电大《国际礼仪概论》教案

电大《国际礼仪概论》教案（精选9篇）

1.电大《国际礼仪概论》教案 篇一

判断题：（共20题 每题2分）

1、在国际交往中，对任何成年人，均可将男子称为先生，将女子称为小姐、女士或夫人。（√）

2、在社交场合，“兄弟”、“哥们”等称呼可以随时使用。（）参考答案：错误

3、在社交活动中，对异性朋友，可以不称其姓，直呼其名。（）参考答案：错误

4、介绍来宾与主人认识时，应先介绍主人，后介绍来宾。（）参考答案：正确

5、为他人作介绍时，应该先把身份高的一方介绍给身份低的一方。()参考答案：错误

6、上下级握手，下级要先伸手，以示尊重。()参考答案：错误

7、年长者与年幼者握手，应由年长者首先伸出手来。（）参考答案：正确

8、接受他人名片时，应恭恭敬敬，双手捧接，并道感谢。（）参考答案：正确

9、收到名片应立刻放入皮夹。（）参考答案：错误

10、路上相逢，可以寒暄“上哪儿去”？()参考答案：错误

11、探病时可将话题一直环绕在病情上。()参考答案：错误

12、打电话时，一般说话的语速语调和平常的一样就行了，长途电话可以大喊。（）参考答案：错误

13、通话双方谁先打电话谁先终止通话，是电话礼仪的惯例之一。（）参考答案：错误

14、应尽快对收到的邮件进行回复。()参考答案：正确

15、发电子邮件时可将正文栏空白只发送附件。()参考答案：错误

16、托请他人代交的信件，原则上应尽量封闭信封。（√）

17、越昂贵的礼品所表达送礼者的情意越深厚。（×）

18、在接受他人相赠的礼品后，应当尽可能地当着对方的面，将礼品包装当场拆封。（）参考答案：正确

19、桃花相比梅花更适合送给广东的朋友。（√）20、中国人赞赏的荷花能用来送给日本友人。（×）

2.电大《国际礼仪概论》教案 篇二

一、单项选择题（共10道试题，共20分。）

1.拜访俄罗斯人时赠以鲜花最佳，但送给女士鲜花的花数宜为（）。A.单数 B.双数 C.多数 D.没讲究

正确答案：A满分：2得分：2 2.忌讳用鲜花送人的国家是（）。A.澳大利亚 B.新西兰 C.汤加 D.尼日利亚

正确答案：C满分：2得分：2 3.在荷兰人的民族服饰之中，名气最大者当数（）。A.宽腿裤 B.多层裙 C.木鞋 D.披肩

正确答案：C满分：2得分：2 4.世界上著名的“钟表王国”是指（）。A.瑞典 B.瑞士 C.意大利 D.英国

正确答案：B满分：2得分：2 5.巴西人几乎人人能歌善舞，巴西的（）举世闻名。A.踢踏舞 B.探戈舞 C.桑巴舞 D.芭蕾舞

正确答案：C满分：2得分：2 6.新西兰人闻名遐迩的传统礼节是（）。A.贴面礼 B.碰鼻礼 C.举拳礼 D.吻面礼

正确答案：B满分：2得分：2 7.希腊人将（）树视为和平与智慧的象征，它能给人们带来平安、友谊与好运。A.柚木 B、橄榄 C、纳拉 D、菩提 正确答案：B满分：2得分：2 8.阿根廷人在与交往对象相见时，有一个特殊的讲究，是与对方握手的（）。A.用力比较重 B.次数多多益善 C.用时比较长 D.晃动幅度大

正确答案：B满分：2得分：2 9.阿根廷人最爱吃牛肉，（）烤牛肉在阿根廷有着“国菜”之名。A.烤羊肉 B.烤鸡 C.烤鸭 D.烤牛肉

正确答案：D满分：2得分：2 10.比利时人最忌讳的花卉是（）。A.百合花 B.郁金香 C.石榴花 D.菊花

正确答案：D满分：2得分：2

二、多项选择题（共6道试题，共18分。）1.与瑞士人交谈时，他们最愿意涉及的话题是（）。A.旅游 B.钟表 C.巧克力 D.刀具

正确答案：ABCD满分：3得分：3 2.在人际交往中，荷兰人的所表现出的特点是（）。A.爱整洁，守秩序 B.性格直，办事快 C.重节约，讲正统 D.纪律严，观念强

正确答案：ABCD满分：3得分：3 3.荷兰四宝是指（）。A.风车 B.木鞋 C.奶酪 D.郁金香

正确答案：ABCD满分：3得分：3 4.瑞士位于中欧南部，在世界上有（）等美名。A.欧洲屋脊 B.旅游业摇篮 C.世界花园 D.钟表王国 正确答案：ABCD满分：3得分：3 5.瑞典位于欧洲北部，是世界上闻名遐迩的（）之国。A.森林 B.千湖 C.福利 D.花卉

正确答案：ABCD满分：3得分：3 6.世界三大名酒是指（）。A.英国苏格兰产的威士忌 B.法国的干邑白兰地 C.中国四川的茅台酒 D.俄罗斯的伏特加

正确答案：ABC满分：3得分：3

三、判断题（共16道试题，共32分。）1.世界上著名的“雾都”，是指法国巴黎。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 2.德国商店在星期天一律停业休息，如在这一天逛街，自然难有收获。（）A.错误 B.正确 正确答案：B满分：2得分：2 3.阿根廷人的一个显著特点是喜欢以“衣帽取人”，着装是阿根廷人据以对他人进行“人物评价”的主要标尺。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 4.比利时人早上起床后穿鞋有一个特殊的讲究，总是先穿右脚后穿左脚。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 5.汤加人招待宾客最高贵的菜肴是烤全羊。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 6.信仰天主教、基督教的国家，其信徒们十分忌讳的数字是“13”、666和“星期五”，认为这一数字和日期是厄运和灾难的象征。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 7.瑞士男子若向一般关系的女子送花时，不宜送5枝，因为这一数字具有浪漫的色彩。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 8.巴西盛产豆类谷物，其当地著名菜肴“烩费让”称之为国菜，是宴请嘉宾不可缺少的主角。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 9.西班牙著名的斗牛活动已被视为其“国粹”，著名的斗牛士是西班牙人崇拜的偶像。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 10.世界上有着“骑在羊背上国家”之称的国家是新西兰。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 11.加拿大人特别爱吃烹制的食品。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 12.比利时在世界上拥有“欧洲首都”和“小巴黎”的双重美誉。其首都是布鲁塞尔。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 13.汤加人以胖为贵，以胖为荣，以胖而自豪，被人称为“胖人之国”。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 14.吻面礼是法国人使用最多最广泛的一种礼节，为表示亲切友好，法国人要在交往对象的面颊亲吻三、四次。（）A.错误 B.正确

正确答案：B满分：2得分：2 15.新西兰人闻名遐迩的传统礼节是贴面礼。（）A.错误 B.正确

正确答案：A满分：2得分：2 16.墨西哥人为表示对妇女的尊重，主张妻子应随行于丈夫身后。（）A.错误 B.正确

3.电大公司概论复习题 篇三

1单选（40分）2判断（20分）3简答（20分）4分析（20分）

以下是老师给的简答和分析的重点

注：考试时简答和分析题如果不会 也不要空着

单选和判断题会从《公司概论导学》上出题

1．业主制企业有什么特点？

答：①产权主体是唯一的,产权结构是完整统一的,业主作为投资者享有所有、占有、使用、处置和收益权。②企业自负盈亏,业主对企业经营及其负债无限清偿责任,业主的一切财产在法律上都是可以用来抵偿债务的。③主要依靠个人积累,谋求企业发展和追求最大利润,表现在企业行为上使兢兢业业、精打细算、努力扩充资本。④企业内部的组织管理结构简单,业主亲自指挥生产，组织营销，并直接对生产工人和其他雇员实行监督,包括分派工作、指导生产、确定报酬呵解雇人员等。⑤企业规模小,经营产品单一。

2.公司制企业的特点和优缺点如何？

答：公司制企业的主要特征:①公司制企业投资主体多元化,各个投资主体所占份额十分明确,产权界定非常清晰。②投资者的责任是有限的,股东以其出资额为限来承担责任。③公司有一套规范,严密而灵活的产权转让机制,上市公司的股票很容易通过股票交易市场进行购买或出售,非上市公司得股权转移和股权认购也较便利,快捷。④公司的法律地位明确,使公司的合法权益不受侵犯,除非公司自愿终止或破产,其他因素一般都不会影响公司的存续和发展。优点:①分散风险.②筹资方便.③企业的管理水平高。

缺点:①组建程序复杂,费用较高.②政府对公司的限制较多.③保密性较差

3．公司设立的方式主要有哪两种？各自适用于哪类公司？

答：1）发起设立方式,又称共同设立,单纯设立,是指发起人认足全部资本额而设立公司的设立方式.发起设立具有程序简单和成本较低的优点,在我国,有限责任公司和股份有限公司均可采取这种方式设立.2)募集设立方式.又称募股设立,渐次设立,复杂设立,是指发起人只认购公司得一部分资本,其余部分向社会公开募集而设立公司的设立方式,募集设立较复杂,但其在广泛地募集社会巨额资金方面有着发起设立不可比拟得优越性.股份公司和股份两合公司可以采取这种方式设立

4．简述有限责任公司和股份有限公司的设立程序。

答：1）有限责任公司:①订立股东协议；②制定公司章程；③必要的行政审批；④股东缴纳出资；⑤确立公司组织机构；⑥申请设立登记。

2）股份有限公司:1发起人发起；2制定公司章程；3认购公司股份；4召开创立大会；5建立组织机构；6申请设立登记。

5．什么是产权？怎样理解产权的含义？

答：①产权是建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的权力。②可以从以下几方面来理解产权的含义:1)产权的基础和核心是所有权.2)产权是以财产为基础的若干权能的集合.3)产权的本质是人与人之间的社会经济关系

6．产权与所有权有什么区别？

答：产权与所有权二者既有联系又有区别。产权以所有权为核心，所有权性质决定着产权性质，甚至可以决定产权的存在与否，但产权并不等于所有权。产权和所有权的主要区别有：①反映财产关系的角度不同；②外延不同；③内涵不同；④运动属性不同。

10.在我国，根据投资主体的不同，有哪四种股权形式？P62

答：我国按照投资主体的不同，有四种股权形式：国有股、法人股、个人股和外资股。

7.股东的主要出资方式有哪些？

答：（1）货币出资方式。我国《公司法》规定，全体股东的货币出资金额不得低于注册资本的30％。（2）实物出资方式。根据我国《公司法》规定，以实物出资的应当到有关部门办理转移财产的法定手续。对于实物出资，必须评估作价，核实财产，不得高估或低估作价。

（3）知识产权出资方式。大体可分为两类：一类是专利权和商标权，另一类是专有技术。指的是制造工艺，材料配方及经营管理秘诀。（4）土地使用权出资方式。

8.公司设立的条件如何？

答：①股东或发起人符合法定人数；②制定公司章程；③股东出资达到法定资本最低限额；④有公司名称、组织机构和公司住所。

9.有限责任公司与股份有限公司各有什么特点？两类公司有什么区别？

答：

1、有限责任公司的特点：1）公司成立、歇业、解散的程序比较简单；2）股东人数较少（50人以下）；3）大股东一般亲自经营企业，所有权与实际控制权尚未完全分离；4）有限责任公司不能公开募集股份，不能发行股票或公司债券。

2、股份有限公司的特点：1）股份有限公司是最典型的法人组织；2）全部资本划分为均等的股份；3）股东不得少于法定最低人数（2-200发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所）；4）实现了出资者所有权与公司法人财产权的分离；5）公开披露财务状况。

3、股份有限公司与有限责任公司的区别：1）股份公司资本须划分为均等的股份，股票可以自由流通。有限责任公司的资本不必分为等额的股份，股东的出资证明是股单，股单不能自由流通；2）股份公司可以公开发行股票和公司债券。有限公司不能向社会公开募集股份，发行公司债券也受到严格限制；3）股份公司规模巨大，股东人数众多，个别股东很难对公司业绩实施很大的影响，而有限公司股东人数较少，每位股东一般都能对公司营业施加一定的影响。4）表决权不一样，股份公司采用一股一票制，有限责任公司表决原则取决于章程的规定，可以一人一票，也可以一股一票；5）所有权与经营权分离程度不一样；6）设立和管理的复杂程度不一样。

