在县委常委会上的发言(精选5篇)
1.在县委常委会上的发言 篇一
在县委常委会专题民主生活会上的发言
(2008年12月25日)
同志们:
根据定市组明字[2008]155号《关于以“学习实践科学发展观”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求,我们召开这次县委常委专题民主生活会。主要目的是以“学习实践科学发展观”为主题,通过民主生活会进一步统一思想认识,明确努力方向、促进领导班子思想政治建设,把县委班子建设成朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导核心,为建设繁荣、开放、美丽、和谐的新aa提供坚强的思想和组织保证。今天的会议开得很好。县委各位常委和人大、政协的两位领导按照中央和省、市委的要求,结合班子与个人的思想、学习、工作和生活作风实际,就贯彻落实科学发展观进行了深刻剖析,提出了整改措施,取得了很好的效果,达到了预期的目的。下面,我就自己思想、学习、工作和生活等情况和大家作一交流,与同志们共勉。
一、切实加强政治理论学习。一年来,自己和县委一班人坚持把学习作为提高素质、增长才干和搞好工作的前提来抓,正确处理工作和学习的关系,切实加强政治理论和科学文化知识的学习,不断提高自身素质。一是积极向书本学习。从增强政治素质、提高领导水平和工作能力的要求出发,全面系统学习了党的十七大和十七届三中全会精神,重点学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话、在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话,认真学习了十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述和省、市党代会精神,进一步 提高了自己的思想政治素质和理论水平,订阅了《新华文摘》、《领导科学》、《求是》等多种报刊,较为系统地学习了市场经济、现代科技、宏观经济管理、投融资、项目管理、城市规划管理以及党的建设等方面的知识和相关政策法律的学习,增强了对经济发展规律的认识,提高了分析解决问题、应对复杂局面和统揽全局的能力。二是积极向实践学习。坚持“从群众中来、到群众中去”的工作路线,注重把学习与工作结合起来,尽力克服各种会议、接待、应酬带来的困扰,深入基层一方面督查工作落实,宣传党的方针、政策和县委、县政府的工作思路;另一方面进行调查研究,掌握第一手资料,帮助基层和自身理清工作思路,真正把学习的成效转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的正确措施,转化为领导发展的实际能力。在认真学习、深入思考的基础上,自觉运用所学理论指导言行和实践,先后撰写了《大力实施“五县战略”,全面加快aa发展》、《坚持统筹城乡发展,努力促进农民增收》等调研文章10多篇,并刊发于《党的建设》、《发展》、《aa日报》等报刊之上,真正做到学以致用,用以促学、学用相长,确保了学习效果。三是积极向外界学习。今年自己参加了省委党校为期四个月的专题学习,在北京参加了第六期学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记培训班,并赴长江三角州、新疆、宜春市、黄山市、景德镇市、酒泉市、韶山、井冈山、庐山等地就城市建设、项目建设、劳务产业开发、旅游开发等情况进行了专项考察学习。通过学习,进一步增强了自己和县委一班人的创新意识、开放意识、市场意识和发展意识,创新工作思路,形成新的合力,提高了政策理论水平和解决实际问题的能力。四是抓好领导班子的学习。在认真抓好自身学习的同时,充分发挥政治核心作用,高度重视和加强县委班子成员及全县党员干部的理论武装工作,坚持用科学发展观、构建社会主义 和谐社会等重大战略思想武装党员干部头脑,加强对各级党员领导干部的理想信念教育、党章和法纪教育、廉洁自律教育。坚持和改进县委中心组学习制度,针对全县经济社会发展和党的建设中遇到的突出问题,加强集体学习研讨,确定重点题目,提出解决问题的思路和对策。采取在常委会上讲思路、在中心组做辅导、在四大班子联席会上谈体会、召开学习研讨会,深入基层搞调研等形式,促进了班子成员及县乡领导干部的学习。一年来,先后召开了党课学习专题研讨会4次、中心组专题学习会12次、四大班子学习交流会7次。县委班子每名成员的学习笔记都达到3万字以上,撰写调研和体会文章都在8篇以上,使县委班子成员的学习收到了实实在在的成效。
二、全面履行新形势下的岗位职责。2008年以来,自己和县委一班人坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕大力实施“五县战略”,团结带领全县广大干部群众振奋精神,凝心聚力,突出重点,狠抓落实,特别是在势头凶猛、愈演愈烈的国际金融危机影响的大背景之下,全县主要经济指标实现了两位数增长。预计全年完成生产总值6.25亿元,增长12%;全社会固定资产投资达到5.05亿元,增长68%;社会消费品零售总额1.25亿元,增长20.2%;大口径财政收入2650万元,增长30.2%;城镇居民人均可支配收入达到7857元,农民人均纯收入达到2083元,分别净增219元、300元。
