工作票制度培训(共18篇)
1.工作票制度培训 篇一
安全培训工作制度
一、安全领导小组每季度组织一次面向全体教职员工的安全教育培训,采取讲座、看影像资料、实际演练等多种形式,及时传达上级有关安全工作会议精神,落实安全工作任务,以加强安全知识教育,提高安全意识,安全培训工作制度。
二、定期对教师及安全保卫人员进行相关安全知识的培训。
三、任何人不能以任何理由迟到或缺席安全工作会议,如果出现类似情况将依照学校常规管理规定进行处罚,参会人员都必须认真听讲,作好会议记录,相关部门将定期组织检查,管理制度《安全培训工作制度》。
四、每个月学校各部门安全责任人小结本月本部门安全工作情况,存在的问题以及要采取的措施。
五、学校安全专干对每次安全工作会议作好记录。
六、学校坚持在重大节日、大型活动前召开安全工作会议,有人员、时间安排。
七、结合消防日、安全教育日等召开学生安全教育大会。
八、学校一旦出现安全问题,学校抓住实际,结合实例,及时召开大会,对学生进行现场安全教育。
九、每学期结束,学校召开一次安全工作总结会议,奖励安全工作优秀工作人员。
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2.工作票制度培训 篇二
我国的相关法律并没有对预备法官给出明确定义。《公务员法》第四十五条第三款规定: “确定初任法官、初任检察官的任职人选, 可以面向社会, 从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。”《法官法》第十二条规定:“初任法官采用严格考核的办法, 按照德才兼备的标准, 从通过国家统一司法考试取得资格, 并且具备法官条件的人员中择优提出人选。”其他规范性文件中亦有类似规定。我们可以结合以上规定, 将预备法官定义为: 通过国家司法考试, 准备被正式任命为法官的人。
虽然在细节处有所不同, 但全国各地的预备法官培训制度在本质上并无太大区别, 因此下文就结合我省的制度进行阐述。笔者于去年5 月参加预备法官培训, 在集训2 个月左右之后, 回到法院完成实习阶段, 并于今年3 月完成培训, 取得预备法官资格证书。经过集训和实习, 学到了许多有益于审判工作的知识、技巧, 拓展了视野, 丰富了见闻。但是, 在学习之余, 结合相关制度进行思考, 不难发现我省预备法官培训制度存在的局限性。
二、预备法官培训制度存在的问题
( 一) 培训主体存在问题
我省的预备法官培训中, 集中培训法授课任务由最高人民法院法官、省高院法官和国家法官学院、省法官学院的讲师承担, 没有安排来自基层法院的法官授课。授课讲师们在法学方面的造诣不容小觑, 但多限于理论层面。然而实际情况是, 预备法官们绝大多数来自基层法院, 他们所需要学习的是基层法院相关案件的实际操作和审判技巧。尽管讲师们也有从事过基层法院工作的, 但受现在工作观念和方式的影响, 他们所讲授的内容在实用性方面较之基层法院的法官而言, 必然有差距。
( 二) 培训对象存在问题
现行的预备法官培训对象大部分是刚刚通过国家司法考试和公务员考试, 刚刚进入法院工作的人。首先是他们刚刚进入法院, 对各业务部门的工作还未完全熟悉, 协助处理过的案件类型很少, 没能做到带着问题听课, 培训效果不会很明显; 其次是预备法官参加培训的心态存在问题, 由于参加培训是任命法官的必要条件, 所以会有部分人是带着完成任务的心态去听课, 而不能完全把心思放在学习上, 培训效果会大打折扣。
( 三) 培训方式存在问题
首先是集中培训时间太短, 由于各地法院工作压力大, 案多人少, 所以不得不将预备法官集中培训时间压缩为两个月。在为期两个月的培训过程中, 安排的课程极为丰富, 涉及法院工作的各个部分, 每位讲师只能用短短几个小时的时间讲授一大块内容, 因此都只能浅尝辄止, 无法深入展开; 其次是培训方式单一, 培训均是通过授课方式进行, 课堂互动少, 听课太久自然会产生负面、消极情绪, 很难让学生实际掌握审判实务。再次是实习效果弱化, 各法院的基本做法是以工作代替实习, 并且整个所谓的实习阶段几乎都在一个部门完成, 最后让预备法官们上交实习鉴定表即可, 实习流于形式, 缺乏监督和有效执行。
( 四) 配套措施不健全
一是缺乏相关的制约机制, 培训纪律不够好。虽然培训时也会声明必须按时上、下课, 但缺乏严苛的管理制度, 一些学员依旧我行我素, 不能做到完全按照规定时间参加培训, 加之自我约束力不够, 缺课、迟到等情况时有发生。二是缺乏惩罚机制, 只规定了不能缺课、迟到, 却没有对缺课和迟到现象作出处罚, 即使有相关处罚措施, 也几乎没有执行。三是缺乏监管机制, 没有对集中培训和实习阶段进行监管, 这也导致实习流于形式。四是缺乏跟踪反馈机制, 没能做到即使了解学员想法, 也就使得预备法官培训制度年年如此, 不能有实质性的改变。
三、改进预备法官培训制度的建议
预备法官培训制度由来已久, 一些域外国家和地区的制度已趋于完善, 值得我们借鉴。例如德国的将大学学习、司法考试和司法实践紧密结合起来, 互相促进的制度, 再如美国的讲司法专业培训与人文知识培训结合, 以形成法官独特的人格魅力的制度。这些培训制度的对我国而言, 有许多值得借鉴之处, 我们可以学习德国的培训模式, 在法官任命阶段保证法官的较高素质; 也可以借鉴美国的培训模式, 在培训时兼顾专业知识和人文知识, 注重培养法官的个人修养和思维方式。同时, 结合我省培训制度, 提出几点建议。
( 一) 科学安排培训师资结构
在师资结构上, 建议在原有的高级法官和法官学院讲师的基础上适当加入基层法院办案经验丰富的法官, 以占总体讲师比例40% - 60% 为宜, 以让预备法官掌握基层法院案件处理的方式方法, 尽快熟悉工作, 提升办案能力。为提高预备法官的实际能力, 还应邀请一些社会学、心理学等其他领域的专家学者, 数量以占总体讲师比例5% - 10% 为宜, 以从不同方面启发预备法官, 这些课程所涉知识必定能在法官们日后的工作中发挥巨大作用。
( 二) 创新措施, 转变预备法官参加培训心态
在当前“先考入, 后培训”的模式下, 只能通过制度创新来改变预备法官的培训心态。建议学习德国培训模式, 在培训之后组织预备法官再参加一次“类司法考试”, 此次考试主要针对培训内容和事务工作出题, 考试成绩作为能否任命法官的依据, 严格考试纪律, 不能使之流于形式, 切实考核学员是否具备任命法官的资格。只有这样, 学员才会全身心投入培训学习中, 转变心态, 尽可能多地学习审判知识。同时, 建议让学员在培训前自带几个问题, 在课中或课后解答, 最后要求学员填写反馈卡, 验证学习效果。
( 三) 转变培训方式
丰富培训课程方式, 可采取课堂教学、模拟法庭、参观庭审相结合的教学方式, 使学员在互动中不断进步。同时, 尽可能延长集中培训时间, 科学规划集中学习和实习的时间。此外, 建议建立从高校法学院到法院、法官学院的衔接机制, 让法学院学生在学完两年基础课程后, 就其就业意向进行选择, 并有针对性地开设相关课程, 对其进行教育, 为法官职业的准入打下坚实的基础。
( 四) 加大制度保障
一是严格培训纪律, 制定惩罚措施, 切实保障学员充分学习; 二是对实习阶段进行有效监督, 也可延长实习阶段, 保证学员真正在法院各庭室实习, 这样既符合规定, 也能挖掘学员潜力, 为科学配置法官资源打下基础。
预备法官培训制度尽管不甚完善, 但通过不断发现问题并加以解决, 一定会设计出一套适合中国国情的预备法官培训制度。
摘要:在现代法治理论中, 法院被比喻成法律帝国的首都, 而法官则被视为帝国的王侯, 把守着社会正义与公正的入口。预备法官是法官队伍的起源, 其职业水平直接影响着中国未来几十年的案件审判质量, 影响着中国的法治进程, 对其入职前的教育培训制度必须加以重视。本文通过分析预备法官培训制度的不足, 并结合实际, 提出一些可行性建议, 以期弥补制度之不足, 找出一条中国化的预备法官培训制度改革之路。
3.培训评估制度分析与模型构建 篇三
关键词:培训;评估模型;人力资本;指标设计
科学的培训评估对于评判培训目标达成,优化培训资源配置,判断受训者知识和技能的提升,界定培训效益,提高培训效率,都具有非常重要的作用。然而培训评估也是培训过程中问题最多、最具争议的环节。本文拟对培训评估制度进行系统的探讨,以期对我国企业培训评估起到一定的借鉴作用。
一、培训评估的经济学分析与模型构建
培训的路径通常是:企业→培训管理部门→培训师→受训者,依据委托代理理论,四者之间目标各不相同,且存在着信息不对称、不确定性、道德风险、诱导与监督行为以及风险分配等因素。企业为了在相互博弈达到均衡的过程中实现自身利益的最大化,并提高培训管理部门、培训师和受训者的工作或学习的积极性,事先拟定培训考核标准,然后在培训过程中和培训结束后分别对培训管理部门、培训师和受训者进行培训评估不失为一种有效可行的方法。