10．概述有限责任制的含义。有限责任制的功能与特点如何？

答：有限责任制是指根据法律规定，债务人仅以其全部财产的一部分承租清偿债务的责任，债权人也仅就债务人的部分财产请求和强制执行，即使其债权未因此而获得全部清偿，对于债务人的其他财产也不能执行。

有限责任制的功能:（1）风险减少和转移功能；（2）鼓励投资功能；（3）资本流动促进功能。有限责任具有两个基本特征:1)公司具有与其投资者(股东)个人互相分离得独立人格.2)公司股东对公司负有出资的义务,股东以其认购的出资额承担对公司的责任.11．简述公司人格否定的特征。在什么情况下对公司的人格予以否认。

答：公司人格否定的特征主要有：其是对特定法律关系中公司独立人格的否认；其是对失衡的公司利益关系的事后司法规制；其是对法人制度的必要补充和发展。我国公司人格否定制度的适用情形主要有：1公司人格混同：财产、业务、人员混同；2公司资本显著不足：有两种表现：虚假出资或抽逃出资、公司资本与其经营事业的性质和风险相比明显不足；3关联法人之间的过度控制。4利用公司人格逃避契约义务；5虚拟股东。

12．公司法人治理结构形成的原因是什么？

答：弥补股东的功谋逶缺陷；满足快速、便捷和正确决策的需要；克服责任无人承担的缺陷；维护股东和公司权益。

13.公司治理与公司管理的区别表现在哪几个方面？

答：(1)主体不同。公司治理的主体包括股东会、董事会、监事会、经理层、员工等，董事会是公司治理的中心；公司管理的主体一般仅包括董事会、经理层，经理层是公司管理的中心。

(2)对象不同。公司治理主要针对公司的经营者，体现出资人（委托人）对董事会、监事会、经营班子（代理人）的管理；公司管理的具体对象则是公司员工，体现经营班子对一般员工的管理。

(3)实施基础不同。公司治理是以契约关系（包括书面的和口头的）为基础，通过企业内外部显性和隐性契约、公司治理结构和市场机制来实施的；公司管理则是以行政权威为基础，通过企业内部的组织机构和制度来运作的。

(4)手段不同。公司治理的手段是协调、防范和制约；公司管理的手段则主要是组织、规划、控制和领导。

(5)具体目标不同。公司治理的主要目标是处理公司与其他利益相关者的权、责、利的相互制衡关系，强调公平；公司管理的目标则是提高公司的效率和赢利水平，侧重于公司的日常经营，追求效率

14．法人治理结构有哪些特征？P92

答：⑴职权分明又相互制衡。股东(大)会是公司的最高权力机构，对公司的一切重大事务具有最后的决定权，其权力由股东直接行使；董事会作为股东(大)会的常设机构，依据股东(大)会决议对公司重大事项进行决策；经理班子执行董事会的决定，对公司日常生产经营进行指挥和领导；监事会则代表股东和职工对公司活动实行监督。这些机构之间自上而下层层授权，又自下而上层层负责，每个机构的职权都是有限的、受制约的。

⑵民主和法制相结合。公司的组织机构体现了民主精神。一方面，整个领导群体权力的最初来源是全体股东和职工。另一方面，公司最高权力机构、决策机构和监督机构均实行民主制和集体领导。公司所实行的民主又都是以法制为基础的。因此，公司管理既是民主的，又是有序的。

15．简述股东大会的职责和职权。

答：股东大会的职权：①决定公司的经营方针和投资计划；②审议批准公司的利润分配方案和财务结算；③审议批准公司的利润分配方案和财务结算；④选举或罢免公司董事和监事；⑤决定公司增加或减少资本；⑥决定公司债券的发行；⑦决定公司的分立、合并、终止和清算；⑧修改公司的章程。职责：公司的重大问题一经股东大会通过，全体股东相应地就要承担应有的责任。如果股东大会的决策失误，使公司的经营业绩下降，甚至导致公司破产倒闭，包括当初投反对票或弃权票在内的全体股东，都要承担自己收益减少甚至资产受损的责任。如果那些不赞成股东大会决议的股东，要想不承认股东大会决议带来的相应责任，惟一的办法就是将自己的股份转让出去。

16．简述母公司对子公司控制的主要手段。

答：（1）股权控制。母公司对子公司的股权控制是指母公司借助于对子公司的资本投资，取得所有者或出资人的资格，再凭借这种资格以及所有权所赋予的控制权，对子公司进行战略、人事和财务控制。

（2）战略控制。母公司对子公司所实施的战略控制包括经营控制和战略协调。经营控制是为了整合相互依赖的经营网络，由集团总部对分散的子公司所实施的控制，主要涉及物流管理、技术转移、内部转移价格等。战略协调则通过赋予子公司不同的战略使命和资源，使整个企业集团形成有机的统一体。

（3）人事控制。人事控制是指母公司通过控制子公司的董事会进而控制子公司重要的人事任免。

（4）财务控制。母公司对子公司的财务控制一般包括两种方式：一是通过控制财务人员来控制财务活动，母公司掌握子公司财务总监的任免权。二是通过制定财务制度和采用财务技术来控制子公司的财务活动。

（5）文化控制。文化控制是指母公司利用其组织文化不断对子公司进行渗透、同化。

17．简述期股与期权的区别。

答：（1）获得物不同。在期权制中，企业家获得的是一种权利，这种权利可以履行，也可以

不履行。在期股制中，企业家获得的是股份或股票，是一种凭证。

（2）收益获得的来源不同。在期权制中，企业家主要靠买卖股票的价差获得收益。在期股制中，企业家是从企业利润增长的部分按一定比例获得收益。前者分享资本，后者分享利润。

（3）收益获得的方式不同。在期权制中，企业家行权前分文不得，行权后一次性获得全部收益。在期股制中，企业家获得股票或股份后，就有了分红权，在期股价款支付完毕后享有全部收益权，可以全部变现股票，也可以留存一部分股票继续享受分红。

18．在我国对国有企业经营者基薪的设计？

答:（1）基本年薪的设计。基本年薪是经营者劳动性报酬的收入，用于解决经营者基本生活问题。我国目前国有企业经营者基薪设计除了要遵守最低工资(维持生存及劳动再生产)原则外，还要考虑以下因素：(1)企业规模。(2)企业平均工资水平。(3)行业工资水平。(4)行业之间的差距。

19．公司债券与股票有什么相同点？有什么不同点？

答：公司债券是指公司依照法定程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。

公司股票和债券的相同点：（1）两者都属于有价证券；（2）两者都是筹措资金的手段；（3）两者的收益率相互影响。

公司股票和债券的不同点：（1）两者权利不同：债券是债权凭证，债券持有者只可按其获取利息及到期收回本金，无权参与公司的经营决策。股票是所有权凭证，股票所有者是发行股票公司的股东，一般拥有投票权，可以通过选举董事行使对公司的经营决策权和监督权。

（2）两者本质不同：发行债券是为了满足公司追加资金的需要，它属于公司的负债，不是资本金。发行股票则是为了满足股份公司创办企业和增加资本的需要，筹措的资金列入公司资本。

（3）两者的期限不同：债券一般有规定的偿还期，期满时债务人必须按时归还本金，因此债券是一种有期投资。而股票通常是不能偿还的，一旦投资入股，股东便不能从股份公司抽回本金，因此，股票是一种无期投资，或称永久投资。但是，股票持有者可以通过市场转让收回投资资金。

（4）两者收益不同：债券有规定的利率，持有者可以获得固定的利息，而股票的红利不是固定的，一般视股份公司的经营状况而定。

（5）两者风险不同：对于购买者来说，股票的风险要大于债券的风险。

20．公司合并的概念及动机是什么？

答：概念：公司合并是指两个或者以上的公司依照法律，通过订立契约，免经清算程序，归并成一个公司的法律行为。

动机：①减少竞争对手②发展协作和多元化经营,迅速打开市场.③加速扩大公司规模.④在无力经营时,与大公司合并,减少风险,避免破产。

32.公司分立的特征与动机如何？

答：公司分立的特征：1公司分立是对原公司的一分为二或一分为多，与公司合并是反向操作。公司分立后，原公司和分立后的公司之间并无任何资产或股权上的联系，彼此是完全独立的。2分立是公司内部事务，不牵涉其他公司，不需要与其他公司协商，只需要公司的股东(大)会作出决议即可。3公司分立必须依法进行。4公司分立后，原公司的权利和义务由分立后的公司根据分立合同分别承担，财产的分割及债务的分担必须公平、合理。公司分立的动机：财产分割，经营分割，扩大资本控制范围，回避法律限制。

21．公司分立有哪两种方式？公司分立程序？

答：方式：

1、新设分立。即将原公司法律主体资格消而新设两个及以上的具有法人资格的公司。

2、派生分立。即原公司法律主体仍存在，但将其部分业务划出去另设一个新公司。

程序：1拟定分立方案2通过分立协议 3 编制资产负债表和财产清单 4 财产，负债分

割 5通知，公告债权人 6 办理公司变更，注销设立登记。

22.什么是公司重整？公司重整的程序如何？

答：公司重整是指公开发行股票或公司债券的公司,由于财务上的困难,已经暂停营业,或具有停止营业的危险时,经法院裁定,依法律程序予以整顿,使之得以复兴的一种法律行为.公司重整一般需经过以下四个步骤:1)重整程序的启动.2)重整关系人的确定.3)重整计划的制定和执行.4)重整程序的结束.23公司资本与公司资产、股东权益各自的含义及三者之间的关系？

4.电大期末考试 行政法概论 篇四

一、单项选择题：1 C2 C3 D4 D5 A6 A7 B8 C9 A10 D11 B

二、多项选择题：1 ABCD2 ABC3 ABC4 ACD5 ABC6 ABCD7 ABCDABCD9 ABC10 AB11 ABC12 AB13 ABD

三、辨析题：

1对 公共权力的行使2.错 受指令拘束性3错 不具统一法典4.错 形式意义上

5.错 法国6.错 是全国人大常委会制定的基本法律以外的法律(普通法律)7.错 是我国行政法的特殊渊源

8.错 不仅要遵守宪法和法律，还要遵守法规、规章以及其他规范性文件9.错 是行政合理性原则的要求

第二编

一、单项选择题：1C2 A3 D4 B5 A6 C7 B8 B

二、多项选择题：1 ABC2 BC3 AD4 ABCD5 BCD6 BC7 ABCD8ACD9 ABDABD11 AB12 AD13 AD14 BD15ABD16 ABCD17 BC

三、辨析题

1对 行政权是公权力，不可私自处分2对 行政机关职权来源于宪法与组织法的直接规定，属于职权性行政组织

3错 行政法主体包括但不限于行政主体4错 行政主体包括但不限于行政机关

5错 外国组织或外国人可以参与到我国行政法律关系中，成为我国行政法律关系中的相对人

6错 获得社会协助权是行政优先权的表现形式之一7错 属于派出机构8错 不可以是行政机关

9对 符合我国先行公务员法的规定

第三编

一、单项选择题：1 A2 A3 B4 D5 B6 C7 D8 D9 D10 B11 AB选项更改为“是受益行政处理”

12B13 D14 B15 C16 C17 B18 D 题干更改为“以下关于行政处罚设定，说法正确的是”C20 B21 D22 B23 A24 C

二、多项选择题：1BC2 BD3 ACD4 ABD5 BCD6 ACD7 ACD8 ABCD

9AB10 AB11 ABC12 ABC13 ABCD14 BCD15 ABCD16 ABACD18 ABC19 ABC20 BD21 BC22 ABCD23AB24 AC

三、辨析题：

1错 行政主体行使行政职权的行为才是行政行为2对 行政立法行为主体、目的体现其行政性，程序体现其立法性。

3错 是抽象行政行为，但不是行政立法4错 二者不可简单等同，前者包括但不限于后者。

5错 制定立法规划是行政立法的第一个阶段。6错 “红头文件”是指其他规范性文件。

7对 符合行政复议法的规定。8错 按照行政许可法的规定，教育部无任何行政许可设定权。

9错 行政许可的听证应当公开进行，但涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。

10错 原则是“先到先得”11对 体现行政处罚法对未成年人的特别保护

12错 不得少于两人13错 50元

14错 行政强制包括但不限于行政强制措施，还包括行政强制执行

15对 回避制度是“任何人不可成为审理自己案件的法官”法律精神的体现，在我国许多行政法律规范里都有相关规定，是我国行政程序法基本制度之一。16错 《行政处罚法》

第四编

一、单项选择题：1 D2 A3 D4 B5 D6 C7 C8 B9 A10 C11 D12 A

二、多项选择题：1 AB2 ABCD3 ABD4 ABC5 ABCD6 ABC7 ABD8 ABCD9ABCD

三、辨析题：

1对 行政监察是行政监察机关对行政机关、公务员以及对行政机关任命的其他人员的廉政、勤政和执法状况进行监督检查，属于我国行政救济的一种形式。2错 部分抽象行政行为可以被申请复议。

