在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话

在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话（共10篇）

1.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇一

各位领导、各位代表：

今天，来到**发展集团这个年轻的、朝气蓬勃的企业，参加发展集团第四次团代会，感到十分高兴。这次会议是发展集团团员青年政治生活中的一件大事，标志着发展集团的团工作又跨入了一个新的发展阶段。在此，我代表共青团**市委对大会的召开表示热烈的祝贺！并向多年来关心、重视共青团工作的发展集团的领导表示衷心的感谢!近

年来，发展集团各级团组织在公司党委的正确领导下，以创建“五好团组织”为主线，奋发进取，务实创新，取得了可喜的成绩。你们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑广大青年的精神支柱，激发了广大团员青年投身发展集团发展事业的光荣感、责任感和使命感，团员青年思想素质不断提高。积极带领团员青年围绕企业生产经营任务开展富有特色的共青团活动，在青年文明号、修旧利废、青年突击队、岗位能手等方面取得了可喜的成绩。积极开展社会公益活动，扶贫助学硕果累累。加强团的制度建设，开展团干部培训，各项工作在新的条件下扎实有效地开展。发展集团团工作的实践，为全市团工作提供了许多宝贵的经验和有益的启示。对发展集团团委的工作，团市委是满意的，是肯定的。

同志们，在回顾过去工作的同时，我们必须清醒地认识到**共青团工作所面临的新形势、新情况、新任务。今年是实施“十一五”规划的开局之年，市委市政府提出要以科学发展观统揽全局，以建设现代化大都市为总目标，以推动经济社会发展模式转型为主线，以改革开放和自主创新为动力，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快建设活力**、文化**、祥和**、生态**。团市委十三届四次全体（扩大）会议分析了当前**团工作面临的形势，要求全市团组织抓基础、促活跃，开创“市委放心、青年满意、国内一流、国际接轨”团工作新局面。发展集团这次团代会提出的工作思路，具有很强的针对性。我相信，发展集团各级团组织一定能够联系实际、捕捉机遇，争取工作取得新突破，再上新台阶。

当前，全市人民正怀着满腔热情为实现新的目标而努力奋斗，发展集团面临的任务也更加繁重。希望发展集团各级团组织能认清形势，明确任务，认真按照这次会议提出的目标和要求，扎扎实实开展各项工作。这里，我提几点希望：一要加强和改进思想政治工作，结合“我与祖国共奋进”主题活动，抓住庆祝建党85周年、长征胜利70周年等契机，针对青年的特点开展教育活动，不断提高青年的思想道德素质。二要在服务大局中充分发挥团员青年的生力军作用，团结带领广大青年开展爱岗敬业、技能比赛、创新创效、文明服务等活动，为发展集团的进一步发展作出贡献。三要始终坚持把服务青年作为团工作的出发点和落脚点，以代表和维护广大青年的根本利益为目标，为青年成长成才提供切实有效的服务。四要始终坚持“党建带团建”的工作原则，大胆探索团员意识教育和发展党员的工作方法，推动团建工作再上新台阶。五要不断提高自身的学习能力、服务能力、凝聚能力、合作能力、执行能力和创新能力，推动工作的全面发展。

同志们，发展集团第四次团代会的召开标志着发展集团的共青团工作进入了一个新的里程。我相信，这次代表大会将会有力地推动发展集团共青团工作的发展，发展集团各级团组织也一定能够带领广大团员青年奋发进取，同心协力，以饱满的工作热情、强烈的责任心投入工作，在发展集团党委的领导下，为推动**市经济建设作出应有的贡献！

2.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇二

中国少年先锋队苏州市第四次代表大会，在市委、市政府的亲切关怀和社会各界的热情支持下，经过全体代表的共同努力，历时两天，圆满地完成了预定的各项议程，即将结束。会议期间审议并通过了蔡丽新同志代表第三届苏州市少工委所作的工作报告，选举产生了少先队苏州市第四届工作委员会。少先队员代表以小主人的姿态，围绕

我市政治、经济、文化和少年儿童成长的社会环境等热点问题递交了提案；围绕广泛开展体验教育，组织了“红领巾一条街”展示；同时与会代表还以饱满的热情观摩了五年来各单位少先队工作成果静态展以及“新世纪我能行”大型团体舞蹈比赛。这一切，生动地展示了我市丰富的少先队活动，展示了我市少先队组织旺盛的生命力，展示了我市少年儿童、少先队辅导员、少年儿童工作者崭新的精神风貌和时代风采。参加这次少代会，我很受启发，深受鼓舞。这次会议开得很成功，不仅对我市少先队工作具有重大而深远的意义，对于今后我市教育工作的发展也将产生积极的影响。如何进一步贯彻好这次会议精神，团市委的领导将会做重要部署，教育部门的同志一定要认真领会，及时传达。现在，我先来谈几点教育部门的同志在这次会议之后必须引起足够重视的问题。

第一，一定要把抓好少先队工作与当前学习贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，切实地把少先队工作放到学校教育工作的重要位置上来。把加强少先队员思想道德教育作为当前的一项首要任务来抓。中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》，提出了“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，强调指出“学校是进行系统道德教育的重要阵地”，此前中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，同样强调“必须坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置。”少先队是在青少年成长的起始阶段进行思想品德教育的重要组织，把加强少先队员思想道德教育作为少先队的首要任务，是党赋予少先队的神圣使命，是少年儿童健康成长的需要，是少先队的光荣传统和优势所在。我们一定要把少先队工作放到学校教育工作、学校德育工作的重要位置上来，认真加以研究、精心规划部署、切实抓好这项工作。要明确少年儿童思想道德教育在全社会思想道德建设中的基础地位，与公民道德建设相衔接，按照少年儿童身心发展的规律，努力把广大少年儿童培养成为家庭中的好孩子、学校中的好学生、社会上的好少年、大自然的好朋友，为把他们培养成为对祖国、对社会、对自身有责任感的好公民，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人奠定坚实的基础。

第二，一定要站在党和国家发展全局的战略高度，本着对党和人民负责，对少年儿童成长成材负责的态度，认识辅导员队伍建设的重要性。要把少先队工作者的队伍建设，作为我们整个教育工作者队伍的一个重要和有机的部分，切实地抓实抓好。少先队辅导员是教育队伍中一支重要的力量，在全面推进素质教育中发挥着不可替代的作用。我们在加强教师队伍和教育管理队伍建设，切实改善教育工作者的生活待遇、政治待遇诸方面情况的时候，要把少先队工作者、少先队辅导员，作为我们整个教育队伍建设的一个有机组成部分，加以高度重视。这次会议之前，团市委与苏州市教育局正在讨将联合发出《关于进一步加强我市初中少先队工作的意见》，其中有一个部分就是专门讲加强少先队辅导员队伍建设的问题。我们局里很慎重，政宣处与团委的同志专门就有关问题作了研究，会议期间，也征求了不少来自基层的辅导员同志的意见。这个文件发出以后，全市各级教育部门要认真加以贯彻，切实把少先队辅导员队伍抓好。这支队伍对于我们全面推进素质教育是一支很重要的力量。

第三，一定要坚持“科研兴队”的优良传统，把对少先队工作的研究和探索，作为我们全面推进素质教育，进行教育教学改革的重大课题来研究和探索。少先队组织开展的丰富多彩的活动，对于全面推进素质教育，培养学生的实践能力和创新能力，具有积极的意义。少先队工作有其自身的规律，在新形势下，如何发扬50多年来少先队工作的优良传统，进一步适应新形势，开拓新局面，有很多问题需要探索。对这方面的探索，也正是我们推进素质教育全面探索的一个重要部分。我们希望教育战线的同志，能把对少先队工作的研究与探索，作为我们整个教育研究和探索的一个部分来加以组织，加以安排，加以落实。要坚持以体验教育为主要方式，组织和引导少年儿童在家庭生活中体验、在学校生活中体验、在社会生活中体验、在大自然中体验，使他们在亲身实践的体验中把做人做事的道理内化为健康的心理品格，转化为良好的行为习惯。

第四，贯彻好会议精神，一定要有全局的观念，要与各级各类组织，社会各界加强联系，形成合力，共同推进少先队工作社会化进程。少年儿童工作不是孤立的。对青少年教育，对青少年的健康成长，必须作为一个社会的系统工程来全面推进，必须得到全社会的关心、重视和支持。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：“教育是系统工程，要调动社会各方面的力量和资源，把课内课外结合起来，把校内校外结合起来，使家庭教育、学校教育、社会教育形成有机整体”。我们要密切联系，加强协调，整合社会各界力量，形成教育合力，逐步构建少先队工作社会化机制；要充分调动学校、家庭和社会各个方面力量，为营造一

个更加适合少年儿童健康成长的良好环境而共同努力。几年来的工作和实践表明，只有不断争取社会各界支持，走少先队工作社会化的道路，我们的少先队工作才能充满活力，富有朝气，今后我们要在加强对少先队工作指导的同时，充分调动各方面积极性，跟全社会各方面齐心协力，尤其跟共青团齐心协力，手拉手，共同抓好少先队工作。

我们相信，通过这次会议，我市少先队工作必将开创一个崭新的局面，同时也必将对我市教育事业的发展起到积极的推动和促进作用。

各位代表、同志们，做好少年儿童工作，功在当代、利在千秋。我们全体同志，尤其是刚刚选举产生的新一届少工委的同志唯有尽心竭力，勤奋工作，开拓进取，勇于创造，才能不辱使命，不负重托，更好地完成党和人民赋予我们的神圣职责。为了孩子们灿烂的明天，同时更是为了中华民族伟大复兴的历史重任，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，在中共苏州市委的正确领导下，振奋精神，团结协作，求真务实，开拓创新，以扎实有效的工作推进我市少先队事业跃上新台阶，向党的十六大献礼！

3.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇三

表大会上的讲话

副市长在市残疾人联合会第四次代表大会上的讲话2007-02-02 23:05:27

各位代表、各位嘉宾：

今天，市残疾人联合会举行第四次代表大会，我谨代表市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向当选的各位委员、理事、协会主席表示祝贺！更重要的是，通过各位代表，向全市各行各业的残疾人致以由衷的问候和崇高的敬意。

市残联成立近十五年来，特别是过去五年，残疾人事业有了长足进步，在为残疾人提供康复、教育、就业、安养服务，落实残疾人社会保障制度，维护社会稳定大局，促进社会文明进步和经

济发展等方面做了大量工作，取得了显著成绩。藉此机会，市政府向全市残联工作者，向热心支持残疾人事业的社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！希望大家一如既往做好工作，支持我市残疾人各项事业的发展。

这次会议，代表们选举我担任新一届残疾人联合会主席团主席。这是大家对我的信任和鼓励，我非常乐意担任这项工作，将努力把需要我做的工作做好。愿意为我市残疾人事业的发展做出努力。刚才，市残联理事长宋卓平同志作了工作报告，总结了前一阶段工作情况，谈了几点体会并提出了今后工作的意见。我完全赞同，希望各级残联、残协要认真抓落实。下面，我结合本届任期工作目标讲几点意见。

一、深刻领会十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，推进残疾人各项事业的发展

残疾人工作是社会主义事业不可缺少的组成部分。没有残疾人的小康就

没有全市人民的小康，没有残疾人事业的现代化就没有全市的现代化。党的十六大明确提出要“发展残疾人事业”，这充分体现了党和人民政府对残疾人的关爱。残疾人是社会人群中困难的群体，发展残疾人事业，帮助残疾人士克服生活、工作中的困难，为残疾人提供康复、教育、就业、安养等服务，提高残疾人社会保障水平，是人类社会文明进步的标志，是我国社会主义现代化建设的必然要求，也是党和人民政府实践“三个代表”重要思想的具体体现。残疾人事业的活跃程度，常常折射出一个城市文明进步的水平，我市现有万多残疾人士，涉及全市八分之一的家庭，关连千家万户。做好这项工作，对提高我市人民生活水平，保持社会稳定，促进经济与社会协调发展，落实胡锦涛总书记的要求，努力争当排头兵，具有十分重要的意义。因此，各级政府和有关部门要进一步提高认识，统一思想，增强责任感和使命感，积极支持各级残联、残协做好工作，确保我市创建全国残疾人工作示范城市总体实施方案和广州市残疾人事业“十五”计划全面实施，使残疾人工作与我市的经济、社会实现同步协调发展。