20世纪60年代创立的人力资本理论,为培训评估的经济学分析提供了另一个视角。该理论认为,企业培训是一种人力资本投资,企业是否愿意提供培训,取决于培训收益的现值大于或等于培训成本。因此,我们可以建立如下的培训评估数学模型:
∑[An/(1+R)n]-C≧0
其中,A—培训与未培训个体的收入差额
C—参与培训的总成本
R—贴现率(利率)
n—受益期限
由于上述计算非常困难,也为了减少评估风险,通常将培训过程纳入评估范围,并采取定量和定性相结合的方式。下表是笔者依据中国实际,参考现有培训评估模型拟定的一种培训评估模式:
二、我国培训评估现状分析
目前,培训越来越受到我国企业的重视,但在培训评估方面仍面临不少问题。
1.对培训评估认识不足,没有建立起完整的培训评估制度。据中国人力资源开发网调查,只有15.22%的企业进行较完整的评估,而54.34%的企业很少或偶尔开展评估。
2.培训评估方法单一,量化指标少,科学性不足。中国人力资源开发网调查数据显示,在开展培训评估的企业中,79.09%的企业选择满意度评估,51.16%的企业采用笔试或口试评估,37.21%的企业采用培训前后员工行为的改善作为评估,而采用培训投资回报率或其他专业评估工具的企业分别为2.33%、2.33%。
3.培训评估不够全面,仍停留在初级阶段。由于培训评估费时、费力,培训的成本效益难以量化,多数企业仅对培训内容、环境条件、教材、讲师等进行考核,很少对受训者回到工作岗位后的行为及态度的改变、能力的提高、工作绩效的提升和对组织绩效带来的变化进行跟踪考核。
4.培训评估少了反馈和结果运用环节,培训评估缺乏激励作用。由于培训大多具有时间短和受训者分散的特征,因而培训结束后多作鸟兽散,反馈环节往往被忽视了。
三、企業培训评估制度的构建
要改变当前企业培训评估的现状,提高培训效率,必须着眼于长远,尽快构建完整的培训评估制度。具体包含以下内容:
1.构建培训投资的风险防范机制。对企业而言,应做好培训投资的战略规划,重视员工职业生涯设计,加强内部文化建设,完善银行薪酬福利制度,以不断增强员工对企业服务的意向和忠诚度。对受训者而言,应优化知识结构,注重知识积累,选择合适的职业生涯规划,加强体育锻炼。
2.建立完整的培训评估指标体系,制定培训评估标准。即拟订培训全过程的指标,并针对这些指标分别制定具有可操作性的评估标准。其中,培训前的评估包括培训需求评估、培训目标评估和培训资源评估;培训过程中的评估主要是为了避免培训出现较大的偏差所进行的临时性评估,以便及时对培训作出相应的调整;培训后的评估包括培训师资、培训内容、培训保障和培训目标分析等。
3.培训评估人员和评估方法的合理选择。主要是精心挑选培训评估组织者和培训评估报告撰写人员,回避道德风险。同时,在实施评估前,应对参与评估的受训者进行必要的评估知识讲解,避免评估的随意性。在培训评估方法的选择上,应注意定性评估与定量评估相结合。
4.适时反馈评估结果,重视培训评估结果的运用。适时的培训评估包括五条反馈路径:即受训者、受训者的直接上级、培训师、培训组织者和高管层。培训评估结果的运用主要将培训结果与受训者任职、岗位轮换、外出交流实习、晋升、奖惩、工资福利等结合起来,让受训者受到某种程度的鼓励。
5.培训评估数据库的建立、培训评估总结和资料归档。培训数据是评估的重要参数和实施评估的基础,因此,做好培训评估工作,必须注重评估数据库建设,包括硬数据和软数据。前者如评估参数,后者如组织文化、环境、培训目的与要求、满意度和主动性等。
参考文献:
[1]莱斯利·瑞.培训效果评估[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2003.
[2]杰克·J·菲利普斯.培训评估与衡量方法手册(第三版)[M].天津:南开大学出版社,2001.
4.辐射工作人员培训制度 篇四
1、辐射工作人员上岗前应当接受辐射防护和有关法律知识培训,考核合格方可参加相应的工作。培训时间不少与4天。
2、辐射工作单位应当定期组织本单位的辐射人员接受辐射防护和有关法律知识培训,辐射工作人员两次培训的时间间隔不超过2年,每次培训时间 不少于2天。
3、辐射工作单位应当建立按照规定的期限妥善保存培训档案。培训档案应包括每次培训的课程名称、培训时间、考试或考核成绩等资料。
4、辐射防护及有关法律知识培训应当由符合省级卫生行政部门规定条件的单位承担,培训单位可会同辐射工作单位共同制定培训计划,并按照培训计划和有关规范或标准实施和考核。
5、辐射工作单位应当将每次培训的情况及时记录在《辐射工作人员证》中。
5.社区工作站学习培训制度 篇五
为提高工作站人员的综合素质,营造出“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的良好氛围,实现“精细化”和“品牌化”管理目标,经社区党支部会议通过,实施本制度:
第一条参加学习培训,是工作站全体人员的权利和义务。
第二条学习培训内容主要包括:管理制度学习培训、文件精神学习培训、岗位知识学习培训、工作方法学习培训。
第三条学习培训方式:自学、集中学习、互动学习、经验交流、先进人物做报告、座谈会等形式交流学习心得、共享经验、共享感悟。
集体学习:由站长根据工作站安排及当前工作需要,综合工作站成员提议确定学习主题,指派相关人员准备学习资料,并安排适当时间进行集体学习和讨论。
个人自学:根据自身在工作的实际情况,选择和自身工作紧密相关的知识进行学习,学习的心得如有推广价值可以向站长申请组织集体学习,由本人向工作站承认进行交流学习。
做报告:工作站聘请上级领导、专家学者、行业模范等人,就某一方面内容开展学习培训。
第四条学习培训纪律:集中培训学习实行签到制,无故不参加学习培训者按旷工论处。必须按规定的时间参加班组集体学习培训,不迟到、不早退、不无故缺席。
第五条工作站成员要做好学习培训记录,学习过的内容要经常复习,积极运用到实践当中,站长定期对学习活动的效果要进行检查和测评。
第六条学习培训活动要纳入考核。
第七条工作站设立学习培训记录本,设一名记录员,做好《工作站学习培训记录》。
6.透析室工作人员培训制度 篇六
1,新职工岗前培训:介绍透析室各项规章制度,熟悉透析室环境及工作人员个人防护等内容。使其尽快转换角色,缩短适应期。
2,新职工规范化培训:对年轻护士强调注重理论与实践相结合,同时加强院规院纪的教育。培训内容:
1)血液透析的基础理论知识。
2)血液透析机各种治疗参数的设置,报警处理,机器的消毒。
3)血液透析中的护理观察要点等, 3,对工作三至五年以上的护士除加强三级训练以外,有计划的组织业务学习,内容包括新技术新知识,血液净化新进展,院内感染控制与防范。
4,职称为护师的人员,尽量争取外出参观学习的机会,同时通过组织业务讲座等形式提高专业技术水平。
5,职称为主管护师的人员,安排参加市级以上的专业培训和经验交流会,鼓励不断总结工作经验,书写论文,鼓励参加科研及临床带教活动。
6,职称为副主任护师以上的人员,安排参加省级以上专业技术培训,不断更新知识,鼓励进行护理科研,组织教学与管理。
7,每月举办一次科室业务讲座,了解血液透析最新的理论和进展,每月进行一次科室业务考核。
7.中国公务员培训制度好在哪 篇七
我们如饥似渴地向书本学习, 向实践学习, 向外国学习, 向一切有实践经验的人学习。为此, 中国共产党提出要把中国建设成为一个学习型国家, 要把执政的中国共产党建设成为一个学习型政党。
中国共产党的党内法规《干部教育培训工作条例 (试行) 》规定, 全国干部教育培训工作由中央组织部主管, 所有干部有接受教育培训的权利和义务, 培训的重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。中国有700多万公务员, 他们基本上是各级党政机关中的干部。此外, 中国还有国有企事业单位中超过5000万的干部。所有这些干部都要不同程度地接受学习和培训。
培训机构超过5000家
中国有着庞大的干部教育培训机构。目前, 全国承担干部教育培训任务的培训机构有5000多家, 主要分三种类型。
第一, 各级党校、行政学院和干部学院, 它们是培训的主渠道。在国家层面有中共中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院及大连高级经理学院。在地方层面的有33个省、部级党校, 以及数以千计的市、县级党校。目前, 全国可同时培训130多万干部, 每年参加各级各类教育培训的干部多达1600万人次。
第二, 部门和行业的培训机构。目前, 全国中央一级的部门所属培训机构有75家, 此外还有中央企业所属培训机构53家。它们主要负责基层干部和企事业单位, 从事一般管理工作和技术工作干部的培训。
第三, 高校和科研院所。全国包括著名的北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学在内的13所重点大学, 以及中国社科院等国内一流的科研院所, 均针对公务员专门开设基础性、学术性的课程供各级干部选修。
