烟草兼职监察员心得体会

烟草兼职监察员心得体会（5篇）

1.烟草兼职监察员心得体会 篇一

地税局2008年党风廉政,反腐倡廉工作总结

近几年来，**市地税局紧紧围绕组织收入的中心任务，以建好班子，带好队伍为根本，全面落实科学发展观，认真落实党的十七大报告中提出的“在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”，不断加强宣传教育，抓好制度建设，以制度规范作风，以制度促进作风建设，坚持用制度管人管事管权防范各类案件的发生，近几年来干部职工中没有发生违法违纪行为，党风廉政建设和反腐倡廉工作连年受到州地税局、市委和市人民政府的表彰奖励。

一、加大教育工作，铸就一支过硬的地税干部队伍

一是认真落实《实施方案》，坚持教育为先，预防为主的思路，多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作，按照《建立健全惩治和预防****体系2008年—2012年工作规划》的要求。坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。从全面提高广大干部职工的政治素质，坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，不断提高干部职工思想政治素质，定期开展每月一次“纪检日”活动，组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律，以正反两方面典型为教材，认真进行警示教育，组织干部职工开展“四比四看”、算好“七笔帐”活动，适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守《地税人员廉政手册》、《云南省公务员八条禁令》。

二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好《云南省行政机关八项工作承诺》，履行好岗位职责，切实提高工作质量和效率，树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作

人员严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。

三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展“假如我是一名纳税人”的活动，让干部职工深入了解纳税人的艰辛，引导干部职工换位思考，从而促进干部职工摆正位置，把全心全意为纳税人服务的思想贯穿于整个税收执法过程中。严格执行“四零服务”要求，做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时，创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。

二、加强制度建设，强化内部管理

加强制度建设是从源头上防止****的重要途径，自1994年地税局成立以来，始终坚持以制度管理人，以制度管理事的理念，围绕税收执法权和行政管理权，不断完善监督制约机制，强化内部责任追究，相继出台了103项管理制度和办法，并且做到严格考核，严格处罚，从源头上控制了以权谋私问题的发生。**市地税局结合地方税收工作的实际，针对地方税收行业特点，强化内部监督，建立健全了一系统列党风廉政建设和反****工作制度。

第一，制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度，有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理，从源头上控制了以权谋私问题的发生。二是制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》，使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面，规范了全局干部职工执法行为，确保每位

干部职工正确行使税收执法权和行政管理权，在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度，对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项，都由集体讨论决定，杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部廉政档案，强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，每年对三个部门领导任期经济责任审计，对离任领导全部进行离任经济责任审计。

第二，全面落实党风廉政建设责任制，市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与税收工作及“六好”创建活动紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，同时考核验收。年初，市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上，市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，并层层落实到责任人和干部职工个人，把党风廉政建设和反****工作的各项任务真正落到实处第三，进一步规范和完善科级干部的“述职述廉”制度，抓好科级领导干部个人重大事项报告、不断拓展“述职述廉”对象，全局中层以上干部每年都要进行“述职述廉”，加强群众监督。在“述职述廉”制度的基础上，加强民主生活会、民主评议、任前谈话、日常谈话、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，不断促进党风廉政建设责任制有效落实。

三、深入开展行业作风建设

好的作风是收好税的重要保证。市局始终注意抓住一些热点、敏感问题，以防为主，关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上，坚持明确分工，集体决议。严格遵守纪律，严格履行程序，严格执行标准，做到吃请不到，送礼不要，有效地防止了****问题的发生。在连续几年的行风评比中，市局都名列前茅，在全市树立了良好的地税行业形象。

地税机构成立14年来，**市地方税务局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置，来全面的加强制度建设，把纳税人满意与否作为衡量工作的标准，全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动，每年走访纳税户100户同时发放征求意见表，通过走访，了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守“四项制度”及廉政纪律和工作效能情况、提供优质高效服务情况，同时听取纳税人对税务机关和个人的意见建议及其他情况。三是在各分局设立了兼职监察员，每年召开特邀监察员和兼职监察员座谈会，广泛收集社会各界对地方税工作的意见和建议。四是加强与地方纪检监察部门的协调配合。五是全面推行四项制度，强化行业作风建设，增强服务意识，提高工作效率。

地方税务局2010年纪检监察工作总结

2010年，县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创新发展工作主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入，设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度，求真务实，与时俱进，开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育，不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查，切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设，现将半年来的工作开展情况汇报如下：

一、2010年上半年纪检监察部门开展的主要工作

（一）真实抓好干部职工的党风廉政教育工作

根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。

（二）认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实

继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法，不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考核考评，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习，坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。

（三）认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作

按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相

关要求，2010年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作，通过对全体干部职工，特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控，对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访，共对二分局的7户管户开展明察暗访活动，及时了解和掌握税收执法工作情况，针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理，不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。

（四）层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制

1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到11个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书；分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实；所有干部职工（个人）向县局党组进行廉政承诺，强化党风廉政自身建设，从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。

二、加强票款安全检查，确保监督工作落实到位

加强票款安全检查，确保监督工作落实到位，按照效能政府“四项制度”要求，抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查，对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查，共检查建筑安装发票42份，应征税款2 187 016元，已全部征收入库，通过检查，分局认真执行票款安全制度，税（费）款及时足额入库，确保国家税款安全，防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。

三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度

根据《南省行政机关行政行为监督制度实施办法》（政办发〔2010〕24号）、《南省地方税务局关于印发南省地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案的通知》（地税发〔2010〕84号），临地税发201026号文件精神，纪检监察部门结合实际贯彻落实。一是成立“效能政府”四项制度领导机构。二是认真抓好学习教育活动，提高思想认识，充分认识到开展地税系统行政行为监督的重要性

