“民主法治社区”创建工作总结(精选12篇)
1.“民主法治社区”创建工作总结 篇一
圣港社区 “四星级”民主法制社区创建总结
社区民主法治建设是广大居民在党的领导下,依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益失业的生动实践,是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设,依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施,是维护社区社会政治稳定,全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神,更好地保障社区居民参与民主管理,当家作主,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平,促进社区各项事业的依法管理,推动依法治理社区工作的落实,依据《嵊泗县人民政府关于全面推进“民主法治村”“民主法治社区”建设工作的意见》,在社区党总支的领导下,在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下,圣港社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展,现将有关工作总结如下:
一、加强领导,精心部署
为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展,社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组,把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会,明确了工作小组的职责与任务,对各成员的工作作了明确的分工,同时制定了具体的建设实施方案和工作计划,进行精心的组织、指导与协调,保证了本项工作的顺利进行。“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事,更事广大居民群众的事,必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。因此,建设工作领导小组召开了居民小组长、老党员老干部座谈会以及居民代表会议,并通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等,多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去,使得社区的民主法治建设真正深入民心,营造了一种良好的建设氛围,社区上下群策群力,共同推进本社区的民主法治化建设进程。
二、深入学习,明确任务
为了确保此项工作的顺利实施,建设工作领导小组多次组织成员对《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《嵊泗县人民政府关于全面推进“民主法治村”“民主法治社区”建设工作的意见》进行深入学习与讨论。通过学习,使得大家从新的高度来认识“民主法治社区”建设的重要意义、指导思想与工作任务,明确了“民主法治社区”建设必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以基层先锋工作建设为抓手,坚持党的基本路线和依法治国方略,紧紧依靠广大人民群众,进一步扩大基层民主,完善民主制度,加强法治,理顺关系;必须坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法按章办事、坚持三个文明协调发展及坚持科学发展观原则。通过学习与讨论,确定了圣港社区“民主法治社区”建设的基本思路。
三、寻找差距,完善发展
发现不足,分析原因,正确面对,才能完善与发展。对照“民主法治社区”建设基本标准,回顾圣港社区几年来的工作,在建设工作领导小组的召集下,通过社区两委会会议、居民小组长座谈会、老干部老党员座谈会等各种形式,在大家畅所欲言下,客观地分析了 各项工作的凸现之处和存在的不足。在坚持“标本兼治、治建并举”的方针下,通过“民主法治社区”建设,圣港社区的民主法治化工作取得了新的进展。
(一)以社区党总支为核心的党组织机构健全,职责明确,并能有效发挥其功能与作用。社区党支部、居民委员会与居民代表会议、居民小组、治保与调解委员会以及共青团、妇女、民兵等组织健全,并分别有其明确的工作职责与工作制度。在社区党总支的领导下,居民委员会依法开展居民自治工作,各组织都能认真执行各项制度,工作协调,廉洁奉公,热心为居民服务。社区级组织自我管理、自我教育、自我服务功能发挥较好。圣港社区被评为县、市两级综合治理先进社区、文明社区等众多荣誉。
(二)“四民主”“两公开”制度健全规范,并认真落到实处。
1、民主选举制度健全,选举程序完善。在公平、公开、公正原则下,依法通过居民选举大会选举产生居民委员会主任、副主任、委员,通过推选产生居民小组长。选举充分反映广大居民的意愿,把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为居民服务的人选进社区组织,实践也证明,本届班子成员的工作是富有成效的。
2、居委会各项制度健全。
3、完善了居民代表会议制度,充分发挥好居民代表的作用。依法民主选举产生了40名能参政议政、作风正派、办事公道、有一定群众威信的居民代表,参与到民主管理公共事务中去。由居委会召集,每年至少召开两次居民代表会议,审议居委会工作报告,决定居委会重大事项。居民代表会议民主气氛浓厚,代表们参政议政能力较强,能真正以主人翁的身份参与到社区公共事务管理中去,居民代表与居民代表会议的功能得到了充分发挥。
4、完善民主议事程序,居民会议上充分发扬民主,成了真正意义上的群言堂,大家各抒己见,畅所欲言,民主议事气氛相当浓厚,提高了议事效率,同时各相关人员能把联席会议形成的决定及时付诸实施。
5、推行了社区民主决策制度,充分发扬民主,让广大居民当家作主,变“为民作主”为“让民作主”。
6、健全了居务公开制度。通过居务公开栏,定期、及时向居民进行居务公开,接受民主监督,一般每季度公开一次,重大事项随时公开。
(三)党员、干部队伍的管理得到加强,综合素质得以提高。
圣港社区通过“网格化管理、组团式服务”工作和深入学习实践科学发展观活动,提高了党的凝聚力和战斗力,使社区的效能进一步提高,受到镇党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力,进一步激发了他们的竞争意识。同时,党员干部充分发挥了先锋模范作用。
(四)依法保障与维护居民的权益,居民的法律素质与维权意识得到提高。通过法律进社区活动使居民法律意识上升到了一个崭新的高度,促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径,积极开展居民法律服务,宣传有关法律法规,保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展,居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。
(五)加强社会治安综合治理工作,社区政治社会稳定。组建了义务巡逻队,被居民誉为“守护神”。
1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育,居民知法、懂法、守法,近几年来无重大刑事案件发生,也无群体上访事件的行为,无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。
2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位,由5位社区干部组成,有健全的工作制度,能充分发挥作用,妥善处理民间纠纷,目前尚无因民间纠纷激化而转化为 刑事案件,做到一般民间纠纷不出社区。
3、归正帮教工作富有成效。在片区民警的指导下,加强与归正帮教人员的联系,不定期与归正帮教人员谈话,了解其生活、思想状况,防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用,无重大消防事件发生。
5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册,并经常进行走访,随时把握外来人口的生活生产状况,在保护合法权益的同时,加强对他们的法律与政策教育,外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。
(六)社会公益失业不断发展,居民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
1、干群关系融洽,政令畅通。为密切居委会与居民的联系,使居委会能更好地服务于居民,建立了“菜单式服务网格居民”联系制度,专门负责为民办事,同时还专门设计了一张“网格常规服务团队服务卡”,发放到每家每户,方便群众办事。通过居民联系卡制度,方便了居民解决矛盾纠纷和生活琐事,加强了居委会与居民之间的沟通。社区干部通过不断地学习与自我教育,综合素质得到了大幅度提高,依法办事能力得到增强,得到了广大居民的认可。
2、基础建设坚强,社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化,社区环境卫生的长效管理工作得到加强,同时,加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动,推行移风易俗,反对封建迷信与赌博活动,树立良好的社会风尚,使得广大居民在物质文明得到发展的同时,政治文明与精神文明也一样得到协调发展。
以上是我们圣港社区在“民主法治社区”建设中的一些工作与成效,但我们清楚地意识到,“民主法治社区”建设是一项系统工程,必须坚持在党组织的领导下,紧紧依托全体党员和干部群众,依法建制,尊重居民的民主权利和首创精神;必须持有科学发展观来正确对待它,要杜绝形式主义和短期行为,必须着眼于长远发展、全面发展,注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合,努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去,切实推进社区民主法治化建设进程。
中共洋山镇圣港社区党总支部委员会
洋山镇圣港社区居民委员会
2009年12月18日
2.自由民主法治 篇二
基于对本课的如上理解,笔者尝试以自由的精神作为引领课堂的教学立意,以民主的形式、法治的保障为两条辅线穿插其中,引导学生探究北美人民如何在自由的感召下进行民族独立战争,以民主的形式保障自由的本质。
一、导入自由女神:引出立意
笔者选择美国的自由女神像导入。在简单陈述了自由火炬、《独立宣言》和打碎的手铐、脚镣等细节之后,笔者先引出材料一。
材料一:欢迎你,那些疲乏了的和贫困了的,挤在一起渴望自由呼吸的大众,那熙熙攘攘的被遗弃了的可怜的人们。把这些无家可归的饱受颠沛的人们一起交给我。我高举起自由的灯火!
——美国诗人埃玛·娜莎罗琪撰写的雕刻在自由女神塑像基座上的铭文
设问一:
(1)法国送给美国建国100周年的礼物为何如此地强调“自由”?
(2)在埃玛·娜莎罗琪看来,“自由”对于美国人有什么样的意义?