3对 行政复议是行政复议机关的行为，具有行政性；程序和司法诉讼存在高度相似性，所以是二者统一。

4错 行为不合法5错 60天6错 一般不停止7错 违法原则8错 合法行为

第五编

一、单项选择题：1 A2 B3 BC选项更改为“由受理该案法院的上级法院送请同级权力机关裁决”4 C5 D6 CC8 C9 A10 A11 B12 B13 B14 D15 D16 C17 DC选项更改为“规章规定应当停止执行的”

二、多项选择题：1ACD2 ACD3 BC4 CD5 ABC D选项更改为：立法机关在《中华人民共和国律师法》中规定“律师执业，应当取得

律师资格和执业证书的行为”6 AB7 BD8 ACD 题干更改为“关于行政执行程序，以下说法不正确的是”9ACD10 ABC11 ABC12 ABCD13 ABCD14 ABCD15 ABCD16 ABC17 ABCD18 ABCD19 ABCD20 ABC

三、辨析题：

1错平等但不对等2对 根据我国行政诉讼法有关地域管辖和级别管辖综合确认的。

3对 根据行政诉讼法特殊地域管辖的规定确认的，便于人民法院查明案情，顺利审理案件，以及便利审判结果的执行。

4错 不属于，因其属于国家行为，相关主体承担相应的政治责任。5法律规定的才不可以提起行政诉讼。

6错 一定是原行政争议中的相对人7 对 只能是作出具体行政行为的行政机关（主体）。

8对 复议机关改变原具体行政行为，对相对人权利义务关系产生实质性影响，原具体行政行为失效，所以复议机关是被告。

9错 对具体行政行为的合法性负有举证责任。10错 依据包括法律、法规，但不包括规章，对规章法院只是参照适用。

5.电大工商管理本科流通概论多选题 篇五

按照经营商品的构成分类，可以分为主力商品；辅助商品；关联商品。

按照商品的用途分类，可分为消费品；资本品。B

不同的零售店铺由于所在地区，经营规模；经营方式；经营品种；经营条件的不同，其商圈规模，商圈形态也不同，同样，一个零售店在不同经营时期会受到不同因素的干扰和影响。

百货店从产生到发展，形成了自己的经营特征，他们是拥有宽敞的营业空间和舒适的购物环境；多位于城市繁华区或交通要道；经营商品范围广泛，种类繁多；在管理上实行易。G

购物中心的主要功能是购物，休闲，娱乐。各国政府对零售商业的干预大致有两个层次通过一般经济政策；通过专门的经济政策。J

简单易行的确定商圈的方法有通过调查汽车牌号来确定顾客的来源与分布；通过调查报纸的发行范围来确定；通过向现金购买或记账购买顾客发放问卷调查表来确定；通过直接访问调查来确定；通过信用卡或支票的支付地来确定。

借鉴国内外企业推行配送合理化的经验，我批发市场具有媒介功能；服务功能；管理功能。

批发商业的用户主要包括批发商；零售商；制造商。S

邮购商店，网上商店，电视和电话售货，自幼售货属于无店铺零售企业。

商品组合的类型有：多系列全面型；市场专业型；商品系列专用型；有限商品系列专业型；特殊商品专业型。

商品交易所的组织机构主要包括交易所会员；交易所理事会；专业委员会；清算机构。商品交易所的主要功能是供求调节功能；价格形成功能；平抑价格功能；风险规避功能。装；装卸（搬运）；流通加工；配送；

物物交换的局限性在于商品价值无法得到充分，准确的体现；交换双方必须彼此都需要对方的产品。

为了控制采购成本，配送中心应加强以下哪些工作？加强对市场采购信息的收集和分析；与供应商建立融洽的关系；确定适宜的采购时机；确定合理的采购批量。

网上贸易与传统贸易形式相比，主要有以下特点交易范围广泛；交易效率高；交易成本低；贸易全球化；网上网下相结合。.我国的连锁商业在业态形式上以超级市场；正确理解零售商业的定义，必须把握以下几点：服务对象是最终消费者；事业内容是零售经营活动；经营的商品是消费品而不是投资品；事业主体是个体零售商和法人零售商；不仅要销售商品，而且要提供与购买或消费商品有关的各种服务；对经营场所有较高的依赖性，对店铺选址与设计等有特别的要求。自由连锁经营的基本原则是统一营销行动原则；利益一致原则；适时调整原则；造福社会，造福消费者原则。

最佳商品组合的标志是发展性；竞争性；盈利性；

作为相对独立的产业门类，商业与其他产业，特别是与制造业相比，其特点是对劳动力有较强的吸纳能力；进入与退出障碍低，竞争商品部制；采用柜台销售与自选销售相结合的售货方式和功能多样化。

百货店是指在一个大建筑物内，根据不同商品部门设置销售区，开展进货；运营；管理的零售业态。

便利店生存与发展需要的基本条件有消费者夜生活时间延长；单身家庭或单身消费者的大量存在；家务劳动的外部依赖程度高。C

从现实情况来看，我国零售商业的选址主要有以下特点：集中于城市中心商业区；郊外与农村零售店密度较小；各大城市站前商业零售店密度过大，部分地区已超负荷。

从世界范围来看，当今消费者需求的变化主要体现在收入水平；人口结构；家庭规模；生活方式及价值观念。

超级市场的业务流程可以概括为开架销售；自主服务；小车携带；出门结算。

超级市场的经营优势表现为进货成本较低；由于低价销售，对消费者有较大的吸引力；采用自我服务形式，可节约人工费用；商品开架陈列，方便消费者的选购。

仓储式商店的突出优势是以廉价吸引顾客；投入费用低；为顾客提供较完善的自我服务设施。D

店铺内部设计的功能是提高店铺利用率，方便顾客流动，形成良好的购物氛围，刺激消费者的需求。

店铺的内部设计主要包括卖场设计；通道设计；货柜与货架设计；照明设计；音响设计； 店铺选址时的客流分析主要是对客流类型；客流规模；客流目标；客流速度的具体分析。店铺选址要尽可能避免下列区域：快速车道旁；周围居民少且缺乏增长性的区域；店铺密度过大的地区；高层建筑物内。

店铺外观设计的功能是让顾客确知店铺的存在；吸引顾客来店。

大多数顾客投诉的原因来自于商品方面；服务方面；顾客自身方面。F

反垄断政策是各国最主要的商品流通政策，各国反垄断法则制的主要内容包括禁止垄断；禁止不正当的交易限制；禁止不公正交

们可采取的配送合理化措施有推行专业化配送；推行加工配送；推行共同配送；实行送取结合；推行即时配送系统。L

零售企业服务品质的高低，主要取决于售货人员的服务意识；服务态度；服务技巧；仪表举止。

零售商业三次革命的代表性业态是百货店，超级市场，连锁店。

零售商业的特点是交易次数频繁，交易批量小；对店铺选址及店铺设计有较高的依赖度；经营场所分散，经营受商圈的限制。

零售商业的分类方法通常有两类业种分类，业态分类。

零售商的基本定价方法有成本取向定价法；需求取向定价法；竞争取向定价法。

连锁店的产生与发展需要具备相应的基本条件是具有较高的工业生产水平；国民收入及消费达到一定水平；有较好的运输，通信及物流设施；统一，开发，有序的市场体制。M

目前我国的连锁商业主要存在以下问题地区分割，部门所有严重制约了连锁组织的迅速发展；大部分商业连锁公司规模过小，无法发挥连锁经营的效用；连锁企业内部管理不规范，采购系统，信息系统和商品配送系统不完善；地区，业态，业种发展不平衡。卖场通道的形式有直线式；斜线式；自由式；螺旋式；

卖场设计包括卖场划分；面积分配；卖场布局。P

判定零售业态的标准是组合的独特性，广泛的影响性；模仿流行性。

配送中心的根本作用在于通过高度集中的采购与配送行为，使流通规模扩大，实现理想的经济效益，具体来说，配送中心的作用主要表现在实现配送作业的经济规模，使流通费用降低；减少用户库存，加快商品周转；促进业务的发展，实现物流资源的合理配置；加强了与供方的合作关系。

POS系统的应用主要包括以下操作功能：前台销售收款操作；收款数据的汇总和统计；商品的进货与盘点；经营分析与管理。

商品交换是再生产过程的一个不可缺少的条件和前提，但是，生产过程与交换过程又是相互矛盾的，这种矛盾主要表现在时间上的矛盾；空间上的矛盾；技能上的矛盾。

商品流通政策的特定目标可概括为：完善商品流通的信息网络；培育健全的商品流通主体，提高商品流通效率；建立流通金融制度。商品流通政策一般目标是经济发展；经济稳定；经济公正；经济自由。

商品流通政策主体包括立法机构；行政机构；司法机构。

商业自动化是指广泛采用现代化手段和方法，实现经营设施的机械化，自动化，经营管理的科学化，合理化，主要包括商业信息流通标准化；商品销售自动化；物流自动化；商品选购自动化。

商业的主要构成要素是必须以营利为目的；必须有独立的组织；必须从事专业化和社会化的商品交换。

商业的分类方法很多，通常主要按照按业种；按业态；按流通阶段；按流通范围分类方法对商业进行分类。

商业对经济增长的贡献程度可通过以下哪些指标来衡量商业增长贡献率；商业增长贡献额；商业产出弹性系数。

商业之所以对劳动力有较强的吸纳能力，其主要原因有消费者对商业部门所提供服务的最终需求不断增长；其他产业部门对商业部门的中间服务需求的不断增长；商业劳动生产率的增长低于其他产业；商业劳动具有较强的个人化与家庭化倾向；与制造业相比，商业对劳动力资质条件的要求相对较低。商店服务品质的高低取决于服务意识；服务态度；服务技术；仪表举止。

社会分工的发展产生了两个效果提高了劳动生产率；加深了不同部门、行业之间的相互依赖 W

物流自动化的内容包括商品分类编码；商品仓储自动化；商品包装加工自动化；商品配送自动化。

物流的活动要素包括运输；储存；包装；装卸（搬运）；配送；物流信息。

物流的构成要素包括运输；储存（保管）；包

便利店为主。X

下面关于配送的描述正确的是：配送是按用户需求进行的商品组配与送货活动；配送是一个综合性的物流运动；配送的功能是多样化的。

下面哪些属于店铺的设计原则满足需要和魅力原则；效率原则和经济原则；店内流动自由和安全的原则；便于挑选原则。

下列属于批发商用户购买特点的有购买数量大；需求派生性；需求波动性；购买专业性强。

下列属于有限职能批发商的有现金自运批发商；卡车批发商；货架批发商；邮购批发商。现代物流体系的要素构成包括：一般要素；物质基础要素；功能要素；体制政策要素； 消费者产生购买信心主要来自于相信商品；相信商店或制造商；相信营业员介绍。

狭义的批发经营方式主要指商品或服务的销售方式，一般它包括有经销；代理；经纪；拍卖 Y

与传统的市场营销相比，网络营销有许多变化，其主要特点是：利用信息传递开展背对背的交易；交易活动不受时空的限制；可以开展互动的定制营销。

与传统商店相比，网上商店有如下特点：节省商店的租金和设备费用；降低商店的营运成本；经营规模不受地域和场地限制；可为消费者提供更好的服务；有固定的消费者群体和限定的商品种类。