第一,聚精会神抓发展。自己始终坚持以科学发展观为指导,进一步深化对县情的认识,困地制宜,因县施策,努力探索走出了一条能够充分发挥aa优势的发展道路。一是以增强发展后劲为根本狠抓项目建设。始终坚持“发展抓项目”不动摇,大力实施“项目强县”战略,严格落实“五个一”工作责任制,进一步加大项目的谋划争取和实施力度,促进各方面不遗余力大抓项目、抓大项目,项目建设呈现出良好态势。全年实施各类项目97个、总投资16.66亿元,完成投资4.39亿元,增长99.93%。其中过亿元项目8个,投资拉动效果明显。二是以增加农民收入为目标狠抓特色产业开发。坚持“三个顺应、三个遵循”的原则,大力实施“产业富民”战略,加快特色优势产业开发力度,蚕豆、中药材、马铃薯和果菜等特色优势作物种植面积达到40.3万亩,占农作物总面积的86.4%。劳务经济创收1.97亿元。全县农民人均从劳务、蚕豆、草畜、中药材、果菜等特色优势产业中获得纯收入1640元,占当年农民人均纯收入的80%。三是以加快资源转化为核心狠抓工业建设。坚持立足资源上项目、围绕农业办工业,加快实施“工业富县”战略。大力培育发展建材、矿化、农副产品精深加工、小水电等工业项目。盐卤化工产业列入全市工业发展“十大行动计划”,30万吨盐硝联产、红柱石综合开发两个过亿元大项目取得重大进展,这两个项目建成后,每年可新增产值2亿元以上,新增税金4000万元以上,工业发展的速度、质量和效益稳步提升。预计全年共完成工业增加值2700万元,同比增长8%。四是以提升aa对外形象为要求狠抓旅游产业开发。大力实施“旅游活县”战略,切实加快旅游基础设施建设、升级申报和宣传促销工作,努力提升旅游业开发水平。aa东西溪旅游环线全线贯通,aa中峰寺、aa天华度假村等一批旅游基础设施相继建成,aa旅游景区经营权成功转让,旅游管理机构升格为县级旅游管理委员会。今年以来,aa、aa景区接待游客35万人(次),实现门票收入282万元,综合经济收入3260万元。五是以改善aa发展环境为基础狠抓生态建设。加快推进生态文明建设,在抓好天然林保护、退耕还林、公益林管护、封山禁牧的基础上,加快合作造林、泰山绿化等项目的实施和县城周边、公路沿线、旅游景区及荒山绿化进程。今年以来,共投入各类生态建设资金1290万元,在城区南北两山、aa/aa景区完成绿化面积2.2万亩、合作造林2.8万亩;在aa旅游公路、县乡公路、漳河护岸建设“绿色通道”103公里。六是以增强辐射带动功能为关键狠抓城镇建设。围绕“留山水风光,建旅游新城”目标和“三横九纵”城市建设总体框架,通过争取项目资金、招商引资、土地出让、启动民间资本等多种形式,坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理、高水平运营,加快建设现代旅游新城,逐步形成了繁荣商贸、完善市场、产业聚集的可持续发展格局。aa、aa等重点小城镇建设进展顺利,aa、aa、aa等小城镇建设强势启动。全年共实施人民公园等城镇建设项目23个,完成投资2.32亿元,同比增长225.4%。
第二,全心全意抓民生。自己始终按照科学发展观的要求,把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,下大力气解决好人民群众最关心、最现实的问题,全县财政用于民生方面的支出达到1.3亿元,努力使广大人民群众共享改革发展成果,实现学有所教、病有所医、老有所养,住有所居。全面落实国家和省市各项优惠政策,制定落实了计划生育“十个一”帮扶工程和“五个一”帮扶计划,全县人口和计划生育工作进展顺利。深入开展“教育质量攻坚年”活动,全面加强教育基础设施建设、教学管理和师德师风建设,教育教学质量稳步提高,县一中成功创建为市级示范性高中,全县高考上线人数达到206人,上线率达到13.4%。进一步加强医疗卫生基础设施建设,全面推行新型农村合作医疗,着力解决人民群众看病难、看病贵的问题,新型农村合作医疗参合率和报销率分别达到92.3%、72.9%。强化就业和社会保障工作,新增就业人数1225人,发放小额贷款1686万元,城乡低保面分别达到19.2%和9.5%,发放城乡低保金及临时补贴1355万元,困难群体、特殊群体和优抚群体生活得到妥善安置。制定下发了《aa“5〃12”地震灾后农村居民住房恢复重建实施方案》,投入1762万元完成农村居民灾后恢复重建774户2760间、加固维修374户1122间、危房改造400户1200间,灾后恢复重建取得阶段性成果。
第三,自觉主动抓稳定。自己始终树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想,充分认识维稳工作的极端重要性,努力创造一个安定祥和的社会环境。坚持以构建“打防控”一体化的社会治安防范管理体系为重点,狠抓基层治安、严打、禁毒、重点整治、“五五”普法宣传、矛盾纠纷排查调处和预防青少年犯罪等重点工作,成功创造了全省平安县和全市平安县。全年共排查矛盾纠纷153起,调处成功144起,调处成功率94%。全年共查处各类治安案件263件;破获刑事案件57起,破案率为60%,抓获各类犯罪嫌疑人39名,命案侦破率为100%,有力地维护了政治稳定和治安安定。不断强化工作措施,靠实工作责任,加大禁毒执法和宣传教育力度,增强了群众防毒意识,禁吸戒毒工作取得明显成效,基本遏制了外县区吸毒人员及毒品流入我县。深入开展“县委书记、乡镇党委书记大接访”和“进百家门、知百家情、解百家难、办百家事”活动,变群众上访为干部下访,今年共接到群众来信来访68件(次),已办结62件,办结率达到91.2%,为全县经济社会发展提供了良好的社会环境。特别是在3〃14”拉萨事件、奥运会、残奥会期间,全县无一例越级上访、赴京上访事件发生,确保了特殊时期全县社会政治稳定。
