市长在市政府上半年工作总结时的讲话

市长在市政府上半年工作总结时的讲话（10篇）

1.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇一

文章标题：市长在07年上半年市政府全体会议上的讲话

同志们：

在全年时间过半、全市各项工作深入推进的关键时刻，市政府召开这次全体会议，认真贯彻刚刚结束的市二届三次全委（扩大）会议精神，全面总结、调度、安排部署政府的工作，旨在进一步分析形势，寻找差距，研究问题，明确任务，动员各县（区）、各部门以更大的决心、更实的举措，攻坚破难，推动落实，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

今年以来，各级政府和政府各部门认真贯彻落实市二次党代会、二届人大一次会议和全市经济工作会议精神，按照“推进新跨越、建设新___”的战略部署，紧扣小康、和谐、魅力___建设三大目标，突出大项目、大产业、大企业和县域经济四大支撑，着力落实“四个更加注重”，全市经济社会发展取得了阶段性成效。止６月底，完成地区生产总值59.6亿元，同比增长11.9；大口径财政收入8.43亿元，增长19.6；地方财政收入3.43亿元，增长18.2；城镇居民人均可支配收入4318元，增长14.4，农民人均现金收入1048元，增长2。具体来讲，主要抓了以下八个方面：

突出抓项目，固定资产投资较快增长。坚持市县联动，部门联手，集中精力抓争取、促进度，全市实施50万元以上各类项目670项，累计完成投资76.68亿元。53个投资5000万元以上的大项目有47项开工建设，累计完成投资48.85亿元。储备各类前期项目229项，概算总投资236.9亿元。平定、西长凤高速、大柳煤矿、煤制甲醇、___电厂二期、崇信电厂、750KV超高压输供电等重大项目进展顺利。水、电、路等基础设施建设和整村推进、移民搬迁、生态环境建设进展良好。在项目的强力带动下，全社会固定资产投资同比增长25.2，达到41.94亿元。

突出抓企业，工业经济规模效益同步提升。坚持抓大不放小，突出煤电骨干行业，全力推进装备制造业，大力发展中小企业，着力培育企业集群，全市工业发展呈现提速增效的良好势头。40个市级重点工业项目全面启动，完成投资7.89亿元。华亭电厂两台机组全部建成并网发电，600万吨洗煤厂正式运营，新安煤矿、虹光公司磁控管批量生产改造等重点项目进展良好。7个工业集中区完成基础设施建设投资1000万元，新入驻项目18个，完成投资1.2亿元。全市规模以上工业增加值增长21.4，主营业务收入增长28.3，利税增长23.4。

突出抓产业，四大基地建设取得了新的进展。围绕建设煤电化运基地，着力延长产业链，协调新增发电量10亿千瓦时，上半年生产原煤1149.6万吨，比去年同期增长7.2，发电46.35亿千瓦时，同比增长28.5，煤电产业占到全市规模以上工业增加值的78.5。围绕建设绿色畜牧基地，着力加快规模发展步伐，以东信牧业为代表的规模养殖水平有了较大提升。全市牛饲养量73万头，同比增长4.5，出栏19.5万头，增长7.4，“___红牛”证明商标即将进入公示阶段。围绕建设优质果品基地，着力提升果园标准化水平，新植果树经济林19.1万亩，落实标准化生产基地11.4万亩，出口备案基地5.1万亩，绿色基地10万亩，果品出口创汇110万美元。围绕建设人文生态旅游基地，着力扩大品牌效应，成功申报崆峒山5A级旅游景区，实施以景区景点开发为主的各类旅游项目29个，完成投资1.26亿元。扩大旅游宣传促销，游客人数和旅游综合收入同比分别增长28和33。

突出抓招商，开放开发取得新成效。主动与天津、安徽、广东等地的大企业、大集团建立联系。积极组团参加“西洽会”、“兰洽会”等全国性经贸节会，在兰州、西安举办招商旅游推介会和新闻发布会，利用新丝绸之路市长论坛、大关中经济圈论坛、世界杰出华商投资恳谈会等各种平台，全方位向外宣传推介___。引进各类招商项目84项，总投资75.6亿元，到位资金7.3亿元，同比增长22.3。积极发展民营经济，新增个体工商户1954户，私营企业82户，全市民营经济增加值同比增长11。全力拓宽外贸渠道，完成出口创汇394.1万美元，同比增长51.5。成功申办全国武术散打精英赛，“一赛一节”筹备工作正在紧张有序地进行。

突出抓抗旱，农业和农村经济稳步发展。面对60年一遇的特大旱灾，积极组织干部群众主动抗旱，开展生产自救。共向国家、省上争取抗旱经费1535万元，动员社会捐助850万元，保障了受灾群众的基本生产生活。采取非常措施，有效解决了静宁北部、崆峒北塬等重旱区群众饮水问题。综合运用农技、水利、生物、化学等措施保粮增收，推广全膜双垄沟播玉米7.8万亩，翻耕改种62万亩，复种130.6万亩。大力发展劳务经济，输出劳务41.7万人（次），同比增长11.6，农民人均劳务收入510元。同时，扎实推进新农村建设，新建的75个试点村、100个“三清五改”示范村进展良好。

突出抓和谐，社会建设和管理不断加强。认真落实农村义务教育经费保障机制，为37.8万名农村义务教育阶段学生免除杂费3272.3万元，为2.9万名家庭贫困的寄宿学生补助生活费341.8万元，为1702所学校补助公用经费636万元。基础教育质量稳步提高，职业教育快速发展，全市高考本科上线率47.4，同比增长1.2。城乡医疗卫生体系不断

健全，市医院综合大楼、乡镇卫生院建设进展良好。计划生育基础工作进一步夯实，全面落实了各项优惠扶持政策，全市人口出生率5.28‰。科技、文化、体育、广播电视等各项事业都取得了新的成效。毫不放松地加强对重点行业、重点领域的监管，安全生产形势基本稳定。多层次开展平安创建，深入推进公安“三基”建设。认真落实民族宗教政策，南台拱北忌日活动实现了安全平稳有序过渡。有效组织开展万名干部下基层排查调处矛盾纠纷活动，及时处理解决了一批群众信访反映的问题，促进了社会和谐稳定。

突出抓民生，为民办实事的力度进一步加大。全力落实医疗卫生“四个全覆盖”，全市新型农村合作医疗平均参合率达到90.3，市县公立医院落实济困病床277张，乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给，城镇非职工居民医疗保障制度正式启动，大病医疗救助体系建设稳步推进。建成6处安全饮水工程、6条通乡油路，开建通村等级公路61条。___城区728户低收入家庭，通过享受廉租房政策改善了居住条件，市县经济适用住房建设进展顺利。为5.1万名城市低保对象、9.2万名农村低保对象及时足额发放低保金3380万元，10所农村示范敬老院建设进展良好，9987名农村五保对象生活得到了切实保障。多领域拓宽就业渠道，全市城镇新增就业人员7214人，失业人员再就业4790人，零就业家庭就业704户，城镇登记失业率控制在3.9。养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面不断扩大，大额医疗保险运行良好。市财政用于民生方面的资金占到总支出的34。

突出抓政风，推动了政府职能的转变。按照“责、勤、实、严、廉”的要求，各级政府主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。以建立公共财政为方向，不断优化支出结构，把公共设施建设作为政府履行职能的一个重点，加大城镇化建设投入，___城区“一带两区三园四路五建”工程取得有效进展，城乡基础条件不断改善。强化节能减排约束，扎实推进10大节能工程，对5户污染企业果断采取关停措施，促其限期治理，达标排放。上半年全市万元生产总值能耗降低1.67个百分点，主要污染物排放降低5.2个百分点。深入开展了作风建设年活动，启动了“万人评议政风”活动，各级干部的责任意识、服务意识和办事效率进一步提高。

上半年的政府工作，还形成了六个明显特点：一是以科学发展观为指导，重统筹、抓协调、促和谐的意识不断强化，自觉性进一步增强；二是以突破重点、难点工作为有效抓手，谋大事、抓大事、干大事的意识不断强化，上下一心、合力攻坚的力度进一步加大；三是以互学共促、比学赶超为基本工作特色，自我加压、争创一流的意识不断强化，创造性开展工作的水平进一步提升；四是以强市富民为根本，顾大局、讲奉献的意识不断强化，凝心聚力、团结干事的氛围进一步形成；五是以重实干、求实效为准则，帮民富、解民忧、保民安的意识不断强化，沉到基层、干在一线、务实为民的作风得到进一步弘扬；六是以规范行政行为为基本要求，依法行政、按市场规律办事的意识不断强化，领导发展的能力进一步提高。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识当前工作面临的形势，正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题。欠账，主要是和年初任务目标相比，一些工作没有赶上进度，一些指标没有实现过半，全市生产总值只完成全年任务的43.4，欠进度近7个百分点。差距，主要是与全省经济发展的强劲势头相比，与兄弟市州的发展速度相比，我们的工作还有差距。地方财政收入、农业增加值、农民现金收入、社会消费品零售总额的增速居全省后三位；万元生产总值能耗仅下降1.67个百分点，与降低4.4的目标存在较大距离；县（区）之间发展不平衡，有的县（区）主要经济指标没有实现两位数增长，个别指标出现负增长。困难，主要是农业受灾严重，夏粮减产近三成，农民增收难度加大；随着国家宏观调控措施的进一步加强，项目申报、核准的难度加大；新农村建设、项目建设、中小企业发展、社会事业等方面资金不足的问题突出，融资渠道窄，筹资难度仍然很大；铁路运输持续紧张，煤炭积压严重，就地转化率还不高；受大市场影响，物价指数高出控制目标2.7个百分点。问题，主要是政府职能转变滞后，公共服务不够到位，特别是市县一些部门在服务发展方面职能缺位，部分乡镇在带领群众致富方面职能缺失的问题比较突出；经济增长比较粗放，结构调整与产业升级步伐缓慢；工业集中区规划和基础配套滞后；一些同志在争取项目、招商引资等重点、难点工作上存在畏难情绪，缺乏改革创新的意识和攻坚破难的勇气；少数干部不注重学习，观念陈旧，作风不实，存在浮、虚、拖、懒、散的现象。我们一定要审时度势，敢于正视问题，下功夫弥补差距，克服困难，改进作风，不断提高工作的层次和水平。

关于下半年的工作，总的要求是，认真贯彻市二届三次全委（扩大）会议精神，坚持既定的发展思路不动摇，咬定确定的任务目标不放松，在重点工作上再突破，难点工作上再攻坚，薄弱环节上再强化，工作举措上再创新，全面推动工作落实，优质高效地完成全年各项目标任务。

