行政综合部工作总结及推进计划

2024-06-22

行政综合部工作总结及推进计划(11篇)

1.行政综合部工作总结及推进计划 篇一

2014年夏云小学校园及周边治安综合理工作计划

一、成立领导工作小组 组长:刘学

副组长:刘志秀

肖登和

成员:陈忠祥

倪吉学

刘丽君

胡夏莲

王云香

肖敏

邹燕

二、加强领导,提高认识

校园及周边环境的安全涉及千家万户,加强校园及周边安全工作是社会管理的重要组成部分。认真做好校园及周边安全隐患的排查整治,为师生营造一个安全和谐的学习和生活环境。维护校园安全,责任重于泰山。

三、加强组织,落实责任,确保取得实效

1、充实领导小组成员,结合实际,拟定计划。

为深入扎实开展全县教育系统校园及周边治安综合治理工作,各校要结合自己的实际,拟定切实可行的计划,做到组织保障。

2、认真组织,做好排查

各校园及周边治安综合治理工作小组成员,要认真组织学习上级关于加强校园、幼儿园及周边安全工作的重要文件。集中时间,迅速组织开展对各种危害师生人身财产安全、影响正常教学秩序的校园及周边等突出问题的排查梳理,逐项清理整治。自身不能解决的,要做到底数清、情况明,并将排查梳理情况逐项登记造册、及时上报。

3、集中整治,扎实推进

结合各校实际加强宣传教育,加大整治工作力度,严格整治各种危害师生人身财产安全、影响正常教育教学秩序等突出问题,全力维护师生人身财产安全和校园正常教学秩序。

4、健全制度,认真落实

各校要建立健全综合排查整治危害校园及周边各种安全隐患的长效工作机制,确保排查整治工作的持久开展、深入推进。

5、检查验收,加强整改

各校领导小组要及时督促检查,对排查整治校园及周边各种安全隐患工作制定专门的检查验收细则,进一步推进排查整治工作的深入进行、深化发展,为我镇的教育事业快速、健康发展营造和谐、稳定的环境。

夏云中心小学 2014年3月

2.行政综合部工作总结及推进计划 篇二

关键词:计划生育,行政执法,问题对策

特克斯镇计划生育行政工作自《人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》颁布实施以来,特克斯镇计划生育依法行政的水平有了很大的提高,人口和计划生育行政违法案件不断减少,为特克斯镇和谐社会建设起到了重要的保障作用。然而近一阶段来,特克斯镇计划生育行政执法工作中遇到了如政策外生育反弹势能大、管理手段尚不完善、政策驱动乏力等问题,迫切需要在人口和计划生育工作中进一步加强依法行政。人口和计划生育行政工作,不是一早一夕的事情,需要长期不懈的抓紧、做好,这项工作不仅仅是人口计生系统一个部门的事,还必须依靠各党政领导的高度重视、各相关部门(包括有关执法部门)的大力支持以及广大群众的积极配合。

1计划生育行政执法的内容及工作的特点

对于特克斯镇计划生育部门来讲。行政执法主要包括以下方面,一是大力强化孕前管理服务。进一步规范避孕节育“知情选择”,让群众在充分知情下选择以长效为主的避孕措施,最大限度减少政策外怀孕和生育。二是严厉查处违法生育行为。依法依纪、从严从重处理违法现象,加强对“不守法的现象、公职人员”的管理。加大社会抚养费的征收力度,完善和规范社会抚养费的征收管理,加大依法行政力度。

一是特克斯镇结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。

二是认真贯彻落实人口与计划生育法律法规,全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文书,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度,确保严格、规范、公正、文明执法。

三是深入开展“阳光计生行动”、“诚信计生”、“基层文明执法”和“法制六进”活动,大力推进政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制,认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题,加大执法责任追究和问责力度,保障人民群众的合法权益。

四是全面贯彻执行《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,依法维护群众的合法权益。依照法律法规和政策规定认真做好《生育服务证》发放、《光荣证》办理、再生育审批、跨省流动人口一孩生育服务证办理、社会抚养费征收等工作中存在的相互推诿、扯皮等不作为现象;杜绝个别工作人员存在办事不公、违规操作、故意刁难、以权谋私等违法行政问题;积极开展便民维权,落实好计划生育各项奖励优惠政策,使群众满意率不断提高。

同时,计生部门还充分调动工会、村(居)委会、私企业主积极性,组织协调,通过谁检举谁受益的方式为特克斯镇计划生育行政执法工作提供方便。

2计划生育行政执法工作中存在的问题

2.1在优化执法环境中不能相互配合。在计划生育行政执法工作中,镇广播、电视、计生政务公布栏、广场多媒体、社区黑板报等多种形式宣传应全面推进依法治理的总目标、总任务,把相关法律法规原原本本交给干部群众,全镇知晓计划生育有法可依、违法必究;可是以上单位都不能够积极进行配合,让全镇的人民不能及时知晓计划生育是有法可依、违法必究的。

2.2违法生育人口整体素质偏低,自我约束能力低,理解能力有限,部分村(居)计划外生育人员不配合工作,尤其是已通过公安部门落户家庭,认为已经落户,不愿提供有效证件给我们立案造成困难,也造成后续工作缴纳社会抚养费困难。因此,违法生育人员的文化素质决定了他们对计划生育工作的认知和理解程度,并且引发教育、住房、卫生等一系列社会问题。

2.3违法生育人口家庭问题突出,各村(居)违法生育人员家庭大部分是贫困家庭,均以生活、挣钱为主,法律意识淡泊,重婚姘居时有发生,导致相关部门联动管理监管困难。在行政执法管理工作中出现死角。相关部门对行政执法工作管理缺位或不到位。

3行政执法管理工作的思考与对策

3.1切实抓好农牧民的培训。围绕国家产业政策合农村实用科技及基本法律法规知识,进一步加大农牧民培训力度,重视和加强基础教育的同时,大力发展职业技术教育,全面提高劳动者的素质。

3.2主动利用现代传媒与群众开展互动交流,做好群众来信来访工作,及时研究解决依法行政工作中人民群众反映的突出问题。将开展创建活动中好的作法及典型经验材料,及时进行宣传和推广,最大限度的发挥典型示范作用,通过公开栏向群众公开,积极营造深厚的舆论氛围。进一步健全完善行政执法过错责任追究制度,对因计生执法不当造成恶性案件或群众上访的实施“一票否决”,同时要追究单位“一把手的”责任。

建立健全相关制度,把依法行政作为工作的总抓手,全面实施,狠抓落实。将结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。人口计生工作人员只有把依法行政的理念合要求贯彻到计划生育工作的全过程,才能促进计划生育事业的良性发展。

参考文献

[1]胡花玉.当前我国农村基层执行计划生育政策存在的问题及对策[D].湖南师范大学2011.

3.行政综合部工作总结及推进计划 篇三

——怀来县商务局开展商务综合行政执法工作汇报

怀来县商务局从1998年组建起贸易综合执法队伍,在县政府的委托授权下,实施生猪定点屠宰、酒类、调味品三项综合执法工作。2005年以来,新增了成品油、流通领域食品安全、再生资源回收、零售商促销行为、洗染业、零售商供应商公平交易六项执法监管项目。开展商务综合行政执法10余年来,加强了市场建设,规范了市场秩序,打击了违法违纪行为,执法队伍不断壮大,执法素质不断提高,执法力度不断加强,创建起了制度完善、统一控制、政令通畅、协调有序、权责分明、求实高效的商务综合行政执法运行机制和业务精、过得硬、效率高的商务综合行政执法队伍。多次受到省厅、市局、县政府三级表彰,并获得 “行政执法文明单位”、“行政执法先进集体”、“行政执法标兵”等荣誉称号。

2009年5月,我局被国家商务部、省商务厅确定为2009年第一批商务综合行政执法试点单位,给我局商务综合执法工作带来了明媚阳光,使我们更加精神振奋、信心百倍。根据《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发[2008]503号)、《财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》(财建[2009]16号)、《商务部关于加强商务领域12312举报投诉服务体系建设工作的通知》(商秩发[2009]120号)、省商务厅《关于做好商务综合行政执法试点工作的通知》(冀商整顿字[2009]2号)精神,结合我局多年商务综合行政执法工作情况,对现有的规章制度、执法队伍、执法环境、执法装备进行了进一步的充实和完善,做了一定的工作,取得了一些成绩。现将情况汇报如下:

一、开展商务综合行政执法工作的主要做法:

(一)加强组织领导,推动商务综合行政执法工作开展

为加强对开展商务综合行政执法试点工作的领导,我县成立了由主管副县长任组长,县政府办公室主任、县商务局局长任副组长,财政、公安、安监、工商、质检等职能部门为成员单位的领导小组,办公室设在县商务局,专门负责试点工作中的资金筹备、工作部署、工作落实及信息传递。县长胡炜就全县开展商务综合执法工作和“12312”工程做了重要批示。领导的重视,使全县商务综合行政执法工作顺利开展。

(二)加强执法队伍建设,不断提高综合执法能力

按照开展试点工作的要求,我们对现有执法队伍进行了调整充实,执法人员由原来的15人增至21人,除后勤人员外,外查人员分为三个中队,每个中队分片对市场监管检查。为提高执法队伍的基本素质和执法能力,我们经常开展内部业务培训,要求每个执法人员必须熟练掌握相关法律、法规的执法依据、条款、程序以及处罚尺度等内容,能够承担起多项执法任务,并多人次参加省、市、县执法部门组织的各类执法资质培训班,使21名执法人员都能持证上岗,执法人员素质进一步提高,执法队伍进一步加强。全有执法人员全部做到了“人员、经费、编制”三落实。为了改善执法环境我们将780平方米的办公场所地面硬化,将220平米的11间办公室墙面粉刷,办公座椅全部更新,设置了70平米的举报投诉服务大厅,行政执法车辆增加到三辆,新添办公电脑六台,复印机、打印机、传真机各一台,数码摄像机三台,电子便携录音笔三只,快速测水仪一台,使各个中队执法有车辆,办公有电脑,取证有器具,每个执法人员订购了四季服装,配备了防刺背心、头盔、防割手套、狼牙棒等防

护用具。执法条件和环境的改善进一步树立了行政执法和执法队伍的形象,提高了知名度和影响力,为更好的开展商务综合行政执法创造了物质条件,快速反应和突发事件应急处置能力进一步加强。

(三)完善执法制度,规范执法行为。

为适应试点工作要求,我们在对原有综合执法及内部管理制度进行整合、充实的同时,又新添规章制度及岗位职责15个,特别新增了“12312”举报投诉服务中心八项制度,并将执法制度、执法程序、环节步骤及内部管理制度全部上墙公示,使综合执法、内部管理制度更加完善,形成了一套执法检查、投诉受理、事件接收、转交、办理、跟踪、反馈的工作机制。

(四)健全举报投诉体系,开通“12312”举报服务热线

按照《商务部关于加强商务领域12312举报投诉服务体系建设工作的通知》(商秩发[2009]120号)、《商务部办公厅关于启用12312商务举报投诉服务中心标志的通知》(商秩字[2009]9号)精神,借鉴河南焦作开展12312举报投诉服务体系的工作经验,我们设立了70平方米的12312投诉举报服务中心大厅,将大厅外门面及内部按照商务部确定的统一标识和风格进行了规范装修,门面上方装有“河北省怀来县商务举报投诉服务中心”标志,内部配备了背景图案、服务柜台、电脑电话、打印机、传真机、活动椅、休息台、饮水机等办公设备,并安排2位经过商务部培训的具有一定专业知识人员专门值守、完成12312举报投诉服务工作。建立了举报投诉服务网站,实现了举报投诉、执法数据及信息网上流转。制定了举报投诉案件办理,反馈等工作流程及相应的内部管理制度并墙上公示,接受群众监督。一年来共接到举报投诉及咨询电话800多个,(五)加强协作配合,加大执法力度

在县政府成立政务综合行政执法领导组织时,除我们商务部门外,其余各个相关职能部门均为成员单位,召开会议,探索建立各个部门间协调联动执法机制,建立各个部门间信息共享,提高执法能力机制。去年九月份我们与工商、安检共同联手,查处中石油在高速官厅服务区两个加油站无证经营成品油案例就是很好的例证。

(六)加大广泛宣传力度,营造良好执法环境

为了有效地推动我县商务综合行政执法工作,我们充分利用县电台、电视台、报刊、怀来商务动态、街头宣传、发放传单等形式多次进行宣传,每年利用“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日等活动广泛进行宣传和法律咨询服务,使广大人民群众进一步了解了党和国家有关流通领域综合执法的法律、法规及相关政策。特别是12312举报投诉服务热线开通后我们加大宣传力度,使广大人民群众能够较快地熟悉12312的服务内容,都能积极主动利用12312举报投诉服务热线举报投诉违法行为,咨询相关法律,参与市场监管。通过大造声势、大张旗鼓地进行宣传,使广大生产者、经营者、消费者知法、懂法,依法经营,依法维权,促进了全县流通领域健康、有序发展。

