政治课教学莫忘公民意识的培养

政治课教学莫忘公民意识的培养（共14篇）（共14篇）

1.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇一

论公民法治意识的培养

加强公民法制教育，培养公民法律意识和法制观念，提高公民法律素质，是当代中国走向法治化进程中的一项基础工程，也是建设社会主义法治国家需要解决的历史课题。公民法律意识作为现代依法治国的内核，其形成和发展既可呈现为一个自然历史的过程，也可以是人们有意识地选择和培育的结果。在我国这样一个典型的主要依靠政府推进实现法治的国家，要培植法律意识，使全体公民牢固树立对法律的信仰。

法律的建立必然要求法律意识培养的率先确立，并且应当将法律观念内化为相应主体的自觉意识——法律意识。没有良好的法律意识，就不可能有真正的依法治国的建立。因此，塑造全社会公民的法律意识是中国依法治国的必经之路。

对于培养公民法治意识的作用：第一，公民法律意识是立法的精神源头。立法者在进行立法活动时确认和保护什么利益、需求，限制什么需求与主张，往往根据的是自己的法律情感、法律认知以及法律理念构成的法律意识，并会自觉不自觉地受该种意识左右。立法者的法律意识水平与状况意义重大，法律意识对立法的指导作用十分突出。

第二，公民法律意识对严格执法、守法有重要作用。法律能否发挥作用，能否被严格地执行和积极地遵守，重要的是看它能否为人们所接受和拥护，即取决于公民法律意识。在社会生活中，大至国家的立法、司法活动，小到个人的生活、学习，如公民依法纳税，签订各种合同等，都是公民法律意识支配公民做出的。因此，公民法律意识一旦形成，就会成为法律活动尤其是执法与守法活动的潜在原动力。

第三，公民法律意识有利于实行民主和监督机制。依法治国的重要目标和内容之一，实行民主政治，形成良好的社会监督机制。但在现实中，公民能否积极踊跃地参政、议政，行使监督权，还得看公民的法律意识，看公民在合理、合法的法律要求的基础上是否具有权利主张精神和护法精神。公民法律意识有利于促使公民积极参与社会政治、国家管理，有利于社会民主法治化的进程。

那么，如何培养公民的法治意识呢？

第一、随着我国国民教育和素质的普及提高和普法教育的深入发展，对全体社会成员要全面进行更深层面的法律意识教育。要使每个社会成员都懂得现代社会的各个领域，必须依法行为。

第二、要继续完善各个领域中的立法，使法律法规更具有严密性和细化，使之具有可操作性，更加有效地规范和制约现代社会生活的运转。这种法治社会环境必然“感染”及于每个社会成员，形成普遍的、更具深层面的法律意识。建立健全现代化行政执法、行政管理机制。使执法者意识到其必须依法行政，所行使的行政权力是管理社会和为民服务的行政，消除以法治百姓的传统观念；通过不断改革和完善司法体制及其相应的监督机制，使司法人员树立严明司法的意识。为此，国家必须逐步完善公务员考试制度和司法考试制度，选拔高素质和相当懂得法律知识的人任国家行政、司法机关的公职。

第三、强化民主与法制、依法治国的法律宣传机制，通过各种渠道和各种形式传播于全社会。要经常不断地运用各种典型实例，有选择地借鉴国外有益的实例，向社会各个角落进行传播，使每个社会成员的法律意识升华于这种法治氛围之中。

第四、不断发展和扩大基层民主自治。要进一步消融国家优位理念，逐步树立起社会优位理念。要在加强基层民主自治体制建设的同时，大力发展独立于政府及其它权力机关的社会中介组织，努力建成一个健康发展的公民社会，使公民在自治中培养民主意识和责任意识。同样重要的是，要不断健全和完善市场经济体制。市场经济是现代法治社会的基础，市场经济对规则的需求，市场主体对权利意识的发育和扩张都为法律意识的成长准备了土壤。从历史上看，正是市场经济造就了市民社会的主体，拓展了市民社会的活动空间，塑造了市民社会的意识形态，塑造了市民社会的自治体制，促进了适合于市民社会的法律理念和制度的形式。

基于公民法律意识的现状表明，大力培养和增强全社会公民的社会主义法律意识，还是一项长期艰巨的任务，也是不可松懈的计划。法律是有一定成本的，不投入就难有回报。一个国家对执法和司法的投入毕竟要受综合国力的制约，目前我国执法和司法投入的不足，只有随着社会经济的进一步发展可望缓解或最终解决。因此，立法相对容易，而法律的完全实现尚需一段过程，中国的依法治国自然是一条渐进式的道路。在社会变革和转型时期, 一方面, 现代市场经济和民主政治的发展, 为中国人的现代法律意识的形成和发展奠定了坚实的基础, 有力地推动了法律意识现代化的进程;另一方面, 社会结构的转型期所具有的矛盾性又使法律意识在现代化过程中呈现出过渡转型时期的特点, 具有多元性和矛盾性, 中国公民的现代法律意识在诸多方面还不成熟, 对法律的性质、功能、态度和信念等方面还存在许多偏颇之处。在新世纪里我们应随着社会的变迁、法律文化的变迁而加大法律意识的变革力度,只有当全民的现代法律意识养成、法律素养提升的时候, 依法治国才能真正落到实处。参考文献

1、程东：《论法律意识》1999年1月

2、李步云 刘士平《论法与法律意识》《法学研究》2003年第４期 第70-79页

6、刘旺洪.法律意识论.北京:法律出版社,2001.第288-296页

2.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇二

一、明确思想政治课教学理念, 让学生既赢得分数更赢得成长

思想政治课不能单纯讲授知识, 应当重视学生的思想、政治、道德认识和正确价值取向的教育, 这就是说, 要通过思想政治课教学, 使学生在“知识、能力、情感态度价值观”三个方面都有所领悟或提高。老师关注的应该是学生的成长和发展, 而不是分数。分数只是我们教学的一个自然而然的结果而已, 而不是我们教学的唯一目标。

英国学者克里斯·沃特金斯在对包括美国、英国在内的全球多个国家的100多个课堂研究进行了综合评估后得出结论说, 当教师和学校更加关注帮助学生学习, 而非促使他们获得某个考试分数时, 学生不仅考试分数会提高, 他们的态度与行为也都会改善, 且更有可能成为具有学习策略的独立思考者。具有“成绩取向”而没有“学习取向”的学生, 更容易表现出无助感, 较少使用策略性思维, 更多关注分数的反馈。而且, 他们更可能执著于无效的策略。沃特金斯说:“当教师被要求提高学生成绩的时候, 他们讲得更多, 评判更多, 控制更多。”在我们的教学活动中, 这样的情况成为很经常、很正常的现象。

高中政治学科的特点决定了它的理论性, 而学生生活阅历的不足决定了政治课堂上教师要将教材语言变为符合学生认知结构、吸引学生兴趣的生动教学语言;将枯燥的理论知识和实际生活中的事例相结合, 让政治课堂走进学生的心灵世界。如果教师被分数蒙蔽了眼睛, 备课的过程常常就简单化为整理教材知识体系中的考点, 面对每个知识点, 不是去运用最丰富的资源挖掘知识本身的活力, 而是分析考试命题的角度, 命题的方式;心忧考分的教师越来越多地向学生单方面讲授, 给学生做大量针对考试的练习, 而不是通过开放性问题跟学生对话, 引发更加深入的学习。

作为教师, 应该把目光从堆积如山的作业堆里钻出来, 把视线从学生考试分数的成绩单上跳出去, 站在足够的高度, 牢牢把握教学目标, 这样才能让学生在掌握知识的同时, 习得作为一个现代公民应该具备的基本素养, 既赢得分数更赢得成长。

二、挖掘教材中蕴含的教育资源, 找到公民意识教育的着力点

《课程标准》在各个模块都不约而同地在情感态度与价值观目标上提出了具体的公民意识培养目标:帮助学生认识中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求, 增强法律意识;帮助学生认识中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 增强公民意识和国家观念, 坚定正确的政治方向;帮助学生在社会生活中作出正确的价值判断与行为选择, 树立崇高的理想, 逐步形成正确的世界观、人生观和价值观;帮助学生认识中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向;培养学生世界眼光和国家观念;理解社会主义市场经济的探索过程, 坚定建设中国特色社会主义的理想信念;依法行使权利、履行义务, 有效维护自己的合法权益, 真正成为生活的主人。可见, 思想政治教材蕴含着丰富的公民意识教育资源, 教师应立足课本, 仔细研究教材内容与公民意识的对接与结合之处, 挖掘出鲜活的公民意识培养的教育素材。

如在“正确对待金钱”的教学时, 要求学生从理论和现实的角度理解金钱的来源应该合法, 金钱不是人生价值的全部, 要尽可能承担社会责任, 树立正确的金钱观。又如“公司的经营”的教学, 特别是诚信经营, 可从正反角度挖掘教材, 补充公司诚信经营的成功典范。这样学生能比较自然地体会到, 市场主体应该遵纪守法, 诚实守信, 承担应有的社会责任和义务, 从而增强责任意识。再如“税收及其种类”的教学, 让学生了解税收和税法, 认识依法纳税的必要性, 增强社会责任感和主人翁意识。

再如:《政治生活》中我国人民民主的广泛性和真实性;国家与公民个人的利益在根本上的一致性;依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 是公民参与政治生活的重要内容, 国家利益是国际关系的决定性因素, 中国坚定地维护自己的国家利益, 同时也尊重其他国家正当的国家利益;主张各国人民携手努力, 推动建设和谐世界。结合这些内容进行国家和国际意识教育, 有助于学生掌握马克思主义的基本观点, 提高明辨是非的能力, 坚持正确的政治方向;有助于学生放眼世界风云, 紧扣时代脉搏, 开阔面向现代化、面向世界、面向未来的眼界;有助于学生树立“祖国的利益高于一切”的国家观念, 关心国家大事, 并自觉地服从和维护国家利益;有助于学生增强公民意识, 树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;有助于学生提高自身的政治素质, 提高参与国家政治生活的能力。

三、精心设计, 让学生在感悟中强化公民意识

西方教育学者加涅·布里格斯认为:“教学可以被看成是一系列精心安排的外部事件, 这些经过设计的外部事件是为了支持内部的学习过程。”教学设计的过程就是为有效达成公民意识教育目标而精心设计的教学实施过程和教学行为方式, 实现教师、学生、教材、教学环境资源等因素的优化组合。

首先, 精心研究课标教材, 创设仿真情境。精心研究课程标准、教材、教参, 充分利用网络进行选材, 比如生动的图片、漫画, 恰当的视频资料, 甚至包括各种小故事、小文章, 选出学生感兴趣而又有意义的活动材料, 努力创设生动活泼的仿真情境, 刺激学生从情境中挖掘和探究, 并在解决问题的探究过程中感悟公民意识。

例如:“政府的责任———对人民负责”一课的教学中, 可由学生出演市长角色, 发表施政纲领, 谈谈如何造福于民;同时, 由学生出演公民角色, 谈谈如何参与政治生活, 监督政府职权。“民主选举:投出理性的一票”这一课, 可以设计小演讲“假如我是候选人”、“我这一票投给谁”等活动, 使学生亲身体会到, 是否积极参与选举、认真行使这一权利, 是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

又如:“用联系的观点看问题”的教学可以引导学生欣赏歌曲《国家》, 这首歌是由成龙、刘媛媛等倾情演绎的中华人民共和国建国60周年献礼歌曲。引导学生用整体与部分的关系原理分析国与家、国与世界的关系, 这首歌词情感的表达充分直白, 作者反复阐释了“国”与“家”的概念和关系, 国是家的支撑力量, 家是国的组成元素。今天的中国不仅是属于我们的, 更是世界的, 她正矗立在天地之间, 让世界瞩目感慨。让我们对“家”、“国”产生一种渴望, 渴望怎样去付出, 如何更深刻地去爱国爱家爱世界。

再如:教师设计“如果你是服装企业的厂长或经理, 将采用哪些经营战略占领市场?”“村委会或居委会的工作你了解多少?你将为创建文明村镇、文明社区作出哪些贡献?”“我国的文化市场应该如何规范?”“人性是自私的吗?”等实践性的问题, 引导学生展开探究。通过探究活动的开展, 使学生在更广阔的时空中, 知识得到丰富与更新, 能力得到提高与发展, 同时形成和提升主体意识和责任意识。

其次, 直面问题, 智慧解读。思想政治课的教学必然要体现国家的意志, 现实与教科书上的差距很容易让学生产生政治教师和教科书都是“假”“大”“空”的感觉, 对此教师既不能回避问题也不能照本宣科, 而应该直面社会生活中学生关注的事件、有争议的话题, 作一定的改造、加工, 使之符合学生的接受能力及心理特点, 并通过辩证分析、比较、判断, 形成科学的价值观。

例如, 在人大代表的选举中, 存在贿选、拉选票等违法违纪行为;在基层群众自治制度中, 人们经常会感到一人独裁, 村务不公开, 财务不公开, 特别是当前农村的城镇建设中, 违法买卖土地, 百姓利益得不到保障等现实问题。有些学生根据身边存在的问题就对我们的政治制度产生怀疑, 甚至有抵触情绪。作为教师自己首先要有正确的态度和正确地分析问题的方法, 要从我国的实际出发, 全面准确地把握我国的政治制度。这就要求我们在教学中不能照本宣科, 而是让学生多进行一些比较, 学会运用比较方法和辩证分析的方法一分为二地看问题, 还要看事情的主流, 学会历史分析, 对我国的政治制度既要全面又要抓主要的方向, 既要看到现在新出现的问题, 又要分析产生问题的原因, 还要结合国际社会的大环境综合分析。平时点滴积累科学的分析方法, 会逐渐让学生提高综合分析问题的能力, 培养学生树立正确的政治方向, 从而对我国的政治制度的不断健全和完善树立信心, 并能积极投身到社会主义民主政治的建设和完善的实践中去。