一、强化责任推动落实

落实的关键在力度，力度的关键在责任。年初政府工作的目标、任务和要求都很明确，但在实施过程中一些工作推得不快、落得不实，其主要原因是有些部门和干部责任不清、落实不力。因此，进一步细化任务，靠实责任，健全激励约束机制，对确保完成目标任务显得更为突出和必要。一要细化、量化任务目标。各级各部门要对照年初确定的目标、任务和重点，对上半年工作完成情况认真组织一次“回头看”。进展比较好的，要以追赶省内和周边先进地区为目标，立足超额完成任务，再接再厉，多做贡献；没有达到进度要求的，要查找原因，针对存在的主要问题和薄弱环节，进一步量化和明确阶段性目标、质量，扎实整改，迎头赶上。从现在起，各级各部门都要算好任务帐，明确责任人，列出时间表，一项一项地抓好落实，做到以旬保月，以月保季，以季度保全年，绝不能在年底形成缺口和差距，强调客观原因，推卸责任。要按照县（区）党政一把手和市直经济主管部门主要负责人包抓产业项目“六个一”的责任制要求，千方百计把具体目标任务落到实处，切实发挥好表率作用。需要特别指出的是，必须全力抓好节能减排、计划生育、安全生产等列入省、市“一票否决”的工作，这不仅是工作责任，也是政治责任，不仅是对组织负责，更是对人民群众负责，真正做到思想重视，责任明确，措施有力，落实到位，成效明显。二要强化工作督查。要突出重点，积极探索行之有效的督查机制，着力解决一些重点、难点工作督查力度、广度、深度不够的问题。要围绕加大督查的力度，对重大决策部署、重点攻坚任务，采取责任是否到位的跟踪督查，在重点突破上看效果；要围绕扩展督查的广度，采取集中督查与分工督查、点上督查与面上督查、定期督查和随机抽查相结合的方式，全面掌握落实的进展；要围绕强化督查的深度，组织专门力量，对一些滞后性的工作，深入开展督查调研，采取现场办公、限时办结、按期达标、定人定责等措施，切实解决工作展不开、推不动、落不实的问题。三要强化考核。没有严格的考评奖惩制度，目标责任制就会流于形式。要针对4月份督查中暴露出的问题和上半年重点工作完成情况通报中指出的一些突出矛盾，以二届三次全委（扩大）会议确定的招商引资、项目争取的具体指标和现场打分、综合排位等内容为重点，修订完善考核办法，突出“严”和“实”，加大奖惩和行政问责力度，不讲情面，不迁就照顾，真正体现用事实论功过，以成效考优劣，以实绩看能力。

二、抓住关键推动落实

能否抓住关键是工作水平的一个重要体现。各县（区）、各部门要在总结前半年工作的基础上，针对各自不同的工作任务，注意突出牵头抓总的关键性环节，科学安排，精心组织，务求突破，牢牢把握推动整体工作的主动权。一要围绕快速发展，抓好项目建设这个关键。切实强化“跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来”的工作力度，把准确把握国家和省上的投资导向变为争项目的自觉行动，把争项目的成效体现在加强衔接、勤于沟通、千方百计落地建设上。各县（区）、各有关部门在这一点上必须做到思想到位、协调到位、力度到位，力争在年内有更多的项目开工建设。尤其对关系全市经济社会发展的西平铁路、天平铁路、___电厂二期、崇信电厂、750KV超高压输供电工程、煤制甲醇、灵台煤田开发等重大项目，要全力把工作做深做细，务求取得实质性突破。对应开未开工的项目和达不到进度要求的在建项目，要加强调度，认真查找症结，强化对策措施，靠实责任，确保完成投资计划。这里需要特别强调的是，面对各市州竞相发展的态势，在抓项目、争投资、实现固定资产投资增长上，要既唯计划，又不唯计划，着力在多争取、早开工、快建设上下功夫，切实依托项目，支撑和拉动经济社会事业快速发展。二要围绕新农村建设，抓好农民增收这个关键。上半年，我市发生了特大旱灾，全市农业生产和农村经济遭受了巨大损失，农业增加值、农民现金收入等主要指标增幅与去年同期相比都有不同程度的下降，但市委、市政府年初确定的目标不变，任务不减。核心是要把我们确定的以经补粮、以秋补夏、以工补农、以劳务补收入的各项增收措施落到实处。在全面抓好秋粮管理的同时，下大气力引导广大农民群众抓好果园的秋季管理，积极扩大种草养畜，开展各种形式的工副业生产，全方位激活生产要素，加快增收步伐。这里特别需要明确的是，要强化大局意识，按市场规律办事，整合各类市场中介、经纪人、加工企业等资源，统一策划、统一包装、统一对外宣传，规范市场行为和营销秩序，持续不断地打响“___金果”、“___红牛”品牌。要在抓牛、果两大产业的同时，适应农村劳动力特点和养殖习惯，因地制宜，因势利导，积极发展一批养猪、养鸡、养兔等具有各自特色和优势的养殖业群体，多渠道增收创收。各级各有关部门要立足服务农民，围绕各类农副产品快销升值，超前主动、认真细致地抓好产销的市场信息服务，畅通农产品销售的绿色通道，为有效增加收入创造条件。要继续加强农民工培训，加大有组织劳务输出力度。社保、扶贫、农牧、教育、工青妇等劳务服务机构，要充分发挥桥梁纽带作用，千方百计拓宽渠道，扩大基地，强化跟踪管理，认真做好跟踪服务，切实在规模输出和稳定就业上实现重大突破。要通过各级各方面的共同努力，促使草畜、果菜、劳务在增加农民收入中发挥重要的支撑作用，确保农民收入增长6。三要围绕工业提质增效，抓好产业集群培育这个关键。今年全市工业经济发展整体势头较好，但结构单

一、产业集群化水平低的现实，与多变的市场形势、激烈的市场竞争的矛盾依然十分突出。要立足现实，积极应对，在做好工业生产调度的基础上，千方百计扩大煤炭外销外运，加强煤电联营，继续发挥好煤电优势产业的支撑作用。要把紧抓振兴装备制造业的机遇变为相关企业的实际行动，尤其在机械制造、制药、电子、化工等方面，加大技术改造和改革创新力度。要继续扶持果畜产业龙头企业，加快做大做强步伐。要加大对中小企业的扶持力度，认真研究前一段市政协组织政协委员对全市中小企业发展情况调研中，提出的结构、技术、人才、资金、环境服务等方面存在的问题和建议，制定相应的政策措施，有效支持中小企业不断成长壮大。要按照市二届三次全委（扩大）会议对工业园区建设的总体要求，学习天水市的做法，以高起点谋划、大手笔运作、基础设施快速配套、优惠政策承诺兑现为基本抓手，着力打造产业集群培育的载体。各工业园区下半年在这方面一定要有大动作、大举措、大突破，确保完成年初确定的入园项目任务。四要围绕第三产业发展，抓好旅游开发这个关键。对照国家有关标准，对崆峒山5A级旅游景区和其它景点来一次“回头看”，逐条整改提高，让景区真正名副其实，增强吸引力，扩大___旅游效应。要通过强化软硬件建设，力促一批有优势和潜力的景区景点进入国家A级行列。要用精细化管理的理念，深度挖掘“四大文化名片”的内涵，突出人文、生态两个特色，打造精品景点，开发特色旅游商品，提升旅游产业整体水平。要借助各类平台，精心策划旅游宣传，进一步提高___旅游的知名度和影响力。通过全力加快旅游产业开发，带动商贸、信息、现代物流等第三产业快速发展。全国武术散打精英赛暨___崆峒文化旅游节筹备工作已进入最后冲刺阶段，全市上下要群策群力，紧密配合，确保圆满成功。五要围绕社会事业发展，抓好人力资源开发这个关键。社会事业关系人民群众切身利益，广大群众非常关注，对政府的要求也很高。各级各有关部门要在统筹抓好各项社会事业发展的同时，围绕人力资源开发，切实加大对科技、教育的投入，有效弥补这方面的欠账。要继续加强基础教育，努力改善办学条件，各县（区）今年新开建的各类学校，要千方百计筹措资金，尽快赶上建设进度。___一中二部、三里塬小学要加强调度，倒排工期，确保秋季招生。高度重视职业教育，下半年重点抓好静宁职教中心争建国家级实训基地、华亭职教中心创建国家级重点、庄浪职教中心创建省级重点三项工作。继续深化科技特派员创业行动，以科技服务的效益检验创业成效，切实提高科技贡献率。精心组织实施好柳湖书院、乡镇文化站和农家书屋建设工程，办好市二届运动会。六要围绕和谐社会建设，抓好民生这个关键。高质量完成省、市、县三级政府承诺的各项实事。要进一步完善“四个全覆盖”的运行机制，继续提高新型农村合作医疗的受益面。要认真落实就业再就业政策，继续扩大养老、失业、医疗、工伤参保覆盖面，做好以城乡低保、医保、五保供养为主要内容的社会救助工作，提高救助能力，确保困难群众生活不发生问题。以落实建设领域农民工工资保证金管理办法为契机，抓好农民工工资清欠、工伤保险等工作，保障农民工合法权益。要加强上下衔接，加快进度，全面完成年初确定的通乡油路、通村等级公路、安全饮水、示范敬老院、廉租房、经济适用住房等建设任务。特别需要强调的是，今年的灾害性天气比较突出，一些县乡受灾比较严重，要引起高度警觉，着眼于尽快建立自然灾害预警机制，一方面抓好紧急预案的完善和及时启动，一旦发生灾情，一定要反应灵敏，行动迅速，靠前指挥，全力组织抗灾、救灾、减灾工作，把损失降低到最低程度；另一方面要妥善安排好灾区群众的生产生活，维护正常的社会秩序。七要围绕维护社会稳定，抓好矛盾纠纷排查调处和平安建设这个关键。以开展抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动为契机，摸清底子，排查原因，切实把矛盾和纠纷消除在萌芽状态。要严格落实信访工作的各项制度，着眼源头控制，加强协调联动，负起责任，改进方法，深入细致地做好群众信访工作。这里特别需要指出的是，做信访工作就是做群众工作，做群众工作就是做党的工作，要带着对群众深厚的感情去做，本着对党的事业高度负责的态度去做，不断增强信访工作的主动性、针对性和实效性。要进一步加强公安“三基”建设，扎实推进社会治安综合治理，严打、严防、严管并举，保持对各类犯罪活动的高压态势，把平安创建的成效真正体现到治安、刑事案件下降上，体现到群众安全感的普遍增强上。