二、认真履行工作职责，强化服务意识

这次会议，已明确了下一步工作思路和目标。我市残疾人工作的基础应该是很好的，但是也要看到，我们现在还存在着不少问题，也还有很多需要加倍努力的领域。有四大工作，下来要认真做好的，第一，就是城镇残疾人的就业和康复工作；第二，就是农村残疾人的最低生活保障工作；第三，就是我们残疾人各项活动和各项工作基础向社区延伸的这方面工作；第四，就是我们的前任们，一年一年积累下来的比较好的残疾人工作的基础，残疾人事业的各个方面的工作，在新的条件下面，再创新水平，再上新台阶的问题。我觉得这四大问题就是我们现在面临的四大任务，需要加倍努力的。下来，关键就是要抓落

实。这里，我着重强调的是，各级残联要认真履行工作职责，增强服务意识。这次大会选举产生了新一届委员、理事及协会主席，大家要不负众望，切实肩负起责任，认真履行残联“代表、服务、管理”的职能，寓代表、管理、维权于服务之中，密切联系广大残疾人员，倾听残疾人员的呼声，代表残疾人的利益，管理好残疾人工作事务，使各级残联、残协成为政府与广大残疾人联系的桥梁、纽带，把党和政府对残疾人的关怀落到实处。要把满足残疾人及其亲友日益增长的物质文化需求作为我们工作的出发点和归宿。

根据残疾人工作特点，一是要继续抓好康复、教育、就业、文体、生活保障等各项服务工作。切实帮助贫困与低收入家庭的残疾人解决生活保障、住房、大病医疗保险等实际问题，逐步建立起资金多元化、制度规范化、服务社会化的社会保障体系。

二是要抓好残疾人服务基础设施

建设。加快残疾人安养院、康复实验学校、福利企业等建设。集中力量抓好残疾人体育训练中心工程建设。要关注精神病残疾人的特殊困难，积极探索中途宿舍、康复训练农场的设立。要精心打造包括残疾人博物馆在内的残障人文化交流中心项目，为加强我市的精神文明建设，为提升城市文化品位作出贡献。

三是要依法管理残疾人事业。争取《市残疾人权益保障条例》和《市无障碍设施建设管理规定》早日成为地方性法规和政府规章。对残疾人就业等已有的法规要加大执法力度，并根据形势发展不断加以完善。

三、大力加强基层残疾人组织建设，实现残疾人工作向街镇向社区延伸

广大残疾人生活在基层。基层残疾人工作是残疾人事业的基础，是落实各项工作任务、直接为残疾人服务、改善残疾人状况的重要环节。我们要围绕市委市政府的部署，在进一步完善城市管理体制，推进城市管理重心下移的进程

中，加强基层残疾人工作管理，使我们的工作不断地向街（镇）、向社区延伸。

各级政府和残联，要加强调查研究，有选择地抓好工作试点，积极探索加强街（镇）残联建设、活跃社区残疾人工作的方法和经验，通过试点推动面上工作，真正做到残疾人状况有人及时了解，残疾人的困难有人及时帮助解决，助残志愿者服务有人组织协调，把残疾人工作落实到基层。

同志们，我们要树立和宏扬残疾人那种自尊、自强、自信、自立的时代精神，激励自己，也激励我们的同伴自强不息，发奋努力，在创建残疾人工作示范城市工作的过程当中，发挥每个人的作用，体现我们的价值，争取我们的地位，作出我们比健全人更难能可贵的贡献。

4.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇四

建筑业协会第四届四次会员大会上的讲话

XXX

（XXXX年X月XX日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市建筑工程质量安全工作暨建筑业协会第四届四次会员工作会议，总结经验，表彰先进，明确今年工作任务，很及时，很有必要。刚才，XX局长对去年我市建设事业各项工作进行了全面总结，对下步的工作提出了很好的措施，讲得非常全面、非常到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。应该说，去年是我市建筑业发展最快的一年，通过自身的努力，全市一级建筑企业达到X家，二级建筑企业达到XX家，全年施工建筑面积达XXX万平方米，实现业绩收入XX亿元，上报参评省级文明标化工地X个，上报参评瓯江杯工程X个，这些成绩都是十分优异的，而且，全年未发生重大工程质量安全事故，十分让人鼓舞。说明我市的建筑企业已步上了规模化、专业化的路子，发展势头喜人。今年是我市“十二五”的开局之年，全年要完成建设投资XXX亿元，对大家来说是非常好的良机，在做大建筑业这块蛋糕的同时，也要加强安全生产，确保工程进度和质量。下面，我就今年的工作再强调几点意见：

一、进一步提高认识，确保建筑工程质量和安全。

（一）认清当前建筑工程质量安全形势。质量安全是工程建设的生命。建设工程必须坚持百年大计，质量第一，安全第一。当前，我市正处于现代化城市建设阶段，建设任务之重、建设力度之大、建设时间之紧是前所未有的。历史经验表明，越是在加快建设的时期，工程质量安全工作越是需要抓紧、抓实、抓好，绝不能有丝毫松懈。对此，我们要有清醒的认识，目前，我市建筑工程质量安全形势仍然十分严峻。一是建设业主法律意识淡薄，随意违法发包工程的情况还没有杜绝。二是部分企业质量安全保障基础差，相关经费、人力投入不够，质量安全无保障。如：基坑基础设施不牢固、外脚手架搭设不符合标准、模板支撑架搭设不规范、安全通道防护力度不够、质量安全标牌及警示标志不齐全等。三是部分工程项目没有按法定建设程序办理相关手续，逃避监管。四是违规挂靠施工、违法转包、分包现象屡禁不止。这些问题的存在给我市的建设工程质量安全留下了严重的隐患，同时也暴露出我们建筑工程质量安全监管不到位、缺位的情况较为普遍。希望大家要引起高度重视，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，进一步增强责任感、使命感。要以对人民高度负责的态度，真正把建筑工程质量安全当作人命关天的大事，认真履行职责，落实措施，强化监管，确保工程质量和安全。

（二）加强基本建设全过程的监管。建设工程监管必须坚持有法必依、执法必严、违法必究。一是要加强从规划许可、初步设计审查、施工图审查、招标投标、质量（安全）监督、施工许可、工程施工、综合竣工验收备案、产权手续办理等全过程的监

督管理，坚决杜绝不合格工程交付使用。二是要依法加强对建筑工程全方位的监管。要依法将房地产开发项目、重点工程、私人规模建房、房屋拆除工程等工程项目纳入建设和工程质量安全监管，执行工程建设法律法规，履行基本建设程序。重点查处以各种名义不执行工程建设法律法规，不履行工程建设程序，逃避监管的行为。三是依法加强对工程建筑管理部门内部的监督。对建设行业内部各职能科室站所的履职情况进行监督，重点监督相关科室不履行职责、行政不作为、乱作为的情况。对各施工责任主体单位及项目的施工管理过程进行监督。

（三）加大质量安全生产日常检查。安全事故的发生虽然不能未卜先知，但它有一定的发展规律和过程，只要我们提前预防、加强检查，是可以发现隐患、排除隐患的，从而实现安全生产未雨绸缪。我们将加大安全生产的检查力度，定期组织质监、安监、监理等部门对辖区内在建工程、危旧房拆除、私人规模建房、土石方工程、市政工程、装修装饰工程进行拉网检查，要将质量安全综合检查经常化、制度化，将它作为建设系统安全生产的一项重要防范措施来抓。要重点检查房屋拆除工程、装饰装修工程、规划区私人规模建房的市场准入、文明施工及安全保障措施的落实情况。对在建工程要按《建筑施工安全检查标准》、《工程建设标准强制性条文》的要求，重点检查施工现场临边围护，基坑、挡土墙、边坡开挖和支护，脚手架、模板支架的搭设，施工临时用电以及现场施工机械设备安全使用等方面存在的问题。

（四）严格落实安全生产责任追究制。要加大对安全事故的查处力度，严格执行“四不放过”的原则，及时结案。要实行安全生产责任追究制度。施工企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，凡隐瞒、谎报或拖延不报安全生产事故的要追究法律责任。要落实质量安全事故报告制度。对凡是发生了事故隐瞒不报的，将追究相关人员的责任。同时，落实工程质量终身责任制，要做到“谁施工谁负责，谁监理谁负责”，严格查处工程质量安全生产违法违规行为和重大事故责任者。

二、规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展

当前，全市建筑市场存在的矛盾和问题还比较突出，市场各方主体信用严重缺失，建设单位要求承包商签订“阴阳合同”的问题时有发生，施工企业围标、串标、挂靠承包、转包、违法分包的现象屡禁不止，各级建设行政主管部门监管措施不力，监管手段落后，普遍存在 重事前审批，轻过程监管的问题。因此，我们必须采取有力措施，进一步规范建筑市场秩序，重点突破以下三个方面的工作。一要坚持依法行政，严格执法。各级建设主管部门要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加强对市场各方主体行为的执法检查，严肃查处转包、挂靠承包和违法分包的行为，情节严重的，市外企业坚决清出乐清建筑市场，两年内不准入境；市内企业要公开曝光，充分发挥资质管理的杠杆作用，两年内不能升级、增项，直至降低资质等级，维护建筑市场的正常秩序。二要进一步转变监管方式，坚持市场取向的改革，有效调控监管资源，切实加强对国有投资项目的监管。同时，对非国

有投资项目，要在确保依法建设和质量安全的前提下，逐步探索新的监管方式，突显业主负责制原则。三要进一步强化建筑业企业的资质管理。要按照建设部建筑业企业资质管理的有关规定，以做大做强我市建筑业为出发点和落脚点，理清思路，解放思想，转变观念，创造条件，扶持市内二级施工企业通过强强联合、广泛吸纳人才等多种渠道，晋升一级企业，提高我市建筑企业的整体素质和竞争力。同时，要积极组织发展专项承包和劳务分包企业，促进中小企业做精做专，逐步形成总包企业与专业承包、劳务分包企业相互依存、协调发展的产业结构，最大程度地满足投资主体多元化和建设项目组织实施多样化的市场需求。要突出企业技术实力和管理水平，将质量安全管理水平作为企业资质升级、增项的要素，逐步强化对企业资质的动态监管，确保建筑业健康稳定的发展。

三、加快房地产市场开发，打造宜居城市

“十二五”也是乐清加快城市化进程的关键期，城市化从一个方面来讲也是人口集聚的过程，随着人口的集聚，伴随而来的是房地产市场的大发展。目前，全市已出让且正在建和将要建土地X宗，总面积X万平方米，总建筑面积X万平方米。今年全年还要出让商服用地XXX亩，中心区还要出让两块XX亩和XXX亩。应该说，房地产开发量是近几年最大。但我可以不客气的说，除了置信房开的开发进度还可以外，其余项目进度都不是很理想，其中虽然有审批等各方面因素，但是也不避免房开自身因素造成的拖延。我作为分管城建的副市长，我的任务就是加快城市化，去年XX区开工X条路，今年再开工X条路，XX区X纵X横道路网框架主体工程基本形成，路已经延伸到城市中心区的各个角落，但是如果房地产项目不能尽快建成，则人气无法集聚，就谈不上城市化了。在这里，我再对各位房开项目负责人提点希望，就是再加大投入、加快进度，市政府也会尽最大努力，做好服务，力争在“十二五”期间共同打造XX个左右精品住宅小区，提升我市居住环境和档次。

