建设局长述职报告(共9篇)(共9篇)
1.建设局长述职报告 篇一
建设局长述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
____年底,我被任命为建设局局长。近三年来,我非常珍惜党和人民赋予我为人民服务的工作机会,在党委、政府的领导下,人大及其常委会的监督支持下,团结带领全体建设系统广大干部职工奋力拼搏、开拓进取。现就我任职以来的工作情况向人大常委会作述职报告,请予评议。
一、贯彻执行宪法、法律、法规以及人大决议、决定情况
建设行业的依法治建是依法治国的重要组成部分,作为一个地方城建行业的主要负责人必须努力增强自己的法律意识,用法律法规来规范自己的言行和城建工作,促进城乡规划建设管理迈入法制化轨道。几年来,我认真学习贯彻实施国家建设工作的有关法律法规和区人大常委会的决定,努力推进城市建设依法行政、依法治建的工作进程。
_、随着民主法制建设的推进,在城建方面国家已出台法律、行政法规、部门规章___多项。为此,我始终把法律法规的学习宣传作为一项重要工作来抓。一是向各级领导宣传,向社会宣传、向建设系统干部职工宣传;二是利用宣传车下乡宣传,在广播、电视、报纸等媒体上宣传;三是悬挂大幅宣传标语,下发有关资料进行宣传;四是通过开展各种现场咨询活动、举办法律法规知识讲座。通过广泛深入持久的宣传教育,居民的城市意识和法制意识有了提高,为城市规划建设管理依法行政创造了舆论氛围。
_、为强化依法行政,在规划、建筑质量、环卫、绿化、市政设施等管理方面,都建立了专业的执法监察队伍,初步形成了较为健全的管理网络。加强执法人员的教育管理,力争做到规范执法、文明执法、不断提高执法水平。
_、认真落实人大决定,虚心接受人大监督。一是根据人大常委会的安排或主动向人大常委会报告城建工作。二是请人大领导和人大代表对城建工作进行视察和检查。三是针对人大提出的意见,不断改进城建工作。四是认真落实人大的决定。
二、依法履行职责的情况
接任建设局长这个职务,我深知自己肩负的使命,责任重大,××人口多、底子薄,基础设施建设欠帐多。在人民群众改善生活环境质量的要求不断提高,城镇进程加快,财政投入十分有限的情况下,必须进一步解放思想,坚持以人为本,按照市场化机制运作,积极探索发展的新路子。
_、抓规划重点,描绘科学发展的城市宏图
我们在城市规划中投入了大量的人力、物力和财力,力争规划上台阶,建设高品位,充分发挥“龙头”作用,狠抓规划控制。近三年来,全区共审批建设项目×××项,总建筑面积××万平方米,同时,对未批先建、批少建多、违法滥建等违法(章)建设进行认真清理,共查出违规建设××起,建筑面积×万平方米,该完善手续的督促户主补办手续,其中××户移交司法机关强制执行,大大增强了人们的规划意识和法制意识。随着西城区框架的逐步拉开,总体规划有较大变化,原有的总体规划越来越不能适应发展的需要。为此,我们正在紧锣密鼓编制一套完整的西城区总体规划,以此为契机,高起点、高标准、高要求重点编制新一轮分区规划和控制性详规,使规划的执行有章可循、有据可依。
_、抓建设亮点,实现城镇功能的配套完善
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心,必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能,我们从调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手,把老城区做精,把新城区建靓。××大厦、××大厦、××大厦等一幢幢高楼如雨后春笋拔地而起,××大道两侧多家单位拆除重建己陆续完成,××新街、××、××移民联体建设、××集镇改造、××一条街的建设,发挥了各地区位优势,突出了地方人文特色。各乡镇大投入、大力度、大动作,在“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程上做文章。基本实现了村村通公路的目标,尤其是××路二期工程和××路的建设,拉开了路网骨架,壮大了城区规模。人行道铺设率达××,××大道上设立了交通护栏,既确保了交通安全,又能有效控制行人践踏花坛。垃圾无害化处理率达××,日清扫道路××万平方米,日清运垃圾达××多吨,垃圾中转站的起吊设备正在筹建之中,预计近期可建成投入使用。全区城镇公共绿地××公顷,绿化覆盖率达××,人均公共绿地面积××平方米。亮化工程成效显著,路灯盏数在不断增加。加强市场体系建设,兴建××市场,改造××市场,建设××市场,积极推进本地市场与市内外、省内外大市场接轨。城区及各乡镇基本实现了“功能分区合理、集镇功能齐全、基础设施配套,居民生活便利”的目标。
_、抓管理难点,建立建设管理的长效机制
一是强化规划管理,严格执行“一书两证”制度。二是强化工程质量管理,对所有在建工程都实行现场监督,跟踪管理,近三年来共对××项工程项目进行监督管理,面积××万平方米,尤其今年,元至九月份共有在建工程××个,面积××万平方米,危改项目×个,面积××××m_,再创历史新高。安全生产和文明施工管理力度加大,效果明显。工程质量管理水平不断提高,推出了“三加强二推广一联动”的质量监督管理新机制。三是强化市容管理,由主要领导牵头,有关单位参与,相关部门配合,开展联合整治大行动。共取缔占道地摊××家,出店经营××家,占道水果摊棚××家;清除卫生死角××处,疏通下水沟渠××条,修复窨井盖××个,修补破损花坛××处,补栽损毁树木×××
2.建设局长述职报告 篇二
胡锦涛总书记指出, 科学发展的重点在农业, 难点在农村, 为农民提供最基本的公共产品和公共服务, 满足广大农民生存和发展的需要是新农村建设的重点内容, 也是新农村建设档案工作的着力点和落脚点, 档案部门的同志要继续保持昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风, 甘于奉献、勇于创新、深入扎实地推进新农村建设档案工作示范县创建活动, 为实现科学发展和辽宁老工业基地的全面振兴作出更新、更大的贡献。
8月11日, 省档案局党组书记、局 (馆) 长孙成德一行到铁岭市检查县级档案馆建设情况, 先后听取了昌图县、调兵山市档案馆建设情况的汇报, 并深入昌图县、调兵山市在建新档案馆施工现场查看工程进度、档案馆安全设施设备等情况, 与当地县 (市) 主要领导就新馆建设交换了意见。
在昌图县档案馆新馆施工现场, 孙成德局长详细了解县档案馆新馆设计方案图后指出, 昌图县档案馆选址好, 将县档案馆建在县城区内最繁华的地带, 体现了县领导对档案工作的重视。孙成德局长指出, 档案馆与文化馆、博物馆、图书馆等功能相近的文化部门合建, 增强了文化氛围, 方便群众利用, 但是一定要合理分区, 保证安全。在调兵山市档案馆新馆施工现场, 孙成德局长针对档案馆防火隐患提出了整改意见。
针对档案馆功能分区以及设施设备配置等问题, 孙成德局长提出了四点建议:一是建议面积在1000平方米以上大库房里采取设置通透式隔断的方式, 对重要档案实行分区单独保管;二是按照档案馆功能要求和工作流程合理安排档案馆功能分区;三是根据展览主题及形式提前搞好布展的准备工作;四是配备好防火、防水、恒温恒湿等设施设备, 确保档案绝对安全。
3.建设局局长述职报告优秀 篇三
一、注重学习,勤于思考,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平
正确的行动取决于先进思想的指导。调任建设局工作以来,我能尽快适应角色变化,在建设局这个倍受社会各界关注的岗位上,不断深入学习“三个代表”重要思想,加强党性锻炼,同时注重学习建设业的相关业务知识,努力提高自己的政策理论水平。
1、认真学习党的xx大精神,积极践行“三个代表”重要思想,内外改革取得了新的突破。
我一直坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表最广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实市委市政府“两率先、三级跳”目标的重要举措。一年来,全系统的改革稳步推进:在事业单位中成功推行了会计竞争上岗活动;建筑设计院二次改制一举成功;质量监督站与质量检测中心实现了事企分离等等,有序规范了机关、事业、企业单位的运作。同时,大力推进公用事业企业的内部改革,通过企业内部三项制度的改革,按照“四定”的原则,定人、定岗、定标准、定收入,形成了内部竞争和激励机制。找范文
2、加强理想、信念和宗旨教育,党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强。
我按照“三严”、“四自”的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。一年来,我们班子成员几乎没有节假日,没有休息日,特别是在重点工程建设上,我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难,“尽心尽职,全力以赴”是我一贯的工作准则。因此,在我和局长室的带动和影响下,全系统党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强,不计较得失、不计较名利、勤奋工作在建设系统已蔚然成风。特别是在建设资金严重短缺,工期要求十分紧迫的情况下,建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了市委、市政府交办的各项重点工程建设任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。
作为领导班子中的班长,我始终注重加强领导班子自身建设,坚持党委会、民主生活会、党委定期议党等十项制度,在繁忙的工作环境中始终结合实际搞教育。我本人坚持每月到党建工作联系点去调研一次,并做好详细记录。在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策和选拔任用干部等问题,始终坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,从不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相商量、互相配合,使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,保证了领导班子的战斗力和凝聚力。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破
经济发展,环境先行。近年来,我市城区面积不断扩大,城市功能不断完善,城市化水平显着提高。环境的改善为全市经济和各项社会事业的可持续发展打下了良好的基础。
基础设施再上台阶。今年新建和改造了天后宫路、三丰路、康宁路、宜禾路等8条道路和金苇路桥和工会路桥等2座桥梁,完成了外环南路绿化、中电大道绿化等8项绿化工程,总投资2.5亿元。其中投资6000余万元的春柳北路工程、按照市场化模式运作的`扬子西路、新城路建设工程正进入紧张施工阶段。xx年新增道路面积32.8万m2,新增道路总长10.37公里,铺设排水管道2.96万m;新增绿地面积18.56万m2。截止今年年底,城区共建主次干道62条,道路总面积160余万m2,市区绿地总面积233.68公顷,绿地率达32%,绿化覆盖率达37.6%。
