公车管理文件

公车管理文件（共17篇）

1.公车管理文件 篇一

陕西国林建筑劳务有限责任公司

车辆及驾驶员管理办法

为了严格管理并合理使用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的使用效益，确保陕西国林建筑劳务有限责任公司（以下简称“公司”）正常公务用车，特制订本办法。本办法所指车辆为公司固定资产中所列各办公用车。

一、车辆的购置和配置

1.1公司需要购买新车辆时，由综合办公室提交申请报告（申请报告中应列明购车缘由及申请购买车辆的型号、市场价格、预估税金及保险费用等），经总经理办公会研究批准后方可进行购置。1.2车辆购置后应将发票交由财务部进行固定资产登记，发票复印件、《机动车登记证》及保险等票据交由财务室进行统一登记和保管。

1.3除给公司领导配备的车辆外，公司其他车辆由综合办公室统一管理、调度，各部门原则上不单独配置车辆。各部门及个人在办理公司业务需要使用车辆时可向综合办公室提出申请，说明用车事由、地点、时间，由综合办公室统一调配。

二、车辆的使用

2.1公司部门及个人需使用公司车辆时，应在综合办公室填写《公车使用审批单》（附表1），由综合办公室进行出车安排。特殊情况可通过电话联系综合办公室负责人请求出车，用车部门或个人在返回公司后及时补办《公车使用审批单》。

2.2若多个部门同时申请用车而车辆无法满足调配时，综合办公室有权根据用车的“轻、重、缓、急”进行统筹安排，任何人不得因无公车而延误工作。对无法安排的用车，综合办公室应在《公车使用审批单》上注明。

2.3公司车辆一般不得外借或公车私用。特殊情况需外借或公车私用时应由经办人在填写《公车使用审批单》时注明并经总经理批准，在综合办公室办理登记后方可使用。

2.4节假日期间，除给公司高层领导单独配备的车辆由其自行保管外，其余行政用车应统一入库停放，车钥匙交由综合办公室统一保管。如在节假日期间需使用公司公共用车，应提前填写《公车使用审批单》并经总经理签字后方可使用。公司所有车辆在节假日期间有长途出车需要，应由驾驶员驾驶，若私自开车外出，造成损失将由其个人承担，公司保留追究其责任的权利。2.6工作完成后必须将车停在厂区指定停车位内，如停在厂外车辆被盗由车辆负责人承担全部责任。2.7工作完成后需填写《公车使用登记表》(附表2)。

2.8办公室人员登记《公车信息登记表》(附表3)，包括公车基本信息、车辆保险、车辆年检、车辆维修/保养、违章信息。

三、车辆的维修和保养

3.1车辆负责人向总经理提前申请车辆的定期保养或保险审验，如因延误保养时间或保险审验所造成的损失由车辆负责人承担全部责任。办理时应坚持预防为主的原则，发现问题，反应敏捷，及时处理。车辆如因缺油，水等发生车辆损坏由车辆负责人承担全部责任。

3.2驾驶员发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告主管领导，填写《车辆保养维修申请表》(附表4)并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致所需的维修费等）。未经批准，不得擅自将车辆送厂维修。

3.3车辆维修时，驾驶员应事先征得主管领导同意，然后到定点厂家维修，维修后应由主管领导在相应维修单上签字确认。未经批准擅自进行修车购置零件或在非指定厂家修车所产生的费用公司不予报销。定点维修厂应该是修理质量好、价格合理、方便快捷、服务意识强、有一定规模的厂家。并随时将维修票据带回，按财务制度的有关规定及时履行报销手续。

四、车辆费用说明

4.1车辆的保险费、油费、路桥费、停车费、洗车费及凡因公使用所产生的相关费用，按公司报销制度进行报销。保险费由综合办公室每年报销一次；车辆加油卡由公司指定负责人保管和记录公车《加油记录表》(附表5)、车辆特殊情况加油时由负责人凭油票到公司报销公车燃油费。路桥费由驾驶员在外出返回公司后进行统一报销。

4.2车辆维修保养费用报销需附《车辆保养维修申请表》和维修收费清单，报销程序按公司报销制度进行报销。4.3负全部责任的，造成的经济损失，由保险公司赔付完毕后，剩余部分有当事人承担。负次要责任的，造成的经济损失，由保险公司赔付完毕后，剩余部分由公司按事故责任的划分来决定当事人赔付比例。

注：责任的划分，以执法部门出具的证明为准。

4.4驾驶员如有违反交通规则（如闯红灯、违章停车、驾驶员未佩戴安全带、超速等）造成的罚款，由违规驾驶员个人承担责任，公司不再予以报销，如遇特殊情况可在提交《情况说明》并经总经理签字同意后进行报销。违规驾驶员应在3个月内前往交警大队缴纳罚款并消除违章记录。

五、驾驶员纪律

5.1驾驶员必须熟读和遵守《中华人民共和国交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则和相关操作规程，安全行车。

5.2为体现公司形象，驾驶员工作时必须衣着整洁，举止大方，礼貌待人。

5.3严禁无照驾驶。驾驶员应在驾驶车辆时随身携带驾驶执照，若因自身原因未能携带驾照者应及时向综合办公室负责人说明情况，以便安排其他驾驶员出车。

5.4驾驶员应爱护车辆，随时保证车辆的整洁，归队后应将车辆擦洗干净、停放整齐。

5.5驾驶员对综合办公室的工作安排应无条件服从，不准借故拖延或拒不出车，有公事应随叫随到。5.6出车前驾驶员应例行检查车辆的水、电、机油及其他挂件性能是否正常，发现不正常时要立即加补或调整。出车回来要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时加油。

5.7严禁酒后开车。酒后开车损坏车辆由驾驶员负责维修并自行承担维修费；如发生交通事故除负责维修费之外还应承担法律责任。

5.8驾驶员应严格执行出车任务，不得私自改变行车路线和行车计划，不得在途中办私事。5.9驾驶员严禁私自对外经营，一经发现将由公司没收全部收入，并与驾驶员解除劳动合同，公司保留追究其责任的权利。

5.10原则上由驾驶员负责公司的出车任务，任何人未经同意不得驾驶公司车辆。特殊情况需自行驾车者应在《公车使用审批单》上注明并经领导批准后方可使用。

六、处罚决定

1.违反第二条车辆的使用条例任意一条者处一次性罚金100元。2.违反第三条车辆维修和保养条例任意一条者处一次性罚金200元。3.违反第五条驾驶员纪律条例任意一条者处一次性罚金100元。

2.公车管理文件 篇二

在政府财务管理实务中,“三公经费”是热点话题。为控制“三公经费”,各级政府一直在改革、出台各种办法,尤其是在十八大以后,“三公”已呈明显下降趋势。自2012年来,“三公经费”不断缩减,三年时间由80.95亿元降为65.66亿元,降低18.89%。相比之下,公车经费三年减少4.94亿元、降低11.15%,“瘦身效果”并不明显。2015年年底,各地公车改革基本完成,公车改革对三公经费的控制起到明显效果。2016年两会预算报告中提出,认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,严格控制一般性支出,2016年中央本级“三公”经费按零增长安排。公车经费是“三公经费”的重要部分,公车改革后继续采取有效措施控制公车经费,这依然是政府财务管理的一项重要工作。

新经济环境下“公车经费”财务管理怎么做才有效?

“位卑未敢忘忧国”!政府财务管理需要大家上下同心,一起做小事、做实事,才能成就家国大事。笔者作为一名普通的政府财务人员,为探讨这个命题,通过收集和研究各方面的资料,引入“互联网+”的一些创新做法,综合形成“互联网+公车”的财务管理创新模式,分别从设计“互联网+公车”微信智能管理系统、保险维修加油统一招标享受批发价、利用互联网社会用车服务、探索合作呼叫中心解决救援应急四个方面,提了些建议性解决方案。希望运用大数据等现代信息技术,使涉及公车的各方资源协同联动、开放共享,提升公共服务整体效能,在确保公务效率的前提下切实控制公车经费。

一、设计“互联网+公车”微信智能管理系统,控制公车经费

2015年12月29日新华网西安记者从西安市政府有关部门获悉,为了更好地加强公务用车的管理,2016年上半年西安市将为首批市级机关公务用车安装定位系统,用于实时监控公车的行驶状况,一旦发现违规用车还可以远程对车辆断油断电。

2015年底江苏盐城市市直参加车改后,组建了市级机关公务用车集中管理平台,在涉改公车里挑选出147辆调拨给平台,实行统一管理、定向保障和市场化服务。平台运行两个多月来,共接到申请3230单,计687351公里。市级机关公务用车集中管理平台负责人刘汉介绍“电话预约后需提供盖有单位公章的联系单,再经人工记录、审核、派单和调度,量大且耗时,不利于信息化、便捷化管理”。2016年3月2日,江苏盐城市交通控股集团与电信盐城分公司签订市级机关公务用车信息化管理平台建设框架合作意向书。双方将借力“互联网+”,创新公车运营模式,为实现透明管车、便捷派车和高效用车,每辆公车都将安装北斗导航系统,运营线路、用车时间、行驶里程等可通过终端系统或手机APP随时随地查看。用车单位可通过信息化平台,在电脑、手机等终端,联网申请用车,查看运营情况;平台可根据工作轻重缓急,实时定位,就近派车,提高效率。预计平台信息化建设有望在上半年建成投入使用,公车管理将迈入“互联网+”时代。