此外, 中国每年还会选送一些干部到国外大学和教育培训机构进修学习, 如美国哈佛大学、英国剑桥大学、法国国立行政学院、新加坡国立大学, 等等。
培训体系完整立体
中国公务员教育培训的主要内容有三个方面。
第一, 理论与意识形态教育。政治上的坚定, 源自理论上的清醒。所有公务员必须接受马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的学习与教育, 熟悉和掌握马克思主义、科学社会主义的基本理论, 以及根据中国自身实践形成的国家主导意识形态———中国特色社会主义理论。这一理论体系是当代中国现代化经验的总结, 是当代中国各项事业的核心价值和指导思想。在中国, 它也被称为“中国化的马克思主义”以及“与时俱进的马克思主义”。
中国是一个大国, 必须具有大致统一的思想, 才能有统一的国家, 才能有效管理国家, 才能比较顺利地推进国家的各项事业。教育和培训让所有干部都能够接受国家和党的统一的思想理论和意识形态教育, 以此来统一作为精英和管理者的公务员群体的思想与行动, 进而统一整个国家前进的步调。
第二, 党性教育。所谓“党性教育”, 主要是针对官员的个人行为和操守教育。这是当前中国干部教育培训的重点。党性教育又可细分为:“忠诚教育”, 即政治道德教育, 要求干部要忠于党、忠于国家、忠于人民, 其中最直接的就是教育全体干部要与党中央保持高度一致;“道德教育”, 提高公务员的个人品德修养和提升他们的精神境界;“廉洁教育”, 教育公务员保持清正廉洁, 做到廉洁从政, “干净做人”。
第三, 知识与能力教育。这通常分为综合知识和实践能力两方面。虽然现在中国的公务员大多具有高等教育的学历背景, 但当今世界经济、社会、科技发展日新月异, 担负国家与社会治理重任的干部必须跟上时代的步伐, 因此需要不断地学习、终身学习。如今, 中国大批公务员每年都要到党校、高校以及各类教育培训机构, 接受有关经济、政治、文化、社会、科学技术方面最新知识的培训。
中国干部培训不仅注重书本知识的学习, 也十分注意引导公务员向中国自身的实践学习, 着重于他们实际工作能力的提升。在党校和其他各类干部学校的学习培训中, 一个重要方式就是学员之间的互帮互学和实际经验交流。此外, 还有独具特色的现场观摩与现场教学, 让来自各地和各个方面的公务员了解社会治理的最新经验和典型。通过实际经验的学习和交流, 学员互相启发、借鉴经验、吸取教训, 提高开展实际工作的能力。
投入大量资源精力
为了有效地做好干部教育培训工作, 中国的各级党政部门投入了大量资源和精力。
其一是师资保障。目前, 全国从事干部教育培训的教职工总数达25万多人, 仅全国党校系统工作人员就约有10万人。师资的总体要求坚持素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则。在拥有一支素质较好的专职教师队伍的基础上, 各级党校和行政学院还聘请各级领导干部、学术名家、先进典型、优秀基层干部登上教育培训的讲台。
其二是教材保障。中国成立了全国干部培训教材编审指导委员会, 负责干部培训教材的宏观指导和审核把关, 确保教材质量。从2002年开始, 共组织编写了四批全国干部学习培训用教材, 都由中共中央总书记亲自作序。此外, 中宣部、中组部每年也定期向党员干部推荐学习书目。
其三是经费保障。各级政府都要将干部教育培训经费列入年度财政预算, 保证工作需要。为了加大对基层干部教育培训经费投入力度, 近年来中央财政还加大对欠发达地区一般性转移支付, 以支持当地的干部培训。近年来, 中国社会科学院也接收了来自中国西部地区的哲学社会科学工作者和高校教师来院进修。
中国的公务员教育培训是制度化的, 不是凭借个人的兴趣和爱好进修学习, 而是一项强制性的制度。因此, 国家建立了相应的考核与评估制度, 以保障学习培训的质量和效果, 其中包括对参训人员的考核和对培训机构的考核与评价。
在参训人员的考核方面, 中国各级公务员都有个人教育培训档案。各级组织对其所属的公务员参加学习培训的情况进行核实和登记, 并作为公务员任职与晋升的重要依据之一。
在对培训机构评估方面, 中国制定了评估指标体系和规范简便的评估办法, 对干部教育培训机构的办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等进行评估。
中国人民的伟大领袖毛泽东主席曾经说过, 虚心使人进步, 骄傲使人落后。新中国成立以来, 尤其是改革开放以来, 不断地进取学习成为中国执政党乃至中国社会的信念与共识。
8.美日英三国公务员培训制度研究 篇八
【摘 要】随着我国公务员改革进程的深入,公务员培训制度的改革也迫在眉睫。日本、美国和英国堪称世界上公务员培训制度比较完善的国家,其在培训制度、培训内容以及培训方式上有很多值得我们借鉴的做法。而我们也应该采取兼容并蓄的姿态积极推进我国公务员培训制度的改革。
【关键词】公务员培训 日本 美国 英国
中国自改革开放以来,国情发生了翻天覆地的变化,一些公务员在经济,政治和社会风浪的冲击下未能坚守住职业的道德“底线”,导致公务员违规事件时有发生。例如进来先后曝光的“天价烟局长”、“性日记局长”、“表哥”,以及最近频繁下马的“贪腐官员”,让我们不得不深思公务员队伍到底怎么了?鉴于此,本文将通过对日、美、英三国公务员培训制度的考察来探索规范我国公务员行政行为的新思路。
1 日本公务员培训制度研究
在日本所谓公务员即指和国家或地方公共团体保持身份上的关联,并从事其公务的人。一般可以分为国家公务员和地方公务员两类。其中国家公务员隶属于国家,而地方公务员则隶属于地方公共团体,宪法要求全体公务员均是全体国民的服务者。
日本公务员在世界范围内素来以队伍精炼,机构合理以及素质高而被冠以“尖子政府”的美誉。下面我们将就其公务员培训的法律依据,培训方式以及培训内容作简要介绍。
1.1公务员培训的法律依据
在日本,对于公务员的培训是根据《国家公务员法》以及《地方公务员法》来推行和实施的。因此其培训系统大体上也可以分为两大类,即国家公务员培训制度和地方公务员培训制度。其中国家公务员是指在中央政府机关任职的公务员,例如:国会议员、法院职员、邮政、大学教师、医护人员等等;而地方公务员即是指在各地方政府机关任职的公务员。依据《国家公务员法》和《地方公务员法》,必须进行有计划的公务员培训,其中还规定地方政府可以委托其他机构进行培训。
1.2培训的方式
日本拥有大量功能齐全的专业化的公务员培训基地。一般来说,国家公务员可以分为两大类:一类是由各省厅组织的负责专业能力的培训,例如气象大学校和税务大学校等;一类是由人事院组织的公共行政能力的培训。
其中公务员的培训方式是按培训对象实施分级、分类培训。例如按照任职的不同阶段以及职位的高低,大致可以分为以下几种:任前培训、任后培训、晋升培训等。同时他们还有派遣培训,例如在外研究员制度(派遣到国外大学培训)、国内研究员制度(派遣到国内大学的培训)、民间派遣培训制度(职员到民间企业部门挂职学习)。
1.3培训的内容
培训机构通常采用主题政策研究和个别政策研究的方法来实施培训。其培训内容也非常广泛,在培训内容上可谓充分体现了素养为本的特点。他们不仅注重专业训练,还注重素质和能力的提高。首先他们非常重视公务员职业伦理素养的培训。例如公务员伦理讲义、如何构筑公民对公务员的信赖、公务员基本职业伦理等等就是各类公务员培训的必修科目。其次他们也非常注重公务员能力素养的培训,例如危机管理、职场生涯规划等也是培训机构的重点内容。
2 美国公务员培训制度研究
公务员在美国被称为“政府雇员”,是指政府机关中的所有公职人员。美国的公务员制度至今已有100多年的历史,在其漫长的历程中得到不断的发展和完善。
2.1美国公务员培训的法律依据
1917年,美国国会通过了《史密斯——休斯法》,初次进行由联邦政府出资的对文官进行的职业培训;1936年通过的《乔治·狄恩法》规定了各州政府举办公务员培训的相关事宜;1958年通过的《雇员培训法》规定在职公务员必须接受培训;1970年通过的《政府间人员法》对美国联邦和州一级的公务员培训做了详细规定;1978年通过的《文官制度改革法》对公务员制度进行了比较大的改革,确立了人事工作遵循的九条原则。从以上我们可以看出通过对公务员培训制度的不断调整与修改,创造除了一个良好的,有法可依的公务员培训规则。
2.2培训的方式
美国公务员的培训是以政府为导向,依托市场进行运作的。不仅设有专门的培训机构,还积极利用高等院校资源进行公务员的相关培训。这些培训机构大体可以分为两大类型:一类是政府所属的专门教育机构,另一类则是大学的管理学院、科研单位、培训企业等培训机构。其培训方式灵活多样,例如案例教学、情景模拟、现场观摩以及体验式教学等等。
2.3培训内容
就其培训总类而言大体可以分为之前培训和在职培训两大类。就其培训内容而言大体可以分为基础培训、职业培训以及开发培训三大类。其中基础培训是针对全体官员的一般培训,例如组织概况、档案处理、计算机使用技能等;职业培训针对不同部门,为提高本部门技能而进行的培训,例如专业法律知识、统计学培训等;发展培训则是指以有一定级别的高级公务员为对象的培训,例如会议管理与组织、一线主管绩效监督和评估等。