第四,集中精力抓党建。推进农村改革发展,关键在党。党的基层组织是党的建设的战斗堡垒,是党的全部工作的基础。自己始终牢固树立抓党建第一责任人的思想,以改革创新精神全面加强党的执政能力建设和先进性建设,为经济建 设提供坚强的组织保障。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持重品行、重实绩、重公论和“三用三不用”原则,切实把想干事、会干事、能干成事的干部及时选拔到各级领导班子中。今年以来,新提拔科级干部44人,科级干部大专以上学历由64.9%上升到了74%,平均年龄由44.5岁下降到了38.5岁。加强后备干部队伍建设,在党政机关、群团组织、企事业单位公开选拔了230名(女干部50名)科级后备干部,先后选派195名干部参加了省、市和全国妇联举办的各类培训班,举办了各类培训班11期,培训干部1530多人。深入开展“基层党建创新提升年”活动,确定了构建“六层联动”党建工作新机制和“四个一”(创建一个红旗党支部、新修一个高标准村办公阵地、培育1-3名党员致富带头人典型和建立一个“三链”建设示范点)的重点建设任务,进一步深化“千名党员进社区、进农村”和“城乡联动整推”工程,城乡支部结成帮建对子72个,各方累计投入资金600多万元,开工新建村址51个,维修村址38个,涌现出了一批红旗党支部,培育出了一批带动农民脱贫致富的能手,也新发展了一批有文化、致富能力强的年轻党员,补充了新鲜血液。在全县培育树立农村、机关、学校、社区和“两新”组织党建示范点53个,所有行政村实现了“五有”目标,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,党领导农村工作的水平全面提升。
三、全面加强党风廉政建设。领导干部的作风和党风廉政,事关aa的发展,关乎全县群众的福祉。自己始终坚持把作风和党风廉政建设与各项工作同部署、同检查、同落实,取得了一定的实效。一是切实改进了工作作风。自己始终倡导并要求各级领导干部讲实话、办实事、求实效,带头深入基层调查研究,带头精减会议、文件,带头减少不必要的应酬,把时间和精力主要放在抓工作落实和为群众办实事上,形成了快捷、高效运转的工作机制。同时,围绕打造全省生态旅游大县和全市特色经济强县,严格落实“五个一”工作责任制,坚持和完善部门、乡镇工作目标管理责任制,推行目标管理、领导班子、公务员考核“三位一体”考核制,实行重奖重罚、赏罚分明,有力地推动了各项工作。二是坚持和完善了民主集中制。作为县委主要负责人,自己带头遵守民主集中制的各项规定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善领导班子议事决策规则。在班子内部充分发扬民主,凡属县委决策部署、干部任免、重大项目安排以及大额资金使用等,充分尊重班子成员的意见,均由县委常委会集体研究,集思广益作出决策决定,做到了总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。三是充分发挥了班子成员作用。坚持集体领导和个人分工负责相结合,认真履行职责,重视与人大、政府、政协班子之间的沟通协作,注意调动各常委和副职按各自分工开展工作,同时要求班子成员主动从县委工作全局思考和处理问题,支持和配合班子其它成员的工作,着力营造心情舒畅、快捷高效、各负其责、真抓实干的良好氛围,增强了班子的凝聚力和战斗力。四是狠抓了党风廉政建设。年初与各乡镇、各部门签订了党风廉政建设目标管理责任书,将党风廉政建设工作任务细化分解,分别靠实到相关部门和单位,并对工作目标、完成时限提出明确要求,有力地促进了党风廉政建设责任制任务的落实。建立并认真落实《干部选拔任用工作内部监督暂行办法》,先后对15个部门的主要领导进行了任中和离任经济责任审计,并建立了审计档案。进一步完善党风廉政建设责任制、目标管理考核办法和责任追究工作机制,制定了党风廉政教育谈话制度、县管领导干部诫勉制度等,对全县492名副科级以上领导干部建立了廉政档案。及时听取纪检监察部门工作汇报,并亲自过问重大案件的查 办,今年先后3次主持召开常委会研究党风廉政建设和反腐败工作。同时,按照“八个坚持、八个反对”和“六不准”的要求,严格规范自己的言行,在生活中严格遵守中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法、勤俭节约、艰苦奋斗,对家属和身边工作人员严格要求,严禁利用自己的职权和影响办事,在思想深处较好地树起了拒腐防变的道德防线。
四、存在的问题及今后努力的方向。虽然自己在县委一班人及全县广大干部群众的大力支持下,各项工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是理论学习需进一步加强。表现在学习内容上,重视对领导讲话和会议精神的理解把握,忽略对一些新论断、新事物的辩证理解。表现在学习方法上,以干代学、以听助学时候多,有计划地安排系统自学某一方面的东西时候少,尤其是工作忙的时候,对学习就有所放松。二是深入基层抓落实需进一步强化。由于今年在省委党校学习时间较长,从工作时间安排上看,浮在上面指挥的时候多一些,深入一线调研的时候少;坐在办公室听汇报的时候多一些,扑下身子走进基层、走近群众面对面解决问题的时候少,使有些工作任务落实的还不完全到位。三是在一些细节问题上需进一步改进。在日常工作和生活中严格要求自己,注意自己的言行,廉洁从政,违反原则和规定的事坚决不做,但也有一些工作细节上的问题需要进一步改进。比如,有时由于工作推进不力,对待下属要求较严,有些同志对自己有“怕”的心理。
针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进。具体做到以下“八个字”:一要真学。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,用丰富的政治理论论武装头脑,坚定自己的政治信念。要认真学习法律法规知 识,自觉、刻苦地钻研业务知识,努力把工作能力提高到一个新的水平。二要为民。认真倾听群众呼声,深入实际、深入基层、深入群众,察民情,分民忧,解民怨,让群众共享改革发展成果。坚持从实际出发,真抓实干,满腔热情地帮助基层群众解决实际问题和困难,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要务实。重点在选择工作最佳切入点、调动各级各部门领导干部工作积极性和健全机制上下功夫,真正把工作抓实、抓好、抓到位。要向焦裕禄、谷文昌等学习,不说空话、套话,不搞劳民伤财的形象工程,做求真务实、一心为民的人民公仆。四要清廉。要不断改造世界观、人生观、价值观,自觉加强思想道德修养,行动上增强奉献意识,不计得失;生活上严格要求自己,注意细节,切实形成了廉洁奉公、勤政务实、弘扬正气、艰苦创业的良好风气。
