胡春华在内蒙古自治区干部大会上的讲话

胡春华在内蒙古自治区干部大会上的讲话（9篇）

1.胡春华在内蒙古自治区干部大会上的讲话 篇一

戈锋厅长在水利厅学习贯彻自治区第九次党代会精神干部大会

上的讲话

[发布日期：2011-11-16]

水利厅党组书记、厅长 戈锋（2011年11月16日）

同志们：

全区广大党员和各族群众瞩目的中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会，圆满完成各项议程，于11月13日在呼和浩特胜利闭幕。今天，水利厅党组召开学习贯彻自治区第九次党代会精神干部大会，学习传达会议精神，把全区水利系统干部职工的思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来，加快水利改革发展，推进水利事业跨越式发展，为把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好提供坚实的水利保障。

刚才，于长剑同志传达了中共内蒙古第九次党员代表大会精神；周秀峰同志传达了《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届委员会报告的决议》和《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届纪律检查委员会工作报告的决议》。下面，我讲几点意见：

一、充分认识自治区第九次党代会的重大意义

自治区第九次党代会是我区政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。对于这次大会，党中央寄予厚望，全区各级党组织、广大干部群众和社会各界极为关注。大会期间，来自全区各条战线的党员代表，以崇高的使命感、高度的责任感和饱满的政治热情，谋发展，绘蓝图，圆满完成了各项任务。大会审议通过了胡春华同志代表中共内蒙古自治区第八届委员会作的工作报告，审议通过了张力同志代表中共内蒙古自治区第八届纪律检查委员会作的工作报告。选举产生了中国共产党内蒙古自治区第九届委员会和纪律检查委员会。这是一个承前启后、继往开来的大会，是一个团结民主、凝聚力量的大会，是一个共谋发展、砥砺奋进的大会。大会确定的科学发展、富民强区的主题，紧扣时代发展的要求，顺应各族人民的期待，抓住了我区发展的核心和关键，进一步明确了内蒙古未来发展的奋斗方向。大会提出了今后5年工作的总体要求、奋斗目标、指导原则和重大举措，主要目标是：地区生产总值年均增长12%以上，地方财政总收入年均增长15%，经济发展综合水平、经济增长质量效益明显提高；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%，“十二五”末城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平；基础设施瓶颈制约明显缓解，生态恶化趋势有效遏制，节能节水减排实现预期目标，发展保障能力和可持续发展能力显著增强。明确的目标和有力的措施，体现了科学发展观的要求，具有很强的针对性和指导性，是推动我区经济社会又好又快发展的重要遵循，对于凝聚全区各族人民的智慧和力量，具有不可估量的作用。大会全面分析了推动自治区经济社会又好又快发展，实现科学发展和富民强区，所面临的重要机遇和有利条件，描绘出把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好的发展蓝图，鼓舞人心、催人奋进，必将转化为激励全区各族人民团结奋斗的强大力量。

大会吹响了开启新征程的嘹亮号角。贯彻落实好大会精神，在新的起点上开创内蒙古科学发展的新局面，是摆在我们面前的重要政治任务。全区水利系统各级党组织要迅速行动起来，组织广大党员、干部群众认真学习贯彻大会精神，把我们的思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把我们的智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来，形成坚持水利科学发展、推进富民强区的强大合力和生动局面。

二、深刻领会大会对水利工作的决策部署

在胡春华书记代表中共内蒙古自治区第八届委员会向大会所作的《坚持科学发展，推进富民强区，努力把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好》的工作报告中，多处谈到水利工作，对未来五年水利的改革发展作出重要部署。报告在回顾自治区第八次党代会以来的工作时，指出“基础设施建设力度加大，发展保障能力增强。生态保护和建设不断加强，整体恶化趋势趋缓、局部地区明显改善。节能减排任务如期实现”；在分析当前我区经济社会发展中存在的问题时，报告明确提出，“基础设施条件不适应发展需要。水利基础设施薄弱，水资源保障能力不强”，“生态保护建设任务艰巨。部分产业能耗水耗和污染排放较高，环境保护压力增大”。在明确今后5年工作的主要目标时，报告提出“十二五”末基础设施瓶颈制约明显缓解，生态恶化趋势有效遏制，节能节水减排实现预期目标，发展保障能力和可持续发展能力显著增强。在部署今后五年重大举措时，明确提出“进一步加强基础设施建设。按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。加快骨干水利工程、重点水利枢纽工程、大中型灌区和小型微型水利设施建设，实施病险水库除险加固和黄河防凌防洪工程，优化水资源配置，有效缓解资源性、工程性缺水状况。健全防灾减灾体系，增强抵御自然灾害能力”。在部署实现生态保护与发展双赢目标方面，特别强调“加强水资源保护，严禁抽取地下水发展高耗水产业”；“加强重要江河及中小河流域治理，搞好重点流域水污染防治工作”。在如此重要会议的工作报告中重点强调水利工作，这是历届党代会所没有的，充分体现了自治区党委对水利工作的高度重视，再次表明了自治区党委对“水资源是今后发展最重要、最宝贵的战略资源”的认识，进一步强调了要将水利设施建设作为“十二五”时期基础设施建设的重点，拿出建设交通、电力出区通道的劲头，采取有力措施强力推进，为自治区工业化、城镇化和农牧业现代化建设提供可靠水利保障的坚定决心。

学习贯彻自治区第九次党代会精神，要与贯彻落实中央、自治区1号文件精神和中央、全区水利工作会议精神相结合，与贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》相结合，充分利用国家展开新一轮大规模水利建设，加快解决水利长期历史欠账问题提供的难得发展机遇，紧紧围绕安全水利、资源水利、环境水利和民生水利四大任务，全力提升水利对经济社会发展的基础保障能力。要坚持“兴水是治本之策，节水是当务之急，努力向科学管水要效益”的新时期治水思路，按照“到2015年，水利基础设施瓶颈制约明显减缓”的总体要求，落实责任，加快推进水利前期工作；大力兴水，切实增强水资源供给保障能力；全面节水，着力提高水资源综合利用水平；科学管水，不断完善水资源管理体制机制；加大投入，建立水利投入稳定增长机制；提升能力，全力推进依法治水进程；加强宣传，弘扬水利行业精神和推进水文化建设。尤其是在推进跨盟市水权转换和严格地下水节约保护等方面，尽快取得重大突破，为自治区经济社会实现科学发展、推进富民强区提供坚实的水利保障。

三、统筹做好当前各项水利工作

11月11日，水利部在京召开全国大型灌区续建配套与节水改造工作会议，就进一步加强大型灌区续建配套与节水改造工作进行全面部署。会议期间，水利部部长陈雷约谈了全国10个安全饮水、大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固、中小河流治理等民生水利工程进度滞后的省区水利厅局主要负责人，我区在约谈之列。从水利部通报的水利项目进展情况看，我区的建设进度一直处于倒数几位。目前，即将进入冬季封冻期，各地、各部门和各单位要抢抓有限的施工期，以对党和国家、对人民群众高度负责的精神，落实责任，强化措施，统筹安排、突出重点、同步推进、强化监管，确保圆满完成“十二五”开局之年各项目标任务。

（一）全力推进大型灌区配套改造建设。到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务，是2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确的重要任务，是事关国家粮食安全的重大举措，也是各级水利部门必须全力完成的政治任务。要全面加强组织领导，将大型灌区配套改造纳入年度工作考核的重要指标，建立严格的奖惩和责任追究机制。要突出抓好前期工作，结合“四个千万亩”节水灌溉工程的实施，尽快调整项目可研报告编制与审批程序，统筹考虑灌区总体情况，编制整体可研报告，原则上一个灌区编制一个可研，一次性报批，分年实施。要加大前期工作投入，严格执行前期工作程序，落实审查审批责任，确保前期工作的深度和质量。要切实加大投入力度，争取把项目配套资金列入地方财政预算，落实好提取土地出让收益10%用于农田水利建设等政策。要严格项目建设资金的使用和管理，加快计划分解、下达和资金拨付。要严格工程建设管理。修订和完善项目建设管理办法，严格执行“四制”，及时组织项目或工程验收，确保完工一处、竣工验收一处、投入使用一处、发挥效益一处。要加大监督检查力度，认真做好稽察、检查意见的落实整改工作，确保项目建设进度、质量和效益。

（二）加快农村牧区饮水安全工程建设。各级水利部门要抢抓有限时间，倒排工期、节点控制，逐项制定并落实实施方案，划片包干加强督导，确保如期圆满完成年度农村牧区饮水安全工程建设任务。同时，要提前做好明年农村牧区饮水安全工程建设项目各项前期工作，积极推进有条件的地区发展集中统一供水，认真落实农村牧区饮水安全工程建设的用地、税收和供水用电的优惠政策，确保中央投资计划下达后迅速开工建设，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。