建筑业稳步发展。近年来,我市建筑业难中求进,强化管理,实现了稳步发展。全年实现建筑产值4.8亿元, 施工面积39万m2,建筑业从业人数7360人,全员劳动生产率65210元/人。围绕创优管理目标,高标准开展创优评优活动,大力推广应用新技术、新材料、新工艺,较好地控制了质量通病的发生。全年共创省优工程2项,市优工程8项,创市级建筑新技术示范工程5项。同时,文明工地创建工作取得了明显成效,创建省级文明工地目标管理项目4个,市级目标管理项目12个。
公用事业有序推进。今年以来,已完成供气量44.5万 m3,供水量800万m3。投资3300余万元新建的日处理污水能力1万吨的沙家港污水处理厂一期工程,元旦后将正式投入运行;投资260万元的垃圾处理场二期工程已于今年6月底建成交付使用;11月份顺利实现了对新坝地区的区域供水,全市的区域供水方案正按照有序推进的原则稳步实施。
三、强化监督,防微杜渐,自觉执行廉洁自律各项规定,全力推进党风廉政建设
多年来的工作实践使我深刻认识到,小到一个人、大到一个系统的党风、政风正不正,关键看领导。保持良好的自身形象,做到廉洁奉公是我对自己的一贯要求,我崇尚诚实守信,从不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,从不张扬自己,始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。今年以来,我们在全系统开展了“打造建设品牌、争创一流业绩”、“深化三创一优、创建五型机关”主题活动,并通过政务公示栏、窗口服务指南、执法公示栏等形式向社会公开职能权限、办事程序、收费项目、处罚标准等内容,还对群众感兴趣的工程招投标结果、重点工程建设情况通过“扬中市建设工程信息网”进行公示,全方位提高工作透明度,主动接受社会监督。同时,结合建设工作实际,先后出台和完善了服务承诺制、首问负责制、失职追究制、岗位目标责任制等制度,立足长效管理,规范行政行为,激发内部活力,全面提高机关整体效能,提升建设系统新形象。
4.城乡建设局局长的述职报告 篇四
这次县长提名我继续担任县城乡建设局局长,并提请县人大常委会审议,我十分感谢主任、各位副主任、各位委员对我的发言进行审议,并提出宝贵的批评意见。
我出生于1961年7月,1981年参加工作,1986年加入中国共产党。参加工作以来,先后在马跑泉初中、县教育局、县委办、县委组织部、李家沟乡、大巨会乡、大涧乡以及现在的建设局共八个单位工作过,任过初中教师、教育局干事、县委办秘书、县委副科级组织员、挂职乡长助理、乡长、乡党委书记、城建局长等职。我在大巨会、大涧乡任乡主要领导期间,带领群众先后在大巨会乡完成了通自来水、通油路的“两通”工程,在大涧乡先后建成“富民桥”五座,方便了七个村的群众;筑起“流金渠”(自流灌溉渠)七条,新增改善水浇地一千多亩;建起“希望校”八所,全乡中小学校基本上告别了危房,土窑洞。还在大涧等三村建自流泉水人畜引水工程一处,使全乡四分之一的人口吃上了自来水。通过和干部群众一道努力工作,使大巨会、大涧两乡群众的生产、生活条件有了一定的改善。
二00二年三月我被任命为县建设局局长,五年多来,在县委、县政府的正确领导下,在人大的大力支持和有力监督下,在全局干部职工同心同德、攻坚克难努力工作下,先后较好地完成了以下十项重点工程:
1、岚漪公园建设。从2003年5月开始,经过几年努力建起了文体广场、乾坤湖并对漪惠园进行了绿化、亮化、“三级连升”景点等工程续建,对山地森林公园进行了必要的整修,漪韵园正在建设之中。目前,岚漪公园已成了全省最大的山地森林公园之一。
2、钟鼓楼恢复工程。该工程于2005年5月开始,到2006年10月1日竣工剪彩。恢复好的钟鼓楼总建筑面积58*米,高24.9*,三檐两层,气势雄伟,已成我县标志性建筑。还建起了477*米的钟鼓楼广场。
3、县城排水工程。几年来,政府投资50*万元,先后完成了火车站道路、小西街、小东街、大东街、大西街等10条道路6.428公里的排水,使城区主要街道排水管网得到进一步完善,人居环境得到改观。
4、县城供水工程建设:工程规模为日供水量10000立方米,供水方案为三水源联合供水,工程总投资98*元。从2004年9月工程进入实施阶段,截止目前完成投资总额292.3*元。主要完成了①城市输水管道总长度823*,②、一水厂改扩建:工程内容:生产用房、设备及安装、院面铺设、围墙、绿化、大门等。③西水源完成回收及修缮;④落实了二水厂水源地的前期准备工作。主要是可研费、设计费、勘察费等,现在初步形成了二水源联合供水格局。到目前工程进展顺利。
5、岚漪路工程。工程起点是正街南端,终点是南山脚下。道路全长65*,工程总投资65*元。路宽5*,分*板块,其中主路宽2*,两侧绿化带各宽*,人行道各宽*;岚漪路大桥两孔2*宽,2*长;还进行了南门瓮城城门洞修复工程;南门北城台维修及新开通的城墙豁口装饰;南门瓮城周边拆迁工程,共涉及拆迁居民2*,拆迁房屋建筑面积1022.07㎡,占地面积2558.99㎡。工程于去年6月18日开工,目前各项工作进展顺利,全部工程将于今年10月份完成。
6、火车站景点及入口牌楼(四柱七楼)工程:协助林业局、发改委等单位建起了蘑菇亭、柱廊以及双风朝阳绿色图案、“三羊开泰”等景点;迎宾牌楼(四柱七楼)工程,跨度2*,高1*,并进行了彩绘、安装了轮廓灯80*。
7、城区绿化蓝天碧水工程。五年来,我局在岚漪公园、火车站景点、县城各街道等区域,累计种植各种乔灌木3*余株,种草1*平方米,并在北大街中段树池内种植了鲜花,为建设“城在林中,人在绿中”的生态绿化型岢岚做出了努力。
8、基础设施得到进一步完善:几年来,共完成县城道路踏铺新铺油层58031㎡;在县城“一街两路”主要路口安装水晶灯14盏;在北大街中段共安30盏中华灯;新建公厕两所。
9、规划编制及行政效能建设有了新的进展:成功编制了“十一五”规划;邀请省城乡规划设计院在我县城南南坪两侧及209国道两边进行了0.*公里的控制性详细规化;还编写了《岢岚县城市管理规定》。
10、八大项目争取进展情况:县城供水改造工程,县城集中供热项目正在实施;垃圾、污水处理工程已通过可研评审,正在立项申报之中;其余四个项目县城绿化、城内道路桥梁、城市液化气、县城防洪已完成项目建议书,正在进行可研编制。
回顾过去,自己同建设局广大干部职工一道干了一点事,取得了一些成绩,但这些成绩都是在县委和县政府的领导下,在县人大、政协的有力监督支持下,在同志们的共同努力下取得的,在此,我对领导们多年来对我的支持和帮助表示忠心的感谢。
今天,能再次接受主任、各位副主任、各位委员的审议,我感到十分荣幸。如果能够得到各位的信任,人大常委会能够通过我的任命,我将以更加饱满的热情投入新的工作,牢记党的培养,不负人民的重托,为我县的城建工作做出应有的贡献。并将着重从以下几方面入手。
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,完善城市功能,全面提升城市品位。
(三)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。2007下半年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境;大力开展建筑市场专项治理整顿,规范招投标行为,抓好工程质量监管;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。最后恳请主任、各位副主任、各位委员提出批评指正。
5.2012年建设局副局长述职报告 篇五
2007年,本人担任建设局党委委员、副局长兼任市信访局副局长,协助局长工作,分管房地产业、集中供热、城建档案、项目技术管理、信访等工作。一年来,本人在市委、市政府和建设局党委的正确领导下,深入贯彻党的十六届六中全会精神,贯彻落实市委六届三次全委(扩大)会议精神,深入学习党的“十七大”会议精神,用实际行动践行“三个代表”重要思想,加强学习,廉洁自律,努力工作,较好地完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作述职如下:
一、加强学习,不断提高自己的领导水平和工作能力 新时期,要求每一位干部,特别是党员领导干部要不断加强理论和业务的学习,不断更新知识,提高政策理论水平、领导水平和实际工作能力。为此,我坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,认真学习、深刻领会党的十七大精神,重温《党章》,学习《江泽民文选》,坚定正确的政治方向和政治立场,坚持依法行政,落实各项方针、政策。同时,在繁忙的工作中,经常挤出时间学习城市规划、建设与管理有关业务知识和法律法规,做到理论联系实际,学以致用。特别通过自学、参加局党委中心组学习和党校培训等多种形式,对“三个代表”重要思想的学习,使我深深体会到搞好城市规划、建设与管理各项工作正是实践“三个代表”的重要体现。
二、紧紧围绕城市建设中心任务 脚踏实地 开拓进取 努力工作
**市五届六次全委(扩大)会议提出了“立足城市定位,提升城市品位,塑造首府城市新形象”的总要求,市第六次党代会进一步提出建设“绿色**,人文**、人居**、和谐**”的奋斗目标。围绕年初市委、市政府确定的中心任务,按照局党委分工负责、齐抓共管的工作原则,我全力协助局长的工作并与其他副局长全力配合,较好地完成了全年城市
规划、建设与管理工作各项任务。
(一)做好协调和监督工作,完成闻琴路建设。
根据市委、市政府决策,今年将对闻琴路进行改造建设。闻琴路改造于7月10日正式开工。我全力以赴,放弃节假日和休息日,协调各方面工作,认真做好工程各阶段、各道工序的监督检查工作,保证了闻琴路建设的顺利实施。这条城市主干道的改造和配套建设,为增强城市服务功能,打造地区首府城市新形象做出了贡献。
(二)树立全局观念,增强服务意识,开拓思路,狠抓重点项目建设 市委六届三次全委(扩大)会议以后,局党委及时召开党委扩大会议,在全面安排布署今年工作的同时,对局领导进行了责任分工,对各项工作实行一级抓一级,层层抓落实。我认为,要搞好各项工作,必须相互协调配合,齐抓共管。为此,我坚持从全局出发,紧紧围绕市委、市政府的工作,同局其他领导一起研究、相互配合,共同搞好工作。特别是在城市供水、排水管网改扩建、集中供热围绕重点项目和天然气招商引资项目建设中,都严格基本建设程序,积极协调、处理项目建设中存在的问题,需报市委、市政府解决的问题及时上报。为了创造一个宽松的投资环境,我市加大招商引资力度,我坚持从全市经济展的全局出发,开拓思路,提出合理化建议,并在工作中简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,为投资商(来源于新世纪范本网)提供优质服务。
城市集中供热工程:经多方协调,今年完成供热主管线1300米,2座换热站建设及二次管网改造,完成投资1500万元,今年冬季供热面积达到60万平方米。
天然气入户工程,作为**市最大的招商引资项目,总投资1.02亿元,今年完成投资3472万元,累计完成投资7408万元,完成管网建设15000米,完成汽合站土建及附属设施建设。
