妇女工作调研报告

妇女工作调研报告（共9篇）

1.妇女工作调研报告 篇一

**街道妇女工作调研报告

按照师市妇联《关于开展‚下基层、访妇情、办实事‛调研的通知》（石妇发“2012”12号）文件的统一安排，**街道妇联组织调研组和各社区妇代会围绕调研项目，结合今年任务，通过召开妇女座谈会，走访妇女群众和家庭，广泛听取妇女群众的意见和建议，掌握了群众的需求，加深了与群众的联系，推进了街道社区妇女工作。

一、妇女小额提供贷款工作

妇女小额担保贷款是向妇女自主创业提供资金帮助和贷款贴息，是促进妇女创业，带动就业的政策，是广大妇女自主创业得实惠的‚民心工程‛。专门给那些想创业、能创业的妇女提供资金扶持，给已创业的妇女再发展储备力量。

街道妇联、各社区妇代会依托街道劳动保障所和社区劳动保障站，向妇女做好小额担保贷款做好推荐、宣传、服务工作。一是加强政策引导，加大宣传力度。为扩大政策知晓率，街道妇联、社区妇代会开屏了‚小额担保贷款工作专栏‛，设立咨询点为有申请贷款需求的下岗妇女、无业妇女等就业创业小额担保贷款有关政策和申请条件、所需手续、操作程序等问题提供答疑解惑服务。社区还利用开会、发放宣传单、板报等形式进行深入宣传，扩大小额担保贷款政策的知晓率和认知率。二是做好相关基础性工作。各社区妇代会对申请小额担保贷款的个人，逐一调查分析，掌握真实创业能力和偿贷能力等情况，客观、公正、负责地推荐符合贷款条件的贷款对象，让妇女小额担保贷款步入健康可持续发展的轨道。2011年街道、社区共推荐有创业意向的138名妇女办理了小额担保贷款。三是加强获贷妇女的诚信教育。教育和引导她们以诚实、守信、感恩的心用好用活贷款，逐步发展，同时要按期归还贷款。帮助她们通过勤劳的双手走上富裕道路，并带动更多的妇女创业就业，使这个惠及广大妇女的好政策开花结果。如13社区石惠平通过小额担保贷款开起了开雅芳香商行，社区还有许多下岗失业妇女通过小额贷款的扶持下，走上了创业的道路，提高了经济能力和家庭地位，提高了生活的自信心。

街道妇联依托街道劳动保障所，大力宣传下岗再就业优惠政策。通过咨询解答、张贴宣传单、发放宣传资料、入户宣传等方式大力宣传各项再就业优惠政策，使优惠政策能尽快落实到每个下岗失业人员。积极为下岗失业妇女和大中专毕业生寻找就业培训机会，加大技能培训和岗位推荐力度，提高妇女对社会竞争的能力，鼓励下岗女工和大中专毕业生自谋职业，自主创业，努力实现自身价值。今年上半年就业再就业妇女220人，其中大中专女毕业生就业6人。通过多种渠道使她们最大程度地享受到了党和政府的惠民政策，让她们感受到了党和妇联组织的关怀。

二、女性靓丽工程

实施‚靓丽工程‛就是要让广大妇女过上更有尊严、更有质量、更加靓丽、更加幸福，共享改革发展的成果。街道妇联建立了‚女性素质工程‛的长效机制。通过开展政策法规培训、健康知识讲座、女性日常化妆等多种形式，宣传、培训、教育，使辖区妇女懂法用法，学到了现代生活的新知识，懂得了如何关爱自己，如何在来自事业、家庭等诸多压力中调适自己，完善自己。今年，街道妇联组织女性生殖健康、美容知识讲座、养生保健、心理健康等知识讲座7场次，参加听课学习妇女1380人次，通过女性自身素质的提高，带动了家庭和谐程度的提升，也使妇女姐妹们从内到外真正靓丽起来。

三、维护妇女儿童权益

街道妇联以‚三八维权周‛活动为载体，举办妇女普法、侍郎知识讲座，宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的法律法规。2011年维权周，邀请石河子市人民医院妇科主任王素梅向社区200多名妇女做‚妇女常见病的预防与治疗”健康知识讲座，向妇女群众传播科学的健康知识，还发放了卫生保健方面宣传材料，增强了她们的自我保护意识。街道妇女和社区妇代会在社区宣传了‛妇女权益保障法：及反家庭暴力等法律法规。向广大群众散发《婚姻法》、《妇女权益保障法》、‚关于预防和制止家庭暴力学习宣传资料‛，‚生育保险‛等法律法规宣传资料。展出宣传展板12块，办黑板报14块，营造了维护妇女权益、男女平等和谐发展的良好氛围。街道妇联还会同街道司法所积极做好人民调解工作。各级调解组织均有妇女参加，以发挥调解中的作用。2011年，共调解婚姻家庭和邻里纠纷305件，妥善化解了影响家庭生活的内部矛盾。

四、巾帼志愿者服务活动

街道妇联深入实施‚巾帼志愿者‛行动，广泛开展‚巾帼志愿服务活动，已成为妇女工作一大亮点。

（一）志愿者队伍壮大

街道妇联道德抓好‚巾帼志愿者‛队伍建设，做好宣传改动工作，动员更多的女性参与‚巾帼志愿服务活动‛。街道妇联和社区妇代会召开会议动员，现场咨询，张贴标语、悬挂横幅、宣传板报、上门发动等形式，宣传志愿者队伍在服务大局，服务群众，弘扬社会新风，促进社会和谐的重要作用。通过广泛宣传，扩大了社会影响，营造了共同关注、参与自愿服务活动的社会氛围。

其次，抓好‚巾帼志愿者‛队伍建设。目前，街道妇联以社区妇代会为主体，参加巾帼志愿者队伍人数达到2202人，她们当中有社区干部、工作人员、个体劳动者、下岗女工，还有一大批退休人员。各社区根据服务项目，结合个人优势，分别建立党员先锋服务队，巾帼护绿志愿服务队、巾帼法律援助服务、‚健康桥‛医疗卫生服务队、居家养老服务队、夕阳红志愿服务队、‚邻里守望‛志愿服务队、‚爱心妈妈‛志愿服务队等，共有78支巾帼志愿者队伍，使妇女工作深入到千家万户，进一步增强了街道社区妇女组织的活力，充分发挥出妇女组织的桥梁和纽带作用。

（二）志愿服务成效显著 街道妇联活动，以社区妇女为主体，以爱心为纽带，以服务为桥梁，以奉献为宗旨，组织社区巾帼志愿者广泛开展各类巾帼服务活动：

1.以扶贫助困，开展社会公益志愿服务活动。以关爱他人、奉献社会、助人为乐的中华传统美德为宗旨，把培育和谐精神与倡导爱心奉献结合起来，组织家庭志愿者参与各种社会公益活动。街道妇联围绕‚爱心一元捐‛活动开展巾帼志愿服务，全力打造‚同心牵手‛爱心援助服务品牌。巾帼志愿者们以‚捐出一元钱，帮助最需要的人‛为宣传理念，纷纷带着捐款，帮助贫困妇女扶贫创业，贫困儿童公益助学。2011年共收到辖区单位和广大妇女姐妹的捐款18209.80元，捐款名列师市前茅。‚恒爱行动‛也吸引了辖区爱心妈妈、爱心奶奶的广泛参与，短短的一个多月，30斤爱心毛线已通过各位爱心妈妈、奶奶的手编织成了一件件承载浓浓爱心的毛衣发放到孤残儿童手中。这些无私的行动，让孩子们充分感受到社会大家庭的温暖；各社区妇代会还以方便家庭、服务家庭需求为重点，组织家庭志愿者走进孤、老、病、家庭，结成‚一助一‛爱心互助对子，为空巢、独居、孤寡、高龄等四类特殊老年人提供打扫卫生、送购物券、陪老人聊天等便民利民服务。2011年的端午节，5-

1、13社区妇代会为让社区困难户过上一个温馨、祥和、快乐的端午节，组织巾帼志愿者参加社区举办的包粽子比赛和‚迎端午 送温暖‛走访慰问困难居民活动。把粽子送到‚三无人员‛、困难残疾人、困难居民、高龄老人的家中，送上节日的问候及充满爱心、香甜的粽子，和他们一起分享节日的喜悦。6-2社区妇代会 ‚爱心妈妈‛志愿服务队，为弱势儿童提供经济援助和成长关爱等服务，爱心活动达40余次，帮助弱势儿童助学2000余元。

2.以提高妇女文化科技和健康素质，开展文化科技卫生宣传志愿服务活动。以传播文明理念、发展先进文化、弘扬科学精神为重点，利用‚三八‛妇女节、母亲节等节日，邀请专家进行医疗卫生保健知识讲座，组织巾帼志愿者发放卫生保健宣传资料，组织健康检查、妇科病普查和义诊。对孤儿、孤寡老人、单亲特困母亲等弱势群体的健康状况提供跟踪服务。动员广大家庭成员和妇女参与创建全国文明城市活动、推动文明礼仪知识进家入户，引导广大居民知礼仪、讲道德，提升文明素养和道德水平。开展‚小手拉大手 争当文明市民‛宣传活动，举办‚文明使者社区行‛主题活动，号召辖区居民共同参与、从自身做起，带头实践文明言行，争做文明市民，为争创全国文明城市贡献力量。