5.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇五

初升的太阳，闪烁着耀眼的光芒，金秋的硕果，散发着甜美的芬芳，年轻的面孔，诠释着青春的梦想，金色的会场，汇集成欢乐的海洋，今天，是共青团大哥哥大姐姐们的盛大节日, 今天，共青团员的优秀代表在这里集聚一堂！是你们，用汗水筑起青春随州的风采 是你们，用行动诠释了随州青年的形象 我们欢呼，青春激荡，我们歌唱，壮志飞扬。满载着家乡人民的热切期盼 和着圣地车都铿锵的足音 共青团随州市第四次代表大会 隆重开——幕——啦

请允许我们代表全体少先队员，向大哥哥、大姐姐献上最真挚的祝福！并致以少先队员崇高的敬礼！敬礼！（礼毕）

我们曾在心中，一次又一次猜想，共青团的优秀代表，究竟是什么模样？ 父母向我们描述过你们的坚强，老师把你们树立成我们的榜样！

今天，我们终于见到了你们，原来都是一张张熟悉的脸庞。此时此刻，我们有很多话想告诉哥哥、姐姐。告诉你们，共青团在我们心中最深刻的印象。

我心中的共青团，是一面火红的旗帜。在团组织开展的“我的中国梦”、“与信仰对话”、“奋斗的青春最美丽”活动中，我和同学们明白了很多道理：共青团是党的后备军，少先队是党的接班人，我们都是红色的传人，是祖国的未来和希望！

我心中的共青团，是一个光荣的集体。那一年，我的家乡洛阳镇被洪水淹没，是武警大哥哥把我抱上冲锋舟，送到安置点。在那里，许多穿着红马甲的大哥哥、大姐姐给我们送食品、衣服，安慰我们不要害怕。我记住了他们的名字：青年突击队、青年志愿者……

我心中的共青团，是一盏引路的航灯。作为曾都区实验小学红领巾小记者的一员，我采访了很多优秀的青年代表，感受到了青年榜样的力量！用自己的骨髓延续患者生命的张晓莉姐姐、扎根家乡创新业的罗圆哥哥、从“刨土哥”到“抱罐哥”消防支队里的“拼命三郎”蔡伟哥哥……他们都是优秀的青年代表，是引领我们成长的明灯 我心中的共青团，是一张希望的风帆。我的邻居小潘哥哥正在上大学，这个暑假，他报名参加了“脱贫攻坚志愿服务活动”，在村里开展“精准扶贫”工作，他说是希望工程圆了他的大学梦，他要用自己的行动回馈社会的关爱，也把爱传递给更多的贫困学生。他还说，“大学生就业创业基地”邀请他回来创业，未来，他想通过电子商务带领乡亲们共同致富

我心中的共青团，是一个温暖的家园。我的爸爸妈妈都在深圳打工。在梦里，我最常见到的就是他们。去年，社区建设了“希望家园”，来自阳光雨、九穗禾志愿组织的大哥哥、大姐姐们，经常来和我们一起做游戏、读书、画画，帮我们跟爸爸妈妈视频通话。我听说，在随州共有125个“希望家园”，2万人留守儿童共有一个家、一个温暖的家

我心中的共青团，时刻澎湃着青春的激情。在世界华人炎帝故里寻根节盛大的祭祖方队里、在香菇深加工的生产线上、在汉十高铁建设工地、在汽车改装车间、在“魅力中国城”为随州投票活动中、在城市、在乡村、在学校……到处都有你们的身影呀，青春澎湃、斗志昂扬，栉风沐雨，久久成功

你们的身躯像大洪山一样挺拔 你们的笑容像千年银杏一样灿烂 你们的志向像神农一样高远 你们的成绩像编钟一样惊艳

听，在创建经济转型升级和创新驱动示范城市的旋律中，有你们用无私奉献谱写的华美乐章。

看，在建设特色产业增长极的进程中，有你们用拼搏实践描绘的壮丽蓝图。

哪里有召唤，哪里就有青春的号角在吹响！哪里有嘱托，哪里就有青春的身影在担当！哪里有需要，哪里就有火红的团旗在高高飘扬！哪里有期盼，哪里就有金色的团徽在熠熠生光！啊，共青团，你是多么令人向往！是你为我们坚定成长的信仰，是你为我们指明前进的方向。

啊，共青团员，你们永远是我们学习的榜样！是你们用青春的誓言镌刻着壮美的诗行，是你们勇立潮头将五四精神代代弘扬，今天，鲜红的红领巾在我们胸前飘扬。明天，金色的团徽在我们胸前闪光。

6.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇六

-----在初二年级下期第四次教师会议上的讲话

李先德

时间：2012年 6月6日第十八周星期三下午课外活动地点：会议室

各位老师：大家好！

大家好！在离生物、地理中考只有几天、离期末考试只有十几天的日子里，我们全体初二年级教师齐聚一堂，召开初二年级本期的第四次教师会，再次吹响冲刺、进军的号角，今天既是迎接生物、地理毕业升学考试的再动员会，也是为大家加油鼓劲的冲刺誓师会。

同以往一样，我们要求我们相互尊重，开会时不做其他事情，不抽烟，不玩手机，不打瞌睡，不相互交谈，该做笔记时认真做好笔记，相互理解，相互配合，共同把会开好，起到应有的作用和效果。首先请年级组长霍俊老师对我校参加全县第二次定时作业成绩进行分析。、、、、、、我希望各位能认真地分析本次定时作业成绩，充分利用初二阶段剩余的近十几天的时间查漏补缺。

以上的分析表明：

1、本次月考优生还不够突出，几个高分段比例偏低。

2、各学科间发展还不平衡。

3、班级间教学质量发展水平差异较大。

4、学生的两极分化还很严重。良好的教学氛围是成功的前提，要善于在安全稳定的前提下营造良好的学习氛围。影响初二年级工作的各种因素中，人是最积极、最活跃的因素，其中教师、学生和家长是三个关键点。激发三方的积极性是我们搞好初二年级工作的前提和保证。目前来说，我们要克服教学上的身心疲惫和职业倦怠，克服各种压力和经济上的种种困难，用我们的血性，点燃我们自身创业和守业的壮志豪情。

我们要团结协作，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，互相关心，互相支持，互通有无。有经验的教师要热心帮教，年轻教师要虚心请教，共同探讨复习备考的方法和策略。

“一个人是要有点精神的。”在我们构筑的共同前景面前，我始终相信：我们的态度决定我们的高度。教师是主导，但毕竟在考场上拼搏的是学生，所以学生的主体地位不动摇，这是我们初二年级工作的立足点。

①、从树立信心着眼。营造初二年级氛围，全方位构建每一名学生的自信系统。要抱着“不求人人成才，但求人人成功”的理念，认真而细致地做好学生工作，不放弃任何一名学生，从他们身上找到教育的生长点和我们学校质量的增长点。

④、特别注重创设舆论氛围，增强拼搏意识。舆论是集体中占优势的言论与观点，它对学生有着一种无形的约束或激励，是一种重要的教育力量，学生处在一种特定的舆论环境中，就会从叛逆走/

3向顺从，从顺从走向认同，进而内化为一种澎湃的动力。学校年级组会想法创设这种氛围，各班更要富于创意地营造浓烈的初二年级学习氛围，采用黑板报、主题班会、个例谈心、家访、座谈会等形式，采用设置倒计时牌、冲刺中考的口号、目标上桌等举动，强化他们作最后一搏的意识，引发学生的内驱力，点燃学生的学习激情。

另外学校年级组和班级将定期召开各种层次的学生大会，在常规管理方面严格要求，在学习方面科学指导，在心理方面及时疏导，在管理方面适时表彰激励。让学生时刻在状态，树立中考意识、竞争意识。在初二年级工作中我们要紧紧依靠家长，科学引导家长，利用家长这种特殊的外力。把家长调动起来投入我们的初二年级工作，是我们工作的一个重要思路。

教育孩子要从教育家长做起，振作孩子要从振作家长入手。我们要用更加理智的行动、更加温暖的语言、更加周密的安排一点一点地赢取家长的心。

总之，初二年级工作需要老师、学生和家长，三股力量以最小的角度形成最大的合力。因为有了明确的目标，就有压力，有了压力就会产生前进的动力，再加上踏踏实实的行动，才能获得理想的结果。要求学生细化自己学习目标，每个阶段乃至每一月、每一周、每一天甚至每一节课都有明确的学习任务。

特别是男生寝室管理，管好夜间纪律，确保住校生有一个良好的休息环境。一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为，班主任是班级成功与否的关键，是班级的灵魂，更是初二年级工作的主帅。班主任要守好管好一个班,让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，我们希望

班上（包括科任教师上课的时候），一是成为学生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，对症下药，随时调整自己的思维策略。

一年后或两年后或三年后，应该也必须也一定能与科任教师结下深厚的情谊，如果没有，我说你这班主任没有当够本，也错了位。可以这样说一句话：学校年级的管理和班级的管理决定初二年级工作的成败。

4、思路决定出路。

初二年级工作很庞杂，是一个系统工程。但我们必须注意分清主次和重点，必须讲究谋略，必须有新的思路和策略。

我认为有几个方面是当前必须要做好的工作：

必须拟定详细的复习计划，一般按照“全面基础复习、重点专题复习、综合能力复习”的步骤进行。/

3辅导、考试检测、读书笔记等的督查管理。做到公正公平，真实体现，让踏实认真的教师不吃亏，让做得不够好或做得较差的教师不捡便宜。优秀率进行评估，我们尤应关注优秀率。“教师为主导，学生为主体，训练为主线”这三个教学原则中，唯有“训练为主线”几乎所有老师都能做到。为此，我提出加强教师的命题能力的培养，各学科教师要多掌握资料，时刻关注中考改革的走向、关注教研动态，广泛收集信息，学会编制筛选高质量的习题。

但我们要细化，命题关、监考关、阅卷关、分析关，关关重要，哪一关没做好，其效果都会大不一样。的话）

年级组长霍俊，特幽默，“不鸣则已一鸣惊人”，人特好，是模范老公；

钟永东，一手好字，教学风风火火，心思细致；

霍梅，有一副好听的嗓音，歌声特动人。从容，负责，细致；

李进，“淡定哥”，比较追求成功；

王琴，活泼开朗；

刘明辉，助人为乐，和邓老师是我们公认的模范，很好的榜样；

邓小清，朴实，敬业，擅长体育；

钟琴，精干的女强人，很追求成功的女强人。能把教学和生活都经营得风风火火，富有原则性、责任感；

王凤琼，身上总闪烁着无尽的精力和无穷的活力。和每个班的学生关系都很融洽！而且，还是个书痴；

赵利容，敬业，真的是在用真心教学生；

曾贤勇，好脾气，而且对电脑非常精通；

黄平，高大威猛，教学上一点也不含糊，还是个对女儿很好的好爸爸；

邓德刚，特乐于助人；

许川，文学青年，喜欢运动，乒乓球打得好；

陈功，为人低调。淡定，从容。；

余永康，文学功底深厚，字很有味道；

邱发茂，笑声特爽朗，教学非常棒，还是一个体育能手；

陈开君，为人踏实！

我们二年级，我们19人，我们是一个团结和睦的大家庭！谢谢大家近一学年以来对我个人以及年级工作、其他工作的理解、支持与合作！

7.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇七

大会上的报告

同志们：

现在我代表中共龙岩市第三届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、抢抓机遇、奋发有为的五年

市第三次党代会以来，在党中央和省委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记到福建和我市考察重要讲话及重要回信精神，按照省委建设海峡西岸经济区的一系列决策部署，团结带领全市人民，抢抓机遇、开拓创新，全力构建产业、基础设施、城市“三大体系”，发展新农村、民生“两大经济”，着力转变经济发展方式，加快生态型经济枢纽和海西重要增长极建设，圆满完成了市第三次党代会提出的各项目标任务。