2.在县委常委会上的发言 篇二
时间过的真快, 转眼间我在协会当了十年会长, 又当了三年顾问。三年来, 到企业去的相对少了, 对各委员会的工作过问的也不那么多了。对采暖散热器行业和委员会还是关心的多一些, 但也不如从前了。因此, 在今天的会议上我讲不出什么东西来, 宋主任让我讲话很为难, 不讲又不合适。
这次出席会议主要是来看望大家, 和各位朋友同仁叙叙旧。记得是2007年我们常委会提出的口号是“创新、品牌、文化、和谐”, 2009年是“创新谋发展、品牌聚实力、文化树形象、和谐促共赢”, 这次常委会提出的是“创新、绿色、诚信、和谐”。我认为这三次会议互相联系, 一脉相承, 既有创新又符合时代要求, 完全符合六中全会这个精神。我们提的口号与主题, 都符合这样的精神。六中全会提出, 社会主义文化要大发展, 大繁荣。我们行业提出要“创新、绿色、诚信、和谐”, 应该说是都属于文化的范畴。企业文化是一个很值得深思的问题。文化已越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉, 越来越成为综合国力竞争的重要因素。越来越成为经济社会发展的重要支撑。我认为, 我们委员会最大一个特点, 就是文化建设搞得好。
中国建筑金属结构协会一共有15个专业委员会。委员会抓企业文化, 抓行业文化与抓产品创新, 抓品牌形象, 抓诚信和谐, 抓营销服务都是是密不可分的, 这也是我们采暖散热器委员会的主要做法和基本经验, 值得推广, 希望大家继续传承发扬。
我认为对企业行业存在的问题, 大家要正视不能回避。刚才宋主任讲了很多问题, 我觉得这些问题, 不是我们行业固有的, 是全国各行各业普遍存在的问题, 如:原材料涨价, 出口受阻、生产过程中还有污染问题, 融资难问题等等。我认为这是发展中的问题, 是激烈的市场竞争中出现的问题。问题是客观存在, 特别是对我们中小企业更为突出。对于存在的问题, 各行各业, 表现都不一样。但我们应该积极应对, 问题总是可以解决的。
今天重点讲讲市场的未来, 市场的发展前景问题。我的观点是:市场巨大, 前途光明。我找了几个数据, 结合形势谈谈我的看法:
第一, 国家的发展速度。受欧美主权债务的影响, 全球经济增速持续放缓, 媒体报道欧元区, 2012年的增长速度仅为0.5%, 美国是2.2%。我们不可能不受到债务危机的影响, 2012年的增速也要下降, 外界报道是8.5%, 过去说八九不离十。速度已经很快了, 就算8.5这个数, 他们是2.2, 我们8.5应该是很高了, 有了经济的快速发展, 再加上文化的大繁荣、大发展。这里边有一个精神和物质的问题。这些年, 抓物质, 强调以生产建设为中心是硬道理, 抓生产, 抓发展, 抓经济。现在呢, 是抓精神, 两个文明建设一起抓, 有了精神, 有了软实力和硬实力的结合。只要我们自己不折腾, 不像非洲一些国家天天打, 那根本谈不上发展。我们散热器这个行业, 随着国家形势的看好而看好, 这一点不用置疑, 不管国际金融怎么动荡, 我们是8点几的速度增长已经很快。
第二, 一个国家发展主要靠三驾马车, 一个投资, 一个消费, 一个出口。这些年, 我国靠投资靠出口, 消费率较低。当然, 投资出口必须做, 但更重要是靠消费。欧美国消费率平均是65%, 我们是30%。当然现在欧债的危机很大的一条原因就是过多的消费, 造成了现在有几百万人的罢工, 福利搞的太多、太大, 我们不能走这条道。但是相比之下我们消费比例太低, 只能占GDP的30%不到, 消费的空间还很大。采暖散热器的产品本身是个消费品, 主要靠老百姓的消费, 因此我们的发展空间很大, 增长消费, 扩大内需, 稳定出口, 这是采暖散热器行业的工作重点。
第三, 城镇化率。我们当前的城市化率是46.59%。这个数是很偏低的, 今后每年增速是0.9%, 差不多1%。到“十二五”末我们的城市化率达到51%, 这数也很重要, 每增加一个百分点, 从农村转到城市人口15000万。这么多人要进城, 就得有房住, 三北地区包括南方一些城市, 就要采暖。
第四, 房地产。刚才刘秘书长讲了很多。咱们暖气是安装在房子里头, 因此, 我们必须关注房地产的发展, 有三个“二十”要注意, 现在是全国的GDP当中有20%是房地产, 每年的房地产投资占20%的速度增长。现在已经有宏观调控, 再调, 数字也是20%的速度增长。宏观调控我认为主要是商品房、保障房、经济适用房、廉租房还要发展, 还有一个20。我们每年新建房屋20多亿平方米, 其中农村大概是7个亿, 城市7个亿, 还有基础设备建设7个亿。总共20多个亿。我们现在既有房屋是400个亿平方米, 未来十年还要新建300个亿平方米。大家一定要注意, 我们生产建筑产品, 生产采暖散热器, 必须记住这些东西。国家再调控, 反正有1500万人进城必须有房住, 廉租房也好, 经济适用房也好、保障房也好, 什么房都得安装暖气。大家一定要记住这个数字。我们采暖散热器行业的市场是巨大的, 商机无限。
以上讲的四点无非想从国家的速度、发展的方式、城市化进程、房地产的发展来说明我们散热器行业的发展前景。以增强我们信心, 抓住机遇深化改革。促进全行业又好又快发展。
3.在县委常委会上的发言 篇三