3.以生态环境保护，开展护绿保洁志愿服务活动。6-1社区妇代会将每年4月定为‚环境卫生清洁活动月‛，巾帼护绿保洁志愿服务队在社区内整治卫生，栽花植绿，用勤劳和智慧净化、绿化、美化家居环境。开展‚低碳家庭，时尚生活‛主题活动，在社区开展节能减排宣传，组织广大巾帼志愿者回收废旧电池、征集节能环保金点子、宣传保护水资源、发放环保购物袋和宣传册，向群众宣传环境保护知识和家庭在环境保护与可持续发展中的特殊作用，增强了居民环保节能意识。5-2社区巾帼保洁护绿志愿服务队中，年龄最大的78岁，最小的也65岁，不管是数九寒天还是炎热酷暑，常年在小区捡拾垃圾、清理小广告，不仅美化了社区环境，而且用自己的实际行动感染、教育、带动了更广泛的群体。在‚创建森林城市‛活动中，她们带头参加保洁护绿活动，带动居民一起清理小区卫生死角60多处，清运垃圾2吨多，清理小广告600多张。张贴温馨提示，发放宣传单，有效治理了‚脏、乱、差‛，使小区卫生面貌得到了很好的改善。

4.和谐平安，开展看家护院志愿服务活动。利用‚三八维权周‛等契机，宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的法律法规政策，‚三八‛前夕，街道妇联、社区妇代会组织社区巾帼志愿者在社区重点活动场所宣传了妇女权益保障法及反家庭暴力等方面的法律法规。向辖区广大群众，特别是妇女群众发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《关于预防和制止家庭暴力学习宣传资料》、《消费者权益保障法》、生育保险等法律法规，展出宣传展板10余块，办黑板报12块，增强广大妇女法律意识和维权能力，努力营造良好的社会氛围。5-2社区巾帼看家护院义务联防队，开始只有队员16人，主要是热心社区工作的老工人、老干部、老教师组成，她们不辞辛劳、不畏寒冬酷暑，每天义务为居民看家护院，小区治安有了明显好转，年逾七旬的联防队员苏华老太太，在早市上只身擒获一名小偷，她的事迹经师市综治委拍成了专题片，在小区内传为一段佳话。如今这支队伍已经发展壮大到35人，还有热心的男同志也参与其中。5.以关爱下一代，开展家庭教育志愿服务活动。组织志愿者为贫困家庭、单亲家庭、留守流动儿童家庭、孤残儿童提供家庭教育、爱心资助等志愿服务。在社区开展的老少共建活动中，到处都活跃着大手拉小手巾帼志愿服务队的身影。她们给中小学生们讲兵团精神，讲军垦情故事，带领学生们走访社区的老党员、老军垦，组织学生参观军垦博物馆、周总理纪念碑、石河子大学动植物博物馆。11-1社区妇代会在了解到部分个体、打工子女放学后无人看管的实际情况后，依托社区70多平方米的大会议室创办了 ‚六点半托管班‛，邀请巾帼志愿者杨三丽老师进行日常管理，解决了学生家长的后顾之忧。12-1社区的‚‘爱心’妈妈志愿服务队‛，对失足青少年和学习上需要帮助的学生实施‚关爱行动‛，促进邻里、社区和谐，受到人们称赞。

6.社区文化建设，发挥巾帼志愿者积极的作用。各社区志愿者服务队依托社区文化站成立了富有特色的文化队伍，包括社火队（舞龙队）、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队、合唱队、豫剧团等。这些队伍中，巾帼志愿者成为主力，她们活跃了社会文化生活，强烈地吸引了社区的居民群众参与社区事务的积极性，增强了社区凝聚力。

五、家长学校（家庭教育）工作开展情况

近年来，街道妇联把家庭教育作为妇女儿童工作的一个重要方向，充分发挥职能优势，以家庭教育为抓手，以‚争做合格父母，培养合格人才‛为主题，以家长学校为主阵地，以提高民族素质为目标，着眼于‚创新形式、规范机制、深化内容、提升水平‛的工作方针，面向家庭，开展形式多样的家庭教育活动。

（一）建立家长学校：街道妇联和关工委联办社区家长学校10个，校外辅导站13个。家长学校开展学生家长学习、校外辅导，开展学生校外辅导教育、基本形成了学校、家庭、社区三结合的教育网络。各社区家长学校定期组织教育讲座，特邀和聘请有经验的退休老教师授课。龚胜华、王文明等都给家长学校讲过课。5-1社区家长学校2009年被授予‚全国家庭教育先进集体。5-3社区家长学校开办两年，先后有96名年轻家长参加学习。有的个体户只要学校上课，不上班也坚持把课听完，对改变家长教育孩子的方法起到很好的帮助。2011年8月20日，社区邀请石河子专职医生，同时园内心理协会会员唐瑞翔中校，到社区家长学校作‚怎样当好孩子的父母‛知识讲座。讲座法律，家长们围绕唐老师，要求唐老师留下电话号码。唐老师表示，只要家长需要我帮忙，我愿为家长服务，大家才高兴地离开。5-1社区在2011年暑假中，由社区关工委常务副主任，原11小学校长张新民为家长学校上了‚警钟长鸣、加强普法，预防和减少未成年人犯罪‛法制教育课，使家长们认识到自觉担任起教育好儿女、子孙的重要责任。

（二）创新家庭教育载体。各社区妇代会积极开展各类家庭教育主题活动。举办了家庭才艺大赛、包粽子比赛、书画大赛、趣味运动会，开展了‚家家有藏书，人人读好书‛的读书进家庭活动，建立了一批巾帼读书站和亲子读书屋，开展亲子活动。在这些活动中，坚持以人为本，围绕‚家‛字这个中心，突出‚教育‛这个主题，做好‚和谐‛这篇文章，在辖区内形成了互帮互学，争当‚五好文明家庭‛的良好氛围。

针对当代孩子中普遍存在的‚以自我为中心‛、‚盲目攀比‛、‚自理能力差‛、‚实践能力差‛等现象，开展‚我做合格小公民‛主题活动。各社区家长学校还以推进小公民道德建设进家庭为重点，以亲子互动为特色，以家庭、社区和校外活动场所为主阵地，组织少年儿童积极投身小公民道德建设，开展‚今天我和妈妈换位‛、‚节省一天零花钱、爱心献给小伙伴‛等内容鲜活，形式新颖，吸引力强的活动，使家庭教育在活动中升华。

六、街道、社区妇联干部配备和进‚两委‛情况

1、健全基层妇女组织，配齐妇女干部。各社区均建立了妇代会组织。街道妇联主席1人，副主席2人，社区妇代会主任13人。政治面貌：中共党员14人。学历方面：大专学历6人，本科学历7人。年龄方面：35岁以下1人;36至39岁3人;40以上9人。

2、街道妇联主席、社区妇代会主任进‚两委‛情况 街道妇联主席由街道党委委员、党委副书记、纪委书记兼任，街道妇联副主席由社区妇代会主任兼任，社区妇代会主任进入社区党总支、支部的有7人，进入社区居委会的有9人。其中6人担任社区党总支书记，1人担任社区党总支副书记，5人担任社区居委会主任，4人担任社区居委会副主任，书记、主任一肩挑3人。

2.妇女工作调研报告 篇二

关键词：社区,妇女病,普查

对于女性而言, 妇科疾病常会造成很多麻烦, 影响着正常的生活状况。为了改善女性健康, 我社区广泛开展了妇女常见疾病的普查普治工作, 这对于妇女疾病早期发现率有着重要的作用, 能尽早发现病情采取措施治疗。现将2010年5～7月来我社区卫生服务中心普查的妇女1021例普查资料进行回顾性分析并报导如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

本组资料共计1090例, 均为2010年5～7月来我社区卫生服务中心普查的妇女, 年龄25岁～60岁, 机关行政和专业干部、医护人员、教师、工人、家务、待业等。

1.2 普查项目与方法

1.2.1 常规妇科检查:

女性妇科病的检查主要依赖于阴道窥阴器了解阴道、宫颈及阴道分泌物性状;实施妇科双合诊方案, 以根据子宫、附件、盆腔等状况判断病情。

1.2.2 宫颈刮片检查

找准宫颈外口鳞状上皮与柱状上皮交接处, 以宫颈外口当作圆心, 用木质小脚刮板慢慢刮取一周, 防止对组织造成损伤而影响检查结果。对白带过多的女性需用无菌干棉球轻轻擦净黏液, 再刮取标本。

1.2.3 B超及近红外线乳腺扫描仪检查:

B超检查子宫、附件和盆腔情况;为40-60岁以下妇女行双侧乳腺情况扫描检查。

1.2.4 彩色多普勒超生仪检查:

对40～60岁妇女实行乳腺检查。

1.3 诊断标准

根据高等医学教材《妇产科学》第六版的诊断标准[1]进行诊断。

参照《北京市乳腺癌筛查手册》进行诊断。

2 结果

本次检查的1090例妇女, 查出患病者577例 (52.94%) , 其中同时患两种以上妇科病者169例 (16.55%) , 有全子宫切除史者9例 (0.88%) , 发病与年龄关系见表1。

此次妇女病普查, 患病率高者前三位是妇科炎症363例 (占普查人数的33.30%) 、其次子宫肌瘤151例 (13.85%) , 卵巢囊肿32例 (2.94%) , 其他疾病 (如子宫肌腺症、外阴白斑、前庭大腺囊肿等) 30例 (2.752%) 。另外, 还查出乳腺包块18例 (1.65%) 。

妇科炎症363例次 (同时患两种或两种以上疾病的分别计算) , 其中宫颈炎301例 (82.9%) , 阴道炎197例 (54.26%) , 宫颈肥大65例 (17.90%) 宫颈纳囊29例 (7.99%) 、宫颈息肉18例 (4.96%) 。阴道炎197例次中, 细菌性26例 (32.91%) , 滴虫性6例 (44.30%) , 霉菌性8, 老年性15例 (7.60%) 。宫颈炎175例中以宫颈糜烂最多为108例 (61.71%) , 宫颈肥大27例 (15.43%) , 宫颈息肉16例 (9.14%) , 宫颈腺囊肿24例 (13.71%) 。