三、攻坚破难推动落实

没有难点的突破，就没有整体工作的发展。敢于攻坚、善于攻坚、能够攻坚，是工作魄力和工作能力的具体体现。面对当前经济社会发展的一些深层次矛盾和问题，我们必须牢固树立知难而进、奋发有为的干事创业理念，在攻坚破难中推动工作的有效落实。要在节能减排上攻坚破难。今年徐守盛省长在全国“两会”期间向媒体郑重承诺：“省长有省长负责制，国务院下达的节能减排任务和指标是必须要完成的，完不成就要引咎辞职”，由此可见省委、省政府对此项工作的重视程度和必须抓好的决心。今年以来，尽管我们采取了积极的措施，做了大量的工作，但节能减排的形势依然严峻。止6月底，全市规模以上企业综合能耗、电耗等指标未降反升，分别同比增长23.7和53.7，这说明我们的发展质量还不高，能耗的上升远远超出了GDP的增速，也给我们敲响了警钟，亮出了“黄牌”，各县（区）、各部门务必要引起高度警觉和重视。一方面，扶持产销率高、耗能低、污染小、效益好的企业多产多销，不断提高生产效益。另一方面，切实落实目标责任制，动真碰硬，敢抓敢管，加大重点用能企业和污染源的监管治理，坚决落实市政府第六次常务会关于关停整治部分企业的决定和水泥行业布局调整意见，促使把节能减排的各项措施真正落实到每户企业、每条生产线、每个排污口上，不折不扣地完成节能4.4，减排2的目标。要在征地拆迁上攻坚破难。今年中心城市建设的重点和难点是征地拆迁。目前，市上正在组织开展“百日集中拆违行动”，崆峒区和市区两级建设、社保、民政等部门要紧密配合，尽快建立失地农民的社会保障机制，加快农民转居民的步伐，加速农民安置楼的建设进度，及时兑现征地款，耐心细致地做好宣传解释工作，做到迁得动、迁得快、稳得住，以征地拆迁的快速推进，加快中心城市建设进度。要在企业改革上攻坚破难。今年企业改革的数量不大，但难度不小。要在巩固已改制企业成果的同时，加快12户尾留企业的改制步伐，尽快协调落实好分离企业办社会职能工作，积极稳妥地推进商流、粮食企业的改革改制。特别需要强调的是，无论哪个企业的改革，都要强化改革是手段、发展是目的的观念，把方案制定详细全面，注意维护职工的切身利益，注重企业的可持续发展，确保改革改制顺利进行。要在解决发展资金问题上攻坚破难。资金短缺是目前制约发展的一个共性问题。解决这一问题，核心是要把眼界放宽、把机制放活，多层次、多领域、多渠道解决。从全市来讲，要注意做好三个层面的工作。一个是顺应国家的金融政策，强化各级财政的资金统筹、贴息置换、扶持补助、借贷激活等能力，切实发挥好财政的重要功能。再一个是强化与金融部门的银企、银地联系，充分发挥金融合作办公室、中小企业信用担保中心等地方融资平台的作用，拓宽渠道，创新机制，增强我们自身运筹资金的能力。第三个是学习借鉴泾川县兴办村镇银行的经验，广纳社会闲散资金，发挥机制灵活的优势，积极发展一批机制新、活力强、有特色的金融企业。以实实在在的融资成效，支持服务项目建设、产业开发、企业技改、社会事业发展和城市建设。要在招商引资上攻坚破难。目前，全市上下对招商引资的重要性和紧迫性都有了比较深刻的认识，各级各部门全力以赴抓招商的工作局面正在形成。但客观地讲，我市的招商引资项目层次不高，有战略性、长期性合作关系的投资者不多，方式方法不活，效果还不明显，特别是履约落地难、资金到位率低的问题比较突出。要按照市二届三次全委（扩大）会议关于突出项目、环境、载体三大要素，推进“四个转变”，强化配套服务的要求，发挥企业招商、专业招商、县区招商、部门行业招商、领导干部带头招商五个层面的重要作用，再掀招商引资新高潮，不断提升质量和水平。需要指出的是，要全面推进全民创业、全员招商，积极探索招商引资各类机制，把长期招商变为各级谋发展、快发展的自觉行动。特别是对有意向、有基础的大项目、好项目，要始终盯住不放，坚持不懈地跟踪协调，真正做到不签约不放手，不落地不松劲，建不成不罢休，切实提高项目履约率和资金到位率，以多领域、大范围、高层次的招商引资活动，努力培育新的经济增长点。

四、转变职能推动落实

政府职能转变的快慢、作用发挥的大小，直接关系着各项决策部署落实的效果。建设责任型、法治型、服务型政府是新时期对政府工作的基本要求。实事求是地讲，我市转变政府职能的任务还非常艰巨。当前最迫切的就是要按照公共行政的要求，明确应该管什么、怎么管、如何管好的问题。要解决管什么的问题。政府的四大职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。就我市而言，履行好经济调节职能，就是以又好又快发展为总要求，在追求经济发展指标高增长的同时，对资源、产业、产品、项目实行有保有增有压，努力实现发展的高质量、高效益。当前要切实落实“四个更加注重”的要求，高度重视调整优化经济结构和转变经济增长方式，集中力量落实以节能减排为重点的关停整治、项目准入等措施，坚决纠正增长方式粗放、浪费资源、污染环境的现象。履行好市场监管职能，就是要以建设诚信、公平、竞争、有序的市场环境为目标，科学谋划，超前规划，抓好城乡各类专业批发市场、综合市场、集贸市场、便民市场、繁华商业区建设，加快构建人流、物流有序的城乡市场体系。同时，综合运用法律、经济、行政等多种手段，加大市场经济秩序的整顿和规范力度，推动发展环境的不断优化。要围绕群众消费需求，注意研究经济规律，以住房、日用消费品、农资商品为重点，抓好平抑物价工作。高度重视食品、药品安全和“两网”建设，坚持不懈地抓好食品、药品、餐饮行业的卫生监管，下功夫解决无证诊所非法行医、非法经营药品，无证生产经营食品、餐饮等突出问题，保障人民群众健康安全。下半年，要围绕监管市场，集中研究解决职能既交叉又缺失、既越位又缺位的问题。履行好社会管理职能，重点是要整合资源，以城乡社区建设为突破口，建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，依法加强对社团、行业组织和社会中介组织的规范管理，促进各类社会组织健康发展，发挥其在提供服务、反映诉求、规范社会行为等方面的积极作用，构建新型的基层社会管理体系，推动基层社会管理和服务向民主、规范、科学、有效的现代社区体制转变。从当前的工作现状出发，尤其要加强对矿产资源、土地资源、水资源、环境资源的管理，在保护中开发，在开发中保护，着力构建资源节约型、环境友好型社会。我市新一轮的城市建设方兴未艾，在城镇化建设中，要综合研究城镇的规划、建设、经营与管理问题，依法规范土地征用、城市拆迁、市容市貌整治和城市建设行为。要充分发挥城市管理综合行政执法局的作用，建立健全相对集中的行政执法体制，进一步解决多头执法、重复执法、交叉执法的弊端。履行好公共服务职能，关键的是要构建公共财政，把更多的财力投向公共服务领域，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。要统筹考虑，科学规划，以交通、供电、供水、垃圾污水处理、集中供热为重点，进一步强化城市基础设施配套建设，完善城市综合功能，提升城市品位，为广大群众营造一个便捷、整洁、文明、舒适的生活环境。要以新农村建设为统揽，整合项目，集中资金，大力度加强农田水利、乡村道路、人畜饮水、农村沼气、生态环境建设，建办一批农民群众看得见、摸得着的实事，进一步改善农村生产生活条件，为发展现代农业奠定坚实的基础。要以发展教育、科技、卫生、文化等各项社会事业为突破口，加大投入，优化布局，体现公平，统筹城乡发展，让群众共享经济社会发展的成果。下半年，要围绕提供公共产品，强化项目、招商、城市建设的率先配套，补好这一课。要围绕生态示范区建设，把监管与整治相结合，加快污染治理项目建设，着力解决污水、废气、废物超标排放和噪音污染等突出问题，大力推行清洁生产，不断提高环境质量。要把优化发展“软环境”作为提升政府服务水平的切入点，加大优惠政策落实力度，认真兑现招商承诺，建立招商引资项目层层跟踪服务机制，加大对项目落地后的服务力度，努力营造重商、亲商、富商的投资环境。要解决怎么管的问题。一方面，要突出创新，深化行政管理体制改革。进一步规范行政许可行为，凡是明令取消和不符合实际需要的审批和收费项目都要坚决取消，简化办事程序，优化办事流程，提高办事效率。要按照构建公共财政体制的要求，以推行部门预算、完善国库集中收付制度、非税收入管理为重点，加快财政体制改革步伐，科学界定财政供给范围，调整和优化支出结构，进一步加大对教育卫生、文化体育、就业再就业、社会保障、生态环境保护、公共设施、社会治安等方面的投入，尽快使财政管理体制更好地适应政府职能转变的要求。另一方面要改进方式，规范执法行为和施政行为。各县（区）、各部门要不断完善行政执法的工作标准、规范、程序和责任制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依法用权、有限用权、公正用权，杜绝施政行为的随意性，坚决纠正不按法律办事、不按政策规定办事、不按行政程序办事的现象。要不断完善行政执法责任制和评议考核制，严格实行执法过错责任追究制。要解决谁监督的问题。各级政府和政府部门要自觉置于人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和人民群众监督之下。要主动向人大负责并汇报工作。要以“权、钱、人”的管理和使用为重点，纵深推进政务公开，全面公开基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易滋生腐败的事项。监察、审计、法制办、政府督查室等部门要充分发挥监督职能，围绕关系群众利益的热点、难点问题，有针对性地加强监督工作，及时纠正违法和不当的行政行为，维护广大群众的合法权益。各级政府都要不断总结经验，办好政务大厅、市（县、区）长公开电话和政府网站，畅通反映社情民意的渠道。要进一步完善政府新闻发布制度，加快电子政务建设，最大限度地为基层提供快捷、高效的服务，方便群众监督。

五、改进作风推动落实

工作作风是工作态度和责任心的综合体现，良好的工作作风是确保工作落实的根本保证。正在全市上下深入开展的作风建设年活动，对我们各级政府和干部的作风建设提出了明确要求。在下半年工作中，各级要牢牢把握以下几点。要快节奏、高效率。大力倡导雷厉风行的工作作风，作决策、办事情要立竿见影，立说立行，快节奏地推动工作。只要是应该解决的问题，群众有要求的要马上办，基层有需要的要主动办，职权范围内能办到的要认真办，坚决克服四平八稳、推诿扯皮的不良风气。要高标准，严要求。凡与省上签订责任书的，有关部门和县（区）都要立足高起点，不仅要全面完成责任目标，而且要争取名次靠前。凡省上考核的主要指标，要一项一项地具体分析，位次靠后的，深入查找症结，采取得力措施，确保下半年位次前移。凡市委、市政府确定的工作任务，不得以任何借口打折扣、降标准、搞变通，必须按照规定的要求和时限落实好，做到定一件，抓一件，件件有着落，事事有回音，严禁各行其是、有令不行、有禁不止。要出实招，重实效。坚持干字当头，实字为先，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和做表面文章。市上检查评价县（区）和部门工作，不是看文件发了多少、会开了多少，不是看讲得有多好、安排得有多周密，而是要看市委、市政府的决策部署落实了没有，重点工作有没有进展，难点工作有没有突破，群众反映的热点、难点问题有没有得到解决，全社会对政府工作的满意度有没有提高。以实实在在的业绩体现工作落实的力度，体现一个班子、一个干部工作的能力和水平。要讲廉政，肯奉献。无论县（区）、还是部门，无论班子之间、还是班子成员之间，都要团结共事，顾全大局，努力保持和发展风正心齐干事的氛围。各级领导干部要带头严格执行廉洁从政的各项规定，严于律已，廉洁奉公，讲操守、重品行，自觉接受社会各方面的监督。要深入推进干部人事制度、国有资产管理、财政税收、投资体制等方面的改革，进一步完善和落实政府采购、工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让等相关制度，从根本上防止滥用行政权力问题。要突出重点领域、重点行业的专项整治和违纪案件查处，深入开展商业贿赂专项治理活动，切实纠正部门和行业不正之风。