这段导入虽然并不出奇,但有两处恰到好处。其一,单刀直入,体现教学立意。自由女神像有两个基本的象征意义:①美国人民对自由的向往和热爱;②美国人民的自由是通过艰苦卓绝的独立战争获得的。选择自由女神像,较好地实现了教学立意和教学导入的对接。其二,开启学生的愤悱之心。学生对自由女神并不陌生,但是对自由女神的细节、象征意义及其与独立战争的关系却一知半解。利用这种若隐若现的认知现状恰好能勾起学生的求知欲望,激起他们思考的火花。
二、阐述历史渊源:点明立意
趁设问一构造的悬念引起学生愤悱之机,笔者选择了英国早期移民诸多事件中的典型代表“五月花号事件”作为突破口,从源头上对美国人民何以如此看重“自由”的缘由做了剖析。据林剑鸣先生所著《奠基时代》相关陈述,1620年9月4日,在英国的普利茅斯,104位英国人因为不堪斯图亚特王朝的专制统治尤其是迫害清教徒的宗教政策,乘坐“五月花号”驶往北美。经过66天的苦熬,他们带着对宗教信仰的虔诚,抵达了北美科德角。
对那片全新的土地,这104位移民会如何治理呢?
材料二:在上帝面前共同庄严立誓签约,组成一个实行公民治理的政治团体。为使上述目的得以顺利进行、维持并发展,亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职,吾等全体保证遵守与服从。
——引自《五月花号公约》
设问二:
(1)这批清教徒远赴北美的主要目的是什么?
(2)他们意欲通过何种方式管理?这种管理方式带有什么色彩?
(3)他们以何种形式确保赴美的主要目的和管理方式得到落实?
本环节的设计直指美国的自由传统,从根源上探究了自由对美国的深远影响。从历史的角度看,早期英国移民,特别是清教徒移居北美的主要目的就是为了免受宗教迫害,获得信仰自由。正如托克维尔在《论美国的民主》中描述的那样:“到新英格兰诸州落户的英国人多是受过良好教育,讲道德守秩序的清教徒,经济状况差别不大,基本平等的自由人。”为了防止英国的专制政策再度降临新大陆,他们在彼此磋商之后,通过签订契约和恪守契约的方式,达成了自愿的社区自治协议,即“公民治理的政治团体”这样一种带有直接民主制色彩的管理方式实施管理。同时,社区自治协议的产生途径是彼此磋商,订立契约,通过对契约的恪守来保障权利的自由和社区的自治。
从此,北美以自由为核心,以民主为自由的形式,以法治为自由的保障的政治架构开始搭建,自成特色。但如林剑鸣在《奠基时代》中提到的,此时英国移民心目中的“自由”“自治”和“契约”更多的是英国原有思想和做法的延续,带有较强的传统色彩,并非有意进行政治制度革新。所以,应平和地估量“五月花号事件”和《五月花号公约》的历史意义,切忌夸大,以免让人误以为英国移民在远赴北美之时已经建立了民主制度。
三、国家意志,凸现立意
上承北美地区悠远的自由传统,笔者向学生介绍了北美新英格兰地区民众的政治和社会现象,如民众参与,启蒙思想,地方自治,议会下院的崛起,等等,引导学生对北美的17、18世纪的政治和社会生活有所认识,并以1766年3月埃德蒙·伯克的一次演讲点破北美民族意识的觉醒和民族意识中的“自由”精神,顺利过渡到独立战争教学。
材料三:在美利坚人的这种性格中,热爱自由乃是一个突出的特征,它是他们全体的标志,使他们卓尔不群;……一旦他们觉察到任何用武力夺走或用诡计骗取的微小企图,他们就会变得忧心忡忡、桀骜不驯和难以驾驭。
——引自《奠基时代》
埃德蒙·伯克的语意恰好发挥了承上启下的作用:以自由为精神为纽带,促成了美利坚民族的形成;同时,美利坚民族的形成使得北美人更加注重自由,一旦自由受到侵害,就会不惜代价加以捍卫。这为英国的殖民政策和北美殖民地自由传统的尖锐冲突埋下了伏笔,如北美民众对《糖税法》的反应。
材料四:当《糖税法》尚在酝酿之际,北美的请愿活动就已展开;待到法令公布,抵抗之声更是响彻各地。马萨诸塞、罗德岛、康涅狄格、纽约、宾夕法尼亚、弗吉尼亚和南北卡莱罗纳的议会下院均通过了正式的抗议书。
——引自《奠基时代》
设问三:
(1)英国政府是如何看待北美殖民地及其移民的?
(2)英国政府的强制实施《糖税法》的做法可能会导致什么样的后果?
由于英国只是视北美殖民地为自身的利益生产地,而不给予其类似于英国本土的对等权利和地位,当财政或经济出现危机的时候,北美殖民地往往成为英国转嫁祸水的对象。1775年独立战争的爆发,既反映英国殖民压迫与北美资本主义、民族独立之间的矛盾,更反映英国与北美自由传统之间的矛盾。1776年,北美的大陆会议通过《独立宣言》发出了掷地有声的历史声音。
材料五:我们认为以下的真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者赋予他们若干不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利,人类才在他们之间建立政府,而政府之正当权力,是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时,人民便有权力改变或废除它,以建立一个新的政府。
——引自《独立宣言》
设问四:
(1)《独立宣言》强调了哪些权利是不可侵犯的?
(2)相比于初上大陆时,北美人民关于自由的认识有怎样的深入?
(3)《独立宣言》是如何保障上述权利的?
《独立宣言》开宗明义地公布了进行独立战争的目的就是为了捍卫造物主赋予的权力,其中之一就是自由权利,以及对自由行使合法权利不受干涉的权利。相比于《五月花号公约》从习惯和传统角度认识的“自由”,《独立宣言》中的“自由”无疑更多地具有了启蒙思想的意蕴。如《独立宣言》起草人杰斐逊从自然法和社会契约论等角度入手,弘扬了近代意义的“天赋人权,主权在民”的民主思想,否定了专制压迫,为组建能够保障公民自由权利的民主政府提供了法理依据。就法治的角度看,《独立宣言》从国家意识的高度,表明了新诞生的美国反抗压迫、捍卫自由和组建民主政府的态度和决心,较之于《五月花号公约》的民间契约方式,国家意志更庄重、更威严、更具有法律效力。
四、根本大法,巩固立意
教学时,对1787年《合众国宪法》产生的原因,笔者选取“谢斯起义”钩沉史实:八年艰苦抗争,换来民族独立。出于对于自由的信仰,对专制的恐惧,新生的美国奉行《邦联条例》,即邦联制。这种做法的确使自由得以保障,但由于州的权力过大,甚至架空了中央,使得独立的美国形同散沙,难以在险象环生的境遇中立足和发展。
如上讲述留下了教学悬念:对于美国人而言,没有自由不行,过度自由也不行。那么,如何找出自由的“度”呢?笔者在讲述2013年10月美国联邦政府非核心部门的“关门事件”后,导出1787年《合众国宪法》。
材料六:(序言)我们合众国人民,为了建立一个更完善的联邦,树立正义,确保国内安宁,提供共同防御,增进公共福利,并保证我们自身和子孙后代永享自由的幸福,特制定美利坚合众国宪法。
材料七:(1)联邦的权力是各州赋予的;各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位……(2)联邦宪法是全国最高的法律,任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法,不得与联邦宪法和法律相抵触。(3)联邦和各州有各自的政府班底和律法。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任免州长或州级官员。
材料八:(1)本宪法授予的全部立法权由属于参议院和众议院组成的合众国国会。众议院由各州人民每两年选举产生的众议员组成。(2)行政权属于美利坚合众国总统。任期四年。(3)合众国的司法权属于最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
——材料六、七、八均引自《合众国宪法》
设问五:
(1)美国颁布《合众国宪法》的目的是什么?
(2)《合众国宪法》是如何分配中央和地方的权力,以及中央内部权力的?
(3)美国以何种方式保证权力制衡和自由民主的实效性?