3 讨论

此次研究显示, 一般女性的妇科疾病发生率在52.90% (577/1090) , 而41岁～50岁女性是高发人群, 小于40岁的女性相对较少, 51岁～60岁出现更大, 其中以妇科炎症特别是宫颈炎最多 (301例) , 此次观察中结合病理还发现2例宫颈高度病变、7例宫颈低度病变。导致炎症的因素是由于女性阴道与外界连通, 且子宫每月发生1次出血, 造成子宫表面出现创面, 降低了其抵抗能力[2]。此外, 由于生殖道黏液腺的分泌, 造成外阴及阴道所处环境异常, 如:阴暗、潮湿等, 而阴道作为性交器官, 育龄妇女性生活频率较高, 男性精液呈碱性, 使得阴道的抵抗力减弱[3]。此外, 疾病的发生和女性的感染、流产、分娩、手术、卫生、内分泌等方面的改变也有很大的联系。如:50岁～60岁妇女受到卵巢功能减弱的影响, 体内雌激素水平降低, 阴道黏膜变薄, 抵抗力能力减小, 很容易造成病原体感染[4]。

此次B超得出151例子宫肌瘤, 发病率占13.85%, 这是由于子宫长期受雌激素刺激, 造成子宫体肌细胞改变, 这些被青春期前较少发生肌瘤, 肌瘤随妊娠而长大, 女性绝经后缩小等则说明这一问题, 对女性实施全面普查有助于病情的检查发现。

此次选择的对象为本社区女职工, 文化水平在小学以上、大学本科以下, 对卫生保健知识有相关的了解, 虽然小区开展了健康教育活动, 但妇女病的患病率依旧很高。考虑到减小妇女疾病的患病率, 维护女性的正常身体状况, 我区定制定全面的普查计划, 并定期做好检查工作, 提高疾病的发现率。坚持早发现、早治疗原则, 引导女性提高自己的"五期"保健知识[5], 以进一步降低妇女病的患病率, 保证女职工身体健康不受损害。

参考文献

[1]乐杰.妇产科学[M].北京:人民卫生出版社, 2003, 242-380.

[2]罗香茹, 罗明兰, 张雨琼.厂矿女职工妇女病调查结果分析[J].中国妇幼保健杂志, 2004, 19 (9) :110-111.

[3]曹泽毅.中华妇产科学[M].北京:人民卫生出版社, 1999, 1803.

[4]吴美琼, 郑坚毅, 朱丽萍.11938例已婚妇女妇科普查分析报告[J].中国实用妇科与产科杂志, 1999, 15 (4) :254.

3.社会工作嵌入妇女工作之思考 篇三

关键词：妇女工作；社会工作；工作创新

随着社会的转型和发展，广大妇女在发展的进程中发挥越来越多重要的作用，在多个方面如经济建设、政治建设和文化建设中都能看到妇女们的贡献。从过去妇女所承担的社会责任来看，他们的发挥的重要性越来越凸显。为了提供社会工作的效率，改进工作方法，需要对妇女在社会建设中的规划投入更多的思考和精力。下面针对目前社会上的妇女工作所面临的问题进行全面分析，并给出建议的改进措施。

一、目前面临的问题

目前，转型的速度逐渐加快，城市化进程也得到了不断地推进，国家在实现乡村一体化的方向上始终不断地努力着，这样的背景下，新的社会形势也在形成着。妇女作为社会的弱势群体仍然面临着许多的社会问题。首先是从政人员所占的比例较小。虽然全民的政治意识都在增强，但是受传统观念和旧的政治格局的影响，女性的政治呼声和政治队伍还不够壮大，尤其是高层的职务，占有的比例就更小了。其次女性的工作经验和工作技能还有待于进一步提高，这和他们的个人素质以及社会的工作背景有关。在城镇里，失业的女性比例相当之大，而且再就业更是十分的困难。因为城镇中所能提供的就业岗位本身就不多，加上和男性竞争时自身存在的力量和身体劣势，导致可供女性选择的岗位很少。还有一些体现在大学生就业方面，由于专业和单位的自身需求，许多岗位甚至明确写着只招收男生或者不招收女生的标语。但是这绝对不能说明我们的女性同志不够优秀，而是先天的劣势和后天的社会生存环境所决定的。女性与生俱来的力量就不如男性，而且在成年后的许多工作重心也都会集中于家庭上面，这样他们有限的精力就被分散了，事业上受阻自然是很正常的。

二、社会背景下女性就业受到的多重阻碍

社会的价值观念和文化导向是时刻都在变化的，难免会出现很多的冲突和矛盾，经分析发现，导致冲突发生的根本原因是利益分配的不尽如人意，人们的维权意识的进一步增加等。

（一）就业歧视明显

社会在转型，社会的经济格局和结构也随之产生变化，但是男女在工作岗位上的被重视程度和工资的水平仍然存在很大的差别，即使是做着同样的工作，执行着不同的工作任务，待遇也会有所分化，区别对待由此产生。在不同的工作岗位上也是专门为男士预留的岗位，可以理解的是女性可能不适合该项工作，但是不可否认的是这在一定程度上打消了女性们在职场上斗争的积极性。

根据统计，不仅在出生率方面，男性的数量要大于女性的数量，在许多单位的男女组成上也是如此。产生这一现象是有一定的原因和历史背景的。在企业进行人员精简和自身改革时，女性被迫下岗的数量要远多于男性。在接下来的招聘中，女性职位的需求量也很少，这都抬高了女性进入职场的门槛。

（二）妇女的家庭与社会地位变化大

社会矛盾和冲突不断加剧，女性受害的案例和家庭暴力的情况也十分严重，涵盖的范围也遍布在世界各地。在经济不发达的地区，女性的地位和生活状态也是更加严峻，这些地区不仅在物质方面不发达，而且文化观念也十分落后。还有在一些流动人口聚集区，家庭暴力出现的概率也很大。家庭暴力对于女性这一群体来说，不仅身心备受煎熬，严重的还直接威胁女性的生命安全。

三、新时期的妇女工作面临的挑战

（一）在工作上进行创新

新的历史时期面临着巨大的挑战，传统的工作思维和理念受到了巨大的挑战，妇女要想在工作岗位上站稳脚跟，必须进行创新。要在群众范围内取得信任并建立一定的威信。在专业问题上严谨认真地对待，掌握科学的工作方法，果敢地推进工作的进行。在解决妇女问题时，要做好他们的心理工作，努力解决他们的矛盾和问题。以人为本，贴近他们的内心生活，解决他们最迫切的生活和工作上的需求。这样为女性的社会地位创造了良好的外部环境。而女性们在这个时候一定要抓住此得天独厚的时机，为自己的利益诉求铺平道路。以科学的社会工作方法和脚踏实地的工作态度来在妇女工作上进行有意识的创新，切实提高工作效率和质量，是和谐社会建设中妇女工作全面、协调、可持续发展的两大主题。

（二）做好宣传工作

妇女工作的开展需要得到民众的支持，因此在开展活动之前一定要做好宣传工作。宣传工作要突出重点，还要选择合适的宣传方式。为了使宣传更具有说服力，可以选取比较典型的案例，劝诫女性在对待家庭暴力等问题上一定不能一味地忍耐，抛弃家丑不可外扬的这一落后观念。宣传不仅在表面上，还要给他们提供解决办法的途径，如调解和法律解决的这一措施，这就需要民众对相关的法律有所了解。当发现存在家庭或社会暴力这一问题时，要做好受害者情绪的安抚工作，并让他们放下顾虑，将压抑地情绪完全宣泄出来。同时帮助他们找到问题的根源，如果还存在转机，尽量引导他们开展自助，指出问题的关键所在。如果问题严重就要劝他们采取法律手段来保障自身的安全和正当利益。

四、结束语

综上所述，社会制度的更替和推陈出现为妇女工作的开展带来了很多的未知与挑战，应该规避风险，勇敢地接受该项挑战。问题的核心是满足女性们的诉求，解决他们所存在的问题，努力改变他们在社会上处于弱势的这一形式。

参考文献：

[1]王斌.浅议我国妇女社会工作的困境和突围——基于风险社会理论的思考[J]. 中共宁波市委党校学报，2011，01：106-110.

[2]吴杲，杨东涛.工作嵌入的理论思考：社会网络、匹配理论和资源理论的启发[J]. 华东经济管理，2014，09：150-153.