同志们，下半年工作任务繁重，使命光荣，责任重大。只要我们按照市二届三次全委（扩大）会和这次会议的要求，坚定信心，再鼓干劲，加大力度，狠抓落实，就一定能圆满完成全年各项目标任务，实现“推进新跨越、建设新___”的良好开局。

《市长在07年上半年市政府全体会议上的讲话》来源于，欢迎阅读市长在07年上半年市政府全体会议上的讲话。

2.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇二

我到嘉峪关工作后，最初的一年，每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈；

最近这一年，每季度也最少进行一次集体约谈，同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性，经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解，认为政府系统主要是抓落实的，党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。但从这两年的实践来看，中央持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量，释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志，也因违纪违规问题被问责、处理。现在回过头来看，在从严治党方面抓得紧一些、实一些，是对同志们最大的关心爱护，有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识，也从过去的“不以为然”到“反思反省”，再到现在的“内化于心”，观念上有了很大的转变，这是可喜的方面。

但与此同时，我们的廉政工作还存在一些问题和不足，主要表现在几个方面：一是层层传导压力不够到位，“上热中温下冷”的现象依然存在，在打通“最后一公里”上还需下更大的功夫；

二是主体责任落实还有差距，各部门主要负责同志的思想认识是到位的，履责能力明显提升，但班子成员对分管领域、科室的党风廉政建设抓得不紧，在主动担责、尽责上做得还不够；

三是个别领导干部组织观念和规矩意识不强，对政府决策和集体决定事项，执行不坚决、落实不彻底，能拖则拖、能推则推，在工作成效上打了折扣；

四是有的部门领导班子党务知识缺乏，研究干部不规范，民主生活会质量不高，班子建设需进一步加强；

五是一些部门纠正“四风”不彻底，尤其是形式主义、官僚主义现象有所反弹，工作等待观望、办事效率不高，表态多、行动少，调门高、落实差，一定程度上影响了发展全局；

六是反腐败工作依然任重道远，廉政风险防控还有漏洞，违纪违法问题时有发生，不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题，政府系统各级领导干部要高度重视，对标自省，研究解决，切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面，我讲几点意见。

第一，提高政治站位，时刻保持清醒

习近平总书记指出：“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大，大家要把政治建设摆在首位，增强政治意识，把牢政治方向，切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。

一要始终坚守政治方向。习近平总书记多次讲述一个寓意深刻的故事：“红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走”。这里说的“南”“北”的不同，就是指政治方向的不同。实践证明，方法有好坏，是修复性的，可以不断完善；

但方向有对错，是颠覆性的，决不能出差错。因此，我们政府工作既要低头拉车“抓落实”，更要抬头看路“把方向”，避免走错路、南辕北辙，避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求，自觉尊崇党章、维护党章，加强党性修养锻炼，经常回看走过的路、远眺即将前行的路，守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒，不被错误观点所左右，不为外界干扰所迷惑，使自己的思想和行动始终与党同心同向。

二要始终做到对党忠诚。对党忠诚，是衡量一名党员干部最基本的政治标准，也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的绝对忠诚。首先，要思想上忠诚。思想是行动的先导，是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉增强党的意识和组织观念，真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。其次，要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最后，要行动上忠诚。忠诚不忠诚，关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态，更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到，严守政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒，才能有政治上的清醒和坚定。当前，我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必须把强化理论武装作为根本性任务，解决好“思想根子”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，做好理论学习、调查研究、问题查摆等前期准备工作，确保第二批主题教育中央和省委部署后，能立即启动、全面推开。

第二，增强政治定力，扛好主体责任

落实管党治党主体责任，既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头，持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍，切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，主动加强对分管工作、分管科室监督管理，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建设，关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记刘昌林同志所说，“脸红”比“脸绿”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持抓早抓小、防微杜渐，把教育提醒做到前头、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，对苗头性倾向性问题该提醒的提醒，该纠正的纠正，切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育，通过以案释纪、以案说法，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念，多用、常用批评和自我批评这个武器，不能只在组织生活时才去批评，更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。

三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念，发扬钉钉子精神，保持恒心韧劲，持续深化作风建设，真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害，坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，不断提升政府系统执行力，确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究，把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上，掌握全面真实的第一手资料，确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气，能够落得下、见实效。

四要把风险降到最低。各部门各单位要根据“三定”方案，针对所承担工作职责，逐一排查廉政风险隐患，健全完善风险防控体系，切实用制度管人管事管权。要持续深化“放管服”改革，推进简政、减税、降费，从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金，强化预算刚性约束，扩大预算公开范围，加快绩效管理对所有财政资金全覆盖，既要防止闲置浪费、资金趴在账上“睡大觉”，又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督，加大对重点部门、重点岗位的审计力度，对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计，确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向，对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题，进一步梳理汇总，明确时限，举一反三，坚决整改到位。

第三，带头廉洁自律，树立良好形象

对于领导干部来说，廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有正气，为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下，始终心存敬畏、防微杜渐，坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。一是以敬畏之心对待“权力”。权力是把“双刃剑”。在座的同志手中都有一定的权力，面临的诱惑和风险无处不在、无时不在，要始终怀有敬畏之心，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序，决不能把权力当作谋取私利的工具，更不能为所欲为。二是以淡泊之心对待“名利”。古人云，“名为招祸之本，利乃忘志之媒”。我们作为党员领导干部，必须树立正确的政绩观，不务虚名、不图虚功，多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时，要从嘉峪关实际出发，以群众意愿为基础，不能只图“高大上”，搞“形象工程”“面子工程”甚至是“半拉子工程”，而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。三是以警惕之心对待“诱惑”。政府系统各级干部要严格遵守廉政准则，多算大账、少算小账，多算政治账、少算利益账，更加注重精神追求和健康情趣，在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵雾霾”，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是祸患，切实筑牢清正廉洁的思想防线。四是以从容之心对待“亲情”。要牢记人情里面有原则、亲情之下有底线，随时检视自己是否有优亲厚友的行为，是否因个人好恶、私人关系等因素影响权力公正行使。要远离“小圈子”、“小团体”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，把家风、家教建设摆在重要位置，防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利，损害个人以及党和政府的形象。

第四，坚守政治担当，做到守土尽责

为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。今年是新中国成立70周年，是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。经过全市上下共同努力，我们实现了“首季开门红”，打了个“上半年翻身仗”，生产总值增长7.1%，比去年同期提高3.8个百分点，增速居全省第5位；

规模以上工业增加值增长9%，比去年同期提高7.8个百分点，居全省第7位；

固定资产投资增长13.2%，比去年同期提高39.3个百分点，居全省第6位，其他主要指标也都呈现平稳增长态势，扭转了去年2季度以来连续被省委、省政府约谈的尴尬局面。这说明只要脚踏实地干，下功夫去抓，就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神，坚持“干”字当头，自我加压、开足马力，埋头苦干、少说多做，以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。

一要重实干。当前，面对全面从严治党愈趋愈紧的态势，我们大部分领导干部思想观念有了很大转变，干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态，把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律，嘴上承诺的好，行动上不落实，不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们，党和人民把我们放在这个岗位上，就要在其位、尽其责，上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论，多一些真抓实干；

少一点敷衍应付，多一些积极主动；

少一点怨天尤人，多一些群策群力，共同把事关嘉峪关发展、事关老百姓利益的事情办好。

二要敢担当。在前不久召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记特别强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部，我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头，把该尽的责任尽起来，把该抓的工作抓到位，真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上，一件事情接着一件事情办，脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实，不辜负党和人民对我们的信任。

三要提效能。现在，半年多时间已经过去，之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点，树立时间观念、效率意识和结果导向，把各项工作抓紧往前赶。特别是对于中核嘉峪关科技新城、讨赖河生态环境治理、s06酒嘉绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。同时，要认真总结近年来政府效能建设的好做法，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处，公布更多“最多跑一次”事项，进一步提高服务效率，方便企业办事，切实用政府的“减法”激活市场的“加法”，推动全年目标任务的圆满完成。

3.市长在xx县调研时的讲话 篇三

——ＸＸＸ同志在青阳县调研时的讲话

这次调研，通过实地察看和听取汇报，我感觉到青阳县发展势头很好，总体形势不错，用八个字来概括，就是“政通人和，发展较快”。从“政通人和”的角度来讲，一是政治风气好。“两会”取得了圆满成功，为发展奠定了良好的基础。二是干群关系比较和谐。从信访接待、来信批转、市长热线电话等多种民意渠道反映的情况来看，青阳方方面面做得比较好，目前群众没有大的反映，社会比较稳定。三是为民意识明显增强。青阳比较重视民生问题，从县财政中拿出了相当一部分资金用于解决人民群众的现实生活困难，在劳动就业、社会保障等方面做了很多事情，取得了一些成效。从“发展较快”的角度来讲，一是青阳县域经济发展走在了全市的前列。一季度，工业增幅较大，特别是财政收入增幅达20%多，发展形势较好。二是青阳在发展的同时，能够不断总结经验，找到新的起点。青阳过去在全市县区中工业基础比较薄弱，通过近几年的总结经验、调整思路、确立重点、加快发展，现在反而成了工业基础较好的一个县，尤其是在承接“长三角”产业转移方面，不是停留在简简单单的提口号上，而是体现在实实在在的抓项目上，取得了较好的成效。我看今年安排的30个重点工业项目中，有相当一部分是轻纺、加工等劳动密集型和高科技产业项目，这有利于实现产业优化升级，有利于提升城市整体竞争力。总的来说，青阳县通过自身的努力，各项工作都取得了可喜的成绩，应当予以充分肯定。

从目前池州发展情况看，我们面临的最急需解决的问题是什么？我认为是解决县域经济不发达的问题。因此，全市上下特别是各县区都要按照“奏响发展最强音，县域经济迈大步”的要求，坚持发展是第一要务，加快经济发展不动摇。发展是最强音，为什么这么说？我们党实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动以及提出建设和谐社会、落实科学发展观要求，最终都是要体现在发展上。先进性教育的目的是什么，就是要求我们各级领导干部、党员作为一面旗帜，党组织成为战斗堡垒，通过学习，我们的党组织和党员更有朝气，更有凝聚力和战斗力，带领群众脱贫致富，富民强县。先进性教育的成果最终要看三条：一是通过学习，经济发展步子是不是迈得更大了；二是我们干群关系是不是更和谐了；三是社会是不是更稳定了。胡锦涛同志要求先进性教育要讲求实效，我理解实效就是要体现在发展上，体现在建设和谐社会上，体现在干群关系更加密切上，而最关键一点就是发展。要做到学习和工作两不误、两促进，这点我们认识上不能有所偏差或存在误解，绝对不能将发展和先进性教育对立起来，必须要把思想认识统一到发展这个第一要务上，切实推进经济建设和社会事业快速健康发展。

