市政府机关部门暑期社会实践实习报告

2024-06-21

市政府机关部门暑期社会实践实习报告（10篇）

1.市政府机关部门暑期社会实践实习报告篇一

xx年7月12日，我和同行的10位同学一起来到了新乡市封丘县陈固乡开始了为期两周的暑期社会实践活动，在去的路上，大家的心情都异常的激动，都盼望着能多了解了解基层，增长才干，开阔视野……

众所周知，乡政府是最基层的国家行政机关，它直接面对老百姓，直接解决老百姓遇到的实际问题。在这十多天时间内，我们每个人都有收获，学到了许多在学校，在课本上学不到的东西，学会了怎样更好地与人沟通、怎样与人相处、怎样处理好人际关系等等。

学历只是敲门砖。记得有个人说过这样的话：你的学历有多高不重要，重要的是你的学习能力有多强。因此学历高不能代表能力一定就强，你的degree只能作为你获得某个职位的敲门砖，领导在面试时或许会把你的学历看得分量重一点，但仅此而已。你绝对不能凭学历获得更快的promotion和更多的money。

能力决定前途。学校跟社会还是有很大区别的，一迈进社会，你在学校所有的成绩都统统被抹去，而不管你曾经如何如何辉煌，因为没有人会把你以前的成绩当做排序规则。领导看中的是你在今后一段时间内的表现，他们所关心的是你能否提高这个单位的工作效率。说白了，就是你的ability决定你的前途。当然，如果你说我有能力啊，但是别人就是不知道我啊，我相信是金子总会发光的。那你就大错而特错了，千里马有很多，但是伯乐却相对短缺，再说了，领导也完全没必要天天为寻找千里马而费尽心思，因为总有一些人知道如何让领导发现自己身上的闪光点。所以，时不我待，该出手时就出手。

工作效率是重中之重。不管是事业单位还是企业单位，领导看重的都是你的efficiency。在某些西方国家，公司并不看好那些加班的员工，因为你加班意味着你的工作效率太低，不能在规定时间内完成自己的工作。因此，工作效率是很重要的，能够在最短时间内出色地完成本职工作才是领导最想看到的结果。那么，如何才能提过工作效率呢？方法和思路！工作方法选择得当是诀窍之一，工作思路灵活是诀窍之二。有句话说得好：思路决定出路。要及时转变工作思路，选择最有效的工作方法，这样你就能事半功倍。

初入职场，要善于学习。初入职场，不能心高气傲，要随时随地向资历深的同事学习，学习他们为人处事的方法。要多听多想，而不是夸夸其谈，讨人厌恶。要保持良好的人际关系，而不是四面树敌，四面楚歌。待人接物要注意方式，说话要注意分寸，不能有过激的语言。总之，要低调一点。

也许，我们还年轻，还没经历过风雨，但我们可以慢慢学习，慢慢来……

2.市政府机关部门暑期社会实践实习报告篇二

2017年8月24日至30日，在机关开展了由团督查办牵头，财政财务局协助的电子类固定资产清查工作。通过清查，达到了全面摸清资产底数，规范管理电子类固定资产的目的。实施动态监管，明确了工作职责，防止了资产的闲置和浪费，充分提高了资产的使用效率。现将资产清查情况报告如下：

一、总体情况

机关各部门高度重视此项工作，能够安排专人对本部门所使用及已报废的电子类固定资产进行清点核对。部门工作人员对本人所使用的固定资产进行了全面自查。团督查办根据各部门的自查情况，结合团固定资产入库登记表进行了实物清查。整体上，各部门能够按照《一八五团电子类固定资产管理办法》管理和使用各类电子产品。但是也存在固定资产入库、移交、报废登记不及时等问题。

二、存在的问题

1.思想认识不够。固定资产日常规范化管理意识淡薄，资产登记意识不强，在电子产品使用时，各部门之间存在相互转移使用的情况，但都未及时向财政财务局及时登记，造成资产登记表与实物不符或去向不明。

2.固定资产管理机制不健全。管理流程不规范，执行不到位，固定资产日常管理欠缺。例如：有些部门人员调离、辞职、退休等，固定资产移交不及时、资产清点核对不到位。

3.政府机关实习报告篇三

习

报

告

实习单位：

实习时间：

带教老师：

指导教师：

专

业：

姓

名：

学

号：

二○一*年*月

目

录

一、实习目的 1 二、实习地点 1 三、实习单位简介 1 四、实习时间 1 五、实习内容 2 六、实习收获 2 七、实习对政府机关单位工作的看法 3 八、实习感想 5

实习报告

实习是每一个大学生必须拥有的经历,它使我们在实习中认识社会、了解社会、在实习中稳固知识；实习又是对每一位大学生专业知识的一种检验,将所学理论联系实际,它让我们学到了很多在课堂上学不到的知识；既开阔了视野,又增长了见识,也是我们毕业后走向工作岗位,走向社会的第一步。

一、实习目的熟悉政府部门的架构和日常运作机制,同时了解其管理模式和运作体系,学习如何处理日常的机关事务,熟悉机关的相关工作职能范围和内容。通过实践学习,尽量利用所学理论知识并加以验证,将自己在学校所学的相关专业知识或理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,培养解决实际问题和处理日常事务的能力,学习如何处理有效处理人际关系和工作技巧。学习书本上学不到的东西,提升自身学习工作能力和素质,增长和扩充知识面,增加对社会的接触,丰富社会实践经验,为在毕业后能快速地融入社会打下基础。

二、实习地点 ———————————— 三、实习单位简介

****防震减灾局负责全市与地震有关监测预报,震灾防御,应急处理等工作。下设办公室、监测预报处、震害防御处、法规宣传处、应急管理处、成都市地震监测技术中心等机构。具体工作职能如下：1.贯彻执行国务院和省有关防震减灾工作的方针、政策和法规；2.制定成都市防震减灾事业中、长期发展规划,编制防震减灾工作计划并组织实施；3.管理全市的地震监测预报工作,会同有关部门制定成都市地震应急反应预案；4.承担市政府防震减灾工作领导机构的日常工作,负责全市的震情通报和地震灾害速报,配合上级防震减灾工作业务主管部门提出震后趋势判断意见,参与地震灾害损失评估,参与制定地震灾区的重建规划；5.管理全市地震烈度区划成果的应用,按照有关规定监督、管理全市工程建设场地地震安全性评价工作；6.按照有关规定管理全市工程建设项目以地震参数或烈度表述的抗震设防标准,监督全市重大工程设施的抗震设防工作；7.会同有关部门开展防震减灾宣传教育工作,普及防震减灾知识,提高全社会的防震减灾意识；并按照有关规定审核防震减灾宣传报道；8.指导区（市）县防震减灾机构开展防震减灾工作；9.承担市政府和上级防震减灾业务主管部门交办的工作。