4.市妇女维权工作调研报告 篇四

了依法维权的高度，通过制定地方性法规、构建社会化妇女维权工作机制、建立妇女维权工作网络、成立巾帼司法顾问团、开辟维权热线，形成了党委领导、政府重视、部门分工负责、妇联组织协调、社会广泛参与的工作格局，有效地保障了妇女儿童合法权益，为促进社会稳定和经济社会发展注入了和谐旋律。

近年来，在市委、市政府的关怀重视下，我市妇女维权工作，从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题出发，充分调动全社会各方力量维护妇女合法权益，积极构筑起社会化维权机制和维权网络，形成了“党委领导、政府文秘杂烩网支持、妇联牵头、各方参与”的工作格局，为广大妇女创造了平等参与发展，共享发展成果的优越环境。2003年以来，××市先后荣获全国维权协调组“维权贡献奖”、全国妇联“四五”普法先进集体、全国“平安家庭”先进集体、全国“

三、八”红旗集体等国家级奖项22个，全省“平安建设”先进单位等省级奖项27个。

（小标一）抓源头：从立法入手树立“大维权”理念

维护妇女儿童合法权益，实现男女平等是促进妇女发展、构建和谐社会的重要内容。为切实加大妇女维权工作力度，市委、市政府要求相关部门，从源头维权入手，在出台和修改相关政策法规时，把妇女问题作为重要内容，纳入立法和决策中，建立并不断完善以《宪法》为依据、以《妇女权益保障法》为主题、以其他相关法律法规为支撑的保护妇女儿童权益的法律体系，加大了我市妇女维权工作力度，提升了维权质量。特别是近年来，我市制定和实施了《××市预防和制止家庭暴力条例》，《××市妇女权益保障条例》被列入市人大常委会立法计划。《××市妇女发展规划（2001——2010年）》、《××市儿童发展规划（2001——2010年）》，已纳入了我市经济和社会发展“十一五”总体计划。同时，市妇联还与相关部门联合下发几十个文件，涉及女干部培养选拔、农村妇女土地问题、婚姻家庭问题、教育问题、妇女权益等多方面问题，使我市妇女维权工作实现了抓源头、多渠道、重实效的工作目标。

（小标二）促联合：社会化成为新时期妇女维权亮点

积极探索社会化的维权工作，构筑社会化维权工作体系，为维护妇女为发展注入和谐旋律儿童合法权益提供了坚强的组织保障，是充分发挥社会化维权优势，全面提高新形势下妇女维权效能的重要举措。

××市妇女维权工作在市委、市政府的重视下，2004年，就组建了由市委政法委牵头，市委副书记李树国任协调组组长，公安、司法、政法等19个部门组成的××市维护妇女儿童权益协调组，各县（市）区也相继成立，对有关妇女儿童权益重大问题和重大案件进行协调处理。目前，已经处理了10多件社会影响大的妇女侵权案件，使妇女儿童权益得到及时有效的保护。

各级司法部门与妇联联合建立了妇女法律服务、援助机构。建立了市、县（市）区、乡（镇）街、村民委员会（社区委员会）四级妇女儿童信访投诉中心，开通了妇女儿童维权热线12条。全市100%的社区、90%以上的村都建立了妇女儿童维权站；各市、县（市）区法院先后设立了34个“妇女维权席”，8个“妇女维权法庭”，有84名妇联干部被聘为人民陪审员，直接参与审理侵害妇女儿童权益的重大案件；各级妇联组织与司法局联合设立“妇女儿童法律援助站”，在10个律师所建立“妇女儿童法律服务站”，帮助贫困妇女提供法律援助和帮助，解决打官司难的问题；市妇联与市卫生局、市司法局联合建立“××市家庭暴力验伤中心”，为遭受家庭暴力的妇女提供有力的证据；市妇联与市公安局联合在南关区15个基层派出所率先组建了“妇女儿童维权投诉中心”。今年又建立了家庭暴力预警机制，成立了家庭暴力预警网络——市公安局建立家庭暴力调处中心、110家庭暴力报警中心、派出所建立“家庭暴力投诉站”和社区警务室建立“家庭暴力投诉点”，优先接警出警，及时保护受侵害妇女。

为了进一步加大维权协调的力度，给妇女群众提供更加便捷、优质的法律服务，在市妇联的积极协调和努力下，于2004年成立了全省首家专门维护妇女儿童权益的志愿者队伍——巾帼司法顾问团。这支队伍由我市有影响的女警官、女检察官、女法官、女律师、女法律学者组成，现已发展到十个县（市）区11支队伍，总计220人

。我市还专门设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，保证群众足不出户就能得到法律帮助；在电台设立了“巾帼司法顾问团”维权热线，每周三下午安排顾问团成员做客电台，亲自解答群众提出的问题，顾问团每月下基层服务至少一次，以现场咨询、代理诉讼、专题讲座等形式，为妇女提供法律服务。朝阳区居民李某在遭受家庭暴力后，在顾问团成员的帮助、呼吁下，拿起法

律武器维护自身的合法权益，成为朝阳区法院审理判决的第一起有影响的反“家庭暴力”案件，这起妇女侵权案件从立案到审判的全过程，都有顾问团成员的跟踪监督。顾问团的律师还出庭代理了一些案件，妇女景某曾遭受丈夫的家庭暴力，生活不能自理，后因家庭琐事被丈夫砍死，顾问团的律师挺身而出，为受害者伸张了正义。顾问团的律师还代理了不少因家庭暴力而导致的离婚案件，为妇女讨回了公道，使受害妇女切身感受到妇联“娘家人”的温暖。

随着巾帼司法顾问团的发展壮大，其服务功能也在不断扩展。目前，顾问团在为妇女群众提供法律咨询与服务的基础上，还与企业进行对接，义务帮助民营企业破解法律难题，已经为企业挽回经济损失近300多万元。另一方面，市妇联还组织顾问团成员与社区对接，与村妇女维权站对接，帮助妇女群众就近解决法律的困惑。“巾帼司法顾问团”是××市妇女维权工作的创举，已成为全省乃至全国维护妇女儿童合法权益的品牌。

（小标三）办实事：维权与民生有效结合为妇女儿童办实事、好事，服务妇女儿童的实际需求，是实事化维权的重要内容。市委、市政府非常重视实事化维权工作，在连续三年的全市民生计划中，都把解决妇女民生问题作为工作重点。同时，积极支持妇联牵头开展“三零社区”创建活动，市委办公厅以文件形式转发由市妇联在全市开展的“三零示范社区”创建活动意见，使这项活动在我市解决妇女儿童民生问题、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。几年来，通过创建“零下岗失业妇女示范社区”活动，建立健全了社区再就业服务网络，整合了驻社区单位的岗位资源，拓宽了社区家政服务领域，充分利用巾帼社区小额借款，扶助下岗失业女工就业、创业。下岗失业妇女有再就业的意向、有就业能力，不挑不捡，在向社区妇联组织提出就业申请后，社区妇联组织在一周之内就能安排就业、上岗；通过创建“零家庭暴力示范社区”，充分发挥了社区妇女维权网络的作用，在家庭暴力发生时，反家暴网络及时介入干预，制止家庭暴力的持续和升级，实现了介入家暴案件的盲区为零的工作目标；通过创建“未成年人零犯罪示范社区”，依托社区预防青少年违法犯罪工作站，建立重点管理档案，确保社区劣迹少年列管率达100%，重点人员进档率100%，对违法犯罪未成年人“一帮一”帮教达100%。目前全市已有77个社区成为“三零示范社区”。

在“平安××”创建中，各级妇联组织充分发挥职能优势，从家庭、社区入手，从维护妇女儿童合法权益入手，运用宣传、教育、心理辅导、帮扶教育等多种手段，积极参与社会治安综合治理，在预防犯罪、扫除黄赌毒、开展安置帮教、调解矛盾纠纷等方面开展了大量工作，建立了一系列工作制度，保障了创建工作规范运行，并充分发挥组织优势，采取生动活泼的形式把千家万户组织动员起来，引导广大妇女成为“平安家庭”创建活动的主体。各地、各部门把创建“平安家庭”工作放在维护社会和谐稳定的大局中去思考，将其纳入平安建设总体规划同部署、同实施、同考核，明确目标责任，确保创建活动与平安建设工作整体推进，实现了积一家一户的“小安”，营造全市社会平安的创建目标。

（小标四）重个案： “审理一案，教育一片”

“您好，这里是妇女儿童维权排忧热线，请把您的困难告诉我们……”近年来，我市先后在市、县（市）区、乡（镇）街、村民委员会（社区委员会）层层建立了妇女儿童维权排忧热线、在电台开通“妇女维权热线”、在信访窗口开通“冬律师维权热线”、在“148”语音信箱增设妇女维权专线，这一条条维权专线已经成为广大妇女倾诉困难的一条条“热线”，同时也从另一个侧面折射出了我市妇女维权工作的热度。

信访窗口是妇女权益的晴雨表，××市妇联按照市委的要求，一方面把信访窗口作为预防和发现侵害妇女权益的第一道防线，对于每件信访案件都认真、及时处理，给妇女群众以满意的答复，5年来已接待处理群众信访案件7000余件。另一方面，把个案维权作为突破口，通过对侵害妇女权益典型个案的分析、审理和宣传，教育引导广大妇女知法懂法，提高自我维权意识，实现了“审理一案，教育一片”，切实发挥了维权组织机构的作用，使20多起典型案件得到及时、有效的办理。流动妇女张某被洗浴中心借故辞退，却没有拿到应得的工资，生活非常困难，她到南关区民康路派出所维权投诉中心进行投诉，投诉中心的民警积极协调，帮助她要回了拖欠的工资，并帮助安排了工作；九台市龙家堡镇妇女韩某因不堪忍受丈夫10多年的家庭暴力而将其杀死。在维权协调组的呼吁下，韩某被判有期徒刑10年，是市法院对故意杀人致死案判刑最轻的案件，当地村民无不拍手称快……

5.农村已婚妇女普查工作调研报告 篇五

调查结果显示：我市农村已婚妇女29.8万人，市人民政府决定投入596万元(市、区县财政各拿50%)，对她们实施妇女病免费普查，具体由市卫生局、市妇联、市人口计划生育局组织实施。今年2月底该项工作全面铺开，截止5月底，全市已普查62433人，占应检数的20.95%，查出患病人数3.89万人，患病率达49.83%，其中以患慢性宫颈炎和生殖道感染居多，大多数患者进行了及时治疗。目前工作进展顺利，可以说，对农村已婚妇女病进行免费普查，进一步增强了农村妇女的保健意识，提高了农村已婚妇女的健康素质。政府的这一民生工程，体现了党和政府对广大农村妇女的关心，得到了群众的认可和拥护。

尽管工作开局良好，进展较为顺利，但从目前普查情况来看，我市农村妇女病免费普查还存在一些困难和问题，值得我们深思和在工作中加以改进。

一、主要问题

1、农村妇女患病率较高。妇女病普查工作最终目的，是让患者得到及时治疗，减少患病人数。目前检查结果看，患病率达49.83%，已检查人数的一半都患病，农村妇女健康状况急待改善。