今天邀请来参加会议的有县人大、政协的领导,基层的党委书记,有关单位的同志,特别是还请到了老八路。用人大王主任刚才的话来说,你们都是证人,你们的评价都是证言,你们的评价都是证词。通过你们的证言、证词,我认为南江的工作,是实实在在的,老百姓是认同的。正如征集各界人士意见的评价:“团结协作班子强,发展经济思路明,真抓实干作风硬,勤政廉洁形象好,扎实工作见成效”。我觉得这些评价,是客观的,是符合实际的。当然,对存在的问题,也一针见血地指出来了。同时,还提出了六条建议,我看也是客观的,也是符合实际的。这些都有利于我们今后的工作,希望认真吸取和采纳。
我认为,作为常委一班人,对一个地区来讲,太重要了。它对一个地区的经济社会发展,起着至关重要的作用,起着决定性的作用。因此,常委一班人,所承担的责任是巨大的,更是神圣的,这是党和人民赋予的光荣职责。
一个地方的常委一班人,它是一个地方的一面旗帜,它可以左右这个地区的“气候”,它对这个地区的党风、政风、民风的影响,起着至关重要的作用,起着根本性的作用。因此,我想对我们常委一班人提几点建议,也是个人体会,一起来共勉。
第一,一定要有一个好的工作思路。思路决定出路。我们常委一班人的决策,一定要按照民主执政、科学执政、依法执政的要求,来分析问题,来研究问题,来决策问题。
作为常委一班人,始终要牢牢记住我们是议大事的,我们是抓大事的,我们是对一方老百姓负责的,我们是对一个地方经济社会发展进行战略性研究的,我们始终要抓住所在地区的主要矛盾。那么,我们的决策,就不能够草率地作出,就不能够盲目地作出,就不能够简单地作出。凡是重大的决策要出台,我们一定要充分论证,我们一定要听取方方面面的意见,我们一定要尊重自然规律,我们一定要尊重经济规律。你们提出的“畜牧大县、工业富县、旅游名县”的工作思路,我觉得这个思路很好,抓住了事物的主要矛盾,现在关键是要有一个落实的具体措施。
作为南江来讲,从地理状况来看也好,从资源情况来看也好,从经济社会发展所走过的历程来看也好,畜牧这一块,一定要下功夫把它抓好,这是我们农民兄弟增收的一个重要组成部分。
无工不富。南江是贫困地区,要脱贫致富,必须从工业抓起。尽管我们的工业基础比较脆弱,但还是很有潜力的。前次我到你们竹坝铁矿去调研,我觉得南江的工业还是有希望的。竹坝铁矿可以再把蛋糕做大一些,关键要进行一些科技创新,进行一些制度创新,进行一些管理创新,尤其是要引进一批管理人才,引进一批科技人才。青理东同志那天也在,我跟铁矿的岳总也交待了这个事情。所以说,工业这一块,你们不能松劲。
旅游这一块,尽管我们现在的效果还不是很明显,但是只要交通瓶颈一解决,我们南江的旅游资源就活起来了。对这个问题,我们要高度重视。我们要早谋划,要早部署,要早策划,做到未雨绸缪。如果等大通道通了过后,我们再来谋划,我们再来部署,我们再来策划,那就为之晚矣。
总之,我们县委常委一班人,一定要有一个好的工作思路,始终要抓住经济社会发展的大事,始终要抓住民生民计的大事,始终要抓住群众关心关注的热点焦点的大事。
第二,一定要有一个好的公众形象。我想,我们的常委,不仅仅是领导职务的标点符号,更重要的还是一个公众形象的标点符号。因此,我们要得到群众的认同,要得到社会的认同,就是要老百姓说我们好才算数。对干部的评价,要以群众公认为主,要以社会评价为主。这就更需要我们每一个常委,要严于律已,要以身作则,要身体力行,要敢于向你们的部下、敢于向你们身边的人,喊出“向我看齐”。一定要有这个胆识,一定要有这个气魄。如果连这一点都做不到,你就不配当领导,你就不要当领导!
作为公众人物,我们的公众形象是靠我们的点点滴滴来组成的,我们的公众形象是靠我们的言谈举止来组成的。
作为公众人物,我们一定要管好自己的家属,一定要管好自己的亲属,一定要管好自己身边的人。因为你是公众人物,你的家属,你的亲属,你的身边人,他们的一言一行,都会直接影响你这个公众人物的形象。
另外,就是要加强自身修养。公众人物自身修养非常重要,自身修养要不断地加强。刘少奇同志有一本书叫《论共产党人的修养》,我建议大家抽空学一学。这对树立我们的公众形象是有好处的,对我们做人、做事、做官是有好处的,对我们树立正确的人生观、价值观、世界观是有好处的。
第三,一定要有一个好的用人导向。一个地方的风气好坏,在某种程度上取决于用人的导向。如果我们用好的机制选好的人、用好的人,让那些能人有用武之地,让那些肯干事、能干事、干成事的人有用武之地,那就会调动一大批人的积极性和创造性,那你这个地方,就会形成你追我赶、比学赶超、共谋事业的良好氛围。如果说我们用一些庸人,用一些老百姓不认同的人,甚至用一些老百姓反对的人,那就会伤害一大批人的积极性,那只会带来一种大家谋人不谋事、大家“身在曹营心在汉”、大家出工不出力的结果。
另外,我们还要解决好干部能上能下的问题。干部不是一劳永逸的,能者上、庸者下,干部管理机制要成为动态的机制。复杂的问题我们要简单化处理,我说的动态机制,主要是看能不能够把事情干好,能不能够把事情干成,能不能够得到老百姓的认可,能不能够得到老百姓的拥护。这样,动态式的管理干部,动态式的使用干部,就会形成合力,就会调动广大干部的积极性,尤其是调动广大干部的创造性。否则,就会形成一潭死水。死水一长,死水一久,就要腐,就要朽,就要臭,就要出问题,就要出大问题。
巴州区陈思隆卖官的教训是深刻的,我们南江到目前还没有反映,但是也要引以为戒,也要敲一敲警钟,防止这种事件在我们南江发生。
学忠书记提出“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”,这里面关键是抓班子、带队伍,而抓班子、带队伍,又关键在于班长。青理东同志,你不要发生,你下面的同志也不要发生,好不好?你下面的同志发生了,也要追究你的责任。因为你是班长。班长,我刚才讲了,要抓大事,干部问题就是大事。
我们南江经济社会是否协调发展,我们各项工作是否顺利的开展,老百姓是否富裕,老百姓是否满意,关键在于你们常委一班人,常委一班人又关键在于你青理东这个班长。所以,你这个班长责任重大啊!