站在海西看闽西，我们在一些重要领域取得突破：

一是经济实力大幅提升。主要经济指标超额完成“十一五”规划目标，近三年增幅均高于全省平均水平。与“十五”末相比，全市地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额5项指标实现翻一番以上，全社会固定资产投资、外贸出口总值、实际利用外资3项指标实现翻两番以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现年均两位数增长。全市地区生产总值从全省第六位提升到第五位，财政总收入在全省第四个突破百亿元，外贸出口总量由全省第九位上升至第六位。“十一五”成为建国以来龙岩发展最好最快的时期之一。

二是政策空间实现突破。充分挖掘和用好闽西革命老区、原中央苏区的优势，向全国人大、全国政协提交专门议案和提案建议，积极争取中央领导、国家有关部委的支持，在省委、省政府的推动下，闽西原中央苏区参照执行西部地区政策取得历史性突破。梳理出的85项可参照执行西部地区政策项目，已有55项参照执行。

三是发展方式加快转变。成功创建国家可持续发展实验区和国家可持续发展产业示范基地，二、三产业占三次产业的比重由2005年的80.5%提高到87%，非资源型产业比重由2005年的44.6%提高到50.5%。产业集群快速崛起。百亿产业、百亿园区从无到有，机械、建材、农产品加工、烟草四大产业和龙州、龙岩、上杭三大园区年产值先后突破百亿元。领军企业实力增强，龙工进入中国装载机行业三强，紫金矿业成为国内最大黄金生产企业，龙净环保产销量连续六年名列全国同行业第一。发展质量显著提高。成为全国科技进步先进市，专利授权量的增长近两年均居全省首位;紫金矿业国家重点实验室成为全省两个企业国家重点实验室之一；规模以上工业经济效益综合指数连续7年居全省第一；淘汰落后产能总量及完成任务比例居全省第一，单位GDP综合能耗降速居全省第一，近两年主要污染物总量减排考核均居全省前三名。

四是开放步伐明显加快。开放通道更加快捷。在全省山区市率先实现乡镇、行政村公路水泥路面硬化；建成龙长高速、永武高速公路；开工建设龙厦快速铁路、赣龙铁路扩能工程、双永高速、蛟城高速、古武高速公路等一批重大交通项目，联结国家交通主动脉的网络布局基本形成。开放水平不断提升。成为东部地区唯一的国家加工贸易梯度转移重点承接地、海峡两岸机械产业博览会承办地，漳平（永福）台湾农民创业园升格为国家级台湾农民创业园，在全国率先开展由台商兴办、为台商服务的融资性担保业务，全市利用外资增幅连续5年居全省前列，进出口增幅连续4年居全省第一。“海峡客家”影响力持续扩大。福建（永定）土楼列入世界遗产名录，福建土楼永定景区成为国家5A级旅游景区，《土楼神韵》赴京、赴台演出，歌剧《土楼》成功首演；成功举办客家族谱入岛巡展、客家文化与两岸关系和平发展研讨会、第四届海峡两岸客家高峰论坛等活动，“海峡旅游之声”频道开播，《我们客家人》、《客家祖地行》等广播电视节目在台湾播出。同时举办了第六届海峡两岸闽南文化研讨会等对台文化交流活动。

五是城乡发展协调推进。区域性中心城市龙头带动作用增强。商务、商贸物流、人居三大板块正在形成，“绿、亮、美”工程深入实 施，城市品位明显提升，获全国、全省“双拥”模范城、全国无偿献血先进城市和省级文明城市、园林城市称号。县域经济辐射带动能力提升。新罗连续四年获中国中小城市科学发展百强县（区）称号，长汀、上杭、连城先后成为“福建省县域经济发展十佳县”。新农村先行先试工作成效凸显。古田、永福两个实验区以及9个示范村被授予全国或省级文明村镇称号，创建了2个国家级环境优美乡镇、3个国家级历史文化名村、1条中国历史文化名街、2个全国休闲农业与乡村旅游示范点、4个全国特色景观旅游名镇名村。在全国率先启动大规模生猪标准化工程；全市耕地流转面积比例居全省第一；在全省率先实施农田基本建设整村推进工程，比全省提前三年完成初级水利化县建设。

六是民生龙岩建设全面展开。民生保障领域深化拓展。在全国率先推出农村人口自然灾害公众责任险、“新农合”大病补充医疗保险、“三农”综合保险，在全省率先实现新农保全覆盖，成为全省继厦门之后实现城镇居民养老保险全覆盖的设区市，提前两年实现国家基本医保目标；比全国提前两年启动农村人力资源开发工作，成为首个省级创建“创业型城市”，城镇登记失业率低于全省平均水平。社会事业加快发展。农村中小学危房改造、中小学校舍安全工程取得明显成效，提前实现“双高普九”目标；开工建设中心城市一批卫生重点项目，城乡卫生基础设施得到较大改善；成功举办第十三届省运会，在北京奥运会、第十一届全运会上金牌总数居全省第一，体育基础设施建设跨入全省先进行列；全省最大的市福利中心（一期）、市妇女儿童活动中心（一期）投入使用；被确定为全国人口和计生工作综合改革示范市，妇女儿童发展“两纲”主要指标全面完成。社会管理不断创新。在全国首创完备的防灾抗灾预防预警体系；推行公安机关“三警合一”警务机制改革；成为全省首个全部县（市、区）通过平安验收的设区市；安全生产“四项指数”连续4年全面下降；越级上访、群体性上访量、涉法涉诉重信重访量持续保持全省最低水平，群众对社会治安满意率逐年提升。

七是红色品牌活力彰显。大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神，着力打造“红土学风”、“红土先锋”、“红土清风“品牌。红 色文化影响力持续扩大。隆重举办纪念古田会议召开80周年系列活动，完成三期、启动四期古田会议旧址群维修保护工程，完成闽西革命历史博物馆改造，建成才溪乡调查纪念馆新馆，联合拍摄《红色摇篮》、《邓子恢》、《古田1929》等央视精品电视剧和电影，《古田会议》获中国电视纪录片十佳作品奖，“年年好、节节高”唱响全国。党建科学化水平不断提升。保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动取得实效。选派干部到信访、项目、基层一线挂职，援藏、援疆、援川工作成效显著，各级党组织和党员干部推动发展、促进和谐、应对自然灾害的能力不断增强，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。干部人事制度改革不断深化，创新领导干部选拔任用差额提名、差额酝酿、差额考察和综合考核评价机制，在全省率先公开遴选招聘市直机关事业单位工作人员，选人用人公信度不断提高。探索城乡一体化党建工作格局，在进城务工人员中发展党员工作得到中央组织部、省委组织部的充分肯定，上杭县古田镇五龙村党支部被授予全国优秀基层党组织称号。党风廉政建设不断加强。深入开展廉政文化建设，古田会议纪念馆被中央纪委、监察部命名为全国廉政教育基地。惩防体系建设取得明显成效，在全省率先开展领导干部廉洁自律巡查工作，建立领导干部谈心谈话等廉政预警机制，及时有力查处了一批党员干部违法违纪案件。在全省率先实施行政服务标准化，制定的行政服务标准体系被列入国家级标准化试点项目。在国家商务部组织的商务综合行政执法试点考评中，得分居全国第一；在全省投资环境监测评价中，连续六年居全省设区市前两名。

各位代表、同志们，五年的不懈努力，五年的不断探索，使我们深刻地认识到，要把闽西老区建设得更加美好——

必须坚持解放思想、先行先试。五年来，我们坚持以思想解放引领又好又快发展，通过开展“解放思想、先行先试”主题实践活动，增强沿海意识、机遇意识、争先意识，着力解决影响科学发展的战略性、方向性、决策性问题，加快推进行政体制、投融资体制、城市体制以及农村体制等方面的改革，打造了一批在全国、在海西有地位、有影响的品牌，促进了各个领域、各个方面工作的全面提升。实践证 明，只有先人一步、快人一拍，不断创新发展理念和思路，不断创新发展模式和方法，才能抓住机遇，乘势而上，在发展大潮中争先进位。

必须坚持集聚集中、加快突破。五年来，我们集中优势资源，把局部的优势整合起来，全力突围突破，一批在海西主题突出、特色鲜明、优势明显的产业基地、产业集群加快成长；三级城市体系从扩张式向板块式、功能式发展转变，板块集聚成为共识；新农村建设先行先试重点工作示范带动效应开始显现。实践证明，作为后发地区，只有坚持有所为有所不为，集聚一切资源、集中一切力量重点突破，才能做出特色、打响品牌、提升地位。

必须坚持项目带动、强力运作。五年来，我们以打好“五大战役”，开展工业发展年、项目建设年活动为平台，推动比学赶超；以扩大投资、保实体经济为重点，有效应对国际金融危机，策划实施了一批大型、特大型项目，有力促进了新增长点的形成，促进了城乡面貌的变化，促进了社会各项事业的发展，实现了“三个不低于”目标。实践证明，项目是发展的第一抓手，有项目，发展就有依托；有好项目、大项目，发展就能更好更快。

必须坚持民生优先、惠民利民。五年来，我们始终坚持以人为本、执政为民，把造福老区人民作为重大政治责任，树立更加强烈、更加自觉的为民宗旨、惠民意识，每年实施一批民生重点项目，拓展一批民生保障领域，破解一批民生难题，努力提高人民生活水平。实践证明，民生连着民心，民心凝聚民力。我们只有始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能得到人民群众的信任和支持。

必须坚持党要管党、凝聚合力。五年来，我们始终以改革创新精神全面加强党的建设，抓班子、建队伍，把红土地优势转化为党建优势，把党建优势转化为发展优势，不断增强各级领导班子和党员干部队伍的凝聚力、执行力、创造力，形成朝气蓬勃、干事创业的精神风貌。我们充分发挥人大、政府、政协的作用，不断提高决策科学化、民主化水平；发挥各民主党派、工商联、无党派和民族宗教人士的作用，打造“商会经济”品牌，凝聚海内外力量推动龙岩发展；调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性和创造性，推动军民融合发展，形成全市上下推进科学发展、跨越发展的强大合力。实践证明，只有坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，凝聚方方面面的合力，才能更好更快推动各项事业发展。

五年的发展成就，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是在历届市委工作基础上，全市各级党组织，各级人大、政府、政协，广大人民群众团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、驻岩解放军、武警官兵、中央和省驻岩单位、老同志和海内外乡亲、各界友人密切配合、鼎力支持的结果。在此，我谨代表中共龙岩市第三届委员会，向所有为龙岩发展付出努力、作出贡献的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题。突出表现在：经济总量小与经济结构不合理的问题并存，农民持续增收难度较大，城镇化落后于全省平均水平，社会基本公共服务水平与人民群众的期待仍有差距，社会管理存在薄弱环节，人口、资源、环境矛盾压力增大，一些党员干部的思想观念、工作能力还不适应发展的要求，消极腐败现象在一些地方、一些领域还时有发生。对这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、全力推进龙岩科学发展跨越发展

站在更高的起点上，经济全球化和国际产业调整转移，为我们利用两个市场、两种资源创造了条件；地处东部区位、享受西部政策，为我们增创优势、乘势而上提供了机遇；省委、省政府支持和促进革命老区加快发展，为我们推动跨越、整体提升拓展了空间。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，以保障和改善民生为立足点，实施《海峡西岸经济区发展规划》，全力推进产业、基础设施、城市“三大体系“建设，大力发展新农村、民生“两大经济”，提升农业现代化、新型工业化和城镇化水平，提升人民群众幸福指数，决战全面建设小康社会目标，把龙岩建设成为生态型经济枢纽和可持续发展产业集聚区。

主要目标是：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，力争主要经济指标增速高于全省平均水平，力争实现“五个突破、五个翻番”：到2015年，全市地区生产总值突破2000亿元，规模以上工业总产值突破3000亿元，全社会固定资产投资五年累计突破5000亿元，财政总收入突破350亿元，社会消费品零售总额突破600亿元；上述5项指标均比2010年翻一番以上，走在全国著名革命老区、原中央苏区发展前列，让闽西老区焕发出新的勃勃生机。