最后, 对学生进行包容性评价, 隐性培育平等、民主、和谐的现代公民品格。传统的学习评价关注的往往是学生学习的最终结果, 并且简单地以分数来呈现, 进而以分数对学生进行排队、给学生贴标签。而现实的情况是学生与学生之间总是有差异的, 拥有博爱之心的老师应当把学生之间的差异作为一种财富、一种资源去对待、去研究、去开发。从某种意义上说, 教育的智慧就在于如何利用差异。老师有针对性地用心评价, 不仅体现了真正以学生为本的理念, 更能使学生在教学活动中体会到自己的价值, 学会尊重和包容, 从而在潜移默化中培养和生成平等、民主、和谐的现代公民品格。

在教学中, 教师应坚持给学生撰写具有激励性的评语, 因为并非所有的学生都朝着我们期望的方向发展, 由于某些原因, 他们的学习存在各种困难, 因此, 交上来的作业五花八门。对此, 我们首先应该肯定其学习态度, 能及时完成作业, 保证作业量。即使他们的作业是“复制”或“剪贴”而来, 我们也不能打击他们的积极性, 对其完全否定。我们应该注重保护他们的学习积极性, 用赏识的眼光去评阅他们的作业, 从中寻找思想的闪光点。批改时要适度使用人文性评语去激励他们, 让学生通过老师的评价来拥有再弥补、再发展的空间, 体验自己劳动的乐趣与成功。

有这样一位女生, 她平时上课心不在焉, 学习成绩很不理想, 但作业却完成得很棒:不仅答题规范完整, 而且书写公正, 简直可以用完美来形容。每次批改她的作业时, 教师都毫不犹豫地找出“亮点”, 用笔标示出来, 再进行综合评价, 如:“批改你的作业是沐浴春风般的享受, 字迹工整、书写规范、答案组织完美, 望继续努力!”“批阅你的作业让我好似在欣赏一道靓丽的风景, 老师的疲惫和对于你们的焦虑在这一刻消散。加油!”“要是同学们都能像你这样把作业完成到不让老师费心的程度就好了, 你真是老师的贴心朋友———带给我一顿视觉盛宴!”等。在连续几次作业批改后她终于忍不住找到教师, 很羞愧地说:“老师, 我以后真的要自己做作业, 你的那些话让我受之有愧。其实我每次的作业都是抄的, 根本不是我自己做的。所以我决定以后认真学习, 认真听课。老师你能帮我吗?”

作为老师, 听到这番话后真的很欣慰!教育要的不正是如此效果吗:变“要学生学”为“学生要学”, 真正体现学生的主体地位。只要我们努力去发现学生的闪光点, 走进学生的心灵, 从内心深处认可、欣赏每一位学生, 使每个学生都能够把作业当作是与教师交流的平台, 让他们的心灵在教师及时而适度的激励和赏识中得到舒展, 相信他们就能感受到许多学习的乐趣。乐趣引发兴趣, 兴趣产生动力, 动力铸就成功, 成就增强自信心, 信心带来更大的成功, 我们何乐而不为呢?

四、拓展教育渠道, 让学生在实践活动中提高

教学中教师可以通过开展形式多样的实践活动, 激发学生的政治参与热情, 不断培养学生的实践能力, 提高公民素养。

如:“依法纳税”的教学, 关于个人所得税的应税项目和我国公民的纳税意识, 可由学生先进行社会调查, 然后在课堂上公布调查的结果, 增强学生依法纳税的意识, 提高经济活动的参与能力。

又如:“民主管理”的教学, 可先采取让学生课前进行社区 (在农村以村为单位进行) 调查, 了解现实生活中的民主管理形式及民主管理发展的现状, 在课堂上学生就会有足够的底气发言。比如, 教学中可创设如下的情境:“居委会一周 (一月) 大事记”、“我 (家人) 参与民主管理的体会”、“小区民主管理现状调查”、“你对社区民主管理的现状满意吗?”等。在情境探索中教师作为导航者负有掌舵指引方向的责任, 对民主管理的具体形式和发展现状及其可能出现的与课本内容的脱节现象都要有充分的准备, 引导学生用全面的发展的眼光看问题。

再如:一位教师结合“忠孝雅诚”经典诗文诵读活动, 指导全班学生合力创作了一首现代诗《90后, 中国的脊梁》, 生动地反映了21世纪高中生心中的志向和理想, 增强了同学们对国家和社会的责任感。

还可以利用团队活动、主题班会、班干部的民主选举、参与学校的管理等来培养公民的团结协作精神、民主意识和参与意识。同时也可以让学生们参与社会生活, 如开展社区服务、举行募捐活动、宣传和参与环境保护活动等, 以增强他们的社会责任意识和环保意识。

参考文献

[1]肖强, 马云鹏.教科书价值取向研究——以思想政治课为例.教育科学, 2009 (1) .

3.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇三

【关键词】高中；政治；培养；学生；公民意识

中国著名学者李慎之在谈到中西方差距时说：“千差距、万差距，缺乏公民意识，是中国与先进国家最大的差距。”当前，中国公民的公民意识仍处于成长和完善阶段，很多人对“公民”的概念还是比较模糊的，公民意识淡薄。我国高中生中也普遍存在着公民意识不强、不爱关心时事、社会参与意识较弱、社会公德意识及法律意识淡薄等问题。高中阶段，是完成人的社会化的关键时期，也是公民意识形成的关键时期。

一、高中思想政治课程对学生公民意识培养的内涵

公民意识作为一种社会意识，实质是强调一个人在社会、国家中所处的地位及个人对自己政治地位和法律地位的自我认识。它围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范，等等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。公民意识直接表明了一个国家精神文明的程度，而且对个人的健康成長以及经济建设、民主法制建设、和谐社会建设等有着重大的促进作用。健康全面的公民意识是现代化公民应该具备的核心素质。

《普通高中思想政治课程标准（实验）》中明确提出了“培养公民意识”。在思想政治课中主动渗透公民意识教育，是课程本身的要求，这就要求教师在课堂上，通过高中思想政治课程承载的我国社会主义公民培养的理论，积极探索适合中学生学公民意识形成、发展的教育条件和教学手段，有意识的对学生进行社会主义公民意识的培养，最终形成社会主义社会的主人翁意识。

二、课堂教学中培养中学生“公民意识”的主要途径

1.认真研读教材内容，努力挖掘鲜活素材

课本是教学的第一资源，是教师课堂教学的根本依据。一个优秀的教师首先要做到研读新课标，深挖新教材。在思想政治教学中渗透公民的意识教育，要求政治教师仔细研究教材内容与公民意识的对接与结合之处，挖掘出鲜活的公民意识培养的教育素材做，到目标明确、有的放矢。例如：“正确对待金钱”的教学中，针对目前部分中学生对金钱片面的、错误的理解，结合现实案例，从理论和实践角度，让学生认识到：金钱不是万能的，对待金钱要：“取之有道，用之有度，用之有益。”树立正确的金钱观。再如：“市场配置资源”的教学，可从正反角度挖掘教材，从“中国武林新四大高手：东鞋、西毒、南地、北钙，即烂皮鞋、毒胶囊、地沟油、三鹿高钙奶”，引出市场配置资源的自发性，这样学生能比较自然的体会到，诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。“规范市场秩序的措”形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，市场主体应该遵纪守法，诚实守信，承担应有的社会责任和义务，从而增强公民意识。

2.努力推进生本教育，凸显学生主体地位

生本理念是指“真正以学生为主人的，为学生好学而设计的教育”。它的核心理念就是：“一切为了学生、高度尊重学生、全面依靠学生”。生本课堂提出的教学原则是：先做后学，先会后学，先学后教，让学生通过自主学习、自主探究获得知识，形成能力。教师是学生学习的合作者、引导者和参与者，平等对待学生，理解学生的差异，客观公正地评价学生。生本课堂由单纯教师提问转变为师生互问探讨、生生互问交流的双向式和多边式设问形式，学生的主体地位得到尊重，因而教师与学生、学生与学生的关系是和谐的、民主的、平等的，在这样的课堂氛围中，学生会体验到民主、自由、平等、公正、友善、尊重、信任、同时受到激励、鼓舞、感化、指导和建议，在潜移默化中，逐渐主动向公民意识要求的方向发展。

3.积极开展实践活动，探寻多种培养形式

思想政治教学过程不仅是学生思想政治理论的认知，更应是由知到行的逐步转化过程。

公民意识的形成，不能仅仅停留在情感共鸣和价值认同阶段，更需要学生通过实践去感悟。参加社会实践活动能够让学生通过切身体验公民身份，深入理解公民意识，并逐步地内化为学生的良好公民品质，外化为良好公民的行为，做到知行统一。所以在中学生公民意识的培养过程中，精心设计一些探究活动，创造条件让学生以公民的身份和角色积极参与校内外的各项实践活动，将会对学生公民意识的形成产生深远持久的影响。例如：在讲 《民主管理》一课时，可以通过积极参与班级自治管理、班干部的民主选举等活动，让学生以公民的身份参与其中，明确自己的权利和义务，从而培养学生的主体意识、民主意识以及权力意识。同样，在《民主决策》教学过程中，我们就“规范学校收费”开展了模拟听证会，使学生在参与中近距离地体验政治生活，在体验中感受民主决策的意义，不仅了提高学生课堂参与主动性与积极性，更有助于真正培养学生的公民意识和参与政治生活的责任感，在活动中增强学生政治参与的意识和能力。在形式多样的实践活动中，全面渗透公民意识的培养。

4.关注社会热点新闻，激活各种课外资源

政治教学要紧跟时代的步伐，紧密关注国内外动态变化，增强课堂时效性。通过对经典事例和重大国内国际时事进行分析、论证、解读，增强理论知识的说服力和感染力。例如：通过关注2014年南京青奥会，学生们了解了青奥口号“分享青春 共筑未来”并深入认识到这是一条高度凝炼奥运理念和举办城市文化的口号：它以“青春”体现青年人和青奥会的基本特征；以“未来”体现奥林匹克运动的大同理想、人类社会息息相关的共同命运；以“共筑”体现奥林匹克友谊和团结的基本原则。

5.以身作则，树立师德榜样

著名教育学家陶行知先生讲过：“学高为师，身正为范。”教师一言一行是对中学生进行公民意识培养的最真实和最生动的课程。作为教师，首先自己应该具有强烈的公民意识，通过自己言行举止的示范，感染和号召身边的学生。试想如果一位老师看到校园有果皮瓜壳，熟视无睹，冷淡走过，不能主动低下头、弯下腰捡起来放入垃圾桶，那么，又怎么去要求学生保护环境，美化校园，当他（她）对学生进行公民意识教育时，又有谁能信服他（她）？所以，要培养学生的现代公民意识，首先教师要不断提升自身的现代公民意识，用自身的行动感染学生、感动学生，促进学生公民意识的自觉提升。

公民意识的培养是时代发展的呼吁，是中学生健康成长的需要，也是落实新课程标准的要求，我们应当认识到，高中思想政治课肩负着帮助学生形成公民意识、成为现代公民的使命，培养中学生的公民意识，使其成为一名与社会发展相适应的好公民，这是政治教学的灵魂所在，我们要充分发挥思想政治课的德育功能，言传声教，努力培养学生的公民意识，使他们真正成为一个自觉守法、勤奋进取，有责任、敢担当的中国公民。

4.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇四

韩雪

摘要：公民意识作为社会意识的一种重要表现形式，不仅直接表明了一个国家精神文明的程度，而且对经济建设、民主法制建设等有着重大的促进作用。公民意识是一种现代社会意识，是公民素质的重要构成。合格的社会公民应该具备健康的公民意识，即认清自己的权利、义务和应履行的社会责任。20世纪80年代以来，人文主义思想复兴，“人”的因素越来越得到重视，在“人”的培养过程中，应该重视公民意识的提高渐渐成为一种共识。中学生，是建设“有中国特色社会主义”的重要力量，且处在人生观、价值观形成的关键时期，因而我们针对中学生公民意识的现状，研究、探寻提高中学生公民意识的各种有效措施，将是一项意义重大，影响深远的长期工程。关键词:中学生

公民意识

教育

胡锦涛同志在党的十七大报告“扩大人民民主，保证人民当家作主”中提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。”“公民意识”一词首次出现在党代会的报告中，引起许多人的关注。增强全社会每一个人的公民意识，无疑是扩大人民民主、发展社会主义民主政治的重要基础。如何增强我国公民尤其是广大青少年的公民意识，也一直是社会科学领域乃至全社会共同关注的重大课题。

一、公民意识概念的界定：

《辞海》对公民的概念是这样定义的：“公民通常指具有一个国家的国籍，并根据该国的宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。”由此可见，公民是指一个人在法律上的角色,是公民社会中参与或监督国家公共权力运行的独立主体。所谓公民意识有三层含义：

第一层含义是公德意识。公民在社会生活和公共事务中，应该自觉地遵守公共规范和约定俗成的礼仪，这是公民明确自己处在社会中的责任和义务的体现。

第二层含义是法律意识。公民在社会中应具有知法、守法和依法办事的观念，还应具有公民的权利、义务观念和平等观念等；

第三层含义是国家意识。公民应该以主人翁责任感去维护祖国的利益和尊严，为祖国做出应有的贡献，应该明确其在国家政治生活中的地位，具有民主观念、政治观念和人民当家作主的观念等。公民意识不仅能直接表明一个国家精神文明的程度，而且对推进社会主义民主政治具有重要作用。个体是否具有公民意识，能否扮演好公民角色，是社会主义民主政治能否得以顺利推进的重要条件。

二、当代中学生公民意识的现状：

中学生是国家未来的建设者和接班人，是建设和谐社会的重要力量。加强中学生公民意识的教育和培养，对于提高广大中学生自身素质、促进学生全面和谐发展以及推动我国的精神文明建设和法治国家的实现都具有很强的现实意义，也是建设和谐社会的必然要求。