四、实习时间 *年*月*日——*年*月*日五、实习内容在****年*月**日到****年*月**日这一个月时间里,参加学校团委的“****计划”,被安排到****市防震减灾局挂职锻炼,在这里度过了为期四周的实习生活。防震减灾局是一个很重要的部门,尤其是在****某省这样的地震多发地带,这样的职能部门更加必不可少,防震减灾工作更为重要,关系到千万人的生命财产安全。根据实际情况,实习的主要内容有以下几个方面：

1、了解熟悉政府部门的架构和日常运作机制。政府组织架构为政府职能的载体,运作机制为运行的驱动力,保证政府的正常合理运转,其机构设置是否科学、合理决定了政府能力和治理效能。了解政府部门的横向和竖向的结构关系,弄清结构之间的差别与联系,掌握其运作节奏和运作规律。使政府在进行改革时,能根据结构和机制做到有的放矢,合理设置政府行政机构,健全运行机制,让政府的运作更为高效,向公民社会提供更优质的大众服务。

2、了解政府单位的管理模式和管理服务规章制度。防震减灾局是一个关系到千万人生命财产安全的重要职能部门,必须要有完善的全面的系统的规章制度来管理约束和服务,这是各部门能够正常运作的基础和前提。学习了解这些方面的知识,可能从新的视角看出一些实际存在的问题,并且做出新的改进方案和措施,以便于更加完善政府职能部门的管理模式和管理服务制度。

3、文字处理工作。这是办公室工作人员必须具备的基础能力和技能。各个部门的办公室工作主要就是文字工作,这就要求工作者具备扎实的文字基础和功底,能根据领导或部门的要求起草合适的文章和文字材料,并且根据相关标准整理成正式文档。面对来自其他部门的信息能够准确传达,各种文字材料能够及时准确无误的处理等。

4、宣传工作。在防震减灾系统中宣传能起到巨大作用,防患于未然。据研究表明,灾难来临时,懂得自救知识的人比那些不懂得的人往往生存率高许多。地震是不可预测的,但可以通过加强地震科普宣传来达到减少伤害的目的,做好宣传工作,做好地震应急准备,警钟长鸣,在必要的时候可以挽救许多生命,减少不必要的财产损失。

5、其他工作。如整理归类档案材料,即对各种材料能够进行及时的处理,正确的归类,按照相关规则进行保存等；对来自其他部门的信息能够准确的传达给领导,或者能够向其他部门准确的传达领导的信息指令等；如何使用办公室的自动化设备进行材料文件打印,能够按照要求达到相应的质量和数量,确保打印材料准备无误；其他工作如会议准备、打扫卫生、搬运东西等。

六、实习收获

1、了解和熟悉了政府机关的组织架构和运作机制、管理模式和管理服务规章制度、部门人员编制及职能分工情况,对政府机关单位情况有了更进一步的了解和认识。

2、关于文字处理和文档归类方面,主要验证包括公文的写作格式、要求、语言特点、传送渠道和方式等与课程理论是否相适应,学习公文的整理归档工作,通过这四个星期的实践,使自己的公文写作等专业知识有了更加具体的认识和应用,实现了理论知识向实践方面的转化。

3、学会了必需的办公自动化设备如复印机、打印机、扫描仪等设备的使用。

4、学习了机关对内外事务处理的程序、礼仪、礼貌用语、办事方式和技巧等,让我学到了更多实用的知识。

5、要善于交流交流,加强人际关系,拓宽社交圈。人际交流是一种重要的能力和技巧。例如,认识一个人,首先要记住对方的名字,这也是对人最基本的尊重。了解一个人,则需要深入的交流。而这些,都要自己主动去做。实习中,积极与科室的同事交流,这些日常生活的交流都能够锻炼我们的交流能力,使我的交际能力得到进一步的提高。

6、对工作要有热情和信心。无论做何工作,热情和信心都是不可或缺的。工作中会遇到各种困难,要敢于面对挑战。热情让我们对工作充满激情,更有信心完成工作,才能将工作做得更好,让人身心不会感到疲惫。

7、待人要真诚。赠人玫瑰,手留余香。经常有一些细微的东西容易被我们忽略,比如一声轻轻的问候,一个亲切的微笑,它表达了对同事、对朋友的关心与关怀,也会让他人感觉到温暖和关心。一份发自内心的真诚能够带给你巨大的收获,不要吝啬问候和微笑,不论是在学习、生活还是工作上。

七、对政府机关单位工作的看法

通过这近一个月的实习,了解熟悉了政府机关的组织架构和运作机制、管理模式和管理服务规章制度,对政府机关单位的工作也有一定的认识,通过将所学的理论知识和实际工作的结合,也发现了一些政府工作中出现的不足和缺陷。具体情况如下：

1、部门间职能在某些领域出现交叉重叠现象。即一件事情由多个部门着手处理。如果部门之间的职责不清晰,就容易出现相互推诿责任、相互扯皮、“踢皮球”现象。存在职责上的重叠区域,会导致各部门的工作积极性下降；对事情的处理相互推脱,导致事情的处理不及时或者被搁置,引起其他不良的影响。

2、机关纸张浪费现象比较严重。办公室日常工作的大部分时间都是在处理公文。某些事情的处理,既会浪费时间精力,也浪费纸张。特别是在迎接检查期间,机关在文件的打印,材料的准备和装订上耗费了大的财力。而且打印错误经常是会导致整份文件的浪费,这也是纸张浪费的主要原因所在。这些出现错误的纸张,几乎全部直接扔掉,没有做到回收再利用。

3、工作效率不是很高。工作人员每天都要面临大量的、琐碎的事务,在分清事务轻重缓急上存在一定欠缺,不能及时很好的处理,导致琐碎的事务的处理占用了工作人员大量的时间；在工作中,出现的紧急事情需要工作人员的及时处理,打断了原本处理的事务的连续性,这些因素都在一定程度上影响了工作效率。

对于政府机关单位工作中出现的这些不足和缺陷,有以下建议：

1、解决部门间职能在某些领域出现交叉重叠现象的建议：

①推进政府机构改革,完善机构编制管理。造成部门间职能交叉重叠的一个重要原因就是机构林立、分工过细、职能界定不清。这是长期以来形成的“顽疾”,彻底解决这个问题不可能实现,只有尽可能的改变现有的境况。

②精简整合机构,明确部门分工,尽可能划清部门职能界定。精简整合机构既能实现减少多部门处理现象,提高办事效率,又能一定程度上降低机构繁冗带来的影响,减少政府的财政开支。

③构建部门间协调配合机制。仅有加大机构整合力度和划清部门职能边界来解决职能交叉重叠问题是不够的,还必须构建部门协调配合机制,可在一定程度上避免或减少部门职能交叉重叠推诿扯皮的现象发生。

2、解决机关纸张浪费现象的建议：

①制定相关规章制度,严格控制纸张的使用。对于相关文件和材料处理,在文件格式要求允许的范围内,控制字号大小、行距,在不违反规范的原则上减少纸张数量；在部门内传阅的文件,许可条件下进行双面打印；做好纸张的回收利用工作,尽可能的节纸机关用纸,降低大众服务成本。