(七)严格执法、突出重点,集中力量规范市场秩序,开创商务综合执法新局面

在对流通领域市场监督管理方面,我们依照集中整治与日常检查相结合,专项治理与社会监督相结合的原则,采取平时巡回检查不间断,节日旺季市场重点监控的有效方法,切实加强了对流通领域的规范管理。

1、专项打击小油罐车,规范成品油市场秩序

2010年4月怀来县商务局接市商务局《关于打击小油罐车非法售油专项整治活动的通知》开展了为期一个月的专项整治活动。

此次整治范围针对在本县辖区内,凡不符合国家法律、法规、规定,不具有《成品油零售经营许可证》和相关有效证件,不在合法的加油场所(加油站)经营销售成品油的经营行为,无相关手续运输油品的小油罐车,均为专项整治对象。重点工程、矿山工程及涉及“三农”工作等成品油紧急需求的特殊情况和生产、工程单位应一律持县商务局开具的证明到市商务局备案后,凭此备案表方可到其他相关部门办理有关手续。未按要求办理者,一律予以取缔。

从4月21日开始到5月15日结束,历时20余天,分成两个综合执法组对全县进行了拉网式排查、复查,共出动执法人员200人/次,车辆70辆/次,向社会加油站发放宣传文件30份。登记油罐车20辆,其中有3辆为非法售油小油罐车,已经接受了行政处罚,至今未发现非法销售成品油行为。

此次专项整治活动有效遏制了公路沿线小油罐车点非法经营行为,维护了我县成品油市场经营秩序和公平竞争环境。

2、节日期间加大对生猪屠宰管理力度

为迎接国际五一劳动节的到来,让老百姓吃上放心肉。怀来县商务局综合执法所于2010年5月1日凌晨4点对沙城肉联厂、新保安食品购销站、东花园食品购销站三个屠宰厂进行突击检查。

这次重点检查了生猪定点屠宰厂的厂容厂貌、屠宰人员持证上岗情况,生猪进厂静养时间、屠宰车间、静养圈卫生状况、上下水处理情况,检查了生猪、生猪产品的检疫、检验记录,生猪来源和产品流向记录,病害猪无害化处理记录,并详细了解生猪的来源,日屠宰数量,销售渠道等相关情况。

通过检查并未发现生猪及其生猪产品注水情况,驻场监督员能到现场监督检查。生猪、生猪产品严格执行宰前宰后检疫、检验并如实记录,台帐记录完整。卫生状况有待于进一步改善。

3、加大酒类市场尤其是散白酒市场整治力度

为确保广大消费者饮酒安全,防止酒类中毒事件发生,怀来县商务执法所依据国家商务部《酒类流通管理办法》和《河北省散装白酒经营管理办法》规定对我县28家散装白酒经营户和城乡集贸市场等酒类经营场所进行检查,同时向散白酒经营户发放关于印发《河北省散白酒经营管理办法》的通知,禁止流动销售散白酒。对不在固定地点粘帖标识销售散白酒、流动销售散装白酒、酒容器不符合国家食品卫生要求、散白酒销售时不出具相应的产品检验合格

证、未填制酒类流通随附单的,将按《酒类流通管理办法》规定,给予警告、责令改正,情节严重的给予经济处罚。

一年来,共出去执法人员2100人次,出去执法车辆650辆,查处违法违纪案件138件,开展专项、联合执法5次,纠正不良经营行为400多次,累计发放宣传材料4000多份,有效规范了肉品、酒类、成品油等市场秩序,保障了市场安全,维护了广大消费者的合法权益。多年来,所有执法案件处理均未发生“行政复议”、“两错追究”、“行政诉讼”等事件,在今年六月县法制局开展的案件审查活动中受到好评。

二、几点体会

经过一年多来开展商务综合执行试点工作,使我们深深体会到:

(一)领导重视是关键。在我们开展商务综合执法试点工作中,省厅、市局领导多次到我县进行指导,并组织到先进地区取经学习,使我们工作有目标、建设有标准、发展有方向。县领导也多次召开会议,制定方案,协调资金,安排编制,充实人员等,多次研究部署。县局领导更是把试点工作作为全局的头等大事,列入议事日程,安排专门科室、专人主抓,一抓到底。领导重视,促进了商务综合行政执法试点工作扎实有效进展。

(二)队伍建设是根本。没有一支品质好、素质高、业务精、过得硬的执法队伍,就难以完成商务综合执法任务,特别是在经济发展较快,大力兴办第三产业,全民从事流通行业的今天,加强执法队伍建设尤为重要。

(三)物质条件是保障。要规范市场秩序,打击违法违规行为,对辖区流通领域执法市场实施全面监管,拉得出、管得住、执法到位,必须具备一定的装备、经费等物质条件做保证。

我们怀来县是扩权县,我们商务综合执法是县级执法,全县辖17个乡(镇)279个行政村,执法范围小,工作量相对较小。今天参加省厅召开的全省商务综合行政执法工作会议,给我们提供了很好的学习机会,我们要把今天的会议精神带回去,结合我县实际,学先进,找差距,取人之长,补己之短,加强执法队伍建设,搞好商务执法培训,提高执法人员素质,加强协调联动,把商务综合行政执法工作提高到一个新水平,为全省商务综合执法工作增光添彩。

4.行政综合部工作总结及推进计划 篇四

大家知道,习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“要打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设和社区治理体系建设,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”同时,中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》和××省委、省政府《关于加强城市社区治理与服务的意见》两份重要文件中,也对网格化社区治理和服务模式提出了最新要求。我认为,街道今天召推进开综合行政执法改革,加强社区治理创新工作会议,是贯彻落实十九大精神和中央、省委决策部署的具体举措。感到街道领导具有敏锐的视觉、听觉和嗅觉,对新时代加强社区治理创新的重要意义和目标要求看得远、看得深、看得透,能够下好先手棋、打好主动仗。在这一方面,走在了全区前列。

下面,我借这个机会,就如何加强社区治理创新谈几点意见,供大家参考。

一、要在增强服务功能上求突破。满足居民群众的多样化服务需求是社区治理创新的根本目的。一要加强服务设施建设。合并后的××街道有X个社区,是我区社区最多的街道。由于历史原因,还有少数社区办公活动用房面积偏小,不能满足居民群众的服务需要。要充分挖掘辖区资源,逐一改善社区硬件条件。这方面,我们民政部门将全力支持你们。二要完善社区服务体系。要大力推行“一门受理、一站式服务、全科社工”,积极推进社区基本公共服务。鼓励和支持超市、电信、邮政、金融等服务企业到社区设立服务站点,大力发展市场化服务和便民利民服务。鼓励和支持居民开展志愿互助服务,构建多元主体有效衔接的社区综合服务体系。三要丰富社区服务内容。整合社区资源,着力打造“社区+”平台。重点为居民群众提供医疗卫生、计划生育、文化教育、体育健身、公共法律、社会救助、养老助残、优抚安置、就业培训、信息咨询等服务,将贴心的公共服务延伸到社区。特别要做好为老、为小、为特、为新市民等四类人群的服务工作。

二、要在创新治理方式上求突破唯有创新社区治理方式,才能激发和谐社区发展活力。一要深入推进“政社互动”治理模式。要在进一步巩固成效、完善机制、丰富内涵的基础上,加快推进向更广的民生服务领域和基层群众自治领域拓展,促进基层政府转职能、自治组织增活力、居民群众得实惠。二要建立完善共驻共建制度。加强社区党组织与驻区单位党组织联系沟通,推动驻区单位自身党建工作与社区建设工作有机结合。健全完善社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制,实现社区建设、社会组织建设、社会工作的协调发展。三要切实抓好网格化服务管理。按照管理网络全面覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求,建立健全社区网格化服务管理体系,推动社区服务管理向末端延伸,有效实现社区服务管理的扁平化、精细化和高效化。

三、要在深化群众自治上求突破。社区居民自治是社区治理的重要内容,居民群众自治程度的高低直接体现治理水平的高低。一要坚持“四个民主”制度。坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,动员和组织社区居民依法有序参与社区治理,有效促进基层民主政治建设。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践,以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度规范化和程序化。二要推进社区协商民主。要按照协商于民、协商为民的要求,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽协商范围和渠道,丰富协商内容和形式,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。三要探索“微自治”。“微自治”是指自治主体在更小的自治单元中开展的对自治事务的自我管理和自我服务,是基层群众自治的有效实现形式。积极推动民主自治向居民小组、住宅小区延伸,广泛开展楼院、门栋自治。

5.行政综合部工作总结及推进计划 篇五

珙国土资发„2007‟20号

珙 县 国 土 资 源 局

关于印发全面推进依法行政工作2007年年度计划的通知

各股、室、队、所:

现将《珙县国土资源系统全面推进依法行政工作2007年年度计划》印发你们,请认真贯彻执行。

二○○七年三月三十日

主题词:国土资源依法行政年度计划通知

珙县国土资源局办公室2007年3月30日印发(共印:20份)-1-

珙县国土资源系统

全面推进依法行政工作2007年年度计划

2007年全县国土资源系统依法行政工作主要以《全面推进依法行政实施纲要》为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,牢固树立科学发展观,深入推行行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,加大行政执法监督力度,维护社会稳定,努力实现建设法治部门的目标,为建设美好新珙县营造良好的政务环境和法制环境。为实现上述目标,结合我县国土资源管理工作的实际,现对我县国土资源管理系统2007年全面推进依法行政工作制定以下年度计划:

一、提高认识,加强领导

各股、室、队、所要进一步深化对全面推进依法行政、建设法治部门重大意义的认识,把依法行政工作纳入部门工作的重要议事日程,切实加强领导,严格责任,狠抓工作落实,抓出实效,不断提高行政机关依法行政的能力和水平,促进行政行为更加规范,以推动社会生活在法制规范下有序进行,矛盾纠纷在法律框架内有序解决,各项工作在法治轨道上有序开展。

二、进一步贯彻实施《纲要》,抓好宣传学习培训工作各股、室、队、所要认真把握当前社会经济发展形势,结合国土资源管理现状,采取多种形式加强普法宣传,营造我县国土-2-

资源系统学法、懂法、讲法、用法的良好氛围。

本年度全系统将以《宪法》、《物权法》、《全面推进依法行彭实施纲要》等为基本学习内容,并结合国土资源管理工作,认真组织学习宣传国土资源相关法律法规、政策。

1、各股、室、队、所要认真开展法律法规学习宣传活动,贯彻学法制度、制定学习计划,年度集中学法不低于2次;要对工作人员进行法律法规知识考试,增强法律知识水平,提高依法办事能力。

2、继续加大对国土资源行政执法人员的培训工作。县局将举办一至二期执法人员培训班,对在岗执法人员轮训一次,培训内容以专业法律法规为主,结合案例评析会,同时现场观摩、实务培训,邀请专家讲座,不断提高执法人员依法办案能力,在全系统掀起学法热潮。

3、强化社会宣传,提高管理相对人法律意识。一是采取多种形式开展送法下乡活动,提高群众学法、守法和依法维权意识。二是在日常宣传的基础上,集中利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,开展集中宣传。三是充分利用网络、电视、报刊等多种媒体大张旗鼓地宣传。

三、加强国土资源制度管理建设,提高制度建设质量

县局将按照突出重点、统筹兼顾的原则,科学合理拟定国土5-

办法,开展依法行政知识的学习、培训工作。县局将组织法律培训和考核。

6.行政综合部工作总结及推进计划 篇六

安徽省在2008年试点的基础上, 从2009年开始试行两结合工作, 及时下发了《关于全面推进资产管理与预算管理相结合的通知》, 将省级所有一级预算部门及省科技厅、教育厅、卫生厅所属二级预算单位纳入两结合工作范围, 重点对房屋建筑物、机动车、单位价值20万元以上的大型设备和批量价值50万元以上的资产 (以下简称四项资产) 配置事项进行审核。2010年, 将工作范围覆盖到所有省级预算单位。2014年, 将审核事项从四项资产扩大到所有新增资产。

一、扎实推进两结合的基础性工作

1. 全面加强单位内部资产监督管理

单位内部资产管理是整个行政事业资产管理的基础, 直接关系到两结合的效果。目前, 绝大多数单位对资产管理工作认识不足、重视不够, 不仅没有专门机构和人员负责, 而且内部相关管理制度不健全, 管理流程不规范, 资产帐与财务账不相符等, 降低了单位的预算管理效率。所以, 单位必须按照国有资产管理的要求, 狠抓内部资产监督管理, 完善内部管理制度, 健全内部协调机制, 优化内部工作流程, 严格资产的配置、使用、处置等各项管理规定, 定期进行内部资产清查, 确保账实相符、账账相符、账卡相符。