主要任务是：

——建设产业龙岩。调优产业结构、提升产业层次，三次产业协调发展、主导产业优势明显、新兴产业加速崛起，产业集聚进程加快，1个世界级产业基地、5个国家级产业基地、5个海西产业基地基本形成，海峡西岸产业集中区建设的规模、层次和气势不断提升，龙岩产业竞争力持续增强。

——建设创新龙岩。解放思想、创新创造迈出新步伐，创新能力明显增强，创新活力充分激发，创新平台持续拓展，创新成果不断涌现，构建创新体系完善、创新人才荟萃、创新环境优良、创新成效凸显的创新型城市。

——建设生态龙岩。资源节约型、环境友好型社会建设不断取得新成效，森林覆盖率保持全省领先，单位地区生产总值综合能耗持续下降，节能减排得到落实，建设生态市，创建国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家卫生城市，成为山清水秀、环境优美、生态宜居的可持续发展区域。

——建设文化龙岩。文化软实力显著增强，红色文化、客家文化和闽南文化品牌彰显，群众文化与精品文化互相依托，文化产业快速崛起，覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，公民综合素质和闽西特色文化形象大幅提升，创建全国文明城市、国家级客家文化生态保护试验区、全国公共文化示范区。

——建设民生龙岩。社会主义和谐社会建设取得新突破，覆盖城乡居民的社会保障体系、医疗卫生服务体系更加完善，全民受教育程度明显提高，社会就业更加充分，城乡居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，社会管理水平显著提高，人民 群众安全感和幸福感明显提升，成为海峡西岸最和谐、最稳定的地区之一。

实现上述目标和任务，必须突出抓好六个方面的工作：

（一）加快发展方式转变，在产业集中区建设上实现新跨越

产业是龙岩发展的支撑和脊梁。要依托国家可持续发展实验区、国家可持续发展产业示范基地建设，坚持工业化与信息化“两化融合”，先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，传统产业提升与新兴产业扩张“两手并举”，优结构、抓领军、铸链条，加快建设产业集中区，增创产业发展新优势。

高端化做强主导产业。“1+2”主导产业是龙岩产业发展的重中之重。要瞄准产业发展前沿，加快机械产业向先进装备制造业转型。以龙工为龙头，推动大型、智能化工程机械设备研制开发，培育一批有核心竞争力的大型装备企业和零配件企业，建成世界级工程机械产业基地；发挥大气污染装备制造优势，加快发展“三废”处理成套设备和资源综合利用装备，保持环保机械全国行业领先地位；加快引入国际、国内大型战略投资者，快速扩张运输机械生产能力。力争到“十二五”末，机械产业年产值突破1000亿元。加快有色金属产业向精深加工转型。持续策划生成铜产业领军项目、精深加工项目，加快突破稀土产业标杆性项目，力争到“十二五”末，有色金属产业年产值突破500亿元。加快传统商贸业向现代商贸物流集群转型。按照建设大市场、构建大物流的方向，大力发展商贸物流新业态、新形态，建设中国闽西商贸新城，培育更多百亿市场，打造现代商业集群；推进制造业与物流业融合互动发展，加快龙岩“陆地港”、龙门物流园建设步伐，建设具有完善物流服务功能的区域性物流中心。力争到“十二五”末，中心城市现代商业集群交易总额突破500亿元，全市物流业增加值达到100亿元以上。

规模化做大新兴产业。新兴产业代表龙岩发展的未来。要找准主攻方向。从龙岩有资源、有潜力、有空间的产业突破，引进拥有核心关键技术的领军企业、领军项目，在全国新兴产业发展中占有一席之地。以长汀稀土产业园建设为平台，加快稀土新材料的研发生产，推动产业迅速扩张；大力发展光电材料，推进硬质合金、镁合金、保温 隔热新材料研发生产，尽快抢占产业制高点。要敢于无中生有。突破现有条件、现有产业的束缚，大胆策划、生成新兴产业项目，力争在物联网应用、生物与新医药、新一代轻纺化工材料、新能源汽车等领域取得突破性进展。

集群化提升现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。打造旅游产业集群。呼应“海峡旅游”主题，推动文化、生态、科技与旅游融合发展，重点打造上杭古田、永定客家土楼、连城冠豸山、长汀国家历史文化名城四大旅游板块，培育发展海峡西岸西南翼旅游产业集群；加强旅游新产品、新业态开发，发展特色旅游，构建城市、乡村与景区综合协调发展的旅游产业新格局。建设区域性金融集聚区。推动金融、保险、证券、信托业集聚发展，力争组建龙岩地方商业银行，优化金融生态环境，发挥金融业引领发展、服务发展的作用。优化发展城市服务业。改造提升传统服务业，积极引进和培育高端服务业，完善服务业发展空间布局，满足生产服务需求和居民多元化消费需求。

基地化建设产业园区。围绕打造“155”产业基地，推动产业向园区集中，工业园区向产业园区转变，产业园区向基地化发展。实施园区新一轮创业。推动龙岩经济开发区升格为国家级经济技术开发区，龙州、上杭工业园区向年产值500亿元园区迈进，力争龙岩经济开发区年产值突破300亿元，其它省级以上工业园区产值突破百亿元。做强领军企业。启动实施“龙腾企业”计划，健全领军企业发展机制，集中优势资源，发展壮大领军企业。力争到2015年，全市百亿企业达到5家，年产值超10亿元企业达到50家。发展特色园区。围绕产业链缺失项目，推进外企、民企、央企“三维”招商，做大做强工程机械产业园、汽车产业园、铜加工产业园、稀土产业园，加快形成环保产业园、光电产业园、现代装备制造业特钢铸造产业园、硬质合金产业园、镁合金产业园、农产品加工产业园，成为优势企业的集中区。

（二）加快城乡统筹协调发展，在形成城乡一体化格局上实现新跨越

一体化是城乡发展的方向。要顺应龙岩城市发展趋势，大手笔推进三级城市体系集聚跃升发展，加快新农村建设，提升城镇化水平，形成大、中、小城市和新农村统筹推进、协调发展新格局。

推进龙岩中心城市向现代都市转变。呼应海西城市群发展，做大做强做美龙岩中心城市。同城化发展。加快构建城际快速通道体系，推动厦泉漳龙城际轨道交通建设，形成中心城市与厦门、中心城市与县域城市一小时经济圈；同城化规划、建设、管理龙岩中心城市与高坎、古蛟、龙雁三个新城，实现主城区与外围新城3000平方公里规划区范围同城化发展；加快推进行政区划调整，形成“一市多区”的区域性中心城市。多元化打造。适应城市多元化发展趋势，重点建设主城区中部公共中心板块、东部人居板块、南部文化旅游板块、西部商贸物流板块、北部展览城板块，构建功能齐全、宜居宜业的都市核心区。品质化提升。树立人与城市相和谐、城市与自然相共生的理念，深入实施“绿亮美”工程，突出抓好山体、水系、道路、公园等重要节点的连接，打造中心城市自然生态景观长廊；建设环城快速通道，加快城市基础设施和综合配套建设，建成一批城市综合体，完善城市服务功能；按照“形神兼备”的要求，突出红色文化、客家文化特色，打造主题文化景观，确立城市基准色调，让城市生活更美好。

推进县域城市向特色中小城市转变。强化城市理念，辐射周边区域，推进县域城市发展。提升县域城市集聚力。完善县域城市功能，大力提升城市产业集聚、人口承载和辐射带动能力。依托历史文化资源、产业发展和人口集聚条件，积极推动长汀率先向中等城市迈进，其他县努力打造特色鲜明的县域中心城市。提升县域经济竞争力。强化全市县域同类产业整合链接，加快特色优势产业发展，大力发展品牌经济，上杭、永定、漳平力争进入全省经济较发达县行列，其它县要比学赶超、争先进位，提升县域经济的整体实力。

推进中心镇向卫星城转变。把握规模化、集约化、特色化的方向，加快发展中心镇。试点带动。用活用足扶持政策，推进省、市综合改革试点镇建设；积极稳妥撤乡并镇，扩大中心镇范围，壮大经济总量和人口规模，把中心镇建设成联结城市与乡村、带动周边乡镇发展的卫星城。特色打造。科学确定各中心镇功能定位，与中心城市、县域 城市工业发展配套的中心镇，重点打造工业强镇；在中心城市半小时通勤圈、县城周边的中心镇，重点打造商贸重镇；在旅游区的中心镇，重点打造旅游名镇。集聚发展。把小城镇建设、新农村建设与新一轮“造福工程”、土地整理、移民工程、“三旧”改造、灾后重建、地质灾害点搬迁相结合，综合运用各项扶持政策，推动边远山区农民向中心村、中心镇集聚，鼓励和扶持有条件的农民向县域城市和中心城市转移。

推进传统农村向新型农村社区转变。以推进统筹城乡发展改革、实施老区村跨越发展工程为抓手，用工业化理念谋划农业，用城乡统筹思路发展农村，用现代职业教育方式培育新型农民，全面推进农村小康社会建设进程。加快农业现代化。以粮食安全、农产品有效供给和农民持续增收为目标，落实强农惠农政策，健全新型农技推广体系，推进农业机械化，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，提高农业综合生产能力；加快发展农业重点产业，建设现代农业园区，推进农业向工厂化、规模化、标准化、品牌化方向转变，建设海西绿色农业基地；大力培育农产品加工领军企业和专业园区，延长产业链，提高附加值；培育发展乡村旅游，促进一产和三产融合发展；加强综合水利保障体系、防灾减灾体系、农村综合服务体系建设，改善农村生产生活条件。促进农村社区化。提升新农村建设规划，深化新农村建设先行先试重点工作，促进公共财政投入向农村倾斜，城市公共服务向农村延伸。从“一条街、一排房、一条河、一个服务中心”做起，突破具有社区功能的现代新村建设；把城市社区服务理念引入农村，开展“一村一社区”管理模式试点，让更多农民住上统一规划的新楼房，喝上安全的自来水，用上清洁的新能源，享受更丰富的精神文化生活、城乡一体的公共服务。引导农民职业化。持续推进土地向规模经营户集中，培育农业规模经营业主；鼓励和支持工商企业到农村创办现代农业企业，鼓励和扶持大学生、外出致富的农民回乡创业，培育农业企业家和专业合作组织带头人；实施农业劳动力职业技能培训工程，培育新型职业农民队伍。

（三）加快改革开放，在提升发展平台上实现新跨越

改革开放是发展的强大动力。要持续先行先试、攻坚克难，构建更加符合科学发展要求的体制机制，激发发展的内在活力。

更宽领域深化各项改革。加快行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的改革方向，加快转变政府职能，推进大部门体制改革，下放市对县（市、区）经济社会管理权限、赋予中心镇部分县级经济社会管理权限。加快社会事业管理体制改革。基本完成事业单位分类改革，突破公益服务事业单位管办分离、完善治理结构改革，进一步优化社会力量兴办公益事业的制度环境。加快投融资管理体制改革。完善国有资产监管体系，扎实推进“三资”运作，提升市属国有投资公司的综合实力和核心竞争力；大力发展和利用多层次资本市场，积极推动有条件的企业上市；激活民间资本，引导各类社会资金进入政府投融资领域。加快农村综合改革。深化农村融资体制、水资源管理体制、集体林权制度改革，健全土地流转服务体系，建立多元化农业投入机制。

