精选生产工作人员个人工作计划(精选8篇)
1.精选生产工作人员个人工作计划 篇一
根据教育局的文件精神,结合我校实际,六月,我们开展了如下安全生产月活动:
我们召开专项会议,学习《20____年____店区教育系统“安全生产月”和“安全生产大连行”活动实施方案》,安校长组织本次会议,并布置了我校相关工作。
我们这个学期每月进行一次安全演练;6月16日、6月23日开展两次安全生产咨询日活动,为学生解答身边的安全疑惑问题;6月我们共开展5次集中安全警示教育活动:端午节假前安全教育、以年级为单位观看教育警示片、和家长一起观看安全生产月专题片、防溺水安全教育、“珍爱生命、拒绝毒品”禁毒教育系列活动;我们的年轻教师设计制作安全宣传板、我们的孩子制作安全手抄报、我们还悬挂了横幅;这个月,我们学校向教育局发送安全教育信息6条;制作发放安全材料两次;组织学生以班级为单位观看安全教育警示片;请消防警官为我们学校进行消防培训一次;我们进行了一次全面的安全隐患排查,共查出五项安全隐患,已经整改的有三项,不能整改的已经上报教育局安全科。
六月,我们学校在安校长的领导下,在全体老师的共同努力下,我们的安全工作取得了一定的成效,这将成为我们前进的动力,我们会用最大的努力,为孩子撑起一片安全的蓝天,引导孩子们张开双臂拥抱他们美好的明天。
2.精选生产工作人员个人工作计划 篇二
1 安全生产工作体系整体性概念
系统论中有一个基本原理是“整体不等于各部分之和”,即所谓系统的整体性概念。各部分之和可以理解为所有的“体”简单算术累加。在各部分之间还缺乏有机联系或尚未集成为稳定和谐的结构时,就不是一个完整的系统,因而不具备系统的功能。当各要素之间建立有机联系,并按一定次序和结构排列并运行,这时才构成整体或系统,体系才具有整体功能。简单的例子是,当你把全部自行车零件(一件也不少)散乱地堆放在一起,这些零件并不具备自行车可被骑行的功能,只有把它们装配成一辆完整的自行车(整体)时,自行车才有可能被骑走。每一部分的“体”只有在体系中找到合适位置并为体系运行做出贡献时,才能具有“体”的基本属性和体现出其价值。实际上,任何一个“部分”如果脱离了整体,它也就不再具有系统的属性和功能。试想,再强壮的四肢如离开了身体,它还有什么功能上的意义?
但整体性也不是包罗万象,并不是所有与之相关的要素都进入体系之内。任何系统都具有相对性,当一些要素虽然对体系运行有影响,但从联系强度和属性上来看具有相对独立性,可归类于另外一些系统,可以将其视为系统的环境。系统要与环境保持良好的适应性。如,交通和火灾等公共安全领域主体就可形成各自的体系,具有相对独立性,它们与安全生产工作体系互为环境,既不能相互取代,也不能完全分离,应按照系统开放性的特征实现协同发展。从宏观系统论上讲,这些系统与安全生产工作体系又都是某个大系统中的组成部分,以更大的共同目标形成非常紧密的联系。
体系不但具有要素与结构完整的概念,还十分强调目标一致性的要求。无论一个工程设施多么庞大,或某一个工作领域多么复杂,但都必须在服从一个总体目标前提下形成一个整体,以确保目标实现。总体目标也就是我们常讲的“中心”或“全局”。安全生产工作体系是一个复杂开放巨系统,必须强调安全生产工作的全局观念和目标的高度统一,这样才能形成功能完整的体系,不断提高安全生产监管监察的效率和质量。
2 安全生产工作体系结构性要求
“系统功能最优取决于结构最优”,这是系统论和系统工程中所谓最优化的观念。实际上,即使都是由性能近似甚至完全一致的要素(单元)所形成的体系,但由于各自的结构不同,系统的属性和功能会有很大差别,甚至表现为完全的非同质性。在一些大型装置和复杂技术系统的设计施工中,其系统安全性能主要取决于系统的结构,例如,把十个可靠性为99%的元件,采用串联结构形成一个简单系统,其系统的整体可靠性约为90.4%左右;由100个这样的元件串联,可靠性则下降为36.6%;如由10000个这样的元件串联,可靠性竟会下降到接近于零!如仍然使用同样的元件,但采用并联结构,那么10个元件组成的整体其可靠性将增加到99.99%以上(P=1-0.1×10-10)。100个元件的并联系统结构,其失效概率几乎可以忽略不计。可见,系统的安全性不仅取决于元件的质量(素质),还取决于系统结构的最优化。
系统最优化除依靠其结构整体性外,还取决其层次性。如果所有要素无序地排列在一个水平线上形成单维结构,一般不可能成为最优的结构,只能称其为“联系”。显然,一个复杂巨系统,需要至少用二维或更多维的层次结构才能体现出系统的本质。就像人的机体,从系统论的角度可以划分多个层次,人体由呼吸、循环、神经和消化等七大系统组成,每一个系统又再分为心、肺、肝等若干器官,器官又由众多的组织构筑,而组织来源于不同细胞,细胞内又分成大量的细胞器,细胞器可以表现为不同的分子水平结构。这种分层方法是人类目前能够找到的认识人体结构性和功能性的唯一捷径。而对于像安全生产工作体系这样一个庞大复杂的系统,层次性概念对于结构最优化的意义显而易见。