②除某些必需情况外,尽可能实现无纸办公。通常理解为对某一信息从撰稿、核稿、审阅、审批、登记、归档及档案的查阅等全过程都在网上进行,文稿不打印。从计算机技术发展现状来看,在技术上实现“无纸办公”是比较容易的事情。充分利用机关的内网来实现信息的传递。

③减少办公错误,尽量做到不错打、错印。办公室的很大部分纸张的浪费来自于文本处理的错误而造成打印的错误。办公过程中,减少起草输入的错误,起草完成后进行仔细的检查,尽量减少其中出现的错误,实现纸张的有效利用达到节约用纸的目的。

3、提高工作效率的建议：

①积极推进行政体制改革,按照精简、统一、效能原则,摆脱传统金字塔组织结构的束缚,建立高效、责任明确、运转协调规范的行政管理体制,这是提高工作效率的基本途径。

②提高工作人员的素质。要提高工作效率,提高工作人员的素质是关键,这是相当有必要的。加大人才培养的投资和力度,制定行之有效的培养措施,让每个人发挥最大的作用。

③实际操作上分清事务的轻重缓急。做好事务的合理分类,合理分配时间,才能实现有条不紊的处理事务。琐碎的事务的处理,要做到明确事务的性质,及时分类的的处理,从小处做起来实现工作效率的提高。

八、实习感想

这四个星期短暂而又充实的实习,对我了解社会、认识社会、走向社会起到了桥梁、过渡的作用,是人生的一个重要步骤,也是一段重要的经历,对将来走上工作岗位、走进社会也有着很大帮助。

经过这近一个月对防震减灾局这个特殊的政府部门的了解,明白了它是群众与地震灾害之间的一个重要预警桥梁和纽带。在地震未来临时,做好群众的地震疏散演练和地震自救科普知识的宣传,做到警钟长鸣,为广大群众的生命财产安全保驾护航。地震来临时,地震局广阔的监测网能第一

时间对地震进行监测报告,及时反馈消息给群众。同时,在地震来临时做好应急管理,组织群众应急疏散并安顿好群众,做好余震的相关避震措施,减少群众的伤害和财产的损失。灾后做好群众的安抚工作,并做好人员伤亡及地震带来的财产损失进行统计,做好灾后的重建工作,为积极恢复生产做好相关准备。

除了对这个政府部门相关工作的认识以外,还学习到了许多其他知识。遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往和谐相处等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,良好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自同事们的教导,这也是我一生中一笔宝贵的财富。在工作中,要与同事保持良好的人际关系是原则。这次实习也让我认识到,不仅在工作上要实践提高自己的能力,更明白在为人处世、与他人和谐友好相处、妥善处理人际关系的道理。人的一生,首先要学会做人,要明白做人的道理,如何与人相处,如何妥善处理人际关系是现代社会做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将走向社会的人来说,需要学习的东西还有很多,周围的人就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,可以向他们学习很多为人处世的知识和道理。

最后,真挚的感谢学校能提供给我这样一个良好的平台,感谢防震减灾局领导能给我这样一个珍贵的实习机会,让我能够学习到很多珍贵的知识和经验。衷心感谢处室的领导和同事,在实习的过程中,给了我许多的关心和照顾,不仅教给了我珍贵的工作经验和工作方法技巧,还教给了我许多为人处世的道理。衷心的祝福他们：工作顺利,身体健康！

4.暑假政府机关实习报告内容篇四

1、待人应热情大方

当人处于一个陌生的环境时，要融入这个环境就应该热情大方!记得去街道的第一天，因为几乎很少有什么社会实践，做而有点底气不足。而然来到街道，宽敞明亮、温度适宜的办公室;态度和蔼、诚恳可亲的同事，亲切的问候，亲和的微笑和串串欢迎的语句，顿时令我感动不已!从那时起，我就想对待每一个都应该是热情大方的。特别是政府部门，为人民服务是宗旨，同时在服务的同时更应该注意自己的行为方式。问候请教就成了我这个月的实习行为规范，我想待人接物的第一课就应该是热情大方!

2、要学会主动出击

实习的目的也就是学习，学习书本之外的知识，学习社会和工作上的许多知识。“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行”，只有行动才能让正确的理论和方法得以吸收和理解。在这个知识大爆炸的时代，如何学习比学到什么东西更重要。当你进入一个完全陌生的领域时，你如何走出所谓的盲障区，如何在那里去取回你说要是真经是一个苦差事，是一门学问。现在你在那里，你如何去得到你的经验呢?学习，只有学习，才可以!你得向这些有经验的老前辈学习，你得去说，跟他们交流，从这些日常的交流中缩短与对方的感情距离，从这些交流中你去了解他们的工作流程，工作的方法，工作的态度等等。主动出击，不能一味的在那里等待，让他们在那里唱独角戏，让他们跟你说，他们不知你到底需要什么。作为一个实习生，大多数的工作人员在一定程度上不会让你很累的干活。如果闲的时候比较多，那么自己应该主动找活。不能只一味的做领导派下来的活。主动帮忙，主动学习这样我们的才能得到更多的锻炼。

3、勿以善小而不为

清理卫生、倒茶递水、分发文件、整理书报、阅读红头文件等看似一些很小的活。作为一个实习生也应该主动去做。在实践中不能一下就把自己的架子摆的太高，不然也会摔得很惨。在实习中，我也见到过一些总是抱怨的同学，觉得自己到来到街道是大材小用。觉得自己是个大学生，怎么能干这此活?其实在他在够抱怨而没有做的时候，很多锻炼自己机会也许就错过。是，我们是大学生，但不要忘了，我们也还是学生。在没有社会经验的基础上，所有的社会事物都值得我们学习。

4、应用务实的态度对待社会现象

人们常常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员工作的内容。事实真的是这样的吗?我来到了政府工作，接触得最多的，就是会议。每天都有大大小小不同内容的会议，在不同的地方举行，需要不同的人参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往往连饭都顾不上吃，一点也不容易。而开会之前，要看许许多多的资料，要准备每一场的发言，这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会，并不是轻松的事情。

但是，这却引起了我的思考。其实，作为政府，作为政府的公务员，其工作的实质应该是什么呢?会议繁多，反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已证实，政府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策，难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程的简单化，也是导致腐败的根源。相信，政府也早已意识了问题的存在，然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革，是中国发展道路上，关键的一步。

这半个月的实习，给我的总体感受就是：工作内容繁杂。似乎每天都有那么点事儿，但就是一天下来，却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是，虽然整天忙忙碌碌的，但在向上级回报工作时，却发现没什么可汇报的。因为行政人员每天需要处理的工作都非常琐碎，根本无法汇报，总不能对上级说：“本周共接了87个电话，复印了34次资料，接待的8次客人，发了23封信……”

不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍，严重影响行政工作人员的积极向和主动性。事情来得突然，工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的，这很容易造成工作上被动的局面。

而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外，还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会，或者受命进行项目申报，调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求，行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。也许这些也正是我国现在行政改革的要点。