要进行商品交换必须具备的前提条件有社会分工，产权明晰。

一个地区内的商业区或购物区类型包括中心商业区；辅助商业区；商业小区；购物中心；独立店区。

以下哪些模式的配送将是中国未来配送中心发展的选择:代理配送；共同配送。

影响零售商业的因素政治法律因素；宏观经济因素；消费者需求；竞争状况。Z

专业商店的产生与发展大体上可以分为三个阶段：独立化阶段；专业化阶段；成熟化阶段。

激烈；行业集中度较低，规模经济性不明显；技术进步的从属性。

6.电大《国际礼仪概论》教案 篇六

第4次任务 课程代码 1831

一、单项选择题（共 45 道试题，共 45 分。）1.商流费用不包括（）。

A.搜寻费用 B.谈判费用 C.签约履约费用 D.保管费用

满分：1 分

2.不依附于生产部门，独立从事批发交易活动并对所经营的商品拥有所有权的批发商叫（）。

A.制造批发商 B.商人批发商 C.代理商 D.共同批发商

满分：1 分

3.既不取得商品所有权，也不实际取得商品，而只在买卖双方之间从事介绍、撮合，促进双方成交的商人称作（）。

A.销售代理商 B.采购代理商 C.经纪人 D.拍卖商

中央电大形成考核测试流通概论

满分：1 分

4.三次批发商又称作（）。

A.集散地批发商 B.中转地批发商 C.销地批发商 D.产地批发商

满分：1 分

5.制造商与零售商的“两极化”是指（）并存现象。

A.大型化与小型化 B.小型化与分散化 C.大型化与垄断化 D.垄断化与分散化

满分：1 分

6.（）一般设在交通枢纽或商品集散地。

A.一次批发商 B.二次批发商 C.三次批发商 D.销地批发商

满分：1 分

7.批发商用户需求（）。

A.富有弹性

B.弹性无穷大 C.缺乏弹性

中央电大形成考核测试流通概论

D.弹性为零

满分：1 分

8.针对哪类批发用户购买类型（），批发商应力图多接触那些对购买决策起关键作用的人物，并为他们提供有用的信息和帮助，以促进用户的购买。

A.直接重购 B.修正重购 C.都不对 D.全新重购

满分：1 分

9.众多中小批发商将各自接受的高频度、小批量的供货任务集中委托给在物流、仓储、信息等方面具有优势与实力的大型批发商的物流中心，并由这个物流中心集中且有计划地向指定的供货单位供货，这种批发形式称（）。

A.超市批发 B.共同批发 C.窗口批发 D.代理批发

满分：1 分

10.根据用户的实际订货而不是生产者的需求预测进行的生产称（）。

A.延期生产 B.投机生产 C.变动生产 D.固定生产

满分：1 分

11.中央电大形成考核测试流通概论

运输业主要调节商品供求的（）矛盾。

A.时间矛盾 B.空间矛盾 C.价格矛盾 D.品质与数量矛盾

满分：1 分

12.下列不属于批发市场的特征的是（）。

A.实行会员制 B.有相对稳定的交易者 C.是常设的交易市场 D.交易规则比较简单

满分：1 分

13.我国大部分集贸市场属于（）。

A.中央批发市场 B.地方批发市场 C.自由批发市场 D.专业批发市场

满分：1 分

14.批发市场的交易者中，在批发市场内从事批发买卖业务的商人称作（A.上市者 B.中间批发商 C.代理批发商 D.交易参加者

中央电大形成考核测试流通概论）。满分：1 分

15.批发市场组织机构中，负责上市商品鉴定、财务管理、交易运行、资格审查、信息发布、市场管理、总务等方面问题的机构是（）。

A.会员大会 B.理事会 C.常设委员会 D.特别委员会

满分：1 分

16.交易双方以商品的一定规定，如大小、长短、粗细等等作为依据而进行的交易是（）。

A.凭规格交易 B.凭样品交易 C.协商交易 D.凭标准品级交易

满分：1 分

17.交易双方对某些商品以其标准品质，如成份、含量、纯度等作为依据而进行的交易就是（A.协商交易 B.凭样品交易 C.凭规格交易 D.凭标准品级交易

满分：1 分

18.商品交易所进行的是（）。

A.分期付款交易

中央电大形成考核测试流通概论）。B.现金交易 C.合约交易 D.现货交易

满分：1 分

19.商品交易所的首要功能是（）。

A.供求调节功能 B.价格形成功能 C.平抑价格功能 D.风险规避功能

满分：1 分

20.批发市场内的商品交易者之间存在着大量的委托代理业务，为了保护受托方的利益，批发市场一般要求委托方向受托方预付一定数额的保证金，作为受托方交易上的担保，这笔保证金成为（）。

A.委托方业务保证金 B.受托业务保证金 C.基础保证金 D.追加保证金

满分：1 分

21.不符合“圈内交易”的一项是（）。

A.交易所形式的批发交易称“圈内交易” B.是规范化批发市场的典型交易形式

C.交易集中化程度很高，市场公开程度也很高 D.我国批发市场大多普遍采用的交易形式

中央电大形成考核测试流通概论

满分：1 分

22.将商品交易所划分为专业商品交易所和综合商品交易所是按照（）划分的。

A.按开设或主管机关分类 B.按上市商品的种类多少分类 C.按上市商品进行分类 D.按商品交易所的组织形式分类

满分：1 分

23.“抢帽子交易者”是指（）。

A.投机散户 B.投机大户 C.经纪公司 D.场内经纪人

满分：1 分

24.下列那类商品不能进入商品交易所交易（）。

A.大量需求与大量供给的商品 B.耐久性商品

C.具有垄断性质的商品 D.替代性商品

满分：1 分

25.电子商务的主体是（）。A.企业 B.消费者 C.政府

中央电大形成考核测试流通概论

D.网络服务商

满分：1 分

26.在网络营销市场中，购销双方为“多对多”形式的是（）。

A.网上零售 B.网上贸易 C.网上交易市场 D.网上商店

满分：1 分

27.以零售业务为主的网上交易形式是（）。

A.网上商店 B.网上拍卖市场 C.网上贸易市场 D.网上采购市场

满分：1 分

28.有一商品的条码为69***，其中“691”的含义是（）。

A.制造商国家或地区 B.制造商代码 C.商品代码 D.校检码

满分：1 分

29.可以实时处理销售业务，并进行经营业务分析的管理系统为（）。

A.EOS系统 B.POS系统

中央电大形成考核测试流通概论

C.EOQ系统 D.EDI系统

满分：1 分

30.在以下物流自动化构成内容中，属于基础性工作的是：（）。

A.商品分类编码 B.商品仓储自动化

C.商品包装加工自动化 D.商品配送自动化

满分：1 分

31.在流通过程中，以下哪一个因素起决定作用（）。A.商流 B.物流 C.信息流 D.资金流

满分：1 分

32.狭义上物流指的是（）。

A.生产物流 B.供应物流 C.销售物流 D.回收物流

满分：1 分

33.现代物流运营的基础和前提是（）。

A.全球化

中央电大形成考核测试流通概论

B.信息化 C.网络化 D.自动化

满分：1 分

34.供应链管理的本质是（）。

A.一个企业的物流管理 B.跨企业的物流管理 C.采购物流管理 D.销售物流管理

满分：1 分

35.以下关于第三方物流的评述中错误的是（）。

A.第三方物流是第四方物流的前身

B.第三方物流能够提供现代化、系统化、定制化和连续性、增值性的物流服务 C.第三方物流是建立在现代信息技术基础上的专业化、社会化物流 D.第三方物流为用户提供的是具有长期契约性质的综合物流服务