就层次性而言,也有许多分层结构模型,如树枝状、扁平网格状和封闭循环状等,根据系统的特点可采用不同分层结构。安全生产工作几乎涉及社会各个层面,工作对象千差万别,应用的工作机制包括法律、监察、管理、经济、科技和文化等众多领域,构成了一个复杂的大系统,更需应用层次性的办法研究其系统的结构。目前,可以梳理出的安全生产工作体系要素大致包括:法律法规、政策措施、监管监察、工伤保险、目标责任、应急救援、科学技术、信息通讯、宣传文化、基础管理、教育培训、保障措施、事故调查等十多个。如果只是简单把这些要素并列在一起,笼统的称其为若干个要素,不仅在实践上不便实行,而且在逻辑上也难以讲通。实际上,这些体系要素并不完全处在一个层面上。梳理只是找出系统覆盖的范围,而分层则是通过集成和凝炼认识系统的结构。按照重要度和从属关系分析,可以找出其中的核心要素作为第一层,再分析其间的联系强度列出第二层,然后根据工作需求划出第三层,这样的结构才有利于保持系统的稳定性、均衡性。
在市场经济国家,安全生产监管监察工作起始于1833年,当时在英国成立了世界上第一个安全生产监察机构,而现代安全生产工作体制与机制形成于上世纪70年中期以后。目前,大多数市场经济国家安全生产工作体系是建立在政府、企业和工人三方协调机制基础之上,国家对安全生产工作的调控主要依靠制定法律、执法监察和经济政策,形成了“三角框架”(参见图1)结构,这个框架的意义是:法律是基础,执法监察是条件和保证,经济政策是动力,用三角形框架模型形象地揭示了三者之间互为依存,互为支持,紧密联系,而成为一个稳定的整体关系。法律、监察和经济政策这三者是核心要素(主体系),其他都是从属于它的次级要素(子体系)。按照系统论的认识,核心要素不宜过多,否则系统结构可能出现混杂与偏倚。考虑到我国现行行政管理体制和安全生产工作现状,建议中国安全生产工作体系应采用树状分层结构(参见图2)。
如图2所示,给出的是对安全生产工作体系的原型结构模型,该模型是以法律法规、执法监察、经济政策和技术支撑四个子体系应作为一级核心要素,而其他的内容作为二级要素可以根据其联系强度分别纳入上述四个一级子体系,例如,政策措施和技术标准应纳入法规体系;目标责任、基础管理、应急救援和事故调查可纳入执法监察体系;工伤保险是经济政策应有之义;科学技术、信息通讯、统计分析、教育培训则可纳入技术支撑体系范围之内,实际也可以把所有二级要素的内容都看作大系统的支撑体系。需要说明的是,上述意见不过是对安全生产工作体系设计的粗浅思路而已,对体系的具体分层与分类又另当别论。
如前所述,最优化结构才能实现最优化功能,这不仅是出于事物客观规律的基本认识,更是安全生产工作实践的要求。一个工作体系的运行状况主要取决于制度化建设和运行机制,而且需要执行力做保证。显然,完善的体系顶层设计是实现这些目标的基础。
3 认识安全生产工作系统的动态性与开放性
系统的演化方向基本是从无序走向有序,我们对安全生产工作体系的认识也是在不断深化、升华。而且系统论中关于系统开放性和动态性的特征也告诉我们,任何一个系统都不会一成不变。随着系统外部环境变化和系统内部自组织性完善,系统也会不断扬弃、更新、与时俱进。从经济基础与上层建筑这个基本层面上来看,历史进程出现的包括各类体系在内的经济社会形态其发生、发展和消亡有着自身的客观规律,既无法超越,也不可能回避。改革开放三十年来,我国安全生产的工作体制与机制几经反复,不断发展,大家对安全生产工作体系的讨论许多,认识差别很大,观念变化也很大,理论和实践都在不断进步。尤其是今年夏天在安全生产监管监察领域开展的安全生产思想解放大讨论,改革创新气氛空前活跃,对安全生产本质和基本科学规律的认识更加清晰,基础工作更加坚实。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。随着系统内的良性调整和外部环境的不断改善,相信中国的安全生产工作体系一定会更加完善,并推进安全生产形势进一步持续稳定好转。
摘要:本文应用系统论的方法,将安全生产工作体系看作“复杂、开放、巨系统”,分析了安全生产工作体系整体性和总体目标一致性的特征。按照最优化理论,提出以法律法规、执法监察、经济政策和技术支撑四个核心要素为主体的安全生产工作体系,其结构宜采用树状分层结构模型。认为在当前安全生产领域里开展的思想解放、改革创新大讨论,必将有力推动我国安全生产工作的思想建设和制度建设。
关键词:安全生产,系统论,体系,安全生产工作体系
参考文献
[1]欧文.拉兹洛.系统哲学引论.北京:商务印书馆.1998.