（一）现状概述：

我国中学生公民意识整体上还是有较高水平的。主要体现在：中学生对国家历史、国家制度和国情常识比较清楚；中学生普遍比较关注社会发展，对基础法律知识的了解较好；中学生具备一定的平等意识、民主意识以及环保意识等现代意识。

值得我们关注的是大多数学生对公民角色的认识还处于不自觉状态，他们将自己作为“公民”的这一现代社会中最常见的角色忽视了、淡化了；道德意识和法律意识方面，他们往往仅停留在认识和遵守道德法律的层面，却不愿主动制止不道德和违法行为；权利意识和义务意识都不十分理想，把义务与权利、义务与道德混淆在一起。由此可见，中学生的公民意识仅仅体现在书本上、体现在口头上，却没有真正内化成为自己的意识。中学生在公民意识方面最大的问题，就是不能在行动中体现出应有的素质，理论和实践脱节、知行不统一。任何一种道德行为必然是“知、情、意、行”的统一，因此，我国的大中学生公民意识水平还有很大的提升空间。

（二）现状分析：

1、公民意识教育存在不足：

（1）非专门性。当前我国中学生缺乏系统全面的公民意识教育。学校普遍对公民意识教育的重视程度不高，造成了中学生的公民意识基础较为薄弱。公民意识教育的非系统性、非专门性，不利于中学生公民意识的养成。

（2）灌输性。在我国中学生所受的公民教育之中公民知识的教授被视为重点，而实践环节薄弱，“灌输”成了公民教育乃至整个德育教学的主要方式。“灌输”的方法对于学生知识的学习也许有效，但是在其意识养成上却收效甚微，甚至造成学生心理上的逆反，不利于学生在实际行动中深刻领会并形成良好的公民意识。

（3）封闭性。我国有灿烂的文化和许多优良的传统，一方面，有利于学生公民意识培养和熏陶。而另一方面，也使得我国的公民意识教育习惯性地强调民族性、忽视世界性。与发达国家相比，我国的公民意识教育在培养学生放眼世界、追求平等等方面有所欠缺。

2、权利意识淡薄：

权利意识是公民意识的核心，但在古代中国，民众的权利意识极其淡薄。这主要是由于：客观上由于自然经济、宗法家族和集权专制三位一体的社会存在形式，导致商品经济的发展举步维艰。与之相联系的权利、自由、平等等观念无法正常发育与成长。.主观上由于儒家思想一向推崇重义轻利。受其影响，时至今日部分公民依然羞于言利，当他们的权利受到侵害时，居然会因打官司有贪利嫌而不愿用法律来维护自身权益。这就不是现代公民应有的意识和行为。

3、我国正处在社会转型期，经济发展、文化教育地区发展不平衡，一些地区经济水平较低、文化教育落后，现代文明的意识薄弱。这是现实原因。

三、中学生公民意识教育和培养的目标和意义：

公民意识教育的目标应该是：培养认同、理解、遵守与维护国家宪法，关心及参与公共事务，具有独立思考与敢于承担责任的公民，对民族的传统和文化有归属感的现代公民，即具有权利意识、义务意识、自主意识、程序规则意识、法治意识、纳税人意识、道德意识、生态意识、科学理性精神、具有与时代共同进步能力的现代公民。公民意识教育的意义在于：培养公民的公共意识和合作精神，一方面要在社会层面上，培养国人的团结力、公共意识，使他们无论在什么团体，都能做一个忠实而有效的分子；另一方面要在人类普遍共有的良心上，发掘出一个公民的批判力和正义心，使他们都有自决自信、公是公非的主张。

四、中学生公民意识教育和培养的途径和方法：

1、加强学生自治，提高中学生公民意识。民主政治的要义是公民平等而普遍地参与决策。民主理论相信，社会成员作为整体，其智慧和能力可能会超过少部分人。中学生通过参加班干部竞选、班级管理等活动，能加深对民主运行规则的理解，培养民主素养。同时，让学生积极参加班级的相关管理，行使其作为被管理者的权利，而非绝对的服从学校和班级制定的一切制度，也有利于培养学生正确的权利义务意识。

2、中学生公民意识教育要与社会实践活动结合起来。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。” 青年志愿者活动、社会调查、为特殊群体的爱心募捐等实践活动是进行公民意识教育十分有效的手段。这些活动贴近实际生活、避免了空洞枯燥的说教，其中所蕴涵的伦理准则、价值观念更是加强学生自理、自立能力和行为训练,提高公民意识和实际生活能力的重要途径，有利于中学生将公民意识内化为自己不自觉的行动。

3、中学生公民意识教育要与课堂教学结合起来。课堂教学可以分为两个方面。一方面，要对中学进行系统的公民知识教育，建立和完善公民知识体系。例如可以在政治科中设置专门章节进行讲解；另一方面，于各人文学科中渗透公民意识教育。例如在政治史中它通过“古希腊罗马的政治制度”探讨了民主和法制的起源，通过“近代西方资本主义政治制度的确立和发展”以及“现代中国的政治建设和祖国统一”阐述了民主和法制的发展。充分利用这些内容进行有效的课堂教学毫无疑问是有利于加强中学生公民意识教育的。

4、通过营造良好的教育环境来增强公民意识。营造良好的教育环境，就是要优化环境因素，发挥环境特别是舆论环境的导向、监督、教育功能。校园文化对中学生的公民意识的培养既有显性约束力,又具有隐性感染力。美化校园环境，开展丰富多彩的文化艺术活动，利用广播站、校报、校园网、宣传橱窗、学生刊物、学术讲座和人文讲座等校园媒体加强舆论导向均是加强校风建设的重要途径。社会大环境的建设特别重要，如果违法乱纪者得不到严惩、如果民主法制建设得不到落实、如果社会风气得不到有效纠正、如果社会道德滑坡现象得不到制止，那么公民教育只能是纸上谈兵，系统的学校公民教育会事倍功半，甚至适得其反。因此，良好的环境对于学生公民意识的培养具有重要意义。

在建设社会主义和谐社会的进程中，我们更要深刻认识到，现代化公民意识的发展和弘扬是振兴国家的基础，对于公民个体发展和社会全面进步都是必备的条件。教育的真正意义在于通过培养人的理性，更好地实现人的社会化从而促使人类和谐与全面进步。

参考文献：

5.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇五

单位：江苏沛县湖西中学姓名：陈西

一课题研究的目的意义

传统的教学环节已经适应不了新课程标准的要求，满堂灌或流于形式的师生互动已成为阻碍学生发挥主体作用的重要因素。注重学生的经验交流、展现学生的感悟价值、尊重学生让学生成为课堂的主人应该成为我们课堂教学的共识。主体参与是指学生作为学习和发展的主体，在教师的指导下积极、主动、创造性地参与教学活动的过程。

课堂教学要活起来，有赖于教学双边活动的和谐开展，关键又取决于学生的积极性是否调动起来，学生是否积极参与教学的全过程。

本课题在深刻调查政治课堂教学过程中学生主体参与程度及现状的基础上，认真分析学生主体参与不足的的因素，在妥善利用好文本资源的基础上，还要努力探寻合理选取生活资源、及时捕捉过程资源、适度开发情感资源的原则、方法和途径，使我们的课堂教学不仅以知识体系为中心，还要以学生的可持续发展为中轴，努力探索在课堂教学中如何充分发挥学生的主体作用，提高学生的主体参与意识，全力培养学生的主体参与能力，努力实现课堂教学的真实和高效。

二课题研究的核心问题

本课题的核心问题是：政治教学中怎样学生的主体参与意识.教学的过程中只有学生真正的参与进来,才能发挥学生的主体性, 才能使学生真正成为课堂的主人，体会探索问题的乐趣，成为知识的主动探索与发现者，才能使课堂活起来。

三课题研究的内容及研究方法

课题研究的内容：

1、政治课堂教学中学生主体参与的现状调查研究及成因分析。

2、政治课堂教学中培养学生主体参与意识激发学生的主体参与行为的策略研究。

课题研究的方法：

1、通过问卷调查、座谈等形式了解课堂政治教学中学生主体参与的现状

2、通过学习相关理论书籍，探索政治课堂教学中学生主体参与的策略

3、通过搜集整理总结研究成果

四课题研究读书学习计划以及具体时间安排1、2009年12月——2010年1月学习学习《江苏省普通高中政治课程标准》

2、2010年2月——2010年4月学习《教育学》（人民教育出版社）、《课堂中的皮格马利翁》（人民教育出版社）

3、2010年5月——2010年7月学习《课堂教学临床指导》（人民教育出版社）

4、2010年8月——2010年11月学习《走进高中新课改——政治教师必读》（南京师范大学出版社）、《学与教的心理学》 主编皮连生（华东师范大学出版社）

5、开展各种实践活动，培养学生把所学问题与实际相结合的能力；开展读书、看报、阅读杂志等活动，展开讨论，培养学生的洞察力，增强学习的主体参与意识．

6、通过网络学习先进的教学理论与经验，理论联系实际，应用到教学之中．

五研究基本过程：

（1）研究对象：一（1）、（2）、（15）、（16）班

（2）研究时间：一年（2009年12月至2010年12月）

（3）研究步骤：

根据本研究方案在相关班级的政治课堂教学中分三个阶段进行展开研究，并做好各阶段的研究分析、总结及反馈工作．

准备阶段：2009年12月至2010年1月课题实施方案1份 通过问卷调查、座谈等形式了解课堂政治教学中学生主体参与的现状，确定研究的课题，明确课题研究的方向和思路，制定课题研究方案和实施计划．

实施阶段：2010年1月至2010年11月1、2010年1月至2010年4月完成读书笔记3篇2、2010年5月至2010年6月完成课例分析、心得体会2篇 3、2010年7月至2010年10月完成课例分析3篇，阶段性实验报告1篇4、2010年11月完成教学反思2篇

总结阶段：2010年12月

6.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇六

高中思想政治要重视培养学生的创新意识

本文概要：本文主要结合政治课教学实践，谈培养学生创新意识的重要性和培养学生创新意识的教学策略。

关键词：创新意识、素质教育、质疑、问题情境、发散思维

江泽民同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”所以全面推进素质教育，加快培养具有创新意识的高素质人才，已成为我们在未来竞争中赢得主动权，抢占制高点的关键。那么思想政治课教学中为什么要培养学生的创新意识？以及如何培养学生的创新意识？对于这些问题，笔者结合自己亲身的教学实践，略陈已见。

一、培养学生创新意识的重要性和紧迫性

1、培养学生创新意识是推进素质教育的客观要求

中共中央，国务院发布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就德智体全面发展的社会主义事业的建设者和～人。”高中思想政治课教学不仅要向学生传播马克思主义的基本理论和观点，还要创造必要的外部条件来培养学生的创新意识和创新能力。然而传统的思想政治课教学的应试教育模式，一切都围绕着考试指挥棒转。教师照本宣科的教，学生死记硬背地学；教师片面强调对学生智力因素的开发，而忽视对学生非智力因素的培养；从而造成不少学生依赖性强、意志薄弱；缺乏深入探究和挑战权威的意识、缺少战胜困难的勇气和信心，这些归纳起来都是学生的创新意识薄弱的表现。分享

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诺贝尔奖得主朱棣文教授在斯坦福大学会见中国科协代表团时说：“创新意识是最重要的，创新意识强而天资差一点的学生，往往比天资强而创新意识不足的学生更能取得伟大成就。但我国当代青少年的创造力现状堪忧，根据教育部与团中央近期进行的一项抽样调查表明，只有近15%的青少年具有初步创新意识，这是不容乐观的。所以思想政治课教学要适应素质教育的客观要求，必须改革传统的重知识，轻能力的教学模式，加强对学生进行创新意识的教育。

2、培养学生创新意识是适应高考命题思路的客观要求

面对2000高考文科综合主观性试题、参考答案以及评分标准，众口一词的看法是“太活了”。如第37题，“美国为什么插手中东事务？如何插手？”根据常规思维，考生拿到题后总是考虑此题属于哪一科，确定了科目以后，再在哪一科的范围内寻找相关知识作答。但此题既是政治题又不是纯粹的政治题，说它历史题可又含有政治观点。这就要求考生打破常规思维模式，进行创新，只有把学过的政史地知识融会贯通、揉为一体，才能答好此题。可见，从命题的思路中，体现出很强的灵活性与创新精神。另外从参考答案的制定及其评分标准看，2000高考政治部分试题，彻底告别了以往那死板的单一的评分方法。一种灵活、开放的评分方式清楚地展现在我们面前。如第37题，美国如何插手中东事务的评分标准中加上了“如言之有理也给满分。”综上所述，高考试题中命题的灵活性和评分标准的开放性，充分体现了一种倡导创新，激励创新的时代精神。它充分发挥高考在应试教育向素质教育转变中的导向作用，具有十分深远的意义。同时，也对我们高中思想政治课的教学提出了新的要求，其中最重要的一分享

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点就是要重视对学生创新意识的培养。

二、培养学生创新意识的教学策略

教师是教学的主导，所以培养学生创新意识的关键在老师。老师在课堂上采用教学方法愈灵活，愈有创造性，学生的创新意识愈能得到发展。笔者认为培养学生创新意识的教学策略主要有以下几个方面：