参考西安和盐城的做法,可设置专门的“互联网+公车”微信智能管理系统,部署在政府政务网,通过在要管理车辆的OBD接口上安装车载终端,实时获取车辆运行数据,通过VPN网络上传到部署在政务网的车辆管理信息系统,各单位用户通过各自账号密码管理自己所辖车辆。整个系统利用云计算、物联网、移动互联网、地理信息和卫星定位等前沿技术,结合政府公务用车特点,实现对公务车辆的科学化、规范化、可视化和透明化管理。采用多级预警方式,利用随身随时随地的手机微信,从基层到财政部门开展3级管理,从降低油耗、控制公车私用、减少修理费、提升司机驾驶水平等多个维度入手切实压缩公车经费。在控制经费的同时,减少财政部门和各行政事业单位财务人员统计和操作的工作量,自动生成“一车一档”、“单位定期公示的用车报告”、“公车预算和决算相关报告”等;并逐步实现与财政部门“资产管理系统”和“财政一体化系统”的集成,全面实现会计信息化;并为下一步机关事务局探索所有公车统一调配打基础。

(一)微信管理

人性化设计,用随身随地的手机微信系统鼓励和提示相关使用者和管理者,引入激励的管理思路,以正向激励排名方式鼓励节约、奖励先进。(见图1)

(二)智能管理

用智能系统管人管车,引导大家规范使用公车、逐步形成节约公车费用的良好氛围。(见图2)

二、保险、维修、加油统一招标,公车“抱团”享受批发价

2015年甘肃兰州实行公车改革,目前,市机关事务管理局已委托政府采购,通过公开招标确定了6家定点保险公司、8家汽车维修厂。“比我们预想的效果要好,所有公务用车集中保险后,保险费用可以降低51%。”兰州市机关事务管理局局长王正选高兴地说,通过公开招标确定了6家定点保险公司,可以享受“团体优惠价”,整个核算下来,预计费用可以节省51%。

王正选说,定点维修又是一个亮点,所有中标的定点维修厂对维修价格给予了优惠,即在明码标价的基础上,对公车维修优惠30%。“保险费用节省51%,维修费用节省30%,这两项加起来,就可以为公车总费用节约15%。”另外,按照市上要求‘三公’经费下降15%的‘硬指标’,公务用车也不例外。如果按一辆公务车每年2万元的运行费用来算,集中保险、集中维修后,整体可以节省费用15%,再加上“三公”经费要求减少的15%,一辆公务车每年可节约6000元。

三、充分利用优质的互联网社会用车服务,盘活社会资源、降低用车成本

公车改革后取消一般公务用车,政务人群的出行受到一定影响,需要采取相应措施加以解决,这给政务用车平台提供一个良好的机会。互联网模式的优势在于提升资源配置效率。与之前政府专门配置公务用车、改革后与一些社会化租车企业合作相比,政务用车平台能够带来更高的效率、更低的成本,信息化的方式还能让公车使用更加公开、透明,一定程度上遏制腐败发生,这也是公车改革所要达到的效果之一。传递出政府快速落地“互联网+”战略的决心和力度,“互联网+”战略已经上升到国家高度,在重点领域快速落地是形势发展需要,也是政治要求,是公务人员的职责。作为公车改革的重要参与者,更要以开放的心态拥抱互联网带来的新变化,将起到良好的示范作用。

2015年6月,易到用车携手人民日报旗下人民数字上线政务用车平台。双方将在中央国家机关部委及北京市党政机关共400家单位率先进行政务用车业务试点,之后再逐级向其他城市党政机关推广。

2016年1月15日,江西上饶率先宣布与滴滴签署战略合作协议推行“滴滴政务版”。有效协调不同岗位之间公务出行不均衡、交通不便地区的公务用车难、车辆闲置浪费以及紧急公务出行用车问题,实现政府机关的出行费用节约可控、监管问责科学有效等目的。跨区域、远距离的用车,则可以选择使用单位统筹资金结算,可以查看每个人每月的用车量和交通费总额,哪个部门、哪个岗位用车量多少,一目了然。车改后保留的必要车辆被交由汽车租赁公司或管理服务中心管理,但租赁公司或管理服务中心往往并不具备能够充分匹配供给与需求的调度系统,造成公务车时而闲置,无法被充分利用。而且,这样的方式往往容易遭受诟病,被认为公务车辆不过是换了一个地方管理,仍然是公务员专属用车,违背公车改革“市场化、社会化”的要求。

如果采用“滴滴政务版”,一方面地方政府车改后的剩余车辆可以纳入滴滴平台进行调度,优先保障公务用车需求,闲置时服务民用市场,将这些车辆的剩余价值最大化。同时在平台运力不足时,探索引进社会资源补充,大大减轻政府机关的购车养车负担。

四、探索TSP合作呼叫中心的模式,解决公车救援应急问题,减少政府公车管理的后勤投入

2011年8月,北美最大的汽车保险公司State Farm与TSP(Telematics Service provider)汽车远程服务提供商Hughes结为连理,由此第一个由保险公司主导的车联网商业模式走上了世界舞台。大数据时代,通过对驾驶者总行驶里程、日行驶时间等数据,以及急刹车次数、急加速次数等驾驶行为在云端的分析,有效地帮助保险公司全面了解驾驶者的驾驶习惯和驾驶行为,有利于保险公司发展优质客户,提供不同类型的保险产品。

这个商业案例给政府公车管理的启示是,通过TSP创设的呼叫中心,能实现人车交互、人与呼叫中心交互、人人交互的功能,这些功能除了能为车辆驾乘人员提供包含一键导航、实时路况、车辆监控等基于车辆位置的多样化服务,并且可以解决应急救援的需求。因此,如果政府公车在投保时,利用规模化的优势,可以和商业保险公司谈判,由保险公司探索与TSP合作呼叫中心的模式,这既可以帮助保险公司全面了解驾驶者驾驶习惯和驾驶行为,有利于保险公司发展优质客户;也能解决公车救援的应急问题,减少政府公车管理的后勤投入。

摘要：在中国经济社会步入“新常态”的关键时期,“互联网+”正在成为促进各行各业结构优化和升级的有力引擎。新经济环境下,政府管理模式在改变,相应传统的财务管理模式也要改变,只有引入融合先进技术和管理思维的创新模式,才能适应新经济环境带来的挑战。笔者作为一名普通的政府财务人员,针对控制“公车经费”这一政府财务管理的实务命题,从设计“互联网+公车”微信智能管理系统、保险维修加油统一招标享受批发价、利用互联网社会用车服务、探索合作呼叫中心解决救援应急四个方面,提出“互联网+公车”的建议性解决方案,希望这种创新模式的探讨,能有助于确保公务效率的前提下切实控制公车经费。

关键词：互联网+,公车,三公经费,政府,财务管理,创新

参考文献

[1]候斌.车辆定位管理系统在企业车辆管理中的应用探讨[J].科技传播,2014(11).

[2]李清维.试论加强“五公”经费控制降低行政运行成本[J].行政事业资产与财务,2016(13).

[3]姚胤.公车改革对机关事业单位经费运行的影响分析[J].现代经济信息,2016(05).

3.世界各国公车采购和管理经验 篇三

2010年，美国公务用车已超62万辆，多为校车。而2011年有数据称，联邦政府部门及分支机构的公车仅为5.6万辆。目前公务车管理归口美国联邦总务管理局，依据《美国联邦管理条例》（以下简称《条例》）（Federal Management Regulation）。

《条例》规定，严格限制使用公车上下班，对公务用车和车辆购置标准等做出原则规定，是各个联邦政府机构制定自己的公车使用规定的基础。

总统、副总统和各部委首长可以使用公车上下班。这些首长在自己管辖范围内，还应该根据《美国法典》的规定，对那些要去现场工作的、面对明确和现实危险的、紧急状况需要的、以及出于业务考虑必须的人员，批准他们使用公车上下班。至于副部级和局级以下的官员，只要不符合这些规定，都是开自己的车上下班。哪些人可以使用公车上下班必须由部委首长批准，别人不能代批。

政府雇员如果因公使用了私车，则可以根据里程数领取车贴。从2011年1月1日开始，如果经过批准使用了私车，或者在没有公车可用的情况下需要用私车，则每英里补贴0.51美元。在有公车可用的情况下使用私车，则每英里只补贴0.19美元。（若在必需的情况下使用私人飞机，则每英里补贴1.29美元。）

根据规定，配备、购置和租赁公务车都须先向联邦总务署提出申请并获得批准，公务车配额由国会通过立法批准。

美国政府公务用车的采购范围包括汽车的螺母、螺栓到数百万美元的越野汽车以及与汽车有关的各种零配件的购买；还包括燃料、车用软件系统，以及由私营部门参与的车辆维修养护服务等产生费用的商品与劳务采购。目前，美国公务用车采购采用合作采购合同、战略采购、技术手段、战略外包四种不同的方法来满足政府采购对商品和服务的需求。未来几年，包括政府采购以及政府公务用车采购负责人在内政府采购参与方都需要用公务用车外包服务方式完成政府采购工作。

那美国通过什么途径来管理公车呢？据悉，美国联邦总署主要通过“机构间车辆管理系统”来实现对公车使用的监管。公车使用个人或部门必须每月或每季度填写公务车使用记录表，并上交总务管理局查验。为了便于公众辨别和监督，美国联邦政府对公车实行标识管理，核发政府专用车辆牌照，上面印有“美国政府”或“仅供公务使用”字样。联邦政府公车登记系统通过“国际司法和公共安全网”与各级政府执法部门联网，共同加强对政府车辆的监督。还与定点加油站和修理厂联网，实时获取车辆行驶里程、加油数量、维修项目、费用支出等信息。该管理机构还采用了高科技手段管理，在不少公务车上安装了全球卫星定位系统（GPS），实时监视车辆的行驶路线、停泊地点等。