3.做好农区灭鼠工作加强农业生产 篇三
关键词:农区灭鼠;最佳时机;技术要点;对策
中图分类号:S443.5文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-05-0147-1
近些年来,舒兰市开原乡农田鼠害呈上升趋势,发生面积逐年扩大,害鼠密度不断提高,对农业生产和人民健康构成了巨大威胁。每只老鼠平均每年要吃9-10kg粮食,糟蹋污染的粮食近30kg。
1农田灭鼠的最佳时机
春季是农区灭鼠的最佳时机,此时期田间鼠粮短缺,老鼠饥不择食;加上栖息地集中,鼠洞显露,老鼠尚未繁殖产仔,有利于毒死鼠种。此时灭鼠则能减少春季繁殖量,收到“杀一灭百”的效果,对控制全年的害鼠数量会起到很大作用,可保证春播全苗和农作物正常生长,减轻播种期鼠害程度。因此我镇春季灭鼠最佳时期定为4月份。秋季农作物已经成熟,此期老鼠需要准备食物过冬,其活动也会更加频繁,此时灭鼠既可保证秋收农作物顺利成熟、收获颗粒归仓,减少鼠耗损失,还可起到压低越冬基数,减轻下一年鼠害的作用。农田统一灭鼠时要做到“五统一”(统一组织、统一技术、统一供药、统一配制毒饵、统一投放):四不漏(乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏田)。灭鼠区域尽量集中。杀鼠剂应使用溴敌隆、溴鼠灵等药剂。解毒药品维生素K1。
2农区灭鼠技术要点
2.1选择农区灭鼠的最佳时机
春季灭鼠一般选择在害鼠大量出洞,繁殖前,我省大部分地区在4月下旬-5月上旬,秋季灭鼠一般选择在害鼠贮粮前进行。
2.2灭鼠前后采用鼠夹法进行鼠情调查
一般调查3-4个样方,每公顷为一个样方,样方不能重复。每个样方放置50只中号铁板鼠夹,按“10m×20m”棋盤式布放,黄昏时放下,清晨收起。
2.3做好投药前各项准备工作,配制毒饵
灭鼠前要对投药员进行培训,使投药灭鼠人员掌握投药方法及灭鼠安全知识。
2.4投药位置
投药处应是老鼠经常出没的位置,以害鼠一出洞即可见到或嗅到毒饵为宜,为保证安全,畜禽易到的场所要将毒饵投入洞内,防止其中毒。
2.5投药方法
农区采用洞口外一次性饱和投饵、封锁带式投饵以及农田毒饵站等投药方法;农舍采用毒饵站投药方法:(1)裸投:投放以人力和物力消耗少,地点易被鼠类发现为原则。洞口外一次性饱和投饵,普遍用于野鼠和家鼠。将毒饵投放于鼠洞附近及田边、堤埂、夹荒地等处,每公顷1500-2250g,分150-225堆投放。(2)毒饵站投药:将毒饵投放在毒饵站之中,可以防止其他动物取食,安全性好。同时毒饵站可以防潮防雨,可以较长期保存毒饵,而不致发霉变质。在农田一般每公顷可放置30-45个毒饵站,每个毒饵站内放置50g左右毒饵。毒饵站可用以下材料制作:竹筒、PVC管、矿泉水瓶、花钵等。
2.6投药期间
投药后3d内,在灭鼠区内不准进入牲畜,放牧前要对场地进行全面认真检查,彻底清除死鼠和余饵,并进行深埋。
2.7投药员在投毒饵时要戴口罩.手套、不准吸烟。进食和饮水
3落实灭鼠技术,确保灭鼠工作取得实效
大力推广使用杀鼠醚、敌鼠钠盐等高效、安全的慢性抗凝血类杀鼠剂,严禁使用氟乙酰胺、毒鼠强等剧毒鼠药;科学配制毒饵,选择新鲜、饱满稻谷为饵料,切勿盲目加大毒饵浓度,避免害鼠抗药性的发生。毒饵应投放于鼠路、鼠洞明显的地方,投放后三天做好查漏补缺工作,确保投饵饱和;为延长毒饵的保鲜期,提高毒饵取食率,有条件的地区应大力推广毒饵站(灭鼠屋)投放技术,选用口径10cm、长40cm瓦筒作毒饵站,将毒饵放置瓦筒中部,投饵三天后查漏补缺,确保灭鼠效果。
4未来农区灭鼠工作的对策
4.1提高认识,加强领导
各县区应充分认识农田灭鼠工作的重要性,加强领导,明确责任,积极争取当地政府的重视和支持,落实“全方位、五统一”的灭鼠工作,确保春季统一灭鼠工作的全面开展。
4.2加强农区鼠情监测,为科学灭鼠提供依据
各级农技推广部门要设立1-2个鼠情监测点,建立定期、定点监测和汇报制度,指定专人负责,做到鼠情明了,上报准确、快速。及时掌握鼠情发生动态,分析鼠害发生发展趋势,做好鼠情监测预警和预报,为科学防治和领导决策提供依据。
4.3建立灭鼠示范区,推动灭鼠工作平衡发展
各县区至少设立1个灭鼠示范区,建立灭鼠专业队伍,重点推广农田鼠害的可持续治理技术,做到“五统一、五不漏”,即示范区内要做到“统一组织领导、统一筹集资金、统一宣传培训、统一鼠药配制、统一投放毒谷”。投放毒饵时要做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏田”,通过示范带动,推进春季统一灭鼠工作。
4.4大力推广科学灭鼠技术,确保各项防治措施落实到位
4.党员个人工作计划精选 篇四
一、指导思想
严格按照《党章》规定的党员标准和发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,以优化党员队伍结构、保持党员队伍先进性、纯洁性为目标,着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到党内,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,增强基础党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我乡经济发展、社会稳定提供坚强的组织保证。
二、工作方针
1、控制总量。
正确处理数量和质量,坚持个别吸收的原则,成熟一个发展一个,既不搞突击发展,也不停止发展。加强宏观指导,坚持有领导、有计划地均衡发展,防止出现大起大落。
2、优化结构
要根据不断发展的社会经济形势,不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构,保持党的力量在各行、各业、各条战线上的均衡发展,不断巩固党的执政基础。要注重在生产工作第一线、专业人才和青年中发展党员,注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员,要重视做好在妇女中发展党员工作。积极引导致富能手、回乡知识青年、退伍军人、返乡务工人员、村干部等人群中的优秀分子向党组织靠拢。
3、提高质量。
要按照党章的规定,严格发展党员工作程序,认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作,严格把关,确保每位新发展的党员都符合党员条件和党员标准,确保党员质量。