2、参检不积极，参检率不高。参检不积极原因有二：一是少数农村妇女特别是年龄偏大的农村妇女，受传统封建思想的影响，思想保守，观念陈旧，视妇女病理所当然，缺乏妇女保健的常见知识和足够认识，对妇女的常见病没有早诊早治的意识，不理解其危害，认为妇女病是妇女共有的特点，甚至认为是见不得人的事，导致很多妇女不愿检查。二是一部分受检对象，认为没有采用相关的设备(如b超、阴道镜等)检查，对检查结果存在疑虑，也不愿去检查。再则，外出务工的应检对象，回乡检查不便利等，导致参检率只达 20.8%。

3、工作进展不一。有的乡镇领导重视进展较快，如永定区罗水乡已完成94.89%的任务。部分单位领导不够重视，对妇科病检查没引起高度重视，有的还认为增加了财政负担，导致工作进展缓慢。一部分乡镇已检率没有达到20%。

4、基础工作欠扎实。各区县不同程度存在这一问题，少数乡镇、村对辖区内已婚妇女人数调查摸底工作不够深入，没有进村入户调查摸底，致使辖区内已婚妇女人数不清，已婚外出务工人员数据不准，统计存在逻辑错误，情况不明。

5、普查医务力量有待加强。各区县均由各乡镇卫生院和妇幼保健院承担普查任务，但有的乡镇医院没有妇科医生，难以承担检查任务，导致工作相对滞后。

另外，在调查中，我们也发现一些农村妇女因家庭贫困，不愿也不能治疗妇女病。

二、建议和对策

为进一步落实科学发展观，关注妇女民生，推动我市农村妇女病普查工作，针对问题，找出对策，我们就抓好农村妇女病普查普治工作提出以下建议：

一要提高思想认识，加强领导，完善妇女病普查普治机制

今年，市政府将农村妇女病免费普查工作列入政府六大实事，这是党和政府关注民生、关心农村妇女健康的实事、好事，受到广大群众的好评。这一惠民实事，对我市农村妇女病普查工作提出了新的要求，也带来了新的机遇。

按市政府的要求，今年对农村妇女进行妇女病免费普查，并要求9月完成，时间紧，任务重。各级人民政府都要引起高度重视，把农村妇女病普查普治工作当作关注民生的一项实事来抓，市政府成立了领导小组，制定专门的工作方案，进一步明确各乡镇、各相关部门的工作职责，对全市妇女病普查工作任务进行分乡镇细化量，建立严格的考核评估制度，并加强工作督查。各区县人民政府要保证经费和人员到位，确保普查工作目标的落实。

二要加大宣传教育，增强保健意识，推动妇女病普查工作

一是积极开展普查实事工程的宣传工作。各级妇联要发挥贴近妇女群众的群团组织优势，积极宣传党和政府关爱农村妇女的惠民政策，动员广大农村妇女积极参加妇女病普查工作。二是要认真开展普查摸底统计工作。在广泛发动的基础上，各乡镇要积极整合卫生、妇联、计生的工作资源，对所辖地区已婚农村妇女的进行情况摸底统计，为普查普治工作打下良好基础。三是对各区县辖区内务工人员，建议各区县出台政策，可持身份证到就近的普查点进行普查。外地务工人员不能在规定时间赶回检查的，应延迟检查时间或报销检查费用。四是广泛开展卫生保健知识的宣传。卫生部门和计生部门要结合普查普治工作，积极宣传妇女卫生保健知识。妇联组织要结合五好文明家庭创建活动等群众喜闻乐见的活动，在广大妇女和家庭中，倡导健康科学的生活方式，增强妇女保健意识，预防和减少妇女病的发生。

三要整合卫生资源，提高参检率，确保妇女病普查质量

我市要利用已有的各级卫生保健网络，整合全市的卫生资源，统筹安排，组织落实好普查工作。一是组织强有力的医务队伍到乡镇进行检查。有能力承担普查任务的乡镇中心卫生院，负责本乡镇的检查。只有一般卫生院的乡镇，应由区县统筹安排抽调骨干力量，组成普查工作小组，到乡镇卫生院为妇女检查。二是合理安排普查时间和人数，保证每个人每个项目检查质量都要到位。

四要加强普治工作，关心贫困妇女，减轻患病妇女压力

6.妇女工作报告 篇六

各位领导、各位同仁：

大家好！今天，我们很荣幸被房管局评为妇女工作先进单位。我们所取得的这一点成绩是与各级领导和有关部门的关心和支持分不开的。首先，请允许我在这里对诸位给予的厚爱表示衷心的感谢！

我单位历来重视做好妇女工作，作为全市房管系统第一家合并改制单位，改制以后，我公司的人员结构十分复杂，冗员较多。许多职工（包括相当一部分女职工）有的年龄结构偏大，有的文化结构偏低，还有的缺乏一技之长，甚至有的长期病休在家。对于这些女职工，我公司并没有把她们推向社会，而是全部接收下来。根据她们各自的具体情况，使她们每一个人都得到妥善安置，这些举措有力地促进了我市的社会稳定。

我单位还十分注意充分发挥妇女在各项工作中的重要作用，根据女职工的生理和心理特点，安排她们到适合自己的工作岗位上。尤其是，经过培养和选拔，一批年富力强、有责任心的女同志走到重要的领导岗位上去。例如，经营策划部经理刘敬云同志先后承担着全公司的工程技术把关和申报国家康居示范工程的重要工作，为“博筑花园”顺利通过国家建设部专家组评审、成为我市第一家“国家康居示范工程”项目做出了贡献。康居示范工程是国家推进住宅产业现代化、全面提升住宅品质、促进国民经济增长的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的具体行动，国家建设部为此下发了康居示范工程实施大纲、管理办法和技术要点，其目的在于示范、引领住宅整体水平的快速提升，创建21世纪换代住宅。因此，“博筑花园”被列为国家康居示范工程是我市住宅建设的一件大事，意义重大，它是提升我市住宅建设水平的重要标志，必将引领我市房地产业向更高层次迈进，对于推动我省房地产业的发展也将发挥重要的示范带动作用。

物业公司经理刘瑜英同志负责管理的物业公司是我公司管理人数最多的部门，她管理的安居新村、铁西新村两个小区面积达15万平方米，是全市最大的物业管理小区之一。在她的带领下，安居新村的配套设施和管理工作取得了长足的发展，现已发展为一个拥有浴池、幼儿园、超市等服务功能日趋完善的现代化住宅小区。近日，顺利通过了省建设厅住宅与房地产业验收小组的验收，成为我市第一家省级优秀物业管理示范小区。

在我公司，就连难度最大、最难开展的拆迁工作也由女同志全面负责。众所周知，拆迁工作是一项十分复杂、艰巨的工作，拆迁工作的进度直接影响到整个工程的进展，拆迁工作能否顺利进行直接制约着整个项目的如期完工，关系十分重大。在拆迁过程中，不可避免地需要面对形形色色的拆迁户，面对一些拆迁户提出的过高的要求，她们加班加点，牺牲所有节假日时间，查阅了大量的书籍资料，学习掌握了与拆迁工作有关的政策、条例，耐心细致地向拆迁户摆事实、讲政策，取得了大多数拆迁户的理解。面对一些故意刁难、人为设置障碍、无理取闹、煽动闹事、阻挠拆迁工作的极少数拆迁户，她们晓之以理，动之以情，表现出了最大限度的克制和耐心，想尽一切办法化解矛盾，消除对立情绪，力避冲突，避免事态进一步扩大，保持了社会稳定。

作为女职工，以上同志付出的要比常人所能想象的更多，她们需要更多的理解和支持。在艰辛的工作中她们尝尽了酸甜苦辣，克服了许多难以克服的困难，出色地完成了各项任务，为广大女职工争得了荣誉，表现出了“巾帼不让须眉”的豪迈气概，在广大女职工中树立了良好的榜样。

在民主管理方面，我公司十分重视女职工参与公司的民主生活，纠正对妇女的偏见和歧视，克服女职工的自卑心理，增强她们的自信心和自豪感，鼓励她们积极参加公司的各种重要活动。在我公司，董事会、监事会、股东会和工会委员会的重要成员中都有女职工参加。她们畅所欲言，为公司发展献计献策，充分行使着公司赋予她们的各项权利，为公司的下一步发展和维护公司女职工的合法权益发挥着重要的作用。为体现公司对广大女职工身心健康的关怀。公司每年对女职工定期体检并在“三八”妇女节时对女职工进行节日慰问。做好妇女的各项工作有力地促进了经济工作和其它工作的顺利开展。

明年，我们将继续加强对女职工的专业技能培训，努力提高她们的综合素质，切实增强女职工的上岗能力；在工作中不断总结经验，找出工作中出现的薄弱环节，通过定期开会、深入基层等多种形式，注意倾听广大女职工的批评和建议，及时改进妇女工作。通过建立健全各项规章制度，使我公司的妇女工作在原有基础上进一步制度化、规范化。广泛听取来自各方的意见，集思广义，博采众长，使我公司的妇女工作更加完善，通过以上措施，最终建立起一套更加科学严谨、行之有效的运作体系，使我公司的妇女工作在短期内得到更大提升。

最后，再一次感谢大家给予我们的这个荣誉，我们决不辜负各级领导和有关部门的殷切期望。将严格按照上级部门的工作部署和安排，采取有效措施，进一步做好

我公司的妇女工作。同时，也希望各级领导和有关部门一如既往地关心和支持我们的妇女工作并及时给予工作上的指导，以利于今后工作的进一步开展。把我公司的妇女工作进一步引向深入，为我公司的妇女工作再上新台阶打下坚实基础。