和必要性，结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。三是具体抓实行政行为监督制度的落实，加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。四是分局、稽查局认真查找、分析、确定3个以上的关键岗位和重点环节，认真组织实施对关键岗位和重点环节行政权力运行的监督管理，加大预防力度。五是对关键岗位、重点环节、风险表现形式、防范措施在本系统范围内公示和征求意见，提出改进监督、加强监督的防范措施，并在单位内部进行公示，同时报当地监察机关备案，接受社会监督。

四、扎实开展《廉政准则》学习活动，并贯穿于税收工作的各个领域

为认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，根据县委办公室办发2010 23号文件关于在全县开展学习《中国共产党党员领导干部从政若干准则》活动的通知精神，县地税局认真组织全体干部职工开展学习《廉政准则》活动，（一）认真组织收听收看省局视频会议，通过收看视频会议动员和部署，特别是省纪委常委黄雁玲对地税系统学习《廉洁从政》进行了指导，局领导对学习《廉政准则》活动非常重视，要求全体党员干部一定要认真组织学习，充分理解和掌握《廉政准则》规定的内容，要结合自己的工作岗位，开展廉政自律对照检查，增强全系统党员干部廉政意识，推进地税部门反腐败工作深入开展。

（二）3月11日，县局专门组织召开全体党员干部会议，党组书记局长杨子成作了学习《廉政准则》活动的动员报告：

一是充分认识学习《廉政准则》的重要性和必要性。二采取有力措施扎实抓好学习活动，党总支、支部把学习贯彻《廉政准则》作为全体党员干部规范从政的关键和核心，通过学习找准我县地税系统党员领导干

部及党员同志在廉政从政方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以解决。三是加强组织领导，县局成立开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》活动领导小组，并按照县委、市局的安排部署认真组织开展《廉政准则》学习活动，加强教育，健全制度，强化监督，确保学习活动取得实效。四是在单位组织集中学习的基础上，人手购买一本《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，开展自学活动，并深刻领会廉政准则的重要内容和精神实质，把廉政准则贯穿于税收工作的各个领域，加强廉政监督，保证干部队伍的廉政性和纯洁性。五是党员干部结合自己的岗位、特点对照检查，要求全系统实职科级党员干部写出心得体会，在党支部会议上进行交流，并报省局学习贯彻领导小组办公室，其他党员干部的心得体会交县局学习贯彻领导小组办公室。六是县地方税务局向社会进行公开廉政承诺，认真接受社会各界及广大纳税人的监督。七是把学习《廉政准则》作为地税部门“六好”考核的主要内容。

五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查

根据《南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知》（地税发〔2010〕8号）以及临沧市地方税务局地税发〔2010〕2号通知要求，为切实加强组织领导，认真开展好专项治理自查工作，确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想，提高认识，充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视，提出了总体要求、阶段性目标，进行了任务分解，明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，推动以完善惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对1月1日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目逐一开展自查清理，根据我局的实际情况，我局从1月1日以来，从未进行过20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目，也未发生大的工程项目，我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理，不存在利用行政手段进行腐败行为，从源头上预防和治理腐败行为发生。

六、存在的问题和不足

半年以来，纪检监察工作虽然做了一些主要工作，但根据市局纪检监察、县局党组对工作的要求，还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体，有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入，没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一，不能做到全方位、深层次的教育和管理。

七、下步工作计划

（一）根据年初制定的党风廉政教育学习工作计划，继续抓好党风廉政建设和反腐败教育监督管理工作。

（二）按照市局纪检监察工作要点，加强对税收执法权和行政管理权有效监督，着力找准薄弱环节，把监督工作落实到位。

（三）根据效能政府四项制度要求，重点解决实际问题，解放思想，实事求是，着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题，建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。

（四）继续抓好重点部门、重点部位、重点环节的监督管理，提出有效防范措施，采取以教育为主，重在强化监督管理手段。

2.烟草兼职监察员心得体会 篇二

为进一步提高我校纪检监察干部队伍素质，使其在我校党风廉政建设工作中更好地发挥作用，根据中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，结合我校纪检监察干部队伍调整变化的实际，校纪委研究决定，近期举办第三期全校专兼职纪检监察干部培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训对象

校纪委委员、纪检监察室工作人员，各院（系）党委（党总支）、机关党委、直属党支部纪检委员、机关党委各党支部纪检委员、院（系）党委（党总支）教工党支部纪检委员。

二、培训内容

（一）学习省纪委书记尚勇在省纪委十三届一次全体会议上的讲话。

（二）纪检委员工作经验交流。

（三）观看《廉政中国》电教片。

（四）校纪委副书记罗来瑜讲话。

（五）校纪委书记梁钢讲话。

三、培训形式

集中学习。

四、培训时间

2011年12月14日（星期三）下午14:00---16:50

五、培训要求

1、认真听课，结合自身的思想工作实际，深入思考，使培训取得实效。

2、严格遵守培训纪律，确有特殊原因不能参加培训者应事先向纪委办公室办理书面请假手续（加盖所在党组织公章）。

附件：南昌工程学院第三期专兼职纪检监察干部培训班日程安排表

南昌工程学院纪委

2011年12月6日

附件：

3.烟草兼职监察员心得体会 篇三

贵州烟叶复烤有限责任公司

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘要我国经济不断发展，各行业都有了一定的进步，烟草行业也不为例外。本文在客观的角度上，分析了一下烟草行业纪检监察队伍建设存在的一些问题，以及提出了一些关于加强纪检监察队伍建设的建议，有效提高纪检监察人员素质的具体办法和途径。