1787年《合众国宪法》序文言简意赅地阐明了本宪法制定的目的,概括起来有三条:建立联邦制度;维护公众利益;保障自由权利。“自由”自始至终是美国坚持不懈的价值取向和精神追求。很明显的是,1787年《合众国宪法》确立了联邦体制,实行了中央与地方分权的原则和联邦政府三权分立、相互制衡原则,史无前例地将启蒙思想家洛克和孟德斯鸠所建构的民主制度付诸实践,将《独立宣言》中宣扬的“天赋人权,主权在民”的民主思想化为实际。中央与地方分权原则的确立,一方面加强了中央集权,另一方面充分地调动了各州的积极性和创造性。通过中央与地方的制衡原则,美国把秩序和自由合二为一,使政治进入有序运行的轨道。同时,三权分立、相互制衡原则的确立既明确了三者的职能分工,又平衡了权力分配;而总统和众议院议员以选举的方式产生则带有非常明显的民主成分,杜绝了专制,维护了自由。
回顾本课堂教学的设计和实施的过程,笔者在思想上经历一次回归历史教学本真的洗练。
首先,历史教学要追本溯源,探究历史原点。早期的英国移民奔赴北美的直接原因是出于对宗教信仰自由的追求,对专制宗教政策的反抗;到达北美之后《五月花号公约》中的“自治团体”也只是英国自治传统的延续,并非启蒙运动之后的“民主”。
其次,历史教学要明确定义,厘清历史关系。自由与民主的关系,从启蒙运动开始基本上就有明确的定义,民主作为一种制度或者政权形式,其价值存在于对公民自由权利和公民行使合法权利的自由加以保障。二者是内容与形式的关系,而不是平行的关系。
3.“民主法治社区”创建工作总结 篇三
为加快**街道民主法治建设进程,建设和谐乡村、和谐社区,根据街道的工作实际,特制如下计划:
一、指导思想
围绕和谐**建设,通过开展民主法治村、民主法治社区创建活动,不断强化基层政治文明建设,完善村民和居民自治,提高农村和社区法治化管理水平。
二、工作目标
不断提高农村村民、社区居民的法律素质和民主意识,逐步实现农村和社区管理民主化、法制化,健全和完善充满活力的村民、居民自治机制,建设依法成立、民主管理、文明和谐的新型基层自治组织。到2011年底,全街道“民主法治村(社区)”的创建面要达到98%,82%的村(社区)达到县级民主法治村(社区)标准;“4%村(社区)”的达到市级民主法治村(社区)标准,达到省级民主法治村(社区)标准2个、国家级民主法治村(社区)1个。
三、活动内容
(一)以法制宣传教育为先导,不断提高村民、居民的民主意识和法律素质。按照上级法制宣传教育工作的要求,围绕党工委、办事处的中心工作,结合农村、社区的工作实际,加强法制宣传教育队伍建设、制度建设、阵地建设。通过法制橱窗、法制园地、法制教育基地、法制新闻、法制文艺、法制网络等多种有效形式,大力宣传党的基本政策和国家的法律法规,特别突出宪法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民、居民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。着重培养村民、居民权利义务相一致的法治观念,使村民、居民的法律知识不断丰富,法律素质不断提高,运用法律的能力不断增强,保障广大村民、居民安居乐业,为全区的社会稳定营造良好的法治氛围。
(二)以强化法律服务为依托,切实解决村民、居民的法律需求。充分发挥基层司法所的职能作用,配合局指定律师、法律服务工作者深入村和社区,解答村民和居民的法律咨询,代书法律文书,受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件。司法所、人民调解组织开展民间纠纷排查调处工作,积极化解矛盾纠纷,全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动,把法律服务送到千家万户。
(三)以建全规章制度为重点,保障和完善村民和居民自治。进一步完善村民、居民委员会选举程序,健全村、社区的民主选举制度;完善村民、居民自治章程,健全村、社区的民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。通过健全各项民主制度,努力推进村民自治、居民自治和村务、区务公开,督促纠正侵害公民权益和压制民主的行为,推动基层民主法制化、规范化建设,保障人民群众充分行使宪法赋予的管理公共事业和公益事业的民主权利。
(三)以维护社会稳定为目标,大力开展农村、社区的依法治理工作。把依法治理工作与维护村民、居民的切身利益结合起来,与基
层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、精神文明创建活动有机地结合起来,合理做好工作计划和安排,做到工作有目标、落实有措施、考核有依据、评比有标准。做到突出问题集中治理,普遍问题综合治理,重点、难点问题专项治理,及时、有效地化解农村、社区的各种矛盾纠纷,充分保障社会的全面稳定。
4.“民主法治社区”创建工作总结 篇四
创建民主法治示范社区申报材料
为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐永康,积极开展 “民主法治示范社区”创建活动。我社区遵照以人为本的原则,以法制宣传教育和法律服务为切入点,突出社区的教育功能,以“法律进社区”为契机,从深度、广度上进一步拓展法治化建设的活动,并结合永康的特点,因地制宜地开展特色创建活动,从单纯学习法律知识向注重感受法制氛围,享受法治文化和环境等多层次、综合性的需求转变,努力营造良好的法治氛围。
一、精心组织,坚持做到“四个到位”
1、健全工作机制,组织领导到位。高度重视创建活动,把创建工作摆上基层依法治理的重要位置,加大组织领导力度。为加强对创建工作的领导,成立了创建工作领导小组,由社区党支部书记任组长,辖区单位业务代表任副组长,居民代表、辖区专业人员等任成员,齐抓共管,并建立健全了相关工作职责、制度,形成了良好的工作运行机制。
2、深化依法治理,思想认识到位。“民主法治示范社区”的创建工作是深化依法治理,推进基层民主法制建设的重要举措。在创建工作中,社区联合辖区单位不断的深化对创建“民主法制新型社区”工作的重要性、必要性和紧迫性的认识,力求形 1
成创建共识。自创建工作启动以来,共召开联席会议4次,协商会议2次,逐步形成了联合创建的良好局面。
3、全面动员部署,宣传发动到位。搞好宣传发动,是抓好“民主法治示范社区”创建工作的前提和基础。
一是社区党支部召集辖区单位相关业务负责人、居民代表、居民小组长、辖区专业人员等召开了创建工作动员会,对创建工作进行全面动员和部署,并广泛征求工作意见、建议。
二是利用各种会议和舆论工具进行广泛宣传。为更好地发挥宣传舆论作用,社区制作了宣传横幅4条在辖区重要地段进行悬挂;在社区宣传栏、黑板报上出民主法治、社区法制宣传专栏8期进行广泛的宣传;同时还召开法制讲座4期向辖区居民讲解基础法制知识。通过一系列的宣传活动,使我社区民主法治示范社区创建活动家喻户晓,并广泛深入地调动了居民参与创建活动的积极性、主动性、创造性。
三是召开座谈会2次,向广大居民群众介绍创建工作的主要任务和所要达到的目标,领会“民主法治示范社区”的内涵、实质,了解创建工作的意义、目的,提高广大居民群众参与创建的积极性、自觉投身到创建活动中来。
4、规范创建运行,工作措施到位。深入调查研究,结合实际制定创建工作标准。在广泛调研、征求基层对开展“创建活动”的意见和建议的基础上,根据市、区关于开展“民主法治示范社区”创建活动的精神和要求,制定了相关职责、制度,落实
了责任人员,确保创建工作有序推进。
二、突出重点,健全完善“四项制度”
建章立制是创建工作的核心内容和关键。在创建活动中,我社区将以制度建设为着力点,注重依法建制,以制治社,根据相关的法律法规政策,紧紧围绕“四个民主”建设,逐步健全完善“四项制度”。
1、完善民主选举制度,切实保障群众选人用人权。民主选举是社区民主政治建设的一个最基础、最重要的环节。新一届社区委员会成员是广大居民群众依法通过公开、公平、公正的选举产生的,代表了广大居民群众的意愿。2008年新一届社区居委会不断完善了相关民主制度,修订了《永康社区居民自治章程》和《永康社区居民公约》,切实落实基础民主制度建设。
2、民主决策制度落到实处,充分尊重群众的民主决策权。坚持把健全完善以居民代表会议为主要形式的民主决策制度作为重点,健全决策机构、完善决策内容,规范决策程序,坚持实行“四级决策”,即把凡涉及社区发展大局的重大居务决策,先由党支部书记、居委会主任共同协调提出,再提交党员大会商讨,最后由居民代表大会通过,交居委会执行,以保证决策反映民意。
3、民主管理有章可循,充分发挥广大群众的参与权。在创建工作中,注重民主管理制度的完善,从实际出发,针对突出问题,坚持合法性、民主性、针对性、可操作性的原则,制定完
善居民自治章程,在社区公示栏上进行了公示,使民主管理事事靠制度说话,处处靠制度落实,真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服务的氛围中。
4、完善民主监督制度,进一步拓宽监督渠道。为确保民主监督落到实处,坚持把民主监督作为一条贯穿居务管理主线,完善监督机制,拓宽监督渠道,把监督的着力点放在规范干部行为上,落脚点放在促进民主决策上。对居务公开进行规范管理,明确“三个”完善。第一、进一步完善公开内容,实现全方位公开。凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的,都必须公开,让群众明白,让群众知道。第二、进一步完善公开方式,实行多渠道公开。坚持以公开栏以主向综合运用多种公开方式转变,通过召开听证会征求意见等形式公开。第三、进一步完善公开程序,实现无误差公开。做到每次公开前要将公开内容提交居民小组长会议审核,公开后还要听取群众意见,接受群众查询。
三、明确目标,认真抓好“三个环节”