7.妇女工作调研报告 篇七

一、城镇化进程中留守妇女现状的调查

为了初步把握城镇化进程中留守妇女的现状, 分析影响因素, 笔者采用问卷调查和个别访谈的方法, 对秦皇岛市海港区、经济技术开发区、北戴河区、抚宁县等部分行政村进行了抽样调查, 根据调查资料, 现分析如下。

(一) 城镇化进程中留守妇女问题的总体情况

1. 农村“留守妇女”内涵。

所谓农村留守妇女, 是指因丈夫长期 (通常指半年以上) 离家外出务工、经商或从事其他生产经营活动, 而留居家中的农村己婚妇女。 (2) 她们肩负着本应由夫妻共同承担的全部家庭生产劳动以及抚养、赡养的责任和义务。也就是说, 在我国广大的农村地区, 妇女因丈夫长期外出而留下来独自一人肩负起本应由夫妻双方共同承担的生产劳动和家庭抚养、赡养等责任和义务, 同时扮演多重社会角色, 这一特殊的群体就被称为留守妇女。

2. 城镇化进程中留守妇女的问题汇总

(1) 留守妇女对独自一人承担全部家庭重担总体评价不好, 其中, 有15.7%的被访者认为自己的现状还好, 有36.9%的的被访者认为一般, 有40.1%的的被访者认为不好, 有3.2%的的被访者认为难以承担。

(2) 对是否支持丈夫外出谋生, 据留守妇女对丈夫外出谋生的支持率统计:7.80%表示非常支持, 17.90%支持, 56.70%基本支持, 以及17.6%的无所谓。可见绝大数留守妇女表示支持。问及原因时, 多数被访者认为迫于生活压力、地方经济不发达等因素导致丈夫必须外出谋生。

(二) 城镇化进程中留守妇女的具体问题

1. 城镇化进程中留守妇女的年龄情况。在秦皇岛市被调查的城镇化进程中留守妇女中, 年龄在20岁—30岁的占28.9%, 年龄在31岁—45岁的占67.9%, 年龄在46岁—60岁的占3.2%.

2. 城镇化进程中留守妇女主要从事的工作情况。在所调查的村落内我们发现大多数被访者因其地区经济因素的影响很大。比如其所在的地区是平原或山区, 那么她们在家基本从事种植业。

3. 城镇化进程中留守妇女文化活动种类情况, 调查结果显示, 目前她们活动的形式、类别较单一 (见图一) , 文化活动质量不高, 娱乐性活动较多, 科普教育类资源比较缺乏。经常参与者16.6%, 有时参与活动占34.6%, 很少参与者占31.3%, 从不参与者占17.2%, 其他占0.3%。

4. 城镇化进程中留守妇女身心健康情况, 调查结果显示, 目前她们身体健康指数不低, 但是幸福指数不高。如婆媳关系不和睦导致的人际关系紧张, 内心的孤独寂寞无处倾诉等问题

(三) 城镇化进程中留守妇女的现状

1. 留守妇女的管理缺失。主动管理留守妇女问题的政府部门基本是缺失的。往往是重大问题出现了, 如留守妇女的安全问题出现了, 一些部门被动出击。在留守妇女问题的管理上基本处于空白地带。

2. 留守妇女的生活压力很大, 幸福指数不高。从留守妇女的生活现状调查发现, 有13.4%的留守妇女对“生活压力是否难以承受”这个问题选择了完全符合, 基本符合的10.6%, 有点符合的67%, 不符合的9%。可见大部分留守妇女们对生活不是充满热情。而在问及“是否害怕留守生活”这个问题上, 30.7%的妇女选择了“是的”, 她们对生活缺乏安全感。

3. 留守妇女日常生产、生活的工作量很大留守妇女不仅要独自承担丈夫留下的繁重的体力劳动, 还要操持一家老小的日常生活起居, 如果家中有病人更无形中加大了工作量。被访者一般一天都要工作8—10个小时, 如果和老人一起生活时间还会更长。

4. 留守妇女文化活动匮乏。留守妇女的文化生活主要是在家看电视, 其他的形式主要是棋牌、跳舞、电影等 (见表四) , 像城市普通居民的文化娱乐方式图书、摄影、健身运动、老年人活动中心及各类教育培训活动等目前来说就比较匮乏。

5. 留守妇女的婚姻状况不容乐观。长期两地分居是否会对夫妻的感情产生影响呢?调查显示, 大多数被访者认为影响夫妻感情。对于丈夫处在动态的、开放的、变化的城市中, 留守妇女也是极为担心的, 对是否信任丈夫对婚姻的忠诚度, 调查数据显示信任度不足50%。

二、改善留守妇女现状的有效途径

通过问卷调查、实地走访和文献研读, 在分析主要问题的基础上, 结合秦皇岛市某些行政村的成功经验, 我们可以从以下几方面寻求改善留守妇女生存状态的有效途径:

(一) 加强地方政府引导与规划

改善留守妇女生存状态在目前阶段还离不开政府的引导, 加强政府扶持的力度, 无论是在经济支持上, 还是在政策引导方面, 政府的作用都无可替代。例如, 秦皇岛市某乡政府充分发挥妇联等组织的作用, 为留守妇女的生活、生产及心理提供指导、帮助与服务;积极探索建立具有本地特色的农村妇女协会组织, 充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用。同时, 还在其辖区内就建立了相应治安制度, 提高留守妇女的安全感。

(二) 提高留守妇女自我发展的空间

提高留守妇女的自我发展空间、促进她们的自身全面发展, 是解决留守妇女各种问题的有效途径。留守妇女自身的生活、生产能力提高了, 耐挫能力、心理承受能力以及心理调节能力提高了, 各种问题都会得到有效地缓解。

1. 开展对留守妇女的生产技能培训, 如种植业、养殖业、特色农业、绿色农业、农产品经营销售、生产加工等技术技能培训等, 建议有关部门通过举办各类知识、技术、技能培训, 逐步提高留守妇女的能力, 提高她们科学生产的能力水平。

2. 强化对留守妇女的生活素养提高, 文化素质教育、思想道德教育、法律知识教育、健康知识讲座、文艺知识传授等, 使其在精神上不断完善。

(三) 加强基层文化娱乐设施建设

图书馆、电影院、剧院 (音乐厅) 、体育馆 (健身场馆) 、科技馆在农村几乎没有。目前我国农村文化基础设施投入的不足, 对留守妇女的思想文化素质的提高也是一个限制, 也在一定程度上制约着新农村的建设进程。农村文化娱乐设施的建设不仅可以丰富留守妇女的精神生活、增加留守妇女的休闲方式, 并且符合建设和谐社会的要求, 有力地推进了新农村建设。

摘要：随着我国城镇化进程不断推进, “留守妇女”这一支新型的队伍成为新农村建设的主力军。但她们的基本状况、她们所面临的困难以及由此一系列新的问题成为关乎新农村建设成败的焦点问题。本文通过对秦皇岛市农村留守妇女及其家庭情况的实地调研, 摸清基本状况, 分析产生的原因, 提出以教育为路径解决留守妇女问题的思路和对策。

关键词：城镇化,留守妇女,问题,路径

参考文献

[1]许传新.西部农村留守妇女家庭压力及其影响因素分析[J].人口与经济, 2010 (1) .

[2]罗芳, 鲍宏礼.农村女性参与率与公共政策的社会性别意识——以湖北省为例[J].江苏农业科学, 2010 (5) .

8.农村留守妇女开展社会工作的探讨 篇八

关键词:留守妇女;社会工作;方法

中图分类号: G776文献标识: A文章编号: 1007-4244(2010)08-0058-03

一、留守妇女的现状

自上世纪八十年代末以来,伴随着城市现代化进程的加快,大量农村剩余劳动力开始大规模向城市流动。相当数量的农村已婚男性劳动力外出到城市务工,农村留守妇女现象在中国各地农村随之出现并且呈现出较为普遍的状态。[1]农村为城市贡献了很多劳动力,但这些劳动力的出走却引发了新的一系列问题。有关资料标明,在中国农村,约有5000万留守妇女[2],她们生活方式比较单一,业余生活枯燥乏味。

(一)留守妇女劳动强度高,生产负担沉重

大量农村男性外出务工使得农村劳动力很大程度后上的流失,而留守在家的妇女不得不加大自己的劳动强度以完成生产之需的农活。由于女性自身体力和精力有限,这样的劳动强度会对他们的身心造成巨大的伤害,也就难以使农业生产活动顺利进行。

(二)留守妇女面临的情感问题

丈夫外出务工后,由于夫妻二人地处不同的生活环境,因此在生活经历、价值观等方面的差异逐渐显现。长期的分居、没有正常的家庭生活环境也造成心理环境的不完备,使得留守妇女容易产生空虚、寂寞、缺乏安全感等不利于正常生活的情绪;对于长期分居的夫妻来说,婚姻应有的一些功能,如性功能无法得到满足。诸多新闻报道还报道过留守妇女使用不洁净的黄瓜自慰、与宠物狗兽交、甚至在某地出现了一名男性与村中许多留守妇女发生非法性关系的实例。丈夫离家后,“孤单”这种不良情绪变化的显著性最高,说明丈夫外出务工在情绪方面给留守妇女带来的最大影响是造成留守妇女经常感到孤单。[1]

(三)留守家庭的家庭成分发生变化

丈夫外出务工使得完整的家庭成分便有所缺失,妇女的家庭角色发生了变化,成为整个家庭的支柱,本身固有角色转变带来的不适以及负担的加重都会使农村留守妇女的精神压力增大,影响其正常生活。

(四)留守妇女自身的水平限制

文化素质普遍不高和繁重的劳作产生了留守妇女行为的偏差、限制了留守妇女对自己的潜能的发掘,使得其自身一直在低水平的生活和生产环境中度过。家庭中的种种重担让她们喘不过气来,她们焦躁不安却又无处解决。同时,由于文化水平不高,留守妇女无法对孩子的学习进行辅导,对孩子学习的担忧又加重了自己的心理负担。