第四,一定要有一个好的为民思想。我们在座的各位常委,可能有不少是农民的儿子。不要因为我们当了官,就忘记了我们过去是农民;不要因为我们当了官,就忘记了我们的农民兄弟。列宁同志有一句话讲得很好,忘记过去就意味着背叛。何况我们党的执政理念,就是“立党为公、执政为民”。这就需要我们要有浓厚的民本思想,对老百姓要有深厚的感情。学忠书记多次讲,对老百姓没有感情的干部绝对不能用。这就需要我们思考问题也好、研究问题也好、处理问题也好,都要看符不符合老百姓的利益。凡是不符合的,我们都不能去干;凡是违背民心民意的事情,我们绝不能去做。老百姓最急的事情,老百姓最需的事情,老百姓最盼的事情,我们就要抓紧去给他们办好、办实。
作为我们南江来讲,老百姓最需要办的,就是家宝总理讲的“四难”问题,我们老百姓的行路难、饮水难、上学难、看病难。这“四难”,我们要牢牢抓住,认真研究解决。
我们党作为执政党,我们的执政基础是广大民众。因此,我们的各项工作,必须服从于民众,必须服务于民众,必须以民众为主体。我们巴中,我们南江,自然灾害比较严重,自然灾害比较频繁,旱情经常出现,洪灾经常出现,山体滑坡经常出现,人员伤亡也经常出现。在这些最危险的时候,在这些最危难的时候,就需要我们的干部出现在现场,就需要我们的干部在现场为老百姓排忧解难。一旦下暴雨,一旦有洪灾,一旦有山体滑坡,一旦有人员伤亡,那就是信号,那就是强烈的信号,那就需要我们深入第一线,深入基层,深入群众,为他们及时解决问题。这也是老百姓认不认同我们,欢不欢迎我们,满不满意我们,高不高兴我们的检验标准。
第五,一定要有一个好的学习风气。现代社会是信息社会,科学技术日新月异。我们一级地方党委,所面临的新情况、新问题、新矛盾,可以说是层出不穷。这就需要用我们的智慧去解决,用我们的本事去解决,用我们的能力去解决。我们的智慧,我们的本事,我们的能力,就来自于不断的学习,不断的完善,不断的提高。只有我们多向书本学习,多向社会学习,多向部下学习,多向群众学习,才能够适应所出现的新问题、新情况、新矛盾。
有些事情啊,群众所掌握的东西,往往是带有规律性的,群众是最好的老师。所以我们要多深入实际,多深入群众,多搞调查研究,多掌握第一手材料,这样才能够有效的决策,才能够客观的决策,才能够科学的决策。
当然,对一些长期困扰我们的问题,我们还要向专家请教,还要向学者请教,还要向内行请教。这里,我建议理东同志在平常可以请一些专家、请一些学者来给我们“充电”,来给我们洗脑。这样可以提高我们的政策水平,提高我们的工作能力,提高我们的执政能力。毛泽东同志当年讲,可一日不吃饭,但不可一日不读书。所以我们大家要养成经常学习的良好习惯,这样才能够提高我们的工作能力,这样才能够提高我们的执政能力。
现在有一些领导,还是在靠经验办事。当然,靠经验办事,我不是说反对。但是仅仅靠经验办事是不够的,同时还容易犯经验主义的错误。所以这就需要我们不断吸收新鲜事物,需要
我们用新的理念、新的思想、新的方法、新的机制来适应我们的工作。当然,这不仅仅是我们常委一班人,这也还需要我们上上下下都要形成这样一种学习风气。
第六,一定要有一个好的民主氛围。十六大提出了扩大党内民主的要求。党内民主,是党的生命线。一个地方,领导班子的作风民主,是班子成员合作共事的基础。作为我们常委一班人,要做到遇事多商量,遇事多沟通,遇事多交流,遇事多理解。当然,可能民主决策的个别事情,不一定都是最好的效果,但它绝对不是最差的效果。我们每一个常委,都要有民主决策的思想,这样就会防止我们个人说了算,就会防止急功近利的东西,就会防止形式主义的东西,就会减少我们工作中的失误,就会减少我们工作中的错误。
我们的一些失误、一些错误,往往就是由于没有经过充分讨论,没有听取方方面面的意见,更没有听取反对的意见,所以才带来了一些失误,才带来了一些错误。对我们常委一班人来讲,民主决策太重要了。
当然,我们班子成员也会因为工作产生一些争论,产生一些不同的看法,甚至产生一些矛盾,我认为都是正常的。有一些问题,就是要通过我们不断的讨论,不断的争论,不断的发生矛盾,而最后达成共识。这样达成的共识,才是真正意义上的共识。这样形成的决策,我们一起去实施,才能做到真正意义上的同心同德。
另外就是我们在工作当中,发生一些分歧,产生一些意见,大家都要出于公心,不要去打“小算盘”,不要去打“肚皮官司”。哪怕有些事一时断不了,一时没有结果,也不要紧。我们作为领导,还是要学会退一步自然宽,让三分天高地阔。当领导,在一些问题上要学会让步,要学会妥协。
我们党讲民主集中制,讲少数服从多数。有些问题也不能说因为有不同的意见、有不同的看法,就久拖不决。我们还是要正视那些不同的意见、不同的看法,还是要按照少数服从多数的原则来讨论研究,一旦决定了,就必须无条件地去服从,就必须无条件地去执行,这是我们党的纪律。
今天的民主生活会,大家畅所欲言,特别是理东同志和各位常委相互提出的批评意见,我认为是比较客观的,也是一针见血的。我看大家的批评,是善意的批评,也是友好的批评,这很好。
如果一个班子不敢开展批评和自我批评,这个班子迟早是要出问题的,迟早是要出大问题的。当然,一个班子如果只开展自我批评,而不敢开展批评,那这个班子就是“一团和气”的班子,就是“好好先生”的班子。我想这样的班子,老百姓肯定是不满意的,上级党组织更是不满意的。只有敢于开展批评和自我批评的班子,才有利于我们工作的开展,才有利于我们客观的决策和科学的决策。
我觉得,有时大家有一些误会了,大家有一些矛盾了,我们就要通过民主生活会的方式来解决。我们要学会用民主生活会的方式,我们要善于用民主生活会的方式,来沟通思想,来消除误会,来消除矛盾,来消除隔阂,最后达到思想统一。
今天我就想提这几点建议,我们一起来共勉。因为作为我们常委一班人,在一个地方太重要了,老百姓对我们的期望值太高了,我们也是老百姓关注度最高的群体和公众人物。因此,我们就要以更高的标准、更高的要求,来严于律已,来身体力行,来真正做到不愧为一个地方的公众人物,不愧为一个地方的一面旗帜。
4.在县委常委会上的发言 篇四
同志们:
今天我们召开县委常委会议,主要任务是专题听取县委各常委落实党风廉政建设责任制“一岗双责”工作情况,推动县委常委班子以上率下、率先垂范,坚定不移地推进全面从严治党。刚才,我们进行了专题集中学习,各常委依次汇报了落实党风廉政建设“一岗双责”工作情况,县委常委、纪委书记XXX同志通报了上半年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作开展情况。下面,我再强调几点意见。
一、强化思想认识,深刻理解全面落实“两个责任”的重大意义