4、发挥作用。
坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否符合党员条件,着重看他是否自觉学习习近平总书记系列讲话精神,是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗,是否承认和履行党章规定的八项义务,是否努力提高为人民服务的本领,是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。
三、总体要求
20__年发展党员工作,仍坚持区委组织部宏观指导、乡党委按计划发展的原则。发展的新党员中生产工作第一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上,高中以上文化程度的党员比例要达到75%以上,力争多吸收大专以上的青年党员,妇女党员比例力争达到30%。着重解决农村支部后继乏人的问题,原则上每个支部每两年发展1名党员,贫困村支部每两年至少发展1名40岁以下的年轻党员。各支部要注重后备队伍的培养教育,定期对入党积极分子库进行更新,对长期不发展的积极分子按照区委组织部要求移库,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。按照区委组织部的安排,20__年我乡计划发展农村新党员5名。
四、完善程序和制度
为了保证新党员的质量,20__年发展党员工作,一是要进一步完善发展党员工作程序,按照《中国共产党员发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是落实好公示制度,凡是新发展对象必须进行公示。三是坚持预审制度,预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度,凡是新发展对象,要按规定进参加区委组织举办的集中培训,不培训的不予发展。五是要严格实行责任追究制度,对突击发展、跨支部发展、不召开支部大会或召开支部大会但应到会党员人数不够等违反党章、《中国共产党员发展党员工作细则》和有关规定发展党员的情况,要追究有关责任人的责任。
5.助理个人精选工作计划 篇五
一、在科学管理的决策中进一步发挥参谋助手作用;积极学习医院管理的新方法和新理论
在总经理领导下做好办公室的全面工作,做好参谋、助手、认真做到全方位的服务。
工作目标:体检工作量在上年基础上增加百分之十以上;经济效益增加百分之十以上;做好自身业务素质修养,带好医疗护理队伍,提高体检质量,保持x体检品牌效益,确保全年无重大医疗事故和投诉;
二、在总经理领导下做好中心具体管理工作的布置、实施、检查、督导、落实情况
协助总经理调查研究、了解公司管理情况,并提出处理意见或建议,实事求是的为中心领导决策提供信息,供总经理决策。
三、掌握全中心工作动态
进一步发挥好办公室、医事部、护理部综合管理协调作用;积极深入检区临床和医技科室,掌握第一手资料,为检区临床医技科室提供一流的服务。
四、提高工作效率
进一步发挥好协调作用;在做好检查监督的基础上,为临床医技科室服好务,做好保障工作,协助杨主任做好重大医疗器械的管理工作,保障健康体检一线工作顺利进行。
五、树立体检中心形象
发挥好医事部、护理部的管理职能,做好护士的培训和医师业务学习工作。带领医生、护士认真学习体检各项规章制度、工作流程,并负责落实、督导;工作中自己要努力学习业务,提高自身修养素质,做好榜样带好护理队伍。为中心的长远建设增砖添瓦。
六、做好中心办公室人力资源开发工作
根据中心发展要求制定人力资源计划、设计并完善中心岗位特点,人员资源结构,合同书的制作,完成公司人力资源的日常招聘工作。
七、做好中心管理制度、规章制度及落实方案的修订
对行政后勤的医用耗材、办公用品、网络运行、数据安全管理等及中心总体运行要配合监督管理到位。
八、做好x体检中心向政府主管部门的各项申报、年检、申领各类证照、的材料整理,完成批文手续等事宜
6.八月个人工作计划精选 篇六
一、工作的计划
面对下个月的工作,我计划首先在工作的纪律和个人态度上做好自己。近期来在工作中我的纪律略有懈怠,甚至开始松懈工作中的要求。尽管这是为了跟上忙碌的工作进度,但不能让这些松懈一直发展下去,在忙碌结束后,我也要重新审视自己,回顾常态,并严格要求工作纪律。
其次,在上个月的工作方案,因为工作的堆积,我也遗留下了不少问题还没有处理。虽然不算紧急,但也要开始逐步,有顺序的处理这些问题,避免遗漏和忘记。
再次,对于本月的工作方面,我认为自己除了工作方面的努力之外,也不能松懈对于工作外的付出,如:加强于__部门的沟通,做好__项目工作的交流,保证工作上不会出现误解。并协力做好工作任务。此外,也要加强反思自我的问题,调整自己的心态,加强自我的工作执行能力,更加积极的去完成工作目标。
二、改进和提升
反省自己的工作,通过和__等同事的对比,和自我反思。我意识到自己有许多不足的问题存在。除了一些工作能力方面的综合素质,还有在工作方面的细节处理LiUxue86.CoM,以及自身的责任态度问题。这些虽然都不是主要的问题,但在工作的细节上却始终影响着自我的发挥,为此对这些小毛病,还是要尽早改进,及时处理。
三、思想和责任
面对8月的工作,除了计划和制定目标,我更要在自己的心态上紧张起来。时间匆匆过去的,一年很快就要迎接末尾。眼前还有一些时间,为此我更要积极主动的利用起来,保证自己的工作有所长进,向着预期之上继续努力的做好自己的职责。
一个月过去的很快,但我会发挥自己最大的努力,将自己的工作能力充分的发挥出来!
7.如何做好乡镇安全生产工作 篇七
乡镇安全生产工作现状
近年来, 在各层各级领导的重视下, 乡镇安全生产基础得到加强, 安全生产形势稳定好转, 安全生产工作取得了一定的成绩, 安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化。