5.政府机关实习周记篇五

周二上午，经委召开了经委专题民主生活会。前一周，我们人教处都在忙着做这个民主生活会的准备工作，要准备发言提纲、征求收集与会人员意见、安排会议时间地点、确定与会人员名单等等这么工作。这一周，我们做的事主要是整理此次民主生活会的有关材料，包括：会前征求的意见、会议记录、领导发言提纲，做了一份民主生活会综合情况报告和会后整改措施文件。通过这次工作，我了解公务员办会的具体程序，对我以后走上工作岗位具有一定的帮助。

本周，委里为了响应上级有关精神，开展了各处室的资产清查工作。人教处的资产清查工作是由我负责，经过两天的努力，我总算把处里的资产全部理理清楚，并把清单交给处长过目，最后统一上交到委里。这一周，20xx年福州市中高级工程技术专业职称评审评委库委员人选推荐的截止收件时间也到了，从下周开始就要开始整理文件，还有就是根据相关的规定初步的删减人员，相信下一周会很忙的。

6.政府机关毕业实习周记篇六

在学院老师的帮助联系下，我和另外的六位同学到福州市经济委员会进行毕业实习。这是实习的第一周，记得我们到经委的第一天，人事教育处的陈处长热情的接待了我们，他给我们介绍了经委各处室的情况及要遵守的一些规章制度，随后把我们分配到不同的处室，我被分配到人事教育处。

实习第一个礼拜，算是适应期。主要了解一些人教处的工作方式和方法等。另外，尝试更同事多沟通，从交谈中也能够学到不少东西。处室的同事们都很热心，很照顾我，经常在我碰到困难的时候便主动伸出援助之手，令我非常感动。

这一周做的工作主要有：转发省人事厅关于20xx年新世纪百千万人才工程国家级人选推荐工作的通知、编制市经委系统人员名单、向经委下属单位下发关于福州市职称评审评委库委员人选推荐的通知等，虽然我做的工作只是些文件处理方面的事，但我能认真的做好。

周记二(3月5日-3月9日)

这是实习的第二周，刚接到的通知，陈处长要去党校学习两个月，算一下时间，我实习完走了，他都还不能回来。陈处长去学习后，所有的事务都交给王副处长了，他可是我们福大出去的老大哥啊，人很好，经常帮助我。我已经逐渐进入状态，王哥(王副处长)开始交一些比较容易的工作给我，比如到市人事局、市委办拿文件或者盖章等，周五时我和处里的陈姐出去拿刻好的经委党组公章，没想到刻个公章要这么麻烦，先要准备材料写申请，等市委办文电处的批复后，拿到介绍信才能去刻，刻好还要再拿去市委办文电处，让他们发个公章启用的通知，前前后后要好几天呢。

这一周没什么大的事情发生，只要因为陈处长出去学习，导致处里的人手不够，我经常要在处里值班，因为其他人都外出办事了。

周记三(3月12日-3月16日)

实习的第三周，这一周天气时冷时热，有点难受。下周要开市经委系统党组专题民主生活会，所以这一周，我们人教处很忙啊，整天都在处理文件，王副处长负责通知参加民主生活会的领导，还有就是写发言提纲，整天忙得不行，稿子都是写了改，改了写的，原来开个会真的很麻烦。还有一件事就是2006年评的高级工程技术专业职称资格证书从人事厅领来了，王副处长把通知有关人员领取和分发职称资格证书，收回执的任务交给了我，我也很尽力的做着，但是还是有几个人没有来领取，可能要下周才能完成任务。

日常的工作还有很多，但都能顺利的完成，平时，我们几个一起去实习的同学都能互相帮助，哪个处缺人手，只要说一下，我们马上过去帮忙，感觉同学们的感情真的很好，还能够互相交流下实习心得。处里的领导和同事也很关心我毕业后的就业情况，说有困难的话，可以找他们帮忙解决。

周记四(3月19日-3月23日)

这一周我连着值了两天的班，值班要做的事只是在值班台接电话、记录会议通知和接待来访人员，周二和周三轮到我们处值班，但因为处里的人都很忙，所以我就替他们值班了。值班相对来说，还是挺辛苦的，要一整天坐在值班台，有时侯一整天都没有电话打来，还好经常有同学来陪我说话，才不会让我觉得无趣。特别是第周三的那次值班，我值班到了晚上八点才打的回校，当然打的费是可以报销的。

周三，市组织部派人来经委考核心干部，那天可把我们人教处的人可忙坏了，要准备领导的材料，还要做会议准备，开完考核会议后，才是组织找经委领导干部进行谈话。周四，委里面组织在职的和离退休的女同志，一起去金鸡山公园游玩，我们处的陈姐也去了，我只好和王副处长在处里留守了。周五，我代表我们人教处参与委里面组织的植树活动。上周王副处长交付的分发中高级工程技术专业职称资格证书的事，到这周四也全部完成，所有53本证书全部分发下去了。

周记五(3月26日-3月30日)

周记六(4月2日-4月6日)

实习的第六周，下周实习就结束了，感觉时间过得真的很快。这一整周都在弄中高级工程技术职称评委库人选推荐的事情，花了二天时间才把人选推荐表和证书复印件、花名册整理完毕，真的很麻烦，好几百份的资料，要按专业、级别来分成三份，最后还要装袋做好记录。其中，还有我们福大机械和土木两个学院的人选推荐表呢。

还有一件事就是把推荐表上的照片用扫描仪扫到电脑里，做成电子档的照片存档。为此，王副处长特意从文印室借来扫描仪，还请了个高手来教我用。不知是不是电脑比较差，反正扫一张照片要半分多钟的时间，唉，一天才扫了四分之一左右的照片，想来下周还有得累的了，毕竟这也算是一个任务吧。市经委这次招收的公务员入围面试的名单已经出来了，听处长讲，人事局下周开会安排面试事宜，4月16日至20日进行面试，这次所招考的三个职位分别是人教处、经济运行处和办公室。

周记七(4月9日-4月13日)

激情让我们对工作充满热情，愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作，力求做好每个细节，精益求精。激情与耐心互补促进，才能碰撞出最美丽的火花，工作才能做到最好。经过这尽二个月的实习，让我对这一句话有了深刻的理解。

7.市政府机关部门暑期社会实践实习报告篇七

为确保我校学生在2010年暑期科学、合理、有针对性的开展暑期社会实践活动，取得实际成效，经学校团委在广大团员青年中广泛调研，现将以上三个社会实践项目说明如下：

（一）工信部部署高校“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动

1、工信部于2010年6月4日至9日开通了网上网点注册功能，我校共有2800名同学成功登陆工信部活动网站并进行了账号注册和网点选择，请这部分同学严格按照相关要求认真完成调研项目，并及时登陆工信部网站上传提交调研报告。