关键词纪检监察队伍建设烟草行业

加强纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务，是响应新时代“反腐倡廉”的全新要求。烟草行业在长期的摸索与实践中，取得了一些较为优秀的成绩，但是与烟草行业的新形势新要求相比，纪检监察干部队伍建设依旧存在一些问题，如何加强纪检监察干部队伍建设，对于烟草行业来说，仍然是一个非常重要的问题。

一、当前烟草纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

随着烟草行业改革的不断深化，内部监管力度不断的加强，党风廉政建设和反腐倡廉的工作也在不断推行深入。面对着这些新形势、新问题，各级广大纪检监察干部始终保持良好精神面貌，按照政治坚定、公正廉明、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，为树立烟草行业整体形象，取得了明显成效，但与此同时也清晰看到面临的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）存在一些畏难情绪

哪里有绝对的权力，哪里就有绝对的腐败产生。反腐斗争是长期存在的，一些纪检干部由于思想认识上的一些障碍，有时会产生一定的畏难情绪，导致影响自身的工作信心。有一些干部之所以产生这样的畏难情绪是因为自身的业务知识不够而产生了压力；有的就是因为单位领导以及其他部门不支持他们的工作而产生的畏难情绪；因此，一些纪检监察干部从思想上产生了一些顾虑，害怕在单位得罪一些人，又得不到自己领导的支持，从而影响了同志之间的团结，害怕因为这个影响自己的前途发展，从而产生了“多一事不如少一事”的心态，睁只眼闭只眼，得过且过，严重阻碍了烟草行业的发展。

（二）人员机构有待加强

有些单位的领导普遍对纪检工作重视度不够，存在纪检监察部门人员与其他部门人员混合办公，纪检检察人员身兼数职，监察机构形同虚设、工作只是走个形式。严重影响了职能的发挥。一是一些基层监察机构存在应付了事的心态，更甚者更是有名无实，走过场；二是人员配备严重不足，而且纪检监察人员没有一个具体固定的编制，要求不够明确，也存在着一些身兼数职的纪检监察人员，把纪检监察工作视为兼职工作，与其所应承担的责任严重不符，难以完成要求较高、日益繁重的工作任务；三是行业当前正处在转型的特殊时期，纪检监察工作也面临大量的新情况和新问题，有些同志却安于现状，不思进取，凭着过去的工作经验继续现在的工作，缺乏创新、缺乏主动性，领导安排一点就做一点；还有一些同志由于业务不精，面对一些新问题处理束手无策。

（三）队伍整体素质有待提高

有一些纪检干部在日常的工作之中不能够严格的要求自己，面对如今“反腐倡廉”的新形势，自己存在不适应的情况。主要表现在政治思想素质差，政治思想意识和责任意识差，缺乏大局观。二是业务素质低，工作能力和工作水平不能适应新要求，学习态度不端正，?W习观念老化等等。缺乏系统的专业知识培训，使得纪检监察干部的工作能力有限，纪检监察工作也难以开展。

二、加强烟草行业纪检监察干部队伍建设的相关措施

（一）完善机构建设

各级党组织应该按照党章和有关规定设置纪检监察机构。并且建立纪检监察上级派驻机构，派驻机构是烟草行业纪检监察工作适应新时期反腐倡廉工作深入开展的需要，同时也是加强内部监督和行政监督的一个重要举措，派驻机构在管理权限上要始终高于同级部门，隶属于上级部门和当地党委组织直接领导，这样才有利于对同级部门和本单位生产经营、干部的廉洁从业、从政职责的管理，是正确发挥纪检监察机构敢于管理，提高纪检监察监督效能。

（二）加强业务培训

当今时代，科技日新月异，知识更新不断的加快，但是前进道路上各种新情况新问题新矛盾层出不穷，只有加强了业务培训才能不断提高纪检监察干部综合素质，一是坚持理论学习，学习国家的各项法律法规以及政策方针，这些内容是底线，也是准绳，掌握这些内容对于做好纪检监察意义重大。二是加强业务知识的学习，刻苦钻研业务知识，熟悉工作程序，在开展工作的时候做到有法可依、有法必依。三是在学习本职业务知识的同时加强其他业务的学习，不但摇学习本行业的业务知识还要学习其他相辅助的有关知识，特别是专业的原材料知识、生产流程等知识，以提高执政力。四是要不断的创新工作，有针对性的举办培训，提高纪检监察人员的综合素质。

三、结语

总而言之，纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强，反腐倡廉工作能否收到实效的关键因素。各级党组织只有按照科学发展观的要求，有效、不断的提高烟草行业纪检监察干部队伍的建设，才能有效的促进烟草行业的发展，促进防腐倡廉工作的深入开展。

参考文献：

4.烟草兼职监察员心得体会 篇四

2010年以来，我局纪检监察工作在市委、市纪委和荆州市党组的正确领导下，按照市局纪检监察工作的总体要求，坚持以党的十七大精神和重要思想为指导，本着“抓基层、打基础、上水平”的工作方针，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，全面加强干部作风建设，积极推进企业文化和廉政文化建设，开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进了机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，从源头上有力地推动了各项工作的发展。现将今年工作总结如下：