（三）进一步加大中小河流治理力度。要深入贯彻7月14日全国中小河流治理工作会议的部署，统筹勘测设计力量，建立对口帮扶机制，确保近期全部完成规划项目的初设审批，明年年底完成实施方案明确的建设任务。要进一步规范建设管理，强化项目法人责任，充实项目管理力量，充分发挥建设监理作用，切实提高建设管理水平。要积极建立建后管护机制，对已完成的中小河流治理项目，要明确管理责任主体，划定管理范围，明确管理内容，稳定管护经费渠道，确保效益充分发挥。

（四）全力推进小型病险水库除险加固。要按照财政部、水利部与各省、自治区、直辖市人民政府签订的责任书要求，逐级建立以地方政府行政首长负责制为核心的小型病险水库除险加固责任制，确保把责任制落实到每座水库、每个重要环节，落实到具体单位和人员。要采取以旗县为单元组建统一的项目法人、实行集中建设管理、打捆招投标、加强质量监督管理等措施，切实提高建设管理水平，认真做好各个阶段、各个环节的验收工作。要推进长效良性运行机制建设，切实做到有管理责任主体、有管护人员、有管理经费。

（五）着力抓好山洪灾害防治非工程措施建设。要按照去年11月全国山洪灾害防治县级非工程措施建设启动视频会议和国家防办最近的通知要求，加大工作力度，加快建设进度。2010年度项目，要在合同验收的基础上，及时组织初步验收。2011年度项目，要按照明年4月底前完成建设任务的总体要求，抓紧安排实施方案审批、招标采购等各项工作，确保明年汛期能够发挥防洪减灾效益。

（六）深入开展今冬明春农田草牧场水利基本建设。认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，按照自治区政府今冬明春农田草牧场水利基本建设的总体部署和任务目标，进一步加强领导、落实责任，加大投入、整合资金，完善体制、健全机制，以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点，动员全社会力量大兴农田草牧场水利基本建设，完善农田灌排设施体系，加快抗旱水源工程建设，大力发展高效节水灌溉，加强防洪薄弱环节建设，搞好水土保持生态建设，切实深化灌区管理体制改革，确保组织发动强于往年，工作力度大于往年，政策措施优于往年，资金投入高于往年，综合效益好于往年，群众受益多于往年，全面掀起新一轮大规模水利建设热潮。

（七）进一步贯彻落实中央、自治区加快水利改革发展的各项决策部署。要按照中央、自治区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组的要求，加强监督检查，强化协调落实，突出抓好公共财政投入、土地出让收益统筹、地方水利融资平台贷款、农田水利建设机制、最严格水资源管理制度、乡镇水利站建设等关键政策的落实，既要加紧推动政策出台，又要确保政策执行兑现，切实把中央、自治区兴水惠民政策落到实处。要着力加强中小水利工程建设的监督管理，中小型水利工程要实行集中建设管理，以旗县为单元统一组建项目法人。要进一步完善各项制度，加强关键环节、关键人员、关键部位的监管，切实把水利资金管好用好，把水利工程建设好、运用好。

（八）认真做好年度总结考核和明年计划安排工作。即将进入岁末，各项水利改革发展任务繁重，各类年度总结考核即将全面展开。各单位、各部门要按照年度目标任务和上级要求，认真开展年度工作总结，超前谋划明年的工作安排。要深入开展窗口服务单位创先争优活动，加强水利精神文明建设和党风廉政建设，加强水利法制建设和安全生产工作，认真做好信访维稳工作，加强水利新闻宣传和信息报送工作，认真落实自治区人大常委会对全区水利工作情况报告的决议意见，提前部署对盟市水利建设年度任务目标考核和厅属单位领导班子年度任务考核，积极筹备2012年全区水利工作会议，抓住当前水利改革发展的大好机遇，积极采取有效措施，努力加快水利建设进度，不断提高管理水平。

同志们，自治区第九次党代会吹响了开启我区经济社会发展新征程的嘹亮号角，中央、自治区1号文件全面开启了加快水利改革发展的新纪元。迈向新征程，目标已经明确，当务之急是谋定而动，狠抓落实。全区各级水利部门要认真学习贯彻自治区第九次党代会精神，全面落实加快水利改革发展的决策部署，立足工作实际，进一步完善发展思路、细化工作举措，创造性地抓好各项工作落实，形成推动我区水利科学发展的强大合力，为建设更加繁荣富裕和谐美好的内蒙古提供坚实的水利保障。

2.胡春华在内蒙古自治区干部大会上的讲话 篇二

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。

首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!

我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。

2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。

当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。

第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。

第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。

第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。

紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。

在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。

我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

3.在全县干部大会上的讲话 篇三

（2011年1月15日）

县委书记

同志们：

刚才，**主席、**主任分别传达了刚刚闭幕的政协沈阳市十三届四次会议和沈阳市十四届人大四次会议精神。请与会各位领导同志要贯彻落实好市‚两会‛精神，特别是要结合**实际，进一步统一思想，凝心聚力，把我县确定的各项工作目标和今年的重点工作抓实、抓好、抓出成效。

在市‚两会‛召开之前，我县召开了县委十四届十三次全会暨经济工作会议和县‚两会‛，会议开得都非常成功，在全市引起了很大反响。特别是**同志满票当选为县长，**同志满票当选为县政协副主席，更是在全市传为佳话。可以说，这次召开的县委十四届十三次全会暨经济工作会议和县‚两会‛，是充分体现**新时期政风、民风和社会风气的标志性会议。最近，省、市许多领导都讲**的‚两会‛开得非常好，特别是今后五年的工作目标宏伟、任务艰巨，但是通过努力完全能够实现。去年12月9日，市委**书记就如何做好2011年工作和‚十二五‛期间如何发展等问题，专门到我县调研。去年12月20日，市委常委、市总工会主席鞠秀礼又专门到我县工作一天，对**下步发展提出了新的要求。特别是在市‚两会‛期间，**市长到**代表团参加分组审议，对我们的工作多次给予充分肯定，并对代表提出的意见

和建议给予了答复，提出要逐条梳理，陆续研究帮助**去落实。去年6月22日，**书记到沈阳四个县（市）开展调研，第一个到的也是**，并对我们的工作提出了要求。**省长三年多没来**了，去年9月24日到**后感觉眼前一亮，对我们下步发展提出的目标很高。去年12月19日，刚到辽宁工作不久的省委副书记**，在市委副书记**的陪同下，到**进行专题调研，陈希副书记到沈阳调研选择的第一个县就是**。下面，结合深入贯彻落实省、市领导近一个时期到**调研时的重要讲话精神，特别是结合贯彻落实市‚两会‛精神和**实际，我讲四个方面问题。

一、把握方向，明确目标

作为一个地区，**未来的发展将向何处去、怎么走？我们应该确定什么样的目标、向什么方向去努力？今天在座的各位领导干部头脑中必须要有数。只有这样，干起事来才坚定，才能够锲而不舍，才能够最终实现目标。我想，大家有的可能对大的方向把握得比较好，有的同志心中也可能对未来**究竟怎样发展并不一定很清楚。作为一名领导干部，如果把握不了方向、明确不了目标，就不是一名称职的领导干部，就没有办法带领群众去谋事、干事，更不能成事。

那么，我们应该把握什么样的方向呢？结合上级要求和**实际，就是要把握住农业产业化、工业化、城镇化和生态化（四化）这个方向，这也是**统筹城乡发展、落实科学发展观的具体体现。‚四化‛并不只是一个口号，它更有其具体的内涵。**作为一个农业县份，是县域经济比较欠发达的一个地区，生态环境

也比较脆弱。为此，‚四化‛将是今后很长一段时间特别是‚十二五‛期间我们必须把握的方向。‚十二五‛时期对**发展来说至关重要。如果我们迎头赶上去了，在全市、全省乃至全国的位置就会不一样。如果赶不上去，就会被甩下。现在，全国有2001个县（市），辽宁省有44个县（市），沈阳市有4个县（市）。如果我们利用这五年时间发展上去了，那么在全市、全省乃至全国就会有位置；发展不上去，再想赶也赶不上了。这是因为你落后了，意志力就不行了，各种市场要素的整合也基本完成了，发展的空间就进一步缩小了。所以，‚四化‛这个大方向我们一定要把握住。

有了方向，还必须要有具体目标。没有具体目标，也是茫然的，不知道走多远，也不知道走成什么样。所以，心中有方向，脚下有目标。目标要靠一步一步去走、去实现。**‚十二五‛时期的发展目标是什么？根据‚十二五‛规划，**的发展定位就是沈阳北部新型产业基地、区域中心市场和生态宜居城市，具体目标就是‚**‛。到2015年，这四个目标要基本成型、基本实现。首先是“东北瓷都”。大家知道，现在‚东北瓷都‛已经实至名归。下一步，我们要把陶瓷产业的总量做起来，把陶瓷产品的质量提升起来，把陶瓷企业的品牌树立起来。同时，按照‚沈阳北部新型产业基地‛的发展定位，要进一步拓展陶瓷产业集群。其次是“北方通航”。**市长在参加**代表团审议的时候讲，他亲自抓通航产业基地建设。省里也特别重视通航产业发展。下一步，我们要集中力量，像抓陶瓷产业一样狠抓通航产业发展。如果我