2、未能成功注册和选择网点的同学可参加实地调研活动，相关要求及调查问卷详见附件。调查结果、报告、论文由学院团委统一组织上传至工信部网站。

3、学校团委将组建两支 “家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践团，分赴山东省和辽宁省开展系列调查实践活动。实践团队由1名专业指导老师和5名学生组成，各院系推荐1名指导教师和1名学生，最终团队成员由学校团委审核决定。原则上，带队教师应为相关专业教师或各院系团委负责同志，学生应为担任过主要学生干部的本科生或研究生，生源地为山东或辽宁本省为最佳。有意向申请的同学请于7月10日之前与学院团委单老师联系，电话***。

4、2010年9月，工信部将在我校召开工信部部署高校“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动表彰大会，对参与此社会实践项目的优秀集体、个人和优秀社会实践成果进行表彰。

（二）暑期学生志愿者文化科技卫生“三下乡”社会实践活动具体实践内容：

我校2010年暑期“三下乡”社会实践活动要坚持以贯彻落实科学发展观为指导，以迎接上海世博会和抗击各种自然灾害为重点，以服务新农村建设、新农业发展、新农民成长和帮助基层群众建设新家园、开创新生活为主攻方向，激发青年学生奉献才智、成才报国的热情，引导青年学生坚持理论联系实际，为基层提供力所能及的服务，得出正确的社会观察结论，明确坚定的政治方向，真正实现“受教育、长才干、做贡献”的宗旨。

1、大学生科学发展观实践服务团。深入基层，结合中央关于转变经济发展方式的战略决策和基层发展的实际情况，围绕我国发展面临的资源环境生态制约，组织开展气象防灾减灾宣传志愿者科普宣传活动，广泛宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和现实紧迫性，增强推动科学发展的意识和能力。

2、大学生关爱农民工子女服务团。以“青春助力，心手相牵”为主题，根据当地农民工子女的实际需要，依托乡镇活动场地、农民工子弟学校、农民工聚居地、留守的农民工子女集中的村镇学校等，组织开展学业辅导、亲情陪伴、自护教育、文体活动、爱心捐赠等志愿服务。

3、大学生赴灾区实践服务团。赴四川、陕西、甘肃地震灾区为群众提供医疗卫生、文化支教、灾后重建等服务。以实际需求为基础，有针对性地开展节水知识宣讲、水资源循环利用技术推广以及相关专项调查研究和实践服务活动。

4、大学生科技兴农服务团。服务社会主义新农村建设，通过前期调研联系，根据实际情况以科技知识培训，现场指导等方式，传播科技知识和实用技术，解决农民在生产中遇到的实际问题和困难，探索利用互联网平台举办农产品营销比赛等活动，针对农村基层农产品销售难的情况提出有创意的解决方案。

5、大学生文化宣传服务团。组建艺术演出服务队，精心编排一批基层人民群众喜闻乐见、贴近基层生活实际的文艺节目到农村巡回演出。帮助建设农村文化服务站，联系社会有关方面捐赠图书，巩固乡村图书站（室）建设，帮助建设一批新的“农家书屋”，组织开展“爱国歌曲大家唱”活动，丰富百姓的文化生活，以世博会、亚运会为契机，大力弘扬志愿精神，推广文明礼仪，倡树新风。

6、世博会宣讲服务团。围绕上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，深入基层举办各种形式的宣讲活动，宣传普及城市带给人类生活的改变和传递给人类的“进步、和谐、绿色、科技”等先进的生活理念。以“人、城市、生活”为考察要素，就我国的城镇化及其历史进程进行专项社会调查，探寻我国不同地区城市化发展和建设中的成功经验和主要问题并撰写调查报告。

同时，各院系也可结合自身实际，开展以下社会实践项目：

1、共青团中央学校部与搜狐网联合举办的“青苹果计划（2010）——第二届全国百所高校大学生看社会”活动（详见附件）

2、“走访基层体验改革开放辉煌历程”社会实践活动

3、“社会主义新农村建设调研”社会实践活动

4、“支援中西部贫困地区经济建设”社会实践活动

5、“振兴东北老工业基地，以科技创新求发展”社会实践活动

6、“长才干，促就业”实习实践活动

7、“见习就业、志愿服务进社区”社会实践活动

8、“中小学理想教育、科普之旅”社会实践活动

（三）“为了哈工大的明天”招生宣传实践活动

8.市政协机关党委2005工作报告篇八

2005年，市政协机关党委按照工作部署，在上级党组织的领导下，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际，开展形式多样的活动，切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为政协各项工作目标的实现，提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作，主要做了以下几方面：

一、认真开展学习教育活动，切实加强机关党的思想作风建设，提高党员干部的思想政治素质

-http:///一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导，机关党委成立了领导小组，并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段，都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。

整个活动中，机关一是组织集中学习46学时，其中收看录像3次，听党课报告2次，搞党建知识测试1次，认真通读了学习教育读本，做好了每人10000字的学习笔记，上交心得体会96篇；二是建立县级党员领导干部联系点9个，每个县级党员领导干部分别到联系点调研，指导工作，促进了联系点教育活动的开展；三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么，现在做什么，将来留什么”和“创五型机关，做五好党员”大讨论，在讨论的基础上，分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求，并严格按要求狠抓落实，真正在实际工作中起到了先锋模范作用；四是围绕“学什么，怎么学，如何用”专题，采取多种形式，促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上，为使活动搞得更加深入扎实，机关党委带头撰写有关文章，并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议，形成机关和党员个人的党性分析材料，召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合政协机关实际，制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施，明确了责任人和整改时限，并一一进行了整改落实。

通过开展党员先进性教育活动，党员素质明显提高，基层组织明显加强，服务了人民群众，促进了各项工作。

二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，大家一致认为，十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神，就是要紧紧围绕团结和民主两大主题，努力服务于市委、市政府的中心工作，团结带领社会各届人士，创造性地开展工作，促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，推动我市经济和社会健康快速发展，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。

三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。

四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求，在机关开展了形势政策宣传教育

活动，制定了活动意见，选派了理论骨干进行培训，指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传部编写的《河南省经济形势政策宣传提纲》和市委六届九次全会精神、今年以来王训智书记在各种会议上的重要讲话、李培育市长在市第八届人民代表大会第二次会议上的作的《政府工作报告》、《公务员法》等内容，认真组织参加全

市形势政策知识答卷竞赛活动，制作公务员法、侨务知识、先进性教育活动宣传版面4块。通过学习宣传，引导机关干部群众树立牢固的科学发展观，正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策和省市委的重大决策部署，统一思想，凝聚力量，增强信心，振奋精神，为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。

机关党委还把学习贯彻“三个代表”重要思想有机地融入机关的日常政治、业务学习之中，在周二、四下午的学习中，发放有关材料，组织党员同志认真学习政治理论，特别是深刻理解、全面领会“三个代表”重要思想和省市委领导讲话精神，使机关全体同志的思想始终跟得上形势的发展。

二、切实加强机关党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务，团结配合，相互协调。讨论决定问题，坚决贯彻民主集中制原则，不搞一言堂。在党务工作中，注重机关大多数党员同志的意见和建议，发扬党内民主，实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加强。