在城市基础设施项目建设中,我本着“节能、减排”的原则。严格把关认真抓好技术工作,努力提高项目建设科技含量,保证了城市供水、排水、供热、燃气等项目的顺利实施。
(三)加强房地产开发建设与管理,建立健全廉租住房制度,创造最佳人居环境。今年,以创造最佳人居环境为目标,加大对房地产业的监督管理,建立健全廉租住房制度,切实解决低收入家庭基本住房需求,目前已建12套廉租住房,共600平方米用来解决低保家庭配租问题。进一步规范房地产交易和产权产籍管理,积极推动房地产二级市场,引导和促进房地产业持续健康稳定发展。房产交易559宗,交易面积4.71万平方米,抵押登记153宗,面积3.918平方米。
(四)抓好信访工作
认真贯彻落实《信访条例》,落实党政信访工作责任制,结合本局工作实际,紧紧围绕深化改革,加快发展,强化措施,不断加大督查督办及落实力度,解决群众关心的热点、难点问题,认真处理人民群众的来信来访,较好地完成了信访工作的各项任务。今年,共处理拖欠工程款、城建房屋拆迁、工程质量安全、改制企业职工经济补偿等群众来信来访46件,通过扎实有效的工作,维护了社会稳定和改革发展的大局,为推动我市三个文明建设和加快城市化进程作出了新的贡献。
(五)热力公司改制工作
今年,本人分管城市供热的同时,继续兼任市热力公司经理。目前《**市热力公司改制(兼并重组方案)》已经**市委、市企业改制领导小组批复。为做好热力公司改制工作,11月19日,我召集市热力公司职工开会,就企业改制、职工安置等问题,向大家作了解释说明,稳定了职工情绪,为下一步做好市热力公司改制工作奠定了基础。
(六)加强城建档案管理工作
今年,城建档案管理工作紧紧围绕自治区城市“天山杯”竞赛活动,认真学习贯彻《档案法》,建立健全档案管理制度,严格管理程序,规范防火、防潮等操作规程,使城建档案管理的信息化、科学化、规范化程度进一步提高。
全年共整理城建档案700卷,规划档案35卷,办理新开工手续10项,移交工程档案3项,档案查阅 1570 人(次)。房产档案微机录入600户。同时,地下管线正式纳入档案管理。
三、落实责任,廉洁自律
本人坚决贯彻市委关于领导干部落实党风廉政建设责任制的有关规定,加强廉洁自律,在各方面严格要求自己,杜绝与公务有关宴请和礼品,做到拒吃请、拒收礼,不断增强拒腐防变的能力。
6.建设局长述职报告 篇六
各位来宾, 同志们:
一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 就要开幕了, 我代表国家广播电影电视总局和中宣部副部长、广电总局局长蔡赴朝同志, 对CCBN的开幕表示热烈祝贺!对参加展览会的中外厂商、各位同行和各界朋友表示热烈欢迎!对多年来为我国广播影视繁荣发展作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
CCBN已成功举办了18届, 伴随我国广播影视的发展, 规模不断扩大, 理念不断创新, 影响不断提升。参加今年第19届展会的达到1000多家企业和机构, 来自世界30多个国家和地区, 再创历史新高。CCBN已成为亚太地区规模最大的广播影视技术设备展览会, 成为发布行业政策、展示最新技术、开展国际交流的重要平台。衷心希望CCBN更好地发挥桥梁与纽带的作用, 继续为中国广播影视事业产业的健康发展贡献力量。
这次展会以“创新、融合、服务”为核心理念, 以“推进三网融合, 共享广电未来”为主题, 这个主题抓得好, 抓得准, 符合中央要求, 符合群众需求, 同时也符合信息化发展趋势, 符合广播影视发展的客观规律。近年来, 随着科学技术的迅猛发展和经济全球化进程加快, 信息的传播方式发生了重大变化, 信息传播正在从单一形态向多元形态、从资源垄断向资源共享、从自成体系向开放体系方向转变, 电信网、广播电视网、互联网的融合就是在这样的大背景下产生的。所谓三网融合, 是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中, 其技术功能趋于一致, 业务范围趋于相同, 网络互联互通、资源共享, 能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。因此, 三网融合已经成为信息文化产业实现“创新、融合、服务”核心理念的重要途径, 代表信息文化产业包括广播影视的未来发展方向。三网融合, 立足于发展, 目的是满足人民需求, 从这个意义上说, 走中国特色三网融合之路, 是我们实践科学发展观的一个重要体现。
各位来宾, 同志们:
三网融合是在科学发展观思想指导下, 党中央、国务院从我国国情出发, 科学把握全球信息产业发展趋势, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业作出的重大战略决策, 必须抓紧抓好。
1、党中央、国务院高度重视三网融合工作, 并将其纳入新时期国家发展战略的重要内容
我国是较早认识并提出三网融合的国家。面对经济全球化、全球信息化发展趋势, 中央审时度势, 科学决策, 在党的十六大、十七大报告中, 明确提出推进三网融合, 并将其列入国家“十五”计划和“十一五”规划。2009年4月29日, 国务院召开第60次常务会议, 推动三网融合工作进入快车道。在国务院办公厅的组织协调下, 工信部和广电总局联合组成起草小组, 着手开展三网融合总体方案的起草工作。经过反复讨论和修改, 在一些重大问题上取得了共识。2010年1月13日, 温家宝总理主持召开国务院第97次常务会议, 审议通过了《推进三网融合的总体方案》, 并依据《总体方案》, 起草制定了《三网融合试点方案》, 于2010年6月9日由国务院办公厅印发。在各省 (区、市) 人民政府自愿申报的基础上, 按照试点地区 (城市) 应具备的条件, 经国务院三网融合工作协调小组审议批准, 确定了第一批三网融合12个试点地区 (城市) 名单, 国务院办公厅于2010年6月30日正式公布。之后, 在各省 (市) 政府领导下, 各试点地区 (城市) 制定实施方案, 并抓紧各项准备工作, 至此, 三网融合进入了实质性推进阶段。刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 明确要求推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 同时要求在“十二五”期间实现电信网、广播电视网、互联网三网融合, 构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。因此, 认真贯彻落实中央部署, 加快推进三网融合, 是我国当前和今后一个时期经济社会发展的重要任务之一, 也是广播影视系统的重要工作任务。
2、立足发展第一要务, 加快推进三网融合, 促进国家政治、经济、文化、社会全面发展。
三网融合有利于迅速提高国家信息化水平, 推动信息技术创新和应用。三网融合是现代信息技术融合发展的必然趋势, 是现代信息产业进一步发展的内在需要, 是国民经济和社会信息化的迫切要求。相对于一般技术和产业而言, 信息技术和信息产业具有高度创新性、渗透性和带动性。三网融合是全面提高信息化水平的重要举措, 有利于推动我国信息技术创新和应用, 有利于更好地参与全球信息技术竞争、占领未来信息技术制高点, 有利于用信息化推动工业化、现代化, 推动经济结构调整和产业结构优化升级, 有利于迅速提高国家信息化水平, 推动建设创新型国家, 进一步提升信息化在经济社会发展中的战略地位和作用。
三网融合有利于创新信息传播方式, 扩大信息传播范围, 促进中华文化繁荣发展。三网融合带来传播方式的变化, 会产生新的需求、新的服务、新的模式, 催生出多种传播手段、多种接收终端、多种业务形态, 给包括广播电视在内的信息传播理念、生产方式、业务形态、服务方式以及体制机制带来革命性的影响。推进三网融合有利于激发宣传创新和业务创新, 推动优秀广播影视产品数字化、网络化传播;有利于用新技术拓宽信息传播渠道、丰富信息内容、提高信息传播效率, 增强服务效果, 促进中华文化繁荣兴盛, 保障国家文化安全。
三网融合有利于带动相关产业发展, 培育新的经济增长点, 满足人民群众多样化的服务需求。推进三网融合是培育战略性新兴产业的重要任务, 对于转变经济发展方式, 实现产业结构的优化调整具有重要意义。三网融合可以带动信息服务业、电子产品制造业、软件业等相关产业的发展, 对金融、教育、医疗、卫生等相关行业也具有很大的驱动力和支撑作用。有利于打破垄断, 引入竞争, 通过技术创新和业务创新, 给消费者带来更丰富的产品、更好的服务、更低廉的价格、更大的便利性, 满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求, 拉动国内消费, 形成新的经济增长点。三网融合还可以推进物联网的研发和催生智能家庭的发展。
必须指出, 三网融合不是三网合一, 不是网络的相互替代, 而是三张网的业务的融合, 是每个网络都能开展多种业务, 用户既可以通过有线电视网打电话、宽带上网, 也可以通过电信网看电视。基础网络本身无论是历史原因还是发展的需要都将长期共存。三网融合是一个渐进的过程。对此, 我们应有清楚的认识。
3、立足统筹国内国外两个大局, 科学借鉴国外三网融合经验, 牢牢把握全球信息产业发展趋势。
三网融合作为信息技术、网络技术快速发展的产物, 对世界各国都是一个重要的新课题。为适应科技发展的趋势, 欧美、亚太等国家在上世纪90年代就开始研究综合采取多种方式推进三网融合。
从国外情况看, 在广播电视方面, 美国和欧洲许多国家有线电视网络已经完成了数字化、双向化改造, 充分利用有线电视网络带宽优势, 成为信息高速公路的理想载体。美国有线电视网除提供上百套电视节目和几十套高清晰度电视节目外, 还提供电话和宽带互联网服务, 美国宽带用户中有一半左右通过有线电视网实现互联网服务。欧洲四分之一左右有线电视用户通过有线电视网络实现打电话和宽带上网。从美国和欧洲的情况看, 基于有线电视网络的宽带互联网服务和电话服务的用户数量已具相当规模, 其市场占有率逐年上升, 有线电视网络公司已成为这两类服务的重要提供商。
在电信方面, 近几年, 美国、欧洲等国家和地区的电信公司, 通过全面升级改造现有网络或新建光纤到户网络推进三网融合。一些电信公司开始提供三重服务, 即由一个运营主体在同一网络或不同的网络上, 以同一品牌向用户同时提供电话、电视和互联网三种业务。
互联网作为一个开放的网络联接体系, 不是仅仅依存于某一种特定的物理网络, 而是电信网和广电网均可承载。早期由于技术所限, 互联网只能提供简单的文字信息和图片。现在互联网已经能够传送一定质量的音频和视频内容。随着宽带技术的快速发展和光纤的广泛应用, 下一代互联网提供话音、数据、视频服务的质量将进一步提高。
国外推进三网融合的基本做法主要有以下几点:
一是加强立法, 加大政策推进力度。美国、英国等国家和欧盟, 陆续修改或出台相关法律, 适应电子通信技术和产业发展的需要, 从法律层面推进三网融合。
二是限制垄断, 维护公平的竞争环境。相关国家监管部门在区分主导运营商和新竞争者的基础上实行非对称监管, 重点是防止主导运营商利用自己的控制地位限制竞争对手, 或滥用自己的市场影响力, 形成垄断, 破坏公平竞争和公共利益。同时, 对新竞争者给予政策扶持, 以尽快形成公平的竞争环境。