美国对于公车私用的处罚很是严厉。根据规定，联邦雇员驾驶公车违章罚款的要由个人承担，未经授权不得驾驶公车上下班，严禁公车私用，私自使用公务车者将受到相应惩罚，包括临时或永久取消其使用公务车的权利、扣除工资甚至开除公职。

英国：政府内部设立公车特别监控部门

英国首相和众多高官乘坐公共交通工具，全球闻名。近日媒体报道，伯恩斯独享公务车引起民众的强烈不满。伯恩斯每天乘坐一辆丰田Avensis旅行车往返他位于埃塞克斯郡切姆斯福德的住所和伦敦利物浦街的政府办公室。这辆车是交通部仅有的2辆公务车之一，配有专门的司机，每天的运行成本是400英镑，每年的成本则高达8万英镑。

这辆丰田Avensis几乎每天只往返于埃塞克斯和伦敦，表明伯恩斯实际上独占着这辆车。

一直以来，英国很少发生公车私用，这得益于英国公车管理的制度。英国政府决定，在政府内部设立公车特别监控部门，即公车管理与调度机构，专门负责政府公车的管理、调度和派遣。

首先是“统一调度”。只有首相和几位内阁大臣才配备固定专车，只有家住伦敦的部长级高官上下班才可以享受公车接送待遇。但同时也强调，即使是部长级的官员，也提倡在可能的情况下，尽量使用公共交通工具。所有的公务员只有在外出公干时，才能使用公车。公务车派遣局一年365天，24小时保障用车。

其次是用车有严格规定。鼓励公务员尽量使用公交车外出办理公务，驾驶车外出者费用按规定的比例报销。但需要提供相应的证明。几任伦敦的市长在使用公车方面都以身作则，从不使用公车上下班，唯一特殊的待遇，就是在是政府停车场有一个市长固定停车位。

三是注重环保，是使用公车的标准之一。他们强调更新购买公车时，首先价格适中，环保节油的车型，推荐购买油，气，电混合动力，尾气排放量小的车型。公车多选用国产品牌，以体现对本国汽车行业的支持。

四是公务车辆无特权。公车没有“警车开道，封路让行”的待遇。均要遵守交通规则，违章一样受罚。几种特种车辆如警车，消防车和救护车之外，任何车辆不许可装置和使用警灯警笛，而且上述车辆只有在执行任务时，才可以打开警灯警笛，方可不受交通信号和交通标志的限制。在交通通畅的路段，上述“特权车”只需闪灯，不许使用警笛，只有在通过交通路口时，才会短暂鸣笛警示横向交汇车辆。

五是严谨公车私用。为防止公车私用现象，英国政府设立公车监管部门，给所有公车都装上GPS定位装置，每隔一定时间就会发出信号，监管部门的屏幕上时时显示车辆运行轨迹，以确保公车不被滥用。

芬兰：《公务员法》规定公车管理与使用

芬兰虽然没有专门的公车管理制度，但有严格的《公务员法》，明确规定了公务员要遵守的道德和法纪，以及维护清廉形象等行为准则，使公务人员不致因为用车等小事触犯刑律。

芬兰将公车分为专车、公务车和工作关系车三大类。总统、总理、外交部长、内务部长、国防部长可以享受配备固定车辆和固定司机的待遇，但专车只限于在执行公务时使用，正常上下班和个人私事都不得无偿使用专车。公务车通常由政府部门办公厅主任掌握，提供给执行公务的官员使用。工作关系车由公家购买，提供给工作需要、有一定级别的人员使用。

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在各级政府机构中，无论是为数极少的专车还是公车或执行公务的私车的情况，均必须实行严格的登记，每次出车的起始时间、地点、里程表公里数都要详细记载，这既可监督公车使用情况，也可制约司机开公车办私事。

芬兰专车只限在执行公务时使用，正常上下班和个人私事都不得无偿使用专车。使用专车上下班也可以，但这属于额外的待遇，等于增加了个人收入，应该照单纳税。对享有“工作关系车”待遇的政府官员和公司职员必须将这种待遇折合为个人收入（大约相当于每月1000美元），按此标准缴纳所得税（每月约为300美元）。

芬兰政府的司局级官员执行公务时通常是“打的”，一般工作人员经领导批准也可以乘坐出租车办理公务。因公乘坐出租车者经过严格的登记手续后，领取一张出租汽车卡。车卡由出租汽车公司联盟与银行共同发行可供一次性使用。

瑞典：设计电子系统防公车私用

在瑞典，只有议长、首相、外交部长、国防部长等少数人才配给公务专车。瑞典的高级官员没有特权，大臣在公务活动时享受公车服务，出入轻车简从，下班后只能用私家车，其子女与普通人无异。其他人都要自己解决公务用车问题，政府不提供公务用车服务。政府的领导人大多住在普通住宅区内，国家不提供公勤人员，家务自理。

十几年前，瑞典也曾为公车私用、假公济私的情况所困惑。为解决这个问题，财政部请求瑞典电子专家设计了一套专门监控公务汽车使用的电子系统。

几年前，瑞典每辆公车上都安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个刻着“私用”。用车时，必须先按下其中一个按钮，车子才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。如果中央监控人员发现“公务”状态的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时，便会用无线电话询问开车者“为何用公车办私事？”如此一来，私用公车者便无机可乘。每隔一段时间，监控人员就会将收到的资料进行核实，并据此对开车者收费或罚款。

更重要的是，监控机构不受当地政府管理，直接向上级负责，而且可以在网上公开查询记录。这一奇招有效地遏制住了公车私用现象。

印度：多用车贴代替公车

印度政府规定，只有内阁部长和副部长、文官中的秘书（相当于中国的常务副部长）、辅秘（相当于中国的部长助理）和少数联秘（相当于中国的正局长）等以上级别的官员可以配备专车。印度政府各级官员，包括总统和总理在内都必须使用国产汽车，禁止使用进口车。对外国来宾来访也用国产车接待。印度政府对那些没资格使用政府公车的一般官员每月给予一定的交通补贴，同工资一起发放。鼓励私车公用，对于使用私车或公交车等执行公务的工作人员，实行按行驶里程或票据给予一定补贴。

日本：严格规定公车使用界限

日本政府各部门内部严格限制公务车数量，许多政府官员都是使用公共交通上下班。日本总务省规定，总务大臣、副大臣、各局正局长以及正局级审议官可以配备专车，但是，除大臣和副大臣的通勤属于公务，可以有专车接送上下班外，局长一般情况只接送到车站，然后乘坐公共交通工具上下班。

在日本国会众参两院的公务车辆有200多辆。除正副议长、各委员长的专属车之外，其他600多名众议院议员和参议员共同使用100多辆公务车。按照规定，这些公务车的每次使用时间都被要求限制在3小时以内。

日本总务省2000多名公务员，总计52辆公务车，其中24辆是专车，另外28辆是公务用车，平时以租车解决公车不足问题。日本总务省长期从出租汽车公司包租部分车辆；日本由政府给机关工作人员发放交通补贴，原则是根据居住地到办公场所最短距离实际所需交通费的数额实报实销，规定最高限额，超过的根据具体情况分别处理。

此外，日本政府用车的采购范围划定在国内车企，天皇、首相和大臣的专车都是丰田、日产提供的不予出售的“总统”车。按规定，日本政府采购的公务车不能是外国品牌车。

德国：因私用车需收费

德国公车管理条例规定，只有总统、联邦议院议长、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人才可以配备专车。司、局长级的官员则只保证公务用车，不配备专车。一般官员办理公务可用单位公车，也可乘坐出租车；上下班原则上乘坐公共交通工具。

德国配备公务用车的标准是联邦总统和联邦议院议长为奔驰450型；联邦总理和副总理为奔驰350型；各部部长为奔驰280型；各部国务秘书（相当于副部长）为奔驰230型。联邦和各州主管部门为节省支出，都尽量减少公车数量。

德国鼓励使用“国产车”是多数国家对配置公车的要求。德国政府虽然没有明确要求把“国产车”作为公务用车的选型，但明文规定，不准购买欧盟以外生产的车辆。

德国各主管单位对因私用车都有明确的收费规定，收费项目和标准因州而宜。如柏林市，所有因私用车都得收费，包括汽油费、维修保养费、停车费、磨损费（按里程计算），总之，因私用车的一切费用都得由用车人承担。

4.公车管理办法 篇四

第一条 为进一步规范我矿公务用车管理，提高车辆使用效率，确保安全行车，特制定本规定。

第二条 各单位申请公务用车时，需经战线领导批准后，由车辆管理部门或单位出具派车单，统一安排用车。

第三条 驾驶员要根据安排，凭派车单出车。无派车单出车的，按公车私用论处（特殊情况出车的除外，但事后要及时补办出车手续）。

第四条 通勤车辆应严格按照行车路线行驶。通勤车辆禁止出市，如因特殊情况需要出市的，需经矿主要领导批准。

第五条 禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车，不准用公车接送子女上学、娱乐和办私事等。

第六条 车辆停放应严格遵守道路交通安全法，停放在指定地点，并采取必要的防盗措施。严禁停放在酒楼茶馆、休闲娱乐场所周边。

第七条 驾驶员平时要保持车辆良好状态，无特殊原因按时上下班，保证按时出车。无工作用车时，车辆必须停放在指定的地点。

第八条 驾驶员要严格执行交通有关法规，严禁酒后驾驶，严禁带故障行车，严禁超载人员，不得擅自将车辆借给他人驾驶。第九条 驾驶员要确保车辆行驶安全，提高警惕，做到无事故。