下步工作如何抓？县里提出了一些具体措施，我都比较赞成。下面我再强调几点：

第一，抓大项目。青阳这两年的发展得益于抓项目，下步还要进一步强化项目意识，特别是抓好工业项目。对青阳来讲，目前要从两个方面来考虑，一方面，要巩固原有资源性开发项目，在“延伸链条，提升质量”上下功夫。在资源加工项目上，青阳已迈出了一大步，从过去卖石头到现在深加工，而且是科学开采，不仅提高了资源的综合利用率和产品附加值，还有利于环境保护。我们尽量不要去卖矿石、卖原料，也不主张采取那种小型零散的、简单粗加工式的做法，要做就必须做大做精，重点要放在大的矿产品深加工项目上。另一方面，要在“拓宽领域，扩大总量”上下功夫。要更多地引进像苏旺你、金田电缆等那样一些劳动密集型、高科技型的工业项目，积极调整工业结构，从单一型向多元化发展。同时，要切实做好环境保护工作，特别要避免在公路、铁路两侧视野范围内开采矿山，对过去已开采的要尽快修复；对偏僻的矿山开采区，要加强与企业对接，采取边开采边修复的办法，尽量保护好生态环境。要积极做好项目跟进工作，青阳目前已确定了30个重点项目，对这些项目要一个一个地抓好跟踪落实，尽早形成生产能力。

第二，抓好工业园区建设。青阳工业园区建设是在曲折中前进的，目前在建设速度、建设规模和项目落户上都取得了很大成效。虽然暂未审批，但并不妨碍我们加快发展步伐，甚至有可能做得更好。工业园区建设好了，大批项目带进去了，效果好自然会得到审批。市里准备适时召开全市工业园区建设工作会议，我相信青阳县在园区建设上有条件、也有能力做得更好，同时也希望在近几个月内，青阳县要以“一万年太久，只争朝夕”的精神，加快园区建设进度，提升园区形象，形成全市园区建设的样板和亮点。

第三，抓好旅游工作。青阳对旅游工作极为重视，把旅游经济发展放在重要的位置来抓，特别是在资金紧缺的情况下，能够想方设法加大投入，加快推进景区景点建设，取得了一些成效。但是，我们也要总结一下过去发展旅游的经验教训，就像发展非金属矿加工一样，坐下来深刻反思一下，青阳的旅游业今后怎么发展，目前需要重点解决哪些问题？我认为，青阳旅游目前正处在大发展的阶段，有两个问题需要思考：一是怎么从更高层次上发展旅游？二是怎么把前后山的旅游连接起来，形成大九华山旅游圈？发展旅游不能分而治之，不要分是你的还是我的，关键是要加强合作，推进旅游一体化，这样才能实现双赢。国家提出建设和谐社会，发展旅游经济也要“和谐”，谋求共同发展。现在我们思考的应当是怎么利用的问题，是怎样合作的问题，青阳与九华山都要从整体上依托大九华山旅游资源的开发，加快旅游经济发展。对青阳来说，主要是建好大九华山旅游服务接待基地。近两年来，青阳宾馆、饭店不断增多，住的人也多了，旅游、商贸等第三产业也有所发展。我想铁路开通之后，九华山旅游人数可能达到150万人次左右。如果吃、喝、住、购、娱都在青阳，将会有力地促进青阳相关产业加快发展，并带动九子岩景区开发。同时，青阳在景区景点开发上也要有新的突破，共同把大九华山旅游这篇文章做好。

第四，抓好城市建设。通过这次调研，我感到青阳县在县域经济的发展思路上有了质的变化。从现实情况看，我个人认为，我们在领导县域经济发展的思路上大致分这样三个阶段：第一阶段是农业经济发展的思路。有相当一部分干部领导经济发展的思路还是停留在过去计划经济时代那种抓农业的思想上。现在看来，他们的思想落伍了，没有质的变化，跟不上形势的需要。当然抓好 “三农”问题十分必要，也很紧迫，但是我们要转换思维，调整思路，不能就农业而抓农业。第二阶段是工业经济发展的思路。“无工不富”，坚持走工业化道路，以工业化推进城市化这也是正确的。市里目前大都停留在这个层次上。但随着形势的发展，领导县域经济发展的思路，必须实现向第三个阶段的转变，也就是要树立和落实科学的发展观。要在重视经济发展的同时，重视科教文化、医疗卫生等社会事业的发展；在重视GDp、财政收入增长的同时，重视国民素质的提高、人们生活质量的提升和生态环境的保护，实现可持续发展。青阳县委、县政府等几大班子，在领导县域经济发展的思想认识和能力水平上，已经有了一个质的飞跃，有了一个很大的进步，除了在思考农业、工业发展上有新的思路外，在思考城市建设、社会事业发展、环境保护等问题上也有了新的突破。就城市建设本身来看，过去只注重把房子建得如何漂亮，现在更加注重建设最适宜人居住的城市环境，在提升城市综合竞争力上下功夫。综合竞争力不只是盖了几幢大楼，发展城市经济的事，而更是体现在百姓安居乐业，教育卫生等社会事业协调发展上。青阳县对看准的问题，就要坚定不移地向前推进。如拉通318国道北外环，做好青通河疏浚等工作，这都是从拓宽城市框架的角度来考虑城市综合管理和建设问题的，抓这些事对提高城市综合竞争力、改善城市环境、提升对外形象，意义重大，影响深远，这也是符合科学发展观要求的。

第五，抓好稳定工作。刚才我说青阳的稳定工作做得不错，但是我还是要重点强调，稳定是与亲民联系在一起的，不能就稳定抓稳定，抓稳定不是要求老百姓应该做什么，而是要求干部应该做什么。考验一个地方的稳定程度，不是考验一个地方司法机关的能力有多强，而是考验我们党政干部的亲民意识强不强。哪个地方处理好了干群关系，哪个地方就会稳定。司法机关治理只是治标，不是治本，只有赢得民心才能保持社会稳定，这是治本之策。从目前信访事件中也可以看到，现在真正属于农村的问题很少，这主要是国家实施亲民政策的结果。在解决群众纠纷问题上，我们的干部特别是基层同志要尽快适应形势发展的要求，改进工作方式，善于运用说服教育、示范引导的办法，充分考虑各方面利益，认真做好群众工作。虽然存在少数群众不讲理的现象，但不是主流，大部分群众是通情达理的。我们在实际工作中一定要站在照顾群众利益的角度考虑问题，让利于民，当与群众利益发生冲突时，要以群众利益为先，妥善处理好干群关系问题，切实把稳定工作做好。

4.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇四

刚才，各位代表选举我为×市人民政府市长，我深感万分荣幸，倍感使命光荣，更感责任重大。大家支持的掌声，让我感受到一种真诚的鼓励；大家真切的目光，让我体味到一种殷切的期待；大家寄予的厚望，让我掂量到一份沉甸甸的责任。我深知，每一张选票的背后，饱含着各位代表对我的无限信任和大力支持，承载着145万×人民的殷切期望和千钧重托。在这庄严的时刻，我谨向各位代表和全市人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在“两个百年”奋斗目标历史交汇、“十三五”“十四五”两个五年计划承前启后的特殊时刻，在×发展滚石上山、爬坡过坎的关键时期，接过市长的“接力棒”，对我来说，既是一个新的起点，更是一次新的考验。我一定倍加珍惜党和人民赋予的神圣职责，倍加珍惜为全市人民服务的宝贵机会，在以何书记为班长的市委坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，团结带领政府一班人，紧紧依靠全市广大干部群众，真抓实干、只争朝夕，继往开来、接续奋斗，真正做到以实干笃定前行、以实绩回报信任。

一是坚持政治为先，一腔忠诚守初心。越是艰难奋进、负重前行，越要坚持以新思想定向领航，从新思想中寻策问道。我将把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂，始终坚定坚决地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的核心要义，坚决维护市委权威，带头落实市委决定，自觉维护班子团结，用实际行动诠释对党绝对忠诚，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

二是坚持发展为要，一往无前勇担当。发展是×的希望所在，也是人民群众的期望所在，更是解决一切问题的关键。我将和市政府同志们一起，始终保持高度的紧迫感、危机感和责任感，牢固树立正确的政绩观、发展观，正确把握解放思想与守住底线、加快发展与减少折腾、建强队伍与破解矛盾三大关系，紧紧咬定“工业投入三年超千亿，百强排名挺进前二十”的目标不动摇，全力驾好投资拉动、科技驱动、资本带动“三驾马车”，以“工匠精神”多做打基础、利长远的好事，多做补短板、强弱项的实事，多做破瓶颈、克顽疾的难事，在接力奋进中展现新作为，努力把市委既定的“规划图”“路线图”早日变成“施工图”“实景图”。

三是坚持民生为本，一心一意为人民。民之所盼，政之所向。我将向总书记“我将无我，不负人民”的崇高境界看齐，紧扣民心这个最大的政治，把×人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持问计于民、问需于民，切实回应群众关切，使政府各项决策更加符合基层实际、更加贴近群众期盼。切实抓住×老百姓最关心最直接最现实的问题，多谋富民之策、多行惠民之举、多解民生之忧，全力做好民生实事项目，努力让民生更有“质感”、发展更有“温度”。

四是坚持廉洁为基，一身正气树形象。廉洁是政府公信力的基石，是政府取信于民的根本。我将带领市政府班子，把纪律和规矩行在严处，坚决守住底线、不越红线，以政府的廉洁指数赢得群众的信任指数和满意指数。把“过紧日子”思想谋到实处，大力倡导厉行节约，以政府带头过紧日子换取群众过好日子。把法治思维落到深处，增强用权必受监督的意识，严格依照法定权限和程序开展工作。把大局意识抬到高处，坚决服从市委领导，自觉维护市委权威，营造心齐气顺、政通人和的良好局面。

奋斗路正长，行者方致远。接过历史的“接力棒”，走进时代的“大考场”，唯有绝无二心、感恩奋进才能行稳致远。我将立足历届市政府班子打下的良好基础，坚持传承与弘扬并重、守正与创新并举，以“上善若水”的品质、“善始善终”的准则、“善作善成”的本领，担时代重任、到中流击水，以实实在在的工作业绩，为高质量建设长江以北最强县市贡献智慧与力量！

5.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇五

（2007年11月17日）

邓海光

尊敬的罗主任、各位副主任，代表们：

感谢大家的信任，感谢大家的支持，选举我担任茂名市人民政府市长。此时此刻，我感到十分光荣，也倍感重任在肩。因为我知道，这饱含着各位代表对市政府的期待，也凝聚着全市人民的重托。