一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

1、制定纪检监察工作计划。根据上级关于党风廉政建设及反腐败工作的部署，我局结合工作实际，制定了2010年纪检监察工作计划，一是履行监督检查职能，促进烟草和谐建设；二是加强领导干部作风建设，进一步深化廉政教育和廉政自律工作；三是强化制度建设，从源头上预防和治理腐败，做到工作有目标、有内容、有措施。

2、成立党风廉政建设责任制领导机制。我局年初成立了党风廉政领导小组，坚持党委统一领导、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与烟草业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。2010年3月下旬层层签订党风廉政责任状共14份，并对责任制履行情况进行不定期检

查。

二、注重教育，不断提高干部队伍整体素质

1、每月组织党性学习例会。2010年我局每月各支部都组织开展了党性学习会议，认真组织传达、学习党的十七大、国务院廉政工作会议等会议精神，会后各支部成员都写了大量心得笔记。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，进一步明确作为一个党员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政警示教育。根据市局下发的季度警示教育计划，结合我局采集中授课、部门集体学习、自学和观看警示教育片，制作宣传版报等形式，实行每月教育制度，对广大党员、干部进行党风廉政警示教育。一是组织干部职工28人观看多部党风廉政教育警示片，如《女贪官忏悔录》、《贪之害》、《平心中闪光》、《欲之祸》等；二是号召大家学习党风廉政优秀案例,通过教育片《远山的红叶》学习原四川省南江县纪委书记王瑛同志的优秀事迹；三是分季度举办了4次国内外时事政治学习培训讲座；四是不定期利用局域网向干部职工发送廉政格言警句，加强反腐倡廉教育。通过这些活动，进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界，提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力，有效地防范和减少违纪问题的发生，推动了烟草工作的顺利开展。

三、结合实际，积极推进各项建设活动

1、做好“三个一”和宣教月活动。根据市局要求，我局认真开

展了“三个一”主题活动，即：举办一次《廉政准则》知识测试；开展一次“红色之旅”活动；观看一次廉政教育警示片。5月15日，石首市局组织机关工作人员36人开展了一次重温入党誓词的“红色之旅”活动，在石首市桃花扇烈士陵园，高举右拳、背诵誓词，缅怀先烈。此后，我局在党风廉政建设宣传教育月活动中组织干部职工28人学习《廉政准则》并进行测试，考试平均分数为98.5分，达到良好的学习效果。另外，我局开展了以“十七大关于中国特色社会主义反腐倡廉”、“两个至上学习杨永长同志事迹”、“发送廉政短信”为主题的三个主题月活动，提升了干部职工思想境界。

2、积极迎接行风政风评议工作。根据上级要求，我局将风评风议工作与实际工作相结合，制定了《石首市烟草专卖局2010民主评议政风行风工作实施方案》。我局广泛征求了社会各界的意见，共发放问卷调查表1860份，召开6次座谈会，参会人员240人，聘请监督员4人，走访客户1029户。根据调查结果，我局紧紧围绕依法经营、诚心服务、公正执法、公务公开、办事效率、服务态度、勤俭廉政等内容展开评议，重点解决机关工作作风中存在的突出问题，逐一清理损害群众利益的问题和阻碍科学发展的问题。

3、搞好企业精神文明建设工作。我局将纪检监察工作纳入企业精神文明建设工作中去，与实践相结合。我局以培育企业文化、推进科技创新为载体，营造健康人文的良好氛围。2010年下半年，我们开展了“建立特色企业文化”征文活动，撰写了2500字以上论文2篇，深入调研企业文化精神；同时，广泛动员，汇集单位员工集体智慧，征集文稿50篇，编订成了《金叶．石首版》（10月刊），并在《绣林》等杂志上刊登了“金叶”专刊；与此同时，我局积极开展科技创新工作，对石首历史文化和卷烟市场实际进行深入调研，提出了“真情融合，成就你我”的营销服务品牌，力求为客户提供“真心、诚心、倾心、热心、细心、耐心、贴心”的服务。

四、完善机制，做好信访调研工作1、2010年3月成立办事公开民主管理工作领导小组，制定具体制度，明确办事公开，民主管理程序和内容；开展形式多样的民主管理工作。2010年5月按照文件精神改选职工代表，进一步加强职代会的作用。

2、强化对领导干部行使权力的监督。我局加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的监督检查。

3、我局在日常生活中认真做好群众来信来访工作，在局机关设立了举报箱，公布举报电话，加大对机关效能建设的监督力度，对出现的一些违纪苗头，及时予以制止，未发现干部职工违纪违法事件，未出现群众集体访、出省访的事件。

五、存在不足及明年工作思路

2010年，我局纪检监察工作在市局纪检组监察科的关心指导下，做了一些工作，也取得了一定成效，但与市局的要求还有很大差距，还存在许多不足。如结合贯彻落实科学发展观进行工作的创新还不够；平时对资料的收集、积累重视不足，痕迹化管理工作亟待加强；队伍素质需进一步提高等等，都需要我们在今后的工作中认真加以解

决。

明年，我们将继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自身存在的不足，加强学习，转变观念，紧紧围绕行业中心工作，确立明年的工作方向：