们真把这个产业搞上去了，那么**未来的发展将不可限量。刚才，我讲在2015年前要实现通航产业基地建设基本成型。如果不成型，就会被别人挤掉。这就像十几年前发展汽车工业、二十几年前发展手机产业一样。现在，很多人都瞄准了通航产业，我们已经抢先了一步，必须集中力量，抓紧推进通航产业基地建设。第三是“中国牛县”。建设‚中国牛县‛的目标也是具体的，就是要打造中国牛产业第一县。**发展牛产业具备得天独厚的有利条件。一是牛的饲养量快速增长。全县去年牛饲养量已达60万头，在全国至少排在前几位。二是有好品种。奶牛我们有‚澳洲荷斯坦奶牛‛，肉牛我们有‚和牛‛。下一步，我们要继续把牛产业做大，荷斯坦奶牛的饲养量要达到20万头。前段时间，和牛养殖企业遇到了一些问题。目前企业重组进展顺利，个别和牛已经可以屠宰，市场需求量也很大。三是有龙头企业。奶牛养殖有辉山乳业，肉牛屠宰加工有宏金龙企业。此外，还有几个龙头企业我们正在抓紧洽谈。现在，我们就是要把‚中国牛县‛的牌子和无形资产抢过来，这对**将是一个巨大的宣传。第四是“山水**”。沈阳最高的山峰——巴尔虎山在**。经过两三年的努力，我们把荒山绿化基本完成。再经过两三年的巩固，到2015年，我们把一些该退耕还林的退掉，该补的补上。今年水库除险加固工程将基本结束，我们下一步要把水库周边的环境做起来。中央今年也加大了对水利设施的投入力度，我们要利用这一契机，进一步加强河流特别是中小河流的治理。这样，**的山就会更美，水就会更清。同时，我们要积极发展生态产业，大力发展循环经济。我

相信，经过五年左右时间的努力，‚山水**‛的目标一定能够实现。

五年看三年，三年看头年。五年是这样的目标，三年又是什么目标？2013年，是**建县100周年。我们的目标就是‚冲刺‘双目标’、迎接建县100周年‛。冲刺‚双目标‛，就是要进入省内县域经济第一集团，就是要进入全国百强县行列。进入省内县域经济第一集团，就是要进入全省44个县（市）前15名。进入全国百强县行列，就是要在2013年进入全国县域前100名。目前，**在全国2001个县（市）中的位次大概在240名左右。那么，我们今年的目标是什么？就是要赶上辽中和新民。过去沈阳四个县（市）是划分等级的，**与新民、辽中不是一个等级。人们经常把新民、辽中划归一类，把**和康平划归一类。新民和辽中今年已经明确提出要进入全国百强县，步子迈得很大。如果我们步子迈得小，再经过几年发展，**就很难赶上。同样的环境，我们不缺什么，也不差什么，为什么他们能上去，我们就上不去？这就是我们今年的奋斗目标。

有了明确目标，就知道我们工作的劲头应该放在哪里，主要精力应该围绕哪些工作去安排。希望在座的各位领导干部要把对**未来五年发展的总体把握、努力方向和既定目标牢记在心里，要清楚‚四化‛、冲刺‚双目标‛和‚东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水**‛的关系，并以此为坐标，奋力推进**经济社会又好又快发展。

二、聚焦产业，全力抓好“产业年”各项工作

现在，方向、目标已经明确。如何去干？怎样去实现目标？饭要一口一口吃，事要一件一件做。今年，我们确定为‚产业年‛，就是要举全县之力来发展产业。目前，**的发展空间已经拉开，产业格局也已经确定。除了原有的陶瓷产业、通航产业、辉山乳制品加工产业外，我们又明确了以孟家绿色食品加工工业区为依托，发展休闲食品产业集群；以辽河经济区为依托，发展电池产业集群；以东湖新城建设为依托，发展服务业。今年，我们所有的资源都要向产业发展倾斜。凡是有利于产业发展的事，我们都要鼓励和支持；凡是能干产业的人，我们都要给予表扬、重用和提拔。特别是我们所有的行政资源也都要按照产业发展的要求来配置。我们就是要突出重点发展产业，把发展产业作为全县各项工作的重中之重。这是县委、县政府作出的重大决策，也是在县‚两会‛期间以政府工作报告形式经全体人大代表审议通过、政协委员政治协商的，是全县人民的共同意志。

现在，全县的产业空间规划已经完成，产业定位更加明晰，下一步就是要全力推进。目前，**也具备这样的条件和基础，更拥有这样的能力。我们要给肯干事的人以机会、想干事业的人以舞台、能干事的人以空间，以此推动各项产业尽快做大做强。可以说，没有产业就没有一切。当前，无论是进入全国百强县行列，还是实现县域经济更大的跨越，都要靠产业说话。沈阳‚十一五‛规划中只有

一、两处提到**，而‚十二五‛规划中，有二十几处提到**。因此，一个地区有没有话语权，能不能赢得别人的尊重，靠的还是经济实力，靠的还是产业。没有实力、没有产业，就得

不到应有的尊重。现在的竞争很激烈，但是也正因为有了激烈竞争，才能把产业做起来。这也正是考验我们的时候。我们要聚焦产业发展，切实做好‚产业年‛的各项工作。最近，几批队伍外出招商，取得了很好的效果。出去了就会有成果。我们各位领导干部都要学会跟人打交道、跟市场打交道、跟企业打交道，做一个能够适应产业发展的人。不论哪个园区产业发展得好、发展得快，我们都要给予表扬。风电产业的发展就很快，今年的发电量能达到18亿度，一年的发电量已经超过了全县一年的用电量。前段时间，**在全国新能源百强县评比中排名第六。

三、切实加强党的建设

事业的成败，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。作为党委，发挥着总揽全局、协调各方的作用，核心就是要把各方面的积极性充分调动起来，为实现我们的目标而努力奋斗。无论是思想建设、组织建设、制度建设、廉政建设，还是作风建设，都要围绕我们的目标来推动，把全县人民的智慧和力量凝聚起来，形成一个大局，这个大局就是加快发展。从目前情况看，有几种现象与我们的发展大局不相适应，在这里我要重点强调一下。一是不理“朝政”。现在有个别领导同志长期上半天班，甚至几天不上班，热衷于玩。这样的领导干部我们要他干什么？因为你一个人事小，关键影响了周围一批人，影响了大家干事的情绪。一个什么事不干的人，活得还很滋润，那么干事的人怎么去想？有的个别领导同志不仅什么事不干，在单位还起反面作用，用老百姓的话讲就是撂挑子，像这样的人就不给他挑子，让他没

有挑子可撂。还有的个别同志长期搞不团结。这种不团结不是因为发展，而是因为个人恩怨和个人私利。这样的风气必须扭转。二是热衷于找关系。在座的各位领导干部都是县委管的干部。在这里我要跟大家讲，凡是找关系的人，行也不能用。因为本来应该重用、提拔的，找了关系之后，最终大家都会认为他是由于找了关系才被提拔的，别人不会说他工作本来也很优秀。我们不能把精力都用到找人上。谁都可以找到人，谁都可以找到关系，但是这样做会严重影响一心努力、踏实干事人的工作热情，影响选人用人的公信度，影响全县领导干部的凝聚力和战斗力，不利于**发展。这个风气一定要杜绝。**未来的发展需要有用的人，需要能干事的人。现在，我们是苦于无人可用。下一步，我们要进一步加大对干部的培养力度。只要大家有大局观念，能够把主要精力都用在干工作上，踏踏实实干事，就一定会有展示能力、实现价值的机会，我们决不会让老实人、埋头苦干的人吃亏，也决不会让偷懒耍滑、耍小聪明的人占便宜。三是搞小动作。我过去经常讲一句话，每一个人都可以进步、发展，但决不能穿着钉子鞋踩着别人的肩膀上去，要光明磊落、堂堂正正。这也是一个地区的风气。一个地区的风气关键是领导干部的风气。现在看一个地区有没有吸引力、有没有发展潜力，关键看两个方面，一方面看这个地区有没有上访告状的，另一个方面看这个地区的外来企业家多不多。目前，**这两个方面都很好，外来企业家比较多，社会风气也很好。但是，我想还应该更好一点。大家都应该有全局观念，有利于**的事多做一些，不利于**的事不要做、也不允

许做，不能因为一条鱼腥了一锅汤。

总之，从年初开始，我们就要有新的气象，要通过良好的纪律和工作作风带动政风、社会风气的转变，进而推动全年各项工作顺利开展。今天，县四大班子在这里召开这样规模的一次重要会议，我看到会的同志有三分之二没有带笔和纸。从今天开始，我们就要转变会风，开会不准不带笔和本。要不然你干什么来了？能记住吗？还有一些同志今天没来开会。今天是双休日，县委、县政府没有安排其它的会，据我了解市里也没有安排重要会议，这些人都干什么去了？会前，我们下发了通知，明确提出不许请假、不许代替。会后，对没来开会的领导干部要进行通报批评，把缺席名单记录在案，然后每个人都要写检查。缺席会议人员所在单位要召开专题民主生活会，专门讨论会风问题和作风问题，以此强化纪律意识和工作作风。