第十条 驾驶员于驾驶车辆前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、煞车油、电瓶液、轮胎、外观等）。如发现故障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告，否则最后使用人要对由此引发的后果负责。

第十一条 驾驶员应爱护车辆，保证机件、外观良好，使用后并应将车辆清洗干净。

第十二条 工作完成后，公务车辆应停放在单位停车点，不得驾驶外出从事与工作无关事项。节假日、晚上按规定将车辆停放在指定的地点，车钥匙统一交给车辆主管保管。

第十三条 车辆要到指定地点进行维修保养。维修时驾驶员要向车辆主管报告，经单位领导同意后维修。维修后将维修发票、维修清单（需有驾驶员签字认可）报车辆主管，由车辆主管负责维修费用报销事宜。

第十四条 公车私用时若发生事故，由驾驶员承担保险公司赔付以外的全部经济损失。矿将不担负任何责任。

5.公车使用管理规定 篇五

为加强公司公车管理，做好公车安全运行，使之规范化、秩序化，特制定本规定。

一、车辆调度和使用

1、为合理调配公车，公司各部门公务需要用车，由用车部门/用车人填写《用车申请单》，并须提前半天交到办公室，方便办公室提前安排车辆，否则不作安排（紧急、特殊情况除外）。

2、用车人出车一律到办公室领取汽车钥匙，登记后方可出车。

3、严格按规定时间出车，及时返回，返回后将钥匙退还办公室，不得擅自留用。

4、办公室在安排出车时尽量做到同向多人次合理安排，合理用车，用车人员应该服从。

5、用车人出车期间电话必须保持畅通。

6、公车原则上不得用于办理私事或外借使用，特殊情况下外单位或本单位个人私人需要借车，必须经公司领导批准后方可安排。

二、车辆管理及保养

1、办公室做好公车年检、保险、保养、维修等日常管理及登记工作，确保车辆处于正常的运行状态。

2、公车不出车时一律停放在公司内，不得以任何理由擅自驱车外出停放，如因违反而影响工作或造成事故者，视情节轻重予以处罚外，由肇事者本人承担全部责任并赔偿经济损失。

3、每次出车前，用车人须检查车辆外观各部位的完好状况。如发现意外损坏，应查明原因，否则按用车人意外损坏处理。用车后如发现车辆不能正常运作时，要及时反馈给办公室，妥善解决，以备用车之需。

4、公车使用油卡定点加油，用车人加油前必须通知办公室，经办公室确认同意后方可加油，每次加油后必须开具相应金额的增值税发票。

三、车辆费用及违章

1、车辆的保险费、维护费、过路费及凡因公使用的费用，除部分是由办公室负责外（如保险费、维护费），用车人可凭发票进行报销。

2、用车人如有违反交通规章（如酒驾、闯红灯，违章停车等），造成扣车、扣分和罚款的，由违规个人承担责任，公司不予报销（特殊情况除外），并准时交纳罚款。如有违章而不按时交纳罚款，一经发现除赔偿外，公司将从严处分，并禁止该用车人再次使用公车。

3、公车私用外借时发生的一切费用和责任事故均由用车人承担。

4、未经办理用车手续，擅自出车发生事故，当事人承担全部责任，并给予相应处罚。

四、附则

1、本规定自2015年11月23日起实施。

6.公车油料管理制度 篇六

为了规范公车油料管理，降低车辆使用成本，防止各类违纪事件发生，结合中心实际，特制定本规定：

一、所有油料卡实行统一管理，公车服务中心根据车辆需要办理油料卡。

二、严格油料卡使用制度，做到一车一卡，定车定卡，由公车服务中心定期往卡上充值，并做好登记。

三、油料卡使用采用一卡一表记录方式，司机在完成加油后及时登记加油金额与余额，里程数。

四、所有公车辆禁止现金加油，驾驶员在出车前要检查油量情况，保证油料充足。如遇特殊情况，须报公车服务中心负责人批准，否则将不予报销。

五、驾驶员必须遵守“四不”原则：不准无卡加油，不准异车加油，不准加不相符的油品，不准带其他容器加油。

六、严格执行节假日封卡制，如遇特殊情况，需报公务服务中心负责人批准，并对油料卡使用情况实时备案。

7.公车改革不应该成为难题 篇七

从1994年国家出台《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起, 时而轰轰烈烈、时而无声无息的公车改革, 20年来经历了三波浪潮。尽管国家明文规定省部级以下单位不再配专车, 但到了执行层面后, 就不难发现这个初衷良好的政策被涂上了一层无奈的滑稽色彩。各地为县处级甚至科级干部配备固定用车的单位比比皆是, 全国超编配车率高达50%以上。官方公布的数据是全国公车数量200多万辆, 每年公务用车消费支出近2 000亿元。

更为惊人的是, 如果说公车配置是第一张大嘴的话, 随之而来的巨大浪费才是真正的无底洞。据测算, 一辆普通社会轿车每万公里运输成本0.82万元, 而机关公务轿车竟高达3万元以上。更有甚者, 一边是公车越加豪华的配置, 一边是隔三差五报销维修费的怪象, 有的公车一年维修费高达10万元以上, 甚至一年更换了40多个轮胎……

不厌其烦地罗列这些数字的目的, 旨在证明公车改革并非能不能、难不难的问题, 而是愿不愿。有些地方政府把公车改革定义为“技术性难题”的根本原因, 在于缺乏向自身利益开刀的勇气。纵观世界, 公车使用不外配给制、社会化、货币化3个途径。对公车改革“怒其不争”的公众, 总会搜罗其他国家的成熟经验以资借鉴。比如韩国首尔人口1 200万, 拥有近300万辆机动车, 但“官车”只有4辆;比如美国为了防止公车私用, 统一为其安装GPS, 喷涂特殊标志以便公众监督。但这些他山之石一到中国, 似乎总会水土不服。比如, 2009年杭州启动“取消专车、改发车贴”的公车改革后, 立即有人提出“打车不方便”, 试图恢复局级干部专车;比如广州宣布公车上将安装GPS和身份识别系统以加强监管后, 测算出的首年安装费即达5.2亿元, 之后的年管理费亦高达1.2亿元。

公车拍卖可能导致国有资产贱卖, 发放车贴又可能让官员“得陇望蜀”。公车改革果真难于上青天吗?确保政府清廉、官员清白的3根保险杠应该是制度设计、常态监督和惩处措施, 而长期存在的公车问题, 在官员的神气与公众的怨气之间, 我们忽略的恰恰是公车配置的设计初衷是否合理。换言之, 中国公车难改的症结便是它的设计基点始终是官员的福利化而非政府的工具化。这样的出发点自然容易导致官员的互相攀比, 滋生他们的特权意识, 也就很难对公车实施科技化监管和标志化出行。

8.少女和深夜公车 篇八

可是，等到了十点，公车怎么还不来？是误点了吗？

乡下的车子少，在漆黑的晚上，四周静悄悄，只有这个女孩一人在灯光微弱的候车亭中等待公车。女孩心里开始有些害怕——怎么公车还不来？到了十点十五分，奇怪，公车怎么会误点这么厉害？或是公车已经在九点四十五分之前就提前开走了？女孩越想越害怕，但也只有告诉自己：“别害怕，或许公车开得慢了些，再等一会儿，一定会来！”

这女孩鼓起勇气，一个人在候车亭里继续等！等！等！到了十点三十五分——终于——终于——公车的灯光亮出现了！最后一班公车终于来了！

可是——怎么公车开得那么慢？开得慢吞吞的？女孩心里突然感到一阵不详与不安！“管它呢！反正公车来了就好了！”女孩再次镇定地告诉自己：“别想那么多了，有公车坐回家就好了！”此时，公车慢慢地开到候车亭跟前。

咦？公车门怎么是开的？而公车也没有停下来，只是继续缓缓地前进。女孩就壮起胆子，跳上公车去。

女孩跳上公车后，左看、右看，奇怪，怎么连一个乘客也没有？再仔细一看：咦？怎么会也没有司机和售票员？

可是——车子明明还一直往前开呀！这下子，女孩吓得全身发毛，脸色铁青，一看情况不对，马上决定——赶紧跳下车去！

这女孩跳下公车、惊魂未定时，看到车子居然还缓缓地往前走；当车子经过女孩的视线时，女孩突然发现……

9.乡镇公车管理制度 篇九

一、本单位车辆由镇办公室统一负责管理，统一调派，按先急后缓、保证重点的原则，确保镇班子和重要工作任务用车。

二、车辆外出（县外）公务活动使用实行派车单制度，驾驶员凭镇办公室派车单报销过路费或其它费用（包括办事处车辆）。因用车紧张需租用其他车辆的，由镇办公室负责统一安排登记，私自用车的不予核销。

三、驾驶员必须严格遵守《道路交通安全法》的各项规定，对违反交通法规受到罚款，由驾驶员负责，单位不予报销。驾驶员违反道路交通安全法律、法规，造成交通事故的，应根据公安机关交通管理部门的交通事故认定责任，对驾驶员作出相应处罚。

四、严格控制公车私用。车辆实行专人驾驶，定点维护保养。

五、驾驶员双休日及因事、因病请假的，车辆钥匙必须交镇办公室保管。在节假日、双休日确需工作用车的，需经镇办公室备案后方可用车。

六、日常车辆由驾驶员负责维护管理，车辆要做到车容整洁、车况良好，确保正常工作用车和行车安全。

七、油料由办公室统一管理，发放油料充值卡，实行专卡专用，不得擅自提供其它车辆使用。充值卡费用使用完后需充值，经镇办公室登记后，再进行充值，镇办公室应对公务车充值费用进行登记，以便全面了解车辆油料使用情况。