2. 及时摸清单位资产存量分布情况

在全面搞好单位内部资产监督管理的基础上, 根据预算管理的需要, 认真摸清单位每一预算年度末资产存量及分布情况, 随时掌握单位资产尤其是固定资产的总额、主要构成、使用状态、使用年限、管理部门、使用人、成新度、通用办公设备家俱件 (台、套) 数及人均配备概况, 贵重资产的保管维护记录、财政预算安排年度资产配置和采购执行事项、资产出租出借和对外投资具体状况及资产处置情况等。

3. 升级完善国有资产管理信息系统

借助信息化的手段, 通过资产管理信息系统将单位资产管理行为至于全方位动态监管之下, 不仅可以提高资产管理的准确性和针对性, 而且能够降低管理成本和提升管理效率。2009年, 我们在全省推广应用财政部开发的行政事业单位国有资产管理信息系统, 但由于种种原因, 截至目前该系统更多地被用作统计资产数据的工具, 作用不大、效果不好。因此, 对资产管理信息系统及时升级完善, 充分发挥系统使用功能, 通过强大的系统平台, 全面跟进了解和监管单位资产的增减变化信息, 真正实现资产管理的信息化。

二、精心做好相结合的准备性工作

1. 建立健全资产配置标准体系

没有科学、合理和统一的资产配置标准, 严把资产的“入口关”就是一句空话, 也就不能从源头上解决单位之间重复购置、超标准购置的问题和从根本上杜绝“苦乐不均”的现象。因此, 及时制定包含实物量标准、价值量标准和使用年限标准等内容的资产配置标准是关键。当前应严格执行党政机关办公用房、公务用车、执法执勤用车、通用办公设备家具、通用办公软件等配置标准。在此基础上, 根据单位执行过程中具体反馈意见、物价水平变化以及重大政策调整等因素, 不断进行修改完善。同时抓紧制定行政单位其他通用资产、事业单位通用资产、相关专用资产等配置标准, 分类确定资产预算定额, 全面形成完善的资产配置标准体系。

2. 及时制定两结合的政策规定

按照两结合工作的目标和要求, 为尽快实现财政预算管理部门 (以下统称预算部门) 审核资金的可能性和财政资产管理部门 (以下统称资产部门) 审核资产配置的合理性之目的, 结合前期试行的经验, 及时制定并出台相关政策规定, 对两结合工作进行强调和规范, 具体明确该项工作的实施范围、管理要求、工作流程, 单位职责、财政内部各相关部门的分工、办理程序和审核要求等内容, 从而进一步落实工作责任, 优化工作机制, 细化工作任务。

3. 全面优化部门预算编制软件

结合两结合工作的需要, 将现有的部门预算编制软件系统进行升级改造和全面优化, 除加强与行政事业国有资产管理信息系统进行有效对接外, 进一步丰富和完善软件功能, 增设资产配置审核模块和嵌入配置标准参数, 增加资产部门审核环节, 并向其开放相关查询功能。在该软件系统中, 资产部门对单位申报的资产配置项目的审核流程作为预算部门的审批前置。在预算批准后, 资产部门通过系统查询, 及时跟踪了解、分析与比对预算安排的资产配置项目总体及分单位情况, 以便资产部门与预算部门进一步加强信息互通, 共同做好完善两结合工作, 不断提高工作质量和水平。

三、认真落实两结合的具体性工作

1. 预算编制环节

单位通过部门预算编制软件上报预算基础信息时, 将资产存量等内容纳入其中, 资产部门对此进行真实性、合规性审核。单位在编制预算建议草案和利用编制软件填报预算时, 对申报的的资产配置项目予以单列, 先由财政支出管理部门 (以下简称支出部门) 提出初审意见, 再由资产部门根据资产存量信息的审核情况, 考虑单位业务性质、工作特点等, 按照资产配置标准、保障合理需求和“厉行节约”的原则, 提出初步的资产配置安排意见。预算部门结合该意见和财力状况, 综合平衡后, 确定预算拟安排单位资产配置数额。同时, 对预算批准后待细化的预算项目以及预算执行追加项目中如涉及资产配置事项的, 也必须按上述基本要求进行办理。

2. 预算执行环节

资产部门应进一步加强与财政支出管理部门 (以下简称支出部门) 、采购管理部门、采购相关代理机构的衔接。为全面跟踪、监督单位资产配置预算的实际执行情况, 在财政管理一体化管理系统中, 及时向资产部门开放有关查询权限, 并推动建立资产配置预算执行报告制度。对在资产配置预算执行中发现的问题, 资产部门会同上述相关管理部门共同采取应对措施和解决办法, 进一步促进单位按预算规定和进度要求规范采购资产, 全面提高采购预算的执行率, 避免出现单位年底突击采购和执行不到位现象。同时积极督促单位将已采购完成的资产按时验收入库、登记入账, 明确具体使用单位和责任人, 最大可能发挥资产的功能和作用。

3. 决算编制环节

为全面核算单位年度预算的最终执行结果和总体运行情况, 检验两结合工作的成效, 及时完善财政决算体系, 在决算中相应突出单位资产管理信息, 增加年末资产总量、构成, 年度增减变化及国有资产收益等内容。以此为基础, 形成单位年度资产决算财务报表, 并与单位国有资产管理信息系统中资产报表互相验证、互相比对, 做到资产账与财务账相一致。同时积极开展资产配置预算绩效考评试点工作, 采取定性和定量考评方法, 通过相关考评指标, 总体评价及具体分析资产配置预算支出的效果, 为进一步完善两结合工作机制, 改进两结合工作方法, 提升两结合工作水平提供参考。

四、积极完善两结合的辅助性工作

1. 全面规范资产收入管理

单位资产收入主要包括资产处置收入、出租出借收入以及对外投资收益等, 它是资产管理的重要组成部分, 也与预算管理密切相关。目前, 亟需对资产收入按照收入类别、单位性质进行界定, 分别管理, 重点加强对纳入预算管理的行政单位资产收入进行规范。行政单位应将资产收入编入部门预算, 支出部门、资产部门及非税管理部门共同督促单位认真组织收入预算的执行, 并按时完成收入预算任务。对未完成收入的单位, 预算部门应及时扣减相关支出指标。对纳入专户管理的其他资产收入, 建议在规范的基础上, 改变管理方式, 逐步实施预算管理。

2. 全面加强财政监督管理

财政监督管理是保障财政政策的落实、规范单位的预算行为、完善单位的资产管理和提高资产使用效率的重要手段。在两结合工作中, 进一步强化财政监督管理职能, 采取日常监督与专项检查相结合方式, 积极发挥事前、事中和事后监督的作用, 坚决查处单位未经批准擅自配置资产、违反规定超标准配置资产及随意调整预算改变资金用途配置资产等行为。加大执法力度, 严肃财经纪律, 保障资金安全, 保证资产完整, 维护两结合工作秩序。

3. 通力合作做好两结合工作

7.行政综合部工作总结及推进计划 篇七

县乡(镇)两级政府是我国行政管理体制中的最基础环节,是依法管理、依法行政的前沿阵地,同人民群众的接触最经常,联系最直接,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要基层政府处理和化解。科学发展观为新时代推进依法行政赋予的新内涵。作为我国基层政权组织的县乡(镇)两级政府其依法行政存在哪些问题?对策有哪些?对此,我办结合我县实际谈几点粗浅认识。

一、依法行政存在的问题

(一)对依法行政工作重视程度不够。加强市县政府依法行政,事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设,必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置。《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中明确指出,市县政府要在党委的领导下对本行政区域内的依法行政负总责,统一领导、协调本行政区域内依法行政工作,建立健全领导、监督和协调机制。要把加强依法行政摆上重要位置,主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任,加强领导、狠抓落实,确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进。但从现状看,首先在省市政府的考核体系中,从去年才把依法行政作为独立指标进行考核,而县政府对乡镇、部门并未把依法行政作为一项硬性指标进行考核,因此县乡政府不能对依法行政产生足够的重视,一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。其次在现行的政府管理中,重人治轻法治的思想在一定程度上存在,各级政府对“上管天,下管地,中间还要管空气”行政权力的喜好还远远没有消除。基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力,而不重视依法行政。最后基层领导干部自身法律知识的欠缺,也往往使他们认识不到依法行政的重要性,导致在基层依法行政未引起足够的重视。

(二)依法行政意识淡薄。《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中强调指出,我国改革开放和社会主义现代化建设已进入新的历史时期,经济社会快速发展,一些深层次的矛盾和问题逐步显现,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府工作提出了新的更高要求,需要进一步提高依法行政水平。在行政管理理念和管理方式中,必须使依法行政成为自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。但在现实工作中,一些行政机关的工作人员特别是领导干部对依法行政还存在模糊的、甚至是错误的认识和做法,认为依法行政不管用,按法定程序办事太麻烦,依法行政还多是喊在嘴上,写在纸上,钉在墙上,却没有落实到行动上;有的把依法行政同经济建设对立起来,一味强调经济发展,以经济建设为借口,制定土政策、土办法,不严格依法行政;有的长官意志严重,习惯于传统的思维方式和工作方法,轻法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决,遇到问题拍脑袋,决策问题拍胸脯,出了问题拍屁股,导致决策失误;有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理,重权利轻责任,重利益轻服务;有的唯上、畏上、唯权、畏权,以言代法,以权压法;有的只重视领导的讲话、批示,忽视法律的规范、引导功能,导致依法行政水平不高。

(三)广大基层政府工作人员法律知识水平有待提高。经过几十年的普法教育,取得了很大成绩。但在广大基层政府工作人员、领导干部中学法、用法的意识不浓,使普法学习往往流于形式,造成基层行政人员和领导干部缺乏必要的法律知识,缺乏依法行政的基础。有的行政执法部门执法人员,不主动学法,不掌握业务知识,硬着头皮,顶风执法,执法行为和水平都不高,影响我县执法队伍的形象。行政执法人员队伍作为基层执法的主体,承担着很多执法任务,人员庞大。目前我县共有行政执法人员637人,从执法人员的学历构成看,其中中专或高中以上学历占64%,本科以上占8%,第一学历大专以上仅占23%,而法律专业人员占的比例更少,不到5%。执法人员来源的不统一,素质的差异,已严重制约着基层依法行政的推进。

(四)法制机构建设薄弱。国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中要求,健全市县政府法制机构,使机构设置、人员配备与工作任务相适应。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动政府法制干部的积极性、主动性和创造性。要按照中办、国办有关文件的要求,把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到基层行政机关领导岗位。但在法制工作的实践中,我们也深深体会到,在政府和政府部门设立法制机构非常必要,法制机构的设置有助于各级领导干部树立依法行政意识,学习法律知识,提高依法决策能力,改变政府领导凭主观意志拍脑袋决策的习惯,有助于政府部门特别是行政执法部门合法、合理行政。但从我县实际来看,政府法制机构建设还任重道远。一是对政府法制机构作用认识不够。有的部门、乡镇认为法制机构可有可无,设与不设不会影响工作大局,不愿在法制机构建设上下功夫,花力气。有的认为政府法制机构只会按法律框框办事,缺乏灵活性,不能较好地领会领导意图,是“死脑筋”,视为自己行使权利的障碍,不愿让法制机构人员参与重大决策。有的把法制机构当作收拾残局的工具,决策问题不事先征求法制机构意见,等到出现了问题难以解决,不可收拾时,再交由法制机构处理,并对问题的解决提出各种条条框框,使法制机构陷入“两难”境地。有的不关心法制机构工作人员的实际困难,不关心其政治进步,使一些默默无闻、兢兢业业的法制工作人员长期得不到提拔重用,挫伤了其工作积极性。二是除大的行政执法部门外,在各乡镇、政府各部门中法制机构相当缺乏,尤其是在乡镇政府,法制机构普遍没有建立。全县32个执法部门,单独设立法制科室的仅有1个,而在13个乡镇中没有一个设立单独的法制机构,甚至有的乡镇或部门连分管领导和人员都没有。三是现有政府法制机构的专业人员匮乏。部分工作人员是从行政工作岗位转行而来,没有受过系统、专业的法律教育,如我县法制办5名工作人员,其中3名是进修学习了法律专业,另外两名工作人员非法律专业,并在其他岗位上拉用或调用,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