四、做好近期几项重点工作

一是确保“首季开门红”。新春佳节即将来临。在节日期间，我们作为领导干部，忙完家里的事，还要多想一想工作，要把年初乃至全年的工作安排好。特别是重点园区要把招商和产业发展的各项工作安排好，承担经济指标任务的各个部门要抓好落实，确保实现‚首季开门红‛。

二是做好访贫问苦等走访工作。在走访慰问方面，大家要认真履行包保责任制，主动深入基层、深入群众，走访慰问，全力帮助他们解决实际问题，特别是要在感情上给予关爱。同时，要利用好年前这段时间，主动到上级部门汇报工作，沟通联络感情。

这也是一个地区发展非常重要的外部环境。特别是要把年初的工作衔接好，保证全年各项工作顺利开展。

三是重视安全生产和信访稳定。各个单位要高度重视，切实抓好工作落实，确保不出现任何问题。

四是安排好节日期间的活动和值班值宿。搞好活动是增强团队凝聚力的重要方式，也是单位文化、机关文化，以及学习型党组织建设的有机组成部分。我们既要紧张工作，还要愉快生活。今年，县里要举行联欢会。各单位、各部门在确保安全的前提下，也可以安排一些节日联欢活动，但不要铺张浪费。

五是做好县委、乡镇党委换届工作。县委和乡镇党委换届是一项重要工作。但是不能因为忙于换届而放松了其它工作。我们要把换届融于工作之中，通过换届进一步推动全县各项工作的顺利开展。同时，要坚决杜绝贿选、拉票、吃请等不正之风，不要出现贿选、拉票、吃请等不良现象，确保换届工作圆满完成。

总之，希望在座的各位领导干部，要率先垂范，做好的表率，真正成为一名人民群众满意的领导干部。

最后，春节将至，在这里提前给大家拜个早年，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！

4.在集团干部大会上的讲话 篇四

立足新定位迈向新高度推动新发展

为全面建成国际化新潞安而奋斗

李 晋平

（二○一○年十月十日）

同志们：

今天的会议，召开在我们即将圆满完成“十一五”能化集团建设任务，全面开启“十二五”建设既强又大国际化新潞安的关键阶段。同2000年9月28日集团干部大会一样，是具有里程碑意义的重要会议。

上午，任董事长作了题为《放眼世界 放手创业 放胆争先 为全面实现“中国潞安”战略目标而奋斗》的重要讲话。任董事长的讲话高屋建瓴、视野开阔、思路超前、内涵丰富，先进性、科学性和操作性都很强。既明确了目标任务，又确定了具体举措；既突出了潞安“实施战略管理，依靠战略致胜”、“依靠员工办国企、办好国企为员工”、“开放办企，合作共赢”等理念，又顺应了全省转型跨域发展大势，提出了“加大改革开放，构建国际化新潞安发展的软环境”等新要求。通篇贯穿科学发展观的基本要求，体现了对潞安、对潞安员工高度负责的责任感、使命感。

刚才，王书记作了题为《放胆争先促转型 万众一心谋跨越 为全面实现“十二五”战略规划而奋斗》的重要讲话。王书记全面分析了集团公司推进“十二五”战略面临的机遇和有力条件，并站在战略发展的高度，从思想保证、政治保证和组织保证等方面对今后工作做出了新部署、提出了新要求和新希望。

期间，还分组进行了学习讨论，同志们认真学习任董事长和王书记的讲话，提出了宝贵的意见和建议。会议开得非常成功，是一个明确目标、分解责任的安排会、部署会，是一个统一思想、鼓舞干劲的动员会、誓师会。可以说，蓝图已 1

经绘就，任务已经明确，关键是要扎扎实实地抓好落实。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见：

一、贯彻落实好会议首先要体现出一个“新”字，以新氛围促进新发展，以新定位铸就新辉煌

定位决定我们的地位。任董事长讲话为潞安“十二五”进行了全面的定位。王书记就保证“十二五”战略的实施提出了新的要求。“十二五”的潞安将是一个充满生机、充满活力、充满创意的国际化新潞安。

各新闻宣传部门要加大宣传力度，采用知识竞赛、演讲等多种形式宣传任董事长和王书记的讲话精神，宣传潞安“十二五”发展战略规划，把集团广大员工的思想、智慧和干劲集中到“中国潞安”旗帜下，真正做到在解放思想中统一思想，在统一思想中更进一步地解放思想。以思想的转型促进企业产业的转型，以新氛围促进新发展。

各单位、各部门要把认真学习任董事长、王书记的讲话精神作为当前最重要的政治任务，党政领导亲自部署，利用中心学习组、班子会、干部会、班前会等各种形式，全面领会“十二五”潞安转型跨越发展的新内涵，认真领悟新产业和新发展，深刻感受新要求和新使命。要全面地学习贯彻落实好这次会议精神，真正用会议精神统一思想、指导工作。

会后，各单位要按照集团公司“十二五”规划的总体要求，结合自身的优点、优势，进一步完善本单位具有特点特色的发展战略规划，以每个单位的新发展打造潞安战略发展的新高地，开创战略发展的新天地。

感悟新，体现新，首先要有新的开始。今天的会议，拉开了集团公司“十二五”发展的新序幕。从今天起，我们要以新的精神风貌开启潞安“十二五”发展的新时代，谱写出“十二五”建设的新的华章。

二、贯彻落实好会议要体现出一个“快”字，以发展的新速度铸就我们发展的新高度

现代经济是速度经济，速度决定发展，速度决定效益，速度决定距离。制定规划要顶天立地，规划实施要只争朝夕。抓好“十二五”战略规划的实施，要突

出项目建设这个核心。高速高效地推进项目实施是“十二五”战略落地的关键所在。对“十二五”规划项目要早介入、早论证、早准备、早实施。

会后，“十二五”项目的前期准备要全面启动。集团公司要针对项目任务层层分解，明确责任，严格考核。进一步实施项目法人责任制和部门首办负责制，构建项目建设的绿色通道，创建发展的大环境。

要定项目、定时间、定标准、定网络、定责任、定考核。要将规划的项目变成行动，要通过行动使蓝图成为现实，确保“十二五”规划全面落地。

贯彻会议，要进一步凝聚发展合力，要“一切为了发展、一切服务于发展、一切服从发展”。尤其是对整合矿井现代化建设改造、垂直一体化硅产业链、煤基合成油多联产等标志性的重点项目、重点工程上，要重点服务、重点推进，特事特办、特区照管，要体现出一个“快”字。我们要以潞安项目建设的新速度展示出潞安发展的新风采。

三、贯彻落实好会议要体现出一个“严”字，要以高标准确保高安全，以大安全保证大发展

安全发展，力重千钧。“十二五”随着企业的做大，随着新兴产业的发展，安全压力将越来越大。在所有的发展中，安全发展是最硬的发展；只有安全的发展才是科学的发展，只有安全的发展才是全面的发展。安全发展是我们潞安“十二五”转型跨越发展的前提和基础。

从当前来讲，资源整合、现代化建设改造，我们走在了全省前列，复工矿井最多，但同时面临的安全的压力也最大。安全生产仍处于过渡期、转折期、转型期、危险期这一特殊时期。特殊时期要特别管理，特殊措施要特别有力。红线管理、隔离开采、锁定管理等各项特殊措施必须不折不扣地全面地贯彻落实。领导带班制度、“三必到”、“三走到”要坚决全面彻底地贯彻落实。要严格执行、严肃考核、严厉处罚。

安全是一种使命，安全是一种责任，安全更是一种担当。只有担当，才有改进，才有超越，才有本质安全。安全好，潞安才会真的好。安全生产各单位、各部门一定要充分认识我们面临的安全的危机态势，以如履薄冰、如临深渊的心态，全力加大源头安全、变化安全和动态安全的管理力度，全力以赴地抓好安全生产工作；以一往无前地搞好安全的坚定决心，全面构筑起我们潞安立体化的安全管理长城；以高标准确保高安全，以大安全保证大发展。

最后，在这里强调一点是，发展是硬道理，成绩是硬道理，指标是硬道理。今年的各项经营任务指标是硬指标，硬指标要硬考核。各单位、各部门要千方百计地完成好今年的各项任务和指标，使“十一五”画上一个圆满的句号，并为“十二五”的良好开局打下坚实的基础。

同志们，责任重于泰山，使命高于一切。让我们进一步弘扬方方面面争第一的精神，瞄准最高点，占领制高点，创造闪光点，展示新特点，以只争朝夕的精神状态，求真务实，开拓进取，创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，全面开创出国际化新潞安的崭新局面。

5.在全县干部大会上的讲话 篇五

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的xx大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

中国共产党自197月1日成立至今，已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天，我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1920xx年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等20xx年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的xx大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。xx大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