三是承认差异, 制定分业监管政策。“三网融合”虽然改变了过去电信与广电相互隔离的状态, 但双方各自独立的内在特性和运行规律依然存在。因为电信业是完全市场化的, 是重要的经济产业, 而广电业具有鲜明的文化和经济二元价值特征。因此, 各国在制订监管政策时充分考虑了电信和广电的内在属性差异, 很多国家实行分业监管, 规定不同的准入条件, 实行不同的监管措施。
四是循序渐进, 分步实施。欧美等国家推进三网融合的进程并非一蹴而就, 从上世纪90年代中期开始, 十几年来始终坚持循序渐进的原则, 不断根据技术发展和市场情况的变化, 创新体制机制, 调整完善相关政策法规, 积极培育市场主体和竞争者, 加强立法, 加强监管, 逐步建立起公平有序的市场环境和竞争格局。
总的来说, 在信息时代, 世界各地的人们都希望得到更多的获取信息渠道, 希望能够同时获得语音、数据、视频等多种服务, 并且要求能够灵活地实现各种业务的定制和组合, 用户的客观需求为三网融合带来了广阔的市场, 成为推动三网融合的源动力。同时, 通信技术、数字技术、IP技术、软件技术等高新技术的快速发展, 使电信网、广播电视网和互联网均可承载语音、数据和视频信号的传输, 为三网融合奠定了坚实的技术基础。
从国内情况看, 近年来广电和电信系统对三网融合也进行了一些积极探索。我国电信网络宽带化改造步伐加快, 已能够逐步向家庭用户传输电视节目。我国有线电视网数字化、双向化进程明显加快, 也为有线电视网参与三网融合奠定了较好基础。近年来, 部分城市的广电、电信企业先行开展网络电视、IPTV、手机电视、移动多媒体广播电视、有线电视网互联网接入等试验, 受到人民群众的欢迎, 产生了积极的经济效益和社会效益, 为在更大范围、更高层面推进三网融合积累了有益经验。我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间, 加快推进三网融合已进入关键时期。
各位来宾, 同志们:
积极稳妥推进三网融合, 必须全面贯彻党中央、国务院有关精神, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路。
1、要坚持中国特色, 坚持“两服从、一尊重”的总体思路, 确保三网融合的正确方向。国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 是开展三网融合试点工作的政策依据和出发点, 其精神主要体现在以下两个方面:
一是推进三网融合要坚持中国特色。“探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路”是国务院推进三网融合两个方案的精髓。由于我国国情与西方国家不同, 我国的媒体政策和网络发展状况与国外也不一样, 这就决定了我国三网融合不能照搬其他国家模式, 只能走自己的路。“中国特色”最重要的内容就是要坚持正确的宣传舆论导向;坚持经济效益与社会效益的统一, 注重社会效益;坚持IPTV和手机电视集成播控平台由广电播出机构负责;确保文化、信息安全和社会稳定。
二是推进三网融合要坚持“两服从, 一尊重”。就是在推进三网融合中, 要坚持服从国家利益、服从人民利益, 尊重科学规律。要从国家大局出发, 从人民的利益出发, 正确处理眼前利益和长远利益, 部门利益与国家利益、人民利益的关系。坚持眼前利益服从长远利益, 部门利益服从国家利益、人民利益。一定要按科学规律办事。
根据上述精神, 在三网融合推进过程中, 我们要准确把握、全面贯彻党中央、国务院关于三网融合的一系列指示精神, 从我国的国情出发, 从广大人民群众的根本利益出发, 大力推进广电、电信业务双向进入, 加快网络升级改造和信息技术创新, 加紧培育和建立合格的市场主体, 构建适度竞争的产业格局, 加强法律法规和政策体系建设, 推动体制机制创新, 促进信息产业、文化产业和社会事业协调发展;加强和改进网络与信息管理工作, 健全和完善文化舆论宣传管理体系, 确保网络信息安全和文化安全;加强统筹规划, 着眼长远发展, 跟踪国际先进技术, 确定合理、先进、适用的技术路线, 稳步推进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路, 不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要, 努力提高生活质量和水平, 推动经济社会又好又快发展。
2、要把握好5项基本原则, 确保三网融合的顺利实施。根据三网融合总体方案和试点方案要求, 要做好三网融合工作, 必须把握以下5项基本原则:
一要坚定信心, 积极稳妥。三网融合意义重大, 势在必行, 条件基本具备, 必须坚定不移地加以推进, 务求早日取得实效, 同时要充分估计可能遇到的困难, 勇于攻坚克难, 加快体制机制改革, 深入细致地做好各项工作, 积极稳妥地组织实施。
二要突出重点, 试点先行。三网融合涉及面广, 特别是与广大人民群众的生活工作紧密相关, 因而在具体实施中又不能急于求成, 要以广电、电信业务双向进入、培育合格市场主体、网络升级改造为重点, 按照先易后难、试点先行、循序渐进、扎实开展的要求, 有计划、有步骤地推进, 确保取得实质性进展。
三要统筹规划, 资源共享。将通信传输网和广播电视传输网建设和升级改造纳入国家重要信息基础设施建设范围, 统筹规划, 科学论证, 加强政策扶持, 实现互联互通、资源共享, 提高网络利用率, 避免重复建设。
四要分业监管, 共同发展。广电、电信主管部门按照各自职责分工, 分别对经营广电、电信业务的企业履行行业监管职责, 共同维护公平竞争、规范有序的市场环境。鼓励广电企业和电信企业相互合作、优势互补, 实现共同发展。
五要加强管理, 保障安全。切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 改进和完善监管方式, 加强部门协同, 保障网络信息安全和文化安全。
3、要按照总体目标和主要任务要求, 确保三网融合工作落实到位。按照方案要求, 三网融合工作的总体目标是:到2015年, 实现电信网、广播电视网、互联网融合发展, 新型信息产品和服务不断涌现, 网络利用率大幅提高, 科技创新能力明显增强, 国民经济和社会信息化水平迅速提升, 网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强, 信息产业、文化产业和社会事业进一步发展, 社会主义文化进一步繁荣, 人民群众享有更加丰富多样、快捷经济的信息和文化服务。
根据总体目标, 推进三网融合主要有以下4项任务:
一是推动广电、电信业务双向进入。就是广电、电信企业和单位按照总体方案和试点方案规定的双向进入的业务范围, 开展相关业务。符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责, 宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下, 可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务, 以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。
二是加强网络建设改造和统筹规划。广电系统重点是加快有线数字电视网络建设和整合, 推进有线电视网络数字化和双向化升级改造, 加紧培育和建立合格的市场主体, 组建国家级有线电视网络公司, 实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 构建适度竞争的产业格局。电信系统重点是推动电信网宽带工程建设, 加快电信宽带网络建设, 大力推动城镇光纤到户;因地制宜, 扩大农村地区宽带网络覆盖范围, 全面提高网络技术水平和业务承载能力。同时, 要加强广电网和电信网的统筹规划和共建共享, 研究制定网络统筹规划和共建共享办法, 充分利用现有信息基础设施, 充分发挥各类网络和传输方式的优势, 避免重复建设, 实现网络等资源的高效利用。符合统筹规划和共建共享要求的网络建设, 要纳入城乡发展规划、土地利用规划和国家投资计划。
三是强化网络信息安全和文化安全监管。要切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 按照属地化管理, 谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁审批谁监管、谁办网谁管网的原则, 进一步健全网络信息安全和文化安全管理体系, 切实履行安全监管职责, 保障网络信息安全和文化安全。要依靠技术进步, 不断提高管理能力, 为保障网络信息安全、文化安全提供支撑。
四是切实推动产业发展。要大力发展新兴产业, 创新产业形态和市场推广模式, 促进文化产业、信息内容产业、信息服务业和其他现代服务业快速发展。要加强信息技术产品研发和制造, 努力攻克一批三网融合需要的核心技术, 加快研发适应三网融合业务要求的集成电路、软件和关键元器件等基础产品, 开发双向数字电视、多媒体终端、智能化家庭设备等应用产品, 推动宽带信息技术产品的研发和产业化, 推动产业链上下游协调发展。要加快建立适应三网融合的国家标准体系, 在标准的制定过程中, 优先保障网络信息安全和文化安全。
各位来宾, 同志们:
广播影视作为三网融合的参与主体之一, 在坚持服从国家和人民利益、尊重科学规律总体原则指导下, 将在今后工作中, 努力把握方向, 突出重点, 加强保障, 强化管理, 进一步扎实推进广播影视三网融合工作进程。
广电总局高度重视三网融合工作, 按照国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 积极主动推动、认真地贯彻落实。2010年以来我们重点做了以下几项工作:一是抓紧建设全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的IPTV和手机电视的集成播控平台和监管系统;二是加快推进有线电视网络的整合和数字化、双向化的改造以及下一代广电网 (NGB) 的建设;三是积极筹建中国广播电视网络公司;四是积极做好双向准入进行试点的各项准备工作。
当前和今后一个时期, 全国广电系统将把推进三网融合作为落实党的十七届五中全会精神和国家“十二五规划”的重要任务, 按照“走中国特色的三网融合之路”和“服从国家利益, 服从人民利益, 尊重科学规律”的总体原则, 认真落实三网融合总体方案和试点方案确定的各项具体任务, 扎扎实实做好各项工作, 确保三网融合工作顺利进行。继续重点抓好以下几个方面工作:
1、以融合为方向, 统筹传统媒体与新媒体, 加强内容创新, 大力发展新业态新服务。当前, 我国广播影视发展进入新阶段, 节目播出能力和创作生产能力达到新高度。全国共开办3985套广播电视节目、178套付费广播电视节目, 开播16套高清电视节目。广播、电视年播出总量分别达1227万小时和1578万小时。2010年我国电视剧产量达1.4万集, 稳居世界第一;电影故事片产量达到526部, 进入世界前三名;影视动画产量达22万分钟, 比2005年增长4倍以上。与此同时, 我们必须清醒地看到, 传统媒体与新媒体融合发展, 是广播影视未来发展的必然趋势;下真功夫大力发展内容产业、创意产业, 提升节目品质, 是广播影视核心竞争力的必然要求。我们要从巩固壮大宣传阵地、提高舆论引导能力、满足人民群众需求的高度, 把新媒体建设摆更加突出的位置, 把“丰富内容, 提升品质”摆在更加突出的位置, 努力推动媒体融合取得新突破, 重点做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理, 提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平, 积极发展高清电视、视频点播、在线支付、可视交互、综合信息查询等新业态新服务, 不断满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求。
要认真做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理。IPTV、手机电视集成播控平台是广播电台电视台形态的新媒体业务, 按照三网融合两个方案的要求, 由广播电视播出机构负责平台建设和管理, 负责节目的统一集成和播出监控, 负责电子节目指南 (EPG) 、用户端、计费、版权等管理。其中, 用户端、计费管理由合作方协商确定, 电信企业可提供节目和EPG条目, 经广播电视播出机构审查后统一纳入节目源和EPG。在确保播出安全的前提下, 广播电视播出机构与电信企业可探索多种合资、合作经营模式, 以充分发挥各方优势, 充分调动各方积极性。
为落实三网融合总体方案和试点方案关于IPTV、手机电视集成播控平台建设和管理的要求, 广电总局于2010年7月专门制订下发了《广电总局关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》 (广局[2010]344号) 和《广电总局关于手机电视集成播控平台建设和运营管理有关问题的通知》 (广发[2010]74号) , 就平台的建设和运营管理提出了具体要求。
总局344号文严格按照两个方案的精神, 要求IPTV集成播控平台的建设, 由中央电视台 (具体由中国网络电视台) 会同地方电视台, 按照全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的原则, 联合建设。同时, 中央电视台及中央电视台与地方电视台组成的联合体, 应按照统一品牌、统一呼号、统一规划、统一洽谈、分级运营的原则, 与负责IPTV传输的电信企业统一洽谈签约。对外采用统一的播出呼号, 分级运营管理IPTV集成播控总平台和分平台。经广电总局批准, 上海广播电视台已建的IPTV集成播控平台, 其经营管理体制和技术结构体系按照总局344号文件精神加以完善, 继续运营。目前, 12个试点城市和地区已基本完成了本地IPTV集成播控分平台的建设, 并与总平台实现对接, 为开展三网融合试点工作奠定了良好的基础。
对于手机电视集成播控平台建设, 在三网融合试点期间, 由原已取得广电总局颁发的手机电视集成播控业务牌照的广播电视播出机构, 按照三网融合方案精神和相关要求, 在对已建平台改造和完善的基础上, 进行运营管理。持有手机电视集成播控业务牌照的各广播电视播出机构在平台建设和改造中, 要进一步加强合作, 加强资源整合。
要加快推进网络广播电视发展。近年来, 互联网视听节目服务在规范中快速发展。目前, 广电总局已批准598家互联网视听节目服务机构。针对各地开办网络广播电视台业务情况, 广电总局于2010年5月制订下发了《广电总局关于开办网络广播电视台有关问题的通知》 (广发[2010]43号) , 明确了网络广播电视台的性质定位、开办条件及申报要求等, 支持具备条件的广播电视播出机构开办网络广播电视台。目前, 已陆续批准中国网络电视台等11个网络广播电视台。一方面, 我们积极鼓励广播电台电视台等主流媒体开展网络广播电视业务, 特别是中国网络电视台、央广广播电视网络台、中国国际广播电视网络台、中国电影网等要发挥龙头骨干作用, 做大做强, 形成品牌。另一方面, 我们也积极支持互联网视听节目服务机构依法开展业务, 不断发展壮大, 切实加强网络视听节目播出管理和版权管理, 推动网络视听节目服务健康有序发展。
要加快移动多媒体广播电视发展。目前, 移动多媒体广播电视 (CMMB) 已覆盖全国331个城市并提供多套节目服务, 初步建立了全国统一的运营体系。下一步, 一要增加覆盖频点, 满足新业务不断增长的需求;二要进一步提高覆盖广度和深度, 从地市延伸到县级覆盖, 并加强重要场所和室内的深度覆盖;三要加强新技术新业务开发, 丰富节目内容, 创新业务形态, 加强新业务推广应用, 不断提升服务质量和水平。
要积极发展新业态、新服务。三网融合的一项重要任务就是要充分利用融合技术, 把内容创新、业态创新放到更加突出的位置, 特别是要开发出具有新技术特点的新业务, 以满足人民群众求新求异的个性化、多样化需求。因此, 要着力加强创作生产引导, 大力发展内容产业、创意产业。要大力发展高清电视、视频点播、在线支付、可视互动、休闲游戏、网络教育、综合信息查询等多样化服务。同时, 要按照三网融合总体方案和试点方案的要求, 在广播电视网开展相关电信业务。要通过新业务开发, 把广播电视网络建设成为以视频服务为主、提供多种综合服务的信息化网络。
2、以数字化为重点, 加强技术创新, 加快电台电视台数字化, 加快有线电视网络双向化数字化改造, 扩大下一代广播电视网 (NGB) 试点。技术进步是三网融合的基础, 广播电视推进三网融合, 数字化是关键。各级广电部门要增强紧迫感、使命感和责任感, 进一步加强技术创新, 加快推动广播影视数字化。
要进一步加快推动电台电视台数字化网络化, 提升节目制播能力。2010年, 全国广播电视播出机构制作广播节目672万小时、电视节目265万小时。当前要从以下四个方面入手, 提高节目制播和节目管理水平:一要在中央和省级台已经基本实现数字化网络化的基础上, 抓紧推进全国副省级和地市级广播电台、电视台数字化网络化改造。到2015年, 基本实现节目制作和播出数字化网络化。二要加快高清晰度电视制播能力建设, 今年力争现有高标清同播频道的高清播出率和高标清同播率均达到100%, 同时鼓励具备条件的电视台开办高标清同播频道。到2015年, 有条件的地级和地级以上电视台主要频道要实现高清化。三要加快构建面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统, 提供跨网络、跨平台、跨系统的广播电视节目服务, 努力使电台电视台成为节目点播平台、点播门户, 进一步盘活各台节目内容库, 发挥广播电视节目内容优势。四要完善数字广播影视节目内容版权管理和服务体系, 从IPTV数字版权管理系统入手, 建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统。
要进一步加快有线广播电视网络数字化双向化改造, 推动网络互联互通、升级换代, 推动下一代广播电视网建设。到去年底, 全国有线电视光缆干线达333万公里, 有线电视用户达1.87亿, 其中, 数字电视用户8799万, 双向覆盖用户近5000万。到今年底, 全国大中城市城区要力争基本完成双向网络覆盖。到2015年, 全国县级以上城市有线广播电视网络全面实现数字化, 80%基本实现双向化。同时要加快建设业务分发交换平台和运营支撑管理系统, 推动全国有线网络互联互通、资源共享, 逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。今年首先要在12个三网融合试点地区 (城市) 实现有线网络互联互通、资源共享, 统一标准、统一结算、统一管理跨网业务, 提高集约化、规模化经营水平, 并同步开展下一代广电网 (NGB) 示范区建设。
3、以安全为保障, 强化网络信息安全和文化安全监管, 确保内容可控可管、安全播出。确保安全是三网融合顺利开展的基础和前提。推进三网融合, 必须维护国家文化和信息安全。各级广电部门要充分认识加强三网融合文化和信息安全工作的重要性, 切实履行监管职责, 严格属地化管理, 把确保文化安全和信息安全贯穿于三网融合的全过程, 建立健全相关安全监管机构和监管系统, 做到守土有责。要将IPTV、手机电视纳入安全播出管理范围, 落实两个方案关于广电负责集成播控、电信负责传输分发的要求, 确保IPTV、手机电视集成播控平台对节目源的控制, 确保播出内容安全和传输安全, 切实维护人民群众的视听权益, 促进三网融合健康有序推进。
4、以制度为抓手, 加快体制机制创新, 加快有线电视网络整合, 加强台网联动, 探索三网融合的有效模式。三网融合是一项开创性的事业, 将打破广播电视传统的层级分割和分散格局, 给广播电视的传播理念、生产方式、业务形态、服务方式、管理方式以及体制机制等带来革命性的影响。要在充分研究的基础上, 努力制定完善符合中国国情的管理政策和制度体系, 进一步加快体制机制创新, 增强发展动力。
要努力加快有线电视网络整合, 实现规模化、集约化、产业化发展。按照“稳定存量、发展增量、行政推动、市场运作”的原则, 积极推进全国各地分散运营的有线电视网络整合。目前已有20多个省 (区、市) 完成或基本完成一省一网的整合工作, 今年还要加大整合力度, 尽快实现预定目标。同时, 在广泛征求意见的基础上, 总局已经形成了国家级广播电视网络公司组建的基本思路和初步方案, 目前正在征求相关部门意见, 争取尽快形成共识后上报审批。国家级广播电视网络公司一旦获批, 将尽快挂牌成立并作为广电网络参与三网融合的市场主体, 推进全国有线电视网络的统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 积极开展三网融合相应业务。
要切实加强全系统的团结协作。三网融合既涉及到广播电视台与传输覆盖网络的关系, 也涉及到广电系统层级之间的关系。要进一步加强中央与地方、台之间、网之间、台与网之间的团结协作, 力往一处用, 劲往一处使, 举全系统之力, 形成参与三网融合的统一力量。各级广电管理部门在政策制订和组织协调上要加强统筹, 促进台之间、网之间、台网之间, 以及跨地区、跨部门的合作。各台、各网要有忧患意识、危机意识和大局意识, 正视自身的长处和不足, 多沟通协调, 密切合作, 共同推进。
各位来宾、同志们, 维护国家利益, 服务人民利益, 立足中国特色, 实现三网融合, 是当代广播电视人和信息文化产业工作者义不容辞的历史使命。今年是“十二五”规划的开局之年, 也是开展三网融合试点工作的关键一年, 我们要以科学发展观为指导, 从广大人民群众的根本利益出发, 切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 不断增强责任感, 增强紧迫感, 团结协作、扎实工作, 开创三网融合工作新局面, 走出一条中国特色的三网融合之路, 大力推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 为全面建设小康社会作出新的努力和贡献!