但是, 乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节, 例如, 安全监管体制、机制、制度仍不完善, 安全生产形势依然很严峻, 表现为安全事故多发, 特别是有些乡镇火灾事故时有发生。此外, 个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展, 也是隐忧之一。在这些领域往往存在安全投入不足, 生产设施简陋, 技术水平低下, 操作不规范等隐患。与此同时, 一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄, 安全技能不足, 自防自救能力较差等问题。加之新一轮镇域经济发展全面推进, 招商引资力度加大, 基础设施建设快速扩张, 园区建设速度加快;开建、在建、续建、改建项目多而散, 人财物集聚度大、流动性强、成份复杂, 致使安全监管更加困难, 安全生产问题日益突出。
乡镇安全生产工作中的问题
安全监管工作力度欠缺
一是重视程度不高。乡镇政府作为最基层的政府组织, 各项工作千头万绪, 部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上, 没有真正落到实处, 存在“上面重要, 下面次要”“说起来重要, 做起来可要, 忙起来不要”的状况。二是工作保障不到位。受地方经济水平的制约, 不少乡镇安全生产监管专项经费不多, 无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要。同时, 很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 还尚未纳入财政预算给予应有的保证。三是监管存在盲区。因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因, 城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等, 底数不清、情况不明, 无法管、无人管, 存在大量安全隐患。
安全监管队伍建设滞后
由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求, 因此, 虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设, 但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意。有些部门、企业虽设立了安全生产机构, 人员名义上是专职, 但实际情况, 多数人员身兼多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作。同时, 从事安全生产监管工作人员变换频繁, 导致了安全生产工作无连续性。目前, 乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题, 主要表现在以下几个方面。
一是素质能力不强。很多乡镇虽已设置安监站, 但安监站很多人员都是半路出家的外行, 对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够;乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任, 由于人员经常变动, 新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉, 难以抓住工作重点。二是工作落实不到位。受机构及人员素质限制, 很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些, 对其他行业的监管则流于形式, 甚至没有监管, 监管存在死角、死面。随着农村新一轮发展, 新的安全监管任务随之增多, 乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余, 力不足”。三是安全生产监管队伍不稳定。在现有体制下, 存在安全生产监管职责上权责不对等的问题, 安全监管工作责任大、压力大, 一旦发生事故, 乡镇安全生产监管人员难逃其咎, 导致乡镇安全生产监管队伍不稳定, 人员变动较为频繁。
某乡镇安全生产监管人员在安全月期间宣传安全知识
企业主体责任落实不到位
部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位, 企业负责人重效益、轻安全等问题。主要表现在以下几个方面。一是很多企业虽有人负责安全, 但责任不能落实, 且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训。二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件, 企业真正按要求贯彻落实的很少, 有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报。三是对于经安监站检查要求整改的隐患, 一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题, 同时安全台账建立不完善, 内容几年不更新, 有的甚至没有安全台账。
安全宣传教育不够深入
一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位, 在一些乡镇中, 很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容, 安全监管部门的职责是什么。二是安全文化建设滞后, 安全生产知识、事故防范措施宣传不到位, 从业人员安全意识得不到增强, 安全知识水平未能提高, 公众安全责任未能落到实处。三是一线员工安全意识薄弱。很多一线员工体力好、劳动积极, 但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节, 同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
村民安全生产意识不强
一是很多村民安全意识淡薄, 为了片面追逐利益, 对安全生产抱有侥幸心理, 对安全生产工作存在抵触情绪。二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举, 觉得只要自己注意点就不会出事, 对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”, 有时甚至认为安监员故意找茬, 进而不配合安全监管工作。三是村级安全生产基础薄弱, 家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题。村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重。