1、鼓励学生质疑问难，敢于提出问题是培养学生创新意识的起点。

朱熹说过：“读书无疑者，须教有疑，小疑则小进，大疑则大进。疑者，觉悟之机也，一番觉悟，一番长进。”实践也证明，疑问是思维的“启发剂”。培养学生的创新意识，首先必须要鼓励学生发现问题，大胆质疑。作为一名政治教师应树立师生平等、尊生个性的教育观。引导学生养成独立思考、大胆质疑的个体自信的心理品质，对学生中出现的一些异议甚至是错误的观点，要采取尊重、引导、宽容的态度，有位特级教师曾向学生提出过“三不迷信”、“三欢迎”、“三允许”（即：不迷信古人，不迷名家，不迷信教师；欢迎上课质疑，欢迎发表对教材的不同见解，欢迎发表与教师不同的意见；允许说错做错，允许改正错误，允许保留意见），这种充分尊重学生思维独立性的勇气和胆识很值得每一位政治教师借鉴。这一点我在教学中也是深有体会。例如，我在讲述社会主义民主的真实性问题时，先让学生大胆地发表意见。一些学生为此争得面红耳赤，甚至有个别学生提出了极其偏激的观点，认为我国人大的选举只是一种形式，选出的代表只是开开会、举举手，根本没有什么民主，反而认为美国总统的竞选既有竞选演说，又有唇枪舌剑的电视辨论，体现了真正的民主。针对学生的这种思想，我用一种平和的口气征求大家的意见。“是否允许老师发表一点分享

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看法？”接着我简明、概括地从三个方面表明自己的看法。其

一、我国社会中确实存在一些背离民主的现象，但不能说社会主义民主不真实，民主的本质和民主的发展程度是两个既有联系又有区别的不同问题。其

二、美国的总统选举是地地道道的金钱选举（用投影展示有关美国竞选材料），其

三、社会主义民主有法律保障、物质保障和制度保障，是真实的。最后，我特别告诉有不同意见的学生，我们还可以在课后继续探讨，有意识地营造了宽松的课堂气氛，也向学生提倡一种“不惟上，不惟书，只惟实”的作风。使学生敢于质疑、善于质疑，培养了学生的创新意识。

2、创设问题情境，引导学生参与教学的再创造活动，是培养学生创新意识的重要形式。

陶行知先生曾讴歌：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”。但是学生的创新意识，创新能力并不是一朝一夕形成的，而是靠平时长期有意识地培养而形成的。所以在教学中，教师要善于创设问题情境。即创设一种以激趣为前提、以思考为核心、以获得知识并形成 本新闻共2页,当前在第1页 1 2

7.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇七

一、当代中学生公民素养现状

1. 中学生必备的公民素养

中学生作为一个社会化的人, 必须具备一定的文化修养、道德观念和法制素养, 这些都是公民素养的重要组成部分, 公民素养具有相对的稳定性和规定性, 是中学生个人的品质特征。目前我国教育的根本任务是培养“四有”新人, 有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民是我国社会主义建设的生力军, 提高中学生的公民素养是教育的重要目标。“四有”既是中学生的必备的公民素养, 又是社会主义现代化教育的根本要求。因此政治教师一定要充分发挥政治课程的思想导向作用, 提高学生的思想道德水平, 让学生遵守社会规则、法律法规, 培养纪律性和组织性。

2. 当代中学生公民素养中存在的问题

随着科学技术的发展, 各行各业的竞争越来越激烈, 个人对文化知识的需要越来越迫切。家长和学校重视高中生的文化课成绩, 对于高中生而言, 高考成绩直接决定了他们所读大学的层次, 进而影响到以后的工作, 因此在高中生的公民素养当中文化知识素养是较为深厚的, 也是他们较为看重的。但不少高中生他们重视文化知识, 轻视思想道德和心理发展, 学校的规章制度虽然对他们有一定的约束力, 但是并不能内化为个人行为。除此之外, 一些高中生虽然重视人格的独立性和个人权利, 却不知道如何维护个人利益。另外独生子女占据了高中学生的大部分, 普遍存在自私自利的倾向, 缺乏集体主义精神, 维护集体荣誉的观念较弱, 个别学生甚至在看到本班荣誉受损的情况下, 幸灾乐祸, 严重损害了同学的友爱团结。

二、政治教师培养中学生的公民素养的方法

1. 从知识到生活

很多高中生将政治课程的学习看做一种知识的学习, 为了高考成绩不得不学习的内容, 政治知识与现实生活之间的距离是无法逾越的。政治教师要扭转学生的这一观点, 让学生认识到政治知识的学习与生活紧密相关, 生活中处处存在着政治, 只不过学生没有主动发现和探究。

如高中政治课程《生活与哲学》讲道:“坚持一切从实际出发, 实事求是。”要求我们坚持一切从实际出发, 实事求是地对待生活中的问题, 坚持将尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。这一哲学知识本身就源于生活, 也能够指导我们的生活。如有的学生在对待自己的学习时总是急于求成, 给自己很大的压力, 一旦没有达到预期的目标, 就丧失了原有的信心。政治教师要帮助学生充分认识自己现有的学习水平, 尊重学习是一个循序渐进的过程, 发挥自己的主观能动性, 积极主动地学习, 实事求是地评价自己的学习效果。有了哲学知识的指导, 生活就会充满希望和现实操作性。

2. 从内容到情感

政治教师不仅要教授学生知识, 让他们学习相关内容, 而且要注重让这些内容真正内化为学生的情感认知, 只有这样才能从根本上改变学生原有的情感倾向, 树立正确的价值观和人生观。内容内化为情感既让学生受益匪浅, 又对教师提出了更高层次的要求。

在高中政治课程第四册第二节《坚持集体主义的价值取向》中, “集体主义”这一内容既是高中政治课程的一部分, 又是教师着力培养的学生精神。就目前而言, 独生子女居多的高中生考虑事情多是从个人角度出发, 对集体关心不够, 甚至做出损害班级集体荣誉的事情。教师在讲授该节课的内容时要将集体利益和个人利益的原理和关系讲述得清楚明白, 让学生知道他们身边也存在集体, 培养学生的集体主义精神。班级要有集体主义精神才能创设一个和谐的班集体, 才能营造一个有利于自己学习和竞争的环境。集体主义精神既是为班级做出贡献, 又有利于个人的发展。

学生集体主义精神的培养有利于培养他们的团队合作意识, 也有利于培养爱国主义情操。培养学生的集体主义精神是政治教师的重要任务。

3. 从课堂到社会体验

学生公民素养的提高既得益于政治课堂上的学习与进步, 又得益于他们对政治活动的参与。对于高中学生而言, 亲身的社会体验能够让他们更为深刻地理解我国的各种政治政策, 培养政治素养。

如政治生活中的内容“我国的宗教政策”, 宗教信仰自由不是一句空话, 而是实实在在存在于我们身边。如回族学生不吃猪肉、不喝酒, 教师要通过各种教学手段告诉学生尊重回族同学的宗教信仰自由, 不搞恶作剧, 不歧视他们。《政治生活》这一部分的内容要求中学生参与民主管理。教师要鼓励学生行使自己的民主管理权, 年满十八周岁的高中学生可以行使自己的投票权, 在社区选举的过程中认真投上自己的一票;要行使自己的民主监督权利, 看到危害公民切身利益的事情要及时向居委会或街道办事处反映, 和周围的居民一起创建幸福生活。

4. 社会化冲突与价值取向

中学生是社会化的个体, 他们有自己的理想, 希望通过个人的努力创造美好生活。但是理想与现实的冲突经常让中学生迷惘、困惑, 他们不知道何去何从, 渴望有人能够指点迷津。政治课程告诉我们要“选择崇高的社会理想”, 这个理想是个人人生的目标, 也是我们前进的动力。中学生在理想与现实之间彷徨是一种普遍的现象, 社会化冲突是一个人成长过程中不可或缺的经历。政治教师在教学过程中要让学生明白无论遇到什么样的挫折和磨难, 一定要坚持正确的价值取向, 在理想实现的过程中坚持原则。比如不可以为了实现自己的理想牺牲道德情操, 也不可以为了理想的实现违法乱纪。理想是中学生前进的不竭动力, 正确的价值取向是实现理想的重要思想保障。

三、结语

总而言之, 政治教师要培养高中生的公民素养, 让学生做一个有理想、有道德、有纪律的文化人。诚然, 文化知识在一个人的发展过程中起着重要作用, 但是一个没有道德、理想和纪律的公民是不能够为社会发展做出巨大贡献的。政治教师要充分认识到提高中学生公民素养的重要性, 在日常的教学中鼓励学生多走进生活, 参与民主管理, 行使自己的权利, 履行个人义务, 提高公民素养。

摘要：当代中学生因为竞争和经济等压力的存在, 普遍重视个人的成绩和升学, 对个人的公民素养持一种较为轻视的态度。中学时代是人格形成和健全的关键时期, 良好的心理素质和公民素养能够提高学生的个人素质, 从而让他们在激烈的竞争中立于不败之地。高中政治教师要以提高学生的公民素养为己任, 帮助他们树立正确的人生观、价值观。

关键词：高中政治教学,中学生,公民素养,培养方法

参考文献

[1]赵卫英.新课程下政治教学应凸显人文关怀, 关注学生的生命价值[M].山西农业大学学报 (自然科学版) , 2007, (6) .

[2]林文树.试论高中政治教学生活化[M].时代教育 (教育教学版) , 2007, (10) .

8.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇八

关键词：初中历史；公民意识；培养

中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）02-001-01

公民意识的培养对每一位学生来说都是及其重要的，在初中阶段对学生公民意识的培养包括很多方面：国家意识、法律意识以及责任意识，在初中历史教学中，其内容独特且极具影响力，能够很好地培养学生综合素质，造就具有责任感的优秀人才，因此，如何提高初中生的公民意识成为历史教师重点考虑的问题，结合笔者多年教学经验，提供一些行之有效的建议。

一、培养学生国家意识

国家意识是指学生正确认识自己与国家之间的关系，并对国家主权、利益、尊严等多方面进行自觉维护的意识，简而言之，就是树立学生的爱国情怀，初中生只有树立正确的爱国情怀，才能具备国家意识。在初中历史课本中，有许多关于国家发展和演进的教学内容，不仅向学生介绍了几千年来国家发展所经历的苦难，还想学生展示了华夏儿女坚强不屈的精神，这些内容在很大程度上成为树立学生爱国思想的教学素材，在学习这些内容的过程中，学生能够建立国家意识，认识到作为公民的责任和义务，在授课过程中，教师要注重对学生的引导，利用历史人物以及相关材料加强培养学生的国家意识，使其完成相关内容的学习，有意识地渗透公民意识的教育，陶冶学生爱国情操，充分调动学生的积极性，以防止课堂变成教师的完全说教。历史教师要合理利用教材，对学生进行国家意识的教育。

二、培养学生权利意识

权力意识是权利意识与责任意识的统一，人是权力的主体，也是义务的主体，既能享有权力，同时也担负着社会责任，对权力意识培养的难点，不在于主体的自我权力意识，而在于如何使权力主体同时具有他人权力意识、社会意识与规则意识等多方面意识，只有尊重他人权力并履行应尽义务的情况下，权力主体才能够真正健全自身权力意识，使其成熟。现在的多数中学生都有自己的小算盘，不能从整体权利出发，对他人漠不关心，虽然初中生对事物有一定的辨别能力，但是年轻气盛的弊端使学生听不进去意见，只懂得索要，不顾及他人权利。因此，在历史教学过程中，教师应多注重权力方面的教育，将古今中外历史史实与各种各样的权利联系到一起，通过讲述历史事件，培养学生的权利意识，使学生深切感受到自身应该具备的权利，包括对他人的责任，进而提高学生对公民意识的认识。

三、培养学生法律意识

法律意识由三部分构成：法治情感、法律认识以及法律理念，即人们对于法及法律现象的思想、认知及心理的总称，主要是培养公民知法、守法、用法的意识和行为，作为初中生来说，虽然学了部分法律知识，但没有多少学生真正懂得如何利用法律维护自身权益，甚至学生的法律意识也很薄弱，因此，历史教师在进行授课时，一定要充分利用思想品德课中的法律知识来讲解历史课，引导学生“法律至上”的意识，树立学生平等、法治意识，同时，教师可以在课外时间给学生留情景剧作业，让学生收集相关资料，教师加以指导，通过情景剧表演让学生感受不同时期的历史风貌，如让学生表演不同朝代的盗窃案件，并加以不同制度下的审判过程，以此，学生要了解不同历史朝代的司法制度，这样不仅能够使学生理解社会的能力，还能使学生了解到人权法律概念发展的过程。

四、培养学生责任意识

责任意识指个人对自己、他人、家庭、集体、社会以及国家所担负的责任的认识，以及自觉遵守规范、承担责任的态度。初中生的责任意识还不是很完整，学生们明白自己的学习责任，但是在实际生活中“知”与“行”总是会脱节，总的来说，初中生一是缺乏责任行动，二是缺乏对家庭的责任感，三是缺乏集体责任感，四是缺乏对社会以及国家的责任意识，因此，在初中历史教学中，应积极培养学生公民意识，加强培养学生的责任意识，自己的事情自己做，今天的事情今天做，事事都要对人对己负责，历史上有很多人物和时间能够说明这个问题，如张骞出使西域，为了完成使命，历尽苦难的故事。随着初中生年龄的不断增长，知识面的不断扩大，责任心的范围也在不断扩大，责任的含义变得更加深刻，历史作为公民教育的重要学科，其应具有的责任感是多方面的，可以教育学生多方面的责任感，历史教学还可以体现在其他许多方面，如遵守法律、履行公民职责、保护自然等。为此，教师可以组织讨论会的形式，积极号召同学们参与进来，并展开激烈讨论，通过活动唤醒学生们的责任意识；或者是组织学生们参观历史博物馆，了解相应历史文化，而后对学生们讲解历史，让学生们走进社会、走进生活，在实践中体会到中华文明的源远流长，提高学生的公民意识。

五、培养学生乡土意识

中国历史源远流长，在祖国辽阔的土地上，各地区都经历了历史不同的发展，有了现今的面貌，而教材只能反映最基本、最具代表性的史实及发展，对历史细致的描述只能出现过多空白，因此，乡土历史的普及就发挥了自身查缺补漏的作用，学生们只有了解了本土历史文化，才会热爱家乡，只有热爱家乡，才能更热爱祖国，因此，教师有必要向学生介绍本土的历史人物、事件、文化、风俗人情、名胜古迹、出土文物等，通过讲述乡土史交给学生，以培养学生热爱本土的观念，为爱国主义教育打下良好基础，同时历史教学可以填补学生乡土意识的空白，帮学生了解本土历史文化，从而形成乡土意识，进而更加热爱自己的祖国，成功培养了学生的公民意识。

总之，在初中历史教学中，培养学生的“公民意识”有着重要的意义，公民意识的体现多种多样，在实际教学过程中，教师要结合学生自身的特点以及教学目标，有针对性地对学生进行引导，除了让学生具备良好的国家意识、法律意识等基本意识外，还要让学生意识到作为公民的责任和义务，在实际生活中履行好公民的责任。

参考文献：

[1] 翟乃亮.初中历史教学中公民意识的培养研究[D].山东师范大学，2013.