(五)监督制约机制不够完善。一是层级监督没有发挥综合监督效能。过去,层级监督存在着监督依据不充分、监督机制不健全、监督保障跟不上等问题,制约着层级监督发挥应有的作用。行政层级监督的法律、法规不充分。今年元月起实施的《陕西省依法行政监督办法》,才为我省基层监督提供了依据和保障。二是监督机制不健全。从现行法律制度来看,对行政管理的监督机制很多,有权力机关的监督、司法监督、行政复议监督以及行政审计监督和行政监察监督等,但却没有形成整体监督效能。同时,这些监督主要侧重于事后监督,因此,只能是“亡羊补牢”式的监督,停留在“救火式”的水平上,其“防微杜渐”的作用难以得到真正发挥,很难从源头上减少违法行政行为产生。三是行政监督缺威。由于受各种原因的限制,对于违法执法行为,往往是就事论事,对事处理的多,对人处理的少,虽然违法行为得到了纠正,而违法执法者却很少受到相应的惩处;对于一些重大决策失误得不到责任追究或只追究单位责任不追究决策人责任,不能从根本上解决问题。

二、对策及建议

党的十七大把依法治国基本方略深入落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效,作为全面建设小康社会新要求的重要内容。全面提高县乡政府依法行政能力是实现全面推进依法行政,建设法治政府的重中之重。各级政府只有以科学发展观指导和统领依法行政工作,把科学发展作为推进依法行政基本价值取向,才能切实保证依法行政的政治方向。要把依法行政作为深入贯彻落实科学发展观的重要保障和基本方式,善于把在实践中创造和形成的、有利于科学发展的好经验、好做法,转化为法律法规和政府规章,建立一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系,把科学发展建立在制度化、法治化的基础上,使各级各部门主要依靠经验执政向主要依靠法律执政转变,真正把科学发展观的要求落到实处。那么如何才能提高基层政府依法行政的能力,我们应从以下几方面着手:

(一)坚持把依法行政纳入政府考核评价体系,增强依法行政的落实能力。早在1999年,依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略就载入了宪法。2004年,国务院又制定出台了《全面推进依法行政实施纲要》,2008年,国务院又作出《关于加强市县政府依法行政的决定》,国家对依法行政重视可见一斑。但过去,在自上而下对各级政府的考核体系中,依法行政却始终未单独列入对各级政府的考核范围,去年以来,才真正把依法行政列入了考核范围。建议上级政府在修订政府考核体系时,把依法行政作为独立的指标单列出,实施单独考核,把依法行政真正纳入目标管理考核内容,分值要占至少10%的比例,并对依法行政工作实行一票否决制,只有这样,这项工作才能引起各级、各部门领导的高度重视,才可能花时间、花精力去认真抓这项工作,才可能逐步实现建设法治政府这一目标。

(二)加强普法教育,提高依法行政意识。国家普法教育规划已经走过了20多年的历程,取得了举世瞩目的成绩。但从现实看,基层的的普法教育还远远没有到位,离国家依法行政的目标还相距较远,因此,现阶段加强全民普法尤其必要。作为基层普法教育要抓住两个主体。一要抓住领导干部、政府工作人员普法教育不放松。普法首先要教育行政机关工作人员特别是领导干部转变思想观念,清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。普法还要更新依法行政的观念,教育施政者正确认识依法行政的真实含义,即依法行政是“依法治官,依法治权”,而不是“依法治民”。其次要按照《国务院关于加强市政府依法行政的决定》要求,建立并坚持好领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,并将学习情况和依法行政能力作为年终考核和提拔使用的重要依据,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强他们依法行政的能力,做依法行政的模范,以此来推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进政府的依法行政。

(三)健全法制机构,提高基层政府法制水平。基层依法行政工作要做好,法制机构的建设十分重要,各级领导要重视法制机构建设,为政府依法行政提供必要条件。一要在县政府各部门及乡镇政府内部设置法制机构,使依法行政工作形成完善的工作网络。同时进一步充实县政府法制机构力量,充实专业法制人员,为依法行政工作提供充分的组织保障。为此,建议对政府法制机构的设置取消“软指标”,制定“硬指标”,确定政府法制机构的人员配备、领导职数设置、经费保障与当地干部总数、财政收入的比例,使各级地方政府有章可循,有法可依。只有这样,才能使政府法制机构的设置与当地依法行政工作的开展相适应,才能为依法行政构建坚实的组织基础。二要提高法制机构工作人员的福利待遇,特别是要努力争取解决法制机构工作人员岗位津贴问题,与公、检、法、司部门人员一样享受岗位津贴,并关心其政治成长,适时提拔重用优秀的法制工作者,以充分调动其工作积极性。政府法制机构及其工作人员要切实增强新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好市县政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问,在推进本地区依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。三要强化政府法制机构权威。目前在依法行政工作应做到,凡政府常务会议研究经济行政事务,都要求法制办负责人列席;凡政府拟出台的政策性文件,都应注意听取法制部门的意见;凡政府制定规范性文件和其他涉法文件,都由法制部门审核把关,凡未经政府法制机构负责人审核签字,涉法文件一律不得提交政府常务会议审议;在处理涉法事务时,都由法制部门牵头组织处理或者提出处理意见和建议,以进一步提高政府法制机构的权威。四要改变依法行政工作体制,使政府法制序列从上到下实行垂直领导,其人事任免、经费保障等直接由上级政府法制机构负责,各级政府法制机构不再是当地政府的工作部门,而是当地政府和部门在依法行政工作方面的监督实施机构,使政府法制机构彻底摆脱地方政府的束缚和干扰,全心全意地开展依法行政工作。

(四)加强法制监督,提高依法行政水平。对行政行为的监督措施较多,关键是要落到实处。一是创新行政监督机制,逐步形成监察、审计、政府法制监督的有机整体,实现监督的整体效能。试行“各类监督联系会议”、“定期联合办公”、“案件移送”等协调机制,使分散的监督形成一个有机的整体,形成一股“监督合力”。二是加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权,扩大到既对“事”又对“人”,将对“人”的“建议权”转变到“直接处理权”,以提高行政执法监督的权威。加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度,把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。健全行政执法过错责任追究制度,明确追究的范围和具体程序,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实。完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重大决策,事先应由法制机构或委托专家顾问进行法律分析、论证;对涉及人民群众切身利益的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,并向社会予以公布。要实行严格的决策责任追究,防止拍脑袋决策、拍屁股走人现象的发生。三是加强政府法制监督。全面贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,重点建立健全行政执法主体资格及执法人员的执法资格审查制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法督办制度、申诉和检举等制度建设,用制度规范行政执法,增强执法人员的依法行政责任感,进一步提高执法人员依法行政的自觉性。

8.行政综合部工作总结及推进计划 篇八

要问题及对策建议

推进依法行政是落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是加快政府自身改革和建设的根本途径。最近,我们深入部分区、县政府进行依法行政工作调研,通过召开部分区县政府领导、行政执法部门负责人、街道办事处(乡镇)负责人参加的座谈会等形式,就国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施六年来基层推进依法行政工作的基本情况;推进依法行政工作中存在的重点、难点问题及基层行政执法工作中存在的主要问题等做了调研。调研工作结束后,笔者重点针对当前制约基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析:

一、依法行政工作存在的突出问题及原因

国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后,各区、县政府按照市政府的统一部署,加强对依法行政工作的组织领导,紧紧围绕贯彻落实《西安市全面推进依法行政五年规划》,制定推进依法行政实施意见,落实工作措施,强化监督指导,以依法行政考核为抓手,扎实有效地全面推进各项工作,依法行政取得显著成效。但是,区、县政府推进依法行政工作还存在诸多突出问题,不同程度地制约依法行政深入推进,主要表现在以下几个方面:

(一)有的领导干部和行政执法人员的法律意识、法治观念与依法行政的要求还不适应,地方经济发展的迫切需求与依法行政的冲突比较明显

在调研过程中,我们发现,基层政府及部门领导推进依法行政的意识不断增强,但在处理促进地方经济发展和依法行政的关系上,还存在模糊的认识,没有真正认识到依法行政是国家赋予行政机关管理经济社会的主要手段,有的认为依法行政是软指标、软任务,有的甚至认为依法行政是经济社会发展的束缚,缺乏全面推进依法行政的责任感、使命感。个别部门存在领导不重视、制度不健全、工作开展不力等问题。比如,有的地方大力号召发展乡镇企业,而乡镇企业主为了节省成本,利益趋动,致富心切,往往违法占地,不主动先进行用地审批,部分领导为了发展经济,对这类违法行为听之任之,违法带动辐射效应,导致更多的违法占地行为发生。

(二)行政复议在解决行政争议的主渠道作用发挥不明显近年来,基层群众“信访不信法”成主流,行政复议在解决行政争议的主渠道作用发挥不明显。在调研过程中,各区、县政府普遍对此反响强烈。比如某县2009年全县信访案件达到840件,其中行政纠纷500多件,涉法涉诉150多件,而县法院受理行政案件2件,县政府法制机构受理行政复议案件18件,行政复议、行政诉讼仅占行政信访(行政纠纷)的4%。产生这样现象的原因主要有五点:一是行政复议工作的宣传力度不够。二是基层干部业务综合素质低是诱因。不能从根本上掌握复议和信访制度的关系,该复议的按信访处理了,应选择行政复议直接处理的问题反被信访搞的复杂化,形成缠访、重访、越级访。三是制度定位存在偏差。信访救济不是解决行政争议的最有效途径,行政争议要纳入依法解决的渠道,行政复议和信访的功能定位背离依法行政的整体要求。四是行政复议机构设置薄弱是瓶颈。一方面信访工作量大,与之相对的行政复议悄然无息,行政复议机构的设置仅停留在法制机构兼职,实为内设和名义上的合署办公,区、县政府重信访轻复议的现象普遍存在。五是解决信访问题的方式欠妥。为了维护社会稳定,为了降低越级上访的数字,地方政府往往给上访群众一定的优待政策,致使上访户得到不应得的利益,导致部分群众争先效仿,信访量逐年加大,形成恶性循环,有的甚至将上访做为敛财的途径,为社会的稳定埋下了隐患。

(三)市级行政执法部门和区、县行政执法部门还存在职责交叉、事权划分不明晰现象

市政府机构改革后,部分市级行政执法部门和区、县行政执法部门均成立了行政执法监察大队。部分领域市级部门和(区)县级部门还存在事权划分不明晰的现象。比如市药监局有药品稽查大队、食品稽查大队,区、县药监部门也有执法中队;市交通局有交通运输管理站,区、县交通部门也有交通运输管理站等。部分区、县部门反映,按照属地管理原则,区、县政府要对辖区负责,而按照《行政许可法》规定则是“谁许可,谁监管”,导致行政执法出现难题。同时,部分市级部门重许可、轻监管的现象比较严重,区、县相关职能部门意见比较大,由市级部门实施许可,由区县部门实施监管,也违背了行政许可法“谁许可,谁监管”的原则。

(四)行政执法体制不顺,基层行政执法人员编制、行政执法经费保障机制与依法行政的要求还不相适应

近几年来,一些重要的行政执法部门陆续被上划为垂直管理部门。县级政府作为辖区内依法行政工作的第一责任主体,对其辖区的行政执法状况承担主要责任。面对行政执法部门不断上划的现实,垂直管理部门之间、垂直管理部门与地方政府之间的行政执法争议不断增多,区、县政府推动依法行政工作的难度和压力不断增加。尤其是受人员编制所限,基层行政执法人员组成极其复杂,有的还存在临时聘用人员,影响了行政执法队伍的整体素质。行政执法队伍建设严重制约了法律法规的贯彻落实。如某县水政监察大队编制仅为4人,要对全县辖区水资源管理实施有效管理,显得力量极其薄弱。部分区、县政府部门行政执法经费不足,直接影响到行政执法质量。

(五)行政执法环境比较严峻,暴力抗法事件屡有发生 在这次调研的过程中,大多数基层行政执法部门反映当前行政执法环境比较严峻,暴力抗法现象时有发生。主要表现在城建规划、国土、交通、水务、城管执法等方面。比如,在城管综合行政执法领域,暴力抗法事件频繁发生,致使执法人员遭受人身伤害,造成不良的社会后果。又如,某县交通局在治理超限超载执法行动中,今年4至5月,18名行政执法人员先后被打伤。产生暴力抗法的原因比较复杂,除暴力抗法者法制观念淡薄且素质低下、法规规定的惩处力度不大等表层原因外,还有社会利益分配不平衡、社会保障不到位、城市基础设施配置欠缺等深层次问题。尤其是在经济利益趋动下,基层群众在对已有利的事情上要求依法行政,在对自己非法利益造成损害时就与法律要求背道而驰。公民道德素养、法律素养,全社会法制意识的提高迫在眉睫。

(六)农村基层组织建设存在薄弱环节,政策的贯彻落实在村一级组织存在阻力

在和部分乡(镇)负责人座谈了解到,当前农村基层组织建设还存在不少问题。主要表现在基层群众法制观念淡薄,违法占地、违反计划生育政策等现象时有发生,基层两委会的作用发挥不够明显,导致国家政策在村一级实施遇到阻力。有的村委会受经济利益驱动,违法出卖宅基地,导致监管出现困难。在贯彻实施《村民委员会组织法》过程中,工作难开展,遇到的困惑和难题不少。