在中国共产党的领导下，XX区党组织也经历了从无到有，从弱到强，从沧桑起步到不断发展壮大，直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。

1943年5月，、受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到，执教于x小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日伪政权，并奉命建立了中共XX市工作委员会，1946年4月，党组织暂时撤离了。1948年2月在XX市XX区xx乡x村，建立了中共XX县江家房区委员会，组织领导建立民主政权，进行土地改革，废除封建土地制度。1949年——1957年，XX区先后设有中共XX市工农区委员会、中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共XX市郊区委员会，原中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日，中共XX市XX区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月，成立XX市郊区革命委员会。1971年1月，恢复中共XX市郊区委员会。1984年7月，中共XX市郊区委员会更名为中共XX市XX区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个，党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期，XX区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛，但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使XX区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻xx大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表” 重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第一，要在代表先进生产力的发展要求上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念，紧紧抓住经济建设这个根本任务不放，牢牢把握社会生产力的发展趋势，不断调整和完善经济发展思路，千方百计提高生产力水平。党的xx大提出把发展作为执政兴国的第一要务，明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展，就要尽可能地提高生产力水平，创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”，提出了“一切围绕项目跑，一切围绕项目转，一切围绕项目干”的工作思路，并且确定了全年要新上项目100个，固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力，截止目前，全区GDP完成120,000万元，为年计划的58.9%，同比增长24.2%;全口径财政收入完成9,600万元，为年计划的50%，同比增长16.9%;一般预算收入完成4,500万元，为年计划的53.8%，同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中，500万元以上的项目53个，已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些成绩的取得，是全区广大党员干部群众努力拼搏，锐意进取的结果，也是各级党组织集中精力抓大事，协调各方促发展的结果。但是，大家应该清醒地认识到，要实现全年的目标还有一定的距离，要实现提前超额完成“十五”计划的奋斗目标更是任重道远。各级党组织和广大党员要进一步增强时不我待的紧迫感和加快发展的责任感，在任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松，狠抓项目不动摇，在促进一产转型增收，二产提速增效，三产开发增量上下功夫，大力发展社会生产力，膨胀经济总量，壮大经济的整体实力，使经济更加繁荣，人民生活更加殷实。要善于审时度势，牢牢抓住当前中央在我省实施老工业基地振兴战略这个千载难逢的机遇，既要利用我们的区位优势，资源优势和产业优势，以项目为依托，把现有的项目做大，把前期运作的项目做实，又要努力向国家产业政策，特别是省市产业结构调整的方向靠拢，变优势为强势，使我区的经济发展不仅与广阔的域外经济接轨，还要与国家的优惠政策接轨。

第二，要在代表先进文化的前进方向上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜，是社会文明程度的重要标志。在经济社会里，高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关，大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想，有利于创建经济发展的广阔平台，有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒，当好楷模。成为影响和带动广大群众，具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想，更新观念，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，在思路上创新，在工作上超前，在意识形态上永远立于时代的前沿，为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的，教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响，牢固树立与市场经济相匹配的发展意识，竞争意识，开放意识和服务意识，克服等靠要和小进即满的错误倾向;牢固树立不畏艰险，合力拼搏，勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点，大力倡导爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，团结友善，敬业奉献的新型道德规范，全面提高全区人民的整体素质和文明程度，形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系，实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的，引导广大群众树立起终身学习的思想，不断学习新知识，掌握新技能，用知识提高能力，用知识改变命运，用知识创造未来，适应知识经济迅猛发展的要求，在全社会形成崇尚知识，崇尚科学，反对愚昧，反对落后的良好风气。通过学习，形成良好的社会风尚，进而保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，提升团结统一，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。

第三，要在代表最广大人民的根本利益上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务，我们所做的一切，就是为了提高人民群众的物质文化生活水平，我们全面建设小康社会的目的，就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此，党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持，才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨，才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就，才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此，在实际工作中，一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求，充分展示共产党人的本色和风采，时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命，牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。前一时期，在抗击“非典”的战斗中，全体党员以不争的事实，向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间，全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局，尽其职而谋其责，在危难中锻炼自己的党性，在紧急时刻挺身而出，捍卫了人民群众的生命安全，体现了共产党人不怕牺牲，不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前，不遗余力地组织群众，严防死守，不留纰漏。工作有拼劲，有生气，部署周密，措施得力，为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”，一手抓经济建设的“两手抓”方针，在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路，帮助农民搞好台田建设等方面，也涌现出了许多典型事例和典型人物，进一步增进了党群、干群关系，密切了党和人民群众的血肉联系，发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻在西柏坡的重要讲话，在新形势下，坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐，安于现状，浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，大手大脚的思想和作风，以艰苦奋斗的精神，带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律，人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此，党员干部要不断发挥表率作用，必须树立廉政意识，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，清清白白做人，干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，坚决铲除腐败滋生的温床，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定，管好本人，管好家人，管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争，对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就，以保护党的纯洁性，维护人民的利益。

总而言之，全面贯彻落实党的xx大精神，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进经济社会的跨越式发展，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个奋斗目标，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感，按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，深入学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和xx大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到xx大确定的各项任务上来，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的思路，制定新的措施，推动各项工作取得新的进展。

6.**同志在全县干部大会上的讲话 篇六

在全县干部大会上的讲话

同志们：　今天这次全县干部大会，是一次非常重要的会议。这次干部调整是我县政治生活中的一件大事，关系我们##发展的大局。刚才，荣卿书记对这次干部考核和调整工作进行了讲评，玉亭部长宣读了县委关于科局级干部调整的方案，来福书记重申了我县干部调整工作纪律，他们所讲的内容，都是县委班子集体反复研究的意见，大家必须深刻领会，坚决执行。根据县委常委会议研究的意见，下面我讲两个方面的问题：

一、这次干部调整的指导思想和主要原则

根据我县干部队伍状况和实际工作需要，县委把这次干部调整的指导思想确定为：认真贯彻新时期党的干部路线，坚持干部“四化”方针和“德才兼备”标准，遵循《条例》规定，解放思想，更新观念，不拘一格，大胆启用德才兼备、政绩突出、群众公认的干部，树立团结、实干、勤奋、创新的用人导向。通过调整调出活力、调出干劲，形成事业造就干部、干部推动事业的良性循环机制，为##经济社会的持续健康发展提供强有力的组织保证。

7.在全县三级干部大会上的讲话 篇七

2009年，在宏观经济形势严峻、财政支出压力增大、重点工程任务繁重的形势下，全县上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以学习实践科学发展观和“干部作风建设年”、“三年大变样攻坚年”活动为动力和抓手，全力以赴、攻坚克难，保增长、调结构、扩内需、惠民生工作取得了显著成绩，经济回升向好趋势不断巩固。

主要经济指标平稳较快增长。全县生产总值完成138.8亿元，同比增长14.6%。财政收入突破10亿元，完成10.066亿元，同比增长7.8%；其中地方一般预算收入完成3.5亿元，同比增长19.8%。投资增速明显加快，全社会固定资产投资完成101亿元，同比增长44.2%，增幅为“十一五”以来最高。消费品市场活跃，全社会消费品零售总额38.3亿元，同比增长18.4%。群众收入不断增加，农民人均纯收入5339元，城镇居民可支配收入12238元，同比分别增长10.5%和11.3%。全辖居民存款102.7亿元，比年初增长9.4亿元。

工业生产复苏步伐加快。民营经济营业收入512亿元，上缴税金7.8亿元，同比分别增长6%和7%。全县用电量10.7亿千瓦时，同比增长9.8%。被评为“中国民营经济最具潜力县”、“全国百佳全民创业示范县”。扶持力度进一步加大。出台了一系列惠企政策，县财政安排1600万元企业发展扶持基金；中小企业担保公司正式运行，共解决企业资金1.5亿元，缓解了企业经营压力。特色产业呈现恢复性良好态势。光伏产业营业收入81.8亿元，同比下降7%，降幅比上半年收窄40个百分点；上缴税金4.1亿元，同比下降2%。晶澳太阳能三期工程顺利投产，太阳能电池产能达650兆瓦。电线电缆营业收入136.4亿元，上缴税金1.5亿元，同比分别增长16%和19%。电线电缆产品质量区域重点整治成效明显，国家级电线电缆质量检测中心落户我县。纺织服装营业收入105亿元，上缴税金9714万元，同比分别增长5%和19%。机械制造营业收入53.9亿元，同比增长6%；上缴税金2636万元，同比下降3%。企业实力进一步增强。晶龙集团进入中国500强、中国电子信息百强企业，晶龙集团、宁纺集团进入省百强民营企业，16家企业被评为省重点行业排头兵，28家企业被评为省诚信企业，分别占全市的31%和49%。新增中国驰名商标2件，省著名商标5件，省名牌产品21家，省优质产品6家，被评为“省品牌建设先进县”。产业集聚有力推进。单晶硅、电线电缆、纺织服装、机械制造产业被列为省级中小企业产业集群，万兴源创业辅导基地被认定为省中小企业创业辅导示范基地。