加强乡镇安全监管工作的对策
强化监管责任加大安全投入
各乡镇要提高对安全生产工作的认识, 增强安全生产责任感, 尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作。一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任, 做到各司其职、各尽其责。二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上, 为安全生产监管工作的开展提供必要保障。三是加大安全经费投入, 加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 尽可能减少隐患, 扎实抓好安全生产工作。
健全监管网络配齐管理队伍
要做好安全生产工作, 必须有一个完善的监管网络, 一支精干的管理队伍。因此, 各乡镇一是要加快建立健全镇、村、企业三级安全管理网络, 按照“有部门管事, 有人做事”的要求, 完善机构设置。二是调整充实安全管理人员, 以管理范围、管理内容需求, 配备三级安全监管力量, 并切实履行安全生产监管职责。三是加强制度建设, 建立健全完整的安全管理制度, 制订规范的操作流程, 培育一支高素质的安全生产监管队伍, 从而形成良好的安全监督管理体系。
加强教育培训提高全员素质
第一, 加强安全生产监管队伍培训。县级安全生产监管局要采取组织外出学习、以会代训等方式加强对乡镇安全生产监管人员的培训。一是要加强乡镇安全生产监管人员培训, 使其全面了解掌握相关安全法律法规, 掌握综合监管与专项监管的业务知识, 不断提高乡镇安全生产监管人员的专业素质及监管素质。二是要加大对村级信息员的业务培训, 提高他们发现问题的能力, 切实发挥信息员作用, 将安全监管视角拓展到每个角落, 以及时发现和制止非法生产经营及安全生产违法行为, 避免酿成事故。三是要加大对乡村干部的培训, 提高乡村干部的安全生产意识, 从而起到良好的引领带头作用。乡镇安全生产监管人员要按照“缺什么, 学什么”的原则积极开展自学, 不断提高自身业务素质, 以适应乡镇安全生产监管工作的需要。通过学习培训, 切实改变乡镇安全生产监管队伍在开展工作时存在的“不能管、不会管和管不好”的现象, 为正常开展工作提供素质保障。
第二, 要加强全员安全培训。乡镇安委会要在市、县举办培训的基础上, 多措并举加大基层安全生产教育培训力度, 切实提高全员安全生产意识, 积极营造安全生产的良好氛围。一是要加大对生产经营业主的培训, 使其知道应怎样去抓安全生产工作。二是要加大对各类生产经营单位的从业人员的培训, 以提高从业人员劳动安全技能为重点, 增强其自我保护意识及能力, 改变其安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识及能力的现状。三是要加强全员安全教育, 可以通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴宣传条幅等举措, 切实提高全民安全意识, 积极营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。
坚持分级管理落实主体责任
各乡镇要进一步加强企业安全主体责任的落实, 强化安全法律法规在企业的贯彻落实。一是要落实企业主要负责人的安全生产责任, 确保安全生产投入到位, 保障安全培训、隐患排查治理等工作的开展, 不断提升企业自我约束能力。二是企业必须明确专职安全员的职责, 同时建立健全各项规章制度, 完善安全台账资料, 做到底数清、情况明。三是加强隐患排查治理工作, 完善安全生产设施, 将事故苗头遏制在萌芽状态。
强化安全执法提高监管效能
乡镇安全生产监管部门在开展工作时, 相较于县级以上安全生产监管部门具有情况熟、距离近、时间快的优势。因此, 要最大限度地发挥乡镇安全生产监管部门的作用, 县级以上安全生产监管部门可根据《行政处罚法》的有关规定, 按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则, 将部分行政执法权限逐步委托给乡镇安全生产监管部门实施, 例如一些适用简易程序的行政处罚及适用一般程序的调查取证等。同时, 县级以上安全生产监管部门还应定期对委托执法情况进行检查指导, 保证执法的规范性、严肃性。
完善考评机制增强监管后劲
8.他就是一个人在工作 篇八
我采访老六的时候,他的人气已经喷发,一个典型事例是,在《职场》所属的《中国经营报》评选的“中国最具思想力人物”中,他拥有一支秘密支持团队,一天就投了6000票助他遥遥领先,老六不得不做出一个领袖般双手朝下压的动作来平息他们的热情。而就在我写这文章的前几天,一个知名媒体人的MSN签名是:为什么现在记者都要老0六电话。
作为话题人物,老六是昔日京城饭局的幕后组织者,是一个人人谈及做拱手作揖状、大为崇敬的“交际花”,而作为《职场》的采访对象,他有另一个侧面,他是一个独特的工作者,一个因为讨厌层级消耗、议而不决的拉锯战而自己跑出来独自做一本“双月书”的人。在江湖传闻中,他是一个振臂一呼应者云集的饭局“局长”,觥筹交错地谈稿约稿,而在日常工作里,他是秉持好采访应该用不少于半年的时间和被访者一起生活的编辑;一个在《读库》起步时手抄信封给读者寄书、抱着它们坐公车排队邮寄的人;是磨人约稿、来回和作者折腾、若干次调整和补充文章并以此般“虐待”为享受的人;是做领导时喜欢鼓捣年轻人,生怕他们对自己的工作将就,每隔一段时间就挨个叫到屋里,把他们说得满头大汗、痛哭流涕,并一直怀念那样日子的人。
“人都有不同的侧面,有保持纯度的需要,也有污浊不堪的需要。不过最好的情况莫过于他的经历、所处环境能激发出他最好的那一面,而《读库》就是这样。也许他坐公车不给人让座,但在我们的小群体里,大家都表现出善意、宽容的一面,这很好。”《读库》这份工作让老六保留他的纯度,但又和他的江湖传奇彼此迎合,让我们看得更完整、更平实。“我觉得我这个人过得很泥沙俱下,是一个酒肉穿肠过的生活。”老六说,“只不过一个银行的柜台人员上了班就认认真真点钞,下班后就去钱柜唱歌了,而我的工作和我的生活是高度统一的。”老六的一天是怎样度过的?