满分：1 分

36.作为相对独立的利润中心的配送中心属于以下哪一种模式的配送（）。

A.物流模式 B.授权模式 C.自营模式 D.配销模式

满分：1 分

37.拥有较大规模的仓储设施，具有很强的储存功能，从而把零售店铺的商品储存时间和空间减至最低程度的配送模式是（）。

中央电大形成考核测试流通概论

A.转送模式 B.分销模式 C.储存模式 D.加工模式

满分：1 分

38.对连锁门店的商品配送多采用（）。

A.单品种大批量配送 B.多品种小批量配送 C.配套配送 D.代理配送

满分：1 分

39.从事配送业务的企业通过与上游厂商建立广泛的代理或买断关系，与下游企业或零售店铺形成稳定的配送关系，在此基础上开展广泛的社会化配送，这种配送模式称（）。

A.自营配送 B.代理配送 C.共同配送 D.宅配送

满分：1 分

40.下列哪种配送模式一般设立在口岸或中心城市，而且一般不具有长期储存商品的功能（）。

A.转送模式 B.分销模式 C.储存模式

中央电大形成考核测试流通概论

D.加工模式

满分：1 分

41.在物流体系发展起步阶段可以选择哪种配送形式（）。

A.配送中心配送 B.仓库配送 C.商业门店配送 D.厂矿企业配送

满分：1 分

42.配送中心与普通仓库的主要区别在于配送中心的（）功能。A.服务 B.加工 C.分拣 D.装卸

满分：1 分

43.以下不属于“市场失败”的经济现象是（）。

A.价格大战 B.分配不公 C.经济的不稳定 D.外部不经济

满分：1 分

44.对大型店铺规制最严格的国家是（）。A.美国 B.日本 C.法国

中央电大形成考核测试流通概论

D.德国

满分：1 分

45.政府在商品流通的运行与发展过程中的作为不是直接从事商业或商品流通，而是对商业与商品流通的干预，这种干预是通过（）来实现的。

A.法律法规 B.管理制度 C.行业规范 D.流通政策 满分：1 分

二、多项选择题（共 30 道试题，共 30 分。）1.批发商业的用户主要包括（）。

A.再销售者 B.产业用户 C.事业用户 D.政府部门 E.个人消费者 满分：1 分

2.下列属于有限职能批发商的有（）。

A.现金自运批发商 B.卡车批发商 C.综合商社 D.货架批发商 E.邮购批发商

满分：1 分

中央电大形成考核测试流通概论

3.下列属于批发商用户购买特点的有（）。

A.购买数量大 B.需求派生性 C.需求富有弹性 D.需求波动性 E.购买专业型强

满分：1 分

4.批发商组织化可收到如下效果（）。

A.可以扩大进货批量，降低进货成本

B.可能灵活调度库存商品，提高商品供给能力 C.可以扩大信息源，提高信息搜集与提供能力 D.可以加强销售协作，提高销售能力 E.可以共用物流设施，提高物流效率。

满分：1 分

5.批发商业面临的挑战主要是来自（）。

A.制造商的挑战 B.零售商的挑战 C.信息化的挑战 D.物流产业化的挑战 E.代理商的挑战

满分：1 分

6.未来批发商业的发展方向是（）。

A.组织化

中央电大形成考核测试流通概论

B.信息化 C.物流化 D.网络化 E.专业化

满分：1 分

7.批发市场具有（）。

A.媒介功能 B.风险转移功能 C.服务功能 D.管理功能

满分：1 分

8.批发市场的交易者主要有（）。A.上市者 B.代理批发商 C.中间批发商 D.交易参加者

E.与批发交易有关的服务组织

满分：1 分

9.商品交易所的组织机构主要包括（）。

A.交易所会员 B.交易所理事会 C.专业委员会 D.清算机构

中央电大形成考核测试流通概论

E.常任理事会

满分：1 分

10.商品交易所的交易者主要有（）。

A.投机散户 B.投机大户 C.经纪公司 D.场内经纪人

满分：1 分

11.商业自动化是指广泛采用现代化手段和方法，实现经营设施的机械化、自动化，经营管理的科学化、合理化，主要包括（）。

A.商业信息流通标准化 B.商品销售自动化 C.物流自动化 D.销售组织连锁化

满分：1 分

12.与传统的交易方式相比较，电子商务的主要特点是（）。

A.交易过程电子化 B.交易市场虚拟化 C.交易对象特定化 D.交易质量高效化

满分：1 分

13.下列属于网上广告形式的是（）。

A.网页广告

中央电大形成考核测试流通概论

B.电子邮件广告 C.旗帜广告 D.场景模拟广告

满分：1 分

14.与传统的市场营销相比，网络营销有许多变化，其主要特点是（）。

A.利用信息传递开展背对背的交易 B.交易活动不受时空的限制

C.可以开展互动的定制营销 D.适用于所有商品的销售

满分：1 分

15.POS系统的应用主要包括以下操作功能（）。

A.前台销售收款操作 B.收款数据的汇总和统计 C.商品的进货与盘点 D.经营分析与管理

满分：1 分

16.现代物流体系的要素构成包括：（）。

A.一般要素 B.物质基础要素 C.功能要素 D.体制政策要素

满分：1 分

17.现代物流与传统物流的区别在于（）。

A.坚持了客户需求导向

中央电大形成考核测试流通概论

B.以物资配送为中心

C.强化了对服务和信息的管理 D.是供应链过程的一部分

满分：1 分

18.现代物流体系要实现的目标主要有（）。

A.物流发展布局合理 B.物流政策法规完善

C.提供快速、及时和便捷的物流服务 D.降低配送成本

满分：1 分

19.下列属于现代物流产业范畴的是（）。

A.物流基础业 B.物流装备制造业 C.物流咨询、服务业 D.企业自营物流

满分：1 分

20.企业的物流管理信息系统的发展趋势是（）。

A.信息采集在线化 B.信息传输网络化 C.信息处理智能化 D.信息输出图形化

满分：1 分

21.中央电大形成考核测试流通概论

物流共同化主要包括（）。

A.配送共同化 B.物流资源利用共同化 C.物流社会化 D.物流管理共同化

满分：1 分

22.供应链管理具有以下哪几个方面的发展特点（）。

A.供应链管理是一种基于流程的集成化管理模式 B.供应链管理可以说是全过程的战略管理 C.供应链管理提出了全新的库存观 D.供应链管理以下游客户为中心

满分：1 分

23.下面关于配送的描述正确的是：（）。

A.配送是按用户需求进行的商品组配与送货活动 B.配送是服务促销的一种手段 C.配送是一个综合性的物流运动 D.配送的功能是多样化的满分：1 分

24.配送中心物流合理化可以从哪些方面来实现（）。

A.配送作业计划化 B.货物进出批量化 C.配送作业共同化 D.配送路线短捷化

中央电大形成考核测试流通概论

E.配送作业省力化 F.管理信息化

满分：1 分

25.为了控制采购成本，配送中心应加强以下哪些工作（）。

A.加强对市场采购信息的收集和分析 B.与供应商建立融洽的关系

C.确定适宜的采购时机 D.确定合理的采购批量

E.建立健全POS、EOS系统和配送申报制度

满分：1 分

26.按配送的经营权限不同，可将配送划分为哪几种模式（）。

A.转送模式 B.授权模式 C.分销模式 D.物流模式 E.配销模式

满分：1 分

27.商品流通政策主体包括（）。

A.立法机构 B.行政机构 C.企业组织 D.司法机构

满分：1 分

28.商品流通政策的一般目标是（）。

中央电大形成考核测试流通概论

A.经济发展 B.经济稳定 C.经济公正 D.经济自由

满分：1 分

29.各国对大型店铺的规制是出于（）的考虑。

A.增加中小商业的经营机会 B.避免外部不经济

C.限制大型企业的经营 D.实现规模经济

满分：1 分

30.反垄断政策是各国最主要的商品流通政策，各国反垄断法规制的主要内容包括（）。

A.禁止垄断

B.禁止不正当的交易限制 C.禁止不公正交易 D.禁止自由竞争 满分：1 分

三、判断题（共 25 道试题，共 25 分。）

1.（）销售批量的大小是区分批发商业与零售商业的重要标准。A.错误 B.正确

满分：1 分

2.（）批发商业存在的必要性是因为可以节约商流费用。A.错误

中央电大形成考核测试流通概论

B.正确

满分：1 分

3.（）流通金融功能是批发商业的特有功能。A.错误 B.正确

满分：1 分

4.（）批发商既是制造商的销售代理人，也是零售商的采购代理人。A.错误 B.正确

满分：1 分

5.（）“延期生产”要以“小批量、多品种、高频度”的快速供货系统为前提。

A.错误 B.正确

满分：1 分

6.（）批发市场也是以盈利为目的的批发商业企业。A.错误 B.正确

满分：1 分

7.（）批发市场是集中进行现货交易的场所。A.错误 B.正确

满分：1 分

8.（）在规范的批发市场中，中间批发商不得从上市者手中直接购进商品。A.错误 B.正确

满分：1 分

9.（）在规范的批发市场中，上市者可以直接将上市商品销售给需要者。

中央电大形成考核测试流通概论

A.错误 B.正确

满分：1 分

10.（）清算机构的清算业务主要包括两个层次，一是对会员的清算，一是会员对客户的清算。

A.错误 B.正确

满分：1 分

11.（）网上商店具有传统零售商店的全部功能。A.错误 B.正确

满分：1 分

12.（）商业自动化主要是商业设施的现代化。A.错误 B.正确

满分：1 分

13.（）商品代码可由企业根据需要自行制定编制规则。A.错误 B.正确

满分：1 分

14.（）网上银行是一种虚拟银行，只是在计算机网络上建一站点，全天候提供金融服务。

A.错误 B.正确

满分：1 分

15.（）现代物流管理的根本目标是降低总成本。A.错误

中央电大形成考核测试流通概论

B.正确

满分：1 分

16.（）所谓物流成本管理不是管理物流成本，而是通过成本去管理物流。A.错误 B.正确

满分：1 分

17.（）现代物流对企业不仅仅意味着降低成本，更重要的是提供便捷迅速的服务。

A.错误 B.正确

满分：1 分

18.（）只要看物流状况，就能判断企业的管理水平。A.错误 B.正确

满分：1 分

19.（）发展配送中心的目的就是降低运输成本。A.错误 B.正确

满分：1 分

20.（）配送中心的所有业务都是物流作业，因此配送中心是一个纯物流组织。

A.错误 B.正确

满分：1 分

21.（）配送是指以配送中心为起点的商品组配过程。A.错误 B.正确

中央电大形成考核测试流通概论

满分：1 分

22.（）区域型配送中心配送规模较大，主要是向城市配送中心进行配送，而很少直接配送给商店。

A.错误 B.正确

满分：1 分

23.（）配销模式的配送中心一般也是相对独立的利润中心。A.错误 B.正确

满分：1 分

24.（）商品流通政策是一种公共政策而非私人政策，具有公共物品的性质。A.错误 B.正确

满分：1 分

25.（）商品流通行政政策是指商品流通行政管理机构制定的政策，这些行政政策是强制性的。

A.错误 B.正确

满分：1 分

7.电大《国际礼仪概论》教案 篇七

同学们，老师们大家好！今天下午我们利用一点时间共同探讨一下这门课程的期末复习和期末考试的问题。这门课程是为汉语言文学专业专科开设的一门必修课。作为文学理论的一门课程，它的学习是跟我们的文学类的课程有着非常密切的关系。如果说我们有不少同学在第一学期也就是春季入学的学生，如果没有接触文学类的大量课程，但是我们仍然有这样一定的文学的常识的积累。从小到大我们阅读了一些文学类的体裁，虽然我们接触很少的文学作品，但大家肯定看过一些电影、戏曲，那里与文学有着必然的联系。现在讲的文学课程的理论层次对其它文学样式如电影、戏剧有一定的指导作用。

所以我们在这里探讨学习和复习的问题有很多感性的认识能够对我们的学习有理论的支撑。这门课程大家反映比较难，难的主要问题是我们这门课程理论性较强，这在我们学习过程中有一个与其它课程学习不一致的地方，那就是我们在学习时既要注重实践，又要重理论的思考。所以在这门课程当初开设的时候有过这方面的争论，到底是在低年级学还是在学了其它文学课程以后再开。但有一些观点认为，学了这门课程对后面的文学理论的课程有了一定的指导，所谓仁者见仁，智者见智。应该说不管怎么样的安排，总有它一定的学习方法、复习方法、应对考试的方法。所以今天我们共同探讨这些问题。

我们曾经对《文学概论》课程的主要情况，作了概要性的介绍，同学们对这门课程的基本情况已经有了一些了解，对课程的主要基本理论应该有了一个比较清晰的线索，对这门课程的学习方法有了一些感性认识，通过一段时间的学习对课程的一些重点问题、难点问题有了认识。

虽然说已经了解了一些基本情况，但在具体教学的把握中，学生在学习的过程中还是普遍反映课程有一定的难度，感觉理论性的东西过多、偏难，尤其惧怕考试。这里有必要再把重点问题梳理一下，再讲讲学习和复习应该注意些什么问题，考试应该注意哪些问题。

这门课程的资源情况，我们已经作过专门介绍，在文字资源中，文字资源――《文学概论》由王一川主编，中央广播电视大学出版社出版。同时我们还制作了九讲录象课，由王一川教授主讲。

我们还特别编制了《文学概论课程考核说明》，对各章节的重要内容进行了归纳，制作了《形成性考核作业册》，规定了一些与课程直接相关的题目让同学们进行日常性学习与思考。就教材而言，各章的重要内容，基本上反映在各章的“本章提要”中。比如第一章的“本章提要”是这样描述的：

“本章讲述文学概念与文学理论问题。

文学具有三种含义：文章和博学，有文采的缘情性作品，一切语言性符号。

文学的现代含义在于，文学是一种语言性艺术品，是运用富有文采的语言去表情达意的艺术样式。

历史上存在过多种文学观念：摹仿论、实用论、表现论、体验论、语言论、文化论。

文学的属性是所有文学所具有的共同特性。”

文学理论的当今特征集中表现为普遍适用性与零散性之间的矛盾。

文学理论的学习途径有：体验作品、阅读理论、读解文化、思索问题、亲自实践。

第一章主要讲述了四个主要问题，就是第一，文学的含义；第二，文学观念，确切地说也就是文学应具有的共同的特性----即文学的属性问题；第三，文学理论的当今特征；第四，文学理论的学习途径。

如果每一章的学习都能够理出这样清晰的线条，学习的效果就会很好。每一章的重点内容清理出来了，就需要将这些重点内容所包含的理论要点提炼出来。比如关于文学的属性问题，教材主要讲了三个问题，即

1．文学呈现为语言蕴藉

2．文学表现个体生存体验

3．文学再现社会境遇

这就是说，要抓住每章的“提要”，再将提要中的重点内容还原于文字教材的相关要点的表述，这样有重点、有要点的学习。比如刚才提到的文学的属性问题。主要三方面：语言蕴藉、生存体验和社会境遇。

（1）文学呈现为语言蕴藉。文学是以语言为基本的符号形式的，因而语言可以说是文学的一种最为基本的属性。不过，语言在文学中的存在方式与在普通语言中不大一样。在文学领域，“蕴藉”往往被用来指文学作品中那种意义含蓄有余、蓄积深厚的语言状况。

（2）文学表现个体生存体验。文学的语言蕴藉决不是简单地为自身的，而是要表现个体的生存体验。语言蕴藉只有当其服务于个体生存体验的表现性需要时，才具有意义。这可以从三方面去理解，即：第一，文学总有所表现。第二，文学以个体为视角。第三，文学指向生存体验。

（3）文学再现社会境遇。文学在以语言蕴藉去表现个体生存体验时，总是注意直接或间接地呈现个体生存体验所得以生成的社会境遇。社会境遇是由地理环境、种族生活、社会事件、人际关系和生活场景等构成的具体生活情境与际遇。无论是擅长于再现的小说和剧本还是擅长于表现的诗和散文，都可以以自己的方式去再现社会境遇。

我们可以对文学的属性做出界定：

文学作为有文采的表情达意的语言作品，是社会境遇中个体生存体验的语言蕴藉。简言之，就属性而言，文学是社会境遇中个体体验的语言蕴藉。

上面说的是怎样把握重点与要点的问题，下面说说学习中经常会涉及的“示例”问题。

刚才说到文学理论的学习途径有：体验作品、阅读理论、读解文化、思索问题、亲自实践。目前在学习中有一种倾向，就是经常讲案例教学，教师的教与学生的学，都强调“案例”，但在实践中，往往是理论与实际脱节，同学们反映的学习难正是因为在学习的过程中，只注重理论要点的堆砌和罗列，忽视将具体的文学文本用理论予以阐发，就使得理论被束之高阁，文本只是作为个案强调特殊性。这是一个方面的表现；另外，不少同学不读作品或很少读作品，由此带来的问题是缺乏感性认识；第三个方面的表现是，读了作品只是一般层面的读读而已，没有深入思考其中的问题，就是只是字面上的愉悦，没有意蕴方面的审视。

这个问题很普遍，《文学概论》课程的学习，如果没有作品作为支撑，学习是相当困难的。在这方面，有什么好的建议吗？

其实我们的文字教材在这方面做了很大的努力，用了很多的实例，进行个案实证分析，这部分内容可以帮助我们理解、领会相关的理论表述。比如教材中：

艾青《我爱这土地》：

假如我是一只鸟，我也应该用嘶哑的喉咙歌唱：

这被暴风雨打击着的土地，这永远汹涌着我们的悲愤的河流，这无止息地吹刮着的激怒的风，和那来自林间的无比温柔的黎明……

——然后我死了，连羽毛也腐烂在土地里面。

为什么我的眼里常含泪水？

因为我对这土地爱得深沉……”。

在教材中是文学历史观念中表现论的理论阐述中提到的一个实例，但作为文学作品，它也应有文学属性的相关特性。

文学呈现为语言蕴藉；文学表现个体生存体验；文学再现社会境遇。

教材中这样的例子很多，在学习中。教师和学生都应注意这些文学实例，注意教材中的分析，将理论阐述和文学个案结合起来。

有了重点，有了要点，又有一些实例，学习和复习就好多了，其实还有一个问题也是很关键的，就是学习要有联系性。

教材共有九章内容，这九章内容彼此是相互联系的，学习时可以一章一章学，一个要点一个要点把握，但当这些问题学过以后，就必须将问题联系起来认识。

文学与文学理论、文学文本、文学媒介、文学语言、文学形象、文学体裁、文学写作、文学阅读、文学批评，这些章节彼此是联系的。从理论阐述开始，认识文学理论的形态，到文学的存在样式、文学的传播形式、文学的元素符号、文学的表现方式、文学作品的产生过程、文学作品的消费形态、文学的各种形态，再到文学的评价鉴赏，这样一个完整的过程。第一章 文学与文学理论