更大力度推进创新创业。坚持以自主创新推动跨越、引领未来，加快形成具有龙岩特色的自主创新政策体系、投入体系、服务体系、人才体系,增创“龙岩创造”与“龙岩制造”的双重优势。以创新支撑发展。搭建重大科技成果转化平台，在机械、矿产资源高效利用和现代农业等重点领域，掌握一批关键核心技术及知识产权，突破一批制约产业发展的技术瓶颈，建设一批国家、省级重点实验室和工程技术研究中心，培育发展一批高新技术企业，争创国家高新技术产业开发区，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率。以创新带动创业。实施全民职业技能提升计划，建立创业基地，多渠道提升创业就业能力，创建国家级创业型城市。

更高层次扩大开放。构建大开放格局。呼应建设海西中部集中发展区、闽粤赣互动发展区，加快构建生态型经济枢纽；呼应建设“厦漳龙赣”发展轴和“汕梅龙赣”发展轴，推进闽西南五市协作和闽粤赣十三市区域合作，强化联结沿海、拓展腹地功能；加强闽粤赣原中央苏区县区域旅游合作，强化与长三角、珠三角的经贸联系，推进与港澳台侨、国际友好城市的紧密交流，构建全方位、多层次、宽领域大开放格局。完善大通道建设。围绕构建“两纵两横”快速铁路网，确保建成龙厦快速铁路、赣龙铁路扩能工程，力争建成南三龙快速铁路，开工建设浦建龙梅、长永泉快速铁路，推进漳泉肖、龙永梅快速铁路前期工作；围绕基本建成国家公路运输枢纽，建成6条、开工建设4条高速公路，推进3条高速公路前期工作，加快国省道扩能改造；围绕建设对外连接的空中走廊，加快冠豸山机场扩能改造、通用机场建设前期工作。推进大平台搭建。提升海峡两岸机械产业博览会平台，在更大范围参与国际先进制造业的产业转移、分工合作；发挥国家加工贸易梯度转移重点承接地作用，迅速做大外贸出口总量，培育10个超亿美元、100个超千万美元的出口企业；依托漳平台湾农民创业园平台，以农业合作推进全面合作，加强与台湾工商团体联系，深化产业对接，争取设立国家级台商投资区。

（四）加快生态建设，在人与自然和谐发展上实现新跨越

良好的生态是龙岩最宝贵的资源。要坚持保护与开发并重，经济与生态双赢，推进资源节约型、环境友好型社会建设，不断提升生态市建设水平。

着力低碳发展。把节能减排和循环经济作为转变发展方式的重要方向，坚持节约发展、清洁发展、安全发展的统一，落实环境保护“一岗双责”制度，落实节能减排目标责任制，加快淘汰水泥、电力、造纸、冶炼等行业的落后产能，突出推进煤炭、水泥产业转型升级，积极推广节能低碳新技术、新工艺，提高可持续发展能力。推广循环经济模式，提升、发展一批具有示范性的循环经济园区、循环经济示范试点企业，力争创建1个国家级循环经济示范园区，努力实现工业污染物的减量化、资源化和无害化。

着力生态创建。以创建生态市、国家级环保模范城市为抓手，发展生态经济，培育生态文化，力争全部县（市、区）达到生态县标准。加强自然保护区、饮用水源保护区基础设施建设，推进汀江、九龙江、闽江流域综合整治、中心城市内河整治和矿山污染、农村面源污染、养殖业污染治理，让龙岩的水更清；推进森林城市创建，提升森林质量，持续实施“四绿”工程，启动新一轮水土流失治理工程，让龙岩的山更绿；加大城市空气污染源整治力度，加快“退城进园、优二进三”步伐，让龙岩的天更蓝。

（五）加快文化发展，在打造闽西特色文化上实现新跨越

文化是发展进步的强大力量。要充分发挥红色文化、客家文化和闽南文化独特优势，推动文化大发展大繁荣，不断增强闽西特色文化的凝聚力和影响力。

培育人文精神。以争创全国文明城市为抓手，加强社会主义核心价值体系建设，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，推进公民道德建设和社会诚信建设，促进老区精神与时代精神相交融、优秀传统文化与现代文明相结合，不断提高人民群众的文化素质。深入开展精神文明创建活动，深化红土地千里文明长廊建设，培育新时期文明风尚。唱响主旋律，开展各种主题宣传活动，高度重视对新兴媒体、虚拟社会的运用、引导和管理，掌握舆论宣传主动权，发展壮大积极健康向上的主流思想舆论。

打造文化品牌。以实施文化精品工程为抓手，彰显红色文化力量。持续实施古田会议旧址群维修保护工程，接点联线，带动周边，形成以古田会议旧址群、才溪乡调查纪念馆、长汀福建省苏维埃政府旧址为主体的红色文化基地；进一步挖掘、提炼红色文化题材，持续推出一批具有强大震撼力的红色文化精品，提升闽西红色文化的影响。凝聚“海峡客家”共识。运用好土楼世遗品牌，发挥客家族谱等各类文化载体作用，创建“客家文化生态保护试验区”；建设一批客家文化场馆，更高层次推进龙台文化学术交流，构筑海内外客家人共有的精神家园。

突出文化惠民。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，建设一批科技馆、文化馆、图书馆、博物馆，改造、新建一批乡镇文化站和村、社区文化活动中心，扩建一批农家书屋、农民之家，全面完成自然村通广播电视工程。广泛开展群众性文化活动，提升民俗文化，培育都市文化，提高群众的文化参与度，不断满足人民群众精神文化需求。

壮大文化产业。强化规划引导、政策扶持和市场驱动，整合资源，集聚突破，实施文化重点工程，着力把文化优势转化为产业优势。重点引进和培育一批文化产业领军企业，推进一批重大文化产业项目，开发一批具有龙岩特色的文化产品，建设一批文化创意产业园，形成 14 产业集聚度高、辐射带动力强的文化产业品牌，推动文化产业逐步成为支柱产业。

（六）加快民生改善，在建设民生龙岩上实现新跨越

民生是我们一切工作的出发点和归宿。要像抓经济建设一样抓好民生工作，让老区人民实实在在感受到发展带来的实惠和温暖，让老区人民生活得更加幸福、更有尊严。

广覆盖完善社会保障。按照社会保障全覆盖的方向，加大对低收入群体的帮扶力度，逐步填平补齐社会保障体系建设的缺失点、空白点，为人民群众构筑一张更加周全、更加密实的社会保障网，力争覆盖城乡的社会保障体系建设走在全国前头。按照住有所居的方向，加快安居工程建设，重点发展公共租赁住房，构建满足多元化需求的住房保障体系。建设市、县两级统一便民的社会保障服务中心，逐步提高保障水平。

高水平发展社会事业。按照城乡基本公共服务均等化的方向，推进社会事业协调发展。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，推进各级各类教育协调发展，全面实现各县(市、区)“教育强县”目标。实施“奥运争光”计划，建设国家级高水平体育后备人才基地，完善覆盖城乡的群众体育服务体系。加快医药卫生体制改革，推进医疗卫生机构标准化建设，卫生资源配置走在全省前列。加大对革命基点村的扶持力度，改善革命基点村的生产生活条件。深化全国人口和计划生育综合改革示范市活动，加强对残疾人、妇女、未成年人、老年人合法权益的保护，加强党史、方志、档案、人民防空等工作。

重创新强化社会管理。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局，探索有龙岩特点的社会管理创新路子。以深化“平安龙岩”建设为抓手，整合资源、统筹职能，强化责任、夯实基层，在政法、综治、信访、安全生产等部门，党建、经济、社会管理、群团等领域，持续提升推广一批社会管理创新的经验做法，探索一批社会管理创新的办法，深化一批社会管理体制机制改革，解决一批人民群众关注的社会管理问题，不断提升社会管理综合治理水平，不断提升安全生产水平；开展“六五”普法工作，不断推进依法治市进程，促进人与人、人与社会和谐相处。

三、全面提升党的建设科学化水平

把闽西老区建设好，关键在党、关键在人。我们要以胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神为指导，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以打造党建工作品牌为抓手，大力弘扬古田会议精神，用改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为我市科学发展、跨越发展提供坚强政治保证。

（一）倡导“红土学风”，坚持思想建党。从思想上建党，是古田会议精神的灵魂，也是“红土学风”的落脚点。要始终把思想理论建设放在党的建设首位，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。强化理论武装。按照建设学习型政党的要求，广泛开展创建学习型党组织、争做学习型党员、学习型干部活动，健全和落实党委中心组学习制度、市县领导定期到同级党校讲课和座谈制度，继续推进大规模干部教育培训工作，加强理论进基层工作，扩大理论宣传覆盖面，增强理论宣传的针对性和实效性。推进思想解放。坚持学以立德、学以增智、学以创业，推动各级党员干部先行先试、积极探索、大胆实践，破除各种阻碍发展的思想观念、思维定势和体制机制，敢走前人没有走过的路，敢做别人没有做过的事，在经济、社会、党建各个领域创造性开展工作，引领跨越发展。

（二）提升“红土先锋”，着力创先争优。弘扬苏区“闹革命走前头、搞生产争上游”的光荣传统，努力在海西求先行、当前锋。造就奋发有为、干事创业的干部队伍。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，更加关注长期扎根基层、踏实干事的干部，更加关注在重大项目建设、重点工作中善于运作、勇于突破的干部，更加关注在急难险重任务中站在一线、敢于担当的干部，真正为发展配班子、选干部。持续推进干部人事制度改革，扩大选人用人民主，加强选人用人监督，建立健全领导班子和领导干部综合考核评价机制，积极推行差额选任方式，加大竞争性选拔干部力度，努力实现多中选好、好中选优，提高选人用人的公信度。加大优秀年轻干部的培养选拔力度，加强女干部、党外干部、少数民族干部的培养，加大部门、县（市、区）之间干部交流力度，不断增强干部队伍活力。把基层一线作为培养锻 炼干部的基础阵地，继续选派新提任副处级干部、优秀年轻后备干部、高校选调生、选聘生到信访岗位、重点项目、农村基层一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干。打造开拓进取、引领发展的坚强堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，必须下大气力把基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展创先争优活动，开展培养百名优秀村党组织书记、百个先进基层党组织的“双百”创建活动，发挥基层党建综合示范点的示范带动作用，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众。完善党组织“目标管理”、党员“定岗定责”制度，全面加强以乡、村两级为重点的基层党组织书记队伍建设，完善基层党组织设置形式，探索村企、村居联建党组织方式，找准国有企业、非公有制经济组织、新社会组织中党组织发挥作用的着力点，实现党组织和党的工作全覆盖。整合城乡党建资源，深化“机关走进社区、走进农村，联手创先争优”活动，构建城乡双向开放、资源共享、优势互补、相互促进的基层党建新格局。建设结构优化、富于创造的人才队伍。坚持党管人才原则，认真组织实施人才队伍建设规划，着力为事业集聚人才、使用人才，大力引进高端人才和紧缺人才，加快培养青年英才。继续构建覆盖全市的人才超市服务网络，引导优秀人才向主导产业、重点领域集聚，为各类人才干事创业提供广阔平台和发展空间。

（三）弘扬“红土清风”，持续风清气正。从党风抓起，以优良的党风促政风、带民风。要接好地气。坚持立党为公、执政为民，扑下身子、带着感情到人民群众中去，建立健全深入一线调查研究、深入基层问计问策、深入群众知民情、解民忧、促和谐的工作机制，面对面、手拉手、心连心做好群众工作，解决人民群众反映强烈的突出问题，维护人民群众的合法权益。深入推进机关效能建设，加大治庸治懒治散力度，强化绩效考核，强化监督问责，形成人人负责任、人人促发展的良好发展环境。要惩防并举。坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，制定并实施惩防体系建设新的五年规划，构建彰显区域特色的惩防体系。认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、经济责任审计等规定；推进新任领导干部廉政谈话、领导干部谈心、廉洁自律情况巡查等制度创新，逐步建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，形成依制度用权、按制度办事、用制度管人的工作格局。加强对权力运行的制约和监督，进一步推动党务、政务、厂务、校务、院务、村务公开，让权力在阳光下运行。始终保持高压态势，对任何腐败分子和消极腐败现象都要坚决查处，决不姑息，以体现对党的事业负责、对发展负责、对人民负责。