9.公民的环境生态意识调查 篇九

环境生态的好坏间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。环境生态的破坏，最终会导致人类生活环境的恶化。本问卷采用不记名的方式填写，请在您选择的选项后的括号内画“√”。没有所谓的对错或标准答案，只需要根据您真实的感受或想法回答。真诚地感谢您的支持与帮助！1.您的性别：

男（）

女（）2.您的年龄：

15-19岁（）20-29岁（）30-39岁（）40-49岁（）50-59岁（）60-69岁（）70-75岁（）3.您的文化程度：

小学及以下（）初中（）中专或高中（）大专（）大学本科及以上（）

4.您对您所在的小区（楼前屋后）的环境评价：

非常满意（）

较满意（）

不太满意（）

很不满意（）5.您是否能把垃圾投放到指定位置？

总能做到（）

经常做到（）

有时做到（）

没做到过（）6.您认为目前上海是否存在环境污染现象？

存在（）

不存在（）

不了解（）7.您对环境污染的态度是：

急切需要治理（）

需要治理（）

不需要治理（）

无所谓（）8.您目前最关注的生态问题是什么？

土地沙漠化（）

空气污染严重（）

水资源破坏、水污染（）森林被砍伐（）全球气候变暖（）野生动植物遭受灭绝（）重大自然灾害时有发生（）

9.您认为行之有效的生态环境保护措施是？[多选]

植树造林和森林保护（）节约能源（）治污减排（）加强生态环境保护立法（）野生动植物保护（）加强灾害检测力度（）发展绿色产业（）10.您会食用野生动物做的肉吗？

会（）

不会（）

11.您认为“限塑令”是否减少了您对塑料袋的使用频率？

没减少（）

减少了，但效果不明显（）效果十分明显，现在几乎不用塑料袋（）12.您对市政府的曾推出的环保宣传活动的了解如何？

非常了解（）

比较了解（）

不太了解（）

不了解（）13.为了保护环境，可能会造成产品或服务成本的提高（包含废弃物的处理费用），价格就随之提高了，那么您是否支持？

非常支持（）

看情况而定（）

不太支持（）

不支持（）14.如果小区开展环保活动您愿意参加吗？

很愿意（）愿意（）不愿意（）很不愿意（）15.您认为下面哪些措施对改善生态环境有较大帮助？ [多选题，限选3项] 加强环境生态保护宣传教育（）健全环境生态方面的法律法规（）促进公民参与环境生态保护活动（）监督企业治理污染（）

提高环保技术力度（）加大环保执法力度（）

增加环保方面的资金投入()发挥民间环保组织的作用()

1.节水为荣——随时关上水龙头，别让水空流

我国是世界上12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的 1/4。全国600多个城市半数以上缺水,其中108个城市严重缺水。地表水 资源的稀缺造成对地下水的过量的开采。50年代，北京的水井在地表下 约5米处就能打出水来，现北京4万口井平均深达49米，地下水资源已近枯竭。

2.监护水源——保护水源就是保护生命

据环境监测,全国每天约有1亿吨污水直接排入水体。全国七大水系 中一半以上河段水质受到污染。35个重点湖泊中，有17个被严重污染，全国1/3的水体不适于灌溉。90%以上的城市水域污染严重,50%以上城镇 的水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的 60%-70%是由于水源污染造成的。

3.一水多用——让水重复使用 地球表面的70%是被水覆盖着的，约有14亿千立方米的水量,其中有 96.5%是海水。剩下的虽是淡水，但其中一半以上是冰,江河湖泊等可直 接利用的水资源，仅占整个水量的0.003%左右。

4.阻止滴漏——检查维修水龙头

5.慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染

大多数洗涤剂都是化学产品，洗涤剂含量大的废水大量排放到江河 里，会使水质恶化。长期不当的使用清洁剂，会损伤人的中枢系统，使 人的智力发育受阻，思维能力、分析能力降低，严重的还会出现精神障 碍。清洁剂残留在衣服上，会刺激皮肤发生过敏性皮炎，长期使用浓度 较高的清洁剂，清洁剂中的致癌物就会从皮肤、口腔处进入人体内，损 害健康。

6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

全球大气监测网的监测结果表明，北京、沈阳、西安、上海、广州 这五座城市的大气中总悬浮颗粒物日均浓度分别在每立方米 200-500微 克，超过世界卫生组织标准3-9倍，被列入世界十大污染城市之中。

7.随手关灯——省一度电，少一份污染

我国以火力发电为主、煤为主要能源的国家。煤在一次性能源结构 中占70%以上。如按常规方式发展,要达到发达国家的水平,至少需要100 亿吨煤当两的能源消耗，这将相当于全球能源消耗的总和，煤炭燃烧时 会释放出大量的有害气体，严重污染大气，并形成酸雨和造成温室效应。

8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力

大量的煤、天然气和石油燃料被用在工业、商业、住房和交通上。这些燃料燃烧时产生的过量二氧化碳就象玻璃罩一样，阻断地面热量向 外层空间散发，将热气滞留在大气中，形成“温室效应”,“温室效应” 使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致 海平面上升。科学家们估计，如果气候变暖的趋势继续下去，海拔较低 的孟加拉、荷兰、埃及、中国低洼三角洲等地及若干岛屿国家将面临被 海水吞没的危险。

9.减用空调——降低能源消耗

煤炭等燃料在燃烧时以气体形式排出碳和氮的氧化物，这些氧化物 与空气中的水蒸气结合后形成高腐蚀性的硫酸和硝酸，又与雨、雪、雾 一起回落到地面，这就是被称做“空中死神”的酸雨。全球已有三大酸 雨区：美国和加拿大地区、北欧地区、中国南方地区。酸雨不仅能强烈 的腐蚀建筑物，还使土壤酸化，导致树木枯死，农作物减产，湖泊水质 变酸，鱼虾死亡。我国因大量使用煤炭燃料，每年由于酸雨污染造成的 经济损失达200亿元左右。我国酸雨区的降水酸度仍在升高,面积仍在扩 大。

10.支持绿色照明——人人都用节能灯

“中国绿色照明工程”是我国节能重点之一。按照该工程实施计划，“九五”期间全国将推广节能高效照明灯具。到2000年争取节约照明 用电220亿千瓦时，并节省相应的电厂燃煤，减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘、灰渣及二氧化碳的排放。

11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

人类目前使用的能源 90%是石油、天然气和煤。这些燃料的形成过 程需要亿万年，是不可再生的资源。太阳能、风能、潮汐能、地热能则 是可再生的，被称为可再生能源。人们把那些不污染环境的能源称为“ 清洁能源”。

12.做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

我国首都北京有近120万辆机动车,仅为东京和纽约等城市机动车拥 有量的1/6。但是每辆车排放的污染物浓度却比国外同类机动车高 3-10 倍。北京大气中有73%的碳氢化合物、63%的一氧化碳、37%的氮氧化物 来自于机动车的排放污染。

13.当“自行车英雄”——保护大气，始于足下

在欧洲，很多人为了减少因驾车带来的空气污染而愿意骑自行车上 班，这样的人被视为环保卫士而受到尊敬。美国的报纸经常动员人们去 超级市场购物时，尽量多买一些必需品，减少去超市的次数，以便节省 汽油，同时减少空气污染。颇有影响的美国自行车协会一直呼吁政府在 建公路时修自行车道。在德国，很多家庭喜欢和近邻用同一辆轿车外出，以减少汽车尾气的排放。为洁净城市空气，伊朗首都德黑兰规定了“ 无私车日”，在这一天，伊朗总统也和市民一道乘公共汽车上班。在我国上海，一些公司职员经常合乘一辆出租车，名曰：“拼打”。

14.减少尾汽排放——开车人的责任

《中华人民共和国大气污染防治法》规定：机动车船向大气排放污 染物不得超过规定的排放标准，对超过规定的排放标准的机动车船，应 当采取治理措施，污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车，不得制 造、销售或者进口。

15.用无铅汽油——开车人的选择

使用含铅汽油的汽车会通过尾气排放出铅。这些铅粒随呼吸进入人 体后，会伤害人的神经系统，还会积存在人的骨骼中；如落在土壤或河 流中，会被各种动植物吸收而进入人类的食物链。铅在人体中积蓄到一 定程度，会使人得贫血、肝炎、肺炎、肺气肿、心绞痛、神经衰弱等多 种疾病。

16.珍惜纸张——就是珍惜森林与河流

纸张需求量的猛增是木材消费增长的原因之一，全国年造纸消耗木 材1000万立方米，进口木浆130多万吨，进口纸张400多万吨，这要砍伐 多少树木啊！纸张的大量消费不仅造成森林毁坏，而且因生产纸浆排放 污水使江河湖泊受到严重污染（造纸行业所造成的污染占整个水域污染 的30%以上）。

17.使用再生纸——减少森林砍伐

我国的森林覆盖率只有世界平均值的1/4。据统计,我国森林在10年 间锐减了23%，可伐蓄积量减少了50%，云南西双版纳的天然森林，自50 年代以来，每年以约1.6万公顷的进度消失着。当时55%的原始森林覆盖 面积现已减少了一半。

18.替代贺年卡——减轻地球负担

10.论述公民如何增强自身的公德意识 篇十

高等学校是建设社会主义精神文明的重要阵地和辐射源。大学生具有较高的文化知识和科学素质，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任。社会公德与人们在公共生活中的实践活动有着紧密的联系。因此，培养社会公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。

首先要提高认识。社会公德要求的文明范畴是最基础的文明行为，如果一个受过高等教育的人连这些基础的文明行为都做不到，那将是教育的悲衰。

其次是注重大学生自己的养成教育。公德教育不仅仅只是唤醒大学生的公德意识，更重要地是对大学生进行日常行为规范教育和加强管理，包括公德行为方式的选择和行为习惯的养成。

积极参与各种社会活动，在实践中培养社会公德意识和责任意识。参加志愿者服务等公益事业和社会实践活动对大学生了解社会、拓展实际工作能力，尤其是增强社会责任感有极大的帮助。大学生培养社会公德意识的实践活动有很多具体方式，既可以参加社会公德的宣传活动普及社会公德规范、传播文明新风，也可以结合自身的专业特点服务社会、回报社会；既可以参加学校的各种社会公益活动也可结合自己的兴趣爱好加入各种社会公益组织。大学生参与社会公德实践活动本身就是一种学习，可以从实践中体会到什么是符合社会公德规范的言行，什么是不符合社会公德规范的言行，从而在实践中不断提高自身的社会公德素养，并带动他人，影响社会。

自身积极参与校园文化建设。学生正确人生观的确立，高尚道德品质的养成，健康审美趣味的提升，无不受到积极向上的校园文化的影响。所以，加强校园文化建设必将对素质教育的实施起到积极的促进作用。

当代大学生是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生社会公德教育，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的战略意义。

近年来，高等学校对大学生的思想政治教育及社会公德教育逐步重视并得以大力加强，特别是《公民道德建设实施纲要》颁布后，各学校都积极宣传贯彻，取得了明显成效。从总体上看，当代大学生的社会公德意识和整体水平都有了很大程度的提高，大多数大学生具有较强的现代公德观念、公德意识、公共精神和社会责任感，并能在行为层面上有所实现。绝大多数学生在观念上认同“爱国守法, 明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的我国公民的基本道德规范，认同遵守公民基本道德规范的重大意义。但是，在现实生活中仍有相当一部分大学生社会公德失范，存在着诸多不尽人意的缺点和弱点。比如：公共卫生习惯差，随地吐痰，乱丢杂物，在课桌椅上乱涂和乱画现象比较严重；违反学校规章制度，上课迟到、早退甚至旷课，就餐时任意插队，偷窃等现象时有发生；学习态度不端正，考试作弊屡禁不止；诚信意识淡薄，助学贷款久拖不还；基础文明行为失范，不能尊老爱幼，尤其是男女生谈恋爱时行为有失分寸；集体主义观念不强，不愿参加集体活动，缺乏集体荣誉感和责任感；艰苦奋斗精神差，享乐主义思想有所抬头，不讲节俭，互相攀比，时有酗酒、抽烟等不良习惯；不能爱护公共财产，图书失窃，教室、实验室、宿舍等公共场所财物损毁严重等等。上述行为虽然不是大学生的主流，但它产生的消极影响令人忧虑，因为它不仅影响了学生的生活学习，而且对学生的健康成长将产生重大的影响。因此，新形势下加强和改进大学生的社会公德教育显得极为重要而紧迫。

学校教育的缺陷造成了学生社会公德观的缺失在社会主义社会中，社会公德是社会全体成员共同利益的反映，是基础文明修养的重要内容，重视和培养学生的社会公德是学校教育的应有内容。但传统的学校教育在这一过程中存在着一定的缺陷，多数学校往往过多地关心学生考试成绩的高低和得失，以此来评判学生素质的好坏以及学校和教师教学质量的高低。对思想品德、道德修养、思想政治等重视不够，特别是对社会公德教育缺乏计划性、长期性，即使重视和加强了这方面的教育，多数学校也存在公德教育目标空泛、理想化, 教育内容重理论、轻实践，公德教育过程抽象、空洞，学生中普遍缺乏道德实践，道德行为能力不强，进而造成道德愿望和道德行为相矛盾的现象。