1、按照上级安排得工作，认真抓好全局党风廉政建设责任各项工作的落实；

2、立足根本，强化教育，构筑干部职工拒腐防变的防线；

3、进一步探索、完善监督委员会工作机制，切实发挥监委会的作用。

4、继续抓好廉政文化建设，继续丰富学习宣传的形式、深入挖掘廉政文化内涵，扩大廉政文化的宣传教育面。

5.烟草兼职监察员心得体会 篇五

（2012年2月17日）

姜 成 康

同志们：

这次全国烟草行业纪检监察工作会议，要全面贯彻落实十七届中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，紧密结合行业实际，切实做好保持党的纯洁性工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面推进“卷烟上水平”，努力促进行业持续、协调、共同发展提供坚强纪律保证。昨天上午，潘家华同志代表国家局党组和驻局纪检组作了工作报告，全面回顾总结了去年行业党风廉政建设和反腐败工作情况，对近年来行业开展纪检监察工作取得的重要启示和经验认真作了总结分析，对2012年行业纪检监察工作进行了安排部署，我完全赞同，各单位要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。中央纪委监察部对我们这次会议非常重视，中央纪委一室、干部室、派驻机构办公室的领导和同志到会指导，一室朱昌觐同志作重要讲话，对加强行业反腐倡廉建设提出明确要求，请各单位认真贯彻落实。下面，我就行业认真学习贯彻中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，切实做好保持党的纯洁性、深入推进反腐倡廉工作，讲几点意见。

一、充分肯定2011年行业纪检监察工作取得的成绩

2011年是“十二五”规划开局之年。全国烟草行业在党中央、国务院坚强领导下，在中央纪委监察部关心支持下，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，全面抓好各项工作落实，烟叶工作水平整体提升，卷烟重点品牌加快发展，科技创新持续推进，内部管理和市场监管不断强化，思想作风建设进一步加强，全行业实现工商税利同比增长22.5%，实现了“十二五”时期良好开局。行业各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻中央关于反腐倡廉建设各项决策部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉建设取得新的成效，为“卷烟上水平”各项工作顺利推进、保持行业持续健康发展发挥了重要保障和促进作用。

一是严格政治纪律，确保中央重大决策部署在行业得到全面贯彻落实。国家局党组始终高度重视行业反腐倡廉建设，紧密联系行业工作实际，全面抓好中央纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神的贯彻落实。去年以来，根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步调整加强了行业党风廉政建设责任制领导小组及其办公室，严格落实责任，切实加强对行业党风廉政建设的领导。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于坚持以人为本、执政为民的重要讲话要求，在行业深入开展“两个至上”共同价值观教育和“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，增强全体干部职工尤其是各级领导干部的大局意识、服务意识、责任意识和纪律观念，打牢行业党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础。坚持把遵守政治纪律作为各级领导班子建设首要任务，重点抓好对贯彻执行党的路线方针政策和中央重大决策部署情况的监督检查，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保中央决策部署在行业得到全面贯彻落实。大力加强领导班子和领导干部思想作风建设，重点抓好各级领导干部廉洁自律规定的落实，严明纪律要求，着力解决存在的问题。围绕“卷烟上水平”工作开展，重点抓好对现代烟草农业建设资金使用、“两烟”生产经营秩序、办事公开民主管理和工程投资、物资采购、宣传促销项目实施情况的监督检查，切实提高执行力，确保政令畅通，为保持行业持续健康发展提供了有力纪律保证。

二是强化监督检查，扎实推进行业惩治和预防腐败体系建设。行业各级党组织和纪检监察机构认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及国家局党组制定的《实施方案》，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作基础上，抓住重点，突破难点，持续推动反腐倡廉制度创新和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。组织编印《党风廉政建设文件汇编》下发到全行业，认真开展党风廉政法规制度学习教育、知识竞赛和廉政文化建设活动，提高党员干部反腐倡廉思想认识和政策纪律观念；专门召开行业部分单位在建工程项目监管工作座谈会，切实抓好重大工程建设项目的监督检查，严把审核关，有效加强工程建设项目的监管；以全面推进公开招标为突破口，着力规范工程投资、物资采购、宣传促销活动，全行业工程投资、物资采购、宣传促销实施公开招标项目比例明显提高；充分运用信息化手段，全面实施行业资金监管系统，形成信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式，使资金监管成为从源头上有效预防腐败的重要措施；组织开展明示与承诺制度专题调研，加强对制度执行的监督检查和工作指导，完善制度内容，规范实施程序，强化责任追究，干部职工自律意识明显提高，从业行为更加严格规范。通过积极探索和不断努力，具有行业特点的惩治和预防腐败体系建设进一步取得新的成效。

三是严格规范权力运行，切实加强对领导干部的教育和管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》），结合行业实际，明确提出要重点抓好各级领导干部模范遵守烟草专卖法律法规，坚持依法行政，严格规范生产经营行为；自觉遵守工程投资、物资采购、宣传促销制度规定，严格规范权力运行；认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定，严格规范选人用人行为；坚持勤俭办事业方针，坚决禁止各种大手大脚、奢侈浪费行为。工作中，切实加大监督检查力度，着重解决存在的突出问题，严明纪律，严格要求，确保各项廉洁自律规定得到认真贯彻落实。在全行业开展了《廉政准则》和《若干规定》贯彻执行情况的专项检查并进行通报，促进行业领导干部廉洁自律。积极开展巡视工作，重点抓好直属单位领导班子贯彻民主集中制情况和领导班子成员思想作风工作情况的督促检查，对巡视结果及时反馈意见，对发现的问题及时整改。扎实开展清理干部职工投资入股关联企业专项工作，明确清理对象、时限和范围，严格落实各项规定要求，确保取得实效。加强对干部选拔任用工作监督，坚持纪检监察机构派员参与干部选拔任用考察工作，严把拟任干部廉政审核关。认真落实领导干部报告个人有关事项规定，行业处级以上领导干部按要求报告了个人事项。切实抓好对节日期间廉洁自律和厉行节约工作的监督检查，提出严格纪律要求，取得明显成效。切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败强劲态势，驻局纪检组直接组织指导了对行业有关重点案件的查处。全年行业纪检监察机构共受理信访举报1558次，初核343件、立案134件、结案132件，给予纪律处分198人、组织处理53人，涉嫌犯罪移送司法机关22人，收缴违纪违法所得1899万元。