（四）凝聚各方智慧，形成强大合力。调动一切积极因素，汇聚一切资源，团结方方面面的力量推进龙岩科学发展、跨越发展。各级党委要强化自身建设，坚持民主集中制，不断完善议事规则和决策程序，推进决策科学化、民主化；发展党内民主，保障党员主体地位和民主权利，不断增强党的创造活力；健全党内激励机制，促进党内和谐。支持各级人大及其常委会依法履行职责，支持各级政府依法行政，支持人民政协履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用，进一步调动各民主党派、工商联和无党派人士参政议政的积极性，打造统一战线“同心”品牌。积极稳妥推进基层民主建设，增强人民群众的主人翁意识。坚持党管武装，加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。加强老干部工作，积极发挥老干部在各项事业发展中的作用。广泛联系港澳台侨，保护好、发挥好海内外乡亲建设家乡的积极性，形成推动发展的整体合力，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

8.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇八

ⅩⅩⅩ

（2011年Ⅹ月Ⅹ日）

同志们：

县政府今天召开廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院、省、市政府第四次廉政工作电视电话会议精神，安排我县政府系统廉政建设工作。刚才，县监察局局长ⅩⅩⅩ同志对2010年政府系统廉政工作进行了回顾总结，并就2011年工作任务做了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好今年全县政府系统反腐倡廉建设工作讲三点意见。

一、认清形势，增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感

廉政建设和反腐败工作事关党和政府形象，事关人民群众根本利益，事关经济社会发展全局，是一项 常抓不懈的工作，也是一项常抓常新的工作，更是我们顺利完成各项工作、干成事、不出事的重要保证。抓好廉政建设，推进反腐倡廉，对于各级政府及其工作人员不断增强法纪意识、服务意识和责任意识，不断端正权力观、利益观和政绩观，不断规范决策行为、管理行为、执法行为和服务行为，聚精会神、一心一意抓好经济社会发展各项工作，奋力推动县域经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。

去年以来，各乡镇、各部门紧紧围绕全县中心工作，坚持把廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，纳入本部门、本单位的重

要议事日程，认真研究，精心谋划，扎实推进。特别是在加强廉政宣传教育、纠正损害群众利益的不正之风和推进体制机制创新、强化对权力的监督制约、优化环境等方面取得了显著成效。但是，还有一些亟待解决的突出问题需要我们高度重视。一是“一岗双责”履行不够到位。个别领导干部对廉政建设的重要性认识不够，重业务、轻廉政，存在“一手硬、一手软”的问题。二是有令不行、有禁不止、政令不通等现象在个别单位仍然存在。三是抓源治本工作还存在薄弱环节。一些部门规范行政权力运行的制度不完善，政务公开、行政监督等制度没有有效落实，群众知情权、监督权保证还不到位。四是个别单位存在干部职工作风不实，执法服务水平不高，态度不热情，办事效率不高等问题，群众反响和意见较大。虽然这些现象和问题只是发生在个别机关、个别领导干部、个别公务员身上，但与建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入，任由这些问题长期存在，容易造成政府失信、工作失实、群众失望。当前，ⅩⅩⅩ正处在跨越发展的关键时期，最需要防范的是腐败滋生，最不容松懈的是廉政建设，在坐的各位要准确把握廉政建设面临的形势和任务，进一步提高对反腐倡廉工作长期性、复杂性、艰巨性的认识。切实把思想和行动统一到中央和省市政府的决策部署上来，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地抓好政府廉政建设。以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以更高的要求、更大的力度、更实的举措抓好今年反腐倡廉各项任务的落实，把政府廉政建设提升到一个新的水平，以勤政廉政、干净干事的作风和形象，保障和促进全县经济社会又好又快发展。

二、统筹兼顾，着力解决廉政建设方面重点问题

廉政建设重在治本。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力抓源头治理、教育防范和制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。具体工作中要突出“五抓”，解决五个方面突出问题：

一抓教育，解决思想问题。教育是落实责任制的前提和基础，是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。事实表明，大多数贪污腐败分子最终走上违法犯罪道路，首先是在思想上出了问题。因此，廉政教育要形成常态，要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和警示教育。各乡镇、各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要工作内容，“一把手”要经常性地组织开展廉政教育工作，绝不能停留在会议布置上，要与日常工作相结合，做到逢会必讲、法律法规必学、思想倾向必抓，通过教育，使党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事，真正使廉政建设入眼、入脑、入心。廉政教育要突出重点。要加强对工程建设、房地产开发、土地征用、金融、司法等重点领域和重点岗位、重点人员的廉政教育，提高拒腐防变和抵御风险能力。廉政教育要触及实质。廉政教育不能停留在口头、停留在表面，不能变成不痛不痒的走形式。要利用典型案例，通过案例说法，剖析身边的违纪案例，用身边的人，身边的事，以案说纪，形成震慑力、增强免疫力。廉政教育要引导大家算好五笔帐。第一，要算好“政治账”，因腐败行为断送政治生命太不值得。第二，要算好“经济账”，因腐败行为丢失正常收益太不划算。第三，要算好“名誉账”，因腐败行为弄得

身败名裂太不明智。第四，要算好“家庭账”，因腐败行为毁了美满家庭太不应该。第五，要算好“自由账”，因腐败行为失去自由代价太大。这里，我作为政府廉政建设的第一责任人劝诫大家：一定要管住自己，时刻保持清醒的头脑，高调干事、低调做人，把心思用在事业上，放在发展经济上，廉洁从政，保一世英名。

二抓制度，解决保障问题。按照县委“六大建设”“十件实事”的工作部署，要切实加强廉政制度建设，为廉政建设提供坚强保障。一是认真落实《县政府议事规则》。涉及到大宗土地利用、重要国有资产处置、重大政府投资项目安排等事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。集体决策事项一旦形成，各部门必须认真贯彻落实，不得随意或擅自变更、修改或取消。二是进一步健全政务公开制度。要紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益的重要事项，进一步规范政务公开的内容、方式、程序，不断提高公开的质量和水平。政府采购、建设工程招投标等重点领域、重点环节，要全面实行“阳光操作”。教育、医疗、民政等与群众利益密切相关的部门和单位，也要全面推行办事公开制度。三是健全和完善监督制度。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制，对全县重点领域、重大项目、重点工程、重要工作实施全程监督。进一步畅通社会监督渠道，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。四是严格财务管理制度。要严格执行“收支两条线”管理制度，并把它作为财务管理的一条高压线，不管是谁、什么单位触犯，都要严查到底，决不姑息。要进一步完善专项资金管理制度和私设“小金库”的

处理办法，严肃查处贪污、挪用、截留专项资金及私设“小金库”行为，坚决制止资金在体制外循环。

三抓政风，解决环境问题。要把政风建设作为促进县域经济发展，建设人民满意政府的重要措施来抓，努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的良好执政环境。一要推进高效型机关建设。要加大机关作风效能明查暗访力度，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、话难听、事难办的单位和个人要坚决纠正，对“吃、拿、卡、要”谋取私利问题和“三乱”行为要严肃查处，对推诿扯皮的单位要实施责任追究，努力提升政府执行力和行政效能。二要推进廉洁型机关建设。要坚持勤俭办一切事情，严格遵守中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的各项规定，坚决制止公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐等奢侈浪费行为，规范职务消费，减少行政运行成本，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。同时，要重视公车使用问题，严格遵照相关规定，进一步规范公车使用行为，坚决禁止公车私用。三要深化人民群众满意基层站所创建活动。认真开展政风行风评议，创新政风行风评议的方式方法，把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和基层窗口单位上，广泛发动群众参与政风行风问卷调查，注重评议和问卷结果的运用，对政风行风建设滞后和排名靠后的单位，要进行通报批评，对主要负责人实行警示训诫，年终考核不得评优得奖。

四抓作风，解决形象问题。干部作风的好坏，部门风气的优劣，直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。一要讲服务，比奉献。我们常讲要从德能勤绩廉等各方面全面地看干部，如何衡量政绩？全心全意为人民服务才是真正的“政”，为老百姓做事、尽职尽责干成事才是真正的“绩”。要牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。只要是有利于群众利益的事，一定要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩。二要讲执行，比效率。作为政府工作部门和工作人员，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围；一定要令行禁止，确保政令畅通，要牢固树立“一盘棋”思想，切实做到在全局下思考，在大局下行动，对于县委、县政府决定的事项，要拿出实实在在的执行举措，决不能停留在会议上、文件上、口头上。更不能部门利益至上，阳奉阴违，中梗阻塞，搞上有政策、下有对策；讲执行、比效率，一定要只争朝夕，雷厉风行，大力弘扬“今日事今日毕”的工作理念。今年，县监察局和政府办公室就各部门和乡镇行政效率和执行力、领导批办件、部门交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办。三要讲清正，比形象。要把住大是大非，在任何时候、任何情况下，都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。讲清正、比形象，更要管住“小”礼“小”节，我们有些干部信奉吃点喝点、收点拿点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这

种“小节无害”的心理，慢慢放松自我约束，越陷越深，难以自拔。我们一定要防微杜渐，切实做到慎初、慎独、慎微。

五抓领导，解决责任问题。廉政建设是一项长期的、复杂的工作，要做到职责明确、责任落实、齐抓共管、常抓不懈。一要抓“明责”，分清责任。要认真执行廉政建设工作责任制，从县政府班子成员至各乡镇、各部门领导，都要对廉政责任制进行详细分解和分工，明确责任范围，建立“横向到边，纵向到底”的责任网络，进一步明确廉政建设责任制的实施主体、承担主体、责任范围和追究形式。二要抓“履职”，形成合力。作为县长，我要带头履行好第一责任人的职责，希望大家对我进行监督。同时，班子成员也要各负其责，担负起分管范围的廉政工作领导责任。各部门主要领导既要做勤政廉政的表率，又要带头严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好第一责任人的责任，要亲自组织研究，亲自抓落实。各职能部门和行业主管单位，不仅要抓好本部门、本单位的廉政工作，而且要抓好本系统的反腐倡廉工作，把廉政专项工作与部门职能和业务紧密结合，认真抓好落实、抓出实效。行政监察机关要切实加强执法监察、廉政监察和效能监察。三要抓“问责”，督促落实。要进一步完善考核机制，改进考核方法，用好考核结果，使考核工作更具针对性和操作性。特别要建立健全管用的问责制度，严肃查处有令不行、有禁不止等问题。对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的，要公开曝光和严厉批评；对因贻误工作而造成严重影响的，要追究当事人、分管领导、主要领导的责任。

三、突出重点，扎实做好今年政府系统各项廉政工作

今年县政府安排的重点工作和建设项目多，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的严峻考验。为此，我们必须扎扎实实抓好以下六个方面工作。

1、认真贯彻实施《廉政准则》。中央颁布实施的《党员领导干部廉洁从政若干准则》，提出了8个“禁止”、52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域。可以说这52个“不准”就是给我们在座的每个党员干部身上设定的52道“高压线”。各位领导干部要认真学习《廉政准则》，对照“准则”找差距、筑防线，对照“准则”查问题、明措施，把《廉政准则》当成一面镜子，当作一个警钟，时刻提醒自己，决不可撞这个红线。

2、强化政府投资项目和资金监管。今年国省新增投资力度大，新上项目多。县上也确定了市政建设、农业基础建设等一系列重点项目。这些资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。为此，我们必须抓好项目的监督检查，做到项目推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。确保每一分资金都用在“刀刃”上，每一项工程质量都经得起检验。要把政府的所有资金、基金、国有资产收益、各项行政事业收费全部纳入财政预算，统一安排、统筹使用。要加强对社保基金、住房公积金以及政府其他专项资金的财政和审计监督，规范教育资金使用、学校收费和医疗服务收费行为，确保资金的规范管理和安全运行，让人民群众真正得到实惠。监察、审计、发改、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责，严把资金使用的各个关口，对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为，要依法从重查处，决不姑息。