3 英国公务员培训制度研究
英国公务员制度起源于19世纪中期,是世界上最早建立公务员制度的国家,其文官制度经历了150多年的发展,已经日渐完善。
3.1英国公务员培训制度的法律依据
世界上最早产生公务员制度和公务员法的国家就是英国.1855年以及1870年英国内阁颁布的两个枢密院令,标志着英国近代公务员制度的建立。1944年英国建立了公务员培训制度。1958年,英国将公务员培训制度纳入法律范畴,从此公务员培训制度有了法律支撑。1964年英国颁布的《工业培训法》,为公务员制度的进一步完善提供了法律依据,此后公务员培训制度日趋完善。
3.2培训的方式
英國公务员的培训注重对能力和潜能的挖掘。培训机构也是以市场机制为导向,从而产生出高品质的培训机构。其培训方式可谓灵活多样,为不同层次、不同职能的公务员提供个性化的、专业化的培训。其培训方法也是种类繁多,例如部内培训、部际培训、工作培训、委托培训等等。不同层次的公务员,以及不同作息的公务员都可以享受到培训机构量身定做的培训方案。因此各个岗位的公务员都能得到良好的培训,在综合素质和工作技能上有所提高。
3.3培训内容
英国公务员的工作采取政治中立的原则,即以客观、公平、公正的态度,以及中立的能力恪尽职守。实施统一的标准、推动各项政策和法律的执行,为社会提供公共服务。其培训内容上不仅重视政治理论素养,还很注意职业能力以及工作技能的培训,充分挖掘每一位公务员的潜能。基础类的培训课程有经济学、管理学以及人事行政学等。另外针对不同层次和不同职业的公务员还设置有各类专项的课程。英国公务员培训机构还特别注意对公务员进行宪法和法律知识的培训,确保每一个公务员都知法、懂法和守法,从而提高行政工作的公正性和合法性。
4 启示与借鉴
日本,美国和英国在公务员方面的培训经验有很多值得我们借鉴的地方,尤其是在公务员培训制度的建设、培训方式的多样化、以及培训内容的多元化方面值得我们深思。但是同时我们也应该注意到我国的特殊国情,将国际先进经验与我国的国情相结合,制定出一套具有中国特色的公务员培训制度。
参考文献:
[1]吴园.日本公务员培训制度以及对我国公务员培训制度的启示[D].吉林:吉林大学,2007.
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[4]王昊旸.美国公务员培训制度及对中国的启示[D].吉林:东北师范大学,2010.
课题来源:
9.妇幼保健工作人员培训制度 篇九
一、制定培训计划,明确培训重点内容和培训目标。
二、年内至少举办2期县、乡妇幼专干、社区卫生人员培训班。
三、培训通知经卫生局核准后以文件形式下达至县、乡医疗卫生机构。培训前3天先在网络上通知培训的相关事宜。
四、培训实行签到制度。迟到、早退或不参加培训的单位和个人,在年终考核中将扣除相应的分值。
五、培训课程,培训资料、内容要有实用性、先进性。
六、培训内容符合我县妇幼保健工作实际,以妇幼卫生监测、孕产妇和0-6岁儿童保健管理、农村孕产妇住院分娩补助项目、新生儿疾病筛查、听力筛查、叶酸投服和“两病”筛查为授课主题。
七、培训前要掌握妇幼专干对相关知识的掌握程度,培训后要对培训内容进行测试,以检验培训效果。
八、健全培训档案。培训结束后要将培训计划、培训通知、培训签到册、培训内容、课程表、试卷及培训小结等装
10.工作票制度培训 篇十
一、培训制度体系的框架与内容
沈飞集团公司经过近三年艰苦的探索与实践,培训制度体系建设初具雏形。它主要包括:职责范围、岗位标准、岗位单元标准、管理规章、管理程序等五部分。
1、职责范围。是对公司培训各部门工作职能的规定,是培训管理职能从横向和纵向上在各部门之间的划分,是各职能部门实施培训管理、开展培训工作的基本依据。它包括培训相关部门职责的引用标准、隶属关系、主要职责、权限、工作程序等内容。
2、岗位标准。是依据公司培训工作分工和协作的客观要求制定的,是规范每个培训岗位人员的责任,权限、必备素质和相关考核要求的管理文件,是员工达到从岗资格的标准。它包括任职条件、岗位职责与权限、基础知识与基本技能、检查与考核等四项主要内容。
3、岗位单元标准。是岗位标准的细化,是对每个岗位单元工作项目、内容、依据、要求、使用表格、时限、流程、审核与批准等内容具体操作的描述。如培训主管科培训员的岗位单元标准,其工作项目分为培训实施管理、培训项目策划与设计、基础管理、培训教学等四大部分,每一部分都含有若干个培训内容。如培训实施管理包括六项工作内容,即年度与专项培训计划的拟订、培训项目实施、培训效果评价、培训过程监控、人员资格控制、现场即时培训。岗位单元标准是规范岗位单元工作的“桌面文件”,应力求做到全面、细致、具有操作性,达到即使一个不熟悉岗位单元工作的人,只要按本岗位单元标准的要求与流程去做,也会规范的完成此项工作任务。
4、管理规章与规则。培训规章是公司各级人员开展培训活动所必须遵循的规范,以及为贯彻执行国家有关职工培训的法律、法规、指令等,结合公司实际情况做出的具体规定。它包括培训的组织机构与职责、公司与职工的责任和义务、培训保障、培训对象及规定。培训规则是建立培训过程必须遵守的原则规定与要求。它主要包括培训过程的建立,培训子过程的基本控制要求和支持本规则所必须建立的工作程序等章节。如民机培训规则中“培训过程的建立”一章,就规定了沈飞集团公司按IS010015的要求,把培训过程设定为五项子过程。即确定培训需求、设计与策划培训项目、提供培训、评价培训结果、培训过程监视。“培训子过程的基本控制要求”一章,明确规定了培训各个子过程的实施要素。如培训需求确定包括以下四个要素: (1)过程使命。主要确定现有与要求能力之间的差距,确定由于员工现有能力与要求能力不匹配所需要的培训;将规定的培训形成文件输出。(2)输入与启动的要点。一是公司发展与改进的需求;二是人员的需求能力;三是评价现有人员能力的标准,四是上一轮培训过程中培训效果评价形成的输出要求等。 (3)本次活动的目的。确定和分析能力需求,评审能力、
确定能力差距、识别解决弥补能力差距的办法;编制培训需求说明。 (4)制定工作程序、工作标准并指定部门维护。(5)管理程序。是管理规章、管理规则的支持性文件,是对完成某项培训职能的工作内容、依据、职责、规定、要求、工作流程、实现工作目标全过程的综合描述,它是实现培训运作程序化、规范化、标准化和法制化的必然要求。沈飞公司培训管理程序分为两类。一类是按国际、国家、行业和公司质量体系标准要求编制的,称为通用程序;另一类是按国际、国家和军民机质量体系标准及客户的特殊要求编制的,称为专用程序。如民机培训管理程序共有七项,即《培训需求确定》、《培训设计与策划》、《培训实施》、《培训效果评价》、《培训过程控制》、《现场即时培训》、《人员资格授证》。它就是根据2000版IS09000系列标准对人力资源的要求,IS010015质量管理培训指南对培训过程的规定和客户、产品规范标准对人员资格的特殊要求,及沈飞集团公司对人员培训的规定而制定的。它的创新在以下5点:(1)通过培训项目的设计与策划和培训全过程的主持人管理,首次在培训中引入并实施了项目管理方法;(2)通过分阶段的全程的培训过程监督与控制,体现了以质量为核心的培训管理,确保了下道工序培训质量符合程序与规范、标准要求,达到了事前预防,即时改进的目的;(3)强调了培训过程理念,注重了培训循环四个子过程的输入、输出和过程转换中的信息增值以及培训的绩效测量;(4)通过突出由客户对受训者从岗后行为与态度的测量与效果评价,体现了“客户满意持续改进”的培训质量方针;(5)以培训需求确定作为培训过程的切入点和方向标,有利于提高培训实施的针对性和实效性。
培训制度体系是沈飞集团公司为开展培训活动而指定的既相互联系、又相互制约,需要共同遵守的办事规程和行动准则,它是职工培训有效运作的法规和保证。目前沈飞集团公司已完成了培训系统岗位职责范围11个、岗位标准135个、岗位单元标准95个、培训规章(规则)2个,培训管理程序18个(见附图一)。培训制度体系的建立,保证了培训工作责权明确,运作规范,管理科学,形成了完整、有效的培训质量保证法规和机制。
二、培训制度体系的特点
1、全面的培训管理
一是建立完善了满足现代企业和国际、国内质量认证体系要求的从人到岗,从基层单位到公司管理部门全面、系统的企业培训规章制度体系;二是职工培训形成了公司——专业系统——厂、站、科室的三级办学管理责任体制。确定了职工培训责任体系的构成,规定,完善了以各级组织、机构的职责和岗位标准为依据的培训责任网络,保证培训工作体制精干、责权明晰、管理到位、运转协调。三是规范了各专业委员会的职责、要求、权限,为从岗资格人员培训考核工作的认定、实施提供了技术支持和权威保证。
2、全过程的培训质量控制