机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护，开展谈心活动，鼓励他们思想进步，积极靠近党组织。二是对入党积极分子，帮助他们学习党的基本知识和党章，严格要求自己，并分别指定了党员联系人，加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现，确定了党员发展对象，并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求，成熟一个，发展一个，今年上半年和下半年分别发展了一名党员，为机关党组织注入了新鲜血液。

三、建章立制，加强机关党委制度化建设

机关党委坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党的民主集中制原则，虚心听取党员和群众的意见，不断改进工作方法，维护党的纪律，严肃党内组织生活。为把机关党委的各项工作落到实处，加强机关党委自身建设，我们制定了七项制度：一是党员学习制度。制度对党员的学习提出了目标要求，量化了定性定量指标，做到了时间、内容、人员和效果四落实；二是定期广泛征求群众意见制度。通过与群众经常开展谈心、交心，了解和掌握他们的思想动态、工作情况，帮助他们解决实际困难，进一步密切党群、干群关系；三是领导干部谈心谈话制度。着重对谈心对象、谈心内容和谈心方式作了明确的规定；四是在民主评议党员制度中提出了评议目标、评议内容和评议方法，并对评议结果明确了处理意见；五是党员领导干部基层联系点制度，要求每名班子成员要与各自的联系点建立起紧密的联系，对联系点的工作给予督促检查和具体指导；六是建立健全了承诺办实事制度；七是建立健全了“创先争优”制度，提出了工作目标，规定了评比条件，制定了评比办法。

形成了四个机制：一是以提高党员素质为目标，形成党员教育管理激励约束机制；二是以加强基层组织为目标，形成组织健全、阵地完善、活动经常、富有生机活力的机制；三是以服务人民群众为目标，形成察民情、解民忧、帮民富的机制；四是以促进各项工作为目标，形成保持先进性、为全面建设小康社会、实现我市“两个提高”、确保“两个率先”奋斗目标的机制，做到了党员教育管理的经常化与制度化、规范化相结合。

同时针对机关存在的个别党员组织关系不顺、退休党员异地居住后党的组织生活不顺等问题，机关于6月份制定了《关于进一步加强机关党员组织关系管理的意见》，使个别党员多年没有理顺的组织关系得到了解决。

总之，制度建设促进了机关党委、支部工作作风的进一步好转，机关党建工作进一步迈进了规范化、制度化、程序化轨道。

四、充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极履行政协职能，各项工作进展顺利

市政协机关党委通过开展各种有益的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，党员干部的精神面貌有了很大转变，大家干事创业、开拓进取、争创佳绩的劲头更加高涨，有力的促进了机关各项工作的顺利进行，保质保量的完成了预定工作目标。

今年市政协加大民主监督力度，采取多种形式开展调研和民主评议工作，社会效果很好。一是开展调研和视察工作10次，编发《调查与建议》10期，其中市委、市政府主要领导批示8次。市委书记王训智第1期《关于我市循环经济发展情况的调研综述》作出批示：市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环型经济的战略举措，主动开展调查研究，提出了很有参考价值的调研报告，做了一件很好的事情！制订循环经济发展规划的工作进展得有点慢，拿出的两份材料还不如这份调研报告有参考价值。拟请李市长考虑成立专题领导小组进行研究，抓紧制订发展规划。王训智书记就第8期《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》作出长达240字的批示。市委、政府有关部门正在积极落实。

二是加强提案工作，提高提案质量和提案办理质量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作为委员来信处理。机关提案工作一是抓源头，对书写提案进行培训；二是抓审查，严把立案关；三是抓作风，办理提案深入基层，深入群众。同时加强与市委、市政府沟通，与承办单位沟通，与委员沟通，采取重点提案主席领导督办，承办大户提案委重点督办，社会热点提案联合有关部门、新闻单位督办。7月份，根据主席会议确定的11件重点提案，分别由正副主席带队到各承办单位进行了督导，提案办理效果很好。

三是针对强化反映社情民意工作，提高社情民意的质量和效果的建议。机关今年加大反映社情民意力度，提高社情民意质量，目前共编发社情民意12期，市委书记、市长批示10期。其中第5期《加强规划和管理，把新区绿化工作做得更美好》社情民意，王训智书记批示：“这个材料反映得好，点出了新区绿化工作方面存在的问题。问题点得准，所提建议好。请开发区认真研究，逐一落实，并将落实情况向我反馈”。第6期《关于新区人行道路的建议》，王训智书记批示：“这个建议很好。问题点得准，建议也提得好。人行步道要考虑方便、防滑，以人为本，施工设计就要考虑到这一点”。经领导批示后，有关部门正在积极落实。

四是加大宣传力度，提高政协的社会影响力。截止目前，机关共编发《政协工作信息》46期，发表宣传稿件140余篇，其中国家级9篇，省级11篇。多次参加政协系统经验交流会，其中在新乡市举办的政协主席联谊会和在三门峡市举办的政协秘书长联谊会上，我们分别作了题为《立足四点工作，服务和谐社会》、《积极学习贯彻政协章程，深入开展政协理论研究》的经验介绍，受到与会政协的一致好评。

积极组织开展了争创“五好”基层党组织活动和机关“双评”工作。在这些活动和工作中，市政协机关党员干部群众努力实践“三个代表”，积极献策，热情服务，表现出了高度的政治热情和很强的工作主动性，有力地促进了市政协机关各项工作的健康有序开展。

机关还组织开展了形式多样的活动。如组织文化、科技、卫生“三下乡”和“送法”下乡活动2次，共发放各种科技资料1000余份，义诊达800余人次等；组织参加市直机关庆“七一”机关党建理论研讨会，王士洁同志的党建论文获全市唯一一等奖；组织参加市委宣传部、社科联组织的构建社会主义和谐社会专题征文，臧建军同志的论文获一等奖；组织机关干部职工新老区快速通道认养绿化捐款活动；组织参加市运动会体育比赛活动；分期分批组织机关同志到湖南、福建、涉县、西柏坡等革命圣地参观学习；在机关举行了迎“春节”联欢会等。通过多种多样的活动，增强了机关干部职工干事创业的积极性。

积极发挥老干部支部的战斗堡垒作用，努力做好老干部工作。组织有专长的老干部参加省市老年才艺大赛，有5人次获奖，为机关争得了荣誉。机关每月定期组织老干部政治学习，通报我市的有关大政方针和重要信息；定期联系走访、看望慰问，为老干部外出看病提供良好的服务；组织老干部体检；组织老干部到张家界、武夷山、淇河天然太极图参观，活跃老干部生活等。

六、认真抓好机关党风廉政建设

党风廉政建设是党的建设的重要内容之一。机关党委为使党风廉政建设落到实处，按照从严治党方针的要求研究制定了《市政协机关2005年党风廉政建设责任制工作安排意见》，把党风廉政建设目标责任落实到人，给机关党风廉政建设活动的开展提供了制度保证。