农村经济稳定发展。粮食总产57.6万吨，发放粮食直补、综合直补、良种补贴和农机具补贴1.07亿元，赔付玉米风雹灾害保险金1400多万元。农业产业化经营额68亿元、经营率66 %。新建农民合作社29个，总数达到74个，参与农民6.4万户，年经营收入5500万元。三条龙型经济和一大特色产业进一步壮大，奶牛存栏4.5万头，奶牛小区41个，贝兰德乳业与完达山公司实现了战略合作。蔬菜种植面积12万亩，产量38万吨。其中食用菌种植户2.2万户，产量4.8万吨。粮食深加工营业收入53.8亿元，上缴税金6238万元，同比分别增长4%和17%。优质梨产量26万吨，提质增效1万亩，注册了“宁晋鸭梨”商标。城镇建设成效明显。开展了“三年大变样攻坚年”活动，城镇化率43.5%，比上年提高2.5个百分点，获扩权县宜居城市环境建设“燕赵杯”金奖第一名，被评为全省11个三年大变样工作较好县之一。县城总体规划已经市审定，控制性详规编制全面启动。重点工程进展较快。总投资20.53亿元的47项城建工程全部开工建设，顺利完成目标任务。拆迁改造力度较大。拆迁面积71.8万平方米，是年计划3.6倍。新民居建设扎实推进。30个县级以上示范村完成投资4.4亿元，其中6个省级示范村完成投资1.3亿元。被评为“省推进新农村建设先进县”，小河庄村、黄儿营西村被评为“省新民居建设优秀示范村”。改革开放不断深化。各项改革进展顺利。强化财政科学化、精细化管理，积极推进新

一轮乡镇财政体制改革，全面实施乡财县管，县乡财政改革与管理水平全面提升，被确定为省财政改革与管理综合示范县培养对象。进一步深化教育改革，探索实施了一系列新机制，成立了全市第一家县级教研所，被评为“省县域基础教学与改革综合实验县”。商贸大厦、惠民商场、万方糖酒改制顺利进行，国有资产进一步盘活。开放水平有了新提高。招商引资取得明显成效，修订出台了招商引资优惠政策，组织招商活动118次，引资项目149个，与江苏东海县缔结为友好县。开展了“百日招商”活动，挂职招商、企业招商等活动富有成效。全年引进内资9.2亿元，入统外资6034万美元；进出口总额3.7亿美元，出口创汇1.8亿美元，入统外资和出口总额均居全市第一。

项目投资增势强劲。开展了“三个一”、项目观摩、项目清障等活动，有力推进了项目建设。全县百万元以上在建或完工项目478个，完成投资37.34亿元。其中，亿元以上项目19个，千万元以上项目94个。争列省重点项目8个、市重点项目12个，分别完成投资10.4亿元、14.5亿元。特别是将盐矿开发项目列为全县“一号工程”，强力推进，前期手续基本完成，冀中能源、河北建投能源已与我县签订战略合作协议，大规模开发条件基本成熟。全力争取中央和省投资项目，共争取项目39个、资金5479.1万元。着力解决用地难题，共争取用地指标828亩。

节能减排取得扎实成效。县财政安排1200万元专项资金，用于对节能减排的支持和奖励。实施了总投资6.4亿元的33项节能减排重点工程，县污水处理厂、县垃圾处理厂顺利投入运行。坚决淘汰了一批高能耗、重污染的落后产能，规模以上工业企业万元增加值能耗0.85吨标煤，比“十一五”末目标多降0.11吨标煤，COD、SO2排放削减量分别为1305.5吨和1194.7吨，分别超“十一五”末削减目标741.5吨、236.7吨，全年城区空气质量二级以上天数348天，被评为“全国可再生能源示范县”、“国家级生态示范区建设试点县”。民生继续得到改善。五个方面30项民生实事进展顺利。农村基础设施方面，大陆村220KV变电站、饮水安全和水利建设、农村道路、沼气建设等项目顺利完成任务。社会保障体系方面。农村低保年人均标准提高到990元，补差水平53元以上，城镇低保月人均标准245元，补差水平160元以上。新农合参合率96%，列全市第一；基金使用率98%，创全市最高；报免补偿比48%，比全市平均水平高3个百分点，新农合工作经验被省委领导批示肯定。乡镇卫生院标准化建设顺利推进，被评为“省首批标准化、规范化乡镇卫生院建设示范县”。作为省市疫情哨点监测县，积极采取措施，有效减轻了甲型H1N1流感等重大传染病疫情的危害。县中心敬老院、经济适用房和廉租住房紧张施工。城镇登记失业率控制在3.6%以内，转移农村劳动力1.8万余人，基本消除了零就业家庭。改善人居环境方面。城区供排水管网工程顺利实施，城区雨季积水问题基本解决。加快城中村改造步伐，谋划实施了5个村的改造工程。教育、文化惠民方面。投入3769万元，用于义务教育阶段“两免一补”。文体活动场所日益完善，被评为“全国实施农民体育健身工程先进县”、“省文物文化工作先进县”。公共安全建设方面。积极开展“平安宁晋、宁晋平安”建设，依法防范和严厉打击违法犯罪。安全生产和食品药品安全形势保持稳定，圆满完成了国庆60周年安保维稳任务。

各项社会事业协调发展。科技，“国家粮食丰产科技工程示范县”项目顺利实施；晶龙集团、鑫晖铜业2家企业被认定为省级创新型试点企业；顺利通过科技进步复审考核，继续保持了“全国科技工作先进县”荣誉称号。文体，成功举办了春节民艺展演、庆祝建国60周年“民乐园之夏”系列演出、职工运动会等活动，丰富了群众精神文化生活。成立了全国第一所工笔画中等职业学校，建立了工笔画官方网站，积极扩大工笔画影响力，被誉为“中国工笔画之乡”。计生，开展了集中整治活动，市委、市政府主要领导均做出肯定性批示；人口出生率14.37‰，圆满完成了责任目标，被评为“省计划生育优质服务先进县”。统计，第二次全国经济普查顺利完成。同时，有效应对了几十年不遇的风雹、暴雪等自然灾

害。双拥共建、广播电视、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、应急管理、人防气象等各项社会事业也都取得了新成绩。

发展环境进一步优化。开展了“干部作风建设年”活动，对全县股级以上干部作风建设实行档案化管理，创建了全市首家“干部作风建设网站”，进一步畅通了反映问题、举报投诉的渠道。开展“企业评股室”、“万众评机关”活动，干部服务意识明显增强。大力削减行政审批项目和清理收费项目，减少审批事项215项，停收、取消、市场调节收费项目82项。服务型政府建设迈上新台阶，启动了县行政服务中心，所有审批事项全部进厅，实现了“一站式”办公。

2010年，经济和社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，按照县委九届四次全会要求，紧紧围绕富民强县总目标，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济的活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，开展好“电线电缆产业整合升级年”、“三年大变样决战年”活动，加快新民居建设步伐，提高节能减排质量和水平，努力在改善民生上有新突破，在立县超大项目、县域特色经济、统筹城乡发展、和谐宁晋构建四个方面有新提高，进一步提升经济社会发展综合水平，为建设经济强县而努力。

一、加速推进新型工业化，构筑现代产业体系核心支撑。一要实施特色产业“八百亿”计划。利用三年时间，培育壮大光伏、电线电缆、纺织服装、机械制造、精细及盐化工、粮食深加工暨生物制药产业，到2012年，力争六个产业产值均突破百亿元，总产值达到800亿元以上，其中光伏、电线电缆产业均突破200亿元，全部工业总产值达到千亿元以上，三年再造一个“新宁晋”。光伏产业，抓住国家支持新能源产业发展的机遇，着力扩大生产规模，延长产业链条，提高产品附加值，打造中国硅光电子产业基地。电线电缆，开展“电线电缆产业整合升级年”活动，依托冀中能源和晶龙集团，筹建两大电缆集团，大力发展特种电缆等高附加值产品。建立电线电缆研发中心、交易市场及仓储物流中心，加快国家级电线电缆质量检测中心建设，举办中国（宁晋）电线电缆产业高峰论坛。纺织服装，培育壮大宁纺、东汪等纺织服装产业集群；大力实施品牌带动战略，做大做强灵音鸟、博尔萨、童泰等知名品牌，组织好第一届休闲服装节。机械制造，整合提升拖拉机配件等制造业，积极培育大陆村农机配件市场、整机制造企业。精细及盐化工，继续把盐矿开发作为“一号工程”，加强与冀中能源、省建投能源的合资合作，实行资源开采和精深加工同步推进，倾力打造国家级盐化工循环经济园区，构筑我县经济新的增长极。粮食深加工暨生物制药，进一步做大做强玉锋、健民等企业，积极寻求与华北制药集团的合作。二要加快园区建设步伐。在县城及周边重点打造“两区五园”，“两区”即西城工业区、盐化工循环经济园区，“五园”即汽车配件园、电缆工业园、医药化工园、农业生态园、文化产业园，广泛吸引生产要素聚集，逐步形成层次递进、产业互动的园区发展格局。精选2－3个示范园区，在政策等方面给予倾斜，努力将其建成精品园区。把园区作为加快发展的“特区”，实行特殊政策，激励引导投资者入区兴业。创新园区运作机制，坚持谁开发、谁受益的原则，吸引一批有实力的战略投资者参与土地开发、资本运作和招商引资。三要提高企业创新能力。加速构建以企业为主体的创新体系，培育省级创新型企业。引导企业完善法人治理结构，改变落后的管理方式和机制。引导企业规范各项制度，做好企业上市服务工作。引导企业加大技改投入，鼓励有条件的企业建立技术研发中心，提高企业技术创新能力，培育自主知识产权，提高工艺、装备水平和产品档次。鼓励企业争创品牌，对获得国家、省、市级荣誉的企业，给予不同程度的奖励。