八、车辆需要保养和维修时需报镇办公室，保证维修费用清楚。

九、驾驶员将车辆交给非专职驾驶员或其它人驾驶，发生交通意外事故所造成的经济损失，全部由驾驶员和驾车人承担。

10.公车使用管理责任书 篇十

为加强本单位公车管理，强化安全意识，明确安全责任，根据《中华人民共和国道路交通安全法》调例，聚凤仡佬族侗族乡人民政府(甲方)与陈黔靖车辆安全责任人(乙方)签订 本安全责任书。

甲方责任:

1、负责本单位公车的日常管理工作，制定本单位公车使用管理 制度。

2、负责定期组织公车驾驶员认真学习《中华人民共和国道路交 通安全法》的相关规定。

3、负责监督本单位公车年检和购买相关保险，确保公车安全正 常行驶。

4、负责协助处理公车的安全事故及纠纷，如果出现重大交通责 任事故造成人员伤亡的及时上报事故情况。

乙方责任:

1、对车安全使用与管理负直接责任。

2、严格遵守国家《道路交通安全法》法规，确保安全、文明驾 驶车辆。

3、严格遵守《公车管理实施细则(暂行)》和本单位有关车辆使用管理的规章制度。

4、负责公车的日常保养、日常安全检查、办理车辆年检，按照本单位文件规定购买车辆各类保险(其中第三责任险赔付上限不得低于 50万元)。

5、不得违章驾驶，不开故障车，不开疲劳车，杜绝酒后驾驶，确保公车安全正常行驶。

6、违反上述规定，公车使用责任人发生任何交通纠纷、交通事 故等，均由本人承担责任和损失。

甲方(盖章)签字:

乙方责任人签字:

11.公车之“法” 篇十一

在法国，马路上穿梭的汽车多为法国本土品牌，雷诺、雪铁龙和标致等小排量汽车比比皆是。由于法国政府严格控制购置公务车，法国公务车全部采用国产品牌，直到2002年，美国福特公司向欧盟提出申请，认为法国侵犯了不正当竞争法案，迫使法国改变了“公务车只能使用国产车”的惯例。此外，法国政府严格限制购置公务车的金额、型号和马力。

法国政府十分重视公务车的采购过程，规定各部委和国有企事业单位要在制定年度预算时，提出购置公务车预算，并由各省“国有汽车购置委员会”进行预审。预算批准后，由“国家购置集团联合会”统一从市场上购买，然后转卖给各个购置公务车的单位，一方面避免车辆多头采购；另一方面多层审核也让政府采购更加透明。法国政府明确规定公务用车的发动机排量不得超过1.4升，一旦有超出标准的要求要向总理申报提出。

法国政府不但对公务车的购买有严格繁琐的要求，对公务车的使用者也有更为明确的规章。政府只给各部部长、部长级代表和国务秘书配置固定的专车和专职司机；司局长以上的高级公务员配置专用公务用车，但不配置固定的专职司机，由用车人在执行公务时自行驾驶。普通公务员凭出差证明使用公务车。国有企事业单位公务用车的配置跟政府机构相似。

法国在1947年颁布了第一个有关公务用车的法令，此后不断完善。2010年9月为了公务车使用更加合理化，法国政府对公务车调派规章做了更加详细的说明，禁止公车私用。一旦发现公务人员正常工作之外使用公务车，将马上处罚，未经批准公车私用可被视作触犯刑律。

因公外出需要用车者，首先要到有关管理部门填写用车申请表，登记包括出车时间、事由等项目后，提交上报给公务车主管部门批准后，才能使用公务车。这样一来，政府就有效地控制了公务车的使用范围，防止公车私用。新规定还指出，到2013年逐步减少十万辆公务车，合理缩小公务车规模。

在法国，公务车代理机构负责人必须确保车辆达到政府规定公务用车标准。每年年初，法国公务车管理部门统一制定并下达新一年公务车计划表，包括车型、数量，公里数，并附上长达数十页的新增车量计划。年终时，政府将对公务车进行必要地检查，一旦发现公务员用车出现违规行为，将不再与汽车代理机构续约。同时，公务用车管理部门也会每年向公众出具政府机动车情况报告。

法国公务车都有专用的银行卡用于加油、日常维修等业务。公务车代理机构以低于市场租赁价的价格向用车机构和公务员提供公车租赁服务，租车部门向其支付租金。租金统一上缴法国财政。

12.公车管理文件 篇十二

“8月份班车完成营收约6.5万元,预计创利润约2.9万多元,远超预期,实现了班车盈利的目标。”这是丽水市汽车运输集团股份有限公司(简称“丽汽集团”)所属客长运分公司员工对丽水至石浦班线实行“委托经营”后的最直观感受。

今年6月30日,客长运分公司所属的丽水至石浦班车责任考核协议到期。根据年初计划安排,丽水至石浦班车协议到期后将收回合作经营。但通过对丽水至石浦班车经营情况和营收分析,若收回后由企业经营,按照现行公营车经营模式,班线经营效益将处于亏损状态。

“据我们测算,石浦班车每月需配备1.5个驾驶员和1.5个车售员,仅司乘人员工资成本一块就比原承包经营多出近5000元,加上在对方过夜住宿费每月1200元、过夜补贴600元,两项合计约增加6800元成本。同时还存在班车营收下降、维修成本增加的风险,可以预见仅凭该两项成本的增加,在班车营收可能下降的情况下,丽水至石浦班车将可能导致经营亏损”,客长运分公司经理张文川说。

收回班线经营权,原本是为了确保公司的效益和利润,但丽水至石浦班线的收回,却有可能成为一个包袱。丽水至石浦班线的经营权怎么收回?收回后又如何经营?这些问题成了摆在客长运分公司领导面前的一道难题。

“班线经营权到期后收回公营是大方向,也是贯彻落实转型升级、挖潜增效的客观要求,我们要做的只是说如何确保收回经营权后,能确保实现效益的持续增长”,张文川接着分析说,“为什么有的班线公营会亏损,而承包经营就能赚钱,这其实就是如何调动积极性的问题。”那么公营车辆是否也可以调动的到大家的积极性呢?客长运分公司领导层决定进行大胆实践,力求转变大家潜意识中“公家”的观念,创新经营方式,并对此进行了认真的论证。

在进行论证的同时,客长运分公司还与原承包人进行沟通,听取他们的建议。在论证的过程中,大家的目标也逐渐清晰起来,共识也越来越高,最后,大家都觉得委托经营的方式是目前条件下比较好的模式。

“委托经营”就是丽水至石浦班线的经营权收归客长运分公司,客长运分公司再委托合作人经营管理,而公司只协助管理,双方通过合同明确权利义务。由合作人去聘用驾驶员,工资标准由双方协商确定,取消车售员,驾驶员兼职车售员。在“委托经营”模式中,车辆的所有权是公司的,合作经营人按照股份比例投资并按照股份比例参与利润分成,而其他诸如车辆维护保养等管理,则取消给车间的每月定额工时费,修多少算多少,按实际收取工时费;车辆配件采购实行市场化,可由合作人自行向市场上采购。

“经过8月份一个月的运营,丽水至石浦班车,收到了良好效果,完成营收约6.5万元,预计创利润约2.9万多元,远超预期,实现了班车盈利的目标。”张文川还告诉我们,实行“委托经营”后,由于充分调动了合作人的积极性,合作人聘请的驾驶员工作积极性、兼职车售员途中售票服务态度都比较好,售票操作规范,回场营收交纳及时,爱护车辆,也能自觉遵守公司的相关管理制度。

说起委托经营一个月来的实践体会,张文川介绍说:“在原先一批承包车辆即将到期的情况下,委托经营可以成为今后部分公营班车改造的方向。在班车收入一定的情况下,成本费用是决定班线经济效益高低的先决因素。只有牢固树立增收节支的理念,转变思想观念,调整经营模式,才能解决班车公营所带来的弊端和问题,从而创造出更大的效益。”