我到茂名工作差不多7个月了，对这里从陌生到了解，从了解到熟悉。茂名是一个积淀深厚、富有活力、充满希望的好地方。良好的文化底蕴，孕育了我们茂名人的淳朴与气度；丰富的自然资源，赋予了我们茂名人相对殷实的生活；崛起的石油工业，给予了我们城市生命与活力。而茂名人民的勤劳善良、茂名干部的团结务实、茂名干事创业的良好氛围更是深深地感染着我。到茂名工作后，面对发展的压力，自己唯恐辜负了组织的信任、百姓的期待，所以一刻也不敢松懈，在市委的领导下，在政府班子的支持和配合下，恪尽职守，努力工作。围绕经济发展和社会建设，着力引导政府工作人员转变发展观念，增强责任感和紧迫感；积极推动经济发展，加强对重点项目的研究与开发，加大招商引资力度，促进县域经济发展；强化城市经营理念，加强城市规划、建设和经营，加快建设步伐；注重解决民生问题。虽然许多工作仅仅是个开始，但这半年多的时间我感触颇深、获益良多。我真切感受到了历届政府领导为茂名兢兢业业付出所得来的坚实基础；真切感受到了各级领导和群众，特别是以罗荫国同志为班长的几套班子对我的厚爱与帮助，也真切地感受到了自己努力过后，给地方带来点滴变化而由衷产生的喜悦之情。在这里，我对大家的支持和鼓励表示衷心的感谢！

到茂名工作是我的幸运，能够见证和参与茂名的发展，为茂名的繁荣发展、和谐稳定奉献绵薄之力，我倍感荣幸和自豪。是大家的信任使我获得了一个重要的事业平台，得到一个成长历练的机会。我一定珍惜这个难得的机遇，决心当好人民满意的市长！

发展，是当前全国人民的首要任务。对于欠发达的茂名来说，发展的任务尤为迫切。我深知，茂名已处在发展的关键时期，千载难逢的发展机遇不容我们再一次失之交臂。我深知，发展是茂名的希望所在，发展是茂名人民的热切期盼，只有发展才能面对目前的困难，只有发展才能解决前进中的问题。我也深知，发展是一个艰苦的过程，每一步都要付出艰辛的努力和汗水；发展是一个积淀的过程，需要一茬接一茬的干部群众薪火相传、不断创新。今天，我当选茂名市市长，接过团结带领政府部门推动茂名发展的担子，我一定用全市人民赋予我的信心、勇气和毅力，尽职尽责，与广大干部群众共同努力，推动茂名经济社会科学发展。发展需要正确的理念为先导。作为石化工业重镇、农业大市的茂名，过去成绩辉煌，未来前景乐观。但在新的发展阶段，我们必须放眼世界，关注周边，找出差距，增强信心，要转变发展观念，不固步自封，不满足现状，也不妄自菲薄，以更加开放的思想、更加理性的思维、更加包容的心态、更加紧迫的意识谋划发展，增强加快发展的责任感和紧迫感。

发展需要准确的定位为方向。茂名要实现又好又快发展，必须从自身的区位优势和发展条件出发，在全国和广东的发展大局中找准定位。市委提出要争当东西两翼区域发展的“排头兵”，建设和谐粤西经济强市，实现宽裕型小康的目标。这是茂名人民梦寐以求的愿望。本届政府将坚定不移地以此为方向，一如既往地实施“工业立市”战略，着力促进农业大市向农业强市的根本转变，千方百计推动第三产业实现跨越发展。通过全市上下的努力，通过点滴汇聚、积少成多，市委的目标、群众的愿望一定会变成现实。

发展需要良好的环境为依托。良好的自然环境、生活环境和创业环境是推动发展的要素，也是发展的目标所向。市政府将在市委的领导下，大力推进城市的规划、经营与建设，优化现有城区的居住环境，加快城市向东向南临海发展，拉大城市架构，拓宽城市空间，提高城市品味，增强城市的集聚效应和辐射功能，使茂名真正成为美丽的现代化海滨城市。要加大对环境的保护，特别是对水资源的保护力度，保住我们的青山、绿水和蓝天。要高起点、高标准地规划和建设临港工业区和河西工业城，进一步优化石化工业区和各县（市、区）工业园区建设，增强茂名的城市魅力和对各生产要素的吸引力。

发展需要具体的举措来推动。茂名曾经为广东乃至全国创造过经济发展的经验，目前发展态势良好。但工业经济结构单

一、县域经济薄弱等结构性矛盾还是十分突出。市政府将完善县、镇两级激励型财政体制，调动各地发展经济的积极性。加大招商引资力度，出台扶持民营经济发展的激励政策，促进内外源经济相互交融相得益彰。要重点解决农产品加工与流通，积极扶持农村经济，提高城镇化水平，促进城乡协调发展。要妥善解决制约我市发展的用地难、用电难、融资难等问题。只要大家齐心协力，一件一件地做，件件抓落实，事事有回音，我们茂名一定大有希望！

发展需要以惠及群众为体现。茂名的发展，离不开群众，发展的成果要惠及百姓。各位代表赋予我市长权力的同时，其实是赋予我一种为地方服务、为群众谋利的责任和使命。权力来自人民、来自信任，必定要回馈人民、回馈信任。我和政府班子将恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。我们要确立公共财政服务公共事业的理财准则，科学理财，合理用财。加大教育投入，让更多孩子接受良好的教育，促进教育公平。完善城乡医疗保障制度，加强乡镇卫生院的硬件建设和队伍建设，提高城乡医疗水平。加大城区供水和高州水库灌渠改造，保障全市群众生产生活用水。我们要创造更多的就业机会，为劳动者提供完善的社会保障。我十分期待，在不久的将来，茂名大地能真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好图景！

发展需要优质的政务为保障。茂名的发展，干部的精神状态最为关键，只有锐意进取、勤勤勉勉，才能抓住机遇；只有求真务实、不断创新，才能成就事业；只有公平公正、廉洁自律，才能取信于民。我和政府班子将在市委的坚强领导下，依法行政，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的新闻舆论监督，确保权力在阳光下运行，努力建设一个团结奋进、务实高效、勤政廉政的政府。我在这里也郑重承诺，要求政府工作人员做到的，我自己首先要做到，也请大家监督我、提醒我、帮助我。

各位代表，我是粤西人，对这片红土地有着难以割舍的情结。我18岁离开粤西现在又回到粤西，能直接参与家乡的建设，我由衷高兴。过去我希望粤西能更好发展，那是对故乡的良好愿望。现在希望茂名能更好发展，已不仅仅是愿望了，更多是自己的职责所在。为了这份责任，为了这份愿望，我将竭尽所能、风雨兼程。但我知道，个人的能力是有限的，组织的力量是无穷的，团结的力量更是无限的。我恳切地希望各位代表和全市人民支持、帮助政府工作。有你们的支持和帮助，我对自己不辱使命充满信心。我相信，只要我们上下一心、同舟共济，茂名将会创造新的辉煌！

承蒙大家厚爱，选举我担任常熟市人民政府市长。这一张张选票饱含着大家的信任与支持，也寄寓着全市人民的重托和期待。在此，我向在座各位代表并通过你们向全市人民表示衷心的感谢！

我来常熟工作不到一个月的时间，但这座山水之城、文化之城、和谐之城吸引着我，勤劳干练的常熟人民感动着我，团结奋进的工作氛围激励着我。能与大家并肩为常熟的发展进步、为人民的安康福祉贡献自己的一份力量，我深感荣幸和自豪！

多年以来，特别是进入新世纪，在上级党委、政府和中共常熟市委的正确领导下，历届政府班子团结带领全市干部群众，艰苦创业，务实奋进，实现了经济社会持续快速健康发展，为常熟新一轮跨越发展奠定了坚实基础。今天，市长的“接力棒”传到了我手中，人民把权力和责任交给了我。对我来说，这既是一个新的起点，更是一个新的考验。我将把代表的信任和人民的重托，转化为勤勉干事的不竭动力，始终保持拼搏争先的责任感、时不我待的紧迫感、不进则退的危机感，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领政府一班人把心思用在谋发展上，把精力放在抓落实上，努力推动全市经济和各项社会事业又好又快发展。在今后的工作中，我和我的同事一定做到：

一、一心一意谋发展，高扬争先主旋律。为政之要在于兴业。始终将率先发展、科学发展、和谐发展作为最硬的道理、最大的政治、最根本的任务来抓。特别是在当前严峻复杂的宏观形势下，充分看到大困难必将迎来大发展、大挑战必然蕴含大机遇，坚定不移地推进工业立市、旅游活市、商贸富市、文化强市、科教兴市，紧紧抓住产业发展、项目建设这条主线，紧紧抓住培植财源、增强实力这个核心，紧紧抓住做强产业、壮大规模这个关键，以更开放的理念、更科学的方法、更有力的举措，全面提升综合实力和区域竞争力。

二、倾心竭力惠民生，树立正确政绩观。治政之道在于为民。坚持将人民利益作为根本价值取向，以为民、富民、安民为己任，尽职尽责当好公仆，真心诚意为民造福。做到心系群众，情牵百姓，体察民情，关心民生，努力解决好事关群众切身利益的各种问题，使改革发展的成果更多地惠及广大市民，真正建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的更高水平小康社会。

三、廉洁高效作表率，塑造政府新形象。施政之本在于勤廉。加快转变政府职能，严格依法行政，着力提升抓落实的能力和水平，全面增强政府执行力、公信力。对确定的各项目标任务和战略举措，逐项梳理、逐一细化、逐条落实，重实干，抓进度，勤督查、严考核，确保既定目标、政策措施、服务承诺全面兑现，以实实在在的成效取信于民。深入推进政府效能和作风建设。保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，带头遵守廉洁自律各项规定，率先垂范，清白做人，领好班子，带好队伍，努力建设一个勤政务实、诚信亲民、高效廉洁的政府。

6.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇六

2005年2月16日

（根据录音整理）

同志们：

在刚刚结束的国务院廉政工作电视电话会议上，温家宝总理作了重要讲话，强调今年政府机关要紧密结合保持共产党员先进性教育活动，开展反腐倡廉工作，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的战略方针，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在继续严厉惩治各种腐败行为，切实纠正损害群众利益不正之风的同时，坚持以改革统揽反腐倡廉工作，创新体制，健全制度，强化对行政权力的监督和制约，切实加大预防腐败的工作力度，努力取得政府廉政建设和反腐败工作的新成效。我们要认真贯彻国务院廉政工作会议精神，全面落实全市党风廉政建设工作会议的各项任务，进一步抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，真正做到为民、务实、清廉。

一、结合开展先进性教育活动，加大专项治理力度，进一步促进政风建设

当前全市上下正在开展先进性教育活动，要把政府廉政建设与其有机结合。在先进性教育活动中，各级政府、各部门、各单位以及每一名党员按照中央的要求和市委的部署，认真对照检查，找准并抓住存在的突出问题，制定整改措施，切实加以解决。

要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，对那些马上可以整改的问题要立即整改，对那些受客观限制一时解决不了的问题，要向群众解释清楚，采取措施，逐步解决。要通过实际问题的解决进一步密切党和人民群众的血肉联系，促进政风的转变。去年，国务院部署了集中力量解决八个方面损害群众利益的突出问题，我们做了大量工作，取得了一定成效。但是，有些问题仍然屡禁不止，比如在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众利益的行为仍有发生；教育乱收费，医药购销和医疗服务中收受红包回扣、开单提成等不正之风仍然存在。这些问题既有比较复杂的深层次原因，也有我们一些部门、一些领导对问题的严重性认识不足，态度不明确，措施不得力，处理不坚决的原因。