7.局长履职与廉政建设情况报告 篇七
各位领导、同志们:
本人于2005年4月担任××市工商局党组书记、局长职务,一年来,在长沙市局和××市委、市政府的正确领导下,本人带领全局干部职工紧紧围绕打造学习型、服务型、法制型、廉洁型、和谐型工商的目标,团结拼搏,锐意进取,开拓创新,好范文,全国文秘工作者的114!各项工作取得了
新的进展和突破。本人作为单位负责人,在廉洁自律、勤政为民、以身作则、率先垂范的基础上,管好了班子,带好了队伍,较好地履行了职责。现将一年来本人在履行岗位职责和廉政建设方面的有关情况报告如下:
一、团结干事,改革创新,推进各项工作平稳有序发展
去年4月,长沙市局把我提拔到党组书记、局长这一工作岗位,角色的转变,对我来说既是一种压力,更是一种挑战。我也深知自己肩上的担子有多重,身上的责任有多大,特别是要在××局过来工作取得辉煌成绩的基础上要有所突破,是摆在我本人和局党组面前需要解决的重大课题。为此,我坚持团结干事就出成绩、改革创新就有出路的工作理念,在领导班子中讲团结,在全局队伍中抓规范,在外部协调中求发展,并积极推出了一系列改革创新的思路和举措。通过一年来的不懈努力,初步理顺了内外关系,基本形成了内和外顺的工作局面,各项工作平稳有序推进并取得了新的成效。
1.收入计划稳中有增,节支减债效果明显。在严格规范执法执收行为、确保树立工商良好形象的前提下,收入计划实现了稳定增长。2005年全局实现总收入2433万元,超额完成了全年目标;2006年上半年实现总收入1895万元,完成全年非税收入目标数的75.8、奋斗数的70.2,与去年同期相比增加253万元,增长15.4。同时,不断健全财务管理制度,大力开展建设节约型机关活动,严格控制各种非生产性开支,今年上半年总支出比去年同期减少91.6万元,下降8.8。此外,为减轻债务压力和负担,确保全局轻装前进,一年来共偿还历史债务200多万元。
2.线上工作稳步发展,各项工作亮点纷呈。流通领域商品质量监管制度改革稳步推进,“红盾护农”行动取得显著成效,永安工商所被评为全国红盾护农先进单位;市场主体监管制度改革迈出了可喜步伐,“经济户口”管理得到进一步加强;消费者权益保护工作成效明显,全省消委系统基层组织建设交流会顺利在××召开;个私协会工作开展有声有色,受到了省市个私协会的肯定和表彰;2005年我局被评为长沙市工商系统先进集体。
3.各项改革稳步推进,创新成果日益显现。一是加大收入结构调整力度。今年率先在全市系统开始自己征收交通运输市场管理费,从目前情况看,势头良好,有望在去年交通局代征的基础上实现较大突破。二是不断深化人事制度改革。针对机关人员臃肿、机构庞大、头重脚轻、人浮于事的现状,经充分酝酿和多方调研,2005年11月全面启动机关人事制度改革,撤并机关科室7个,精简机关干部33人,调整中层正职23人、副职32人、一般干部76人,提拔16人,充分调动了干部职工的工作干劲和热情,有力推动了全局工作的开展。三是工商机构改革顺利完成。2005年底通过全局的共同努力,依靠市政府和长沙市局的强有力的支持,将市场服务中心彻底分离出去,解决了多年混岗的复杂局面,从而真正实现两家单位关系明确,互利双赢。
4.全局上下稳定平安,各种矛盾和隐患得到有效解决。一是稳妥处置突发事件。2005年5月18日,省市各大媒体相继披露了我局一基层工商所乱收费案,影响巨大且恶劣,这对刚刚履职不到一月的新领导班子无疑是一种考验,我冷静镇定,依靠集体的智慧和力量,制定了“重申纪律,深刻反思,自查自纠,加大宣传,内外协调”的处置方针,充分运用××工商好的工作基础,采取一系列行之有效的工作举措,积极消除负面影响。通过多方努力,我局在2005年下半年行风评议中排名由原来的靠后上升至全市的中上游,同时被评为“政协民主评议意见整改落实满意单位”。二是切实抓好内部稳定。本人一方面带头实行“人性化”管理,体现人文关怀,倡导和谐、和睦、健康的工作气氛和生活氛围,主张珍爱家庭、珍惜工作、关爱他人、廉洁自律的个人操守,实施公开、公正、透明的开明管理,打造“敢为人先、争先创优”的××工商文化。通过一张卡片送祝福、一束鲜花送温情的生日关怀来凝聚干部,组织发动带头为特困干部捐款来支持干部,筹措10余万元解困济贫资金来帮助干部,举办太极拳、交谊舞的培训班来活跃干部,主张开卷有益、大兴学习之风来提升干部,积极帮助处理红白喜事来援助干部。另一方面,积极面对矛盾,深入矛盾多的部门与干部对话,认真接待干部群众上访,疏导干部职工情绪,化解家庭矛盾,做好内部稳定工作,妥善解决了离退休干部的生活保障问题,杜绝了因工作不细保障不力而引发的不稳定因素。三是扎实抓好安全工作和社会治安综合治理工作。
作为第一责任人,我逢会必讲安全和社会治安综合治理工作,每年要召开多次专题会议,下基层也将安全工作同部署、同检查。由于抓得较细,措施得力,杜绝了重特大安全责任事故发生,全系统无参与邪教和因“黄、赌、毒”而涉嫌犯罪的情况。
二、加强学习、注重修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线
一年来,本人坚持以“三个代表”重要思想和
十六大精神为指针,不断加强政治理论学习,注重党性修养和“三观”改造,拒腐防变的能力进一步提高。一是加强个人品德修养,坚持做到“立党为公、执政为民”。一年来,本人系统地学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的有关廉政建设和反腐败工作理论,提高了对廉政建设重要性和必要性的思想认识,同时注重向新时代涌现出来的廉政楷模学习,通过对真人真事的感化,从心灵的深处培植“立党为公、执政为民”的人格和官德。二是树立“发展为执政兴国第一要务”的行政理念。在个人前途与工商事业发展的选择中,本人始终做到淡泊名利、不问得失,以工商事业的发展为重。在部门利益与××经济发展的取舍中,本人总是以全局、大局为重,始终坚持把工商工作的指导思想牢牢定位于服从和服务于××的经济建设,把有利于××的发展作为开展每项工作的出发点和落脚点。
三、严格自律、以身作则,争做艰苦奋斗、廉洁从政的表率
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”单位负责人的一言一行对于整个单位有着至关重要的影响力和辐射力。因此,本人无论是在工作上还是在生活中,时时处处注重树立廉洁从政的好形象。一是公私分明,不以权谋私。本人从不因工作关系收受部属的礼物,对待同事间的正常交往,也注重礼尚往来,轻重适度,从不在公务活动中接受管理对象的宴请、馈赠;从不用公款报销非公务的任何费用。二是勤俭节约,不贪图享乐。本人自幼养成了朴实厚道的品性和勤俭节约的生活作风。生活起居,粗茶淡饭,知足常乐;公务应酬,不搞排场,不搞攀比;下基层指导,轻车简从,食堂就餐。三是严格管好自己的家属。对自己的家人或亲属要求严格,从不滥用自己的权力为妻儿、父母、亲友谋取不正当利益。在廉洁方面,要求部属做到的,先要求家人和亲属做到。四是不义之财,一芥不取。一年来,本人共拒收礼物、礼金折合人民币近贰万元,做到外不渐情义,内不愧疚神明,保持了一名共产党员的操守与良知。
四、强化措施、狠抓落实,扎实抓好班子队伍的廉政建设
本人深知,作为单位负责人,仅做到清廉为官、洁身自好是远远不够的,一个称职的负责人,还应在管好班子,带好队伍方面抓出实效。在带班子、管队伍的过程中,本人抓好了以下几方面的工作:
1.抓好了队伍的廉政教育。工商部门是一个执收执法部门,廉政建设显得尤为重要。因此,本人始终把廉政教育摆在全局思想政治工作的重中之重,在按周举行的中心小组学习会上,本人利用报刊媒体正面报道的先进典型和反面揭露的腐败分子作为素材,向班子成员宣讲廉洁从政于己、于组织、于国家的极端重要性。在按月召开的中层负责干部会议上,本人总是要求基层单位在工作汇报之前先作廉政汇报。在去年先进性教育活动取得较好成效的基础上,今年又精心组织开展队伍作风整顿和社会主义荣辱观教育活动,均收到了良好的效果。
2.抓好了中层负责干部廉政谈话制度的落实。本人高度注重中层干部的廉政教育,通过集体谈话和交心等方式,与同志开展心与心的沟通,教育大家树立起做人的品德,从政的官德,从爱护、保护干部的角度,但使大家始终保持清醒头脑,保持为人操守,保证警钟长鸣,维护队伍形象,确保不出问题。
3.抓好了廉政建设工作责任的落实。局党组与科所负责人、科所负责人与一般干部之间,层层签订了《廉政责任书》,建立了一般干部向科所长负责、科所长向局党组负责的廉政责任机制,使党风廉政建设工作有效落到实处。
4.推行了领导干部廉政承诺制度。在年初举行的全局干部职工全会上,局党组成员逐一作出廉政承诺,从而将党组成员的廉政行为置于全局200多名干部职工的集体监督之下。科所长则在科室会议或所务会上宣读自己的廉政承诺,并以职务去留作担保。好范文,全国文秘工作者的114!