(七)区、县政府法制机构建设与依法行政的要求不相适应 区、县级政府一般都设立了法制机构,但人数普遍偏少,机构挂靠在区县政府办,兼职过多,机构建设明显与其承担的依法行政工作任务不相适应。部分行政执法部门未专设法制机构,而且由于法制专业人员匮乏,依法行政缺乏必要的指导,不利于推进基层依法行政工作。

二、全面推进依法行政,促进经济社会科学发展的对策建议 全面推进依法行政工作是一项复杂的系统工程。在下一步推进依法行政工作中,围绕贯彻落实国务院《纲要》、《决定》精神,针对当前依法行政工作中存在的突出问题,我们应有针对性地做好以下几方面工作:

(一)扎实搞好依法行政宣传教育工作,努力提高行政机关人员依法行政能力,提高公民遵纪守法意识

《纲要》出台后,我市重点抓了领导干部和行政执法人员的依法行政宣传教育工作。在下一个推进依法行政五年规划中,要重点明确依法行政宣传教育工作要“两手抓”:一方面要继续抓好政府公务人员依法行政的宣传教育,全面提高行政机关工作人员的法律素质。应把全面提高行政机关工作人员法律素质作为提高依法执政能力和依法行政水平的重要内容,加强执法人员法律业务知识培训,加大考核和督查力度,努力提高行政执法人员执法水平,特别是应提高领导干部的依法行政意识和能力。市、区、县政府要认真落实好政府常务会议学法制度,领导干部带头学法用法,逐步提高应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。要重点建立和完善领导干部任职前法律知识考查和测试制度,对拟任政府及其部门的领导干部,依法行政考查和测试结果要作为任职的依据。另一方面要在全体公民中抓好依法行政的宣传教育。通过广播、电视、报刊等新闻媒体和政府网站加大普法和法制宣传教育力度,重点加强行政法规的宣传教育,增强全社会重视法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,监督行政机关依法行政,营造依法行政良好的社会环境和舆论氛围。

(二)加强行政复议工作,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,切实解决基层群众信“访”不信法的问题

一是要大力宣传行政复议法及其实施条例,通过多种途径向基层群众普及法律知识,消除群众一味追求信访的误区。二是要加强行政复议机构建设,尽快推行行政复议委员会制度,合理配置行政复议机构人员,将懂法律、懂业务、工作认真负责有实践经验的人员,充实到行政复议机构中,实行培训考核和持证上岗制度。三是正确处理行政复议与信访的关系。负责办理信访案件的人员要主动负责,将符合行政复议条件的,及时引导当事人进入复议程序办理。四是各级领导干部要有依法解决问题的浓厚意识,创造条件充分支持、重视、发挥行政复议作用。要注重加快体制改革,创新行政争议解决方法方式,理顺管理体制,正确看待信访,将信访纳入法制的轨道,实行行政复议优先、提升行政复议的权威,探索与依法行政相适应、综合运用法律手段解决问题的新体制新机制。要综合运用行政复议、行政诉讼、仲裁、信访、人民调解等渠道化解矛盾。

(三)改革行政执法体制,深入推进行政执法责任制,切实解决多头执法、重复执法的问题 要按照“适当下移行政执法重心,减少行政执法层次”的原则,合理划分上下级行政执法部门之间的权限。深入推进行政执法责任制、评议考核制,梳理分解行政执法岗位职责,完善行政执法内部工作程序,健全评议考核制度,过错责任追究制度,案卷评查制度等,实现权责统一。要加强对行政执法活动的监督,实行重大行政处罚审核备案制、行政执法过错追究制等。大力推进相对集中行政处罚权工作,逐步扩大相对集中行政处罚权的领域和事项,积极探索建立相对集中行政许可权制度,坚决取消那些带有浓厚计划经济色彩,没有任何科学依据,也没有显示必要性的许可项目。同时,要对行政收费,尤其是行政许可收费作全面细致的研究,吸收借鉴国外有关行政收费的理论和理念,纠正目前在管理和收费上的一些片面认识和做法。

(四)完善行政执法经费保障机制,合理确定行政执法单位人员编制,从源头规范行政执法行为

要认真贯彻执行国务院《决定》提出的“市县行政执法机关履行法定职责所需经费,要统一纳入财政预算予以保障”规定,严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。市、区、县政府要根据行政执法实际情况,定期对行政执法单位的人员编制做出调整,对行政执法任务重的单位要从编制上予以倾斜,对行政执法任务相对较轻的单位,要及时减少编制,确保行政执法资源的合理配置。要按照人随事走、费随事转的原则,保障人员到位、保障经费到位、保障工作设备到位,不断改善行政执法工作条件,提高行政执法效能。

(五)进一步规范和监督行政执法行为,加大对暴力抗法的处罚力度,确保法律制度的全面正确实施

切实解决当前行政执法中的暴力抗法问题,最根本的是要树立正确的执法理念。加强管理,加大宣传,加强执法队伍建设,提高行政执法人员素质,树立执法为民的观念。要开展多种形式的法制宣传,提高公民的法制意识。加大对暴力抗法的惩罚力度,警示和威慑暴力抗法者。要规范行政处罚裁量权,减少行政执法人员的自由裁量度,防止行政处罚裁量权的滥用,依法作出恰当合理的处罚。同时,要加强政府的公共服务职能,完善社会保障体系,解决社会弱势群体的生活问题及就业问题。

(六)加强法制机构建设,夯实依法行政基础

全面推进依法行政,建设法治政府,涉及面广,难度大,要求高。各级政府和政府各部门都要充分认识到做好新时期政府法制工作的重要性,切实加强对政府法制工作的领导,把加强政府法制机构建设和队伍建设真正提到政府工作的重要位置,列入重要议程。当前,区、县政府法制机构建设普遍存在规格低,人员编制少的突出问题。要抓紧时间解决这一突出问题,尤其是要充分发挥政府法制机构在依法行政中的参谋、助手和法律顾问作用。政府法制工作人员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,不断提高政治素质和业务素质,勤奋工作,认真履行职责,要深入到乡镇,加强对农村基层组织建设的指导,努力夯实依法行政的基础。

当前基层政府推进依法行政 工作存在的主要问题及对策建议

推进依法行政是落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是加快政府自身改革和建设的根本途径。最近,我们深入部分区、县政府进行依法行政工作调研,通过召开部分区县政府领导、行政执法部门负责人、街道办事处(乡镇)负责人参加的座谈会等形式,就国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施六年来基层推进依法行政工作的基本情况;推进依法行政工作中存在的重点、难点问题及基层行政执法工作中存在的主要问题等做了调研。调研工作结束后,笔者重点针对当前制约基层政府推进依法行政工作存在的问题及对策做了一些分析:

一、依法行政工作存在的突出问题及原因

国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布后,各区、县政府按照市政府的统一部署,加强对依法行政工作的组织领导,紧紧围绕贯彻落实《西安市全面推进依法行政五年规划》,制定推进依法行政实施意见,落实工作措施,强化监督指导,以依法行政考核为抓手,扎实有效地全面推进各项工作,依法行政取得显著成效。但是,区、县政府推进依法行政工作还存在诸多突出问题,不同程度地制约依法行政深入推进,主要表现在以下几个方面:

(一)有的领导干部和行政执法人员的法律意识、法治观念与依法行政的要求还不适应,地方经济发展的迫切需求与依法行政的冲突比较明显

在调研过程中,我们发现,基层政府及部门领导推进依法行政的意识不断增强,但在处理促进地方经济发展和依法行政的关系上,还存在模糊的认识,没有真正认识到依法行政是国家赋予行政机关管理经济社会的主要手段,有的认为依法行政是软指标、软任务,有的甚至认为依法行政是经济社会发展的束缚,缺乏全面推进依法行政的责任感、使命感。个别部门存在领导不重视、制度不健全、工作开展不力等问题。比如,有的地方大力号召发展乡镇企业,而乡镇企业主为了节省成本,利益趋动,致富心切,往往违法占地,不主动先进行用地审批,部分领导为了发展经济,对这类违法行为听之任之,违法带动辐射效应,导致更多的违法占地行为发生。

(二)行政复议在解决行政争议的主渠道作用发挥不明显近年来,基层群众“信访不信法”成主流,行政复议在解决行政争议的主渠道作用发挥不明显。在调研过程中,各区、县政府普遍对此反响强烈。比如某县2009年全县信访案件达到840件,其中行政纠纷500多件,涉法涉诉150多件,而县法院受理行政案件2件,县政府法制机构受理行政复议案件18件,行政复议、行政诉讼仅占行政信访(行政纠纷)的4%。产生这样现象的原因主要有五点:一是行政复议工作的宣传力度不够。二是基层干部业务综合素质低是诱因。不能从根本上掌握复议和信访制度的关系,该复议的按信访处理了,应选择行政复议直接处理的问题反被信访搞的复杂化,形成缠访、重访、越级访。三是制度定位存在偏差。信访救济不是解决行政争议的最有效途径,行政争议要纳入依法解决的渠道,行政复议和信访的功能定位背离依法行政的整体要求。四是行政复议机构设置薄弱是瓶颈。一方面信访工作量大,与之相对的行政复议悄然无息,行政复议机构的设置仅停留在法制机构兼职,实为内设和名义上的合署办公,区、县政府重信访轻复议的现象普遍存在。五是解决信访问题的方式欠妥。为了维护社会稳定,为了降低越级上访的数字,地方政府往往给上访群众一定的优待政策,致使上访户得到不应得的利益,导致部分群众争先效仿,信访量逐年加大,形成恶性循环,有的甚至将上访做为敛财的途径,为社会的稳定埋下了隐患。

(三)市级行政执法部门和区、县行政执法部门还存在职责交叉、事权划分不明晰现象

市政府机构改革后,部分市级行政执法部门和区、县行政执法部门均成立了行政执法监察大队。部分领域市级部门和(区)县级部门还存在事权划分不明晰的现象。比如市药监局有药品稽查大队、食品稽查大队,区、县药监部门也有执法中队;市交通局有交通运输管理站,区、县交通部门也有交通运输管理站等。部分区、县部门反映,按照属地管理原则,区、县政府要对辖区负责,而按照《行政许可法》规定则是“谁许可,谁监管”,导致行政执法出现难题。同时,部分市级部门重许可、轻监管的现象比较严重,区、县相关职能部门意见比较大,由市级部门实施许可,由区县部门实施监管,也违背了行政许可法“谁许可,谁监管”的原则。

(四)行政执法体制不顺,基层行政执法人员编制、行政执法经费保障机制与依法行政的要求还不相适应

近几年来,一些重要的行政执法部门陆续被上划为垂直管理部门。县级政府作为辖区内依法行政工作的第一责任主体,对其辖区的行政执法状况承担主要责任。面对行政执法部门不断上划的现实,垂直管理部门之间、垂直管理部门与地方政府之间的行政执法争议不断增多,区、县政府推动依法行政工作的难度和压力不断增加。尤其是受人员编制所限,基层行政执法人员组成极其复杂,有的还存在临时聘用人员,影响了行政执法队伍的整体素质。行政执法队伍建设严重制约了法律法规的贯彻落实。如某县水政监察大队编制仅为4人,要对全县辖区水资源管理实施有效管理,显得力量极其薄弱。部分区、县政府部门行政执法经费不足,直接影响到行政执法质量。

(五)行政执法环境比较严峻,暴力抗法事件屡有发生 在这次调研的过程中,大多数基层行政执法部门反映当前行政执法环境比较严峻,暴力抗法现象时有发生。主要表现在城建规划、国土、交通、水务、城管执法等方面。比如,在城管综合行政执法领域,暴力抗法事件频繁发生,致使执法人员遭受人身伤害,造成不良的社会后果。又如,某县交通局在治理超限超载执法行动中,今年4至5月,18名行政执法人员先后被打伤。产生暴力抗法的原因比较复杂,除暴力抗法者法制观念淡薄且素质低下、法规规定的惩处力度不大等表层原因外,还有社会利益分配不平衡、社会保障不到位、城市基础设施配置欠缺等深层次问题。尤其是在经济利益趋动下,基层群众在对已有利的事情上要求依法行政,在对自己非法利益造成损害时就与法律要求背道而驰。公民道德素养、法律素养,全社会法制意识的提高迫在眉睫。

(六)农村基层组织建设存在薄弱环节,政策的贯彻落实在村一级组织存在阻力

在和部分乡(镇)负责人座谈了解到,当前农村基层组织建设还存在不少问题。主要表现在基层群众法制观念淡薄,违法占地、违反计划生育政策等现象时有发生,基层两委会的作用发挥不够明显,导致国家政策在村一级实施遇到阻力。有的村委会受经济利益驱动,违法出卖宅基地,导致监管出现困难。在贯彻实施《村民委员会组织法》过程中,工作难开展,遇到的困惑和难题不少。