今年，全市各级政府、各有关部门要进一步查找问题的症结所在，采取有力措施，有针对性地开展专项治理。在专项治理中，要坚决执行有关法律法规和政策规定，严格按照法定程序和权限履行职责，行使权力。要充分利用行政投诉、信访举报等途径及时发现和解决问题，从源头上减少损害群众利益问题的发生。同时要认真开展政风、行风评议活动，有力解决行政工作人员执法不公、以权谋私、贪污受贿等廉洁从政问题和办事拖拉、效率不高、推诿扯皮等勤政为民问题。

二、全面推进依法行政，进一步规范行政行为

坚持依法行政是从源头上预防腐败的关键。今年要认真落实《全面推进依法行政实施意见》，更新政府行政理念，完善执法

体制，规范行政行为，把依法行政贯穿于政府工作的所有领域和每个环节。

一要认真贯彻《行政许可法》。实施好这部法律对于推进政府依法行政具有十分重要的意义。要合理界定政府职能，政府该管的一定要管好，行政许可的设定一定要做到有法有据，实施行政许可一定要严格按照法定程序进行。要不断完善行政许可的监管机制和责任追究制度，重点检查违法设定行政许可事项，该许可的不许可，不该许可的乱许可，许可后不依法履行监督职责的问题。

二要深化行政执法体制改革。要按照职权法定、权责一致的原则，清理和规范行政执法主体，明确职责权限，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要积极推进城管、交通、文化等领域的综合执法试点，抓紧制定《北京市综合行政执法工作方案》，继续实施相对集中行政处罚权制度，进一步提高执法的整体水平。建立健全行政执法评议考核体系和执法过错责任追究办法，对各种违法行为都要依法追究责任。

三要进一步推进政务公开和全程办事代理制。全市各级机关、具有行政职能的事业单位和公共事务管理职能的各类组织，都必须实行政务公开，办事公开。特别要改革和完善决策机制，完善重大事项集体决策制度，完善社情民意反映、重大事项听证和专家咨询制度，完善决策责任追究制度，拓宽公开内容，创新公开手段，广泛征求各方面意见，保证决策的科学化和民主化。各区县政府要抓好行政服务中心的建设，进一步完善全程办事代

理制，积极探索联合办理、集中办理、统一办理的新形式。同时，要建立责任追究制，对应公开而不公开、应办理而不办理或者不按程序实现范围公开和办理的都要追究有关人员的责任。

三、推进改革和制度创新，更加有效的预防腐败

围绕规范权力运行和有效的防范腐败，坚持用发展的思路和改革的办法着力推进改革和健全制度，把反腐倡廉的要求贯穿到政府工作的各个方面，不断铲除和消灭产生腐败现象的土壤和条件。加强国有企业和国有资产管理制度改革，完善法人治理结构，对企业的决策权、执行权、监督权进行合理配置和有效制约，强化企业财务管理，坚决杜绝“帐外帐、小金库”等违规行为。健全国有资产监管经营体系，严格执行企业负责人业绩考核和薪酬管理办法，认真落实企业负责人述职述廉、民主评议制度，完善企业内部的民主管理和民主监督制度，尽快出台企业负责人重大决策失误追究制度。规范职务消费制度，深化财政管理体制改革。加强对政府投资的监管，继续推进财政综合预算，强化对预算执行的监理控制，落实收支两条线的规定，全面实行部门预算和国库集中收付。严格执行关于规范公务员收入的相关规定，建立科学合理的分配激励机制。规范政府投资行为，认真落实国务院关于投资体制改革的决定，抓紧出台全市贯彻实施的具体意见，建立政府投资项目公示制度，鼓励公众对政府投资管理行为的监督，加强政府投资项目的全过程管理。加强对重点部门、重点环节和重点项目的稽查和审计，建立政府投资责任追究制度。进一步健全建设工程招标投标制度，规范招标代理机构的经营活动，切实解决招标过程中的串标、骗标、肢解发包等问题。进一步扩大政府投资非经营性项目代建制试点，对经营性土地的出让，一律实行招标、拍卖、挂牌制度，要加快推进国有产权市场交易步伐，扩大交易规模，防止国有资产流失。完善并严格执行集中采购目录及标准，逐步扩大采购种类和范围，进一步增加采购工作的透明度，加快垄断行业、公共事业单位改革，推进垄断行业、国有独资公司股份制改革步伐，按照“全面优化、统一管理、特许经营、公平竞争”的方针和“增量改革、存量试点”的原则，推动公用事业市场化改革。

四、建立健全监督体系，进一步强化对权力的制约

加强监督是做好政府廉政工作的关键，要建立起信任不能代替监督的管理思想，进一步加强对权力的监督和制约。

第一，强化行政机关的职能监督。政府所及之处，都是行政监察工作所应在之方，要充分发挥监察部门的职能，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。审计部门要以财政收支审计为主，加大对预算资金情况的审计力度，进一步推行对领导干部的经济责任审计，依法实行审计公告制度。监察、审计、财政等部门要集合力量，加强对土地建设、规划、计划等重点领域的监督，各级政府部门都要制定各自行业领域的监督办法，切实发挥监管职能。

第二，加强对群众关心的热点问题的监督。群众关心的热点问题影响很大，如果疏于监督，出了问题将造成很坏的影响，比如北京的经济适用房建设，户型、分配等都有严格的要求，但是

在建设中就出现了四房两厅的经济适用房，就有一些收入高的人买到了经济适用房，也就出现了在经济适用房停车场高档车玻璃被砸得问题。再比如，奥运工程建设受到全市全国人民的关注，今年进入奥运工程全面建设期，工程项目多，资金流量大，如何保证不出腐败问题，确保廉洁奥运就是我们监督检查的重点。

第三，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严执政，全市各级公务人员，特别是行政一把手，要严格贯彻四大纪律、八项要求和市委市政府各项廉洁从政规定。完善《北京市国家公务员违法行政行为处分若干试行规定》，各部门各单位都要抓紧制定各自业务工作的责任追究办法，加大责任追究力度，要重点查处领导机关、领导干部滥用职权谋取非法利益的案件。在这里，我代表各位市长、市领导、市政府领导郑重表态：带头接受全市人民对我们的依法行政、廉政、勤政方面的监督，我们将认真履行职责，绝不辜负首都人民对我们的信任和期望。

7.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇七

各位领导，各位委员，同志们:

今天，市政协各位领导和委员不辞辛劳对我市水利工作进行视察指导，这充分表明了市政协对政府工作的重视、关心和支持，体现了各位委员对我市水利建设工作的关注。在此，我代表市政府向市政协和各位委员表示衷心的感谢!

刚才，市水利局xx局长就近年来我市水利工作进行了全面汇报，相关乡镇也分别汇报了各自工作，我也聆听了各位委员对水利工作的看法，深受启发，这次视察时间虽短，但很有成效，各位委员的意见和建议，都是在深思熟虑的基础上提出的，切合实际，很接地气，非常有建设性。下面，根据会议安排，我代表市政府做以下表态:

一、认真研究，确保意见建议落实到位

委员们高度关注的焦点问题，也是广大群众关心的热点，更是市政府需要着力解决的重点。特别是提到的xx河排污口治理、城乡供水一体化项目、农村安全饮水工程水毁修复项目等，都是必须抓好、推进好、落实好的民生问题。刚才几位委员提出的意见和建议，市政府将组织召开专题会议，认真研究，梳理归类，逐条制定落实措施，分解责任，明确办理部门和办理时限，确保各项意见和建议落到实处。

二、全力配合，持续支持市政协和各位委员开展工作

政协视察监督对推动党的方针政策贯彻落实具有重要作用，监督的目的就是推动协助政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。市政协既是党和人民桥梁纽带，又是全市发展的“智囊团”。市政协充分发挥参政议政作用，积极开展调研视察和其他履职活动，在每年的两会上积极提出建议和提案，表达群众心声，发出社会关切，发挥了重要的作用。今后，市政府将更加积极配合市政协开展工作，对政协的视察、调研等活动，提前做好准备，主动服务，自觉接受市政协和各位委员的监督，虚心采纳有关建议和意见，对市政协的提案、议案，市政府主要领导、分管领导要认真召集相关部门开展讨论，做出重要批示，各职能部门要认真抓好落实，市委市政府督查局要积极跟进问效，确保政协监督、参政议政成果迅速转化。

三、多措并举，扎实推进我市水生态建设工作

一是全力抓好防汛抗旱。

今年汛期我市遭遇多次强降雨并发生洪涝灾害，经过大家的共同努力平稳度汛，但也暴露出我们的短板和不足。我们的防洪技术能力还有待提升，我们的河道疏浚任务还较重，特别是一些小河道，违法违规乱堆乱建问题依然较多。下一步，我们聚力加快灾后重建，迅速编制灾后水毁项目清单，着力补齐短板，不断提升防汛抗旱能力和水平，确保人民群众生命财产安全。

二是加快水利项目建设。

市政府将继续高度重视生态水系建设工作，继续增强工作责任感、紧迫感，坚持“项目为王”，采取更加有效的措施，继续加大多方投入，加快推进xx橡胶坝及下游生态堰、xx河深度治理、中小河流综合治理、xx渠治理和城乡供水一体化项目等工程建设，逐步构建以xx河为主干，Xx河、Xx河、xx河、xx河等支流为脉络的“绿叶形”生态水系，持续优化水资源配置，为促进全市经济社会可持续发展提供支撑和保障。

三是加强水生态保护。

市政府将深入贯彻落实习近平生态文明思想，以努力建设人民群众满意的幸福河湖为目标，严厉打击各种非法采砂行为，常态化开展河湖“清四乱”活动，加强水土保持日常监管，开展农村饮水安全工程排查整改“回头看”有序推进城乡供水一体化建设，加强饮用水水源地保护、严格水资源管理、逐步建立完善水资源管理机制，确保上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效，努力建成人民群众满意的幸福河湖，深度挖掘水资源效益，营造一流的生态环境，招引吸纳更多的龙头企业、优秀人才到我市投资兴业、携手共赢，努力推动我市经济社会高质量发展。

8.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇八

刚刚结束了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，会上，国土资源部田凤山部长作了重要讲话，部署了全国土地市场秩序治理整顿工作。下面，我就如何贯彻这次电视电话会议精神讲三点意见：

一、要深刻领会会议精神，切实提高对土地资源重要性的认识

土地是不可再生的资源，是一种稀缺性资源。改革开放后，土地巨量的资产价值快速显化，急剧升值的土地价值，使得土地的诱惑力增强，而在市场经济条件下，由于制度有逐步完善的过程，使得经营土地面临着较大的复杂性，迷醉于土地带来的大量财富而热衷于低水平使用，有的置法律于不顾，违法占地用地也时有暴露，珍惜土地的意识不强。因此，召开这样的电视电话会议，非常及时也十分必要。使我们更加深刻地认识到，要立足于实践“三个代表”重要思想，谋求经济、社会、资源协调发展和可持续发展的高度来提高对土地资源重要性的认识。

