展应急工作，不断提高应急管理体系的专业化和科学化程度，促进应急管理各项工作真正落到实处。

3、建议上级加大对应急管理工作人员的业务培训和指导，不断增强工作人员的专业素质和工作能力，促进应急管理工作水平的不断提高。

xx市安全生产委员会办公室

11.请为家产设计“应急预案” 篇十一

大灾之后，一系列现实问题摆在了生者面前：

如果地震再次发生，房屋倒塌，怎么办？如果家电短路、煤气泄漏引发火灾，怎么办？如果家中无人，被盗贼光顾怎么办？如果房屋出租，租户消失，租金无人支付怎么办？如果电闪雷鸣，电器中招，怎么办？……

在自然灾害和意外事件中，如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”，筑一道“防震墙”？

答案就是：在家庭理财中，为家庭财产建立“应急预案”，把防范家庭财产的风险因素设计进去，并采取相应的防范措施。

家庭理财，犹如一艘在大海里航行的船，安全航行是最基本的要求，因此，你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地，而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此，在家庭理财中，你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。

预案A：不做“月光家庭”

切记：不要将所有家庭财产用于消费或投资

“月光家庭”有两种表现形式，一是几乎将所有家庭收入用于消费，一年难得存下几个铜板。其后果是：一旦发生紧急情况，将难以度过危机，只能坐等救济；另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域，如股票、房地产等，账面上的资产虽然不菲，但在没兑现的情况下，现金储备其实几乎为零。其后果是：如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴，这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。

预案B：设立家庭应急基金

切记：非到万不得以，不得动用

月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波，在遇到突发事件时，有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此，设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目，同时应解决好以下两个问题：

第一，这笔家庭应急基金以多少为宜？

家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定，一般来说要准备3～6个月日常支出的金额作为家庭应急基金，如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人，还应多准备一些。

第二，如何管理这笔家庭应急基金？

这笔钱放在兜里怕掉，放在家里怕偷，忍不住了又怕用，怎么办？

方法一：将这笔钱存入专门的账户，同时办一卡一折，将卡或折交由父母保管，密码由父母掌握，自己则持有折或卡，一旦发生意外，从父母处得到密码即可支取。

方法二：将该应急基金账户托管给银行，并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明，否则不能支取。

方法三：可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜，不到万不得以，不得取出。

预案C：购买家庭财产保险

切记：地震灾害多不保，除非购买地震附加险

当灾难和意外发生时，保险，就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌，因此应重视家庭保险，以“防”为主。

目前，家财险费率一般为2‰左右，一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安，以下险种可供你参考。

安居综合险（太保）：该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外，还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物，发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时，保险公司也会负责赔偿。

居安理财型家庭综合险（华泰）：该险种集保险与投资于一身，一次性缴纳保险保障金，在保险合同期满后，无论是保险责任期间是否发生保险赔偿，你都可以全额收回保险保障金，并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。

金牛投资保障家财险（中保）：这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种，投保人除获得家庭财产的保险保障外，其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。

此外，单就住房保险而言，如果你是贷款买房，可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额，年保险费率为1‰；如果你是全款购房，还可选城镇住房定额保险，该险种的保险责任，一是火灾、爆炸；二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。

需要提醒的是，因地震属于巨灾型风险，一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险，对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。

预案D：妥善保护家庭贵重物品

切记：莫因小花费而酿大损失

古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内，最好的办法是到银行租一个保险柜，将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销，但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说，

这应该只属于“洒洒水”的问题。

预案F：建立家庭财产档案

切记：有备方能无患

随着社会经济的发展，家庭理财已趋多元化，银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有，而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失，都将对家庭财产带来不必要的麻烦，因此，你需要从以下两方面做好防范：

1、应建立家庭财产档案，将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明，发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。