知识与能力考核点

文学的含义

文学的属性

文学理论的性质和对象

文学观念的内涵

考核要求 一、一般了解：

1．文学含义的历史演变。文学的原初含义── 文章和博学；文学的狭义── 有文采的缘情性作品；文学的广义── 一切语言性符号。

2．文学的现代含义。文学在现代学术机制中；文学作为现代跨文化沟通的产物；文学是有文采的表情达意的语言作品。

3．文学理论的含义。

二、基本掌握:

1．文学的外部特征：文学是一种语言性作品；文学的语言富有文采；文学要表情达意。

2．历史上的文学观念：摹仿论；实用论；表现论；体验论；语言论；文化论。

重点掌握

文学的属性：1.文学呈现为语言蕴藉；2.文学表现个体生存体验；3.文学再现社会境遇。

文学理论的当今特征与学习途径：1．文学理论的当今特征；2．文学理论的学习途径。第二章 文学文本

知识与能力考核点

文学文本的含义。

文学文本层面和呈现类型。

文学文本的文化类型。

考核要求 一、一般了解：

1．文本与文学文本：1.文学文本是独立自主的语言系统；2.文学文本是普遍性社会语言系统；3.文学文本是指文本关联性。

2．文学文本层面：1．中国文学文本层面论；2．西方文学文本层面论；

二、基本掌握：

1．文学文本特征：1.语言系统；2.表意；3.蕴藉；4.阅读期待；5.开放。

2．文学文本层面。（1）语言层；（2）形象层；（3）意蕴层；（4）余意层；（5）衍意层。

3．文学文本的文化类型。高雅文化文本；大众文化文本；民间文化文本；文学文本的文化互渗。

重点掌握：

再现型文本及其特征

表现型文本及其特征

象征型文本及其特征

文学文本的多元呈现 第三章 文学媒介

知识与能力考核点

文学媒介的含义。

媒介先行的具体内涵。

文学媒介的作用。

文学媒介的历史演变。

考核要求 一、一般了解：

1．文学媒介的含义。

2．媒介先行的具体内涵

二、基本掌握：

1．文学媒介的历史演变：口语媒介；文字媒介；印刷媒介；大众媒介；网络媒介。

2．文学媒介的特殊意义：文学媒介规定文学形象的内涵；文学媒介影响文本修辞效果的产生。

重点掌握：

文学媒介的特点

1.涉义性；2.物质性；3.中介性；4.语境依托性。第四章 文学语言

知识与能力考核点

文学语言在文学中的角色。

文学语言的审美特征。

汉语形象的内涵及其不同的修辞形态。

考核要求 一、一般了解：

1．语言在文学中的角色：语言是文本的物质现实；语言是意义的现实处所；语言再现自身；语言是文本美的一种现实体现。

二、基本掌握：

1．文学语言的含义。文学语言是经过了作者加工和提炼的“文学文本中的语言”；文学语言是一种情感化的语言；文学语言是一种富有文采的语言。

2．汉语形象的修辞形态：文言与白话；书面语与口语；杂语与独白；双声语、互文性。

重点掌握

文学语言的审美特征：陌生化；语境化；蕴藉性 第五章 文学形象

知识与能力考核点

文学形象的含义。

文学意象、文学意境、文学典型的特征。

考核要求 一、一般了解：

1．文学“意象”的由来。

2．文学意象的演变：古典文学中的意象；现代文学中的意象。

3．文学意境的演变：古典文学中的意境；现代文学中的意境。

4．文学典型的演变：西方文学中的典型；中国现代文学中的典型及其演变。

二、基本掌握：

1．文学意象的象征内涵；

2．文学意境的内涵。

3．文学典型的内涵。

重点掌握

文学意象的特征：指意性；暗示性；朦胧性。

文学意境的特征：情境交融；虚实相生；感会于心；韵味无穷。

文学典型的特征：独创性；历史性；多义性；感染性。第六章 文学体裁

知识与能力考核点

文学体裁的含义。

各种文学体裁的特征。

各种文学体裁的类型。

【考核要求】

一、一般了解：

1．诗的界说。

2．散文的界说。

3．小说的界说。

4．剧本界说。

二、基本掌握：

1．诗的类型：抒情诗和叙事诗；格律诗和自由诗。

2．散文的类型：叙事性散文；抒情性散文；议论性散文。

3．小说的类型：长篇小说；中篇小说；短篇小说；微型小说。

4．戏剧文学的类型：悲剧；喜剧；正剧。

5．文学与音乐、绘画、戏剧、影视的区别和汇通。

重点掌握：

诗的特征：语词凝练新奇；结构跳跃简约；形象鲜明生动；情感浓郁强烈。

散文的特征：语言运作自由；结构形散神聚；表述对象广泛；抒写真情实感。

小说的特征：语言包容舒展；叙述故事情节；塑造人物性格；建构时空情境。

戏剧文学的特征：语言富于个性和动感；结构紧凑；矛盾冲突尖锐。

影视文学的特征：语言的视觉性；蒙太奇结构；动态的造型性。第七章 文学写作

知识与能力考核点

文学写作及其意义。

文学写作中的作者。

文学写作的过程。

考核要求 一、一般了解：

1．文学写作的含义；

2．文学写作的双重属性。

3．历史上的作者角色论；

4．文学写作状况：高雅文化创作；大众文化制作；民间文化传承；文学写作中的借鉴。

二、基本掌握：

1．文学写作的个体意义；

2．文学写作的社会意义；

3．文学写作的世界意义。

4．作者的语境条件：历史情境；意识形态氛围；文学资源场；文学创新需要。

重点掌握：

作者的主体条件：个体体验；想象力；语言敏感；拟想读者。

文学写作过程：储备；发生；构思；成文。第八章 文学阅读

知识与能力考核点

文学阅读的含义。

文学阅读中的读者。

文学阅读的过程与效果

考核要求 一、一般了解：

1．文学阅读内涵：读者；语境；文学文本；读解。

2．文学阅读状况：高雅文本阅读；大众文本阅读；民间文本阅读。

二、基本掌握：

1．文学阅读的个体意义；

2．文学阅读的社会意义；

3．文学阅读的世界意义。

4．读者的主体条件：阅读期待；语言阅读；形象感受；意蕴体味。

5．读者的文本条件：隐含的读者；召唤结构；空白点。

重点掌握：

读者的语境条件：读者与同时代语境；读者与跨时代语境；读者与跨文化语境。

文学阅读过程：发生阶段；发展阶段；高潮阶段；后效阶段。

文学阅读效果：个体效果；社会效果；文化交流效果。第九章 文学批评

知识与能力考核点

文学批评的类型与模式。

文学批评者。

文学批评写作。

考核要求 一、一般了解：

1．批评者角色：学院型；媒体型；读者型。

2．批评者与作者。

二、基本掌握：

1．批评者主体条件：审美感受力；理性分析能力；文学史眼光。

2．文学批评类型：审美欣赏型批评；理性认知型批评；道德教化型批评；消遣娱乐型批评。

3．文学批评模式：传记批评模式；社会历史批评模式；心理分析批评模式；语言批评模式；文化批评模式。

4．文学批评文体类型：（1）以诗论诗式；（2）评点式；（3）评传式；（5）随笔式；（6）论文式。

重点掌握：

文学批评写作程序：

（1）反复阅读文本；

（2）寻找突破口；

（3）条理化；

（4）确定结论；

（5）文字表述。

关于考核问题

1．关于考核考核依据：本考核说明是依据文学概论课程教学大纲及中央广播电视大学出版社出版发行的由王一川主编的《文学概论》文字教材编写的。

2．考核要求：本课程主要考核学生对文学与文学理论、文学文本、文学媒介、文学语言、文学形象、文学体裁、文学写作、文学阅读、文学批评等问题理解与认识的能力，检查学生在具有一定的文学史知识、文学阅读积累的基础上，对文学现象的判断与感悟能力。考核的目的是，引领学生实事求是地、按照文学的基本规律和自身特征，对文学的主要问题进行分析和评价，增强学生学习文学类课程的兴趣，为后续的大量文学类课程的学习奠定一定的基础。

考核分为三个层次，即一般了解、基本掌握、重点掌握。一般了解，主要指对教材中介绍的一般性知识、方法等有一个大概的了解，知道有一个说法就可以。基本掌握是指对所要求的内容要能够做到运用较为灵活，对涉及到的相关理论和方法能够既知其然，又要知其所以然。重点掌握是指对所要求的内容在基本掌握的基础上做到对知识的融会贯通，方法的把握上能够熟练运用，谙熟于胸。（论述题的体型）

3．考核形式：本课程采用形成性考核与期末总结性考试相结合的方式进行考核。形成性考核与期末总结性考试两者的比例分别为20%和80%。形成性考核内容与形式由中央电大统一布置，共安排4次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的20%记入总成绩。期末总结性考核亦按百分制评阅，其成绩的80%记入总成绩。期末总结性考核形式为闭卷考试形式。

4．试题类型及其结构：期末总结性考核的基本题型为：单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、案例分析题等。各题型所占分数比例分别为：10%、20%、10%、20%、40%。若按掌握程度划分则：一般了解20%、基本掌握40%、重点掌握40%。

5．考试时限：本课程期末总结性考试时间为120分钟。

这段时间大家复习时应该注意哪些问题：做为理论性的课程学习是比较困难的，困难在于理论观点过多，论述阐释需要有一定的逻辑的顺序，同时又要掌握一定的基本素材，在这样的情况下的学习确实有难度。复习时注意：第一，对教材文字叙述部分的通读。当然现在时间很短了，我们在前期学习的基础上有重点的把握问题，在小册子中规定了重点把握的内容，凡是重点把握的内容大家一定要认真地读教材，这个环节绝对不能少。第二，在重点理论问题学习、阅读、复习的基础上一定要注意结合实例，如果理论阐述的内容不结合一个实例，你的理论背记是非常困难的，如果你的理论阅读学习到了一定的程度，又有一个实例结合进来，你的理论学习就不是很孤立的。第三，在复习的时候一定要注意去写，不要就一般性的看。你一定要把要点写下来，论述所结合的实例的基本的东西写下来，这样你把要点、分析有层次的列出，这就会使你的复习落到实处。我们教材中、小册子中列了一些实例，但希望大家要自己熟悉文本，只有自己熟悉的东西你才能运用的自如，否则你用别人的材料掌握起来有一定的难度。

要注意复习时一定要注意把几章的内容串起来，这样使你对一个问题的把握不是在孤立的情况下把握，而是把它们彼此联系在一起。

复习时大家不要着急，清理一下哪些问题是你平常根本就没有接触到的，有哪些是你平常接触但没有注意的，有哪些问题是你注意了的。在复习时注意看小册子中黑体地方标注出来的地方。

当然在考试的时候我们会经常遇到一些题目：如简答题和论述题只要你的回答的意思是正确的，或者你的观点与我们的给分点不一致，但只要你对自己提出的观点能作到言之有据，自圆其说我们也会给你一个相对高的分数。也就是说我们不希望你去背教材，希望你用自己的思考对文学现象进行理论的思考和描述。而在综合分析题时要把观点和结合实际用你自己的语言描述就行了。

8.电大《国际礼仪概论》教案 篇八

《中国青年报》2007年11月7日刊登杨涛的文章说，国务院法制办11月5日公布了《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》，征求社会各界意见。征求意见稿规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假。

这一草案明确规定了实行带薪年休假制度的单位范畴，但比“规定”更重要的是执行，如果规定得不到有效执行，它所赋予的权利就很容易沦为一种纸面上的权利。为此，人们不禁担心，职工带薪年休假制度可能只是少数人的盛宴。