1、突出一个“学”字,抓好普法教育,夯实创建基础。创建工作要顺利开展,提高基层干部和广大群众的民主意识和法律观念是非常重要的。在创建工作中,我们把法制宣传教育贯彻创建工作始终,有针对性、全方位、多渠道地开展形式多样的普法宣传教育,做到内容、形式、对象三到位。首先,加大基层法制宣传阵地建设。结合创建活动,建立法制宣传栏,加强法制宣传教育,引导群众依法致富。其次,通过“法律知识进社区,平
安畅通进万户”双进系列活动,广泛开展送法进社区活动,把法律送进千家万户,把普法工作渗透到居民的日常生活中去,使之经常化、通俗化,深受广大群众欢迎。自开展创建活动以来,共召开法制讲座4期,集中普法宣传活动2次,普法文艺演出2次,发放宣传资料2000余份。
2、围绕一个“稳”字,抓综合治理,维护基层稳定。创建过程中,加大社会治安综合治理工作力度,强化治保、调解组织建设,配齐、配强工作人员,不断完善社区警务室建设工作,成立巡逻队等群防群治组织。化解各类民间纠纷,维护社会稳定增长,我社区未发生群体性上访事件。
3、注重一个“实”字,抓好创建质量,提高创建水平。保证创建质量是创建活动的强大生命力所在。创建工作中,我社区成立了由辖区单位代表、社区党员代表、居民代表组成的创建指导监督小组,对社区的创建工作进行检查督促,确保工作的开展。
永康社区居委会
5.“民主法治社区”创建工作总结 篇五
(社区)”活动的实施方案
为进一步贯彻党的十七大关于坚持和完善社会主义民主制
度,扩大基层民主,加强社会主义法制建设的精神,按照《司法部、民政部关于开展”民主法治示范村(社区)”创建活动的通知》要求,结合我市农村进一步开展”民主法治示范村(社区)”创建活动的实际,现提出如下方案:
一、指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想,按照党的十七大要求,将
党的领导、人民当家作主和依法治国方略有机统一起来,进一步扩大基层民主,健全党支部领导下的充满活力的村民自治机制,以枣阳市农村基层民主法制建设工作会议精神为指导,认真落实市司法局、市民政局、市依法治市领导小组办公室(枣法治办[2003]5号)关于《枣阳市“民主法治示范村”创建活动实施意见》,加大普法宣传力度,提高我市农民群众法律意识和法律素质,增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力,全面推进农村依法治理,为建设现代化农业、为农村全面建设小康社会做出积极贡献。
二、重要意义
“民主法治示范村(社区)”创建活动是深入推进农村基层
民主法制建设的有效措施。加强农村基层民主法制建设对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想,实现和维护农民群众的根本利益,保证农民当家作主,促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,维护社会稳定具有十分重要的意义。加强农村基层民主法制建设,村是基础,农村基层干部群众是主体。进一步开展”民主法治示范村(社区)”创建活动,对于统一思想认识,调动农村广大群众学法用法的积极性,增强其法制观念和依法办事的能力;对于完善村民自治,进一步加强农村法制宣传教育,推进农村依法治理;对于积累工作经验,发挥典型单位的示范、辐射作用,为农村全面实现小康打下坚实基础。
三、基本标准
此项活动要按照《枣阳市“民主法制示范村”创建活动实施
意见》提出的指导思想、工作目标和任务,围绕村民自治机制建立健全;民主选举规范有序;民主决策切实落实;民主管理细致扎实、管理有序;民主监督推进有力、卓有成效;法制宣传教育广泛深入,干部群众法律素质明显增强;农民群众法律服务渠道宽广、人民调解组织充分发挥作用;治安防控措施有力,农村社会稳定八个方面的要求来进行。
四、实施步骤
为探索工作方法、积累工作经验,创建出更规范的“民主法
治示范村(社区)”的典型单位,创建活动推出”民主法治达标村(社区)”和“民主法治示范村(社区)”两种模式,即在全市所有行政村中,首先评选出“民主法治达标村(社区)”,在达标的基础上评选“民主法治示范村(社区)”。这项工作分两个阶段进行:
第一阶段:部署试点
各镇、办、管理区在前两年创建”民主法治示范村(社区)”的基础上,结合本地区实际认真做好创建活动的实施方案,选择好典型单位,部署落实”民主法治达标村(社区)”和“民主法治示范村(社区)”创建活动。
第二阶段:分步实施
1、从现在开始到2009年12月,各镇、办、管理区内开展评选“民主法治达标村(社区)”活动,评选比例占辖区内行政村总数的50%,在此基础上推选出“民主法治示范村(社区)”推选比例占达标村的20%。于2009年12月前上报依法治市领导小组办公室;
2、从2010年1月到2010年6月各镇、办、管理区继续开展评选”民主法治达标村(社区)活动和推选”民主法治示范村(社
区)”的工作。至时,”民主法治达标村(社区)”和“民主法治示范村(社区)”所占比例分别为辖区行政村总数的90%和40%,2010年6月前将推选出的”民主法治示范村(社区)”上报市普法依法治市领导小组办公室。
五、要求
“民主法治达标村(社区)”和“民主法治示范村(社区)”创建活动要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。各镇、办、管理区成立“创建活动评选小组”负责”民主法治达标村(社区)评定和”民主法治示范村(社区)”的推选工作。按照《”民主法治示范村(社区)”标准实施细则》的要求,在达到21项必须达标项目的基础上,达到90分的村可评为”民主法治达标村(社区);达到120分的村可推选为”民主法治示范村(社区)”。
市普法依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局联合成立“市创建活动评定小组”,对各区县推选的”民主法治示范村(社区)”,按照《”民主法治示范村(社区)”标准实施细则》的规定进行审查评定。符合标准要求的以市依法治市领导小组名义予以命名,并颁发奖牌。
枣阳市普法依法治市领导小组办公室
2011年8月10日
枣阳市“民主法治示范村”考核标准实施细则
一、村党支部在村级各组织中能够发挥领导核心作用,保证
和支持村民委员会依法履行职责;村民委员会在村党支部领导下,依照《村民委员会组织法》独立开展工作,履行职责,并能得到村民拥护;村民会议、村民代表会议、村民理财小组和其他村民自治组织健全,并能较好地发挥作用。
二、村民委员会按照《枣阳市村民委员会选举办法》的规定,按时、公开、公平、公正地进行直接选举,没有非法剥夺村民选举权和被选举权的行为,选举结果村民满意,罢免村民委员会成员能够依法进行。
三、有比较健全的民主议事制度,民主议事程序规范,无决
策随意性的情况出现。凡涉及到村民切身利益的重大事项和重要问题,都能提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见依法做出决定。
四、有符合国家法律、法规和本村实际的村民自治章程、村
规民约,其中把村民的权利义务、村级组织之间的关系和工作程序以及经济管理、社会治安管理、村民管理等方面的内容规定得明白具体,并认真实行,真正实现村民自我管理,自我服务,自我教育。
五、村级各类组织和党员、干部普遍做到自觉接受群众监督。村务公开制度得到有效地落实,村中设有村务公开栏,重大事务、各种费用的收缴和使用情况通过村务公开栏及时、真实、详细地向村民公开。村中的财务审计制度健全。
六、经常性地开展“法律进农家”活动,利用村广播站、图
书室、黑板报、墙报等阵地,通过村民喜闻乐见的形式,宣传与村民生产、生活密切相关的法律、法规。村民基本做到运用法律规范日常行为,依法维护自身合法权益。
七、加强农村治安综合治理。村中无刑事案件发生,无民事
6.法治社会里的民主——票决 篇六
一
美国民众对民主表决非常执着。
十年前美国“9·11”事件,美联航93号航班由于起飞延迟,在被劫持时,众乘客已获知有三架飞机成为攻击美国人民的炸弹。生死关头,众乘客以微型民主表决方式决定:与劫机坏蛋搏斗!
事情明摆着——反抗可能死,不拼不但死,还会做“飞弹”伤害其他人们。何不拼了呢?不过,搏斗前,对恐怖分子发起攻击还是进行了民主表决。据乘客格里克给他妻子的电话记录,投票的结果是:所有男乘客一致通过“拼”!临时领导人、乘客彼默告诉地面电话公司的接线员,他们将先冲向那位自称绑有炸弹的恐怖分子。地面听到的彼默的最后一句话是他发起攻击的号召:“哥们,准备好了吗?动手吧!”最终飞机坠毁玉石俱焚无一生还。在被劫持的四架飞机中,这是唯一一架没有达到恐怖分子目的的飞机。在“9.11”后的美国,“动手吧!”成了一句纪念美联航93号航班悲壮英雄们的著名话语。
这个例子说明,美国的民主思想深入人心。这也是美国两百年民主政治熏陶出来的。美国宪法规定的多数内容涉及票决选举。国会议员要选,总统要选,法官要通过,弹劾要听证,宪法修正案要投票。民主选举文化开花结果。
美国总统选举每四年举行一次,国会众议员选举每两年举行一次,参议员每两年改选1/3。美国议员的大部分每隔两年就要过一次民意关,是世界上政治寿命周期最短的议员之一。美国的总统选举,是选民依据美国宪法所赋予的权利用投票方式“支持”或“颠覆”现任政府。
民主选举,显赫的政治人物为了选票要放下身段向选民们献媚讨好。而对于亿万选民来说,可以通过选举期间密集的信息公开流动,来了解那些自称最能代表选民利益的政治人物究竟是一个怎么样的家伙,以便作出一个明智的选择。争取选民拉选票不是一件很容易的事,且看:
讨好选民很累
弗吉尼亚西部选区的一位众议员为寻求连任,提出并实践“与每一位选民握手”的口号。一天,他爬了几个小时的山路来到一个居民区。在一个农家的门口,他看见一个老太太在劈柴。为了讨好她,议员大人就赶紧过去,作了一番自我介绍,然后接过斧头,给老太太劈了一大堆柴。见老人很感激,他又把木柴往屋里搬,心想这下子老太太的这张选票非自己莫属了。可他还没放下木柴,就听见厨房里有搅奶器的声音,他走过去一看,心顿时凉了半截儿:他的竞争对手正在那儿给老太太做黄油呢!