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面和具体体现。党的十八大以来,习近平总书记就党风廉政建设和反腐败斗争发表了一系列重要论述,充分体现了党要管党、全面从严治党的坚强决心,充分体现了我们党直面问题、解决问题、始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新形势下党风廉政建设规律的战略思考和科学把握,是落实党要管党、从严治党的重要制度性安排。落实“两个责任”是党风廉政建设的关键举措。党风廉政建设责任制是新形势下推进党风廉政建设的基础性制度和根本保证。认真落实“两个责任”,就等于抓住了党风廉政建设的关键和源头,抓住了党风廉政建设的“总开关”和“牛鼻子”。实行党风廉政建设责任制,落实“两个责任”,是加强党风廉政设和反腐败斗争,推进全面从严治党的关键一招。落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键环节。目前,我们面临稳定发展两个“三期叠加”严峻复杂形势,实现社会稳定和长治久安、率先全面建成小康社会,必须全面从严治党。全面从严治党的一个极其重要方面,就是从严进行党风廉政建设、从严反腐。而要做到这一点,落实“两个责任”是关键。只有落实“两个责任”,才能坚持党要管党、从严治党的方针,才能有腐必反、有贪必肃,才能推进党风的根本好转。落实“两个责任”是强化党员干部思想自觉和行动自觉的实际需要。今年以来,我们持续加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,广大党员干部执行党风廉政建设的自觉性也越来越强,风清气正的干事创业环境正在逐步形成。但在一些部门和个别党员干部思想上,在对待反腐倡廉工作特别是“两个责任”问题上,仍存在对反腐败的坚定决心认识不到位、对反腐败斗争的严峻形势不清醒、对反腐败力度的加大不适应等偏差。“两个责任”不落实,以上这些问题就难以得到真正解决,党风廉政建设也难以进一步推进。尤其我们各位常委一定要站在政治和全局的高度,切实增强党的意识、责任意识和忧患意识,切实增强落实党风廉政建设主体责任的责任感、使命感和紧迫感,强化思想自觉、政治自觉和行动自觉,把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。
二、坚持问题导向,认真查摆党风廉政建设方面存在的薄弱环节
今年年初,县委研究制定了“两个责任”、“四张清单”,明晰县委常委班子、县委书记、县委常委班子成员和县纪委工作职责,层层传导压力,强化措施落实,强力推进工作,有效促进了“两个责任”的落实。但是,从今年以来党风廉政建设工作和各常委履行“一岗双责”情况来看,主体责任落实不到位的情况依然存在。一是思想认识不到位。党风廉政建设工作方面存在形式主义,个别党员领导干部存在“重业务、轻党建”的思想,忽视对“两个条例”的学习,把政治思想学习当成“软任务、额外负担”,工作中蜻蜓点水、浮于表面,流于形式,造成工作主动性的欠缺。如,县交通局xx年先后将xx万元项目资金转出另存的问题,行政主要领导提出,参会研究的党组书记、副职领导等均无异议、随声附和。二是压力传导不到位。存在责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是乡镇以下一级,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、抓的不够彻底。如xxx镇等3个乡镇个别党员干部在抗震安居工程建设中,套取国家建房款问题严重,相关部门正在立案侦查。三是责任落实不到位。当前,落实主体责任的制度已经构建、氛围已经形成,但实际工作中,“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还依然存在。有的单位和部门责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。截至目前,全县纪检监察机关共处置问题线索x条,立案xx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,其中科级领导xx人。根据纪检监察部门查处案件和自治区对我县驻村工作反馈情况,充分说明常委班子履行党风廉政建设主体责任不到位,对分管部门教育不到位,党风廉政建设抓的不紧,没有形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的合力。以上问题大家要高度重视,务必树牢管党治党是本职、不管党治党是失职、抓不好管党治党是渎职的理念,以具体问题解决提升执政水平,推动管党治党走向“严紧硬”。
三、强化工作措施,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一要牵住“牛鼻子”,落实好党委的主体责任。党委在党风廉政建设中负主体责任,是党章赋予的重要政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一是党委(党组)要具体抓、抓具体。从“全面领导责任”到“主体责任”,要求各级党委(党组)落实党风廉政建设责任既要挂帅,也要出征。要把反腐倡廉建设纳入改革发展稳定和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。县委班子在带头履行主体责任的同时,要指导人大、政府、政协和“两院”党组履行主体责任,督促党的组织、宣传、统战、政法等部门把党风廉政建设的要求融入各自工作,推动下级党委落实主责要责,以上率下、上下联动,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是党委(党组)书记要亲自抓、亲自管。各级党委(党组)书记是本职责范围内党风廉政建设的第一责任人。x名县委常委作为各乡镇“第一书记”,要充分发挥组织领导和以上率下作用,各乡镇党委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍。三是班子成员要直接抓、直接管。党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。常委班子成员要带头自觉强化纪律性意识,自觉对照“六大纪律”,认真检视自己的言行,深入查找存在问题,绷紧纪律这个弦,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。要按照“一岗双责”的要求,切实履行党风廉政建设主体责任,对党风廉政重点工作特别是工程预算虚高、不按程序办事、反映突出的信访问题方面,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各常委每季度要到联系乡镇、分管部门开展一次廉政党课,对乡镇、部门主要领导进行1次廉政谈话,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进行约谈,同时要对联系乡镇、分管部门党课讲稿亲自审查、严格把关,杜绝出现弄虚作假行为,织密扎紧制度的笼子。昨天自治区对我县驻村工作进行了通报,反映出很多问题,其中最大问题是县四套班子领导蹲点住访不到位,说明常委班子成员没有履职尽责、以上率下。在此需要特别强调的是,今后凡是县委作出的各项重大安排部署,各常委要牵头盯着抓好贯彻落实,及时向县委进行工作汇报,确保事事有回音、件件有答复。