(七)区、县政府法制机构建设与依法行政的要求不相适应 区、县级政府一般都设立了法制机构,但人数普遍偏少,机构挂靠在区县政府办,兼职过多,机构建设明显与其承担的依法行政工作任务不相适应。部分行政执法部门未专设法制机构,而且由于法制专业人员匮乏,依法行政缺乏必要的指导,不利于推进基层依法行政工作。

二、全面推进依法行政,促进经济社会科学发展的对策建议 全面推进依法行政工作是一项复杂的系统工程。在下一步推进依法行政工作中,围绕贯彻落实国务院《纲要》、《决定》精神,针对当前依法行政工作中存在的突出问题,我们应有针对性地做好以下几方面工作:

(一)扎实搞好依法行政宣传教育工作,努力提高行政机关人员依法行政能力,提高公民遵纪守法意识

《纲要》出台后,我市重点抓了领导干部和行政执法人员的依法行政宣传教育工作。在下一个推进依法行政五年规划中,要重点明确依法行政宣传教育工作要“两手抓”:一方面要继续抓好政府公务人员依法行政的宣传教育,全面提高行政机关工作人员的法律素质。应把全面提高行政机关工作人员法律素质作为提高依法执政能力和依法行政水平的重要内容,加强执法人员法律业务知识培训,加大考核和督查力度,努力提高行政执法人员执法水平,特别是应提高领导干部的依法行政意识和能力。市、区、县政府要认真落实好政府常务会议学法制度,领导干部带头学法用法,逐步提高应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。要重点建立和完善领导干部任职前法律知识考查和测试制度,对拟任政府及其部门的领导干部,依法行政考查和测试结果要作为任职的依据。另一方面要在全体公民中抓好依法行政的宣传教育。通过广播、电视、报刊等新闻媒体和政府网站加大普法和法制宣传教育力度,重点加强行政法规的宣传教育,增强全社会重视法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,监督行政机关依法行政,营造依法行政良好的社会环境和舆论氛围。

(二)加强行政复议工作,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,切实解决基层群众信“访”不信法的问题

一是要大力宣传行政复议法及其实施条例,通过多种途径向基层群众普及法律知识,消除群众一味追求信访的误区。二是要加强行政复议机构建设,尽快推行行政复议委员会制度,合理配置行政复议机构人员,将懂法律、懂业务、工作认真负责有实践经验的人员,充实到行政复议机构中,实行培训考核和持证上岗制度。三是正确处理行政复议与信访的关系。负责办理信访案件的人员要主动负责,将符合行政复议条件的,及时引导当事人进入复议程序办理。四是各级领导干部要有依法解决问题的浓厚意识,创造条件充分支持、重视、发挥行政复议作用。要注重加快体制改革,创新行政争议解决方法方式,理顺管理体制,正确看待信访,将信访纳入法制的轨道,实行行政复议优先、提升行政复议的权威,探索与依法行政相适应、综合运用法律手段解决问题的新体制新机制。要综合运用行政复议、行政诉讼、仲裁、信访、人民调解等渠道化解矛盾。

(三)改革行政执法体制,深入推进行政执法责任制,切实解决多头执法、重复执法的问题 要按照“适当下移行政执法重心,减少行政执法层次”的原则,合理划分上下级行政执法部门之间的权限。深入推进行政执法责任制、评议考核制,梳理分解行政执法岗位职责,完善行政执法内部工作程序,健全评议考核制度,过错责任追究制度,案卷评查制度等,实现权责统一。要加强对行政执法活动的监督,实行重大行政处罚审核备案制、行政执法过错追究制等。大力推进相对集中行政处罚权工作,逐步扩大相对集中行政处罚权的领域和事项,积极探索建立相对集中行政许可权制度,坚决取消那些带有浓厚计划经济色彩,没有任何科学依据,也没有显示必要性的许可项目。同时,要对行政收费,尤其是行政许可收费作全面细致的研究,吸收借鉴国外有关行政收费的理论和理念,纠正目前在管理和收费上的一些片面认识和做法。

(四)完善行政执法经费保障机制,合理确定行政执法单位人员编制,从源头规范行政执法行为

要认真贯彻执行国务院《决定》提出的“市县行政执法机关履行法定职责所需经费,要统一纳入财政预算予以保障”规定,严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。市、区、县政府要根据行政执法实际情况,定期对行政执法单位的人员编制做出调整,对行政执法任务重的单位要从编制上予以倾斜,对行政执法任务相对较轻的单位,要及时减少编制,确保行政执法资源的合理配置。要按照人随事走、费随事转的原则,保障人员到位、保障经费到位、保障工作设备到位,不断改善行政执法工作条件,提高行政执法效能。

(五)进一步规范和监督行政执法行为,加大对暴力抗法的处罚力度,确保法律制度的全面正确实施

切实解决当前行政执法中的暴力抗法问题,最根本的是要树立正确的执法理念。加强管理,加大宣传,加强执法队伍建设,提高行政执法人员素质,树立执法为民的观念。要开展多种形式的法制宣传,提高公民的法制意识。加大对暴力抗法的惩罚力度,警示和威慑暴力抗法者。要规范行政处罚裁量权,减少行政执法人员的自由裁量度,防止行政处罚裁量权的滥用,依法作出恰当合理的处罚。同时,要加强政府的公共服务职能,完善社会保障体系,解决社会弱势群体的生活问题及就业问题。

(六)加强法制机构建设,夯实依法行政基础

9.行政综合部工作总结及推进计划 篇九

高校教学单位行政秘书工作内容比较繁杂, 系部主要有:会务工作、内务工作、文书工作、内部信息收集、整理和反馈工作、人事工作、系财务管理工作、物品采购及领用工作、档案管理、公章管理和使用工作、对外联系和接待工作;除了系部事务工作做好外, 还需要对学院各部门通知做好及时下达工作、协调好内、外关系。

因为事务繁杂, 行政秘书很容易让人觉得似打杂人员, 可有可无, 实际上, 在日常学院事务中它是只无形的手, 起到重要的承上启下作用。

行政秘书工作内容浅析: (一) 会务工作。会务工作是教学单位工作的重要部分, 一个会议能体现出系部会议的正式性、正规行、实效性, 也能给外来到访人员留下良好的印象。行秘根据领导安排首先做好会议内容纪要整理、会议人员通知、文件下发的准备工作, 然后按照不同会议内容、到访人员提前做好会议室卫生、整理摆设、多媒体使用及接待共作, 会中做好详细的会议记录, 会后做好会议室归整、安全工作及对其他相关教师会议内容传达。 (二) 内务工作。内务事务要求行政秘书有高度责任心, 主要是1、系安全档案记录工作。行秘需要对系部防火安全器械、防火通道及指示牌、办公室经常进行排查, 对有可能存在的安全隐患进行登记、及时上报相关部门;2、做好教师电话簿和教师个人信息记录及更新工作, 如论文发表、科研项目材料备案;3、到访人员接待工作, 行秘需要对学院概况、系部概况、专业设置、教师情况、学生毕业情况有清晰的了解, 个人方面, 需要有良好的表达、沟通能力与素质体现;4、做好系部、外部文件收发、报刊、信件收发工作, 同时做好详细的收发记录。内务事务比较繁琐, 大部分为重复性的工作, 容易让行政秘书产生倦怠感和松懈感, 而内部事务是系部正常化的标志, 要求行政秘书时刻保持工作激情和较高警惕性, 经常思考、反复思考, 善于总结捷径和规律。 (三) 文书工作。行政秘书需要有较好的文字功底, 对不同的写作类别、格式需要有较好的掌握。通知、申请、说明、综述等大量不同类型的写作就需要行政秘书了解学院的相关方针、政策, 有正确的思想观, 同时, 利用闲暇时间多积累文学知识、写作常识, 多写作, 能从内心把写作当做一种乐趣。 (四) 人事工作。人事工作一般是根据学院人事处下发通知, 行政秘书按照时间及内容, 及时告知相关教师准备材料、填写表格。一般包括每年新教师岗前培训、继续教育培训、高校教师资格证认定工作、职称评定工作;聘任教师入职手续、教师离职手续办理;每月按时上报教师考勤表、加班表及省市、学院下发的“百人工程”、“千百十工程”等评选、申报工作。行政秘书首先要对文件进行了解, 协助教师做好材料准备, 人事工作与教师利益密切相关, 这就要求行政秘书在完成此项工作时具有及时性、准确性的态度和高度责任心。 (五) 财务管理工作。财务工作指行政秘书协助系领导做好系部财务借款、报账、预算、教师外出培训、出差及系部办公经费结算、物品入账、审核登记工作。要求行政秘书熟知学院财务处下发的财务制度, 比如报账流程、报表的规整填写方法等, 行政秘书只有具备高度自觉性、敏感性和认真的态度才能将财务工作做好。 (六) 物品采购及领用工作。行秘根据系部需要、教师需要、办公室需要填好申领单到学院资产处申领教学工具、办公工具或采购其他特殊情况需要使用到的物品工作。行秘需要清晰的掌握系部办公用具、教师设备等固定资产的账务工作, 严格按照学院资产处备品领购制度, 根据系部安排、教师、办公室的实际需要, 及时、准确的申报、领取备品, 分发后需要做好详细的分类明细账簿, 确保账物相符。 (七) 档案管理、公章管理和使用工作。档案分为很多种, 分类整理, 行政秘书需要在平时多留心勤收集, 比如系部文件、学院下发的通知及文件、党务文件、科研文件、教师信息备案文件、就业文件、设备维修处理文件、系部会议文件、专业特色建设文件等, 行政秘书都应该对备案文件有个长期的整理规划, 有系统的文件整理册, 明显的文件标签及目录。通过坚持不懈的积累, 才能逐渐为系部、学院留住宝贵的材料。公章, 是指国家机关、团体、企事业单位用自己法定主体行为名称制作的签名印章, 是一个单位用在严肃办理的公事, 它具有严肃性, 一般由行政秘书保管, 保管工作虽然看似简单, 长久保管不出差错就需要这个人有责任心和严肃、公正的处事态度, 不随意摆放公章, 对需要盖章的文件和人员, 进行登记备案, 需要熟知领导的签字体、对办理学院及教学、行政事务时签章的程序及注意事项。 (八) 对外联系和接待工作。对外联系和接待工作很考验合格的行政秘书所要具备的整体素质。社会越来越发达, 人的素质也越来越高, 对外联系不仅需要行政秘书有很好的语言能力、沟通能力、沟通方式及语言素养, 也需要有耐心、有恒心的工作态度, 协助系部领导与就业单位、实习基地、产学研研究基地及来访单位、企业进行长期、短期联系, 能较好的促进学生实习、就业、项目研究与产品合作, 能深层次的提高教学水平、科研水平, 对学院起到好的宣传、发展作用。在广东省高校做行政秘书, 因为大部分学生还是来自广东省各县市, 在语言方面, 除了掌握流利的普通话、基本英语外, 还应该有基础性的粤语沟通能力, 行政秘书性质中具有服务性功能, 意指不仅为领导服务、教师服务, 也为学生服务、校外联系单位服务。有较全面的语言能力, 能出色起到桥梁作用。沟通能力及方式, 沟通是指是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的过程, 以求思想达成一致和感情的通畅。方式是指言行所采用的方法和形式。行政秘书除了语言能力外, 需要能拿捏好与人沟通的技巧、方法, 真诚待人、诚信待事, 时刻以学院、系部的名誉、利益为重。除此之外, 在与外界沟通时, 出于对外界单位尊重, 应适当地对就业单位、企业、合作单位概况有基本了解, 对来访人员的姓氏、职务及来访目的、双方需要达成的结果进行基本的掌握。接待礼仪, 一个人的综合素养能给对方带来良好的沟通意愿, 行政秘书在接待外来人员、单位时, 可以通过整洁、合体的衣着, 恰当的迎接礼仪等来把行政秘书所起到的窗口作用做得更完善。

不难看出, 行政秘书需要处理大量繁杂的事务, 繁杂的事务虽小, 有时细节却可以决定成败。行秘必须在处理每件事情时都有高度责任感和忧患意识, 认真、无误并善于用科学的方式方法来处理事务, 其次, 无私、体贴、耐心, 把工作的事情当做个人的事情来完成。这个岗位对行秘要求是具有全面性, 一个人不可能完美, 但特殊的工作性质就要求行政秘书需要通过坚持不懈的有效学习、培训、交流来充盈自己, 这样, 不论是处理起正常事务, 还是在遇到突发事件或重要事件时才能遇事沉着、大方且周全。在这种种的要求下, 素质培养与提升就成为了行政秘书工作最本质的要求。