早晨八九点钟起床,上午在家里处理稿子,中午在家吃饭,下午出门,晚上和别人晚餐,在晚餐上也许碰出些选题,晚上十一二点睡觉。我的工作是很分散的,不那么固定,也许在饭桌上就把稿子敲定了,也许晚上临睡前忽然想起一个选题,就发短信把稿子约过来,我觉得当你正襟危坐在电脑前,说:我现在写稿,往往写不出来。不必“我必须早晨8点钟醒来写稿”。
假如我一天只有5项必须要做的,而你有30项,那你的生活质量肯定没有我高。随着《读库》的发行量越来越大,只有一个人工作会不会太累?
一些事务性、机械性的工作,比如说邮寄,要想办法提高效率,但有时候慢一点也很享受,比如刚开始的时候,我自己手抄信封抄了一年多,新书出来,你就拿根笔把信封搁在那一个一个抄,你会有很多联想,比如抄到公安局,就想一个警察在读《读库》会是什么感觉;我夏天都是光着膀子在家抄,那种牛皮信封必须要用劲大的圆珠笔来写,我就看我胳膊这有块肌肉,一动一动的,特别好玩。你要处理很多运营环节中的问题,比如说资金困难,出版不顺畅,稿件拖延,怎么能做到心平气和呢?
我觉得就像中药材的提纯,任何一个男人都要经历去燥去火的过程,慢慢地变得温润一些,事情低于自己的预期则不生气并气馁,高于预期则觉得是意外之喜。这是时间的功劳。但是并不是所有人都能够得到时间的赏识,相对来说,北京这个城市更像一个名利场,里面怨妇居多,大伙说起话来都一脸怨气,而我愿意去寻找那些充满热忱、热爱,还有一些赤子之心、天真浪漫之情的人,和他们交谈,和他们喝酒。你说原来在媒体里工作,一天大部分工作内容都是用来争论,每天都要“磨”,厌倦这种人与人之间的关系是你选择一个人出来做的原因吗?
跟人没有关系,跟管理制度有关系。比如说,我们的工作往往需要一个人拍板,我们决定一些事情本不需要那么多层级,但编辑部有四五个同事,那我们肯定要讨论这稿子是放头条还是放二条。但任何事情都有好有坏,每个人权衡的着眼点都不一样,这样争论两天可能也没结果。现在基本上是我一个人在约稿、编稿、组稿,就是想减少这种决策的损耗和犹疑。精神产品是需要独裁的,并不需要太多人有并列关系。“一人计短,两人计长”,一个人的决断是否有偏颇的地方,阻碍了《读库》可能更好的发展?