二、不断加大招商引资和项目建设力度，增蓄经济发展后劲。一要再掀招商引资新高潮。认真落实招商引资优惠政策，大力吸引外来客商投资兴业。进一步细化乡镇之间异地投

资税收共享机制，激励各乡镇相互协作，形成招商引资合力。坚持招商引资目标责任制，进一步激发全县上下招商引资积极性。开展好各类招商活动，适时启动重点经济部门主要负责人和乡镇党委书记挂职招商活动，抽调各单位优秀干部，充实到招商引资一线。组织好宁晋（北京）盐化工园区推介会等活动，着力把企业推向招商引资活动的前台。聘请一批招商顾问，为发展献计献策。做好前期准备和后期跟踪工作，一月一通报，确保招商引资活动取得实效。二要持之以恒地抓好项目建设。继续开展好“三个一”活动，完善重点项目帮扶、清障等机制，加大项目推进力度。积极争跑国家投资项目，积极向银行推介企业，加快用地指标使用和报批进度，着力解决项目建设融资、用地难题。三要拓展更多的创业空间。按照“非禁即入”的原则，拓宽全民创业准入领域，降低准入门槛，形成强大的创业队伍。支持企业家二次创业，吸引在外人员返乡创业，实施好“百千万创业工程”，引导农村干部群众勤劳创业。四要畅通服务企业的绿色通道。高度重视服务企业工作，对重大项目实行“一企一策”，确保重大项目零障碍进入、零障碍实施。以县行政服务中心为载体，进一步控减行政审批手续，打造服务型政府。坚持行风评议制度，严厉打击强买强卖、强揽工程、阻挠施工等违法行为，为投资者创造一流的发展环境。

三、加快发展现代农业，推动农业大县向农业强县迈进。以“稳粮、强畜、扩蔬、优果”为重点，以建设“绿色农业之乡”为目标，进一步发展壮大三条龙型经济和一大特色产业。稳粮，全面落实强农惠农政策，继续实施好“国家粮食丰产科技工程示范县”项目。强畜，培育壮大河北完达山贝兰德乳业公司，推进奶牛小区标准化建设，抓好万头生态牧场项目，积极培育打造新的畜牧龙头企业。扩蔬，大力推广无公害标准化生产，抓好万亩无公害蔬菜园区和芦笋种植基地建设，培育“孟都”国家级无公害食用菌示范园区。优果，大力发展绿色无公害果品，培育壮大贮藏、销售、加工企业，加大“宁晋鸭梨”品牌宣传力度，提高果品生产效益。同时，进一步加强农业基础设施和服务体系建设，加快发展农民专业合作组织，提高生产经营组织化程度，力争全年转移农村劳动力1.5万人以上，千方百计增加农民收入。

四、开展“三年大变样决战年”活动，筑牢宜居宜业中等城市基础。一要提升规划品位。完善交通等专项规划，切实抓好控制性详细规划的编制，高标准设计县城形象，深入推进夜景工程，彰显城市个性化。完成土地利用总体规划和全县所有村庄规划的编制，初步形成较为完善的城乡一体化规划体系。二要狠抓重点工程建设。道路畅通工程，实施西华路建设等工程，打通城区断头路，打造快速、便捷的城市交通网。园林景观工程，实施农业生态园、县城主要街道绿化、亮化等工程，打造城市精品街区和景观大道，全面完成汪洋沟绿化及节点公园建设。拆迁改造工程，加大拆迁改造力度，坚持拆迁与改造相结合、与维护群众利益相结合。住房保障工程，建设颐和绿洲等住宅小区，进一步改善居住条件。公共设施工程，加快城区学校等工程建设，完善城区排水系统，增加环卫设施，提高城市承载能力。三要加强城市管理。走“以政府投资为引导、适当负债为调节、市场化运作为主体”的多元投融资路子，经营好城市无形资产，将获取的收益用于基础设施再建设。发挥好城市投融资公司作用，注重采用多种投融资模式，完善国有土地收购储备制度，扩大资金来源。开展市民素质提升活动，提高市民城市意识。健全监管机制，维护规划刚性。大力整治车辆乱停乱放现象，规范交通秩序。抓好街道建筑包装和马路市场等整治，维护县城良好容貌。四要抓好城中村改造和新民居建设。全面启动70个县级以上新民居示范村建设工作，积极引导城市资本下乡，搭建新民居建设投融资平台，对新民居建设节余出的建设用地，提前谋划，以地引企、以地招商，形成新民居建设与农村经济发展相互促进的效应。

五、全面繁荣现代服务业，打造经济发展新亮点。制定出台现代服务业发展规划，搭建现代服务业发展初步框架。一要大力发展物流业。组建大型物流公司，建设一批特色专业市场。加大牛仔服装城等规模化建设，努力将小南海商贸批发市场打造成全省较大的商品集

散中心。积极发展货运代理等物流业，把我县建成辐射周边的区域性物流枢纽。二要积极发展金融业。优化金融生态环境，促进金融与经济有机融合。做好对邢台市商业银行宁晋支行的扶持工作，抓好融成中小企业担保公司的运作。积极引进国内外商业银行等机构，拓宽融资渠道。三要优化整合娱乐休闲业。开发天然温泉度假村，加快山水假日四星级酒店、博物馆等建设步伐，筹建以工笔画、古玩为主体的文化产业园，加强与知名旅行社的合作，全力打造省会周边旅游休闲度假基地。四要拓宽居民消费领域。扩大住房等大宗消费，发展家政等服务性消费，建设一批服务业集聚区。鼓励社会资本投入民生服务体系建设，深入实施“万村千乡市场工程”，加快建设“双百市场工程”，落实好“家电下乡”等政策，培育农村消费热点。

六、毫不放松地抓好节能减排，增强经济可持续发展能力。一要加大投入。扎实推进节能减排重点工程，确保取得更大成效。加大落后工艺和设备的淘汰力度，严格执行国家产业政策和省制定的淘汰落后产能计划。二要加强监控。将年耗能1000吨标煤以上的企业纳入监管范围，指导好企业节能降耗工作。严格实行在线监测、日常监管和突击检查等措施，对重点企业要派驻监管员，在重点乡镇成立环保所，确保涉污企业达标排放。严格执行“三同时”制度和节能评估审查制度，对不符合科学发展观和产业政策的项目坚决否决。三要创新方法。探索将污水处理厂、垃圾处理厂实行市场化运作，降低成本，提高效益。建立健全举报查处等机制，强化社会监督效果。进一步完善节能减排统计、监测和考核办法，严格执行问责制和“一票否决”制。

8.在学生干部换届大会上的讲话 篇八

大家晚上好！

首先，我代表学部向一年来为学部团总支、学生会工作做出不懈努力，付出辛勤汗水的各位同学致以崇高的敬意！向经过层层选拔进入生科学部第四届团总支、学生会的同学表示衷心的祝贺。谢谢你们！

刚才宋思思副书记对一年来的团总支和学生会工作进行了总结，在组织建设、制度建设、学生活动等方面可圈可点，这些成绩饱含着你们的喜悦和泪水，反思自己也收获了很多。

新一届团总支和学生会的宣誓就职演说很有思路、很有激情，我们的学生是学部学生工作的智囊团。今天新一届团总支和学生会即将满载着师生的祝愿启航，学院相信他们能够把团总支、学生会工作提高到全院的顶尖水平。

首先我谈谈对学院团委学生会工作的几点认识。

第一如果说学校、学院团委学生会、社联开会较多，进行顶层设计，那么学部团总支、学生会做为联系学生的基层组织，是直接面对学生的。所以大家进入更能锻炼人的基层团总支、学生会是非常幸运的。

第二团委学生会让我们感受到团队的力量，一个想法，通过策划方案，分工协作，把一个想法变成现实，这是团队带给我们的力量。一场讲座的精彩呈现，一个活动的圆满落幕，一次会议的成功召开等等，都是团队带给我们的惊喜。这种力量的感受过程，是同学们成长的过程。