(五)留守妇女安全感较为缺乏

有学者认为,缺乏安全感是留守妇女头上的“三座大山”之一。[3]丈夫外出之后,留守妇女家中财物经常失窃。由于地处偏远,安保人员一般很少出现,由于思想上的保守,不少留守妇女遭受了侵犯后,出于被威胁、恐吓以及保护自己的名誉等顾虑又不愿向他人倾诉,长此下去,自身的焦虑最终引起安全感的缺失。

二、对留守妇女开展社会工作的主要方法

(一)对留守妇女开展社会工作的目的

相对于其他的助人方式,社会工作作为一种专业的助人活动,对改变受助者的不利情况发挥着重要的作用。

1.提供物质帮助[4]

对于留守妇女所面临的物质困难,如暂时性的资金短缺、聘请专业技术人员提高留守农妇的农业技能等需要资金的项目,社会工作者通过与非营利组织以及相关社会服务机构的协商,联系资金与人员为留守妇女提供相对优惠或免费的服务。

2.给与心理支持

在日常的劳动和生活中,精神压力大、安全感缺失等心理因素引起留守妇女心理状态起伏,影响到了她们的正常生活,社会工作者可以通过心理咨询等方式对留守妇女的紧张情绪进行疏导,鼓励她们面对生活中的困难,通过一定的手段缓解她们的压力,给与她们心理支持。让健康、良性的情绪陪伴留守妇女的生活。

3.促进能力发展

社会工作者可以在服务期间根据调查对不同的留守妇女做出具体的需求评估,根据评估制定适时的服务计划,开展小组活动,以尽可能多的活动形式丰富其业余生活,提高其能力,使其注意力能在一定程度上得到转移。这有助于提高留守妇女的适应能力,减轻其生活压力。

社工在对留守妇女进行能力提高时,除了基本生产和生活能力的提高,更需要有意识地促进留守妇女全面发展。而在全面发展之中,社工更为强调的是帮助服务对象适应生活中存在的问题,强调服务对象在其中去克服困难,因为留守妇女个人本身才是解决问题的主体。

4.维护合法权益

留守妇女在农村中甚至是整个社会中,处于一个相对弱势的地位。在农村,留守妇女容易受到性侵犯和被偷窃,在这种情况下,社会工作者需要为那些敢怒不敢言的留守妇女服务伸张正义、积极奔走。最为直接的办法是开设农村普法讲座,以案例剖析的形式让留守妇女树立起保护自己权益的意识,而不是一味的忍气吞声,以至于酿成更大的损失。

(二)对留守妇女开展社会工作的主要方法

这一部分主要还是运用社工传统的个案、小组、社区三大手法开展工作。

1.田野研究

田野研究是对人们在自然背景下的日常生活和行为进行研究。田野工作者进入他人生活,进行探索,以获取一手资料,来了解他们是如何生活、交谈和行为的。[5]

在整个过程中,社工除了社会工作者这一角色之外,还可以作为一个田野研究者进入其中,通过观察与收集资料了解自己解决问题、开展工作所需要的信息,为工作的实施准备条件。

2.开展小组工作

小组工作能帮组留守妇女的价值观得到改变,以小组的形式开展主题活动,使留守妇女产生同理心,相互尊重、信赖和扶持,开展互助组,减轻留守妇女的压力,让她们看到生活的希望,用积极乐观的态度面对生活,减轻其心理负担,转移消极情绪和情感。

留守妇女表现出来的主要心理共性是孤独、缺乏安全,这使得她们需要建立一种信赖、互助的关系。在该群体之间形成一种可以互相倾诉的氛围能在一定程度上减轻其精神压力,做到相互间的情感支持。社工利用这种共性进行小组活动,在小组活动开始前首先进行破冰游戏,使妇女之间、妇女与社工之间原本陌生的关系在游戏过程中渐渐融化,破除拘束与隔阂。

3.进行个案工作

在小组工作开展的过程中根据需要进行个案工作有助于更好的解决服务过程中出现的一些问题。

(1)在长期的交流后和取得一定信任感的基础上,团队成员根据前期预调查和实地接触,与这些留守妇女建立一个较为个人化的接触,按照所拟定好的访谈提纲进行询问,保证所获得的定性和定量资料的准确性和有效性,为进一步开展工作打下基础。

(2)通过情感转移尽量减轻某些确实无法达到的需求(如性需求等)。在协助过程中,社工与留守妇女间维持着面对面或一对一的专业关系。

4.进行社区工作

服务开展后期,团队将促使留守妇女融入健全社区,运用社区工作的方法使其得到整个社区的认同、并在情感转移中和情感支持下使留守妇女能够积极面对生活。以社区活动为手段,组织村民开展协作性活动,增强整个社区的凝聚力并使留守妇女能够在一个正常、积极的社区当中工作和生活。

针对留守妇女生产压力大的特点,社工在社区活动中可以开展农业生产活动服务,依靠种植、养殖方面的专家对社区居民进行农技技术的培训,提高其技能。另外,还可以在专家的指导下,结合留守妇女所在地区的实际种植一些经济效益较高的作物,适当减少种植量,以减轻劳动负担。

面对留守妇女由于自身文化不高而无法在子女教育上给予帮助这一情况,社工可以为留守青少年提供各种健康有益的文体活动场所、器材,组织开展各种健康有益的活动,进行义务辅导学习,避免留守青少年沉溺网络、无所事事,减轻留守妇女的后顾之忧,舒缓她们对子女的担忧。

三、开展农村留守妇女社会工作实务的作用和意义

(一)促使留守妇女实现自立自强

在开展实务的过程中,社工通过和留守妇女一起建立留守妇女小组,通过开展小组活动,将各留守妇女作为个体融入整个村落的所有留守妇女,通过有计划、有目的地引导,实现留守妇女相互间的帮扶,由“堵”到“疏”,树立“留守也精彩”的意识,引导留守妇女自立自强、相互信任,最终实现“助人自助”。

(二)有助于实现留守妇女助人模式的可持续发展

在小组开展的过程中,注重培养该群体中的草根领袖,她们能够带动整个群体的积极性和活跃性,并尽可能地开拓留守妇女的眼界,从不同角度提升其素质,实现类似项目的可持续发展。

在整个服务过程中,社工立足于把留守妇女组织起来,最终实现能力建设,或曰:授之以渔。项目完结以后,这个“组织”依然能够存在并“星火”发挥作用,带动更多的类似人群“组织起来”,实现农村社会和谐和促进该类人群的发展。

(三)有助于构建起和谐、稳定的留守家庭照顾机制

留守妇女作为整个留守家庭体系的核心,在整个留守人群中起着至关重要的作用。可以说,留守妇女的丈夫外出之后,她们将毫不犹豫地充当起了家庭的顶梁柱地位。留守妇女既要照料年迈的公婆、又要哺育年幼的子女,社会责任十分重大。一旦留守妇女倒下,整个留守家庭就将失去支柱,作为社会的基本细胞,留守家庭所出现的问题应及早疏导和解决。

(四)有助于促进社会和谐、实现社会稳定

农村留守妇女现象目前已经是一个日益严重的社会问题,它可能引发系列伦理道德问题,可能导致离异现象增多,由于离异现象地增多进而导致单亲子女数量增多,这样又会滋生其他社会问题加重社会负担。

中国有数亿农民,为了改变自身贫穷状况,大量男性农民涌入城市务工,使得广大农村地区出现大批留守人群,留守妇女是留守家庭的主要支柱,上有年迈的公婆,下有未成年的子女,进行留守妇女的实务,提升留守妇女的适应能力,能够辐射更多的留守人去,使留守人群能够从中受惠,最终实现社会的稳定。

【参考文献】

[1]叶敬中,吴惠芳.阡陌独舞——中国留守妇女[M].北京:社会科学文献出版社,2008.

[2]张俊才,张倩.5000万“留守村妇”非正常生存调查[J].中国经济周刊,2006,(10).

[3]陈春园,秦亚洲,朱国亮.农村留守妇女心中有三座山[J].半月谈,2005,(11).

[4]许莉娅.个案工作[M].北京:高等教育出版社,2004.

9.黄石市社区妇女工作调研报告 篇九

黄石市共有社区190个，100%成立了社区妇联，配备了妇联主席。近年来，各社区妇联在当地党委政府和上级妇联的领导下，坚持以推动经济发展为中心，以服务妇女群众为重点，以文明创建活动为抓手，以打造“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，积极探索社区妇联组织参与社会管理和创新的新路子，在巩固党的群众基础，构建和谐社会中发挥了重要作用。

一、社区妇女工作主要情况

（一）党建带动，组织建设到位。

我市各级党委高度重视社区妇女工作，把加强社区妇女组织建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入基层党组织建设和城乡社区建设整体规划，纳入基层党建工作目标和考核范围，与党建工作同安排、同考核、同奖惩。各社区分别召开妇女代表大会，选举产生社区妇联主席、妇女委员，把一大批政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女儿童工作的优秀女性选拔到社区妇女工作岗位上来,初步建立了一支年龄结构相对合理、文化程度相对较高、素质相对较好的社区妇女干部队伍。各社区均成立了妇女之家和妇女儿童维权服务站，夯实了社区妇女工作基础。