四是注重加强队伍建设，纪检监察干部整体素质和工作水平进一步提升。行业各级纪检监察机构深入开展以“讲责任、讲奉献、讲纪律”为载体的创先争优活动，以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为目标，着力加强思想作风建设；注重选派优秀干部充实纪检监察队伍，关心纪检监察干部成长，切实加强组织建设；建立完善纪检监察业务骨干人才库，采取多种形式组织纪检监察干部业务培训，努力加强能力建设。在中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部开展的全国纪检监察系统先进集体和先进工作者评选表彰活动中，湖南省烟草专卖局纪检组监察处被评为先进集体，4名行业纪检监察干部受到表彰和嘉奖。

过去一年行业改革发展取得的明显成绩，各级纪检监察机构和全体纪检监察干部付出了辛勤努力，为营造风清气正的良好环境作出了积极贡献。在这里，我代表国家局党组，向全行业从事纪检监察工作的同志致以亲切的问候和衷心的感谢！

二、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，努力提高行业各级领导班子和党员干部队伍思想政治素质

全面贯彻落实中央纪委七次全会精神，要认真学习、深刻理解胡锦涛总书记关于始终保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要论述和一贯要求。在去年庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记明确指出：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。在中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记进一步强调指出：经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性；在新的形势下保持党的纯洁性，要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。烟草行业各级党组织、各级领导干部和广大党员要认真学习领会、全面贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，紧密联系行业党风廉政建设和反腐败工作实际，切实做好保持党的纯洁性各项工作，全面推进行业党员干部队伍建设尤其是各级领导干部队伍建设。重点抓好和努力做到以下几个方面：

（一）要始终坚定理想信念。

思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本保证。要按照胡锦涛总书记重要讲话提出的明确要求，切实把保持党员干部思想纯洁作为保持党的纯洁性的首要任务突出抓好，真正做到坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，体现共产党员特别是党员领导干部应有的思想素质和政治品格。历史和现实的事例告诫我们，一些党员干部犯错误，有的甚至走上违法犯罪道路，最根本的原因就是理想信念出现动摇。因此，要切实加强党员干部理想信念教育，认真学习党章，增强党性锻炼，坚定共产主义理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，积极投身于中国特色社会主义伟大事业，以每个党员的自觉行动，为巩固党的执政地位，保持党的先进性和纯洁性发挥积极作用。要紧紧抓住理论武装这个核心，按照贵在自觉、贵在坚持、贵在应用的要求，切实加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系的学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要深入推进以党性修养、理想信念、作风建设为主要内容的党员干部思想政治建设，认真学习党史，大力发扬党的优良传统，牢记党的性质宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在各项工作中发挥先锋模范作用。今年是中国烟草总公司成立30周年，行业开展纪念总公司成立30周年活动，最为重要的是通过重温30年走过的历程，进一步发扬成立之初勤俭节约艰苦创业的精神，发展进程中改革创新开拓进取的精神，利益关系处理中奉献国家回报社会的精神，内部管理中注重效率严格自律的精神，结合深入开展创先争优和“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，进一步激励全行业干部职工以更加奋发有为的精神状态，为国家、为社会作出新的努力和贡献。

（二）要坚持正确价值追求。

目前我国正处于社会转型经济转轨时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，价值取向呈现多元化。在这种情况下，行业每一名党员尤其是党员领导干部，如何牢记党的宗旨，坚持正确价值追求，无论是对事业发展还是对个人成长，都有着十分重要的意义。国家局党组明确提出，烟草行业实行专卖专营体制，行业发展的根本要求，就是要切实做到维护国家利益和消费者利益，这是全行业共同价值追求，必须始终不渝坚持，尤其是各级领导干部，要在实践中率先垂范、做好表率。只有这样，全行业才能统一思想、明确方向、凝聚人心、鼓舞士气，在社会上树立负责任的良好形象。当前，深入开展“两个至上”共同价值观教育活动，要努力做到“三个始终”，牢固树立“五种意识”。

要努力做到“三个始终”，为行业改革发展营造更加良好环境。在年初工作会议上，国家局党组明确提出，要始终把维护烟农利益放在心上，要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。努力做到“三个始终”，是以人为本、执政为民理念在行业的具体体现，是解决脱离群众危险的关键措施，也是新时期深入开展“两个至上”共同价值观教育的重要内容。今年要在全行业全面开展“三个始终”教育活动，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。通过开展“三个始终”教育活动，进一步转变各级领导机关风气，切实解决办事拖拉、推诿扯皮问题，坚决克服门难进、脸难看、事难办现象；进一步提高服务烟农和零售客户水平，使我们各项决策和出台的政策措施更加符合“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”要求，实实在在为烟农为零售客户办实事、求实效；进一步转变领导干部作风，坚决克服高高在上、养尊处优等脱离群众现象，倾听一线职工呼声，关心一线职工成长，帮助一线职工解决实际问题。