依据《培训过程监控》的要求,通过培训主管科培训员与承办培训单位相关人员的磋商、现场观察和资料收集,对培训四个子过程——培训需求确定、培训设计与策划、培训实施、培训效果评价,分阶段实施责任到岗,管理到位的培训全过程质量监督和控制,获取满足程序要求的有效证据和预防、纠正培训过程的违规问题,从而保证培训每一个子过程输入与输出的信息质量和绩效,达到了培训过程按相关程序规定规范实施的目的。
3、全方位的培训效果跟踪和评价
围绕着受训者能否达到培训目标和进一步改进培训工作,制定了《培训效果评价》程序,设计了全程、全方位的培训效果评价过程。它按培训过程要点分为四个环节。即培训实施过程评价、培训考试考核评价、培训结果评价、培训结果持续评价,包括了各生产厂、专业厂和职能科处主管领导、检验室、经管室领导、受训者的直接领导、授课教师、主管培训员对受训者培训近、远期效果的评价和受训者对培训组织者、培训教师的评价。通过科学、全面的评价,为改进培训工作提供了事实依据。特别是评价以受训者满足从岗要求为重点,评价的第一责任人是受训者的直接领导,更加突出了职工培训直接有效为企业服务的宗旨和客户第一的服务理念,使培训效果的认定更加直接、贴切。
4、全层面的职工培训需求确定
建立了“公司——单位个人”全层面的培训需求确定程序,形成了“个人——单位——公司”至下而上的培训需求确定渠道,通过跟踪公司科研生产进度计划,确定项目培训的同步需求;根
据专业技术、管理人员和技术工人的岗位要求,制定岗位培训与考核大纲、教材;通过调研技术等级培训需求,尝试开设可供工人自主选择的培训课程,达到培训与个人的学习需求统一,通过培训效果评价,获取改进培训工作的依据,提高培训的针对性;通过建立职工培训信息管理系统和逐步探索可供职工自主选择的开放的培训课程、计划,努力实现建立满足职工个人学习需求的自主开放的职工培训体系的目标。
5、信息化的培训管理和程序化的培训运作
职工培训是一个庞大的系统工程,管理上存在一定困难。通过建立培训信息管理系统和在管理程序、岗位标准中规范程序化的工作流程,为培训制度体系实施的现代化、程序化,提供了一个科学、准确、便捷的平台。目前,在培训信息管理系统中,只要输入相关数据,可自动生成培训管理程序规定的各类表格、报表;通过对资格证有效期、失效期、生效期等信息的监控,实现了对各类人员专业(工种)资格证、上岗证的动态管理,只要输入人员编号,数秒钟就能查出其自然状况和培训经历;只需数秒钟就可完成对培训班数、人数,培训面向的产品、人员资格证的有效期等10余个结果的统计,并完成报表。在18个管理程序中完全实现了程序化管理。即在每一个程序中都有一个必备部分叫工作程序,它以流程图的形式,将一项培训活动从输入、到输出或过程转换,每一环节中涉及的单位、人员的职责、要求、工作标准、时间接点及信息资料和档案的处理与保存都描述的非常清楚,相关人员只要按流程图,即可工作。
曰作者单位:沈P日飞机工业 (集团)有限公司
11.工作票制度培训 篇十一
1. 加强企业培训的制度建设
1.1 明确职工培训的真实需求
在进行职工培训之前要遵循以职工的实际需求为主的培训原则。开展培训之前, 需要相关部门进行深入的研究调查, 切实了解职工的真实培训意愿和岗位需求, 这样才能够保证培训工作的顺利开展。同时, 相关部门也要对企业各个岗位上的未来发展做出规划, 找到企业发展与员工需求之间的差距, 通过培训等方式缩小这些差距, 推动职工的长远稳定发展。
1.2 制定完善的职工培训计划
在明确职工培训需求后, 要建立健全职工的培训体系, 确保培训各个过程的组织与管理。作为培训的组织者, 要精心设计培训的内容, 制定合理的培训计划, 根据企业和职工的实际需要, 进一步提高职工的技术水平。同时, 企业的相关部门要根据培训的效果, 不断完善培训模式和培训方法, 使得培训质量得到明显提高。
1.3 改变传统的培训方法
传统的企业培训都有固定的课堂、教师和教材, 以这三样为主导的培训往往使职工感到乏味、枯燥, 培训结束后很多职工会觉得没学到知识, 或者说实际应用存在一定的问题, 这些都是传统培训的弊端。新的培训方法实行以讨论教学和现场实践训练为主, 帮助职工提高各方面能力。虽然说是培训, 但是也要遵循自学为主的原则, 使每一个职工都能够在自身经验的基础上得到进一步提高。
1.4 注重实际工作中的考核
培训结束之后, 企业的考核应该由之前的试卷考试转变为工作过程的考核, 使职工实现知识到应用的转变。对于成人来说, 实际的工作过程考核能够使他们得到更大的提高。注重实际工作中的考核这就给组织培训的部门提出了更高的要求。
1.5 以专职教师为主, 以兼职教师为辅
在培训教师的选择上, 培训部门要坚持以专职教师为主, 以兼职教师为辅的原则。目前, 大多数企业的专职培训教师缺乏实践经验, 需要聘用兼职教师协助专职教师的工作。但是兼职教师又缺乏讲课的经验, 在口头表达和归纳总结上欠缺经验。所以这就要求专业教师在一定时间内达到实践的技术要求, 也要求兼职教师不断提高自身科学的授课能力, 共同帮助职工进步。
2. 创新企业培训制度的方法与策略
2.1 将企业培训制度与企业发展战略密切结合
企业在的培训制度必须与企业的发展密切结合, 通过培训提升员工的素质和能力, 进而提高工作效率和夜机, 实现企业的可持续发展。因此, 培训制度的设立必须依照公司现有的组织结构, 围绕企业的核心能力进行设计, 培养符合企业自身发展的人才。首先, 培养制度要有战略性, 要从企业的长远发展角度组织培训, 使培训走向制度化和规范化;其次, 组织培训的长期性, 组织培训要以职工为本, 保证培训的稳定性和连贯性;再次要将培训制度标准化, 在整个培训过程中要遵守培训的规则和规范, 使员工积极参与;最后, 要注重培训的实用性。企业要意识到培训制度是一个开放的系统, 培训制度必须依照企业的发展和目标及时进行调整, 提升企业的综合竞争力。
2.2 科学设计培训制度
企业培训制度的设立必须以员工的实际需求为客观依据, 在调查员工需求的时候, 要对员工的职务进行详细的分析, 明确各个岗位的要求, 然后根据培训对象开展不同的培训内容。首先, 要针对新员工、初级员工、高级员工、自身员工、各个管理阶层等的能力要求, 设置相应的培训课程。其次, 要了解各个部门完成工作需要具备哪些专业能力, 以此寻找合适的课程对员工进行专业的培训。
在制订培训计划的时候, 要通过观察分析、问卷调查等方式收集员工的知识技能缺口, 然后从组织角度重点分析培训工作的经费预算、培训工作的紧迫性等分析培训内容与工作岗位之间的关系, 从而进行反复的讨论和沟通, 科学的设置课程, 完善培训制度。
2.3 开发高质量课程, 建立健全激励机制
培训课程质量的高低决定了培训的质量。企业必须依据自身的发展需求开发具有企业特色的课程。以职工需求为原则, 通过培训提高员工的各方面能力, 解决企业经营中的实际问题, 提高企业的管理水平、产品质量以及经济效益。培训的内容应该包括, 第一, 生产技术和技能的掌握;第二, 根据员工的文化背景选择合适的课程;第三, 建立一支稳定专业的培训队伍。同时, 企业也要根据自己的实际情况, 将培训作为员工考核的一部分, 促使员工积极参与培训, 努力提高自身的各方面素质和能力。
结语
企业培训是企业发展的一项长期活动, 也是推动企业可持续发展的动力。随着企业的不断发展, 职工培训将成为越来越重要的工作。在培训制度的创新过程中, 企业要坚持与时俱进、坚持改革创新, 使培训制度与自身发展相结合, 使职工培训更好地为企业发展服务。
参考文献
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12.住院医师规范化培训工作会议制度 篇十二
为了认真执行国家卫生计生委等七部委《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》(国卫科教发〔2013〕56号)及关于印发《贵州省建立住院医师规范化培训制度的实施方案》的通知(黔卫计发[2014]13号)相关文件,确保我院住院医师规范化培训实施,保证培训质量,特制定住院医师规范化培训工作会议制度。
1.医院住院医师规范化培训管理委员会不定期召开工作会议,研究、讨论有关住院医师规范化培训工作的相关问题,总结本年度的工作,提出改进意见。审核、验收住院医师规范化培训考核结果,抽查基地住院医师规范化培训工作的完成情况。
组织召开年度住院医师规范化培训工作会议,总结表彰培训工作中的优秀管理者,优秀教师,优秀学员,优秀培训基地,并进行培训工作经验交流。
2.医院住院医师规范化培训办公室每季度末定期召开工作会议,制定导师培训计划及院级住院医师规范化培训计划、内容及细则。根据对专业基地督导情况,总结分析培训质量,培训计划执行情况,提出有效的整改措施,并监督落实。研究解决专业基地、科室、导师及住院医师规范化培训学员提出的实际问题。
3.住院医师规范化培训专业基地领导小组每月召开一次会议,制定本基地培训计划,检查住院医师规范化培训手册,研究本基地培训计划完成情况,达到有效实施。对导师带教质量评价,制定本基地技能培训计划、组织实施及考核。完成住院医师规范化培训学员季度考核。