（二）载体推动，作用发挥到位

1、开展文明创建，推动和谐社区建设。各社区妇联以实施“巾帼文明工程”为载体，广泛开展社会主义荣辱观宣传教育、“文明新风进万家”道德实践活动、“廉政文化进家庭”活动、“文明家庭”、“文明楼栋”、“双合格”创评活动，每年进行各类先进典型评选表彰，激发社区居民创先争优的热情,教育引导妇女争做尊老爱幼、夫妻和睦、勤劳致富、团结友善的和谐家庭典范，以家庭和谐促进社区和谐、社会和谐。开展“节能环保家庭社区行动”、“低碳家庭、时尚生活”等主题活动，号召社区妇女及家庭做节能低碳、保护环境的倡导者、实践者和志愿者，建立健康、文明、简约、环保的生活方式，营造了节约能源、合理消费、健康生活的浓厚氛围。开展群众性文体活动，牵头成立女子乐队、妇女健身文化队、老年人文艺宣传队、秧歌队、腰鼓队等各类群众性文艺组织，以自编自演、自娱自乐为主要形式，每年组织开展丰富多彩、寓教于乐、雅俗共赏的广场文化、社区文化活动，丰富了广大居民群众文化生活，纯洁了邻里友善关系，使不少居民从打牌赌博等不良习气中摆脱出来，净化了社会风气。组织妇女积极参与“文明卫生城镇创建”活动，美化、绿化、净化自己的家园。组织巾帼志愿者队伍以“人人奉献、人人分享”、“邻里互助、相帮相扶”、“服务社区群众、造福千家万户”、“绿色、环保、健康”等为主题，定期不定期地开展活动，如自觉承担街道、社区公共场所卫生清扫任务，开展各种公共卫生及环境保护活动，利用夜间对学校周边网吧进行巡逻，利用节假日到人口密集的地方开展“男女平等基本国策”、《妇女权益保障法》、《劳动法》等相关内容的宣传活动等。通过扎实开展系列活动，巾帼志愿者队伍在社会上收到了良好的反响。

2、加强教育培训，提高妇女自身素质。各社区妇联把提高妇女素质作为加快社区各项事业发展，推动和谐社区建设的重要内容，加强组织领导。依托市民学校，通过居民会议、妇工园地、宣传橱窗、知识竞赛等形式，开展法律法规、文明常识、职业技能、健康知识等各类培训，鼓励社区妇女争做自尊、自信、自立、自强新女性。自行举办或组织辖区妇女参加市、县（市）区、乡镇（街道）举办的妇幼保健、法律知识、家政服务、电脑操作、缝纫编织、烹饪等各类实用技术培训班，提高了妇女自主创业的本领和科技致富的能力。

3、拓展服务领域，帮助妇女创业就业。各社区妇联大力实施“巾帼社区服务工程”，全面调查登记社区女性劳动力基本情况及社会保障情况，包括教育培训、就业、劳动合同的签订以及各项社会保险缴纳情况，并分类建立台帐，及时运转，掌握了详实、准确的第一手资料。成立社区家政服务队、卫生保洁服务队等巾帼再就业基地，开办了钟点工、家居清洁、月嫂、家教等各项服务，根据市场需求，多方掌握信息，搭建就业桥梁，引导帮助下岗失业女工、农村进城务工妇女，在社区服务领域中实现再就业，或通过有序转移就业。妇联组织参与妇女小额担保贷款工作以来，我们还充分利用社区干部、社区劳动保障协理员80%以上是女性的优势，发挥她们的作用，积极参与信用社区建设：在妇女群众中宣传信用的价值，珍惜自己的信用；积极向下岗失业人员推荐创业项目，组织参加创业培训，培育和发展信用社区创业实体；推荐下岗失业人员申请小额担保贷款，协助金融机构监督小额担保贷款的使用、收回等，通过对从事个体经营的妇女小额担保贷款申请人建立诚实守信的品行记录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，为信用社区中创业妇女办理申请小额担保贷款，妇女个人无需提供反担保，为更多的妇女解决了反担保的难题。目前，信用社区中原来申请了小额担保贷款的妇女到期还款付息率达到100%，自主创业人员也增加了。仅铁山区今年一季度，就新增自主创业人员321人，其中妇女187人；新增就业人员2758人，其中妇女2034人。

4、维护合法权益，真情关爱妇女群众。各社区妇联坚持一手抓发展，一手抓维权，通过举办法律知识讲座、出普法教育宣传栏、开展 “不让毒品进我家”宣传帮教活动等形式，广泛宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，让广大妇女接受普法、禁毒、艾滋病防治知识宣传教育，全面提高了社区妇女的法律素质。成立了“妇女儿童维权服务站”，认真处理妇女儿童来信来访，开展政策法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等工作，对损害妇女权益的事件，敢为妇女伸张正义，说话撑腰。坚持“大维权”的工作理念，积极整合司法、工会、计生、综治、劳动就业等资源，形成了妇联维权与其它维权“工作互联、平台互通、载体共融、资源共享”的工作格局。先后开展了“关注服务妇女民生，促进社会稳定和谐”等为主题的妇女维权活动，着力推动了街道妇女参与社会管理，化解了社会各类矛盾。时刻关注辖区内老年妇女、贫困单亲家庭、残疾妇女、留守儿童等特殊群体，通过开展“关爱单亲特困母亲”援助行动、“爱心妈妈”捐资助学、“爱心妈妈”牵手“留守儿童”等活动，走访慰问贫困妇女儿童、孤寡老人、单亲妈妈、留守儿童，了解社区妇女儿童的实际困难，积极争取政策支持，广泛动员社会各界奉献爱心，切实为妇女群众解难。如西塞山区黄思湾街道组织辖区社区妇联开展“四百访事”活动，即进行“上百家门、访百家情、记百家难、暖百家心”入户访事调查，并通过“一家二站三网”的工作模式（即：“妇女之家”、“妇女维权站”和“心灵驿站”、“关爱网”“互助网”“守望网”），解决她们最期盼、最紧迫、最急需的问题，全面倡导与邻为亲，与弱为善的亲情邻里关系，特别是对孤寡空巢老人、残疾妇女儿童进行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等实际进行关爱，让留守妇女儿童、孤寡空巢老人、残疾妇女儿童切实感受到细致入微的人文情感服务和关爱。

二、社区妇女工作存在的问题

一是社区妇女工作发展不够平衡。社区建设总体发展不平衡，导致社区妇女工作发展不平衡，具体体现在城区社区与乡镇社区、经济基础好的社区与经济基础差的社区有较大差距。

二是社区妇联干部队伍有待加强。全市社区妇联主席均为兼职，除本职工作外，普遍兼任计生、信访、民政、劳动保障等多项繁琐的工作，时间、精力难以集中，造成工作流于形式、被动应付。且大部分没有参加过系统的业务培训和学习，对妇联工作的职责、任务了解不够，开展妇女工作思路不活。一部分干部年龄老化，缺乏工作激情与活力。

三是社区妇联工作经费难以保障。社区自身工作经费不足，社区妇联开展活动完全靠上级支持、社会赞助，没有一定的经费保障，致使开展活动困难。再加上社区自治费随事转，上级妇联仅靠指导难以促进妇女工作开展。

四是社区妇女管理难度较大。社区地域分布广，社区内妇女人数多，人员流动性大，身份复杂，给社区妇女的管理增加了难度。

三、对策及建议

1、提高认识，加强社区妇联组织建设。各级妇联要积极争取党组织对妇女工作的高度重视，把社区妇女事业发展纳入社区经济社会发展大局，把社区妇联组织建设纳入社区党组织建设统筹安排，重视和发挥妇联组织和广大妇女在社区建设中的重要作用，大力支持社区妇联依照法律和章程创造性地开展工作，切实帮助社区妇联组织解决人员编制、待遇、活动场地、工作经费等方面的困难和问题，努力为社区妇联更好地履行职责提供必要的条件和保障，特别要重视底子薄弱的社区妇联建设，在人员配备、经费保障等方面给予一定倾斜。

2、加强培训，提高社区妇女干部队伍的素质。要进一步加强社区妇女干部队伍建设，通过换届选举、竞争上岗、公开招考等方式，将政治素质好、工作能力强、知识面广、热爱妇女工作的干部选拔到社区工作岗位。要采取不同形式，对妇联干部进行分期、分批、有重点的培训，通过学习政治理论、法律知识、科学技能及妇女工作专业知识，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识以及依法维权的能力，帮助她们树立大局意识、创新意识和服务意识，增强做好妇女工作的本领。要不断补充、壮大社区妇女工作志愿者队伍，将社区热心妇女工作的女强人、女能人吸引到队伍中来，指导鼓励她们参加各种有意义的活动，为妇女工作、妇女群众服务。

3、加强指导，丰富社区妇女工作内容。各级妇联要注重调查研究，把城市妇女工作的重点放在社区，加强对基层妇联的指导和督查，围绕党委政府中心工作，抓住群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，不断创新工作思路、丰富工作内涵、拓宽工作覆盖面。社区妇联要高标准定位，充分发挥桥梁、纽带作用，按照“立足基层、依托家庭、凝聚资源、拓展服务”的原则，多做社区需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。要以家庭为主，大力发展群众喜闻乐见的家庭文化、社区文化，广泛开展群众性的精神文明创建活动，进一步开展“美德在家庭”、“平安家庭”、“和谐家庭”、“学习型家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”等文明家庭创建活动，树立先进典型，加强宣传引导，扩大妇女工作的影响。要根据社区居民的生活需要开展老幼托管、社会救助和帮困服务、保洁维修、卫生保健等各类便民利民服务，教育和鼓励下岗失业妇女掌握家政服务技能，发挥她们在发展社区服务中的作用。社区维权工作要通过法律知识进家庭、进社区等普法宣传，大力宣传有关妇女儿童的法律法规，推动社区形成人人知法、懂法、守法的良好氛围；依托妇女儿童维权服务站，做好妇女信访接待、调解和法律服务工作，为受害妇女仗义执言，维护家庭和社区的稳定。以“双合格”家庭教育实践活动作为社区家教的重要内容，提升家庭成员的整体素质，为儿童健康成长服务。