今年机关党委组织召开了县处级党员领导干部民主生活会和各支部的组织生活会，专门就党风廉政建设问题，切实开展批评与自我批评，增强廉洁自律的自觉性。年中还进行了党风廉政建设责任制工作自查，全面自查了机关党风廉政建设责任制的落实情况，为不断改进工作奠定了基础。另外，机关还对不准收受现金、有价证券，领导干部配偶、子女从业“两不准”及住房、车子、电话、个人重大事项报告制度等方面进行了自查，均无违规违纪问题。

2005年，机关党委围绕机关党的思想、作风、组织、制度建设，开展了一系列有益的活动，推动了机关各项工作的开展，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，机关党员干部政治素质有了进一步提高。但是，机关党委和支部在探索党建工作的新思路、新方法上还存在有薄弱环节，在开展活动的方式、方法上还不够灵活，需要在明年的工作中认真加以总结，不断改进和提高。

七、明年工作初步打算

2006年机关党委工作，要继续以“三个代表”重要思想为指导，以进一步加强机关党的思想作风建设和组织制度建设为重点，以履行好政协职能为机关党建工作的着眼点和落脚点，按照市政协党组和上级党组织的要求，认真落实党员教育管理办法，进一步组织党员干部职工开展革命传统教育和形式多样的文体活动，继续开展争创“五好”基层党组织活动，搞好“双评”工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进机关党建工作再上新台阶。

9.市政府机关部门暑期社会实践实习报告篇九

理，减轻企业、农民负担1820万元，查处了一批涉及农民负担的违规违纪案件，经济环境有了较大改善。通过对100个调查对象的抽样问卷调查，对8个企业、乡村单位的座谈走访，群众对当前我县经济环境评价为“大为改观”的占87.4%，但是，我们也了解到，全县整治经济环境的工作发展不平衡，个别地方、少数单位存在的问题仍然比较突出；基层和群众对当前职能部门工作效率和服务质量的不满意票仍然占32%，远远高于对“硬环境”的不满意票的21%。在新形势下，干部的整体素质和工作作风，是群众普遍关注的热点，也是最直接地反映一个地方经济发展环境的标尺。

一、现实的困惑：干部素质制约了经济环境

干部素质直接影响了经济发展的人文环境、行政环境、法制政策环境。近年来，我县经济环境的转化，很大程度上取决于干部素质的不断提高，但同时，经济环境的问题难以从根本上解决，也仍然是干部的整体素质与新的发展形势不相适应。突出表现在以下几个方面：

（一）干部的思想观念不适应市场经济的开放性要求

近年来，我们对经济环境的重要性和紧迫性认识进一步提高，提出了“只要来隆回，一切都优惠”、“人人都是隆回形象，个个都是隆回环境”的口号。但是，从党政机关干部到国有企业负责人，解放思想的步伐还不快，相当一部分人囿于计划经济，不适应我国加入wto的新形势。思想观念落后，封闭保守不够仍然是制约我县经济发展的重要因素。

一是内陆意识、小农意识深厚。两眼向内，立足隆回看隆回，用传统的经济发展观想隆回，把隆回孤立于全国经济发展的大潮之外。没有“大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展”的观念，导致对外经济合作的项目不多、渠道不宽，招商引资的力度不大。近年来，全县合同利用外资、实际到位外资额逐年下降。合同利用外资万元，实际利用外资万元，分别较3年前下降%和%。

二是改革精神不强。头脑中的条条框框多，缺乏敢闯敢冒敢试的精神，坐失发展良机。比如，在企业改革改制问题上，相当一部分人怕“乱”、怕“惹为烧身”。从1997年到现在，全县34家国有集体工业企业完成改制的仅9家。当前推行的产权制度改革，更是步履艰难，进展缓慢。到目前为止，还没有一家企业实现“两个置换”。

三是特权思想严重。重“官”轻“商”、“官本位”思想在一些人头脑中根深蒂固。据调查，97%的机关干部不愿意到企业工作，78%的国有企业负责人想调入机关事业单位。79%的干部缺乏“亲商、尊商、重商、爱商、护商”和“纳税人至上”的观念，缺少“保护投资者，尊重纳税人”的自觉行动。36%的执纪执法部门的干部认为“自己高人一等，企业矮人三分”，有的动不动就摆架子，耍特权，抖威风。企业只好忍气吞声，敢怒不敢言，投资者的信心不断受到负面影响。四是发展环境意识淡薄。据调查，21%的领导干部没有“市场经济就是环境经济”的认识，缺乏“抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展”的思路；51%的职能部门干部在优化经济环境中找不到自己的位置，事不关已，高高挂起；77%的企业和89%的个体工商反映“税费负担太重”。在个别乡镇，产生了“没有项目找项目，有了项目卡项目；没有伙伴找伙伴，找来伙伴‘宰’伙伴”的恶性循环。据不完全统计，近年来先后有香港怡福公司等10余家资金投入较大的外资企业迁出本县，近500家本地工商户远“嫁”他乡。

（二）干部的职业道德水准不适应市场经济的规范有序性要求

突出表现在三个方面：一是政令不畅。一些部门单位和干部，对于已无利的政策暗中抵制，歪曲执行，变相设卡，致使优化经济环境的政策得不到落实。近年来，我县加大治理“四乱”力度，有的部门单位却不理解、不支持、不合作、明拖暗抗、消极抵制。据统计，目前，全县行政事业单位收费部门还有85个，收费单位459个，收费项目1004个，其中涉及企业和个体工商户的667个。在现有的收费项目中，擅自提高收费标准、扩大收费范围的21个，自立项目，自定收费标准的17个，继续执行已经明令取消废止的项目13个，利用行业垄断地位强制服务，搭车收费的7个，以保证金、抵押金、赞助、集资等形式变相收费的11个。问卷调查表明，63%的人认为，“税费负担过重”是当前我县经济发展环境中存在的突出问题。，全县各单位收费金额达9505万元，73%的乡镇财政靠收费来弥补收入的不足。去年，经县政府把关，乡镇和县直部门112个收费申请

被撤销，78个收费项目被中止，减轻社会负担3007.5万元。

二是政出多门。一些部门单位，特别是中央、省市直管单位，从本部门本单位利益出发，把上级业务主管部门的红头文件当做“尚方宝剑”，政出多门，各行其是。据一外商反映，一个建设项目从立项、征地、建筑到房地产设施管理，到交有关职能部门盖30多个章，交50多项费，所交费用

将近占总投资的30%。为了协调与政府部门的关系，很多企业要花上60%左右的精力。彼得堡大酒店等规模较大的民营、私营企业，聘请从政府部门领导岗位上退下来的同志担任副总经理，专门协调与政府部门的关系。由于政出多门，多方伸手，加重了企业负担，部分企业出现了“税费倒挂”的现象。在我县桃洪镇落户的福建华侨机砖厂，去年缴纳国税2.52万元，地税1.2516万元，而一年内有19个部门25次上门收取各种费用共计14.6337万元，所交税收仅占税费总额的20.29%。有的直管单位，一味强调上级主管部门的文件规定，严重脱离实际收费，大大超出了企业的承受能力。当前，税务部门每年向一般纳税人收取1万元的税务代理费，工商部门向私营企业、个体工商户每年收取元的“个私会员费”，技监、矿管和环保部门每年以高于20%的幅度增加收费，电力部门强行收取550元/度的电力增容费，群众反映较大。石门水泥厂反映，矿管部门按照上级的文件，以30元/立米石头的标准收取矿产资源费，企业无法承担。据不完全统计，近年来先后有香港怡福公司等5家资金投入较大的外资企业，因为税费负担过重、无利可图等原因迁出我县，近400家本地工商户远“嫁”他乡。