4.科室住院医师规范化培训小组每月召开一次会议,完成住院医师规范化培训学员入科宣教、考核及出科的考核工作,制定科室培训计划。研究本基地培训计划完成情况,达到有效实施。制定教学活动计划并组织实施。5.本制度自下发之日起执行,科教科负责解释。
13.双盛小学干部教育培训工作制度 篇十三
为进一步加强学校干部教育培训工作,提高领导干部理论素养和思想政治素质。根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等有关文件精神,特就我校干部教育培训工作做出如下规定:
一、严格执行领导干部参加集中培训制度。要严格执行有关领导干部参加理论学习的时间要求,积极参加好上级主管部门组织的各级各类培训。
二、完善领导干部在职学习制度。不断健全和完善中心组的学习制度。做到保证学习时间,突出学习重点,提高学习质量。与此同时,在抓好自身的学习外,还要加强对领导干部学习的指导,对不同层次的领导干部要规定相应的学习内容,提出明确要求,加强督导考核,提高领导干部学习的实效。
三、严肃干部调训纪律。对上级下达的调训计划要坚决执行,并认真做好学员的选调工作。领导干部本人不得以工作忙或其它理由不参加培训,学校不得不安排所属干部参加培训。学员参加学习培训期间,所在单位一般不再安排工作、会议或考察任务。
四、加强对干部理论学习的考核。根据上级部门有关要求,逐步建立起相应的考核制度,结合平时的干部管理工作,通过检查读书笔记、调阅理论文章、民主评议等形式,全面考核干部的学习情况。年终考核时,干部本人要将自己参加学习培训的基本情况列为述职报告的一项内容,干部考核呈报考核材料时,要体现干部参加学习培训及表现情况。
14.工作票制度培训 篇十四
1 美国住院医师培训制度简介
在美国, 报考医学院一般需要先完成四年的大学本科学习, 然后通过MCAT考试, 进入医学院校就读, 学制4年, 两年基础, 两年临床。住院医师培训属于毕业后教育, 在这个阶段, 住院医师要在上级医师的指导下, 按照规范的要求, 通过严格的考核进行临床实践。住院医师培训大多选在有条件的大医院进行, 每年5月由毕业后医学教育联合委员会召集会议, 通过医学教育委员会认可, 制定下年度全国住院医师培养计划, 并汇编成住院医师培养计划指南, 向全美及国外医学毕业生提供训练职位。培训职位由毕业生自行申请, 再经面试决定, 平均每名毕业生要向26家医院申请。在美国, 对住院医师的培养并不提倡过早的专科化, 几乎所有医学毕业生都要接受至少三年的住院医师培训, 部分专业甚至长达八年。
于外科医师而言, 手术最重要的训练部分。在做住院医师期间, 主刀的手术要达到一定数量, 所谓主刀, 至少要完成手术过程的50%, 每种手术都有数量限制。在美国, 不仅强调外科医师的技能操作水平, 还要考核住院医师对基础医学、临床医学的熟练掌握程度, 及对重症监护、手术指征、术前准备、术后处理、并发症等情况的处理。在住院医师培训结束后, 还要通过专科考试, 考不好便将遭到淘汰, 而其培训医院也将受到警告, 因此, 美国各大医院都很重视对住院医师的培训工作。
有了严格的考核制度和不通过专科考试的严重后果, 便促使美国的住院医师在工作和学习上勤奋努力。凭借其强烈的竞争意识、高度的工作热情和不断进取的学习态度, 美国的住院医师在培训结束之后的临床工作中常取得显著的成绩[1]。
2 我国中医骨伤科住院医师的教育现状
中医是中国的传统医学, 研究人体的生理、病理以及疾病的诊断、防止, 起源于中国特有的整体观念和辨证论治体系, 百余年来, 中西医在交融碰撞中, 逐渐融为一体, 即所谓中西医结合。但是, 在目前的研究看来, 传统的中医学思维模式与欧洲的现代科学并不相容, 在西医越来越被大家熟悉和信任的今天, 我国的中医事业正遭受的前所未有的挑战。上世纪末, 针灸引起了国际医学界的广泛关注, 其有效性和低副作用已被证实, 草药等也在慢慢被接受。将中西医联合运用, 是医疗发展的大趋势, 我们同时面临着难得的机遇和巨大的挑战。
中医骨伤科学是研究防治人体皮肉、筋骨、气血、脏腑经络损伤与疾患的一门科学, 它继承并弘扬了我国的传统医学, 经过长期的医疗实践, 形成了独立的理论体系。经过长期的医疗实践, 骨伤科在民间有了扎实的群众基础。临床上, 中医骨伤科采用手法整复、夹板外固定、外用药、牵引推拿按摩等方法, 结合中草药辨证施治, 对各种类型的骨折、关节脱位、扭伤、软组织挫伤、积伤、慢性劳损、骨质增生、颈椎病、腰椎间盘突出症、骨髓炎、风湿疼痛等多种常见病、多发病有很好的治疗效果, 并且, 相比于西医学, 消费更低, 痛苦更少, 很多患者都乐于接受中医治疗.但所谓设备易得, 人才难求, 一个学科的发展离不开对人才的培养, 而传统的教学模式已不适用于现今的研究生, 必须进行合理的教学改革。如何让学生在研究生阶段做到理论和实际想结合, 成为一名优秀的住院医师, 是我们临床教育工作者应思考的问题。在临床及教学工作中, 我们发现, 很多作为住院医师的研究生, 无法将书本上的理论知识和临床实际工作相结合, 其中一部分甚至不能很好地与患者交流, 这一问题制约着我国中医骨伤科学的发展[2]。
3 对我国培养制度的借鉴及给住院医师培训的参考
首先, 我们要明确一个概念:文章讨论有关中医骨伤科的住院医师培养, 即专科医师的培养。所谓专科医师, 即取得了执业医师资格, 并在注册后进行相关住院医师培训, 取得某专科医师资格, 再注册成临床医师。在接受专科医师培训的过程中, 其身份为住院医师。
“专科医师”这个概念存在于我国医学界的时间并不长, 在过去的很长一段时间里, 医学院校的毕业生经过在医院的短暂实习后, 会根据医院需要被分配到各个科室:内外妇儿, 眼耳鼻喉, 无一不可。这样的医师培养模式, 造成了临床科室设置多而不精, 医师专业技能不全不专的现象, 严重影响了我国医疗机构, 尤其是基层医院的服务质量。
有学者论述过中医骨伤科医师应具备如下能力:熟悉人体生理解剖;熟悉影像学知识;动手能力;内科综合知识[3]。我国医学生在本科阶段采取全科教育的培养模式, 一般而言, 可以通过研究生入学考试的学生, 应熟练掌握人体生理解剖和内科综合知识, 而影像学作为一门独立的医学学科, 在本科阶段接触较少。因此, 在研究生阶段, 应注意对中医骨伤科住院医师的动手能力和影像知识进行培训。
参考美国住院医师培训制度, 我们可以发现:其组织结构中责任分工明确, 对培训机构和受训人员的职责义务规定十分详尽, 并处处体现人性化原则;培训机构主管与受训住院医师紧密结合, 机构培训主管常与受训者直接交流, 在短时间内详尽了解情况, 及时处理出现的问题, 尽量避免培训过程中脱节的现象;以培养目标为核心, 强调培训与服务关系的平衡, 注重培养住院医师的专科和职业素养能力;注意专科基础知识和基本技能的培训, 加强科研创新能力, 激发受训者的主观能动性;完善考核评价制度, 采取双向和多向的评价方式, 对培训机构与项目、基地进行评价及其自身评价, 及时发现、解决问题, 不断完善培训项目[4]。
放置中医骨伤科的住院医师培训, 笔者总结了这样一些注意事项, 即借鉴美国住院医师培训制度整理出的专科培养方向:
3.1 最大限度利用资源, 锻炼学生动手能力
任何事情, 只有熟才能生巧。在全科培养模式运行的本科阶段, 学生很少能够有机会接触真实的病例, 这就限制了学生的动手能力。在拥有扎实的理论基础之后, 要最大限度地给予学生动手的机会, 通过教师示范、指导, 逐步将主动权交给学生, 锻炼其技术与勇气。
学习相关专业知识, 多学科融合才能胜。
影像学、解剖学等, 与中医骨伤科的临床运用密不可分。现今已不再是可以靠单科取胜的年代, 想学好一门学科, 就必须了解与它相关的其他学科知识。中医骨伤科研究生, 应在其做住院医师进入临床实践之前, 培训其相关学科知识, 将多学科融合贯通, 才会在以后的工作中少遇到困难[5]。
3.2 培养学生自学能力, 提升自主科研水平。
临床思维能力和动手操作能力一样重要。在研究生教学中, 应采用启发式教育, 由教师提出问题, 给予学生充分的考虑及查找相关资料时间, 相互讨论得出答案, 而不是一味让学生接受导师给出的答案。只有经过充分的思维训练, 研究生才会具有独立自主进行科研的水平。
3.3 加强素质修养培训, 坚持医德医术双修
医患纠纷一直没有停止过, 很多时候, 并不是医师的职业技能有差错, 问题出在交流上。在研究生阶段, 就应注重医德的培养, 指导学生向一个正确的方向处理医患关系问题, 不可一味争吵, 要用和蔼的态度对待患者。要一再强调生命的重要性, 引起住院医师的注意, 事关生命, 任何一步都必须细心。
综上所述, 笔者认为, 对于中医骨伤科住院医师的培养, 应注重相关知识和临床技能的训练, 充分利用临床培训基地, 争取做到又全又专, 以发扬中医骨伤科千年的美名。以上仅为笔者由阅读美国住院医师培训制度得出的一点借鉴, 探索新方法的道路不是一步就可以走完的, 改革还需时日。