与机关事业单位不同，一些企业主希望休假越少越好，以便多创造利润。有关调查显示，80%的企业存在加班现象；而许多农民工更是一天工作十几个小时。文章提出，职工带薪年休假制度应当让更多的人受益，应当成为全体劳动者的盛宴。

别让带薪休假成了少数人的盛宴

1995年1月1日开始实行的《中华人民共和国劳动法》第四章第四十五条规定：国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。12年过去了，劳动法规定的具体办法一直没有出台，因此导致劳动者的带薪休假没有得到实施。据资料统计，除在部分国家机关和全额拨款的事业单位有部分试行外，全国大部分的企业均未执行。因此，要想使大多数的劳动者享受这一待遇，（草案）的颁布势在必行。自２００６年１月１日起施行的公务员法第７６条也明确规定，“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。” 有关专家表示，由于相关规定操作性不强，加之缺乏刚性约束，使得带薪年休假被公众批评为“一项仅仅是写在纸上的权利”。

可是到目前为止，除了少数党政机关实行强制休假制度之外，绝大多数企事业单位很少实行带薪年休假制度。之所以如此，是由于带薪年休假得不偿失。

首先，我国职工收入结构已经发生根本变化，工资在全年的收入中所占的比重越来越小。在有些单位，奖金、福利占全年收入的50%以上，所以，如果享受带薪年休假制度，就意味着放弃将近一半的收入。这对于许多单位职工来说，是一笔不小的经济损失。

其次，我国的就业结构存在严重的问题，在城镇，双职工家庭占家庭比例的70%以上。带薪年休假制度要求双职工家庭同时安排休假，只有这样才能享受家庭乐趣。但是，从操作层面来看，双职工同时带薪年休假不具有可行性。特别是夫妻同在一个单位的双职工家庭，如果实行带薪年休假，必须与用人单位进行协调。事实证明，在单位人手紧缺的情况下，双职工带薪年休假几乎不可能。

第三，中国的就业环境发生了深层次变化，随着产业结构的调整，劳动力过剩的现象越来越突出。如果享受带薪年休假福利，那么必然会降低自己的就业竞争力。这也就是为什么许多外出务工人员放弃带薪年休假福利的原因。在党政机关和事业单位，虽然不存在直接的就业竞争压力，但由于存在着潜在的升职、晋级、岗位调整等压力，所以职工也不愿意享受这项福利。对党政机关工作人员实

行强制休假制度，要求机关工作人员和事业单位正式职工，根据自己的年假时间，在下半年轮流休假，其间工资福利待遇不变，外出度假的费用由本人自理，单位按照员工的实际休假天数，每天发给一定的补贴。这些措施虽然可以从经济上确保休假职工没有后顾之忧，但是，在岗位竞争日益激烈的今天，除非单位领导安排带薪年休假，否则谁会主动提出休假呢？

带薪休假核心是带薪，具备强制性

“带薪年休假制度前有‘强制’二字，说明国家在保障劳动者权益方面的决心很大。它的核心是带薪，必须得到严格的落实。”要落实带薪休假，首先要让广大劳动者和企事业单位都认识到带薪休假制度的意义，让所有具有劳动关系的单位都能依法办事，自觉实施，让那些不实施休假的企业难以面对社会。劳动者本身也应增强法律意识，把带薪休假当作维护自身权益。“其次要依靠政府有关部门督促实施，行政介入。”对于拒不执行国家法律规定的，劳动者有权申诉，政府主管部门有责任督促企业执行国家的法律规定。对于劳动者的申诉，应当由劳动仲裁委员会仲裁，并强制实施。“最后一步就需要司法部门的介入，用法律手段来解决问题了。强制实施的关键在于行政介入和法律介入。我主张对拒不执行带薪休假的单位进行重罚，从经济上进行严厉的惩罚。此外，舆论监督也是十分重要和必要的。”为更好地保障这一制度的落实，纪宝成建议国家应对“强制带薪年休假”的内涵做出进一步详细、具体的规定，在法规、制度等多方面提供刚性支撑，如对“带薪”做出具体规定，采取更为科学的岗位分工、协作机制，建立休假和考评、奖惩严格分开的制度等等。“为什么规定干满一年就能休假，这是充分考虑到了农民工等群体流动性强的特点。农民工要想和公务员一样真正享受到‘带薪休假’，无疑需要更加严格、周密的方法和措施。”

虽然，任何制度的颁布实施，都需要一定的经济基础和社会文化条件。带薪年休假制度也是如此。意大利人年平均休假42天，法国人年平均休假37天，英国人年平均休假28天。这些国家的休假制度之所以能够落实，原因就在于这些国家职工的收入结构透明稳定，就业结构相对科学，特别是这些国家实行了严格的法律制度，禁止用人单位通过剥夺职工休假福利来提高劳动效率。所以，如果没有实行收入分配体制的改革，没有解决我国的就业结构问题，特别是没有规范用人单位的各项制度，那么，带薪年休假制度仍将是墙上画饼。但是，随着一些大型民营企业经营管理制度越来越与国际标准接轨，越来越注重保护职工权益，“带薪休假”作为一种福利和鼓励措施，在一定职工范围内以各种方式实行着。他相信，随着社会的发展，随着民营企业的壮大，随着“以人为本”价值观的不断深入，“带薪休假”有望成为惠及全社会所有职工的普遍权益。

9.电大《国际礼仪概论》教案 篇九

形成性考核（一）

《公共政策概论形成性考核册》作业参考答案

时间：

时间：学习完教材第一至第四章之后

题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？

题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？

形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲）。要求每一位学员都提交讨论提纲

包括以下内容：

包括以下内容：

1.联系实际的例子。

1.联系实际的例子。

联系实际的例子

2.个人的讨论提纲。

2.个人的讨论提纲。

个人的讨论提纲

3.小组讨论后形成的提纲。

3.小组讨论后形成的提纲。

小组讨论后形成的提纲

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。

教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完

整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点

整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点。

一.案例

1992

年

月

日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。

1993

年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年

月

日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后，全国

280

多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规

出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。

近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。北京市人民政府

2005

年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。

据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。

通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原则、合法化原则，公开化原则。如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用

年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。

二．个人提纲：

个人提纲：

公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系

统。

（一）公共政策制定

(1)民主化原则。

(2)规范化原则。

(3)合法化原则。

(4)公开化原则。

（二）公共政策执行

共政策执行的手段

(1)行政手段

(2)经济手段

(3)法律手段

(4)思想教育手段

（三）公共政策评估

科学的政策评估包括哪三个阶段：

①评估准备阶段。②评估实施阶段。③评估总结阶段。

（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评

定，对行政执行情况总结经验教训。

三.小组讨论提纲：

小组讨论提纲：

（一）公共政策制定

(1)民主化原则。

决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝

大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。

(2)规范化原则。

制定一个公共政策必须具有严格的规范,不是随意的,也不是任意的。只有规范的程序,一些

负面的、现实中很难操作的公共政策,可能就不会出台或者会被取消。

(3)合法化原则。

公共政策的制定必须符合宪法、法律和相关的法规。

公共政策的制定不能违反国家的根本大

法,所以公共政策的制定之前我们一定要分析是否符合宪法,符合我们相关的法规。

(4)公开化原则。

这个公开化原则要求我们在公共政策的制定当中,要透明、公开。

这也是民主化的具体要求。

公共政策制定过程的公开化，要建立有效的监督机制，避免“黑箱”操作。

（二）公共政策执行

公共政策执行是一定的机构或人员，为了实现既定的政策目标而采取的各种行动，如发布命

令、拨付款项、订立契约、收集资料、传递信息、委派人员、创设机构等。公共政策执行的手段。

（三）公共政策评估

依据一定的标准和持续，考察整个政策过程，对政策的效率、价值等进行检测和评价，以判

断政策结果实现政策目标的程度。

科学的政策评估包括哪三个阶段和主要任务

①政策评估准备阶段的主要任务是：确定评估对象、制定评估方案、准备评估条件。

②评估实施阶段的主要任务：

利用各种调查手段全面收集政策过程各个阶段、各个环节的信

息，并在此基础上进行系统的整理，运用适当的分析方法，对政策作出评估。

③评估总结阶段的任务：处理评估结果，撰写评估报告。

（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评

定，对行政执行情况总结经验教训。

政策终结的对象

(1)功能.功能是政府为了满足民众的需要而提供的服务,它代表着政府活动的基本方向,政策的效果就是通过具体的功能来体现的.(2)组织.任何一项政策活动都是通过组织来推动的,政策的终结也伴随着组织的缩减或

撤销.(3)政策.也就是政策本身的终结,即停止执行某项政策.(4)计划.计划的终结也称项目的终结,指的是执行政策的具体措施和手段的终结.四.结论：

结论：

公共政策具体内容主要包括政策制定、政策执行、政策评估、政策终结。

决策方案的具体内容：

(1)方案执行的必要说明；

(2)解决决策问题的基本措施；

(3)明确决策方案对应的阶段；

(4)决策方案性质的界定；

(5)方案所需的各种条件的要求。

形成性考核（二）

时间：学习完教材第五至第七章之后。

题型：与期末考试一致。

一．名词解释（每小题5分，共10分）

1．行动理论

：认为政策执行是指对某一项公共政策所需要采取的广泛行动。

2.德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲“（Delphi）命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。

二．单项选择题（每小题1分，共10分）

1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。

A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍

2．（B）提出了著名的政策执行模型。

A．克朗B．史密斯

C．西蒙D．拉斯韦尔

3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（D）。

A．响应B．深入

C．反映D．内化

4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。

A.利益B.事实

C.价值D.可行性

5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。

A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维

6．政策评估是对政策(C)所做的分析。

A.问题B.结论C.方案D.目标

7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。

A．反映B．深入C．内化D．响应

8．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。

A．四B．三C．二D．五

9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。

A．自觉性、客观性与直接性

B．自觉性、概括性与间接性

C．自觉性、概括性与直接性

D．概括性、间接性与主观性

10、完全理性思维中存在一个基本的假定是：D

A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。

B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。

C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。

D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。

三．多项选择题（每小题2分，共10分）

1．从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型（A、B、C、D、E）。

A．抵触型B．折扣型C．滞后型D．僵化型E．结构型

2．(C.D)的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。

A.有效B.适度C.客观D.全面

3．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(A、B、C)。

A.正式评价和非正式评价B.内部评价和外部评价

C.事前评价、执行评价和事后评价D.整体评价和局部评价

4．立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和(A、D)。

A、整体性、B、普遍性

C、灵活性D、动态性

5．头脑风暴法的优点是（A、B、C、D）。

A．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应；

B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花；

C．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大得多；

D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。

四．简答题（每小题10分，共30分）

1．简述浴盆模型。

答：事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效“表现于早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状。人们把这种曲线也称为“浴盆模型“。比如：家庭联产承包责任制政策的出台、实行及调整。

2．渐进思维和剧烈思维是矛盾的吗？

渐进思维和剧烈变革思维不矛盾。

渐进思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步看一步。渐进思维是对完全理性思维的又一种修正，当今绝大多数公共组织最常用的思维方式，它较为符合客观限定性条件。但渐进思维不等于优柔寡断，有的时候同样需要“当断则断”。同时，渐进思维具有条件性。当社会需要根本性变革时，渐进缓行似乎就不太适用了。因为这样会丧失许多机遇和造成更大的变革阻力。这时，剧烈的变革思维或称革命性思维就更加符合实际。

剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策，制定剧烈变革性的决策方案，有利于对问题的迅速解决。

渐进思维和剧烈变革思维相辅相成，互相配合。

3．公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动有什么区别？

答：①公共政策是政府有选择的管理行为。②由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也是一个动态过程，并会因为时间的推移因势而动。③公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。

五．论述题（每小题20分，共40分）

1．试分析我国公共政策评价目前存在的问题。

答：第一，以研究取代吸务；第二，以好恶取代科学；第三，以评价为沽名钓誉的手段；第四，以形式取代实质；第五，人为制造信息障碍；第六，人才、经费的缺乏。

2．举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的作用。

答：“巴拉姆的驴子“说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退；而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。

如某政府在闹市区新近拆迁了一片规模不小的土地，这是黄金地段，而到底把它拿来做什么用，却成了政府的心头之患。因为哪个领导都知道，一旦决定了，新建了，就不能再改变了。而在本市的核心区，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯着，它到底做什么用。决策成了难事，好端端的土地空闲了很长一段时间。

基本方案有：

（1）盖一个大型商厦，充分利用闹市区的优势，为税收服务，为市财政服务；但周围商厦已经林立，新建这样一个大型商厦，到底多大必要，到底是否能够真正从根本上增加市财政收入是个问题；