二要种好“责任田”,履行好纪委的监督责任。纪检部门作为党内监督的专责机关,要在县委统一领导下,聚焦中心任务,忠实履行职责,做好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者。一是突出主责主业。要严明政治纪律,加强执纪检查,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。要扭住“四风”、“四气”不放,横下一条心,真刀真枪干,一个节点一个节点抓下去。要加强和改进巡视工作,实行常专结合,扩大覆盖面,加快巡视频率和节奏,确保利剑高悬、震慑常在。二是从严执纪监督。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,对“踩红线”、闯“雷区”的,发现一起查处一起,发现多少查处多少。要坚决查处在拆迁补偿、扶贫帮困中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题;重点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域贪污挪用、优亲厚友等问题;严厉查处工程建设、集中采购招投标中违规违纪违法等问题;严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众等问题。要发挥查办案件的警示、震慑、教育作用,深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,以案说法、以案明法,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是忠诚干净担当。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,努力锻造一支忠诚于党、干净担当、让群众放心的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念,提高思想水准和把握政策能力,敢担当、善作为,在履职尽责中诠释对党的忠诚、对群众的负责和对事业的担当。常委班子成员要旗帜鲜明地鼓励、支持和保障纪检监察机关聚焦主业、执纪问责,对那些敢于担当、敢于负责、敢于监督的纪检监察干部,要高看一眼、厚爱一层,撑腰鼓劲、解决难题,为纪检监察机关监督执纪问责创设良好条件,提供有力支持和坚强保障。
三要强化“硬约束”,严肃责任追究。有责必履,失责必问,这是我们党的基本政治规矩。县委班子、纪检部门要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”,动真碰硬、实抓严管,以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。要坚持把“六项纪律”作为纪委纪律审查的标准,贯穿到线索处理、立案调查、执纪审理各环节,严肃查处违反“六项纪律”的问题。要坚持“一案双查”,对“四风”、“四气”问题突出,发生顶风违纪问题的部门和单位,既追究主体责任,又追究监督责任。要把违反中央八项规定和区、州党委十条规定精神列入纪律审查重点,对顶风违纪者所在部门、单位进行责任追究。县委班子成员要结合实际,进一步细化工作措施,加大对分管领域、分管部门党风廉政建设工作情况的督促检查,县纪委要适时对“两个责任”落实情况开展专项督查,及时发现问题,提出意见,推动落实。
5.县委书记在县人大常委会上的讲话 篇五
今天应邀出席县十六届人大常委会第七次会议,主要想就人大工作和与会同志作一些讨论和交流,共勉之。
近两年来,在县委的领导下,县人大常委会按照监督法的规定行使监督权,围绕中心,突出重点,增强实效,既有监督,又有支持,各项工作取得明显成效。
一是制度建设有了新突破。
换届后,县人大常委会把制度建设放在重要位置,制定(修订)并实施有关规定、规则、办法。这些制度的建立和实施,有效地规范了工作程序,增强了工作实效,增强了常委会的工作力度,保证了常委会工作程序规范、运行高效,为进一步发挥人大职能提供了坚强的制度保障。
二是监督工作有了新起色。县人大常委会能紧紧围绕全县中心工作、重点工作,开展视察调研、执法检查、工作评议,促进了工作。在视察调研中,善于发现问题,并及时向县委反馈,向政府建议,避免了重大工作不走弯路,人大监督抓到了点子上去。通过开展监督工作,促进了全县经济社会事业向前发展。2008年全县gdp增长15%,固定资产投资增长54.2%,财政收入增长44.6%,农民人均纯收入净增29%,主要经济指标实现了突破发展,全县各项事业发生了巨大变化。
三是人大自身建设有了新变化。县人大在工作中定位准确,心态平和,作风扎实。县人大常委会始终坚持把人大工作置于县委的领导之下,积极主动的争取县委的领导、重视和支持,心往一处想,劲往一处使,保证人大工作与党的工作思路同向、行动同步,形成了团结干事、和谐相处、促进工作的局面。
县人大常委会开展的这次工作评议,是按照人大工作有关规定,报经县委同意后开展的一次监督活动。目的在于通过评议促进政府部门切实依法行政,全面提高工作效能。为了全面真实地反映被评议对象的工作成绩和存在的不足,科学客观地为评议对象改进工作提供意见,县人大常委会制定了详细的工作方案,分别由常委会领导带队,采取多种方式进行调查,做了大量艰苦细致的工作。应该说,依法开展工作评议是人大工作的尝试、创新,应该保持发扬,继续完善。评议的方法和标准应随着实践检验不断完善改进,以达到更好推动政府工作的目的。
总的来讲,县人大在推进全县经济发展、民主法制建设中作出了巨大努力,在监督“一府两院”依法行政、公正司法方面,做了大量卓有成效的工作,县人大常委会各位委员和人大机关干部付出了辛勤的努力。县委对人大工作所取得的成绩表示满意和感谢。
2009年,县人大在推进全县各项事业发展中面临更加繁重的任务。在此,我就如何搞好人大工作讲几点意见。
一要坚持党的领导。县人大党组要充分发挥核心作用,自觉接受县委领导,主动报告和请示工作,围绕县委的中心工作提出人大年度工作任务,研究解决人大工作中的重大问题,及时向人大及其常委会传达县委的重要决策和工作部署,确保在人大工作中贯彻执行。要始终立足宪法和法律、按照县委的决定对“一府两院”实施有效监督。在开展监督工作中必须围绕中心服务大局,选择改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,这既是对监督目标、方向的规定,也是对监督重点的指向。人大及其常委会在依法行使监督权上,既不懈怠职责,也不越位;既不包办代替,也不放弃职守。如果放弃手中的权力不去监督,那就是失职。
二要摆正各方关系。《宪法》规定,“一府两院”由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系。“一府两院”及其职能部门既要接受党委领导,又要对人大负责。要坚决执行人大的决定,自觉接受县人大及其常委会的监督,不断提高依法行政、公正司法水平,使依法治县工作走上规范化、制度化轨道。人大对“一府两院”的监督,实际上是对“一府两院”的关心、帮助、支持和鞭策。随着人大监督的不断深化,对“一府两院”及其职能部门工作的各个环节的要求必然更加严格,这样更能有效避免形式主义和表面文章,对工作的促进会更大。县人大及其常委会要大胆履行职责,要通过积极的法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督,促进“一府两院”依法行政、公正司法水平和国家机关工作人员素质的提高,保障县域经济健康发展。“一府两院”及其职能部门要强化“监督就是支持”意识,摆正位置,积极配合、主动接受人大监督。
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