5.完善了廉政建设的工作制度。一是在收支管理上严格执行“收支两条线”政策。全局的罚没收费入库及时、足额解缴财政专户,支出规模严格控制在长沙市局下拨的人头经费中。二是在资金使用上,严格落实“一支笔”审批和有关财务管理工作制度。三是大桩办公用品的采购和基建项目的投建,一律实行公开招标。四是增加资金管理的透明度,施行集体理财,严格按照省、市局和本局的财务管理制度办事,重大开支事先通报,重大项目集体决定,全局收支集体监督。
6.健全了廉政建设的外部监督机制。一是聘请行风监督员,开展行风评议,将基层工作人员的廉政情况置于社会各界的监督之下。二是通过多种方式广泛收集社会各界对工商部门和工商干部的廉政意见和建议。三是通过召开座谈会、深入基层走访等形式向各地党政、企业、个体工商户、群众了解工商干部的廉政情况。四是设置并对外公布了干部廉政情况投诉电话。通过上述工作措施的落实,全系统勤政廉政蔚然成风,全年全系统拒收礼物礼金折合人民币20.46万元。
回顾过去一年来的工作,虽然取得了一定的成绩和进步,但本人也还存在许多不足和问题。一是面对复杂矛盾和困难,偶尔显得信心不足,缺乏攻坚克难的底气,有时还存在急躁情绪,影响了工作的开展;二是学习理论知识不够,经验阅历积累不够,探索实践不多;三是有时对重点工作缺少抓住不放的锐气,缺乏一抓到底的工作作风。在今后的工作中,我将努力加强政治理论学习,不断提高驾驭全局工作的能力和本领,切实加强党性锻炼和修养,不断提高自身综合素质,不断强化廉洁从政意识,永葆共产党员的操守。以更加饱满的工作热情,更加务实的工作态度,开拓创新,锐意进取,为××工商事业取得新的更大的成绩而不懈努力。
8.建设局长述职报告 篇八
情况总结合集
建设局长述职报告
建设局长述职报告 主任、各位副主任、各位委员:
换届以来,我抱着“立党为公,执政为民”的信念,以“俯首甘为城建牛,为民躬耕终不悔”的姿态,按照“拉开城市框架,做大城市规模,做美城市景观”的建设思路,团结和带领全局干部职工聚精会神抓建设,一心一意谋发展,城市面貌和市民的生活环境得到明显的改善,城市品位得到明显提高。
现将近两年来的任职情况报告
一、求真务实,努力开创城建工作新局面。城建工作纷繁复杂,随着社会的发展、时代的进步,呈现出“规划要求越来越高,建设任务越来越重,管理难度越来越大”的特点。在这种新形势下,作为局长,必须理清工作思路,运用“十指弹钢琴”的工作方法,做到科学领导。具体抓好以下几点:
一是以城市总规修编为龙头,进一步加强了城乡规划编制和管理。我深深地认识到,建设现代化的城市必须要有科学的规划,规划不仅是建设的龙头,更是竞争的资本,是百年大计。一是加大了总体规划的修编。去年,*****城市总体规划及城市近期建设规划修编完成,并获得省政府批准。今年,主持编制全市村庄布局规划。同时,根据铁路西移实际,及时进行城北新区发展规划修编,调整城区段铁路沿线规划。二是狠抓详细规划覆盖面。先后编制了虎山集团、经济开发区发展规划;编制了城北新区、天余片等**处控制性详细规划;
编制了市农特产品市场、乌木山小区等*处修建性详细规划。三是狠抓重大项目、重要地段、重要节点、建筑立面、园林广场的整体规划和景观设计,做到先规划后设计再建设。四是狠抓村镇规划深化,先后编制了大桥、长台等*个城镇总体规划和**个村庄规划设计。
二是以基础设施建设为重点,进一步增强城市的集聚、承载和服务功能。两年来,突出城市道路网和景观建设,拉开城市框架,拓展城市发展空间。在实施中,我主要抓三点:一是拓宽筹资渠道。运用市场化的手段筹集资金,取得银行支持用活资金,包装项目招商吸引资金,积极向上争取资金(争取资金****万元)。二是严把规划成果管理。每项规划、设计成果都经过一定的决策程序,重大、重要项目征求各方面意见,提交市政府常务会议讨论决定,项目、方案一经确定,不随意改变规划与设计方案。三是合理调配力量。我与班子建立了“主要领导抓全局,各位副职抓一块”的建设运作模式,经过努力,取得了明显的成效。近两年来,先后完成了江滨路、鹿溪北路延伸、凝秀中路、江东大道等大小道路**条,长达**.**公里;向东拓展在完成城中大桥建设的基础上,上马建设了北关大桥,同时即将开工建设迎宾大桥。城市污水处理厂也在紧张的实施中。鹿溪广场、云宾广场、城中桥头小游园建成投入使用。开工建设了集休闲、健身、观赏为一体的一江两带工程、城北桥头绿化、虎山桥头广场、须江阁、江贺经济走廊供水工程。虎山小区北矿复绿完成总工程量的**%,西矿复绿方案通过论证,东矿复绿正在设计。还建造了***套廉租房,解决了部分弱势群体的生活困难。
三是以创建省级文明城市为契机,进一步加大城市管理力度。在市区各建筑工地推行了商品混泥土;在鹿溪路、解放路等**条街道推行生活垃圾袋装化收集;扩大街道清扫面积,达到**.*万平方米;强 化建筑垃圾运输管理,在城区投入**辆封闭式建筑废土运输车;加强市容整治,集中整治城市“牛皮癣”,拆除店前横幅****多幅、占道设置广告牌、灯箱****个;加大查处违法建设力度,共查处各类违法建设***起,面积*.*万平方米;加强市政道路养护,市区维修道路、人行道*.**万平方米,实施了解放路、江滨路、中山路路灯改造、城北路下水道改造;同时,加强市区绿化养护管理,市区已有*.*万平方米的小区绿化,**.*万平方米的公共绿化推向市场养护。
二、加强城建队伍自身建设,为城建事业发展提供有力保障。
繁重的工作任务要靠全体城建干部职工共同努力、齐心协力去完成,我十分重视城建队伍自身建设。
一是加强行业作风建设。在端正自身形象的同时,我十分重视局系统行业作风建设,以职业道德建设为主线,致力内强素质,外树形象。注意从群众关心的热点问题出发,加强调查研究。深入开展十六大主题教育,开展房地产行风评议,千方百计提升服务水平。坚持依法行政,努力文明执法,做到无证不收费,关爱弱势,关爱企业。同时开展各种知识竞赛和文体活动,增强了系统凝聚力。
二是加强机关效能建设。我提出规划建设局机关效能建设要以“抓好审批、加快办证、改善供水、改进服务、优化环境、方便群众”二十四个字为突破口,同时加强组织领导,健全工作机制,完善各种工作制度,强化公开服务承诺。开通了城建服务热线*****,快速解决百姓反映的问题。加大审批制度改革,充分授权窗口办理等一系列措施,提高了机关效能和服务质量。
三是加强党风廉政建设。一是坚持自律。严格遵守《廉洁自律十项准则》和各项廉洁自律规定,做到以身作则。管好手中的权力,特别是规划审批、人事调配、资金管理、公积金贷款等,不以权谋私。严格执行公开办事制度,对许多热点、焦点和敏感问题,如拆迁安置、土地出让、工程招投标等工作增加透明度。坚持原则,对来自各方面的吃请、说情、影响公道正派,影响工作的敢于抵制。二是落实责任。加强基层党建和纪检监察工作,完善制度,落实责任,突出抓党风廉政建设。三是强抓教育。积极开展学习郑培民“执政为民”活动,认真学习贯彻两个《条例》。对审批、发证、收费、工程发包等重点岗位进行面对面教育,对各单位一把手开展谈心教育,努力避免干部落水,单位形象遭损。
四是加强班子建设。“班子强不强,关键看班长”,作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职作用,让副职有用武之地。积极加强班子成员间沟通交流,不搞“一言堂”,做到与班子成员多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重,提高班子的整体合力。同时坚持抓基层班子建设,善于发现和化解矛盾,提高基层班子的工作水平和战斗力。
三、做好参谋,服从和服务于市委、市政府的工作大局。
市委、市政府新的决策,新的精神我都认真学习,深刻领会,联系实际,及时将精神传达贯彻到基层。同时在对待市委、市政府重大决策上,我坚持做到决策前大胆、主动地提出建议,积极为市委、市政府当好参谋;决定下达后,就坚决服从,并努力做好执行和落实的各项工作,着力维护市委、市政府的权威,服务于市委、市政府的工作大局。一是深入开展借力发展工作,先后招商**个项目,协议引资****万元,实际到位资金****万元,完成招商引资任务,同时积极为项目选址、设计、发证等提供最大的便利。二是配合市“铁路西移工程”。积极参与、密切配合铁路西移方案设计、拆迁等前期工作,从“双赢”角度,对浙赣铁路江山城区段改线移站提出
总之,城市建设任重道远。身为局长,今后我将继续以高昂的斗志,饱满的热情,扎实的作风,加强学习,进一步提高领导水平和组织能力,竭尽精诚,忘我奋斗,率领全局干部职工团结拼搏,为城建事业再创辉煌作出应有的贡献。
9.建设局长述职报告 篇九
林局长:作为全省银行业监管部门, 我局主要采取主动对接方式来做好为云南桥头堡建设积极争取政策支持的工作;同时, 也会紧抓我局组织领导和政策研究, 为积极引领银行业支持云南桥头堡建设打好基础。
首先, 加强对支持云南桥头堡建设工作的组织领导和协调。我局已把此项工作列为当前及今后一段时期的重中之重, 并专门安排处室负责各项工作措施的研究和落实, 以及对于桥头堡建设中面临困难和问题的及时跟进研究和协调解决。
其次, 以中心组学习和职工大会等有效形式, 迅速在我局系统内形成学习宣传云南桥头堡建设政策精神的新高潮。通过积极开展学习宣传工作, 让每一位干部职工吃透政策精神, 选准落实政策的角度, 善于用政策推动各项工作, 用政策解决各种矛盾和问题, 真正做到云南桥头堡建设相关精神在我局系统“入脑”、“入心”。
第三, 抓好部分突破性政策的研究和协调。根据《意见》内容和要求, 我局将尽快研究重大基础设施建设项目信贷支持、外资银行设立机构和开办业务、银行业金融机构到周边国家设立分支机构以及银行业转变发展方式等方面的具体措施, 进行细化分解, 深入细致开展专题调研, 争取提出有针对性和建设性的措施建议。
记者:随着云南桥头堡建设的推进, 出现各种各样的问题是不可避免的, 为此, 云南银监局在把握云南桥头堡建设这一主线时将如何克服可能出现的问题?