我觉得《读库》之所以好看是因为一开始我的野心就没有那么大,我知道我做的东西不可能让所有人都喜欢,我也不想那样,我是做给喜欢的人看的。
面对批评时也是这样的态度,当然不可能充耳不闻,但你不要被读者挟持。就算有读者说,怎么可以选这篇稿子呢,你也不要太介意,因为他并不对这本书的生死负责。
而且喜欢不喜欢《读库》,其实还是取决于写稿的人。我一直把自己比喻成《暗恋桃花源》中的剧场管理员,我的任务就是把剧场打扫干净,把门敞开,让别人在这里唱戏,现在戏演了两年,全国各地的戏班子都大概知道剧场对戏的喜好了,观众也慢慢知道这个戏台会有什么戏了,所以就会把喜欢这里的戏班子和观众留下,不喜欢的去掉,运转得很好。我听说你最惨的时候两张银行卡里钱都不到一百元,把一张卡上的钱转到另一张才取了出来。碰到这种时候,没有想过自己这是为什么?我也预料会花到那个程度,很多东西是经过测算的,这是一个正常的成长期。其实没有那么苦哈哈的,做事情不能说全世界都为我喝彩,但是我做得非常悲壮。做《读库》我一直很享受。因为《读库》一诞生就是一本比较成熟的读物了,书的模样、风格、版式、可能出现的问题,我之前都已经想好了,它一出来就风华正茂的。你自己想明白了,过程就很享受。我要做的只不过把清晰的蓝图变成实际就可以了。随之而来的奔波、熬夜都没有让你有“这个工作不够好”的感觉?一个人的痛苦不是来自劳累,一个人的痛苦是来自彷徨、无奈。
所谓彷徨就是我不知道该怎么办,三个女孩,我爱哪一个?无奈就是我爱的女孩我却根本不能和她在一起。但是如果你和女孩非常相爱,那么带着她骑自行车骑到通县去也不累。我觉得一个人一天不干这个也得干别的,所以这一天你是累还是很轻松都不重要,再累睡一觉醒了不也就没事了吗?你也有彷徨期。2005 年,一个有望上市的单位请你去上班,你刚好坐大巴从石家庄回北京遇到大雾,就开始在车上“愁苦”地想这件事情。
那个彷徨期很快就解决了,那时痛苦是因为你自己不情愿去上班,但面对有一定诱惑力的条件,你又没有强大到不屑一顾。但我当时就想,哎呀,我已经过了那么多年被别人挑选的生活,就像工厂一样,老有接不完的订单,今天有人让我做这本杂志,半年后又有另外的人找我做另外的杂志,看起来不错,但是现在想起来,这些机会都是障碍,问题是,假设没有新的工作机会,你真正想干的是什么。
我不想过那种被别人叫做张老师、张总的生活,被几个领导管着,又管了一大批人,每天朝九晚五,买点股票什么的,尽管它看起来还不错。世界上不
存在完全的好或一点都不好,往往有一些让你满意的地方,也有一些遗憾,彷徨就来自于要不要做出选择。想摆脱这种生活了,接下来就是要考虑你有没有能力摆脱这种生活。后来我用两三天把做《读库》的计划在脑子里走了一遍:怎么设计,怎么编辑,怎么印刷,怎么发行,成本怎么办,资金怎么转,什么时候能挣钱,怎么会赔钱,怎么做推广。想清楚之后觉得非常好,于是就有能力对诱惑说不了。
如果说我没有这么清晰的蓝图,就有可能只是想想而已,只是为人生的无奈又“唉”地添了一口叹气。
不是所有年轻人都像你“能”跳出来的,他们还是留在公司里,那他们怎么办?我觉得是这样的道理:只有时刻准备着,当机会来临的时候,你才有足够的资本来配得上这个机会,当灵感来临的时候,你才有能力来实现这个灵感。
我觉得我的好处是,不管是做老总还是做编辑,我都是老老实实凭自己的手艺、自己的力气干活,在这个过程中就有了很多就业经验。这是时间恩赐给你的东西,如果你不屑于这种恩赐,把它荒废,你怪不了别人。廉耻并不廉,许多人维持它不起,这是钱钟书先生说的。我要说,认真也很较真,许多人认真不起。
我和很多媒体年轻人吃饭喝酒,最不喜欢的那种小朋友就是一聊起单位就幸灾乐祸,巴不得单位、总编辑出丑;第二种就是对单位冷漠;第三种就是对领导分配给他的工作,包括他自己做的工作总有一种抗拒感。当然,人迫于生活压力,都要做自己不喜欢做的事,但这种不良的情绪对一个人是没有好处的。所以年轻人的解决办法并不是一个人跳出来工作,而是先订下目标,把自己的事情做好?
在这样一个速成的时代,一个人如果能够对自己有一些耐心,放慢成长的步伐,从编辑工作的细部入手,经受日复一日漫长的严格训练,可能更是一件好事。
我觉得一个理想的编辑应该是全科式的。回顾我自己十几年的职业经历,我一毕业就在《河北日报》工作,那里想成为正式编辑是要花很多年的,需要上一年夜班、两年校对、再一年夜班编辑等等,但现在小孩可能毕业三四个月就是部门主任。看着是你晋升得慢,但我认为“失即是得”,因为你接受了严格规范的职业训练,每个环节都不是走马观花,而是亲身体会。
人最难的是长久维持一种状态,人生的曲线总是上上下下,是谓“折腾”。你在两年前,有很多朋友吃饭喝酒,有《读库》让自己静静办,两年后还是这样,怎么做到的?
我觉得这两年我的变化就是更清醒、更坚定、更平实了。这和心态有关系,我20多岁时曾在论坛里写过,我不愿意过那种到火葬场的每一步都能想到的生活,所以我从单位辞职,到处流浪。但现在快40岁了,我就想过那种一眼就能望到底的生活,我就想编《读库》编到老,如果可以的话。
所谓天时、地利、人和嘛,我觉得我正好在一个合适的时间、合适的地点,产生了灵感,刚好又能把这个灵感给实现出来,这个任务完成得还算及格。因为及格,所以能让人满意,带来乐趣,但及格还有很大提升的空间,所以每天都是新的。《读库》的内容还会有变化,会有新的选题、新的作者,你还会有新的朋友,生活还有新意,这就挺好。如果每一期都是原地踏步,没有提升空间了,我觉得就没意思,该考虑换了。
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