家庭教育功利化思想制约了学生良好社公德行为的形成，随着知识经济的到来，绝大多数家庭都认识到了教育的重要性，极为重视对子女的教育投资，也愿意花费时间去督促引导孩子的学习。但大多数家庭忽略了对孩子的社会公德教育，普遍存在重智力轻德育的倾向。特别是现在的学生多为独生子女，在家庭中处于“核心”地位，部分父母或长辈对孩子宠爱有加，无条件地满足孩子的要求，对孩子犯的错误，无原则地原谅，缺少必要的教育引导。长此以往，造成了孩子惟我独尊、性格粗暴等不良习气，这种习气伴随孩子进入社会，就会表现为目 中无人、我行我素、自私自利、个人主义思想严重，使孩子缺乏公德意识。同时，很多父母也忽视了自身的人生价值观和生活方式对孩子的影响，现实中，很多父母不遵守社会公德，不注重个人形象，在一定程度上也给孩子带来了许多不利影响。

市场经济的负面影响使学生社会公德认知出现偏差大学生的成长是一个通过不断学习及不断适应各种社会规范并成为正式社会成员的社会化过程。在这一过程中，他们的道德价值观尚处于未最后形成的阶段，仍然较易受社会环境的影响。随着社会主义市场经济的建立完善，受市场经济负面效应的影响，助人为乐、尊老爱幼、遵守公共秩序、爱护公共财产、拾金不昧等良好道德品质被有些人认为是大话、空话、套话, 使其在调节、约束人们行为方面的作用弱化，良好社会风气受到污染。面对社会上诸多的道德行为，一部分大学生放弃了高尚的精神追求，价值主体的唯我化、价值取向的功利化、价值评价的利己化，致使部分学生重利轻义、重个人轻集体、重眼前轻长远，缺乏应有的社会责任感。

大学生自身存在的思想行为弱点是其社会公德失范的内在原因作为当代大学生，具有思想活跃、积极向上、富于想象力、勇于创新的特点，另一方面辨别是非能力不强，自控能力差，世界观、人生观和价值观还没有完全成熟，思想上活跃与混乱、单纯与复杂、自强与脆弱、理性与盲目等相互矛盾的状态在他们身上同时存在。一些学生由于考试成绩不理想、得不到老师同学赏识等，加上对社会的某些弊端和不良风气不能够正确认识，使人生价值发生倾斜，使理想与现实的矛盾逐渐突出，厌倦、自暴自弃、随波逐流也随之产生，很容易沾染打牌、抽烟、破坏公物等不良恶习，生活中消极处世、冷漠待人, 造成道德观念淡漠。部分学生由于家庭矛盾、生活挫折、贫困等出现了多种心理问题，孤独、沉默、消极、冷漠, 甚至性格扭曲，这也影响到了他们正确地待人处世，如果处理不好，将严重影响他们正常的学习生活和社会公德行为。

做好大学生社会公德教育的对策思考，进一步优化校园公德环境，切实强化对大学生的公德教育环境对一个人的成长起着重要的制约和影响作用，良好的公德环境对学生的成长将起到积极的促进作用。就学校公德环境的优化来说，一方面要重视人文环境的培育。

首先，教育者要提高自身道德素养，真正做到言传身教，为人师表，以自己的人格魅力和作用来引导学生、带动学生。

其次, 要加强校园文化建设。良好的文化氛围和健康向上的校园风貌能最大限度地激发学生参与公德教育的积极性，使学生在不知不觉中接受教育，实际行动动维护学生形象、维护自身形象，提高公德修养。

三，积极发挥舆论在学校公德建设中的导向作用，倡导公德意识，推崇先进模范，宣传优良的社会公德事迹, 谴责不讲公德的行为，鞭挞丑恶现象，从而在校园内形成人人讲公德、唾弃不文明行为的良好公德环境。另一方面要做好校园美化工作，以整洁优美的物质环境熏陶人，感染人，促进学生良好成长。

把社会公德教育纳入思想品德课程教学，高校要重视社会公德德育教育的课堂教学，要把社会公德教育作为思想道德教育重要内容纳入思想品德课教学计划。一方面要教育学生发扬中华民族的传统美德，如待人礼貌、宽厚、诚实、守信、谦逊、恭敬、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、克己自制等优良传统。同时要努力用体现社会主义新风尚的道德标准、价值观念和时代精神来教育学生，以“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民的基本道德规范教育引导学生。在教育方式上，既要有较高的理论水平，又要避免硬性的说教。促使他们利用认识到的社会公德规范，运用到日常生活、学习中去，有意识地不断实践，使自己的不道德行为受到抑制，高尚的思想行为得到锻炼。

强化社会实践环节，加强社会公德日常行为的训练社会实践是大学生接触社会、联系实际、向人民群众学习，进一步了解社会、认识国情、克服思想上的盲目性和片面性，培养大学生具有为人民服务和献身精神的重要环节，也是最直观、最生动有效的教育途径和方法。学校可组织学生搞社会调查、参观访问、科技咨询、参与社区服务等活动，并力求使各项活动的开展形成一种制度，以保证这些活动的正常有序进行。大学生通过参与这些活动，可以深刻体会我国社会主义建设取得的巨大成就，发现人民群众伟大，增强劳动观念，在实践中认识自己的人生价值，进而增强他们的道德需要，使学生在社会实践中形成健康的道德人格。

加强大学生心理健康教育, 促进学生健康成长，开展心理健康教育，是新形势下加强大学生思想政治教育的重要途径。高校可通过开设心理健康教育课，让学生主动参与到教师设计的活动情境中去感知体验，从而在其中解决心理问题及由此形成的社会公德认知和行为问题，使学生形成健康的心态与公德行为习惯；根据形势需要, 各高校要成立心理咨询机构, 开展心理咨询工作, 建立学生心理档案，了解学生心理状况，为一些处于不良心态的特别不良道德心态的学生咨询，帮其分析导致困境的原因，使之摆脱矛盾和困扰，正视自己的情况，找到如何解决不良心态的方法，及时消除致使心理精神疾病的不良因素；定期开展心理卫生知识讲座，并通过开展学习、交往、情绪等方面的主体心理辅导，让学生学会自我保健、自我调节，保持身心健康发展。

优化社会大环境, 营造良好的社会公德氛围，人总是处在一定的氛围之中。一个人从出生到成年并形成一定的思想道德观念，都要受到环境氛围的各种影响。营造有利的社会氛围，是搞好社会公德建设的不可缺少的重要条件。大学生社会公德水平的提高，也有赖于整个社会的社会公德水准得以提升。

首先，要充分发挥报纸、电台、电视台等大众媒体的作用，以正面宣传为主，弘扬正气，为社会公德建设创造良好的舆论环境。其次，要在全社会努力营造一个扬善惩恶的社会伦理机制，利用道德的约束力创造良好的人文环境。氛围是无形的然而又是非常有力量的，在人人讲道德讲礼貌的氛围中，久而久之就可以养成良好的道德习惯。

第三，要大力加强民主法制建设，在全社会创造一个良好的法制环境，以此促进和保障良好道德风尚的形成和发展。

一位哲学家说过，“一个没有‘社会公德’的民族是个危险的民族，而一个拥有良好‘社会公德’的民族必定是充满希望的民族。”

社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。是社会全体成员都必须遵守的维护社会正常生活秩序的最基本的公共生活准则，是调节公共生活领域中人与人之间的行为规范。《公民道德建设实施纲要》明确提出，社会公德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。在人与人之间的关系层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人；在人与社会之间关系的层面上，社会公德主要是体现为爱护公物、维护公共秩序；在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。

社会公德涉及人民社会生活的各个层面。它依靠社会舆论、习俗和人们信念的力量，调节人与人、人与社会、人与自然之间的关系，规范人们的言行，起着维护社会秩序稳定，促进社会风气好转的重要作用。社会公德如何，在一定的程度上反映着一个国家、一个地区、一个城市、一个单位的道德水平和文明程度。一个人社会公德意识的强弱，也是一定程度上反映着他的精神境界和思想素质。

社会公德的主要内容是：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。这五句话简明扼要，言简意赅，涵盖了人与人、人与社会、人与自然着三种基本关系。想要提高自身的社会公德意识，还是要从小事做起，从小节做起，要在点点滴滴的日常小事中培养，古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，讲的大概就是这个道理吧。

11.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇十一

一、我国社会主义现代化建设的客观要求

（一）社会主义市场经济持续、健康发展的需要

市场经济是竞争经济、法治经济，需要具有独立、平等、守法、竞争、诚信的公民意识的市场主体。高中生作为未来的市场主体，他们具有什么样的公民意识，关系到其今后在市场竞争中能否生存和发展，关系到今后市场经济的健康发展。因此，加强公民意识教育，可以为发展市场经济提供思想基础。

（二）社会主义民主政治与法制建设的根基

威尔·金里卡说：“一个现代民主国家的兴旺与稳定，不仅依赖于其自身‘基本结构的合理性，还依赖于其公民的品质与态度。如果没有具有这些品质的公民，国家将很难统治，甚至将变得不稳定。”所以，通过公民意识培养，使高中生关注国家政治生活，懂得依法行使权利，提高他们参与政治生活的能力，有利于加快法治社会建设的进程。

（三）社会主义精神文明建设的重要工程

建设社会主义文化强国，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义精神文明建设。社会主义精神文明建设的根本任务是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。因此，培育高中生的公民意识，加强精神文明建设，有利于实现社会全面进步。

二、改变当前高中生公民意识淡薄现状的需要

中央早在1985年就颁布了《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》，决定在初中开设公民教育课程，但由于种种原因，未能如期开设。国家教委又于1995年颁布了《中学德育大纲》，规定“中学德育工作的基本任务是把全体学生培养成为热爱社会主义祖国的具有社会公德、文明行为习惯的遵纪守法的公民”。公民教育课被纳入了学校德育课中，但在传统应试教育的背景下，国家、学校、家长和学生对此重视不够，加上制度尚不完备，因此也未能落实。长期以来，我国公民意识教育薄弱直接导致高中生公民意识淡薄，公民道德素质较差，一些公民连基本的社会规范都不能遵守，比如不会排队、乱扔垃圾、不文明用语、缺乏法制意识等。

三、实现学生全面发展的重要组成部分

新课改倡导以学生为中心，以“一切为了每一位学生的发展”为核心理念，倡导发挥学生在教学中的主体作用，主张自主、合作、探究的学习方式，发展学生个性，促进学生的全面发展。公民意识教育的内容包含着主体意识、国家意识、权利和义务意识、法治意识、民主平等意识、公德意识，这些都是以学生为主体的教育，不仅使学生掌握了公民知识，而且培养了学生的实践能力，有利于培养学生健全人格，使他们向合格公民成长。

四、新课程改革不断推进的需要

随着社会发展，传统的思想政治教学凸显出其局限性：学生厌恶、反感思想政治课堂中的教学内容；政治课教师也体会不到教授这门课的幸福感，找不到本学科的职业兴奋点。面对21世纪经济社会发展的需要，基础教育也需要与时俱进，因此教育部启动了新一轮基础教育课程改革。本次课程改革的培养目标是：使学生具有爱国主义精神；具有民主法制意识和公德；具有社会责任感；具有创新精神、实践能力；具有健康的心理素质以及积极向上的生活态度。教育方法上，要求师生之间地位平等，加强师生互动，师生在对话中共同成长。如果我们强化这一课程目标，思想政治课将摆脱目前的困境，重新树立学科使命感，获得长远的生命力。

五、当今世界各国教育发展的共同课题

青少年公民意识教育与培养已成为世界各国正在研究的内容。美国早在1790年就开设了“公民科”，1991年颁布了《公民教育大纲》《公民学与政府》，公民教育的内容厚实。日本随着经济社会的发展，进行了多次社会科课程改革，将“培养公民的基础教养，培养作为生活于国际社会的、民主的、和平的、国家和社会的建设者所必备的公民素质基础”。新加坡不断改进和完善学校公民教育的内容与方法，各级各类学校以“共同价值观”为基本价值取向，即国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；社会关怀，尊重个人；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。

12.政治课教学莫忘公民意识的培养 篇十二

一、社会关系因素

对于影响因素研究, Deborah Bobek, Jonathan Zaff, Yibing Li和Richard M. Lerner他们的文章是不可不提的一部分。他们在2009 年的时候发表了他们的联合论文: 《Cognitive, emotional, and behavioral components of civic action: Towards an integrated measure of civic engagement》[1], 里面具体明确地提出: 公民责任, 公民技能和公民参与, 成人社会联系, 同级社会关系和邻里的社会关系是影响公民意识培育的几个重要因素, 并且还建立了一个高阶因素模型来具体说明这一点。

二、宗教因素

Troy Gibson早在2008 年的时候在他的论文《Religion and civic engagement among America's youth》[2]一文中就具体地否认了宗教是成年人进行政治参与的重要决定因素, 并且具体地进行了一项关于美国青少年的调查: 青年和国家宗教研究, 以此来揭示强烈的宗教性对青少年的志愿精神和政治参与活动的影响评估。根据多元逻辑回归分析得出的证据表明强烈的宗教性在行为上 ( 经常参加教堂活动) 和信仰 ( 神学保守主义) 使青少年成为志愿者的可能性显著提高, 但是青少年的政治参与与宗教信仰是不相关的。而Marla A. Bennett在书籍《The War that Wasn't: Religious Conflict and Compromise in the Common Schools of New York State, 1865 – 1900 by Benjamin Justice》[3]中具体陈述了宗教在培育中的重要的影响, 而这与Troy Gibson的观点是有矛盾的。