13.公车使用管理规定参考 篇十三

一、公车管理负责人及职责： 公车管理负责人及职责：

1、公车管理负责人由各部门主管负责，再由部门主管指定管理员或固定使用人负责；

2、管理员必须严格按照“使用管理规定”执行管理工作；

3、应根据“车辆的维护和保养”的规定，按时定期给车辆进行维护和保养工作；

4、管理员如违反规定必须承担主要责任和经济赔偿责任。

二、使用管理规定： 使用管理规定：

1、使用公车时，使用人必须填写《车辆使用登记表》，不得公车私用、不得擅自转借他人使用；

2、超过“使用时段”的、应及时向负责人报告超时原因；

3、超过“使用时段”回场的车辆，如管理员以下班的，应到门卫或值班室登记回场时间和交还车辆；

4、因特殊原因车辆在外隔夜的，须报经部门主管同意；

5、用车人交接车辆时，应对车辆进行检查，如发现问题应即使报告管理员；

6、用车人应执行管理员安排的车辆维护、保养工作；

7、车辆回场应妥善停车并关好车门、车窗。

三、车辆的维护和保养： 车辆的维护和保养：

1、车辆使用人同时也是车辆的维护和保养的责任人，谁接手、谁使用、谁负责；

2、车辆每行驶一万公里，必须更换发动机油并进行“三清”维护工作；

3、使用人应保持车辆外观和内部的干净、整洁，谁污染、谁负责清理；

4、车辆有故障应及时报告管理员并送修；

5、每星期或长途回场，车辆使用人和管理员应对车辆进行例行检查并作好 《车辆行驶/维护/保养记录》 ；

四、违规处罚： 违规处罚：

1、使用人违反上述规定的处以每次 50－100 元的罚款；

2、使用人、管理员及负责人凡违反上述规定的，按《职工（驾驶员）奖罚条例》执行；

3、对违反规定而造成的事故及损失的责任人应承担经济赔偿责任。

五、文件使用表格： 文件使用表格：

1、《车辆使用登记表》 ；

2、《车辆行驶/维护/保养记录》。
97

福

建

企 业 管 理 标 准

S F2 0 05.10.31

盛丰物流有限公司 盛丰物流有限公 司

公车使用管理规定

次修改

福建盛丰物流有限公司
QB－ 54－ 1 序号 1 2 3 4 5 事 由 日 期
月 月 月 月 月 日 日 日 日 日

车辆使用登记表
使 用 时 段
时 时 时 时 时 分―时 分―时 分―时 分―时 分―时 分 分 分 分 分

年

月 日 违规损伤记录

使 用 人

交 还 时 间
时 时 时 时 时 分―时 分―时 分―时 分―时 分―时 分 分 分 分 分

归还签名

福建盛丰物流

14.节日期间公车管理规定 篇十四

2、严格遵守严禁公车私用的有关规定。领导干部要以身作则、严于律己，模范遵守加强公车管理的各项规定，严禁动用公车走亲访友、参加宴请、参与婚事、接送子女读书、外出旅游或学习驾驶技术等。严禁公车私驾，非专职驾驶人员，尤其是严禁领导干部私驾公车。

3、加强监督检查。端午期间市纪委将各单位的公车管理进行抽查，对有令不行、有禁不止，顶风违规违纪的单位和个人，将在全市范围内通报，在新闻媒体上曝光，并对相关责任人处以经济处罚，对单位主要领导进行问责。

15.公车管理文件 篇十五

1.传统的官僚理论。以韦伯为代表的传统官僚理论认为理想的官僚制是当选政治家的工具, 官僚应该坚持价值中立, 赋予其合理合法的职权以服从社会利益的最大化。韦伯强调官僚要抛弃非理性因素和人治因素, 形成管理和统治的合理与效率, 理性精神是韦伯官僚制的灵魂。传统官僚理论将政治个体视为“政治人”本性, 每个官僚都具有非人格化和公务化的特点, 任何个体不具有职务的私有化。

2.公共选择的官僚理论。公共选择理论是随经济社会发展应运而生的新学科, 是以选民和政治人物的行为为研究对象, 假设官员都是出于私利而采取行动的“经济人”, 以此研究个体在各种社会体制下进行的互动。公共选择理论的官僚理论将政治个体视为“经济人”, 认为政治决策的主要参与者同私人经济中的个人一样是追求利益最大化的“经济人”, 而政治活动不过是追求个人利益最大化的一种途径。

二、公车改革问题分析

为提高公职人员办事效率, 确保机关事业单位高效运作, 国家开始为公务员配备公车。但在近年的实施过程中, 公车采购支出数额持续上升, 公车私用的现象大量存在, 严重损害政府形象, 公车改革刻不容缓。

1.公车改革的方案。我国公车改革的实质在于限制政府公务员的职务私有化, 防止国有资产流失, 避免产生新的腐败。从各地实践中可知, 公车改革的成效远不如预期。采取严格管制的模式, 公车的处置权没有发生变化, 公车资源仍旧是单位所有, 无法从根本上解决资源浪费、效率低下的问题;采取货币化模式虽然改变了公车资源的产权, 但是补贴费用一旦分配不合理, 也会导致国有资产的流失。

2.对公车改革的分析。公车改革收益甚微的根本原因在于利益平衡问题没有解决, 上述看似有效的车改模式都没有触碰到车改的本质, 即打破公车使用中的特权。主导公车改革的决策者本身就是公车福利享受者, 让这些享受利益的人主动放弃利益的自我修正, 难免会遇到不少阻力。公车的存在是公权力运作的需要, 国家财政拨款购买公车是完全能够被公众接受的。从政治活动的角度来看, 政治决策的主要参与者追求个人利益最大化的“经济人”的理论, 恰好论证了官员在特权观念支配下的公车异化。这些畸形的官本位意识都是源于强烈的权力垄断意识和特权意识的“经济人”的定位。但是, 并不能完全否认官员的“政治人”本性, 政治决策中公众利益与个人利益的博弈结果还取决于官员的个人价值观。如果政治家的价值观倾向于为公众无私奉献, 那么他的政治决策必然会以实现公共利益的最大化为目标。

三、基于公务员“经济性”的车改建议

1.强化行政价值的建设。行政价值受行政环境的影响和制约, 直接关系到公共价值目标能否实现。对公车私用等腐败行为, 国家首先要从社会舆论和思想意识上构筑“零容忍”的行政环境, 树立正确的社会导向。其次要重视公务员价值观体系的重塑, 在政府内部营造公仆精神氛围, 适度打击自利主义的泛滥, 推崇公共利益的实现。

2.全面公开公车信息。制约和监督公共权力的最佳方式就是将其置于公开透明状态, 让权力在阳光下运行。全面准确公开公车数量与质量, 政府要统一登记、全面掌控公车编制和配备情况, 不得以任何借口隐瞒公车数量。公众充分享有知情权、表达权和监督权, 公共权力就会受到制约, 官员的暗箱操作行为定会有所收敛。

3.建立严格的预算约束机制。在预算之前, 财务部应根据单位性质和公车类别, 确定各单位车辆的总定额费用。在实际执行中, 根据具体情况核算公务用车的各项费用, 在定额基础上实行车辆档案化管理, 形成定期审核的机制。

4.加强公车使用的监管力度。没有监督就无法确保既定目标的公正性, 公车改革必须制定切实可行的监督措施。通过完善公务用车使用管理细则及违纪处罚规定、公车使用情况定期公开量化制度、车辆维修保养场所公开招标制度、公车使用财务公开等制度, 加强对公车监管力度。此外, 必须让公众参与到监管过程中, 建立群众监督信箱对公车私用现象检举揭发, 缺乏公众的监督是无法实现既定目标。

参考文献

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务员用车制度改革方案》.新华网.2014-07-16

[2]宋延清, 王选华.公共选择理论文献综述[J].商业时代, 2009 (35) .

[3]袁政.公共选择理论研究述评[J].北京航空航天大学学报, 2010 (2) .

16.公车带来碎碎的 篇十六

记得很久之前，有一次，大概是去学校培训。那天真是很热，我走得大汗淋漓。在车站，躲在银杏树下面等车，然后81路从那边开过来了，像是见到了救星，我马上奔了上去。

凉气扑面，我刷了卡之后一看，当时就傻掉了。车厢里空空荡荡，只有戴墨镜的司机没有表情地踩了一下油门——“刷”，公车“哗”地开出去，我差点狼狈地摔了一跤。

应该是很热的缘故，没有什么人出来，以至于车厢里面就我和司机两个人，均匀地在呼吸。我坐在单人椅上，看着头顶上的抓手有规律地荡啊荡，心里面有一种异样的宁静。一连过了三站，依然没有一个人上来，我静静地看着空空的车厢，想着平日里可以将人挤成三明治的车厢，轻轻地摇了摇头。

司机回过头来跟我打招呼：“小姑娘，你哪一站下啊？”我一愣，马上说出了站名。他笑了：“现在就像专车一样了。”我起初没有明白这句话的意思，后来，我看见司机师傅在后面的几站都没有停（反正也没有人），他加大马力送我到我的那个站台。

我心里觉得感动，浅浅的，这是炎炎夏日中的清凉。

在上学的时候，公交车上是极为热闹的。

在周一至周五，上学期间，81路快成我们学校的专车了。每一次我从银杏树下跳上车去，刷卡后放眼一望，哇塞，清一色我们学校的校服，偶尔会有些杂色，但总是被我们的校服挤得没有了影子。这时候我会笑，然后一猫腰就钻到在后门站着的同班同学身边聊上几句话。

这是一种简单的快乐，平日里就像空气一样在我们身边，我们没有发现它的踪影，但是离开后，生命里就缺少了一块似的。

记得在公车上的时候，会碰见小学妹学弟，他们叽叽喳喳地聊着我们已经玩腻的游戏，然后非常天真地吵上几句，装作很成熟、很懂的样子。这时候我和闺蜜相视而笑：什么啊，小P孩不懂装懂。其实后来我也才想到，这种事情就像是“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你”，我们对着学弟学妹们笑他们年幼无知装成熟的时候，身后的成人也正微笑着看着我们，说我们年幼，说我们装成熟的样子也很有趣。老年人又是看着那些看着我们的成年人，觉得这个世界真好，在自己夕阳红的时候，还可以看见那么多有趣的年轻人。

我迷恋这种感觉，这逐渐构成了我的生活。公车里大妈大声地讨论价钱的声音，公车里女青年低头摆弄爱疯时唇角的微笑，公车里司机大叫“大家往后挤一点”的声音……在梦境里模模糊糊地出现，在指尖流去，然后，又在生活中一点点出现，一遍又一遍。

曾经有一个乘公车环城的计划，我现在没有放弃，不过也没有机会实施。因为夏天实在是太热，我现在都已经因为三天的集邮夏令营晒得黑得要命，母亲在家里笑我“非洲来的吧”。好吧，我虽然没有想过当白雪公主，但是毕竟黑妹子也是不想当的。所以这个计划就暂时搁浅下来，我的另一个想法正在扬帆起航。