（2）建一个大型的市民免费公园，为市民提供休闲娱乐的场所，但对于财政却没有贡献；

（3）盖政府大楼，改善办公条件，展示政府的新面貌。但现在政府的办公条件并不很差，再大兴土木，可能会造成社会的议论；

（4）盖一个大型停车场，缓解市中心的交通压力。但这么好的地段，建设一个停车场，未免浪费；很多人提出兴建一个地下停车场即可。

经过这些考虑，兴建市民公园成为了一个比较可行的方案。

形成性考核（三）

题目要求撰写一份调查报告或工作报告，没有标准答案，只要大家写的有题目有内容、有头有尾、有条理够字数，能自圆其说就可以。

可供参考的：

1  关于公务车改革的调查与思考

2   广州市交通问题的调查与分析

3   城市医疗卫生改革问题的思考

4   广州市教育消费问题的调查

5   网吧管理的现状与思考

调查报告（仅供参考）：

公务车改革的探索对大庆车改的调查研究

我国现行机关,单位公务用车制度基本上是计划经济时代遗留的管理框架,而实际的管理严密程度又早已大大降低,其低效与浪费很久以来一直遭人们诟病.与当前节约型财政,建设节约型社会的时代要求相对比.更显得极不相符.但是公车改革的难度极大.是公共部门改革中一块难啃的硬骨头.1998年9月.国家体改委曾试定《中央党政机关公务用车制度改革方案》,然而其后未能在中央层级取得实际进展.近些年来,地方上却已有一些自发进行的公务用车的改革尝试.鉴于这一改革的难度.地方局部改革中的经验,得失,都值得重视和借鉴.本文在对大庆市公务车改革进行调研的基础上.结合其他地方的情况和国际的经验,对我国公务用车改革试提出一些初步认识.一,现行公务车存在的问题

(一)公私难分.运行成本高,效率低,产生巨额财政负担在现行的公务用车制度下.普遍存在公车私用问题.容易发生竞相购车,相互攀比.购超标车,每年形成数额巨大的人头费,燃油费,养路费,维修费等支出费用.省市县主要领导基本一人一车.使用率只是市场运营车辆的十分之一;有专家测算.社会轿车每万公里运输成本为8215.4元.而党政机关等单位则高达数万元.每辆出租车的工作效率为公车的5倍.可运输成本仅为公车的13.5%.(二)公车不公,损害党政干部形象.滋生腐败公车不“公“日益严重,“公车公用占1/3.领导私用占1/3,司机私用占1/3“,即公务用车大约仅三分之一用于真的公务.有的领导干部上班时间由司机驾车.下班后和节假日自己开车,甚至有一部分干脆全由自己驾车.让在编司机“休息“.公车不公成为难以遏制的“顽症“.公车维修中也有深不见底的“黑洞“,加之超标配车.都在一定程度上助长不正之风的愈演愈烈.“屁股底下一座楼“是人们对官员公车的讽喻.(三)不利于城市交通与民族汽车产业的发展公车的过高比重是造成城市交通拥堵的一个重要原因.二,大庆车改:措施,成效及问题大庆是我国着名的石油城市.在全国国内生产总值超百亿元的城市评比中.排名第10;人均国内生产总值名列全国第一.在这样一个富裕并且拥有优良传统的城市里.领导层下决心率先推行的车改有一些先天的优势,于1998年2月16日启动.(一)公务车改革的措施.大庆车改以公务用车的市场化,社会化和货币化为方向,逐步建立起机关后勤保障工作新体系和新机制.改革的具体措施和要点包括:

1.“老人“老办法,新人新办法.原处级以下领导干部的公务用车仍执行原制定的经费包干办法,但1998年1月1日以后提拔的处级副处级领导干部不再配备工作用车,改发交通费.同时提倡和鼓励“老人“交车,买车,改领交通费.2.测算确定交通费发放标准.标准定低了,影响工作,大家不认可,改革无法启动.标准定高了,会有人认为乘改革之机搞福利,引起不满.（二）综合测算确立了一套标准.在2002年又经过一些调整.具体如下:费用标准(调整前):费用标准(调整后):职务等级元/月元/月正处级15001500副处级12001200科级120240副科级120180一般干部1001003.司机的安置.车改直接触动的是汽车使用者(乘车人和司机)的利益,对司机的安置是车改能否顺利进行的又一关键.形成性考核（四）

题目要求对某个具体案例进行分析，没有标准答案，同学们可以找一个公共政策案例并对它进行分析。只要分析有理有据、条理清楚、字数达到，能自圆其说就可以。

案例:c

从1999年以来，我国的沈阳、上海、成都、海口等城市纷纷出台了类似这样的政策规定，在交通事故责任中，如果因行人违章造成损害后果的，机动车方可以不承担责任，这就是所谓的“撞了白撞“.“撞了白撞”的规定引起社会广泛关注和争论。2000年5月5日，《南方周末》发表一组讨论，从各个角度探讨了“撞了白撞”的交通规则。2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在交通事故责任中，由于行人违章造成损害后果的，机动车方必须承担责任。这就意味着“撞了白撞”的交通规则被长度否定。

（同学们可以对上例进行分析，也可另找案例进行分析）

参考一：1000字以上

谈大城市发展公共交通、惠及百姓政策

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g以《北京发展公交优先政策的调查（政策思路）》为例，假如是给了一些材料，谈大城市发展公共交通、惠及百姓政策，我们可以这样搭起一个思路：

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C,P（1）可设计一个大标题：《大城市优先发展公交政策好》

（2）主要分析内容：

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e如果用政策主体理论分析：

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m①在大城市形成一体化交通大格局，是会受到市民热烈欢迎并予充分肯定的。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是政府为群众提供基本公共服务的重要内容，与城市供水、供气、供热、市容环卫、城市绿化等行业一样，是城市公用事业不可分割的重要组成部分，与城市的规划、建设以及大家的日常生活息息相关、密不可分。这充分体现出政策主体尤核心政策主体政府的新思路和执政为民的政策理念。

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P②城市公共交通的好与坏取决于公交的管理者。过去计划体制下的公交管理，从某种意义上说忽视了社会效益，有的场站只考虑经济利益，刮风不发车，下雨不发车，中午不发车。站台秩序缺乏人性化，人为的造成了车辆的发车时间不及时。做为政策主体政府的主体的思路是有问题的。

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v③城市公共交通的资本投入有问题。公共交通行业是公益服务性行业，是微利的事业，在国有资本投入不足，解决城市公共交通所需是存在问题的。

④在为城市公共交通定位上也是有问题的。城市公共交通是公用事业，应统一规划，组建一个公私合营国有效投入的管理体制。

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_⑤政府要从根本上解决公交事故多、投诉多、服务差,等问题，要有健全的行业管理办法。

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T⑥在大城市形成一体化交通大格局，优先发展公交政策时，制定政策应以民为本。公私小轿车、限制发展私车和出租车，对小车上路时间及车内人数作点规定，防止出租车乱收费，明确出租车管理，以及明确规定公共汽车的载客人数标准；对城郊“黑车”治理要重罚，更要疏导。

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政策过程中的执行模型有四个因素相互制约：政策执行机构、目标群体（政策对象）、理想化政策和政策环境因素。

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Q①政策执行机构在城市优先发展公交事业上是指政府交通主管部门。做为政策执行机构的政府应确定科学的部门管理.并制定出具有相当权威的管理办法。真正把公交办成为百姓服务，为政府分忧的以社会效益为主的公共事业。大城市要走大交通管理之路是必然的.因此制定管理办法应从长远考虑。应多想到基层的情况，否则出台公交条例就会失去意义。现在交通管理已存在政出多门的管理现象。

②目标群体（政策对象）是指全体市民尤其中低收入人群，即这些无力购买私车而每天出行必须依赖公交车的人们。政策主体应从社会政治等多方面来研究政策对象。例如截止到2007年5月底止，北京市已有300万辆公私车，私家车的总量虽占多数但毕竟只惠及少数人，而每天几百万人出行不得不依靠公交车。让多数人爱受益的改政策才是最好的政策，这也是构建和谐社会，安定人心的良策。)

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r③政策环境因素是指政策外部环境并对环境和政策发生影响的因素，包括政治、经济、文化、科技等10大类，在北京优先发展城市公交事业上有许多得天独厚的条件，例如北京公交事业基础较好，近十几年政府不断加大投入，城乡公交已形成一个大的发展格局。另外，北京市财政收入不断改善，己拥有很好的财政能力。此外，多种投资主体也有一定基础，创造了一些成功经验。

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s④理想化政策是公共政策主体和目标群体共同追求的目标。有了上述三方面的条件，理想化政策实现就是水到渠成的事情了。目前北京市正在清理外资股份、建立公共交通管理细则，对农村客运经营与城市公共交通给予享受相同的政策，对出租汽车管理必须遵循市场经济规律，不能再象现在这样变责任政府为权利政府的管理

模式，在法律允许的范围内添加一些人性化的因素等正在研究中。#

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总之，一个大交通格局正在形成中，优先发展公交政策正受到政策主体的特别关注，老百姓也期待这一政策更加完善。

参考二：

案例：

孙志刚,男,1976年生,湖北黄冈人,2001年武汉科技学院(原武汉纺织工学院)艺术系艺术设计专业毕业,2003年春节后来到广州,案前任职于广州市达奇服装公司“

3月17日:孙志刚因无暂住证在广州街头被带至广

州天河区黄村街派出所“20

日:孙志刚在救治站遭遇无情轮番毒打“3月20日:救治站宣布孙志刚不治死亡“4月18日:尸检结果表明,孙志刚死前72小时曾遭毒打“后来广州市公安局

[2003]穗公刑法字4号刑事科学技术法医学鉴定书,证实被害人孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击,造成背部大面积软组织损伤致创伤性休克死亡“

一、孙志刚事件的政策过程研究价值

孙志刚事件具有明显的政策过程研究价值,这可以从四个方面论述:

首先,它是一个政策过程研究的理想案例,原因在于;前面回放的孙志刚事件是一个动态的过程,它包括了至少几个月的时间跨度!在不同的时间内有不同的主体登场!不同的主体承担了不同的活动“

其次,这一过程在结构上

具有明晰性,既有开头:孙志刚之死,又有发展:社会反应,还有结局:政府变更政策“

第三、孙志刚事件的性

质具有比较大的开放性“这一事件的主人是一个弱势群

体分子,又是一个地方事件,直接的责任人没有高官,无关国家机密,等等,这些性质保证了它的信息的扩散性“

第四,这一事件具有内容的合理性,也就是上面说的政策

过程关联性“由于这四个原因决定了它作为一个典型的政策过程案例的第五个特征:资料的全面性“关联性使

它成为一个政策过程案例,动态性与结构性使这一案例增加了典型性,开放性使这一典型的案例能够作为资料

被完整地收集“由此形成了一个包括政策问题!政策目

标!政策方案!政策决策等在内的政策全过程的理想材料“

二、孙志刚事件后面的政策过程

政策过程的范式是从问题

开始的“问题指的是/包含要求达到的状态与观察到的状态之间的矛盾(P4)“就孙志刚事件引发的政策变

更来看,表面上它也是从问题出发的“首先是孙志刚的非正常死亡暴露了城市流浪乞讨人员收容遣送办法存个从需要出发的系统过程“按照系统理论,系统的存在总是以执行一定的功能为基础的“所以这里接着考察

孙志刚事件后面的政策过程的功能“之所以提出这个

问题,一方面是这儿讲的系统的逻辑,另一方面是因为主

流的政策理论认可的政策系统的自我维持功能具有明显的保守性,成了众矢之的的东西“

三、孙志刚事件0后面的政策过程的意义

本文通过对孙志刚事件背后的政策过程的研究,在对正在经历危机的政策过程范式的考察中,发现了一

个从政策需要出发的!系统的政策过程“那么,这一过程

有什么意义呢?

首先,从政策过程的研究上讲,这是对主

流的政策过程范式危机的一种积极回应,因而是一种对

政策过程理论的有益探索“这种探索的价值不仅在于提

供了一个替代的理论框架,而且这一框架对当前范式遭

遇到的许多问题都可以提供比较满意的解释“

其次，从实践来看,新的政策过程也具有一定的现实价值:

一是可以有效地面对解决了错误的政策问题的现象“二是给

政策主体在承担政治责任时以更多自由“原因是新的政

策过程给了政策主体更大的自觉性,也减少了问题被包围中的可能“。