三、性别与种族因素

Benjamin Justice在《Looking Back to See Ahead: Some Thoughts on the History of Civic Education in the United States》[4]一文中具体陈述了性别对公民参与意识的影响以及种族间的公民参与意识发展的巨大鸿沟, 间接地说明了美国社会公民的身份意识的缺乏; 无独有偶, Margaret Smith Crocco在《Reimagining Citizenship Education: Gender, Sexuali ty, and the Social Studies》[5]中也列举了种族、民族与性别在政治参与意识培育方面的不同状况借以说明性别以及种族在培育中的不同作用。Valeria Sinclair - Chapman, Robert W. Walkerand以及Daniel Q. Gillion在他们的论文中甚至还着重提出了黑人与白人在政治参与意识上的不同, 来具体说明这个问题。

四、新闻媒体因素

Jack M. Mc Leod ( Ph. D) 在2000 年《Media and civic socialization of youth》[6]一文中强调了新闻媒体在青年的公民道德意识培育中的重要作用。他指出人们很少注意到, 对于青少年所处的不同的家庭环境以及与同龄群体的人际沟通模式来说, 媒体以其对实际的真实评估具有重要的影响。他认为新闻媒体的作用在于明确公民的早期形成模式, 它提供事实, 让成熟的公民更新先前的知识以及从家长和学校得来的经验教训, 然而他认为这种自上而下的传输模式不是特别的适合公民意识培育中的各种要求, 需要社会各界建立一种互动效应的社会化机构来强化培育效果。同样, Valeria Sinclair - Chapman, Robert W. Walkerand以及Daniel Q. Gillion在《Unpacking civic participation: Analyzing trends in black and white participation over time》[7]中也特别肯定了新闻媒体在黑人的政治参与意识培育方面的特殊作用。

五、学校因素

Benjamin Justice在《Looking Back to See Ahead: Some Thoughts on the History of Civic Education in the United States》一书中有一个篇章Conflict And Compromise In Common Schools中写到国家颁布的政策与教师实际的实施之间的不协调是影响大学里公民意识培育的重要因素, 并且提出了这样一个观点: 学校里的公民意识培育与公民的现实之间的不匹配已经延伸到美国以外的国家, 他认为现阶段美国所举办的一些公民意识培育活动并没有收到什么确切的效果, 他指出只有通过积极的政治和社会变革, 使举办培育活动的形式多样化, 这样才能更好地进行公民意识培育。而Thomas S. Dee在论文《Are there civic returns to education?》[8]中也强调了大学课程对于公民意识的发展具有不可忽视的作用。

六、社会资本因素

Joonmo Sonand Nan Lin在2007 年他的论文《Social capital and civic action: A network - based approach》[9]中概述了社会资本在公民意识培育中的特殊作用, 作者收集了大量数据并且采用结构方程模型 ( SEM) 来具体说明问题。这其中提到的社会资本包括: 年龄, 性别, 种族, 教育和家庭收入等。作者认为社会资本包括个人以及组织的社会资本, 公民的参与意识在很大程度上是由个人社会资本所引发出来的, 而从组织社会资本上所得到的是几乎微不足道的影响。而教育被证明是最重要的个人的社会资本, 是引发国家和公民的参与意识的一个重要的工具。作者还着重说明了性别在引发公民参与意识上的重要性, 他指出虽然女性在公民参与意识方面并没有特别突出, 但是女性会更积极地表示公民参与的意愿, 然而当涉及到公民参与的实际行动的时候, 女性的优势不再存在。结构方程模型分析结果表明, 接受更多教育的公民比教育程度较低的人更有可能采取公民参与的行动, 而白人往往比非白人更多地表达参与公民志愿者行动的意愿。这其中着重强调了社会经济地位对公民参与意识具有重要的的影响以及意义。其中文章中不足的一点是只提供了潜在的内部社会资本, 并没有具体研究外部社会资本的具体影响。

摘要：公民是国家的社会基石, 良好的公民意识是社会全面进步的条件。因此, 公民意识培育必然是教育的主导线。然而我国的公民意识培育研究起步比较晚, 并且常常与公民教育相混淆, 为了能进一步对公民意识培育进行深入的研究, 本文从影响因素对美国学术界关于“公民意识培育”问题的理论与实践研究进行了梳理, 以便促进我国学者对这一问题的深入研究。

关键词：美国,公民意识培育,研究综述

参考文献

[1]Deborah Bobek, Jonathan Zaff, Yibing Li, Richard M.Lerner.Cognitive, emotional, and behavioral components of civic action:Towards an integrated measure of civic engagement[J].Journal of Applied Developmental Psychology, 2009, Vol.30 (5) :615-627.

[2]Troy Gibson.Religion and civic engagement among America's youth[J].The Social Science Journal, 2008, Vol.45 (3) :504-514.

[3]Marla A.Bennett.The War that Wasn't:Religious Conflict and Compromise in the Common Schools of New York State, 1865–1900 by Benjamin Justice[M].History of Education Quarterly, 2006, Vol.46 (4) .

[4]Benjamin Justice.Looking Back to See Ahead:Some Thoughts on the History of Civic Education in the United States[M].Rutgers University.

[5]Margaret Smith Crocco.Reimagining Citizenship Education:Gender, Sexuality, and the Social Studies[M].Columbia University.

[6]Jack M.Mc Leod (Ph.D) .Media and civic socialization of youth[J].Journal of Adolescent Health, 2000, Vol.27 (2) :45-51.

[7]Valeria Sinclair-Chapman, Robert W.Walkerand, Daniel Q.Gillion.Unpacking civic participation:Analyzing trends in black and white participation over time[J].Electoral Studies, 2009, Vol.28 (4) :550-561.

[8]Thomas S.Dee.Are there civic returns to education?[J].Journal of Public Economics, 2004, Vol.88 (9) :1697-1720.

13.现代公民意识 篇十三

老师让我们谈现代公民意识，如果光谈意识，范围有点广。按我们上马克思时书本上介绍的意识是人脑的机能，是客观存在的主观印象，意识的内容是客观的，意识的形式是主观的。这样一说，貌似人脑所想的都是意识。而公民意识，按照一些书上讲的就是指“公民个人对自己在国家中地位的自我认识，它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。”下面，我主要围绕法律意识，公德意识阐述一下自己的观点。

首先是法律意识。法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。国有国法，家有家规。一个国家必须有正确的法律，告诉人们能干什么不能干什么。而活在这个国家中的人们，自然也必须遵守这些法律。一个公民是否有法律意识，在我看来就是他是否了解法律，清楚自己应该干什么不应该干什么和他是否有遵循这些法律。依法治国，加强法制建设，一向是我国法律体系的重要部分。而随着我国经济的飞速增长，本应我们公民的法律意识也跟着提高。可惜事与愿违，在我看来，我国的公民普遍来说法律意识是远远落后的。拿个很简单的例子来说，走出大街上，看到走在马路上的人，驰骋在马路上的汽车摩托车自行车不少都有违反道路交通安全法行为，闯红灯，超速，越线等随处可见（尤其在镇区）。还有就是网络法律意识，因为互联网在中国的快速发展和网民数量的快速上升，在虚拟空间内的人际关系网络日渐复杂，网络就好像一个社会，因此也我国也有相关的法律来规范网民的正确上网行为。可是，不少网络高手还是利用自己的技术经常进行网络犯罪（是指行为人运用计算机技术，借助于网络对其系统或信息进行攻击，破坏或利用网络进行其他犯罪的总称），比如最常见的就是不正当地窃取人家密码。曾经看过电视台采访某学校的计算机专业的学生发现他们当中有少数同学存在这样的黑客行为，而他们基本上表示自己是贪玩想试下自己的技术，而都不清楚自己已经触犯法律，情节严重的可以被带回派出所进行拘留。

14.公民纳税意识调查 篇十四

通过多方面对各个门类的纳税意识调查报告进行分析及统计，我认为一个国家的公民纳税意识如何，与一个国家基本税务原则，税务机构的宣传、公民的自身素质及周边的群体纳税环境息息相关。

一、当代中国税法基本原则

当代中国税法的基本原则也应该归纳为如下4项：税收法定原则、税收公平原则、税收效率原则和税收社会政策原则。

（一）税收法定原则

税收法定是税法至为重要的基本原则，或称税法的最高法律原则，它是民主和法治原则等现代宪法原则在税法上的体现，对保障人权、维护国家利益和社会公益举足轻重。正因为如此，各国宪法一般对其加以肯定，且都是从征税主体的征税权和纳税主体的纳税义务这两方面予以规范，并尤其强调征税权的行使必须限定在法律规定的范围内，确定征纳双方的权利义务必须以法律规定为依据，任何主体行使权利和履行义务均不得超越法律的规定，从而使当代通行的税收法定主义具有了宪法原则的位阶。

在“公民的基本义务”一节规定“公民有依照法律纳税的义务”，《税收征管法》特别规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律、行政法规的规定执行，任何机关、单位和个人不得违反。

（二）税收公平原则 在现代各国的税收法律关系中，所有纳税人的地位都是平等的，因此，税收负担在国民之间的分配也必须公平合理。税收公平原则是近代平等性的政治和宪法原则在税收法律制度中的具体体现。至于何谓公平，不同历史时期的学者的认识也是不同的。亚当.斯密认为，个人为支持政府，应按个人的能力，即以个人在国家保护下所获得的利益，按比例缴纳税收，此即为课税公平的意义。这一公平观念后经瓦格纳引申，并加入社会政策观念，便形成了“课税公平原则”，即根据社会政策的观点，按纳税能力的大小，采用累进税率课税，以求得实质上的平等，并不承认财富的自然分配状态。同时，对最低生活费免税，并重课财产所得税。瓦格纳还以每单位所得效用将随所得的增加而递减为前提，主张公平的税收负担应以相同的牺牲为依据。这是瓦格纳的社会政策的公平，而不是亚当.斯密的自然正义的公平。此后，福利经济学派的艾吉沃斯从福利的观点，认为税收公平相当于边际牺牲。于是税收公平原则就由最早的绝对公平原则演变成利益说、负担能力说，并从福利的观点，使公平的意义与福利观念相结合。近代学者马斯格雷夫认为，税收公平应是，凡具有相等经济能力的人，应负担相等的税收；不同经济能力的人，则负担不同的税收。也就是说公平的概念包括两种，一为水平的公平，一为垂直的公平。水平的公平是指处于同等经济状况的人应纳同等的税收，如当两个人税前有相等的福利水准时，则其税后的福利水准亦应相同；而垂直公平的目的在于探讨不同等福利水准的人应课征不同等的税收。为此，首先必须决定课税后每人效用相对降低的程度，而这又牵涉到人与人之间效用比较的价值判断。

（三）税收效率原则

在一般含义上，税收效率原则所要求的是以最小的费用获取最大的税收收入，并利用税收的经济调控作用最大限度地促进经济的发展，或者最大限度地减轻税收对经济发展的妨碍。它包括税收行政效率和税收经济效率两个方面。

税收的行政效率可以从征税费用和纳税费用两方面来考察。征税费用是指税务部门在征税过程中所发生的各种费用。比如，税务机关的房屋、建筑、设备购置和日常办公所需要的费用，税务人员的工薪支出等。这些费用占所征税额的比重即为征税效率。征税效率的高低和税务人员本身的工作效率又是密切相关的。而且对不同的税种，其征税效率也会存在很大的差异。一般而言，所得税的征收，单位税额所耗费的征税费用最高，增值税次之；而按销售额征收的销售税，单位税款耗费的征收费用又低于增值税。纳税费用是纳税人依法办理纳税事务所发生的费用。比如，纳税人完成纳税申报所花费的时间和交通费用，纳税人雇佣税务顾问、会计师所花费的费用，公司为个人代扣代缴税款所花费的费用等。相对于征税费用，纳税费用的计算比较困难，如将纳税申报的时间折算成货币，这本身就不是一件容易的事。又如，由于征税使纳税人忧虑不安，实际上付出了心理费用。因此，有人把纳税费用称为税收隐蔽费用。从数量方面看，马斯格雷夫认为，纳税费用通常要大于征税费用。

税收的经济效率的主旨在于如何通过优化税制，尽可能地减少税收对社会经济的不良影响，或者最大程度地促进社会经济良性发展。随着社会的发展，税收效率原则的内涵也在演变之中。如从20世纪30年代末到70年代初，西方发达国家的税收政策受凯恩斯主义国家干预经济的理论所左右，即主张运用税收纠正市场存在的缺陷，调节经济的运行。到了20世纪70年代中后期，在政府干预经济部份失灵或失效的情况下，凯恩斯的宏观经济理论不断受到货币主义、供给学派、新自由主义学派的冲击和挑战。这些学派力主减少国家干预，依靠市场经济自身的力量来保证经济的运转。税收中性思想又有所复归和再发展，并已成为以美国为代表的西方发达国家进行税制改革的基本理论依据。

非市场经济的社会主义国家以及其他一些发展中国家在看待税收的经济效率问题时其出发点和着眼点是不同的。如何利用税收的财政职能、经济调节职能、社会政策职能促进社会的稳定和经济的发展是这些国家最为关心的，至于税收对资源的市场配置效果的负面影响则没有必要考虑，因为市场不是这些国家配置资源的主导方式。如果说税收中性思想所要求的是应当尽可能减少税收的负面效应，使市场能更大程度地发挥其对资源配置的作用的话，那么在非市场经济国家，税收的经济效率则被理解为应如何利用税收固有的职能最大可能地使经济朝着预定目标发展。当然，在一些市场取向型改革的国家中，出于培育市场、扩大市场机制作用范围和力度的考虑，税收的中性要求如同自由竞争这个原本遭到拒绝的经济现象一样，也开始在这些国家有所发展了。如中国1994年税制改革时指导思想中提出的“简化税制”、“降低税率”等在一定程度上即受到了税收中性思想的影响，特别是增值税的引进和大力推广更是一个有力的例证。