素质, 一般指人的智慧、技术、能力和内在涵养, 体现在政治素质, 思想素质, 道德素质, 业务素质, 审美素质, 劳技素质, 身体素质, 心理素质八个方向。它大部分取决于个人来自单方甚至多方知识深度或广度, 取决于有效、准确的沟通能力、语言的丰富性、用词的准确性、取决于一个人的世界观、人生观及价值观、情商优劣等因素。行政秘书可以通过以下途径进一步提升综合素养:一、保持正确的政治立场。在立场上、思想上、行动上与国家、与党保持高度一致, 时时掌握国家方针政策、动态, 以科学发展观、实事求是、开拓创新的政治思想来指导工作。二、保持学习欲望和学习习惯。工作的全面性, 务必需要行秘有韧性的保持学习欲望、能积极调节学习状态。爱看、爱听、爱写, 逐渐就能为扎实的文字功底铺上一层砖。三、保持良好的职业道德。除了有优秀的工作技能和广阔的知识结构外, 行秘需要强化服务意识和奉献意识, 以奉献为核心、敬业为重点, 待人接物保持平等谦虚的态度, 对枯燥、重复性工作没有丝毫怠慢, 把握好工作定位, 尊重、支持领导工作、全心全意地为教职工和学生服务。

现阶段高校行政秘书应具备以下素质

1.思想作风及政治理论素质。行政秘书必须具备全心全意为人民服务的精神, 实事求是、谦虚谨慎的工作态度;在具体工作上, 要求做到一丝不苟, 雷厉风行和精益求精。系办公室工作面广, 内容繁杂, 任务重, 责任大, 因此要求办公室人员爱岗敬业, 继承和发扬不图名利、默默无闻、甘于奉献、艰苦奋斗的传统和作风。具有强烈的事业心和责任感, 主动研究系办公室工作中的新情况、新问题, 提高工作的效率和质量, 为师生员工服务。

2.业务技能素质。努力提高办公室人员的能力结构, 其中包括基本能力:即敏锐的观察能力、良好的记忆能力、健全的思维能力、丰富的想象能力和集中的注意力;专业能力:即表达能力、协调能力、自我控制能力和组织管理能力;业务技能:即速记、打字、管理档案、使用复印机、传真机等。

10.行政文员工作总结及工作计划 篇十

本人于2020年11月入职公司,行政文员岗位。在公司领导和同事的关心、指导下,严格遵守公司各项规章制度,服从领导的分工安排,以务实的工作作风,完成了本职工作和领导交办的其它任务。现将入职以来工作情况总结如下:

一、已完成的工作任务。

入职以来主要从事以下工作:

一是做好各种会议(包括总经理办公会、总经理办公会扩大会议、专题会议等)的记录及纪要工作,并对会议决议跟踪督办,及时向领导汇报完成情况;二是做好印章管理工作,保证公章使用及存放安全;三是做好发文工作;四是做好对已接手档案的管理工作,对各类文件整理分类,有序存放;五是企业宣传PPT的整合美化工作;六是领导交办的其它任务(包括收集各类部门资料、制作表格、会务服务等)。

针对以上六大类工作,本人已于11月完成2次总经理办公会的记录、纪要、督办任务,完成1次扩大会议及专题会议的记录、纪要任务;参照上级公司印章管理办法草拟本公司《印章管理办法》,保证“见OA审批同意后才能使用公章”,并完整保留公章使用签字记录,保证公章、合同章、法人章等合法、合规、安全使用;针对发文工作,已制定《发文签批单》,严格按照表格签批内容发文并存档,保证公文审批流程严谨,发文格式正确,文件内容准确;档案管理方面,已将入职后的发文、纪要有序归档,妥善放置,保证了各类文件的安全性、保密性;企业PPT方面,现已搜集较多以往资料,整合部分企业介绍、产品资料,逐步完善美化,预计12月中旬整理设计出完整版PPT;针对领导交办的其他任务,11月已完成竞聘会议的会前资料整合、表格制作、会务服务等工作,并配合完成其他接待工作。

二、存在的不足。

回顾入职以来的工作情况,本人存在的不足有三:一是对行业专业知识匮乏,未熟练把握工作要点,导致会议记录时反应力不足,纪要内容不够精准;二是发文程序上虽已有审批表格,但发文流程未制度化;三是对以往档案内容、存放位置不够了解等。

三、解决办法及下一阶段规划。

针对存在的不足,下一阶段我需要做的工作如下:

一是加强对相关知识的学习,将领导、同事发给我的资料反复学习研究,了解更多专业名词,学习更多相关书籍,遇到不懂的内容及时向领导、同事请教,避免耽误后续工作。加强与领导、同事的磨合,准确把握会议核心要义,降低纪要的修改率。

二是积极响应领导要求,参照上级公司发文管理办法,并结合我公司实际,草拟《发文管理办法》提交领导审核修定,固化发文流程,严格审批流程,对照制度开展工作,提高工作效率。

三是向老师多请教,翻阅学习以往档案资料,了解档案内容,并准确记住各类档案存放位置,方便检查、借阅时迅速找出。

2021年在完善以上不足的同时,我还需要进一步提高工作能力,做好本职工作:及时拟定发放会议纪要,及时整合、汇报督办内容;进一步加强规范印章管理,确保公章使用及存放安全,做到“无签批,不使用印章”;严格发文审批流程,做到“无签批,不发文”;做好档案台账,有序存放文件资料,方便借阅;搞好企业文化宣传工作,做出更能体现出公司特色的企业宣传PPT,对领导提出的创办公司网站、微信公众号等事宜也应多加留意相关信息,学习相关知识,做好前期准备工作;及时完成领导交办的其他工作任务,进一步做好人员接待及会务服务工作。

11.行政部工作总结及工作计划 篇十一

2013年,行政人事部在公司领导的亲切关怀和正确领导下,通过转变思想观念,强化服务意识,提高工作质量和增强自身素质,顺利的完成了公司2013的各项工作,取得了一定的成绩,为部门工作的不断提高、公司全年目标的完成奠定了坚实的基础,现将2013年行政人事部工作总结如下:

一、团队及企业文化建设 思想认识水平的高低是影响工作质量的首要因素。我们在统一认识上下工夫,不断强化员工对部门职能的认识,以求真、务实、高效为目标,充分做到“人人有事做、事事有落实”,同时下大力气强化了员工“全员”的服务理念,从细小环节入手,培养员工服务领导、服务基层的技能。每周召开一次工作例会,在总结工作的同时,积极充分的听取基层员工的呼声、意见、合理化建议或批评。不定期开展团队活动,组织员工进行爱卫生﹑爱护园区周边环境的宣传等活动,增强员工的凝聚力和向心力。

二、培训管理

根据公司发展的需要,结合人力资源培训模块的建设,同时综合各个部门工作的实际需要,积极开展公共类培训及部门培训,全年累计开展公共培训共计50余次,参加培训人员约800余人次,部门内训40余次。通过培训,使员工充分掌握和了解了公司的管理体系及制度,提高了服务理念和工作技巧,为公司目标的完成从思想上奠定了基础。

三、行政工作

(一)、加强服务,树立良好风气 行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为一线部门服务、为广大员工服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:

1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作。使工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物也基本做到了及时处理,及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。

2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。

3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断迈向高水平、踏上新台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。

(二)、规范流程、优化制度,完善企业行政体系

1、制度管理:

2013年,我们根据公司不断发展及业务延伸的需要,起草、修改和完善了各部门的规章制度和工作流程,有效确保了公司及园区的管理工作有据可依、有理可查,为提高公司工作效率奠定了坚实的基础。

2、资产管理:

公司固定资产管理是行政管理的一项重要组成部分,在今年的工作中,我部门继续贯彻公司资产专人专管的要求,指定专人负责公司固定资产和低值易耗品的管理,建立工作台账,并且按季度对公司所辖各区域的资产进行全面的检查、核实,使公司资产帐目清晰、管理有序,充分保证了公司资产的安全不受损失。

3、文书档案管理:

2013年行政部负责各类公文的起草28余份,累计收发、分递给类公文28余份,完成了日常文件审批及用印共计3500份、开具介绍信60次。为了规范对文档的管理,我们根据文件、合同的类型对档案资料进行分类建档,并建立了工作台账,确保了公司档案管理的完整性和查阅便捷性。同时对公司及各部门的文件和制度进行了统一梳理,从而确保了公司在用文件的有效性、规范性和统一性。

4、计划管理:

行政部坚持认真贯彻执行公司的预算制度,坚持每月按时申报下月办公用品和资金使用预算计划。同时,按照审批的预算执行采购和费用的报销工作,通过严格执行预算制度,使支出费用得到有效的控制,全年完成合同付款759991.65元、采购办公用品15400元、报销固定宽带话费用约60000元,确保公司的每一分钱都用到了实处,从源头上有效杜绝了浪费及腐败行为的发生。

5、办公用品及采购管理:

我部门严格执行办公用品领用登记制度,建立办公用品领用登记台账。每月对办公用品进行全面盘点,依据盘点情况申报下月办公用品的采购计划。通过对盘点、申报、领用等管理,在保证以节约为目标的原则下,确保各部门办公用品的正常使用,在采购上,我部门坚持贯彻“货比三家,质量与价格并重”的原则”,既为员工买到合适的用品,又在最大程度上节省公司的开支,从实际行动上落实公司“开源节流”活动的真正目的,2013年,我部门共计采购各类用品50余种,有效保证了办公用品的正常使用。

6、库房管理:

1、每月做好保洁用品验收入库登记,每周参照保洁用品流程以及销控表进行出库登记,截止十一月底共入库出库保洁用品11次约30余种费用共计8000元左右。

2、按照流程做好置业库房礼品的出入库工作。

3、按照公司流程做好宿舍用品的出入库工作,4、认真管理好公司杂物库房,5、认真填写物业服务中心交房资料的出入库登记。

6、每月按照公司要求的日期对各个库房进行盘点。

为了做好库房管理工作,我部门继续完善和加强库房管理制度,规范物品出入库流程,明确责任,加强日常监督,截止目前无重大安全事故和帐物不符情况的出现。

7、监督检查管理:

为提高公司员工队伍整体素质和形象,进而提升公司的总体形象,保证公司目标的完成及园区开业运营后的管理秩序,我部门安排专人负责督导工作,督导内容涵盖礼仪形象、工作纪律、服务意识和态度、现场管理、卫生清洁、工作记录、工作状态等,基本囊括了公司管理的各个方面,为提高员工队伍素质和工作主动性、服务意识等方面起到了促进作用。2013年累计共处理违纪15起,处罚15人次,有效的提高了各部门的工作状态和部门管理,促进了员工的自律性和主动性,使公司整体工作有了一个全面的提高。

8、会议管理:

作为各级会议的召集和组织部门,今年共召集公司工作例会30余次,同时多次负责组织其他临时性会议。并落实各类会议的会前准备、会议资料的搜集以及会后的会议记录、整理,每周对会议决议有关事项进行跟踪、落实,及时向领导反馈会议所安排工作的进度,使公司领导及时掌握各部门工作的实际情况,为公司的决策提供有效依据。同时还参与其他部门周例会20余次,通过参会,汇总员工提出的问题,积极反映并协调解决,为建设和谐团队起到了积极的作用。

9、车辆管理:

我们始终将“安全行车”放在第一位,日常中注重加强对驾驶员的安全教育和培训,到目前为止,没有发生一起交通安全事故。在车辆日常维护方面,责任到人,按规定期限对车辆定期维护、保养,从而满足日常工作对车辆的需要。我们根据今年公司的工作实际,及时保障车辆合理使用安排,积极做好交房、开业等工作的保障。

四、人事工作

(一)、调整组织结构,根据人员需求开展招聘工作

随着大卖场各组团商户的入住及开业,物业公司的人员结构编制不能满足各项工作的需要,在立足现实、满足需要的前提下,新设立了大卖场物业管理处,并配置相应的人才,使物业公司的组织架构及人员编制更加合理化、科学化。

人力资源部作为公司各部门的人力保障部门,及时保证各部门用人需求是今年工作的重中之重。我们采用现场招聘会、网上发布招聘信息、张贴广告、熟人推荐等多种形式,开展招聘活动。既大幅度的宣传了公司和项目,也通过初试、复试等流程选拔了优秀人才。这一年里,在同行竞争激烈、基层用工荒、部分岗位稀缺的压力下,我们克服了种种困难,想尽一切办法,共招聘新员工80余人。最终以最低的成本获得最大的人力保障。