三是以权谋私。有的干部个人私欲膨胀，索拿卡要，争创“灰色收入”，严重制约了经济发展。近5年来，全县查处违纪违法案件559起，处分549人，其中经济案件占78.4%。去年，全县完成经济责任审计项目22个，涉及金额2.98亿元，查出各各违纪违规资金1042.9万元，涉及各级干部330名，2人被立案查处。有的干部“不给好处不办事，给了好处不办事”，严重影响了政府形象。问卷调查表明，投资者在经商开店办厂过程中，遇到干部以权谋私的情况，“征收税费不开票”占11%，“执法人员要求请客吃、玩、报销发票或利用职权消费不付款”的占26.7%,“以检查抽样为名带走整瓶酒、整条烟或整件组装商品”的占3.9%,“索要回扣”的占23%，“强迫购买附属商品”的占4.2%。滩头企业站反映，该镇造纸厂每台纸机年交纳税费3-4万元，但税务部门开了税票的不到50%，其余的大多开白水条子收费或转为非税收入。其中一家纸厂去年向税务部门交税3.2万元，开税票收税只有1.5万元，其余1.7万元成为了“服务费”和“税务代理费”。去年，技监部门对滩头镇19家造纸厂下了停产整顿通知书，收了每个厂8000元“整顿费”后，锅炉不经整顿自然“合格”。3月13日，县地税局一干部在国税稽查局一副局长的陪同下，硬性要“国平摩托车行”店主将一进价为4880元的摩托车卖给自己，并要店主出钱上好车辆牌照，遭到店主的严辞拒绝。之后的三个月内，这两个干部伙同其他一些税务干部，对该店进行了十余次“稽查”，店老板四处找人说情，耗费7000余元。

（三）干部的法治素质不适应市场经济的公平竞争性要求

近年来，我们在提高干部队伍的法制水平上做了大量工作。但是党政干部的法治素质不高，政策不透明，办事不公开，执收执罚不公平，执法随意，办人情案、关系案等情况还比较突出，与市场经济发展的新形势还很不适应。

一是执行政策法规的透明度不高。透明度原则是wto规则的基本原则，但我们有的单位在制订政策性文件时，调查研究不够，征求群众意见不多，从上一级政府到下一级政府，一路套用；有些文件仅在执法部门内部传达，没有向利害关系人及时、尽可能地公布，企业直到在经营中遇到问题才得知有关政策法规已经变更。据初步统计，全县政策法规的公开率仅47%，私营企业、个体工商户的法律普及率不到20%。

二是办事结果公开不够。有的部门政务公开走过场，搞摆设，办事透明度严重欠缺，暗箱操作比较严重。当前，纳税人反映最突出的一个问题就是税负不公平、定税不公开。税务机关不是搞“一年一税”制，而是“年初定税，年终查税，年底‘罚税’”，企业对自己一年到底要交多少钱心中无底，缺乏办好企业的信心。由于税务不公开，导致企业间税负相差悬殊。统计数字表明，去年我县国有集体企业的税负产值比为1：0.2，乡镇企业为1：0.08，民营企业为1：0.02。资江造纸厂去年产值800万元，向隆回税务部门只交了2万多元税金。有的干部“吃了别人的嘴软，拿了别人的手短”，对法律和政策明文规定不准许的事情，经过“协调”处理，大事化小，小事化了，群众很想不通。如环境部门、技监部门对于不符合国家产业政策的“两高一低”（高能耗、高污染、低效益）企业，不是依法予以封闭，而是以罚代法，收了罚款就准许其继续生产，群众意见很大。

三是行政执法不公。有法不依，执法不严，以权代法，随意执法，宽严不一，显失公平等问题比较突出。据统计，近年来，由于造成的“民告官”案件逐年上升。近年以来，全县审理国家赔偿案件6起，理赔13.8万元。六都寨镇等8起涉农负担案件被查处，12名干部受到纪律处分。有的基层单位擅自动用政法机关收费征税，随意传讯纳税人，扣押查封存纳税人财产，损害了投资者的感情。近年来，我县先后有7位企业负责人被传讯，社会影响较大。四是参股入伙，搞不正当竞争。有的干部利用职权，强行在所管辖的企业内参股入伙；有的充当“保护伞”，帮助他人经营特殊行业；有的利用职权，为自己参股的企业强拉生意。据不完全统计，有3.1%的执纪执法干部参与企业入股分红，有的甚至“入干股”，直接收取“保护费”。据反映，少数税务干部直接参与县城一高档娱乐场所的经营，导致该店税负处于同行业最低水平。

（四）干部的服务水平不适应市场经济的效益性要求

一是重行政审批，轻市场引导。从党政领导干部，到企业主管部门负责人，熟悉经济工作的少，宏观管理调控能力弱。据统计，全县13421名机关企事业单位干部中，具有经济管理学历的仅1163人，具有经济管理专业的高级职称人员仅1人，中级196人。干部知识陈旧的情况突出。全县熟悉市场经济运作规则的干部仅占总数的1%，掌握wto规则的干部还没有。去年，全县参加经济理论培训的干部仅88人。由于市场经济管理能力低，在具体经济管理工作中，干部“三多三少”的问题比较突出：即沿袭计划经济管理模式的多，运用市场机制少；“审批经济”成份多，政策引导少；给企业下产值指标多，过问企业赢利情况少。据不完全统计，全县审批项目有近1000个。由于县政务服务中心的服务功能不全，办事效率提高不快。投资者反映，从立项、征地、建筑到办好土地房产管理手续，最快的也需要一年。银海药业有限公司7月份购买县制药三厂，办理房地产手续却用了16个月。邵阳市一姓曾的老板，租赁经营县资江造纸厂，办理工商登记手续用了半年多时间。有的领导干部搞“长官意志”，不但帮不上企业的忙，反而给企业添乱。前几年，有的乡镇领导干部强迫农村信用合作基金会贷“首长款、人情款”，导致我县至今有4000余万元的欠款没能收回。

二是重执罚，轻教育。有的单位文明服务公约写在纸上，挂在墙上，讲上嘴上，“门难进，脸难看，事难办”的毛病仍然存在，有利则相互争抢，无利则相互推脱。有的干部事先不宣传法律政策，等到群众违犯了，就去罚款，增加了企业和群众不必要的负担，造成干群关系紧张。据不完全统计，近年来，全县执纪执法干部在执行公务中，与群众发生大小纠纷3400余起，造成群体性上访事件2起。问卷调查中，反映“国家干部执行公务时态度粗暴”的占37.8%。