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15.工作票制度培训 篇十五
摘要本文分析了干部培训机构内部财务控制工作中存在的问题,从创建良好的内部控制环境,提高风险管理意识,实行风险问责制,理顺财务管理体制、加强预算管理和科学组织财务内部控制活动等方面,提出了完善干部培训机构财务内部控制的对策,以促进干部培训机构健康发展。
关键词干部培训机构财务内部控制对策
自2001年财政部发布《内部会计控制规范——基本规范(试行)》及《内部会计控制规范——货币资金(试行)》后,近年来,五部委又陆续颁布了一系列企业内部控制基本规范和指引。这些指引对完善企业内部控制制度,健全企业内部控制体系起到了极其重要的作用。在實际工作中,干部培训机构与企业相比,其财务内部控制制度建设还相对滞后。积极依照规范和指引,完善财务内部控制制度,有效解决财务内部控制中存在的问题,已成为新形势下干部培训机构的紧迫任务。
一、完善干部培训机构财务内部控制制度的必要性
(一)完善财务内部控制制度是干部培训机构经费管理的需要
《2010-2020年干部教育培训改革纲要》指出要:“建立健全干部教育培训专项经费制度,加强专项经费管理”。干部培训机构作为公益类事业单位,其财务信息应置于社会的监督管理之下,已成为社会的共识。而完善的财务内部控制制度能够有效的对其收支、预算等方面进行管理,对规范其经费的来源与使用作用明显
(二)完善财务内部控制制度可以使财务工作的模式从“核算型”变为“管理型”
目前,干部培训机构除干部教育培训专项经费外,资金还涉及自主培训、科研、刊物、基本建设和后勤保障等方面。完善的财务内部控制制度,能够使财务业务制度化、标准化和规范化,财务管理的基础工作和财务所需要业务信息前置,便于财务人员能够对信息做出及时的分析,从而提高财务管理水平。
(三)完善财务内部控制制度是惩治与预防腐败的重要手段
《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,制度不健全,监督不得力,是腐败现象滋生蔓延的重要原因。因此,对于干部培训机构而言,加强对权力运行,尤其是重点环节和重点部位权力行使的制约和监督,建立健全工作中最容易发生错误和舞弊环节的内部控制制度,对于从源头上治理腐败具有积极促进作用。
二、目前干部培训机构财务内部控制制度存在的问题
(一)财务内部控制意识相对薄弱
内控意识是内控环境中的一项重要内容,良好的内控意识是完善财务内控制度重要保证。由于至今尚未有与事业单位相适应的内部控制基本规范和应用指引出台,以干部培训机构为代表的事业单位内控意识体现出普遍薄弱的特点。具体表现为:
1.对财务内部控制重要性的认识不够。干部培训机构等事业单位缺乏对财务内部控制知识的基本了解,一些管理者没有将财务内控制度作为规范和约束经济行为的手段,而是将其当作捆绑自己手脚的绳索。大部分管理者注意力也只集中在增加办学经费来源,节约开支上,对于财务内部控制这一重要的财务管理工作并未引起足够的重视。
2.财务风险防范意识薄弱。财务风险体现在管理者决策、对外合作、财务管理体制、资金运作、对外投资和财务系统等方面。由于干部培训机构自身性质、管理模式的特殊性,加之财务风险普遍具有潜伏性、隐蔽性的特征,造成了干部培训机构管理人员财务风险意识淡薄,缺乏分析和防范风险的相应机制。
(二)财务内部控制制度不完善与实施不力
1.财务内部控制制度缺乏全面性、严密性。财务内部控制制度设计的重心放在了一级会计核算领域,忽视了二级管理部门以及其他相关的经济管理活动。在固定资产变动、报废、记录等管理和科研经费的管理等环节均没有健全各项财务内部控制制度,对经济合同缺乏统一管理。
2.财务内部控制制度执行不力。制定财务内部控制制度后,缺乏对制度的执行力。具体表现岗位设置和人员配置不当,缺乏相互分离、相互制约的制衡机制;岗位间缺乏相互联系和协调;会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式;职责不清、权限不明的现象也屡见不鲜。财务内部控制制度只是“纸上谈兵”,用于应付有关部门的检查、审计,在实践中没有得以有效执行。
三、完善干部培训机构财务内部控制制度的对策
加强干部培训机构财务管理,完善干部培训机构财务内部控制是保障干部培训机构经济活动有序、健康进行的基本前提。根据现代内部控制理论,结合干部培训机构管理活动的特征,应从以下几个方面着手完善干部培训机构财务内部控制制度。
1.理顺干部培训机构财务管理体制,是有效实施财务内部控制的重要保证。财务管理体制是财务管理工作的核心内容,只有建立起科学的财务管理体制,才能制定出科学的财务内部控制制度。明确财务部门作为干部培训机构一级财务机构。在院长或主管副院长的直接领导下,统一管理各项财务工作,对控股企业实行委派会计制度。科学设计出财务内部控制制度,以确保任何内部部门的财务活动都不游离于财务内部控制之外。
2.创建良好的内部控制环境,加强全员的职业道德文化建设。国家对会计人员提出的职业道德要求在《会计基础工作规范》中作了具体规定,会计人员应严格遵守,并工作中培养积极向上的价值观和社会责任感,应倡导爱岗敬业和团队协作精神,从每个人做起,营造一个良好的文化氛围,进而有助于财务内部控制活动的实现。
3.加强预算管理,强化内部财务控制作用。预算管理是干部培训机构财务工作的指挥棒,是贯穿整个财务内控制度体系的主线和核心。首先,要根据“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则编制年度财务预算。其次,强调预算执行控制,强化预算“法的效力”,维护预算执行的刚性。各部门应围绕预算指标,落实组织收入、控制支出的权利和责任,对于特殊情况下确实需要突破预算的业务,要按照规范的程序进行申请。再次是对预算执行进行全程跟踪、分析和绩效评价,建立相应的分析评估机制和奖惩措施,确保资金正确使用,提高其使用效果。
4.科学的控制活动是实施财务内部控制具体方式。干部培训机构应结合风险评估结果,通过预防性控制和检查性控制相结合的方法,运用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。主要有以下几种:
一是严格执行不相容职务分离制度。干部培训机构应按照不相容职务相分离的原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。在授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务,做到“授权与执行分离”、“执行与记录分离”、“记录与审核分离”等。
二是执行授权批准制度。干部培训机构明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。
三是会计系统控制。干部培训机构依据《会计法》和国家统一的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》,参照《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》,制定适合干部培训机构的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。
四是加强实物安全控制。控制措施主要有:限制接近。主要针对货币资产和专用设备,规定未经授权批准的人员不可接触或经管这些资产;专人保管,综合利用。干部培训机构资产从采购、付款、进仓、保管、领用、出仓、报废、核销各环节设计一套严密的操作流程;定期进行财产清查,建立盘点制度,保证财产实有数量与记录相一致。
五是实施内部审计制度。结合干部培训机构经济责任制和经济监督制度,完善内部审计制度。除了实施干部任职审计外,还要建立常规的年度审计制度。对干部教育培训专项经费,应组织专项审计,充分发挥内部审计在内部控制体系中促进与监督双重作用。
六是提高风险管理意识,实行风险问责制。干部培训机构在进行财务活动时,对可能遇到各种风险,首先要有防范、分析和应对意识。其次,在日常工作中加强潜在事项的管理,减少风险的影响,采用风险预防和抑制措施。如合同签订前采取“会签”制度,以达到降低风险发生概率,减轻潜在损失的目的;合同执行时,对不能转移的风险,采取各种控制技术和方法来减少风险发生后产生不利后果的损失程度。最后,实行风险问责制,对因个人过失及故意造成的损失,通过实行内部监督来进行责任追究。
总之,在新形势下,完善干部培训机构财务内部控制制度,要提高对财务内部控制重要性的认识,树立风险意识,采取科学的应对风险措施,理顺干部培训机构财务管理体制,科学组织控制活动,从源头和制度上保证经济活动的有效进行和资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,促进干部培训机构健康发展。
参考文献:
[1]李黎,赵东星.对高校财务内部控制制度的思考.商业经济.2009(4).