(二)、执行差异性的员工绩效考核

针对一线员工人数众多、直接面对商户的现状,制定并推行具有可操作性的绩效考核方案。针对秩序维护部和工程维修部员工工作的特殊性,我们将绩效考核与月度奖金挂钩,员工的绩效直接通过日常的工作表现来体现,凡在日常工作中违反制度规定、业绩不佳或被商户投诉的直接对其处罚或扣奖金。行政办公室人员的绩效通过绩效考核暨月工作计划表来体现,实行各级考核制。每月绩效考核结束后,各部门针对绩效不佳的员工进行绩效面谈并提出改进措施。一年来,通过绩效考核,各部门员工的工作状态及工作质量得到明显改善和提高,工作业绩也日益突出。

(三)、稳妥办理员工异动和离职,避免劳资纠纷

公司一线员工流动虽较为频繁,但目前核心岗位的离职率仅为1%,我们保证了公司下达的核心岗位离职率不高于10%的指标。针对离职的员工,首先与其进行面谈,了解其离职的真实原因。对于工作突出、表现优秀的员工,我们尽最大努力挽留,以降低员工流失率。

(四)、做好员工薪酬、福利工作

人力资源部始终坚持全心全意为员工服务的理念,全心全意为员工做好福利保障工作。上半年,为提高员工工作积极性,人力资源部通过组织对周边企业进行薪酬福利调查后,对员工进行普调工资并发放了春雷奖金。为解决员工交通及就餐问题,公司又新开了员工餐厅及通勤车。三八妇女节、端午节、中秋节等重大节日先后均为员工发放节日礼品等。此外,在工作时间上由原来的六天工作制改为五天半工作制,申请发放生日礼品 113份,9月份针对办公室人员发放了33套冬装,10月份统计为一线员工量身定做冬装,截止十一月5日65名秩序维护员已经穿上了新制作的冬装,剩下的工程维修部和 保洁绿化部的冬装预计11月15日全部到齐。最大程度地保障了员工的利益。公司优厚的福利为员工解决了吃、穿、住、行等问题,体现了公司对员工的重视和人性化管理理念

五、存在的不足与改进措施

我们虽然取得了一定的的成绩,但仍然清醒地认识到我们在工作中仍存在着许多不足。具体体现为:比如文书管理、培训管理、库房管理、检查监督、协调配合、制度落实等方面。行政部会在总结经验的基础上对这些问题提出相应的解决方法,在不断摸索的过程中逐步提高。

1、文书管理尚未能走向正规化、精细化建设,还存在着粗放式管理的模式,现阶段公司各类文书尚不繁多,影响不大,但随着公司的不断发展壮大,文书管理将会变得尤为重要。所以,文书管理的正规化、精细化应逐步建设,2013年工作中,我部门将不断加强文书管理建设工作,培养员工文书档案管理专业技能,使文书管理工作真正能适应公司不断发展的要求。

2、公共类培训尚需要加强,针对我部门培训人才的欠缺,公共类培训工作虽有一定成效,但离公司期望目标有很大差距,存在培训流于形式、考核不严格的现象。在明年的工作中,我们将着重加强公共培训工作,加强培训人员专业技能的学习,不断提高自身培训技能,建立和完善公共培训管理体系,使之成为一项常抓不懈、行之有效的实际工作,切实发挥出培训的目的和意义。

3、检查监督工作仍存在不严密、对下严对上松、对一些日常事务的缺失、瑕疵熟视无睹,不够细心,不够敏感,工作不细致不全面等问题。在今后工作中,我部门将不篇二:公司人事行政工作总结及计划

公司人事行政工作总结及计划

行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分,为提高公司的管理水平,凝聚企业团队力量,使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。时光荏苒,2009年即将结束!自2009年3月23日来公司上班,被担任人事管理员,在此工作中,我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验,根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划,现实告诉我“只有管好人,才能管好事”,所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新,另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作,首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制,逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善,最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。

在9月底因公司人事调整,从 10月1日起 被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作,在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下,按照公司方针政策,行政人事总务部的工作特点:做好日常对外、对内工作,进一步提高工作效率,确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作,为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作,为公司发展,生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自 10月1日起 担任部门经理(代)的工作中,也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营,适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。其总结报告

一、人事管理

1、彻底完成人事管理有关文件资料,并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善,并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况,并做进一步指导实施。

2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。⑴、重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全。

⑵、对各部门、人员进行分组建档,便于工作操作和核查、调动和管理。⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了人力资源管理。⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。

3、人员招聘。

⑴、各部门传递人员增补单。

⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工,以配备各岗位;通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。

4、员工住宿情况。每月对员工的住宿情况进行统计,并对外宿员工的名单进行上报财务部,按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。

5、严肃劳动纪律。

⑴、加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。⑵、严格考勤制度责任的落实。⑶、加强请(休)假制度、放行条管理,对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等,坚决予以查实并作出处理,这样即维护考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工的积极性,进而大大改善了公司的工作作风。

6、认真做好常规工作,包括:优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。

7、人事月统计工作。每月对公司全厂各部门人数进行汇总,对新进、离职、调动人员进行备注。

8、收集信息,做好人力资源档案开发与储备,提高办公效率。

二、行政、办公室、总务

1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。

2、根据领导意图,起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时,档案管理做到井然有序,随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作,能按规定的时间和内容要求完成。

3、协助公司领导,完善、制定公司规章制度,并执行贯彻公司规章制度。

4、加强沟通:与员工面对面解决问题,使员工工作有章可循,做到违纪有据可查,使他们了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤质量的提高。

5、能很好地履行岗位职责,办事效率的提高。

6、监督、管理、检查方面:每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作,有异常情况进行现场处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息,全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的问题,总结工作经验,及时向公司汇报,让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。

7、办公物资、库存工服的管理:对公司各部门使用的办公物资进行了统计,并分类建档存入电脑中,保证了物资使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作,协助总经办处理日常工作。

9、公司总务工作,做好后勤保障。

10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要,根据需要按会议决定发文。

11、接待来访客户,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。

12、保安、司机的监督管理。对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅,对有异常的进行处理。

13、公司各种表格管理。

14、完成上级交办的其他任务,并按时按质的完成。

三、2009年计划

根据部门2008年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势,行政人事总务部计划从以下几方面开展2009的工作,全面推行目标管理。

1、行政人事总务部在2009年里除做好日常管理工作外,重点做好以下几方面工作

⑴、加大后勤服务及监督力度,并根据公司工作实际情况,对后勤服务有关规章制度修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。

⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布,通过“以点带面、以薪带誉”,促使工作质量进一步提高。⑶、加大人力资源管理力度,完善劳动人事档案及合同的管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。⑷、完成日常人力资源招聘与配置。

⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。⑺、加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人。⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。

四、建议篇三:人事行政部2012年工作总结和2013年工作计划 四川瑞丰包装制品有限公司 人事行政部2012年工作总结

2012年已经过去了。人事行政部的工作按照总公司2012年年初定下的工 作思路,在泸州公司总经理雷总领导下,并在雷总综合协调与重点工作亲自打头阵的前提下,我们认为基本达到了公司要求,同时还有很多不足之处。

(一)、招聘:

1、招聘工作完成情况

2010年使用58同城、赶集网等网站,参加政府和高校组织的招聘会,保持与各人才市场之间的信息交流,尽力满足招聘需求。每天刷新各网站的职位信息,能分别根据各部门的招聘进度及时发布或暂停有关信息,保障对外信息的有效性。组织跟进招聘流程各环节,约对400人进行电话沟通,组织各职位的面试及复试,录用 87人。

2、工作中存在的不足

是招聘手段和渠道尚不满意,一些特殊技术岗位不能够及时到位。

(二)、培训:

1、培训工作完成情况

a、外派培训:公司为了加强公司管理层自身素质、在公司领导的大力支持

下,先后派出了质检主任到泸州参加了四川省质量技术监督局组织的计量检测规则。维修主任到泸州参加了锅炉管理和操作知识的培训,参加了总公司组织的一些科目的培训。b、内部员工的培训:物流提高公司员工包装技能,积极申报政府培训经费,与泸州市职业术学院展开联合包装工的培训。培训已经结束现培训经费正在纳溪区审批中。c、公司新员工培训,帮助公司新入职员工迅速了解公司,熟悉内部流程,提高工作效率。

2、培训工作存在的不足

对员工的培训还没有跟上,即使是已进行的培训,对员工参与的随意性还没有施以相应的制度约束。这些都亟待我们深入探索,吸取经验,争取在今后的工作中加以改正解决。

(三)、证照办理与年审:

1、证照办理与年审工作开展情况

a、证照办理:在公司总经理的大力协助下,先后办理了《采用国际标准产品标志证书》、《泸州市防雷击合格检测报告》、《泸州市污水处理合格检测报告》和目前正在办理的《条码印刷许可证》

b、证照年审:在公司领导的大力协助下,先后通过了公司《印刷许可证》、《营业执照》、《组织机构代码证》和《iso9001:2008质量体系》证书的年审工作。

2、证照办理与年审工作存在问题

在年审营业执照和组织机构代码证的时间由于没有掌握好时间提前与总公司及财务部沟通造成了营业执照年检逾期的现象。

(四)、企业文化建设:

1、企业文化建设工作开展情况 由于公司刚刚成立不久,公司的企业文化还很薄弱,因此在本行政人事部主要注重公司影响力的提升和企业基层组织的建设。在公司总经理的大力支持下人事行政部主要做了以下工作

a、参加泸州市电视台举办的“安全消费 诚信典范”活动,并获得了该活动的荣誉证书。b、在得知园区举行优秀党员,党建之友的评选活动的情况下,积极准备了相关材料,最终让公司总经理雷朝华获得园区的党建之友并获得荣誉证书和奖金。c、成立了公司的党支部和工会组织。

d、积极组织员工奉献爱心,提高公司社会责任为宝晶玻璃困难员工捐款。e、积极组织公司员工投稿到园区广播站、网站和园区报刊,公司员工先后有5篇文章被园区采纳,并得到稿费。

2、企业文化建设工作存在不足

宣传力度不够与园区好的企业还存在很大差距,公司看板没有建立。对公司好人好事等先进事迹的评比较少,公司内部活动开展的较少。

(五)、人事行政后勤管理工作: 人事行政部结合工作实际,在总经理协助和要求下,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件, 变被动为主动。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。

a、常规人力资源管理工作

a)规范了公司考勤制度:原来公司所有人员是不到卡只签名的方式,20因

此行政人事部购买了考勤机,二线人员上下班必须录取指纹,并每个星期对异常考勤人员进行公布和考核。

b)员工入职、离职、转正、合同签订等手续办理方面,行政人事部是能够

及时进行处理的,但因前期没有流程作为支持导致离职审批程序混乱,现以根据企业实际情况制定离职流程,基本上解决了这一不良现象,其他程序有待行政人事部后期完善。c)员工社保、居住证、0a、erp等业务办理方面,行政人事部能够做到按 时、按质、按量完成。

d)月度工资核算方面因部门配合、工资调整频繁等因素导致经常不能按时

出台,后期行政人事部将加强对部门工作效率、工作配合度等方面的监督,同时出台相应的制定,早日改变这一现状。

e)工伤事故,工伤事今年有2起重大工伤事故,所以必须引起公司及全员 的重视,后期可通过加强《安全知识》、《技能知识》教育和加强员工操作监督及技能指导来规避安全风险。

b、常规行政管理工作

a)规范了车辆的使用:结合泸州公司的实际情况,规范了车辆外出审批程序 对外出车辆使用派车单和保安人员登记的形式。

b)加强了公司消防安全管理:公司原来是所有办公室都可以吸烟,员工也 是随处吸烟,现改为只有保安室旁边和办公室接待室才可以吸烟,其他任何地方不能够吸烟,以前消防器材没有检查没有人管理,现都责任到人。

c)办公用品的使用和采购:以前公司采用的是各个部门自行请购,今年经 过本部门的努力改为各个部门统一提交到人事行政部行,然后人事行政部统一安排采购采购,有效规范了办公用品是管理和使用。

d)员工食堂管理及食堂费用控制方面归功于食堂厨师的努力和配合,未出 现费用超标和员工投诉现象。

e)员工宿舍管理方面前期工作做得不够好,行政人事部缺少对员工宿舍的 监控和管理,后期行政人事部将出台健全、合理的宿舍管理制度和宿舍评比制度,同时加强宿舍的监督和管理,改变现有格局。

2、人事行政后勤工作存在的不足

a.由于行政人事部工作千头万绪,事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完

成得最好,但由于诸多因素,我们难以把每件事情都做到尽善尽美; b.是对公司各部门有些工作、对个别员工的思想动态了解得不够深入,对存在 的问题真实情况掌握不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够; c.抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,督促检查难以到位,因而存在一定的 重制度建设,轻制度落实现象;

d.由于临时性工作较多,对原计划性工作有时会出现滞后完成的现象; e.是对个别不按制度、程序操作的人和事,还没有找到最有效的应对办法;

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