那就是，每一次坐公交车的时候，安静地观察身边的人，这是一件非常有趣的事情。然后自己思考，身边的嘈杂都成了背景，这也是一件很难得的事。

公车上，真的有形形色色的人。

很久以前一个和我一块等车的陌生西装男，穿着杀气重重的西装，冷着脸行走江湖。他留给我的印象就是胸前的那个衣袋里总是插着一支钢笔，似乎不贵。还有一次是一个人坐公交車的时候，看见了一个老头儿。老头儿瘦弱，头发花白，脸上是一重一重的皱纹和点点老年斑，一副最最正常的老年人的样子。但是他一出现在我面前，我就有一种被震到的感觉。他虽然瘦弱，但是腰挺得笔直，手里拎着一个黑色的包包，浑浊的眼睛里有一丝清亮。他的裤腰带上系着一块碧玉，盈盈的，把我的魂儿都快勾走了。

这个老头儿，是我在公交车上记忆最深的一个人。曾经在去华清池的时候，我在导游的介绍下认识了蓝田玉。有一句诗“蓝田日暖玉生烟”，说的就是这个玉。那一次我还知道了“养玉”，导游告诉我们真正爱玉的人，玉不去身，一生养着一块玉。死后那一块玉也久久地保持着他的体温，玉通灵着呢。那时候我就震撼了，这一次看到这个老头儿，他的那块碧玉摇曳着，我至今都记在心里。我是个对古典文化迷醉的人，“君子无故，玉不去身”，精神的老人让我想到了魏晋人的风骨。那种君子如玉的美感，还有那一丝柔软中带着的宁为玉碎不为瓦全的刚硬。

我想，老人给我带来了一种信念。

公交车上形形色色的人带给我一种生活的美感与信念，我热爱公车。就算以后我可以开着小轿车，但我仍然愿意坐一坐公车。一张IC卡，在公车里，看遍红尘。

17.公车调度及管理调研报告 篇十七

目 录

前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、目前工作开展情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

三、管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

四、措施落实情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9

五、存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

六、主要原因及对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

七、下一步工作打算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14

结尾„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

关于公车调度及安全管理的调研报告

随着国家发改委2014年7月《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的下发。各级党政机关、人民团体、企事业单位关于公车调度及安全管理工作亦随之跟进。科学制定调度方案，严格规范各项规章制度，积极组织人员培训，认真引导制度落实正紧锣密鼓、扎实有效地向前推进。作为人力资源和社会保障局的一员，组织和参与了本单位关于公车调度及安全管理的工作研讨，并走访多家单位，对车辆调度和管理事宜进行调研，形成了下述调研报告，以供商榷。

一、基本情况

根据人民政府机构改革方案，组建人力资源和社会保障局，将市人事局的职责、市劳动和社会保障局的职责，整合划入市人力资源和社会保障局。设有办公室、政策法规处、综合计划处、公务员管理处、干部任免处、专业技术人员任免处、引进国外智力办公室、专家与博士后工作处、人才市场管理办公室、流动调配处、工资福利与退休处、教育培训处、在中专毕业生

就业处、军官转业安置办公室、劳动人事争议仲栽处、人事处、人才中心等30多个内设机构及7个下属单位，在编人员1100多人。

（一）全局车辆情况：该局现有车辆51台，其中：保障服务车辆37台，生产辅助车辆7台，非生产车辆3台，承包车辆1台，其他车辆3台。车辆状态均处于良好。

（二）车辆管理单位现有人员55人（职工42人，劳务工13人）。其中：行政人员7人，驾驶员47人，车库管理员3人。

（三）车辆管理单位负责全局车辆的购置、油料、保险、养路费等各项费用的上缴，以及落户、二级维护、事故处理、维修监督、车辆档案整理等，同时对所有车辆技术参数的汇总归类以及对全局驾驶员的教育培训等工作。同时，还承担机关无车部门用车任务及各生产部门临时用车的调整任务。基于上述，车辆管理单位具有下发各类有关通知的职能，并对该局车辆违章行为的处罚，安全隐患勒令整改的权力。对各有车部门的车辆检查以及对驾驶员的批评教育和罚款的职能。为控制成本支出，车辆管理单位具有对全局车辆的计划下达职能。对车辆管理制度建立健全及创新的责任和义务。

二、目前工作开展情况

（一）在管理方面。该单位自年初以来将各项制度进一步

落实，加强了对驾驶员和有车单位负责人教育和管理。该单位利用休息时间不定期组织检查，同时对违章驾驶员进行帮教工作，通过大力度检查基本杜绝了公车私用现象发生。对于在检查中发现的问题，及时督促整改，不留隐患。一月份分别与车辆承包责任人和有车单位负责人签订了车辆安全责任状，以强化其安全意识。

（二）安全教育方面。以公车改革为契机，采取会议传达和督促学习的方式对专、兼职驾驶员进行素质教育。召开了“全局专、兼职驾驶员安全教育大会”，分别从车辆安全行驶，驾驶员的素质教育，车辆维护保养，《新道路交通安全法规》进行了学习，以及车库的安全防火防盗等多方面作了强调。并且完善了车库管理制度，建立了车库安全防火的检查记录及交接班记录等，在一月份的驾驶证年审考试达到一次性全部通过，换证、登记、照相工作。该单位特聘请交警支队有关专家来该局授课，对驾驶员进行安全教育、事故防范、机械性能及道路行驶的有关要求进行了培训，并特别强调驾驶员应具备的基本素质。此举得到省级机关的充分肯定，并受到社会各界的好评。

（三）基层服务方面。经局领导同意，将现使用及闲置的车辆进行调整。办理上岗证51人，对7台车辆经协调及时的上费及时入帐。二月份对3台车辆进行了二级维护以及及时上缴各项费用，另对下属单位无车部门，如工作需要急需用车的，4 及时进行临时调整。

（四）成本支出方面，按照年初的计划加大了管理力度，基本杜绝了外修车辆，（截止目前全局油料费比去年同期节省了30万元，剔除油料涨价因素。修理费节省了近9万元）。对维修成本投入较大及车型过旧的车辆经局长批示及时做到封存处理并送交交通管理机构做报停处理，本项为该局节省成本近数万元。

（五）队伍建设方面。为要培养素质过硬的司机队伍，始终强调员工提高综合素质，加强学习，增强责任心，并通过各种渠道搜集有关资料，进行宣读学习，予以借鉴。在思想教育上，结合党的群众性教育，开展与职工谈心的活动，查摆问题，开展批评与自我批评。通过此项活动的不断深入、提高，使每位员工的思想状态较以往有了很大的提升。

三、管理制度 分列如下：

为加强本办机动车辆的管理，本着“方便管理、节约开支、提高效率、优质服务”的原则，经办公会讨论，制定本制度。

第一条 车辆管理

1.机动车辆的调度、维修、保养、加油等统一由分管车辆调度的领导和办公室进行管理，分管车辆调度的分管领导负责安排调度。

2.车辆有关证照和有关手续，由驾驶人妥善保管。涉及车辆的养路费、年审、保险等事务由司机掌握办理时间，报办公室或分管车辆调度领导批准同意后，由司机负责具体办理，办公室协助办理。

3.车辆严格实行下班入库制。下班后所有车辆停放在侧停车场，因事不能停入指定车位的车辆应存放在相应有关规定的停放处。如：出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘和门窗，搞好安全防范。严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜，否则产生不良后果由驾驶员负责。

4.车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶。外单位向我办借车的，须经领导批准。

5.对所有车辆分别进行加油登记，由办公室负责登记，每月由办公室将各台车辆的耗油和公里数情况进行审核公布。

6.逢节假日，一般情况下轮流安排一辆值班车。其他车辆一律归库停放。特殊情况用车必须经值班领导与分管车辆调度的分管领导同意方可出车。

第二条 车辆调度和使用

1.车辆调度实行先领导后一般，先正职后副职，先急后缓，先远后近，先乡镇后城市，先会议后出差，先保证工作用车的原则。

2.办公用车实行派车制度。由用车人向分管车辆调度的分

管领导提出申请，由分管车辆调度的领导统一进行安排、调度。分管车辆调度的分管领导外出时，由办公室负责安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则，统筹安排，未经分管领导批准或办公室通知，驾驶员不得擅自出车。司机必须经分管领导或办公室通知方可出车，并按派车通知规定的时间.地点出车，不得擅自改变。

3.办公室各工作人员遇如以下情况需用车的，须至少提前一日向办公室提出申请，报经分管领导同意后，由分管领导负责安排。

第三条 车辆驾驶与行车安全

1.驾驶员未出车时，应严格按照作息时间在办公室待命，不得随意串岗外出。

2.为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，定期参加交警队组织安排的安全学习和检查，严格遵守道路安全管理法规，服从交警指挥，严禁酒后开车。

3.驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。原则上安排下午下班前一小时内洗车，无特殊情况不得提前洗车，以免影响正常用车。

4.车辆在公务途中遇有突发事件或交通事故，应先急救伤患人员，并立即向交警.保险部门报案,同时还应向办公室报告。

第四条 车辆维护与修理

1.要坚持预防为主的原则，发现问题，反应敏捷，处理及时。

2.驾驶员要加强对车辆的日常维护与保养，搞好清洁卫生，出车前必须检查灯光.水箱.电瓶.制动.各项操纵等有关安全部件，及时添加机油.电瓶液等，保证车况运行良好。

3.车辆需维修的，驾驶员必须先认真检查发生的故障，初步判断故障发生部位，并如实向办公室报告，由办公室向分管领导报批同意后，方可修车。修理时由办公室派人一起前往，换下的旧零件须带回验收。一次性修理费在100元（含）以内的由办公室长决定；100元以上至200元（含）的由分管车辆调度的领导决定；200元以上的由领导审批。车辆外出途中需要修理的，经随车领导和干部同意后报领导批准后，由司机和随车人员会同前往修理，修理报销凭证需随车人员签字证明，送分管车辆调度领导审批后，方准报销。