第三团委学生会让我们学会了时间管理，学生干部，首先是学生，其次是干部，我们都有繁重的第一课堂的专业学习任务，还要完成大量的课外团总支、学生会的工作任务，策划、开会、协调、实施、总结，尤其是要做出超越上一届的工作水平，本身就极具挑战性。如何在学习、工作中都能够优胜，很不容易。

第四团总支、学生会让我们收获了志愿者精神。我们没有工资、没有奖金，我们只有全心全意为同学服务的宗旨我们在实践中践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。工作有辛苦，也有喜悦，有付出，也有收获，有误解，也有坚持。大学应该培养高尚，这就是高尚。

第五团总支、学生会工作带给我们巨大收获。我们的付出让我们收获了语言表达能力的提高、文字写作水平的进步，活动策划能力的提升，思维思考方式的完善，沟通协调能力的飞跃，人际关系经验的丰富，信息处理能力的增强，志同道合朋友的增多，我们获得了大学社会工作的第二学位。

其次我对团委学生会工作提出几点意见和建议

一、学生干部要努力学习，正确处理学习与工作的关系 学习是学生的首要任务，学好各门课程、取得优异成绩是衡量学生干部是否合格的一个重要标准。学部对于不及格课程要进行免职。但学院学生干部的大门永远是敞开的，只要学习成绩上来了，学院欢迎这些同学再次进入学生干部队伍为广大同学服务。

如果只顾自己学习而不顾服务同学，这样的人可能是优秀的学生，而不是合格的干部。如果不顾自己学习而专搞所谓的活动，或只为自己的私利，这样的人既不是合格的学生，也不是合格的干部。

学生干部的使命是紧紧围绕促进学生学习这个中心，牢牢抓住学生成才这根主线，协助老师，带领同学，服务同学，为学院的稳定、发展和建立优良的院风、学风做出自己的贡献；同时，提高自己的综合素质和能力，在工作过程中学会做事，学会做人，学会做干部。围绕学风建设开展工作。

二、要以身作则，充分发挥应有的作用。学生干部要想做好工作，首先需要一个正直的形象，塑造正直的形象就需要以身作则，以自己的模范行动影响和带动广大同学。具体地说，就是要公道正派，主持正义，平等待人；要诚实守信，让同学感到值得信赖；要关心他人，维护集体，大公无私；要作风民主，善于集思广益，团结共事。学院坚持加强学生干部队伍作风建设，学生会干部要以包容之心对待同事，对基层干部要俯下身子进行指导。发现拉帮结派和酒肉朋友现象，学部依照学院文件从严处理。部分学生干部在入党、评优等工作以及日常工作中没有起到模范带头作用。如学生干部考试违纪、学生干部宿舍安全卫生差，这些都将直接影响的评奖评优、组织发展。

三、增强政治敏锐度，牢固树立稳定压倒一切的思想

学生干部要对学院、学部的中心工作负责，发现苗头问题、重大问题、安全隐患等特别是涉及安全稳定的问题，必须第一时间向学部反映，不管是事后虚惊一场还是无关痛痒，一定要相信组织发挥组织的优势进行处理。发现问题是水平，反映问题是职责，解决问题是能力。我在这里承诺：学部以虚怀若谷的态度接纳学生反映的问题意见与建议，绝不打击报复。学生干部组织活动要坚持安全第一的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，增强政治敏锐度，坚持与学校学院要求和学院中心工作相一致。

四、要重视每一项工作，树立责任心

学生干部要工作投入，追求完美，认真对待每一件事情，细节决定成败。自觉锻炼自己的组织协调能力、策划能力、表达能力、演讲与口才、随机应变和明晰思路的能力、团结协作和沟通能力。在开展工作时，肯定会遇到困难和挫折，如面对积极性不高的学生，如何动员，如何提高活动的兴趣和参与，采取什么方式方法。不少学生干部甚至面试的团委和学生会主要学生干部不敢大声说话、胆怯、紧张、答非所问、思路不清晰、条例不明确、迷茫、犹豫、受挫力小、办法少、压力大甚至抑郁，经过锻炼后能够大声表达自己，阳光自信、坦然面对压力和挫折，办法和点子比拦路虎更重要，压力和困难做为一种挑战。成长掌握在你的手中，只要在学生会的大舞台上自觉主动地接受锻炼，我敢肯定地说：你的一分耕耘必然会有一分收获。

五、加强沟通，密切学生干部与广大学生的关系。学生干部对学生好一分，学生回馈学生干部三分。不少学院学校学生干部在班级群众基础不好，民主测评赞成票不高，直接影响了工作评价和评优，所以学生干部必须在班级树立威信，不可盛气凌人，高高在上，官僚作风严重，当甩手掌柜不闻不问。不可功利性严重，遇到利益，不按程序开会或公开征求意见，搞一言堂，一人说了算，甚至同学不知情的情况下上报学生关注度高的评优、推荐入党、资助等，造成同学意见很大。

六、学生干部要学会适时调整心态

各位同学，你们是学部中心工作不可或缺的重要力量，你们承载着学部跨越式发展的重任，你们工作中的酸甜苦辣是你们成长成才的宝贵财富。你们一定要珍惜机会，脚踏实地，真抓实干，公平公正处事，老老实实为人，努力起到模范带头作用，做让学院放心，让学生满意的标杆型学生干部。我代表学院党政领导真诚希望加强学院领导与学生的沟通和交流。如果没有学生反映意见和建议，我们学生工作者便没有存在的必要。师生之间是船和水的关系。学院积极为你们的建言献策创设无障碍的实施平台。

最后，再次感谢即将离任的各位同学！希望能够收到你们更多进步的喜讯，成长的捷报。

9.在全县干部大会上的讲话（模版） 篇九

尊敬的各位领导、同志们：

这次组织上任命我为县委书记，是对我的一次考验和历练，我十分珍惜，决心用实际行动，回报党的信任和人民的重托。

xx县是一个充满朝气、发展潜力巨大的县份，各项工作都有很好的基础。特别是近几年来，以xx同志为首的县委领导班子带领大家抢抓机遇、真抓实干，各项工作走在了全市前面，招商引资、文化旅游产业发展城镇建设等重点工作搞得有声有色。肩负xx县委书记的担子，接过改革发展的“接力棒”，我深知使命艰巨，责任重大。在这里，我想用五句话，向组织、向大家表个态。

第一，做讲政治，顾全大局的县委书记。我要坚决拥护上级决定，落实上级决策，贯彻上级指示。要把友谊的发展融入到全市乃至全省的大局中统筹考虑，把跨越晋位的部署落到实处。认真抓好县场共建工作，与农场领导一道，深入推进政治共建、经济共建、社会事业共建。在班子中讲民主、讲党性、讲团结，充分发挥几大班子的职能作用，创造和谐进步、想事干事的良好氛围。

第二，做勤奋好学，积极进取的县委书记。我认为人要想一辈子快乐，那就去“做事”，不断追求、不断进步，活到老、学到老、干到老，从而体现一个人的价值。而学习正是干事创业的基础，作为县委书记如果不学习政策，不学习经验，不学习县情，就无法把握大局，就不能占领主动。我要向政策学捷径。把学习作为一种常态，一种习惯，作为衡量自己工作的一项标准，加强学习国家产业政策，丰富政策法规水平。我要向先进学经验。组织大家学习发达地区经验，拓宽视野。我要向大家学作风。向xx的老领导、老同志学习，尽快了解情况，进入角色。我-1-

愿意倾我所有，尽我所能，通过增强执政能力，把工作职责落实好、履行好。

第三，做勇于创新，谋划发展的县委书记。现在群众最关心的，是经济能不能快发展，社会事业能不能有新进步，人民生活能不能有新改善。加快发展，满足人民群众日益增长的物质和精神需要，创新是最大动力。我要带头冲破“怕”的困惑。敢想、敢做、敢为，敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，将上级政策落实到友谊工作中。我要带头冲破“难”的情绪。打破一切畏难思想，克服一切畏难心理，工作上满怀激情，干事上不讲代价。我要带头克服“稳”的思想。牢固树立“义无反顾、背水一战”的紧迫意识，全力出击、决战决胜。

第四，做团结和谐，知人善任的县委书记。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力，团结也出财富、出干部。我要努力当好指挥员。在方向上指引，在宏观上统领，把握好大局，建设好班子。当好战斗员。攻坚在先，敢担责任，甘做“黄牛”躬耕，愿做“石头”奠基。当好服务员。对上落实好政策和任务，横向为班子和干部职工服务，对下为群众着想。当好联络员。高度重视班子团结，多沟通、多协商，打造一个发扬民主、效能集中的领导集体。关于选人用人的问题，用好干部是县委书记的重要职责。我要认真执行党政领导干部选拔任用条例，从德、能、勤、绩、廉五项标准出发选准用好干部，让干部在友谊发展中发挥最大作用。

第五，做清正廉洁，造福一方的县委书记。我将从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己带头不做，保持共产党人先进本色。我要大事求得群众支持，难事得到群众理解，好事办到群众高兴。我要努力做到思想求实，工作务实，作风扎实，为人朴实，真心实意在任期内为群众办一些实事。