讨好选民很尴尬
新罕布什尔州参议员、民主党人麦金塔尔一次在人口稀少且以支持共和党为主的地区争取选票。所到之处,人们对他都很冷淡。最后,他来到一家百货店,自我介绍。这时坐在角落里的一个老先生朝他嚷嚷:“哎,我投过民主党候选人一票!”麦金塔尔喜出望外,转过身向他伸出手。“同志,我可找到你了!”老人没有接他的手,而是一字一句地说:“是的,我25年前投过民主党人一票,但是,我到现在还后悔不已。”民主党人麦先生囧呆!
讨好选民有危险
1901年9月6日,美国第25任总统威廉·麦金莱到布法罗市泛美博览会发表演说。演说结束后,麦金莱总统照例与百姓握手拉近乎。人群中有个右手上面蒙着一块手帕看起来像是绷带的人。麦金莱总统考虑到选民可能右手受伤,便伸出了自己的左手。對方没有接手,用手帕盖住的枪使劲顶住总统的腹部,开枪,刺杀了麦金莱。
二
关于美国的选举和民主,我们的思维不免打满马克·吐温在《竞选州长》上展示的攻击、诽谤、谩骂,但客观地看待美国近些年来的选举,会发现许多真实动人值得肯定的东西:候选人不分昼夜奔波劳碌亲力亲为;随时倾听记录反映选民意见;在选民面前只能面带微笑哪怕皮笑肉不笑;和选民握手握到手掌酸痛在所不辞;向选民解说自己竞选理念声嘶力竭;走访选民走到鞋底洞穿……
不见得每一张选票都那么干净和理智,民主制度也不能够保证完全杜绝腐败,但是,在自由舆论配合下的民主选举,却能最大限度的将那些政治窃贼和腐败分子摒除在国家殿堂之外。
常常有人抱怨民主政府效率低。是的,那是因为政府必须停下脚步来听人民说话。要说效率高,一个人说了算是最有效率的,但是,靠得住么?!
1945年,二战胜利后丘吉尔和斯大林有一段对话。当时丘吉尔首相刚在大选中被工党击败,斯大林不屑地说:“老丘,你功夫不行呐。带领英国人民打败了德帝国主义,人民却罢免了你。看看我,谁敢罢免!”丘吉尔泰然回应:“我们政体不同,我打仗就是保卫让人民有罢免我的权力。”
后来结果是:丘吉尔下野期间,潜心撰写了艺术性历史文献 《第二次世界大战回忆录》,获诺贝尔文学奖。而且,书还未写完的1951年他就“打垮”工党重新执政五年,其间,民主的英国一直过得好好的。斯大林则不然,大搞个人崇拜,名字写入苏联国歌,对政界和军界大清洗、对少数族裔压迫流放。普京曾说,斯大林是个暴君。
三
民主当然是个好东西,或者按丘吉尔的话说,是个最不坏的东西。但民主是不是有些人想象的那样,就是“少数服从多数呢”?
不是。简单地实行少数服从多数,有时会损害少数人或个人的利益,被称为“多数人暴政”。多数人暴政的教训古已有之。苏格拉底也许不该定罪,至少无死罪,但人民法庭简单票决送他上路。可见,民意并不都是理智的,在纯粹民主之下,如果法律仅仅是多数人的意志,那么按照这种意志所制订的法律也可以无善不为,或者说无恶不作。即使在按照这种意志立法的民选立法机关中,任何可能的事情都可能通过法律的形式变成合法的事情,看看二战期间的纳粹德国:没收财产、剥夺自由、政治迫害、种族灭绝……其实,对于广场民主或纯粹民主的弊端,早在美国建国之初,制宪者们已经注意到了。
1787年,美国宪法之父、第四届总统麦迪逊说:“很多人会想,如果简单地按照少数服从多数的原则,有可能发生很多可怕的事情:比如大多数人会不会没收少数人财产?会不会像法国大革命一样不经过司法程序就判处某些人死刑?会不会因为看不惯一些奇怪的服装而立法禁止穿这样的衣服上街?会不会因为看不惯某个少数民族的饮食方式而命令他们改变?会不会因为要建铁路而责令规划线路上的住户搬家?会不会只让多数人发言讨论而禁止少数人发表意见?……真正的民主,是以一系列制度要件为前提的,这至少包括:尊重人之权利的法律制度。充分的自由表达制度等。在一个共和国里,保护社会成员不受统治者的压迫固然重要,保护某一部分社会成员不受其他成员的不正当对待,同样重要。”
后来一些法学精英对民主也有清醒的认识。1940年代美国大法官杰克逊指出:“个人的对生命、自由、财产的权利,言论自由、信仰自由和结社自由的权利以及其他基本权利是不可以诉诸于投票的,它们不取决于任何选举的结果。宪法《权利法案》的根本目的是,使一些基本权利远离政治纷争所引起的难以预料的变化,把它们置于多数人和官员无法触及的地方。”
基于上述认识,美国人选择了法治制衡纯粹民主。正是这种反制和中和,使少数一方权利得到了保护,制止了凭借多数所可能出现的专制,从而实现了对多数民主的宪政改造,形成了现代民主。
四
现代民主以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则,它不止“少数服从多数”这一条。
就说票决吧,飞机上乘客可以表决是否与劫机犯拼了,选民可以表决是否换个领导人,公汽上不能举手表决是否让一个有传染病的乘客退票下车;敌占区被扣的衣冠楚楚的官员、绅士、淑女、修女不能表决是否叫羊脂球免费服务敌军官而让大家脱身,顶多只能甜言蜜语劝说她做出牺牲。
法治中的分权制衡、违宪审查制度和强有力的人权保障机制,使得民主在特殊情况下少数可以胜过多数。举例而言,司法审查就是美国宪政制度中的一招 “反多数”利器,它代表了司法少数派对于立法或行政多数派的不信任。大小法院的几个法官,还不一定是民选,聚在一起嘀咕几句,就可以宣布国会确立总统批准的法律违宪。按说,国会众议员、参议员和总统是民选的三个代表,他们批准的法律像《国旗保护法》等绝对反映了全国大多数人民的意志,但是,极少数人说:无效。还真就无效了!