要以控制公车使用、公务接待、因公出国（境）等“三公”经费为重点，进一步厉行节约、反对浪费，坚决遏制奢侈作风和形式主义。要坚决压缩会议、接待、办公等方面的行政开支，大力推进财政预算决算公开。严格执行赵省长提出的经费下降10﹪的控制目标。

3、解决好群众反映强烈的突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，强化对保障性住房建设和分配使用的监管，认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。围绕涉及人民群众最关心的热点、难点问题，搞好纠风专项治理。一要深入治理教育乱收费。严格规范学校办学和收费行为。二要继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。全面推行网上药品采购，实行药品“三统一”，切实规范医疗机构诊疗和收费行为。三要切实加强专项资金管理。特别是要加强对民政、扶贫、教育等专项资金的使用监督。四要深入开展市场秩序专项整治。严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和发布虚假广告，以及坑农害农和哄抬农资价格等不法行为。同时要深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、庆典、研讨会和论坛过多过滥及公务用车问题专项治理。按照省市安排，今年要全面推行电子化政府采购，财政等部门要做好相关准备工作，确保按期完成任务。

4、加大案件查处工作力度。进一步加大案件查办力度，严肃查办发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件

和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把村级财务、土地占用、涉农负担、惠农政策落实、退耕还林、村级道路、扶贫搬迁、生态移民、城乡低保、公益性岗位设置等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点，严肃查处损害群众利益的行为。

5、深入推进制度创新。要进一步完善廉政风险防范制度，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，预防腐败问题的发生。要不断完善县乡村便民服务中心建设，认真落实村民监督委员会制度，探索试行重点项目派驻监察组制度和党政一把手“三个不直接分管”制度。

6、着力改善优化投资发展环境。今年，加快发展的任务十分繁重、招商引资项目建设的要求非常高，我们必须引导政府工作人员更好地履行职责，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。一要继续推行行政审批制度改革，进一步优化政务环境。要按照“零障碍、低成本、高效率”的原则，规范优化审批流程，创造条件，建设行政审批网络化运行系统，力争实现行政审批事项受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理。二要全面推行依法行政，提高政府法治水平。要健全行政决策责任制度、重大事项集体决策制度、重大决策社会公示与听证制度，提高决策的民主性、科学性。健全行政执法程序，促进规范政府工作人员依法按程序行使职权，履行职责。三要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制。重点加大对破

坏经济发展环境行为的查处力度，严肃查处政令不畅、作风漂浮等影响发展的重大问题，营造一门心思谋发展的浓厚氛围。对推诿扯皮、办事拖拉，吃拿卡要、搭车收费等不作为、慢作为、乱作为现象，坚决做到动真碰硬，严查重处，真正实现执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位目标，全力营造良好的发展环境。

9.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇九

同志们：

这次会议主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议上的重要讲话精神，XX同志在省委全面依法治省委员会第五次会议上的讲话精神和XX的讲话精神，研究部署我市依法治市工作。

今天的会议共有三项议程。首先进行第一项议程，传达学习中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神，省委和*市委相关会议精神，请*同志传达。

········································

下面进行第二项议程，审议《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》，请*同志作简要说明。

········································

刚才，大家共同学习了中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神和省市委相关会议精神，审议通过了我市全面依法治市工作要点，各乡镇、各相关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。就做好全市依法治市工作，再强调三点意见。

一、提高政治站位，深化对依法治市工作的认识

我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略的高度，创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新思想新理念新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”（坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法制工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”），系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。

近年来，市委高度重视法治建设工作，认真贯彻落实中央关于法治建设各项重大决策部署和省委、*市委各项工作要求，坚持把全面依法治市作为一项战略性任务和关键性工作来抓，扎实推进法治*、法治政府和法治社会一体建设，法治化营商环境持续优化，行政执法逐步规范，司法公信力稳步提升，全民守法深入实施，社会稳定持续巩固。特别是在疫情防控工作中，始终坚持在法治轨道上统筹推进各项防控工作，为疫情防控和经济社会发展提供了法治保障。但我们也要清醒看到，我市的法治建设与中央和省市委的要求、人民群众的期盼还有一定的差距。个别党组织对法治建设工作认识还不到位，存在推进力度不够、传导压力不足问题；个别领导干部依法行政的观念有待提升，运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题能力不强；个别基层执法人员素质不高，执法不规范、不严格问题还依然存在。

加强依法治市工作是推进治理体系治理能力现代化的重要举措，法治工作与经济社会发展各项工作联系紧密，与我们每位党员干部息息相关。从上级要求看，省委和*市委将依法治市工作纳入经济社会发展主要责任指标考核体系，作为对班子考核评价的重要指标之一，同时要求每位领导干部述职时专题报告法治建设情况，这就要求我们增强责任感和紧迫感，高质量推进依法治市工作。从发展需求看，“十四五”时期是我市经济发展的关键期，也是矛盾问题的凸显期。全市上下要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将中央重大决策部署和省市委的工作要求，进一步细化、实化、具体化，不断提高全面依法治市的工作水平和成效。从群众期盼看，推进法治建设，根本目的是依法保障人民权益。随着经济不断发展，人民生活水平日益提高，群众对公共安全、司法公正、权益保障的期待越来越高,推进依法治市工作就是为了更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求，以实际行动赢得群众的拥护和支持，为推动*高质量发展营造良好法治环境。

全市上下要进一步提高政治站位，不断深化对全面依法治市工作的认识。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，站在捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程，不断推进我市全面依法治市工作走深走实，努力建设更高水平的法治*、平安*。

二、聚焦工作重点，努力提升推进依法治市工作水平

会议审议通过的《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》是今年依法治市工作的路线图和任务书。全市各乡镇、各相关部门要认真学习领会，逐项抓好落实，持续巩固拓展我市法治建设成果，确保依法治市工作立得住、推得开、叫得响。

一要持续推进法治政府建设。要强化对行政权力的制约和监督，坚持依法履职，全面推行行政执法“三项制度”，持续推进“双随机一公开”，确保严格规范公正文明执法。不断完善综合行政执法体制改革，合理有效整合执法资源，保障一线执法人员力量，真正做到综合执法，让执法既有力度又有温度。要严格执行国家和我省《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，最大限度促进公平竞争，营造一流法治营商环境。

二要坚持守护公平正义底线。持续推进司法责任制综合配套改革，切实解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。加强公民合法权益保护，健全公、检、法、司各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，加强案件质量评查力度，坚决防止司法权滥用，努力提升人民群众对司法裁判的信任感、对权益保护的安全感。持续抓好政法队伍教育整顿，不断巩固拓展政法队伍教育整顿“回头看”反馈问题整改成果，深化“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”整治效果，确保问题不反复、不反弹。推动扫黑除恶常态化，持续加强行业领域监管和专项整治，严厉打击违法犯罪行为，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

三要深入推进法治社会建设。深化全民守法普法，严格落实《法治*建设行动方案（2021-2025年）》《*市法治社会建设行动方案（2021-2025年）》，谋实落细各项举措，压紧压实工作责任，确保完成预期目标。要认真落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展宪法、民法典学习宣传活动，优化法治服务，创新法律服务供给模式，加强公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，积极推进法治社区和法治乡村建设，打通党中央决策部署在基层落实的“最后一公里”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

四要集中开展突出问题整治。要从严打击非法盗采黑土资源行为，自然资源、公安等执法部门要切实担起主体责任，不断完善行刑衔接和部门联动等机制，运用好现有法规规章，采取有效措施保护好黑土地。要继续抓好中央依法治国办督查反馈问题的整改落实，严格按照整改要求和整改时限，将整改工作落实落细落到位。要结合实际开展好“我为群众办实事”实践活动，持续推出一系列法治惠民便民利民的服务措施，进一步引导群众向“讲法治”转变。

三、坚持党的领导，全面落实推进依法治市工作责任

全面依法治市涉及改革发展稳定各方面，是一项复杂的系统工程。我们要按照中央决策部署和省委、*市委有关要求，加强领导、精心组织、扎实推进，确保各项工作任务落实落靠，奋力开创依法治市新局面。

一要坚决落实责任。市委全面依法治市委员会要扎实做好总体布局、整体推进、督促落实等工作。市委依法治市办要充分发挥桥梁纽带作用，统筹推动人大、政府、政协、政法机关协同履行法治工作职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体或社会组织发挥法治作用，要督促指导各乡镇、各相关部门开展好法治建设工作。委员会各成员单位要认真履责，做好牵头和具体指导工作，推动工作扎实开展，形成整体合力，各级党组织要推动法治建设与“十四五”时期经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，各党委（党组）主要负责人要严格履行法治建设“第一责任人”职责，积极主动协调解决重大问题，全力推进全面依法治市各项工作。

二要强化队伍建设。要充分结合党史学习教育常态化制度化和政法队伍教育整顿“回头看”，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容、党校干部培训重要课程，做到进教材、进课堂、进头脑，特别是法治专门队伍和法律服务队伍要带头学，实现学习培训全覆盖，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。全面加强政法队伍思想政治建设、能力素质建设、纪律作风和廉政建设，加快打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质政法铁军。要着力壮大法律服务队伍，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。

三要加强督导检查。委员会办公室要组织各有关部门做好指导督促、考核评价工作，各法治工作部门要充分发挥职能作用，形成上下联动、协同推动的工作格局。市委、市政府督办室要重点督查各部门推进依法治市工作进度，对存在明显差距的，及时通报反馈、推动整改落实。要进一步健全考核评价体系，对考评不合格的党政主要负责人进行约谈问责，并限期整改，扎实推动依法治市各项工作。

同志们，今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建设新一个五年计划的关键之年。全市上下要持续提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建设品牌，努力营造依法治市的强大声势，为建设社会主义现代化新*提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

10.在共青团XXXX第四次代表大会上的讲话 篇十

同志们：

中国共产党某市第四次代表大会，在大会主席团的直接领导下，经过与会代表的共同努力，已经圆满完成了全部议程，现在就要胜利闭幕了。

这次代表大会始终贯彻了胡锦涛总书记建党85周年讲话精神，是努力实践“三个代表”思想的动员大会。会上，代表们紧密联系实际，认真热烈地审议了刘祁同志代表中国共产党某市第三届委员会所作的报告，充分肯定了中共某市第三次代表大会以来的五年所取得的成绩和经验，同时也找出了存在的问题和困难，对实现今后的奋斗目标充满信心。全体代表认为报告符合九十一团实际，是九十一团全体共产党员、广大干部职工“发展壮大团场，致富职工群众”，建设屯垦戍边新型团场、努力构建和谐社会的指导性文件，一致通过了这个报告。大会还通过了中国共产党农五师纪律检查委员会的工作报告。

这次代表大会，按照《党章》和地方党组织选举办法的有关规定，在认真实行民主集中制原则，充分发扬党内民主，高度尊重代表的民主权利的基础上，代表们经过充分的酝酿和反复的讨论，大家以高度的政治责任感和对九十一团未来负责的精神，认真履行自己的权利，选举产生了中共某市第四届委员会和纪律检查委员会；同时选举产生了出席农五师第八次党代表大会的代表。

同志们，我们开了一个很好的大会，大家聚精会神，共同谋划了九十一团未来五年的宏伟蓝图，明确了奋斗目标、基本任务和根本保证措施。选举产生的新一届党的委员会，为我团实现宏伟目标建立了强有力的组织保证。

我们这次大会得到了师党委、托托乡党委的亲切关怀和大力支持，师领导亲临大会指导工作，我团的一些老领导、老同志怀着对九十一团事业的极大关注，也参加了这次大会，在此，我代表新一届党委对师党委的关怀，对各位领导的关心和支持表示衷心的感谢！同时，对为此次大会付出辛苦工作的大会工作人员表示衷心的感谢！