[2]盛巧玲.新形势下加强高校财务内部控制的思考.内蒙古科技与经济.2008(14).
[3]皮丕珍.关于建立健全企业内部财务控制制度的思考.价值工程.2011(16).
16.工作票制度培训 篇十六
为做好师生语言文字教育培训工作,进一步提高师生语言文字素养,特制定本制度。
一、教师要积极参与普通话培训和测试,不断提高自身规范用语水平,使我校全体在岗教师普通话达标率100%,并把语言文字规范的要求纳入到教师业务考核和教学基本功能力考核中,考核结果作为聘用、晋级和评优的条件之一。
二、学校每学年开展推普周活动,对师生进行语言文字法规及常识的宣传、培训,活动要求全员参与,积极投入,出勤率和表现与评选语言文字先进个人挂钩。
三、学校每年组织一次全体教职员参与的语言文字常识的测试,测试结果全校公布,评先、评先时优先考虑。
四、学校领导干部要高度重视语言文字教育培训工作,在各项工作和活动中以身作则,严格管理。
五、语文教师要立足课堂教学和班级活动,对学生进行语言文字知识的教育,要面向全体学生,使全体学生接受普通话和规范汉字的听说读写能力教育培训,90%以上的学生掌握应知应会的汉语拼音和规范文字,90%以上的学生能说比较标准的普通话,60%以上的学生能说标准的普通话。学校将写字与口语成绩作为评价教学业绩的重要依据。
17.辐射工作人员培训管理制度 篇十七
为了提高从事辐射工作人员的安全防护意识和工作技能,加强辐射安全管理,预防辐射伤害事故,特别制定本制度。
一、部门负责辐射安全管理的人员必须通过参加上级部门辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核后方可从事安全管理工作。
二、在辐射源使用位置的岗位工人和设备检测人员,在上岗前要先进行辐射安全防护教育培训,并考核后,方可上岗。
三、使用放射源的员工每年进行辐射安全防护知识培训考核一次,被调换到辐射源使用位置的岗位人员,必须重新进行培训方可上岗。
四、辐射安全管理人员每年要进行专业知识培训一次,并考核合格。
五、培训内容1、2、学习辐射安全法律法规常识和基本防护知识。学习辐射事故应急救援措施和救援演练。
六、在单独培训的基础上,辐射管理人员和安全管理人员要经常对使用辐射源的馆内员工和接触人员进行辐射安全教育,提高安全防护意识。
18.工作票制度培训 篇十八
1 研究结果与分析
1 . 1 培训制度的主要内容
经过调查研究发现,国家级的社会体育指导员对培训内容的要求,体育指导员主要集中在体育科学知识(36.4%)和组织知识管理(42.4%),而技术等级相对较低的社会体育指导员(二级、三级),有(31.3%)的在培训中选择了体育锻炼的基本知识,有(56.8%)的选择了体育项目基本的技能培训。这就表明:不同技术等级的社会体育指导员对培训内容的选择上有一定的倾向性和针对性。初级的社会体育指导员由于基本的技能水平有限,他们注重的是体育项目和体育锻炼的基本知识。目前的培训系统,根据两级和三级社会体育指导员培训只有通过学生自主学习的形式,为学生的自主学习能力差等形式,缺乏监督,导致学生在自学的不良影响,不能达到预期目标。针对国家级和一级社会体育指导员采用集中面授培训的形式,这样的培训形式也存在一定的弊端。
1 . 2 培训制度
根据《培训大纲》的指导要求,只要具备申报条件,通过本人填写报名表,经过有关部门通过,就可以参加体育指导员的培训工作,但是申请的级别不同,所以培训制度也存在差异。由于社会体育指导员之间等级有所不同,所以培训制度也存在差异。在自学相结合的培训辅导方式社会体育指导员的水平低,必须有20h在考试前的准备。国家一级和一级社会体育指导员培训面对面的方式,国家不少于80h的水平,一级不少于60h。研究发现,西方发达国家社会体育指导员的培训时间与我国社会体育指导员在每个级别上普遍都长,其培训时间之比大约为2∶1。与日本相比,我国社会体育指导员的培训时间、学时数都低于日本,而对于低级别的社会体育指导员没有明确规定学时数,只能凭借个人的自觉性进行自学。我国国家级社会体育指导员仅仅有80个学时的培训,在短短的培训时间内,社会体育指导员不能完成理解体育的基本技能和专业技术是指,这就造成我国社会体育指导员培训质量下降,培训结束不能顺利的承担社会上的体育活动指导工作。随着人们对体育健康的要求越来越重视,培养合格的社会指导员是必要的。
1 . 3 考核内容
根据河南省社会体育指导员培训考核办法中可以看出,对社会体育指导员的考核仅仅是理论测试,而忽视社会体育指导员本质性的考核,如体育技能测试和体育理论方面的考核,这就导致社会体育指导员在培训结束后,只学会了理论性的知识,而体育项目技能方面没有提高,严重影响了其参与社会群体的体育指导能力。广大的社会体育指导员参加培训的主要目的是为了提高自己的运动技能水平,从而对社会群体性的体育活动进行技能指导,尤其是低级别的社会体育指导员,希望通过培训来提高自己的技能,教学能力。
与其他发达国家相比,我国的社会体育指导工作相对落后,在社会体育指导员考核方面,美国的社会体育指导员在考核时,需要参见笔试、面试、技能展示三个环节的考试。技能展示考试地点在室外,采用灵活的考试方法,现场实际操作,对不定向的人群进行现场的体育活动指导讲解。所有的社会体育指导员都必须经过这项考核,否则取消其指导社会体育的资格。从这项规定来看,体育指导员进行考核培训时,必须要提高其技能水平的指导,这一点值得我国有关部门进行思考。
2 结论与建议
2. 1 结论
(1)培训体系不完善,对学员的要求较低。(2)培训时间短,培训内容单一。(3)受训人员数量偏少,培训工作相对滞后。(4)管理体系不完善,人才流失严重。(5)绩效缺乏标准,激励评价体系需要完善。
2. 2 建议
2.2.1 完善组织管理体系
河南省社会指导员培训开展,社会体育指导员工作具有一定规模的,但因为健身行业的各种各样的存在问题,社会体育指导员培训市场准职业都不相同,质量水平参差不齐。有关部门应该加强组织管理工作,建立良好的服务体系,针对现状制定资格晋升机制,了解市场需求,对社会体育指导员进行定期的培训管理,通过网络媒体对社会体育指导员进行积极的管理和培训学习,使他们了解最新的社会体育服务管理政策。
2.2.2 改进培训方式 ,规范培训内容
根据河南省社会体育指导员的培训现状,在培训内容和时间上加强管理,首先应该根据国家的管理规章制度,从实际情况入手,对社会体育指导员在教学上、考核上进行严格的培训。其次,在对河南省社会体育的健身需求,对社会体育指导员加强专业技能的学习,并且根据地域特色文化,开展具有地域性、娱乐性的特色传统体育活动项目的培训。
2.2.3 提高参训人员素质要求 ,采用综合考察方法
随着人们生活水平的不断提高,人们对于健身的需求量也越来越大,这样对于专业人员的整体素质要求也越来越高。可见,建议有关部门应该对申报社会体育指导员的资格进行严格规定,对培训人员进行学历和专业技术的要求,并且可以通过社会体育指导工作的认证。对于专业技术能力较强的运动员和教练员,政府部门可以根据实际的情况进行专门的处理,在管理规定上,可以与其他有关部门进行联合管理,如体育单项联合会、健身俱乐部等,采用全方位、多层次的管理手段,提高体育指导员的综合素质。
2.2.4 证书等级、从业时间、业务水平与工资待遇挂钩