话说回来,民主的基本属性或显性标志依然是选举、投票、表决。虽然说,美国最高法院9人可以推翻国会两院535人代表3亿人民制定的法律,但表决方式也是简单纯粹的民主票决——少数服从多数。
(摘编自中国选举与治理网)
7.民主法治示范村创建经验总结 篇七
××村委会位于××县××镇西部与××县接壤,属于典型半山区,全村共有11个自然村10个小组,841户,2852人,土地面积1942亩,村内有回、汉两个民族杂居。为进一步扩大农村基层民主,完善村民自治,进一步加强农村法制宣传教育,提高农民的法律素质,增强农村干部群众的依法办事能力,去
年××村委会被确定为××县民主法治示范村试点,村委会“两委”班子按照要求,结合本村实际,认真开展民主法治示范村工作,取得了显著成效,深受广大人民群众好评。现将有关经验和做法汇报如下:
一、加强领导,建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视,首先成立了民主法治示范村工作领导小组,由村党总支书记兼村委会主任任组长,两位副主任任副组长,治保主任、调解主任、共青团书记为成员,领导小组制定规划,研究工作,落实措施,确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时,村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施,把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程,并由村委会主任主管,一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标,必须让农民树立法制观念,依法办事。因此,我村村委会根据有关规定,结合自身实际,制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度,悬挂于村委会墙上,用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为,用制度监督村干部履行职责,村委会根据村情民意,制定了自己的村规民约,其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合现行法律法规的要求,又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册,由村委会出资印刷成单行本,分发至全村800多户村民手中,形成“家家争学村规,户户自
守纪律“的局面,从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力,达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱,治安差,邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月,我村率先实现村民自治,民主选举产生的村委会针对具体情况,决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资,村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视,然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今,一直坚持利用有线电视网络上法制课,采取播放农民生产、生活有关的法律知识,举办法制讲座,对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”,当事人、村干部现场说法等形式,使广大的农民朋友在家就能学到法律知识,既方便了群众,又节约了物力、财力。
“四五”普法以来,村委会每年充分利用冬春农闲季节,通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育,向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识,宣传党在农村的基本政策,提高法律素质,增强民主法制观念和依法办事的观念,形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际,村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育,使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育,增强了法制观念。
三、结合实际,扎实做好民主法治示范村工作。
(一)抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下,《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次;在政法经费紧张的情况下,镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
(二)大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
8.省民主法治示范村创建工作材料 篇八
国庆村位于慈城镇西部,与城区毗邻,有耕地面积2450亩,山林面积788亩,各村庄总占地面积约430亩,农户742户,人口1870人(包括小城镇户改与土地征用农转非人口),村下辖10个村民小组,村民代表40名,党员64名。2010全村经济总收入4032万元,农民人均纯收入14321元,村级集体可用资金510万元。
近年来,该村领导班子积极探索村级管理的新路子,想村民之所想,做村民之要做,始终坚持“四个民主”,深入开展法制教育,不断融洽干群关系,规范村级管理,维护农村稳定,取得了较好的成效,先后获得省级文化示范村、省级卫生村、省级档案管理示范村、市全面小康建设示范村、市级文明村、市级“农民健康促进行动”示范村、市级民主法治示范村、市级农村社区建设示范村等荣誉称号。主要做法是:
一、领导班子坚强有力
“村看村,户看户,群众看干部”。村干部是工作中的核心,一言一行都影响着村民。因此,在民主法治村建设的实践中,我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓,从不松懈。为切实加强民主法治村创建工作,我们做了以下二方面工作。
1、组建创建领导班子。由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,以村委会干部为成员,并进行了明确的职责分工,把
创建工作责任落实到人,要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想。坚持勤政为民,不搞特殊化,时刻把群众利益放在第一位,多为群众谋福利。在工作中要走在前,干在前,不接受吃请,不以权谋私,以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设,积极开动脑筋,出谋划策,真正为群众当好家、理好财。
2、提上重要议事日程。在平时的工作中,我们将民主法治村创建工作摆上了村两委会的重要议事日程,一个季度召开一次领导班子会议,研究、部置创建民主法治村的具体工作。村两委会一班人不怕苦,不怕累,做群众的好公仆,走在民主法治村建设的最前列。
二、民主自治机制完善
围绕“四民主”“两公开”原则开展工作,确保创建工作到位,使村民能充分认识到村民自我管理,自我服务的权利和义务,真正行使人民民主权利制度,充分实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。
1、依法制定章程,科学管理村务。我们村按照《村民委员会组织法》的规定,本着合法、民主、平等、实用的原则,结合本村的实际情况,有针对性地制定了《村民自治章程》,实现了村里各项工作都有法可依、有章可循。村干部对照章程进行管理,管理难度小了,步子也就更踏实了。2.实行民主选举制度。在2011年3月的换届选举中,我村按照镇的统一部署,选举产生新一届村班子成员,村民委员会采用民主公推直选形式确定候选人,再由全村1618名选民参加选举,其中有1610张有效选
票,选举产生新的村委班子,选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则实行无记名选举,确保每个选民完全按照自己的意愿选举投票。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》和市、区《第九届村民委员会换届选举工作实施方案》,选举产生新一届的村民代表,其中妇女村民代表13名,占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
3、坚持重大事项依法决策。我们村充分发挥村民代表大会的作用,凡是村里的大事都要进行依法论证、科学论证,充分发扬民主倾听村民意见,经过村民代表大会进行充分讨论,作出决定,然后由两委会班子按照大会通过的决议进行具体的实施,做到了大家的事大家定,减少群众的疑虑,真正体现村民自治、当家作主的原则。始终坚持依法决策,把“村事”的知情权、“村财”的处置权、“村务”的决定权都交给村民。
4、全面实行村务、财务公开。财务问题是群众关心的重点问题。我们村按照村务公开、财务公开的要求,认真进行实施,做好每一个细节,确保公布内容的真实性。我们村坚持把每年的工作计划、财务收支安排,提交村民代表会议讨论通过。凡是涉及村民利益的事情都及时公开、上墙公布,如宅基地审批、村集体经济收入、集体土地发包等,都必须向村民公开,让村民知村务、明帐目,杜绝暗箱操作。不仅如此,还成立了财务管理监督小组,村务公开监督小组成员由村委会在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的村民中提名,经村民代表大会
选举产生,负责监督村务公开制度的落实,并在年终的群众大会向村民报告监督情况。同时还将村务、财务公开延伸到各村民小组,由村民小组公开到各个村户。建立“三资”管理的长效机制。落实村级经济合同管理制度。认真贯彻落实《慈城镇村经济合同管理办法》规定,村集体厂房等资产出租均需公开招标,各类经济合同的签订必须经村两委会讨论,村民代表大会通过,报镇主管领导审批,并交镇农经部门登记备案;推进村务财务公开,对重大工作、项目建设等,每季度在村公开栏公开,切实做到公开的形式、内容和程序“三个到位”;健全民主监督,成立民主理财小组、工程监督小组和村务监督委员会,参与村务民主管理、重大决策和村务公开活动,切实加强农村集体资产和财务管理。2010年9月中旬,市纪委领导来我村调研视察农村“三资”管理工作情况,并听取了汇报,对我村的工作给予了充分肯定和评价。
三、法制宣传深入人心
法制教育既是我们民主法治村创建的职能,又是社会寄予我们的厚望。为此,我们着力抓好三个方面工作:
1、抓好法制宣传主题活动。利用“综治宣传月”、“12〃4”全国法制宣传日和重要法律法规颁布实施纪念日、重要节日开展法制宣传,推动全社会形成崇尚法律、崇尚法治的氛围。建立专门的法制宣传栏,张贴浙江普法农村版。
2、深入农村法制宣传教育。充分发挥农村党员干部现代远程教育网等的功能和作用,认真组织收看《法制宣传节目》,深入推进法制宣传进农村活动。加强对村干部等重点骨
干人员的法制培训。进一步加强农村法制宣传基础设施建设,实现法制辅导站、法制宣传栏和法制图书室(柜)的有机结合。