要牢固树立“五种意识”，更好地适应行业改革发展新的形势需要。要把牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识作为新形势下加强行业领导干部思想政治建设的重要内容，作为坚持正确价值追求的重要保证。每一名领导干部都要清醒认识到自己手中的权力是人民赋予的，真正把权力作为一种责任，尽职尽责、恪尽职守，对国家负责、对行业发展负责。要始终保持谦虚谨慎，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，在工作中要更多地看到问题、矛盾和存在的薄弱环节，以积极的态度、主动的精神正视矛盾解决问题。要切实增强员工对企业的认同感和归属感，激发全体员工干事创业的热情。要坚持用改革的思路、创新的举措、统筹的办法解决行业发展中存在的问题，努力促进行业持续、协调、共同发展。

（三）要保持务实工作作风。工作作风是党的作风的重要组成部分，是党的纯洁性的具体体现。党员干部的工作作风，直接关系到党的形象和事业的成败。近年来，国家局党组坚持倡导“潜心做事、低调做人”行为信条，一再强调要大力发扬低调务实良好作风，强调关键要把烟草行业自身的事情办好。我们要十分清醒认识到，烟草是特殊产品，实行的是专卖专营特殊体制，受到广泛的社会关注。如果在工作中稍有不慎，很容易成为社会关注的热点。强调潜心做事、低调做人，就是要力戒浮躁、力戒漂浮、力戒张扬。现在有些同志在工作中取得了一些成绩，就沾沾自喜、忘乎所以，把功劳都记在自己身上，这是十分危险的，相对于其他行业，我们的企业发展环境相对宽松，可以说专卖体制为行业发展创造了最为有利的条件，我们要倍加珍惜。强调要低调务实，就是要坚持深入基层、深入实际，真正了解基层情况，把握行业发展规律，更好地指导行业发展。现在有的领导干部应酬多、活动多，不是把心思用在工作上，考虑的更多的是个人的升迁和利益，这种现象必须坚决克服。现在行业工作和生活环境应该说是比较好的，要知足常乐，否则很容易走向反面。强调把烟草自身的事情办好，就是要认真领会、全面落实年初工作会提出的“1+5”工作目标，坚持以培育品牌为重点，全面抓好重基础、调结构、严管理、促规范、强素质各项工作落实。

（四）要确保严格廉洁自律。

廉洁自律是对每一名领导干部的基本要求，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。中央对领导干部廉洁自律工作高度重视，制定下发了《廉政准则》和《若干规定》，对领导干部廉洁自律提出了明确要求。行业各级领导干部必须认真学习《廉政准则》和《若干规定》，全面掌握文件内容，自觉遵守文件规定，切实做到令行禁止，确保政令畅通，坚持清正廉洁，保持一身正气，抵得住各种诱惑，经得起各种考验。

三、狠抓重点任务落实，深入推进行业党风廉政建设和反腐败工作

中央纪委七次全会对今年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，胡锦涛总书记重要讲话中重点提出了五个方面的明确要求。我们要紧密结合行业实际，全面抓好贯彻落实，把行业反腐倡廉建设各项工作更加扎实地向前推进。

（一）严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好贯彻落实中央重大决策部署和国家局具体工作要求的监督检查。

贯彻落实中央关于反腐倡廉决策部署，深入推进行业党风廉政建设和反腐败工作，关键在于各级领导班子和领导干部。行业各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步提高思想认识，全面落实领导干部一岗双责，切实增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。要加强检查考核，严肃责任追究，对党风廉政建设工作领导不力、敷衍塞责、造成重大影响的，要追究有关领导的责任，切实维护党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

建立健全惩治和预防腐败体系，在推进党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的最后一年。各单位要对照《工作规划》、行业实施方案和分工方案，逐项分析梳理任务进展情况，加大力度，加快进度，确保各项任务按期完成。同时要立足当前，着眼长远，以加强领导干部监督为重点，以规范权力运行为核心，以健全制度机制为支撑，以提高制度执行力为抓手，着手研究制定行业惩防体系建设的下一个五年规划意见，切实增强反腐倡廉建设的系统性、预见性和创造性。

行业各级纪检监察机构要认真履行职责，进一步严明党的政治纪律，加大对政治纪律执行情况的监督检查，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一，为党的十八大召开营造良好氛围。

要围绕国家局党组关于推动行业持续、协调、共同发展的决策部署，重点开展对重基础、调结构、严管理、促规范、强素质等政策措施落实情况的监督检查，推动行业以培育品牌为重点，全面推进“卷烟上水平”各项工作任务的落实。今年要把全面清理工商之间合作协议，严禁商业企业向工业企业指定或推荐项目和供应商，严禁利用零售门店开展排他性促销活动，严禁工业企业利用第三方开展宣传促销活动作为突出重点，及时解决不规范经营苗头性和倾向性问题，建立更加严格规范的生产经营秩序。

（二）坚持教育、管理、监督并重，进一步严格规范领导干部权力运行。

胡锦涛总书记指出，失去监督的权力必然导致腐败。各级领导干部行使着人民赋予的权力，必须进一步强化对领导干部的教育、管理和监督，切实规范权力运行，防止权力失控、决策失误、行为失范。一是要突出抓好廉洁从政、廉洁从业教育。当前要把廉洁从政、廉洁从业教育作为干部培训的重要内容，认真学习《廉政准则》和《若干规定》，自觉遵守《廉政准则》和《若干规定》。每个领导干部都要摆正位臵，要有敬畏之心，自觉接受组织和群众监督，绝不能放纵自己，绝不允许出现凌驾于组织之上的特殊人物。二是要认真落实各项管理制度。坚持和完善民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策制度，建立健全各项议事规则和决策程序，坚决克服个人说了算。深入推进办事公开民主管理，按照公开是原则、不公开是例外的要求，扩大公开事项范围和力度，健全工会组织，发挥职代会作用，确保职工知情权、参与权、表达权、监督权。认真贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规，全面掌握领导干部个人有关事项，认真分析存在的苗头性、倾向性问题，努力做到早发现、早提醒、早纠正。三是要强化对领导干部的监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。全面推进领导干部经济责任审计，及时发现和纠正生产经营和财务管理方面存在的问题。进一步加强和改进巡视工作，健全巡视机构，充实巡视工作力量，不断完善体制机制，切实发挥巡视工作对领导班子特别是主要领导的监督作用。