（四）税收社会政策原则

税法的税收社会政策原则是指税法是国家用以推行各种社会政策，主要是经济政策的最重要的基本手段之一，其实质就是税收的经济基本职能的法律原则化。

社会政策原则确立以后，税法的其他基本原则，特别是税收公平原则，受到了一定程度的制约和影响。如何衡量税收公平，不仅要看各纳税人的负担能力，还要考虑社会全局和整体利益。为了国民经济的均衡发展和社会总体利益，有时对各纳税人来说，虽然需要放弃公平原则，使其税负不公平，但这样做有利于整个国民经济的发展，有利于社会总体利益，因而对整个社会来说，又是公平的。社会政策原则的确定及其对税收公平原则的影响，是税法基本原则在现代以来发生的重大变化之一。

我国的社会主义市场经济也存在许多社会经济问题需要国家依据税法通过税收杠杆予以协调，因此，税收社会政策原则也应成为我国税法的基本原则。

二、我国税收宣传现状

根据北京市地税局与北京大学联合开展的税收知识问卷现实，目前税收宣传的现状不容乐观，存在一些问题，总结如下:

（一）宣传形式单一。①宣传地点单一，每年的税收宣传地点往往局限于税收服务厅和街道两点，没有进一步拓展空间，缺少点面结合多方向发展；②宣传方式单一，目前的宣传方式主要是采取在服务厅、街道张贴宣传标语和散发传单以及在媒体刊登宣传字幕等几种简单方式，缺少新鲜感；③宣传主体单一，税务机关是税收宣传的主办单位，其他部门往往处于被动接收的地位，税务机关的单兵作战缺乏说服力。

（二）宣传内容缺乏广度和深度。①宣传内容广度不够，宣传的税收知识中，增值税内容多，其他税种内容少，缺乏广泛性；②税收知识深度不够，税收宣传标语性内容多，综合性税收政策内容少，造成广大群众只知道税法的存在，却不知道税法的具体内容；③宣传内容实效性不强，目前的税收宣传对象多为企业及办税人员，宣传内容局限于标语式简单几句，效果不明显，离全民纳税意识提高的要求有很大差距。

（三）宣传效果不明显。①宣传时间集中，每年四月份为税收宣传月，且仅限于四月份，其他时间税收宣传基本处于停滞状态，时间短，很难起到提升全民纳税意识的效果；②宣传面窄，每年的税收宣传的对象主要是企业及办税人员，不能深入到广大群众当中，在社会上不能掀起大的反响；③媒体宣传力度有限，目前税务机关与新闻单位还没能形成有效的合作机制，因此每年媒体宣传的版面虽然不少，但是缺乏长期性，内容也缺乏针对性，正面宣传效果不够。

三、纳税公民的素质

通过对我国税务机构与政法大学历年联合做的问卷对所有参与调查者进行了分析，各项数据显示出参与者基本上是来自我国目前的纳税主体，使得调查收集的信息具有了比较高的参考价值。

（一）年龄段

数据显示参与者的年龄段时呈现出非常明显的集中趋势：94.36%的参与者处于25-45岁年龄段，18-65岁年龄段的人数比例更是高达99.31%。数据表明对税收工作和纳税行为关注度最高的是青年和中年的工作适龄人群。

（二）职业范围及知识水平

我们分析了所有参与者的职业分布，也有比较明显的集中：企业占47%，商业占45%，公务员、军人、教育、医务等其他城镇从业人员占7%，农民不到1%。数据反映出各种税收的直接参与者的关注程度非常高。

在所有参与者中，具有大学以上学历者超过了94%，具有中学以上学历者达到99%以上。这从一个侧面反映了对纳税活动的关注度与知识水平、文化素质以及网络活动参与度的关系。

（三）收入水平

所有参与调查者的收入水平大致呈以下状况：年收入额在20000元以下的略高于50%，年收入在20000－50000元的占将近48%，年收入在50000元以上的总计将近2%。数据体现了参与者以中低收入的工薪阶层居多，可能是因为这一阶层的人很多自身就是税收政策的制定者或者是直接参与者，他们平常也比较关注税收负担、税收公平、收入调节、贫富分化等问题。

四、社会群体纳税环境分析

（一）大多数纳税人能够正确对待纳税并积极主动的履行义务

关于税收负担的感受，60.68%的参与者认为自己的税负轻微或是可以承受，有39.32%的人认为税负较重。这既说明了我国当前的税收政策具有相对的合理性，也说明多数纳税人有良好的认识。

关于纳税习惯，87.59%的接受调查者表示自己总是按时足额交纳税款，说明多数纳税人能够把纳税当成一种自觉行为。

（二）税务部门也付出很大努力并且取得了比较明显的收效

关于纳税方式，在给出的上门申报、电话申报、邮寄申报、网上申报和代理申报5种方式中，参与者的选择呈现出平均分散的特点：分布从17.42%-23.3%不等，差异较小，体现出税务部门尽可能为纳税人提供了方便。

关于税收政策等信息的来源渠道，在给出的报刊、广播、电视、网络、办税厅、税务部门讲座以及12366热线等7种方式中，大家的信息来源也比较分散：分布从11.01%-18.37%不等，但差异较小说明每一种渠道都起到了自己独特的作用，体现出税务部门近年来在服务意识方面的发展。

（三）对服务态度的评价表明税务部门还有值得提高的地方

关于服务态度的评价，认为可以满意的占32.54%，认为比较满意的占55.66%，认为不满意的占11.8%。如此明显的差异除了纳税人自身的原因之外，说明税务部门的服务质量可能有因时而异、因地而异的变化，这也是税务部门值得总结和改进之处。但是通过对纳税人群分析，也暴露出我国公民在对待纳税时存在的问题

（一）自然人纳税意识普遍薄弱

我国公民纳税意识较为薄弱，在对近十个大中城市的调查显示，有57.3%的民众没有纳税经历，70.2%的人不熟悉纳税的程序和方法，只有5%的人说自己曾主动到地税局缴过个人所得税，近60%的人承认自己没有缴过或不愿缴纳个人所得税。个人隐性收入不报税或不知道要报税的情况比较普遍，偷逃税面大，自主申报率低。近年来，个人提供劳务或技术服务转让时，不主动纳税现象时有发生。再者，有相当一部分单位代扣代缴工作不能真正到位。城乡个体小贩偷逃税者也不少。个人购物索取发票意识不强。

（二）部分企业存在避、逃、欠税现象

一是采取假合资、假校办、假福利、假新办三产，或是到高新区注册等多种办法钻税收优惠政策的空子；二是借企业改制之机利用种种手段欠税、避税、赖税、逃税，如通过资产重组，把税负转移出去，有的甚至改制后不申报纳税，逃避监管等；三是企业事先将本该缴税的资金挪作它用，一旦被查则“帐上没钱”，有意欠税。企业间以物抵债不纳税的情况也十分普遍。医院假借自制药免税之名、药店利用回扣、假发票、传销返利等办法大量偷税。小型集体企业、乡镇企业、个体私营企业偷、逃税的现象比较严重。定额税收户营业超值不申报逃税、利用停歇业躲税的也不少。个体户抗税现象近来也时有发生。这类企业往往财务制度不健全，发票使用管理不当，办税能力差。

（三）部分机关事业单位存在应税收入不纳税的现象

这些单位有“吃皇粮”、“税不进院、校”的思想，认为收税多此一举，因而偷税现象也能产生。

五、提高纳税意识的建议

（一）加强税法宣传，营造社会氛围

提高纳税意识，绝不仅仅针对纳税人而言，而是整个政府、全体公民都应该提高纳税意识，形成依法纳税的社会环境。这是一项系统工程，单靠税务部门的宣传是远远不够的，要动员全社会的力量来扩大宣传面。一要有针对性。税法宣传要从提高纳税意识的目的出发，针对不同类型纳税人（国企、集体、合资、私营、个体、自然人等）的不同心理，针对偷、欠、抗税的具体类型，联系纳税人的光荣义务、切身利益、关心的热点，结合依法纳税和税务违法的实例，进行指导性宣传、提高性宣传和动员性宣传。宣传税收取之于民、用之于民、社会主义税收与旧中国和西方税收性质的不同；宣传“纳税不仅是法律责任，更是公民的自觉奉献”，使纳税不仅仅是经济行为，而且上升成为文化、道德行为；宣传偷逃税收侵犯国家利益，干扰经济机制运行，破坏平等竞争的市场规律，扭曲社会资源的合理配置，引发社会不公，导致社会秩序紊乱等严重危害；批驳单位偷税是为了集体、巧妙逃税是“合理避税”等谬论。二要有点面结合。税法宣传既要充分利用报纸、电视台、电台等媒体或通过举办大型活动等方式，做好面上宣传，又要做好点上宣传。一是政府部门定期做好对纳税模范户的表彰奖励以及对违法案件的曝光宣传；二是税务部门加强对企业经营者、办税人员进行税法和税务知识的培训，同时要利用税务检查的机会加大税法宣传；三是税务部门加强与工商联、个体私营协会等团体的联系，充分发挥他们的作用，做好个体私营纳税人的宣传；四是对一些宣传“死角”，税务部门要主动上门宣传；五是对抗税钉子户，除依法处理外，仍要上门做好教育感化工作；六是提高纳税意识，建议在中小学校用各种喜闻乐见的形式（如税法书画赛等）开展纳税意识教育，从小树立“依法纳税光荣，偷税犯法可耻”的意识。

（二）加强政府部门间合作，形成合力

政府对纳税人经济行为和对社会财产的控管是通过各个职能部门的分工协作来实现的，加强政府部门间合作，有利于改变税务机关单兵作战的局面，形成综合优势。建议市政府进一步明确各涉税部门（工商、银行、海关、公安等）各自应承担对税收的职责，成立由分管市领导和以上部门领导具体协调解决部门合作中的问题。制定相应的制度（如案件移送办理制度），把护税协税作为考核部门领导工作的一项重要内容，做到涉税部门既各司其职，又通力合作。

（三）继续深化税制改革

首先要完善税收法律体系，健全税收实体法和程序法，特别是征管法。在税制税种的设置上更趋简单、便于奉行，克服当前地方税种繁多、计算复杂、多环节、重复课税等现象。这样既有利于纳税人心中有数，易于操作，又有利于减少税收环节，降低税收成本，让税务部门有更多的时间和精力为纳税人服务。其次，要加快费改税的步伐，切实减轻企业负担，不合理的收费该取消的取消，该合并的合并，该规范的规范，该上升为税的要尽快立法，以法律为保障。第三，政府部门要严格贯彻执行和规范税收优惠政策，尽量避免区域间、行业间、同类企业间的税负不公，既堵塞避税漏洞，维护税收执法的严肃性，又营造企业公平竞争的市场环境。目前个人所得税是税收中最难执行的税种，隐性收入无法确认、掌握和控制，逃税方法很多，应尽快完善。建议我市为逐步建立个人信用制度作基础性的准备工作，实行这一制度可以抑制偷逃税等违法行为，维护经济秩序，具有长远的意义。

（四）加强网络建设，完善监督手段

要加强先进手段在税收征管中的应用，学习国内外先进技术和好的做法，在总结近几年计算机及IC卡应用经验的基础上，建立联结工商、银行、房产、土地、邮政、电信、办税服务中心、办税服务厅及各分局、县局的广域实时网络，实现涉税信息共享，保证征管信息能实时通联和准确传递，便于及时对纳税人的申报进行监控。在网络建设中要充分考虑方便纳税人，尽量能让纳税人足不出户，通过电话或电脑就能完成纳税申报和税款划拔。要加强社会监督网络的建设，建立群众踊跃举报偷逃税行为的机制，借鉴海南等地的做法，公布免费举报电话，大力宣传，对举报者重奖，让偷逃税者处于“老鼠过街，人人喊打”的境地。

（五）严格执法，加大处罚力度

税法执行的权威性是提高纳税人纳税意识的保证。税务部门要强化税法刚性原则。针对可能出现的种种干扰执法的障碍和阻力，努力排除，真正做到依法办事。对依法纳税人要维护其合法权益，对偷逃税纳税人必须准确裁量，依法处理。对企业欠税问题，建议采取“两罚制”，除对企业进行处罚外，还要对责任人建立相应的处罚办法。对偷逃个人所得税者要课以重罚。对抗税者要依法严惩，决不手软。

（六）税务机关和税务人员为纳税人提供文明优质服务

税务部门要规范自己的行为，做到依法行政，保证税收的公开、公平、公正。一是树立“公仆”意识，提高税务人员的业务素质，增强服务能力；二是要认真研究并注意尊重、保障纳税人的各种权利，是宣传纳税义务的有力依据；三是做好税前、税中、税后的一条龙服务，及时了解情况，分析服务效果，随时帮助纳税人解决困难，改善征纳关系，为征管打好基础。四是有目的地开展调研活动，通过跟踪纳税人进行调查，了解每一工作环节中纳税人的真实反映，以不断改进和有针对性地开展工作。五是加快税务事务所与税务机关的脱钩改制步伐，实现税务代理的市场化。六是继续加强行风建设，切实强化监督机制，杜绝税收执法中的腐败现象。

六、结论

通过对调查的结果的分析，在一定程度上反映了我国公民近年来诚信纳税的意识有了比较快的提高，已经有越来越多的公民对税收的性质、职能、原则、用途等有了更加清晰透彻的认识和了解。税务部门加强了宣传力度，改进了工作作风，提高了服务质量，也是取得这些成绩的重要原因。但是，仍然有很大一部分群众对税务机关的工作作风不满意，认为现行的税收政策还缺乏公信力和透明度，并且对于偷税漏税等违法活动的打击力度还不够，在进行宣传教育方面也应该拓宽思路力求实效，这些都应该是国家有关部门今后的工作方向。相信有了各方面的共同努力，公民的纳税环境将会有明显的改善，公民诚信纳税的观念将会更加深入人心。

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