3、成立村民法制学校。在大量的法律法规中挑选有针对性的与广大村民密切相关的法律、法规作为法制学校上课的重点,如宪法、新刑法、婚姻法、土地承包法、道路交通安全法以及保护消费者权益、保护妇女儿童等方面的法律法规,充分利用宣传栏等阵地开展法制宣传教育,充分利用各类会议机会进行宣讲,力求简单、明了,贴近百姓生活。利用横幅、宣传画、黑板报、标语等提示,提醒村民及时掌握新出台法律法规资讯,了解其中内容,便于村民理解和运用。
四、综合治理保障得力
加大基层民主,创造和谐环境,离不开综合治理的保障,近几年在创建民主法治村的过程中,我村重点做好以下三主面工作:
1、建立健全了社会治安综合治理各项规章制度。调整充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络,建立暂住人口登记簿、治安登记、会议记录簿,实现了综合治理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。2010年调解矛盾纠纷6次,努力化解和消除各种不安定因素,组织护村队在节假日开展巡逻工作。每月对外来人口排查摸底,对所有外来人口共465户864人进行登记造册。组织建立一支由7名成员组成的义务消防队,在镇相关部门指导下,每年组织开展消防及安全培训2次,并配备消防器材,总资金投入约15万元。协助相关部门做好社区矫正人员的监督、考察和帮教工作。目前村里有社区矫正对象1名。
2、充分发挥“一村一法制顾问”、村(社区)法律援助点的作用。深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度,为村民和村委会重大决策提供法律咨询,并根据区司法局要求,强化了法律服务工作。与慈城司法所联合建立法律援助工作联系点,聘请慈城致诚法律服务所宋家福为法律顾问,常年帮助村委会处理涉法问题,为村民提供法律援助服务,指导和帮助村民依法维权,依法表达合理诉求。2010年实现“五无”的工作目标,即无重大刑事案件、无重大安全生产事故、无重大公共安全事件、无群体性上访事件、无计划外生育。
9.“民主法治社区”创建工作总结 篇九
××兵团××师××团十连位于××团的西北角,距离团部16公里,连队耕地面积15000亩(包括承包大户),全连有常驻居民41户,总人口121人,其中在册职工54人,其余有暂住人口、中小学生等组成。
近几年来,10连党支部一班人发扬艰苦奋斗的兵团精神,坚持聚民心、顺关系、谋发展、变面貌的工作原则,带领全连干部职工团结一心,与天争、与地斗,治盐碱、防风沙,连队种植管理水平逐年提高,棉花单产稳中有生,连队职工收入较2005年有了大幅度的增加,干部群众和谐相处,邻里之间互帮互助,连队呈现一片和谐的气氛,为维护团场治安稳定,起到了不可替代的作用。
我连的前身是节水服务中心,当时节水中心的承包户除了两劳释放人员就是外来务工人员,人员结构相当复杂,种植面积5000余亩,管理水平低,产品大量流失,职工收入偏低,人心涣散。2005年节水中心解体正式成立滴灌二站,由孙建强担任站长。站长孙建强带领党支部一般人通过大力开展普法依法治理工作,以创建民主法治连活动为契机,严抓党员干部纪律、组织纪律,严抓职工法制教育、公民道德教育,落实党支部各项工作职责,使连队的各项工作都走在了全团12个农业单位的前列。现就我连“民主法治连”创建活动开展的具体工作总结汇报如下:
一、加强组织领导 明确工作方向
自20××年开展“民主法治连”创建活动以来,连队党支部坚持把创建活动纳入支部重要议事日程,成立了由书记、连长为组长的普法依法治理工作领导小组。工作小组成员充分认识到普法依法治理工作的重要性,深刻认识到要把“民主法治连”创建活动落到实处,必须先把普法依法治理工作做好,尤其是我连外来人口多,而且还有两劳释放人员,承包人员不是很稳定,管理水平参差不齐,集体观念意识淡薄。要想把连队工作抓上去,就要把提高人员素质,改变连队面貌作为工作的目标,把依法治连作为基础,使连队普法依法治理、“民主法治”创建活动顺利开展。
二、加强法制宣传教育 把教育与实践相结合 全面推进创建活动
在“民主法治连创建”活动中,连队党支部充分认识到加强职工法制教育是创建活动的关键。围绕着这一点连队党支部主要做了以下几方面工作:
1、抓住科技之冬、春耕、农闲、三秋四个时间段,请来司法所工作人员给职工上法制教育课,特别加强了《劳动法》、《合同法》的宣传教育力度。每年的12月团场都会组织职工进行科技之冬的培训,十连领导干部更是身先士卒,不以自己知识面广而把学习当做过场,认真的听讲,做好每天的学习笔记。在他们的带动下,连队的职工群众也积极的参加学习培训活动,不懂就问,更加全面的掌握棉花高产栽培技术、植保化调技术、滴灌管理安装技术,以及《劳动法》、《物权法》、《合同法》等和职工群众密切相关的法律知识。
2、连队工作人员充分利用3.15消费者维权日、4月的法制宣传月、6.25 土地日、6月安全生产月等规律性的法制宣传活动,对职工群众展开教育。每年这几个宣传日来临之前,连队政工员都会通过出板报、贴标语、会议学习等多种形式,大张旗鼓的开展宣传,宣传这些纪念日的来历,开展纪念日活动的重要意义,20××年至今张贴法制宣传标语270余条,板报16期;与此同时连队还积极参加团场举办的庆祝活动,20××年参加团里举办的安全生产月板报展,20××年参加3.15消费者权益日的宣传活动,在连队营造出浓厚的法制氛围,使广大干部职工法律素质有了很大的提高。
三、适时加大民主管理、民主选举、民主监督、民主决策的力度。
1、民主管理方面
连队能够充分发挥民主集中制原则,无论单位的大事、小事以及职工最关心的热点、难点问题,连队都能够用民主议事会、职工代表大会的方式进行讨论研究,像20××年的风灾补助、20××年春季的风灾补助、20××年冬令自然灾害救济物资发放等人员的确定,每年困难职工、特困家庭的申报等都是通过民主讨论决定,并将讨论结果、相关事宜上墙公布,自觉的接受群众的监督。
2、民主监督方面
每年春播、三秋工作结束后,连队的政务公开栏里都会及时的张贴出连队农工的各项费用支出情况、财务预算情况、干部亲属承包土地情况、职工承包利费等,连队还在政(连)务公开栏里设置了点答台,回答连队职工提出的问题,切实起到了政策公开、公正、公平、透明的效果。使职工明明白白种地,干部清清白白做人,融洽了干群、党群关系,连队上基本杜绝了上访事件。
3、民主选举工作
20××年全团进行了第三届民主选举连队领导干部工作。在选举工作的整个过程中,连队严格按照《××兵团民主选举连队领导干部暂行规定》和《××团第三届民主选举连队领导干部工作实施方案》,根据团党委的要求部署,成立了由书记任组长、党支部委员和职工代表为成员的连队民主选举连队领导工作委员会、确立选民名单;连队民选领导小组在广泛征求选民意见,认真听取连队党支部成员的推荐意见的基础上,通过认真的审核,确定连长候选人2名,副连长候选人4名。并于 2月 15 日将候选人名单报请团领导小组批准后张榜公布。选举工作在报请团领导小组后定于 20××年2月21日 下午三点半在连队会议室举行,由团领导陈卫、陈华、张伟等同志督导,整个选举过程中,大家严格遵循会场纪律,认真的填写选票,选举出了职工群众信赖的领导人。
4、民主决策工作
在连队每次评选各类先进分子、优秀模范、十星级文明户等活动中,连队党支部本着公平、公开、公正的原则进行评选,先进行小组讨论提名,再通过大会无记名投票的方式评选。凡是在连队居住和生活的群众都有权参加民主评选活动,有权提出自己的意见和建议,有权投出自己的一票,评选出大家公认的先进生产者、巾帼模范、十星级文明户等。
四、创建活动成效
通过普法依法治理工作的开展以及“民主法治连”创建活动的深入,连队职工群众的法制观念增强了,干部依法行政、执政为民的意识进一步提高。通过与职工群众谈心、为职工讲解科技管理知识、为他们解决生产生活中的实际困难等工作的开展,彻底改变了连队当初人心涣散、收入偏低、承包人员“军心不稳”的局面。就拿我连一名曾被劳动改造过的职工来讲吧,当初来连队种地时,也是对连队的管理有一定的抵触情绪,不服从连队干部的管理,连队领导针对他的个人情况,做为重点帮扶对象,在生产上提供技术指导,从生活上关心对他问寒问暖,从思想上引导教育,让他放下包袱,正确面对社会,靠自己的双手勤劳致富,如今他已拥有自己的一口机井,300余亩土地,每年收入近6万元。他的亲身体会和经历,影响和带动了连队其他人员,连队承包人员的思想逐渐稳定下来,遵纪守法的意识逐渐提高,民主参与、民主决策事项也逐渐增多,连队从上到下呈现出一幅经济增长、社会稳定、平安和谐的局面。现连队种植面积由建站初期的5000余亩发展到现在的14000余亩(包括承包大户),职工收入也由原来的几千元增至现在的少则
一、两万,多则上十万。那些曾对领导干部工作持一定态度的农工,随着自己收入的增多,对连队干部的工作树起了大拇指,领导干部成了职工群众的贴心朋友,大家有事情总喜欢跟连队领导商量,让他们帮着拿主意,承包队伍也由以前的一年一换变成了现在的“常住人口”。
通过学习各项法律法规、公民道德礼仪等知识,使连队农工在生产管理上,能正确认识和处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,大家坚决执行连队的管理措施,认真履行产品种植、交售合同,人人争做诚信职工。在20××年农产品收获季节,由于外围小型棉花加工厂的价格略高于团场价格,个别承包户有往外销售棉花的苗头,连队领导及时联系团司法办人员,给连队农工、季节工上了一堂法制教育课,给大家讲解劳动法、合同法的相关知识以及团场职工与地方农民的差别,使连队农工认识到不按合同交售农产品是违法行为,认识到团厂职工在养老、医疗等方面具有很大的优越性,每年仅职工统筹资金团场就要承担800多万元,而每个职工每年上缴的统筹金只有1千多元,团场给我们承担了80%,职工承担的仅仅是20%。通过这巨大的比差,职工的思想觉悟提高了,大家交售籽棉的积极性也提高了,这几年连队没有发生一起违法倒买、倒卖农产品现象,连队农工都踊跃的交售籽棉。
在日常生活中,连队职工群众相互帮助、相互关爱、共同进步,干部群众关系融洽,一方有难、八方支援的故事在身边比比皆是。由于我连地处团场的风口,每当大风侵袭连队农田时,在受灾最严重的地块,你就能看见连队的农工从四面八方赶来援助,而连队的领导干部总是冲在最前列,大家众志成城,将灾难带来的损失降到最低。虽然风灾给大家的农业生产带来了一定的损失,但是领导的关心、群众的帮助却让你感受到暖暖的兄弟情。
这几年以来,正是由于连队党支部高度重视普法依法治理工作,重视民主与法治的有机结合,再加上干部群众的团结拼搏,不懈努力,使连队农业生产形势稳健上升,职工收入逐年增多,连队平安和谐。连队在20××、20××年连续荣获综合治理先进单位,连续三年连队没有发生一起刑事案件,连续三年没有发生一起有影响的治安案件,连续三年没有发生一起上访事件,连续三年没有发生一起安全事故。
10.“民主法治社区”创建工作总结 篇十
同志们:
现在开会了。
为认真贯彻落实民政部、司法部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神,部署我县今明两年的创建工作,推动全县农村基层民主法制建设,经县委、县政府研究,今天召开全县创建“民主法治示范村”工作推进会。
出席今天会议的对象是:县依法治县领导小组全体成员;县级机关相关部门的分管领导;各镇分管政法的领导、司法所长、民政助理。南通市司法局张有刚局长、单时炎处长,南通市民政局任鹰局长、陈太山处长,从百忙之中抽出时间亲临我们的会议,对于几位领导的到来,让我们以热烈的掌声表示欢迎。
今天的会议共有四项议程:一是县司法局管永恒局长作动员讲话;二是县民政局李红华局长讲话;三是大会交流发言;四是请县委徐书记作重要讲话。
下面,进行第一项议程,请县司法局管永恒局长讲话,大家欢迎!