林局长:在认真贯彻落实《意见》工作中, 我局考虑到了许多问题可能会出现, 已经确定了相应的工作思路来应对:
第一, 做好向中国银监会的汇报和沟通工作, 争取获得最大程度的理解和支持。在云南桥头堡建设推进过程中, 涉及银行业政策支持和配合, 我局将按照省委、省政府要求, 深入挖掘政策潜力, 主动向中国银监会汇报和沟通, 做好对接相关事宜工作, 并积极寻求政策指导和支持。
第二, 做好引导银行业金融机构积极支持的工作。我局将督促在滇银行业分支机构积极向其总行汇报沟通, 促请总行将云南列为业务发展重点地区和信贷重点区域, 提升银政合作层次;争取信贷优惠政策, 努力使贷款额度分配更多向云南倾斜;对一些重大建设项目争取总行直贷或给予单独额度补充支持, 全面提高在滇分支机构各类授信权限。同时, 还将积极支持相关银行机构与政府签署建设合作协议, 对桥头堡建设重大项目积极参与、充分论证、大力支持。
第三, 督促各银行业金融机构当好地方政府的金融顾问。面对云南桥头堡建设中出现的大量新情况和新问题, 我局将密切与政府及有关部门的工作关系, 会同各银行业金融机构加大对其上级行、兄弟行之间的联系和沟通工作力度, 积极督促各银行业金融机构做好地方政府的金融顾问, 成为参与云南桥头堡建设的“融智”者, 从金融支持的角度为地方政府出谋划策。
记者:请问林局长, 下一步云南银监局将主要采取怎样的措施来推进云南桥头堡建设的顺利进行?
林局长:作为全省银行业监管部门, 云南银监局深知在加快云南桥头堡建设中所担当的重要职责, 为此, 下一步云南银监局将主要采取三方面的措施来推进云南桥头堡建设的顺利进行。
一是抓统筹兼顾和方式转变, 科学规划, 全力支持云南又好又快发展。尽管云南银行业正保持稳健发展的良好态势, 但在云南桥头堡建设的新目标面前, 转变发展方式的任务仍然非常艰巨。为此, 我局将科学地把握云南金融运行形势, 立足云南经济发展实际, 结合云南桥头堡建设工作任务, 制定好促进云南桥头堡建设的中、长期发展战略规划, 通过提高监管有效性, 推动银行业转变发展和服务方式, 保持贷款持续有效增长, 确保重大建设项目的资金支持, 促进地方经济持续较快发展。在调整结构中, 引导银行业的发展服务于云南桥头堡建设。为满足桥头堡建设需要, 鼓励银行业金融机构从目前的传统融资中介向全能型金融服务中介转变, 在支持桥头堡建设中真正创造市场价值、品牌价值, 提升核心竞争力;鼓励创新发展方式, 推动改变单纯追求规模、速度和市场份额扩张的粗放型发展模式, 探索与自身比较优势和市场特点相适应的差异化发展路径;鼓励积极创造条件, 探索扩大国际化、综合化步伐, 形成跨境、跨市场的经营格局;立足长远, 以“绿色信贷”理念统领发展格局。围绕持续发展这一主题将引导银行业金融机构充分发挥信贷资金对发展方式转变和经济结构调整的促进作用, 加强对云南桥头堡建设所涉及的低碳经济战略性发展项目的研究, 支持低碳经济发展, 使银行成为云南桥头堡建设中的低碳理念“践行者”和低碳金融服务的“创新者”。通过改善民生, 真正发挥好银行业在推动社会和谐、边疆稳定中的重要作用。保障和改善民生、加快脱贫致富步伐、建设稳定繁荣边疆等是《意见》的重要内容, 也是推动经济发展方式转变的重大战略举措。切实指导银行业金融机构扎实履行社会责任, 树立正确的经营理念和价值观念, 将履行社会责任作为回馈社会、关爱民生的重点, 更加注重社会建设, 通过合理的信贷投放, 扩大基本公共服务, 完善社会管理, 促进公平正义, 有效保障和改善民生。
二是提升服务。我局将在积极引入骨干金融企业落户云南的前提下, 做好政策指导和监管服务:积极支持汇丰银行昆明分行筹建, 争取引进更多有实力的外资银行来滇设立分支机构, 进一步增强全省银行业竞争活力;继续按照省委、省政府《关于切实解决农村金融服务缺失问题的实施意见》, 进一步加大边远地区银行业金融机构网点的建设。在已实现乡镇金融服务全覆盖的基础上, 积极协调落实各项配套扶持政策, 提升新设网点的服务质量和服务功能;进一步完善农村金融机构体系, 推进农村信用社逐步向农村商业银行过渡, 探索在条件具备的州市组建地市级农村商业银行;积极鼓励和支持符合条件的主发起人规模化推进村镇银行组建, 并推动有关方面探索设立资金互助社等其他新型农村金融机构;同时, 积极支持地方性商业银行“走出去”。继续争取中国银监会支持, 寻求适当放宽条件, 鼓励地方法人机构到外省 (区) 、周边地区设立分支机构, 并试点综合经营, 逐步打造一批立足云南、面向全国及周边国家的一流金融控股公司。
三是健全和完善银行服务体系。我局将继续鼓励银行业金融机构围绕支持云南桥头堡建设这一主线, 通过银团贷款、联合贷款等方式扩展合作空间, 有效加大对符合国家政策的重大基础设施建设项目的信贷支持力度;积极支持低碳经济、生态环保和节能减排行业, 加大对污染治理、环境保护、循环经济和资源综合利用等领域的信贷支持力度;积极支持战略性新兴产业、现代服务业、文化产业、旅游业发展, 为建设外向型特色产业基地提供金融支撑;鼓励开展出口信贷业务, 灵活运用票据贴现、押汇贷款、对外担保等方式, 培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高附加值的出口拳头产品, 促进加工贸易转型升级和梯度转移;全力引导做好农村金融服务, 认真贯彻落实县域内银行机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策, 切实加大涉农信贷投放;继续稳妥推进林权抵押贷款试点工作, 推动建立完善林权抵押贷款风险补偿机制, 不断提升农林业金融服务水平;结合农村信贷规模小、需求急、季节性强和缺乏抵押担保等特点, 支持开发批量化与特色化的涉农、惠农金融产品和服务方式;大力推进小企业金融服务, 深入贯彻落实支持小企业发展的金融政策, 加快推进小企业信贷管理模式改造;重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小企业的融资需求, 联合有关部门拟定《关于建立小企业贷款风险补偿机制的实施意见》, 继续推动改善包括税收优惠、财政补贴、风险补偿等在内的外部环境, 进一步激发银行支持小企业的主动性和积极性。
通过上述三方面的措施, 我局将把云南桥头堡建设推向一个新的平台, 同时也推动云南银行业发展提升到一个新的高度。
记者:云南桥头堡建设给全省银行业的发展也带来巨大的机遇, 请问林局长, 云南银监局在推动全省银行业抓住机遇方面将有怎样的打算?
林局长:的确, 云南桥头堡建设给全省银行业的发展带来了巨大的机遇, “抓住机遇, 某发展”自然是我局推动全省银行业发展的一项重要工作。因此, 结合云南银行业的实际情况和支持云南桥头堡建设的需要, 我局将从四个方面推动全省银行业抓住机遇谋发展。
首先, 为了顺应金融业务综合化、金融活动国际化、金融交易电子化和金融服务个性化的发展趋势, 我局将引导银行机构建立有利于金融产品创新的管理架构、业务流程、授权体系和激励约束机制, 逐步拓宽业务领域。积极借鉴国际先进经验, 督促银行机构探索市场主导的金融产品创新机制, 打造区域性服务品牌。创新信贷产品和贷款模式, 突出支持重点, 大力发展投资理财、电子银行、手机银行和网络银行等业务, 加强金融服务产品创新, 为广大企业提供更多的金融服务, 以更多的金融产品满足客户多样化需求。
其次, 从银行业角度上看, 我局将强化银行业风险管控, 做到切实保障银行业的稳健运行。通过密切跟踪货币政策从适度宽松转向稳健可能带来的影响, 正确处理好银行业风险防范和支持地方发展的关系。秉承效率性与安全性并重的原则, 坚持以风险为本的审慎监管理念, 防范和化解平台贷款风险, 加强房地产信贷管理, 努力提高信贷资源配置的科学性、合理性和运作效率, 确保信贷资金进入实体经济。建立健全覆盖信用风险、操作风险、流动性风险、市场风险的全面风险管理模式, 力求风险管控覆盖所有业务、所有产品和所有环节, 进一步增强银行业稳健经营的可持续性, 为促进地方经济发展方式转变提供有力保障。在围绕风险管理长效机制建设中, 加强对风险的识别、分析、判断, 提高监管部门的风险反应和处置能力, 形成系统、有效、各有侧重的监管布局, 降低金融总体风险水平, 夯实金融业全面、协调、可持续发展的基础, 为促进云南桥头堡建设提供有力的监管保障。
其三, 在维护银行业公平、公正竞争建设方面, 我局将增强银行业电子银行、内外运营等方面的规范性管理, 提高信息科技系统合规运行水平, 保障银行业业务安全性与连续性。在推进案件防控长效机制建设上, 将扎实推进合规建设和内控执行力落实, 全面形成案防工作合力, 实现案防和安保工作质量和效果的有效提升, 并且继续推动完善打击和处置非法集资工作机制, 提高社会公众防范非法集资活动的意识和能力, 逐步消除非法集资滋生的土壤。畅通信访及客户投诉渠道, 全面客观披露相关信息, 是切实保护金融消费者的合法权益的基础。坚决制止和打击高息揽储等无序竞争行为, 维护银行业公平、公正的竞争环境和氛围, 力求在有序竞争中改善服务, 避免因恶性竞争造成的金融资源浪费。
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