（三）深入推进严格规范“四个方面”重点工作，着力解决存在的突出问题。

在去年行业纪检监察工作会议上，明确提出要把模范遵守烟草专卖法律法规，坚持依法行政，严格规范生产经营行为；自觉遵守工程投资、物资采购、宣传促销有关制度规定，严格规范权力运行；认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定，严格规范选人用人行为；坚持勤俭办事业方针，坚决禁止大手大脚奢侈浪费作为行业反腐倡廉工作重点，通过全行业共同努力，这四个方面工作都取得了明显成效。同时也要看到，以上四个方面是行业反映比较集中、干部职工比较关注的问题，如果这些问题能解决得好一些，按国家局要求工作落实到位，行业从源头预防和治理腐败就能取得更加明显成效。因此，今年仍要把这四个方面作为行业反腐倡廉工作的突出重点，下更大功夫努力抓好。

在模范遵守烟草专卖法律法规，坚持依法行政，严格规范生产经营行为方面，要更加重视专卖内管监督，充分发挥内管机构作用，加大对烟草专卖品生产经营监督管理，严肃查处卷烟体外循环、烟叶废弃物管理等方面存在的突出问题，建立良好生产经营秩序。

在自觉遵守工程投资、物资采购、宣传促销有关制度规定，严格规范权力运行方面，重点加强对领导干部和关键岗位的监督制约，严格规范领导干部权力运行，切实做到“四个严禁”。严禁上级机关领导干部和工作人员向下属单位打招呼、介绍关系，插手具体业务工作；严禁各级领导干部以各种理由、各种形式规避招标，擅自决定项目实施方式；严禁具体工作人员疏于管理、把关不严，给违规行为开方便之门；严禁内外勾结、权钱交易，谋取非法利益。各单位要按照“四个严禁”的纪律要求，制定具体实施意见，认真开展对照检查，及时纠正和严肃查处违反纪律的行为，确保“四个严禁”要求落到实处。

在认真贯彻执行领导干部选拔任用各项规定，严格规范选人用人行为方面，重点要严格执行干部选拔任用程序，在民主推荐、干部考察、廉政审核、酝酿研究、讨论决定、公示等环节认真把关，切实提高干部选拔任用公信力。要扩大干部选拔任用工作中的民主，提高透明度，增加竞争性选拔干部比例。要认真落实纪检监察机构参与干部选拔任用工作的有关规定，加强对干部选拔任用全过程的监督，把好干部廉政审核关，认真负责地提出审核意见，及时发现并严肃整治干部选拔任用方面的不正之风，进一步匡正选人用人风气。

在坚持勤俭办事业方针，坚决禁止大手大脚、奢侈浪费方面，重点要继续加强公务用车、业务接待、因公出国（境）管理，认真制定相关制度，明确标准，严格开支，坚决禁止铺张浪费。关于行业公务用车问题，国家局近期将制订具体规定，进一步明确车辆配臵数量和标准。关于业务接待、宣传促销等方面问题，要严格预算标准，下决心降低费用支出水平。要巩固因公出国（境）治理成果，采取更加有效措施，坚决杜绝公款出国旅游。

（四）进一步加大查办案件力度，努力发挥查办案件遏制腐败的重要作用。

腐败案件严重损害行业形象、影响党群干群关系、干扰正常的生产经营秩序，必须坚定不移地查处惩治。各级纪检监察机构要加大查办案件工作力度，进一步突出办案重点，严肃查处各类违纪违法案件。要加强信访举报和案件分析，研究违纪违法案件的新特点新情况，有针对性地总结经验教训、建章立制、堵塞漏洞，进一步发挥查办案件遏制腐败的治本功能。要坚持依纪依法办案，不断提高查办案件工作质量和水平。

（五）更加重视加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高行业反腐倡廉建设科学化水平。

深入推进行业党风廉政建设和反腐败工作，各级纪检监察机构和广大纪检监察干部肩负着重大责任。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机构履行职责，帮助他们解决工作中的实际困难，为他们充分发挥作用创造有利条件。各单位主要领导要旗臶鲜明地支持纪检监察工作，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加强纪检监察领导班子和干部队伍建设，把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进纪检监察机构领导班子，把业务工作骨干充实到纪检监察队伍，突出抓好地市级局（公司）纪检监察机构建设，选准配强干部，切实发挥好同级监督的作用。各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强党性修养和作风建设，牢记使命、恪尽职守、坚持原则、敢于碰硬。要强化理论学习和业务培训，加强多岗位交流和锻炼，着力增强履行职责的能力。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受组织和群众的监督，自觉维护纪检监察干部良好形象。近些年，我们行业纪检监察工作坚持改革创新、与时俱进，在源头治理方面探索出了一些好的做法和经验，比如重大工程项目监管措施、资金监管系统建设等受到中央纪委和有关部门的充分肯定，要认真总结实践经验，把在实践中行之有效的措施和办法转化为更具指导性和约束力的长效机制，不断提高行业反腐倡廉建设科学化水平。