二、要充分肯定近年来国土工作所取得的成绩，增强做好国土工作的使命感和责任感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，国土系统干部职工辛勤努力，各部门和全市人民大力支持和配合，国土资源管理工作取得了很大的成绩，通过充分挖掘潜能，为经济社会发展提供有效服务。及时完成了土地利用规划修编，依法实施统一征地，主动为经济建设做好供地服务；加大盘活存量土地力度，宅基地整治工作取得突破，整治工作快速推进，土地整理势头不减，土地开发稳步推进；创新经营理念，创建土地交易中心，激活土地二级市场，进一步规范土地市场交易行为；加大执法力度，依法用地成效显著；加强国土法律法规宣传，依法查处违法案件，规范依法用地行为；运用行政和市场手段，进一步完善土地收购储备制度，土地收购储备推进顺利，成为政府垄断土地一级市场，激活调控土地二级市场的重要手段，成为政府筹集建设资金的重要渠道，探索出了一条土地开发、管理、经营协调发展的良性互动路子。但也必须清醒认识到，土地管理工作还存在着一些问题，特别是在一些环节性问题上还有空子可钻。进入新的一年，我市经济社会发展势头很猛，国土资源服务于经济社会发展的任务还很艰巨。因此，必须切实增强做好国土资源工作的使命感和责任感。

三、要围绕“规范、透明、强化”要求，进一步加强国土资源工作

土地是城市的载体，经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择，城市综合实力的竞争在一定程度上就是土地利用结构的竞争。因此，按照“规范、透明、强化”要求，进一步加强国土资源管理工作意义重大。

1．规范。规范是形成公开、公平、公正的土地市场环境的必要条件。在供地问题上必须规范操作，要建立完善的制度来规范供地行为，以制度化促进规范化。接下去，要在规范基础上，探索环节性关键性问题的规范，使规范更制度化、具体化。

2．透明。透明就公开，就是在“阳光”下操作。国土资源管理工作必须把土地价格、规划设计条件和供地操作程序都对外公开，让权力在“阳光”下运行。

9.市长在市政府党组会议上的讲话 篇九

（2012年8月17日）

同志们：

今天召开市政府党组会议，主要是传达市委常委会议精神，对市政府班子成员分工进行调整，进一步增强责任意识，执政为民，团结协作，开拓创新，全力做好政府各项工作。新的班子来之不易，做好全市工作更不容易，我们必须有一个奋发向上的精神面貌，必须有一个团结和谐的战斗集体。下面，我讲两点意见。

一、新的班子要有新面貌、新形象

奋发向上精神是我们的民族之魂，是党的优良传统和作风的集中体现。新组成的政府班子要有奋发向上的精神风貌，具体讲就是要具有锐意进取、开拓创新的进取意识，具有百折不挠、志在必得的坚定信念，具有不怕牺牲、不畏艰难、勇闯新路的无畏精神，具有迎难而上、愈挫愈奋、坚韧不拔、不达目的誓不罢休的顽强斗志，具有廉洁高效、勤政为民、务实苦干、全心全意为人民服务的整体素质和精神风貌，把我市的经济和各项社会事业全面推向前进。

新风貌实质上是领导形象问题。领导形象不只是个人的形象，而且关系到党的形象。政府班子要有新的风貌、新的形象，一个重要的前提就是每个班子成员都要按照邓小平同志提出的要求，“不再是过去的自己，不要停留在过去的水平上”，“要使人民感到面貌一新”。要“解放思想、实事求是，积极探索、勇于创新，

民意，思民富，解民忧，上不愧党，下不愧民，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要坚持正确的利益观，做到执政爱民。正确的利益观，就是人民群众的利益至上观，是执政爱民的基础和保证，也是一个合格的领导干部应当具备的基本道德品质。要做到三个“三分之一”，三分之一开会、三分之一检查工作、三分之一调查研究，一定要到一线、到基层去。三要坚持正确的政绩观，做到办事为民。作为领导干部，要真正做到办事为民，就必须树立正确的政绩观，知民所想，察民所虑，亲民所爱，为民所需，扎扎实实地为群众把实事办好、把好事办实。

（二）奋力开拓，贯彻始终。就是要解放思想，实事求是，锐意进取，敢于创新，并将这种开拓创新精神贯穿于整个社会主义现代化建设事业的始终。从一定意义上说，思想解放的程度，决定着改革开放和建设发展的速度。思想有多远，就会走多远，舞台有多大，就会唱多好。在工作中，最可宝贵的就是不因循陈规陋习，真正从实际出发，创造性地解决新问题。一要坚持解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想、实事求是、与时俱进是马克思列宁主义的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。面对当前复杂的经济形势，面对实现人民群众新要求、新期待，要冲破传统的思维模式，甩掉不必要的思想包袱，克服各种制约发展的思想障碍、体制障碍、制度障碍，适应新的形势、新的任务、新的要求，奋力去开拓，大胆去实践，努力走出一条新路、一条

念，言必责实、行必责实、功必责实，带头苦干、带头实干。三是要牢固树立大局意识。人心齐、泰山移。一定要加强协调配合，多联系、勤沟通，碰到问题不推诿，遇到困难合力办，真正做到心往一块想，智往一起聚，劲往一处使。

（四）团结合作，待人以诚。就是以党的事业和人民利益为重，增强党性，坚定信念，坚持党的基本路线，为建设一个繁荣富强、文明开放的新***而努力奋斗。团结出战斗力，团结出政绩，团结出干部，团结出人才。互相补台好戏连台，互相拆台共同垮台。政府班子要相互信任，相互尊重，相互支持，工作中多通气，思想上多交流，能够敞开心扉，坦诚相见。有不同意见摆到桌面上来，通过批评和自我批评，通过平心静气的讨论求得共识；大事讲原则，小事讲风格，有推功揽过的精神和豁达大度的心胸，做到“心底无私天地宽”；有大局观念，整体观念，每位同志研究问题，处理工作，都要站在全局的高度考虑局部，不以局部工作冲击全局，分析形势，观察事物，要把握主流，振奋精神，增强团结，形成合力，共同成就***经济发展的大业。具体来说，我作为班长，要做到“四会”：一是会听。遇事要商量，会倾听，是我说你听，你说我也听，并且要爱听、真听，真正做到服从多数人的意见，照顾少数人的意见。二是会放。就是放权，我主要抓主要矛盾，抓重点工作，抓事关战略性、关键性和全局性的工作，而将事务性、常规性和一般性的工作交给大家。三是会容。要容副职之长，要容副职之短，要容副职之过，做到多鼓励多鞭策，

一系列的品质素养，才能使自己的硬本领得到更充分的发挥，实现素质与素养的高度融合统一，为开创崭新的工作局面作出积极贡献。

（五）一身正气，两袖清风。就是廉洁奉公，不谋私利，率先垂范，自觉坚持党性，坚持原则。坚决反对和抵制各种不正之风。不但自己要廉洁自律，而且要对所管系统和部门的廉政建设，切实负起责任。坚决同损害党和人民利益的腐败现象和一切歪风邪气作斗争。一是要坚定信念，坚持原则。在人情面前、在金钱面前、在是非面前，原则是第一位的，每一个领导干部只有坚持原则，按原则办事才能筑好抗腐防变的防线。在左右为难之间一定要按原则办事，在人情世故面前，要学会自我保护。二是要警钟长鸣，抵制诱惑。要时刻牢记“两个务必”的要求，保持头脑清醒，站稳立场，要把精力放在谋发展、思发展上，把心思放在干工作、干事业上，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，干干净净做事，堂堂正正做人，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为色所诱，不为欲所惑。三是要一岗双责，带好队伍。要按照“一岗双责”的要求，规范个人的行为，管好自己的亲属，管好身边的工作人员。对部属要敢于说“丑话”，敢于说“硬话”。

10.市长在市政府上半年工作总结时的讲话 篇十

黄晓炎市长在调研检查防汛备汛工作时的重要讲话的通知 各中学、中心学校、县直学校：

现将市人民政府防汛抗旱指挥部《关于迅速贯彻落实黄晓炎市长在调研检查防汛备汛工作时的重要讲话的通知》（明传电报）转发给你们，请按通知要求，抓好工作落实。

武平县教育局

二0一0年四月八日

明 传 电 报 龙岩市人民政府防汛抗旱指挥部关于迅速贯彻落实 黄晓炎市长在调研检查防汛备汛工作时的重要讲话的通知 4月6日下午，市政府黄晓炎市长调研检查防汛备汛工作。在市防汛抗旱指挥部听取了防汛备汛工作情况汇报及今年汛期雨情水情趋势预测分析后，黄晓炎市长作了重要讲话，要求各级各部门要克服麻痹思想：牢固树立防大汛、抗大灾意识，未雨绸缪，立足抓早，突出在严，着力于实，扎实做好各项防汛备汛工作。

一、重在防范。认真总结“预警到乡、预案到村，责任到人”的防灾防抗灾工作机制，立足于旱，立足于防，早动员、早部轩署，适时启动预案，确保安全度汛，要深入开展防汛安全大检查，进一步抓好水库、堤防、地灾点、小山塘、尾矿库、危房楼舍等关键部位的防汛安全排查工作，对检查中发现的安全隐患要迅速采取有效措施进行整改。要做好防汛人员、物资准备，及时补充抢险救灾物资，组建专业抢建队伍和群防队伍，加强抢险救灾实战演练，形成防灾抗灾强大合力。

二、加强调度。气象、水文、防汛等部门要强化水情、雨情、灾情的预警预报，加强会商，为科学防汛指挥决策提供依据。要加强水库科学调度，既要确保 1

防洪安全，也要保证各种用水安全。

三、落实责任。抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实，切实将责任分解到各级各部门，落实到具体人员。市、县、乡、村要加强联动，形成合力，共同做好防汛安全工作，各级各有关部门要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。防汛、效能和督查部门要对前一阶段安全检查中发现的隐患整改工作进行督查，将重大隐患整改和不及时整改的列为督办件，确保整改落实到位。

为迅速贯彻落实黄晓炎市长的重要讲话精神，现将有关事项通知如下：

一、进一步开展防汛安全大检查。

要在前一阶段安全检查的基础上，再次深入开展安全大检查，对所有可能存在安全隐患的地方都要进行拉网式排查，不留死角，特别是水库、堤防、地灾点、小山塘、尾矿库、危房校舍等关键部位的防汛安全检查要做细、做实，防患于未然。

二、切实做好安全隐患的整改和跟踪落实工作。

对检查中发现的安全隐患，要落实责任单位和责任人员，并迅速采取有效措施，整改到位，及时排除安全隐患。各主管部门要对隐患的整改进行跟踪，逐件落实，并认真做好反馈汇报工作，做到问题有整改、措施有落实、情况有汇报，特别是对下达了整改通知书的要有责任人签字，确保已发现的防洪安全隐患及时消除。防汛和效能部门要做好督查工作，对一些较大隐患或整改不及时的进行督办，确保如期整改到位。

三、全面作好防暴雨及其次生灾害工作。

现已进入汛期，各级各有关部门要严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，气象、水文、防汛等部门要加强会商，加强预测预报，及时发布灾害性天气及洪水预警信息。各有关部门要认真履职，通力合作，适时启动预案，加强科学调度，切实做好暴雨洪涝和地质灾害防范工作，确保人民生命财产安全。

二O一O年四月六日