4.车辆必须到指定修理厂进行维修。未经批准擅自进行修车.购置零配件或在非指定的厂家修车，其费用不得报销。

5.修车时间由办公室向分管车辆调度的领导报告后，由分管领导安排好修理时间。

6.司机应建立车辆维修保养台账，按里程或时间及时提出保养和修理建议。

四、措施落实情况

为提高对加强公务车辆管理重要性的认识，并根据局文件精神，制定《人社局公务车辆管理办法》，办法中就公务车辆范围、超标车辆处理、公务车辆使用调度、车辆加油、修车、安全等进行了详细规定，并通过召开部门负责人会议，在征求意见修订之后，以正式文件下发执行。

（一）要提高对加强公务车辆管理重要性的认识 加强公务车辆管理是落实中央八项要求、“反四风”巩固党的群众路线教育实践活动取得成果的一项重要举措，是新时期加强党风廉政建设的必然要求，加强公务车辆管理杜绝车轮子腐败，这也是党风廉政建设的一项根本要求，我们一定要从讲政治的高度认识到加强公务车辆管理的重要性。

（二）要严肃“派车单”这项制度要求

公务车辆管理的制度核心是公务车辆用在公务上，杜绝出私车，用在公务上要有“派车单”这是今后公务车辆管理的制度核心，今后无论是哪一台车辆，出车必须有派车单，没有派车单视为出私车，如果工作急需，用车部门及用车人可以用电话向车辆管理负责人申请，再由车辆管理负责人派车，事后补上“派车单”。今后凡是无派车单出车，严肃处理当事司机。

（三）加强公务车辆停放管理

公务车辆原则上在下班后及节假日必须入库或停放在养

护基地、路政执法组驻地，不经批准或无“派车单”车辆严禁开出去停放，由此出现的后果由当事司机负责，无“派车单”不报销过路费、停车费等相关费用。

（四）统筹安排，保证一线管理用车

车队在安排用车时，重点保证养护检查、路政巡查、通讯维护，收费管理检查用车，这四个部门的业务管理用车要固定车辆，按公务车辆管理办法的要求，简化派车单，确保工作开展，其它部门及工作用车，尽量统筹安排，合并用车，降低消耗。

（五）加强司机队伍管理

我们把全处司机都集中到工程设备科成立车队，由车队统一管理，大家要服从管理，听从指挥，要保证为各部门服务好。

决不允许以各种理由无故不出车，对服务态度不好的司机，我们将严肃处理，要加强驾驶车辆、司机休息室卫生管理，保证车辆、司机休息室干净整洁。

（六）加强车辆安全管理

要加强车辆安全管理，车辆安全管理是大连管理处安全管理的重要内容，遵守交通规则，坚强车辆检查，确保安全工作落实到位。

本人就车辆调度和管理工作对其他机关、团体进行调研时发现，各单位总体工作是好的，但也存在差强人意的地方。

五、存在的主要问题

1.车辆管理制度松懈，一些单位对公务用车维修事项没有明确专人负责，没有实行政府采购公务用车车辆维修制度，维修事项多由驾驶员说了算。

2.维修技术有待提高，定点维修企业的修理技术参差不齐，对车辆故障判断不准，导致换了很多配件都排除不了故障，维修厂变成换件厂。

3.汽车配件市场混乱，当前汽车配件市场有进口原装、正厂件、副厂件及仿冒件等鱼龙混杂、价格多样，某些配件就像假烟、假酒一样，在外观上很难辨别真伪。

4.一些单位无故拖欠维修费用，严重的拖欠一年甚至几 年，维修费用不能及时结算，导致一些企业不得不采取以价格低的次品冒充正品来维持经营和摆脱困境。

六、主要原因及对策

近年来，随着我们车辆制度的不断改革，企业本部和员工私家车逐渐增多，车辆管理范围由内部向外部扩散，给我们车辆安全管理提出了新的要求。因此，做好新形势下的车辆安全管理工作，成为我们当前和今后一个时期的一项重要任务。但不管是企业的专（兼）职驾驶员，还是员工私家车驾驶员，人和车，永远都是我们加强车辆安全管理的两大主体，只要管好人和车，就会做好车辆安全管理的预防预控工作，达到安全行

车的目的。

（一）影响车辆安全管理的两大因素

一是人的因素。人是安全管理中最重要的因素。安全管理的关键在于人，人是安全管理的核心。据国内外的交通事故统计表明，有 80%以上的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意、酒后驾驶和违章行驶等，同时也包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等。但从总体来看，关键还是在于汽车驾驶员，因此，在安全管理中，人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析，因驾驶员失误或违章而发生的交通事故占交通事故总数的约70%，因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。

二是车的因素。安全管理的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据统计资料表明，由于车辆本身因素所造成的交通事故，在发展中国家占10%左右。在交通事故中，由于车辆造成的事故，主要是由车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或不合格，转向失灵或不合格，轮胎脱出或爆裂，灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升，因此车也是预防预控工作的主要对象。

（二）抓住两大主体，确保车辆安全预防预控 一是做好对人（驾驶员）的预防预控工作。一是驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员，必须真正意识到自己

肩负的社会重任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全行车。二是驾驶员必须认真学习和严格遵守交通法规和单位制定的车辆安全管理制度。驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻认真执行和遵守交通法规。三是必须杜绝侥幸心理。在行车任务急的时候，驾驶员就可能疲劳开车，认为自己只要注意点安全，就不会出事。安全行车不怕一万，就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到退休时因违章出了事。所以一定要杜绝侥幸心理，严禁违章驾车。

二是做好对车的预防预控工作。一是加强机务管理，提高维修质量，确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操作等原因，汽车在行驶过程中往往会出现故障，影响车辆正常运行，造成行车晚点，有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护，增强责任心，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。提高车辆完好率，同时，发现故障，及时排除。二是车辆管理部门要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术

性能进行检查，严格把关，发现问题立即处理，及时修复，确保运行车辆完好率达到100%，坚持杜绝机械事故的发生。

（三）实行目标管理，落实安全责任制

车辆安全管理是单位安全工作的重要部份，是涉及干部职工生命安全的大事，因此，车辆安全管理工作也是一项“一把手工程”，需要领导的重视和部门的配合。一是坚持属地管理原则。车辆安全管理和驾驶员教育工作由车辆使用部门负责，尤其是距离单位较远的片区和油库要落实谁主管、谁负责原则，做好车辆的日常维护保养，发现车辆故障后由公司统一定点维护，以保证车辆性能完好。二是与专（兼）职驾驶员签订《安全责任书》。明确责任目标和奖惩办法，让驾驶员知晓自己肩负的义务和所承担的责任。三是签订《安全行车承诺书》，要求驾驶员在上下班期间遵守交通法规，杜绝无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶、强行超车等违法违规的驾驶行为，确保安全。

七、下一步工作打算

继续执行《人社局车辆管理办法》全面提升为基层服务的水平，树立好“学习意识、执行意识、实干意识”，继续以安全为中心，以管理为重点，做好全局的保障工作。具体做法：

（一）严格落实中央八项要求、“反四风”巩固党的群众路线教育实践活动取得成果的一项重要举措，加强驾驶员队伍

的党风廉政建设，加强公务车辆管理，杜绝“轮子”腐败，从讲政治的高度认识到加强公务车辆管理的重要性。

（二）围绕“公务车辆用在公务上”这一公务车辆管理的制度核心内容，杜绝出私车，任何车辆，出车必须有派车单，没有派车单视为出私车，如果工作急需，用车部门及用车人可以用电话向车辆管理负责人申请，再由车辆管理负责人派车，事后补上“派车单”。凡是无派车单出车，严肃处理当事司机。

（三）完善《人社局公务车辆管理办法》，办法中就公务车辆范围、超标车辆处理、公务车辆使用调度、车辆加油、修车、安全等进行了17项详细规定，并通过召开部门负责人会议，在征求意见修订正式下发执行。从细节做起。特别在驾驶员的管理上，加大监督检查及培训力度以及《道路交通安全法规》的学习，全面提高驾驶员的整体素质。通过教育、培训，提高驾驶员的理论和实际操作水平，降低交通事故率。抓好队伍建设工作同时加强对有车部门管理，提高安全意识，做到管理与教育想结合，坚持长期、牢固、扎实。

（四）公务车辆原则上在下班后及节假日必须入库或停放在养护基地、路政执法组驻地，不经批准或无“派车单”车辆严禁开出去停放，由此出现的后果由当事司机负责，无“派车单”不报销过路费、停车费等相关费用。

（五）坚持持续性对车辆安全隐患的检查工作，杜绝带“病”

行驶等不安全隐患。通过长期不懈的检查，完善管理，警钟常鸣，来达到车辆管理的目的。

（六）是通过与保险公司的合作，将现有车辆的外观磨损较重的进行统一修复，使全局车辆焕然一新。

四是与交管沟通，为提高该局驾乘人员的驾驶水平以及对交通事故的预防、紧急情况的处理。近期举办一期机关干部安全驾驶教育培训班，聘请专业讲师授课。

（七）为预防各类交通事故的发生，将与有关单位联合举办专、兼职驾驶员考核上岗，聘请专业的驾驶学校老师考核评分，使驾驶员做到严格要求，恪尽职守。