下面进行第二项议程,请县民政局李红华局长讲话,大家欢迎!
下面进行第三项议程,三家单位作经验交流发言。首先请丰利镇副镇长石高华同志发言,大家欢迎!
下面请岔河镇南桥村党支部书记丁建华同志发言,大家欢迎!
下面请掘港镇古池社区居委会主任余卫东同志发言,大家欢迎!
下面进行第四项议程,请县委徐书记作重要讲话。
同志们,刚才管局长、李局长分别对创建“民主法治示范村”工作作了动员和部署,三家单位分别介绍了各自的鲜活经验,徐书记作了重要讲话。徐书记充分肯定了近年来我县基层民主法制建设的成绩,深刻阐述了开展创建“民主法治示范村”工作的重要性,对做好这项工作提出了明确的要求,具有很强的指导性和操作性。各地、各部门要在全面、准确把握徐书记讲话精神实质的基础上,进一步统一思想,加强领导,咬定目标,狠抓落实,扎实开展创建“民主法治示范村”工作,确保取得预期成效。
11.创建民主法治村基本标准 篇十一
基本标准
一、外部环境方面:
1、有固定的标语(学法用法、依法治村、民主决策、民主理财等);
2、法治宣传栏(每年出五期);
3、村务公开栏(村务公开材料);
4、环境卫生;
二、硬件方面:
1、法治业余学校(门口有牌子);
2、人民调解室牌子上墙(桌椅、制度、组织人员等);
3、警务室牌子上墙;
4、法治图书馆(读本、报刊、书上有编号、借书卡、记录本等);
三、室内公示(软件资料要装订放盒子)
1、学法的组织(组长、副组长、成员);
2、普法宣传员(普法讲师)
3、法治宣传员(文艺)上墙;
4、学法、用法制度上墙;
5、学法计划6次,两个月一次,村民代表一年2次;
6、法治辅导员;
7、民调组织上墙;
8、村规民约(什么时间开村民大会、什么时间报乡镇备案);
9、村民小组名单(村民委员会组织法24条规定,每个季度开一次);
10、村民代表议事制度
11、党员议事制度;
12、村两委民评制度;
13、村务监督小组(监督小组村干部不得参加);
四、台账资料(装订放盒子)
1、两委成员学法笔记(每人每年六次以上);
2、村两委学法的会议记录(土地承包法、环境保护法);
3、村民代表学法记录(辅导材料);
4、学法的讲话稿(手写);
5、聘请法律的合同书;
6、人民调解的协议书(要有2-3年的资料);
7、重点人员材料(邪教人员、法轮功、精神病、吸毒人员);
8、流动人口台账;
9、第十届换届选举材料;
10、村民代表议事记录(每个季度1次);
11、村两委工作报告;
五、书面回顾
六、书面答卷:
12.“民主法治社区”创建工作总结 篇十二
我村在贯彻实施“四个民主”、创建“民主法治村”工作的进程中,把村务公开、群众监督作为推进村民自治,加强村“两委”班子建设,提高办事透明度,加强村干部勤政廉政建设,改善党群干群关系,促进农村稳定的重要工作来抓,通过一系列有效措施的实施,成绩明显,得到了群众的认可。现将工作开展情况总结如下:
一、组织建设
(一)抓学习,定制度,提高依法管理水平
领导班子的强弱,是保持全村经济和社会健康持续发展的关键所在。为此,我村始终高度重视“两委”班子的建设。首先抓学习,通过以会代训、组织到市、镇培训。其次定制度,村“两委”完善了议事规则、两委会议等制度,村里重大问题由党支部研究决定,涉及村委会的,召开村“两委”联席会议研究并及时召开村民代表会议,征求村民代表意见,置于全体村民的监督之下,增强了工作的透明度,避免了因情况不明而造成的矛盾和纠纷,维护了村民的利益和社会的稳定。
(二)加强村干部队伍建设
一是加强村干部培训教育,利用举办培训班、以会代训、法制讲座、普法知识考试等多种形式,进一步加强村“两委”干部任期培训工作,加大农业实用科技的培训力度,努力提高村干部依法管理各项事务、带领群众致富的能力和水平,增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。二是加大村干部管理力度,年终对村“两委”干部全部进行了评议、考核。要求每名村干部就过去一年工作开展情况从德、能、勤、绩四个方面进行述职,同时,组织所在村的区、镇两级人大代表、村民组长、党小组长及部分群众代表对每位村干部所作的述职报考和实际工作情况进行民主测评、综合考核,并根据考核结果对居于前面位次的村干部进行了表彰。
二、贯彻“四个民主”的具体做法
(一)我村“两委”干部共7名,其中女性1名,相互交叉任职,文化程度均为初高中,均有一技之长。村“两委”干部都是通过“两推一选”和“村民直选”的方式产生的。全镇各村民组的组长和村民代表都是通过各村民小组村民会议推荐、选举产生,把那些为群众说话,为群众办事的“意中人”选为村民代表,充分发挥他们在村民中的纽带和桥梁作用,为使村“两委”的工作能深入到群众中去打下了坚实的基础。
(二)健全和完善了“村规民约”等各项制度。尤其是税费改革后,农村出现了许多新的问题,都在探索中去解决。
(三)对经济活跃频繁的项目加强监督,实行民主管理,对涉及财务收入、资金使用、分配等情况,在各村民组张榜公布,迄今为止,还没有一个村民组的村民到村里或镇政府反映有关民主监督的问题。
(四)村“两委”成员每年都要参加由村民代表、民主监督理财小组人员组成的述职报告会,通报财务收支状况、汇报各自从事分工的工作情况和存在的缺点、不足,依照上年标准,进行当年的工资评议并把当年村干部工资申报表上报给镇党委、政府。这样做,一方面接受群众监督,更重要的是检验村干部在村民中的印象和地位。
三、村务公开
(一)村成立了村务公开、民主管理领导小组,村支部书记为第一责任人,并确定专人负责落实村务公开工作,形成上下联动、其抓共管的管理机制。同时,通过民主选举村务公开监督组,负责监督村务公开工作。
(二)村务公开严格按照《村民委员会组织法》的要求,核心内容是财务公开,重点是财务收支、补助资金的使用、集体债务债权、土地征用及补偿金使用管理、计划生育和社会抚养费征收、村建规划以及涉及农民群众切身利益的热点问题。同时规定村级集体企业改制、专业经济承包、救灾救济款物的使用、社减对象与标准必须通过村民代表会议后再进行公布。
(三)严守程序,保证村务公开规范。一是在公开前做好准备工作,拟订方案,按照要求收集整理公开的各项数据和材料;二是由村务公开监督组对公开方案进行审查,提交村“两委”会议逐项审定,经村务公开监督组长审核签字,以村委会名义公开;三是在每期村务公开前,村委会按照规定的时间,区别不同的公开内容规范公开程序,涉及重大事项决策的,须经村民代表会议决定,再进行公布;四是每期公开后,落实专人及时收集整理公开的资料并立卷归档。
(四)统一时间,做到村务公开及时。全镇村务公开的时间规定为每季度的第一个月的20号(即3月30日、6月20日、9月20日、12月20日)。同时,也会根据实际情况、群众关注程度和可操作性等因素,临时进行公开。对重大资金使用、重要项目建设以及专业经济承包等都坚持“事前、事中、事后”各个阶段进行公开,真正做到让群众了解和监督全过程。
四、加强法制宣传,促进全民法律意识的提高
(一)以“五五”普法启动年为契机,结合创安、创模、文明村创建等活动的开展,在全村范围内掀起普法依法治理的热潮。
(二)加强村委会的治保、调解两个组织的建设,使基层治安防范网络进一步合理。村还成立了治安巡逻民防中队组织。村级综治室规范化建设取得突破性进展,治保、调解、民防各项规章制度上墙公布。
五、“三个文明”协调发展
以“科教兴村”、“双培双带”等活动为载体,积极引导农民进行产业结构调整和多种经营。一方面,村集体经济得到了更快、更好的发展,对社会公益事业、科技文化事业的投入逐年加大,村容村貌明显改观;另一方面,村民一心一意谋发展,人均纯收入逐年增长,努力奔小康,以此为前提,村民遵纪守法,能自愿参与民主法治实践活动,安居乐业,治安秩序井然,农村社会稳定。
河姆渡镇罗江村
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